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2016年12月9日 星期五■电 话：6564070 6564020

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习近平在全国高校思想政治工作会议上强调

把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面

刘云山讲话 王岐山张高丽出席

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特朗普为何选布兰斯塔德当驻华大使特朗普为何选布兰斯塔德当驻华大使

新华社北京 12月 8日电（记者 吴晶 胡浩）全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作总结讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中指出，教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党中央作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策，就是要提高我国高等教育发展水平，增强国家核心竞争力。

习近平强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

习近平指出，我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。

习近平强调，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。

要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。

习近平指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。

习近平强调，要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；正确认识中国特色和国际比较，全面客观认识当代中国、看待外部世界；正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，为学生点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者；正确认识远大抱负和脚踏实地，珍惜韶华、脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。

习近平指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系，推出更多高水平教材，创新学术话语体系，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形

式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。

习近平强调，教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

习近平指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，加强领导和指导，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。各地党委书记和有关部门党组书记要多到高校走走，多同师生接触，多次去高校作报告，回答师生关注的理论和现实问题。要加强同高校知识分子的联系，多关心、多交流、多鼓励，善交朋友、广交朋友、深交朋友，多听他们的意见，真听他们的意见。

习近平强调，高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。

习近平指出，长期以来，高校思想政治工作队伍兢兢业业、甘于奉献、奋发有为，为高等教育事业发展作出了重要贡献。要拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队

伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。刘云山在讲话中指出，习近平总书记重

要讲话从全局和战略高度，深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题，具有很强的政治性、思想性和针对性，是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献，对于办好中国特色社会主义大学、推进党和国家事业发展，具有十分重要的意义。要深入学习领会，自觉用讲话精神指导工作，推动高校思想政治工作和党的建设强起来。

刘云山说，贯彻习近平总书记重要讲话精神，重在提高思想认识、解决突出问题、抓好任务落实。要深刻认识做好高校思想政治工作的重大意义、目标任务和基本要求，增强做好工作的责任感使命感。要牢牢把握社会主义办学方向，坚持以马克思主义为指导，坚持党对高校的领导，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。要办好思想政治理论课，发挥好哲学社会科学育人功能，加强高校各类阵地建设管理，加强教师队伍和思想政治工作队伍建设。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，在破解高校思想政治工作短板上取得实质性进展。各级党委要负起把关定向、统筹指导、建强班子的责任，把高校思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制，确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地。组织、宣传、教育等部门要各负其责，形成齐抓共管的工作格局。高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任，坚持和完善党委领导下的校长负责制，抓好基层党组织建设，把党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势。

北京市、浙江省、陕西省、清华大学、哈尔滨工业大学、上海大学、华南师范大学、四川交通职业技术学院负责同志在会上发言。

部分中共中央政治局委员、中央书记处书记出席会议。

中央党的建设工作领导小组成员，中央宣传思想工作领导小组成员，中央和国家机关有关部门负责同志，中央军委机关有关部门负责同志，各省区市和新疆生产建设兵团党委政府有关负责同志，部分高校党委书记和校长出席会议。

早在美国大选期间，就有传言说如果唐纳德·特朗普当选美国总统，艾奥瓦州州长特里·布兰斯塔德可能会成为他首选的驻华大使。当地时间7日，候任总统特朗普的过渡团队在媒体猜测声中正式宣布了这一消息。

特朗普为什么会选择布兰斯塔德？此间分析人士认为，特朗普的选择，至少有 3个重要考量。

首先也是最引人注目的，是布兰斯塔德与中国有多年交往，长期致力于推动美中友好合作。

布兰斯塔德现年70岁，1983年首次出任艾奥瓦州州长时年仅36岁，是当时美国最年轻的州长。在他主持下，艾奥瓦州当年即与河北省结成友好州省关系。次年，他便率团首次访问中国。1983 年至 1999年，2011年至2016年，他先后6次出任艾奥瓦州州长，成为美国历史上任职最久的州长，其间多次访问中国。由于长期致力于推动美中友好合作，他成为美国政界对华友好的知名人士之一。

其次，特朗普认为布兰斯塔德懂贸易。大选期间，特朗普在艾奥瓦州西北城市苏城一次竞选集会上公开表示，没有人比布兰斯塔德更懂得贸易，“他会是我打理中国事务的首要候选人”。

分析人士指出，艾奥瓦州是美国中部农业州，布兰斯塔德虽然支持自由贸易，但理念上更侧重于增加出口。特朗普竞选主张反自由贸易色彩强烈，但主要反对的是美国的巨额贸易逆差和本土工作机会流失，并非主张美国关起门来自给自足，不与世界各国做生意。布兰斯塔德关于设法增加美国出口的理念与他投合。

中国是艾奥瓦州第二大出口市场。当地媒体在报道中，期望布兰斯塔德出任驻华大使后，艾奥瓦州能向中国出口更多大豆和猪肉。

第三，布兰斯塔德是少数较早就公开表态支持特朗普竞选总统的共和党州长之一，因此赢得了特朗普的信任。艾奥瓦州传统上支持共和党，今年共和党在该州竞

选成绩更加不俗，在全州99个县中赢了93个县。在国会选举中，艾奥瓦州的两个联邦参议员席位和3个联邦众议员席位都由共和党获得。共和党在艾奥瓦州取得如此成绩，布兰斯塔德功不可没。

特朗普过渡团队宣布新任驻华大使人选后，美国商界人士纷纷表示欢迎。美中贸易全国委员会会长傅强恩表示，中美商业关系对美国各州经济和地方经济十分重要，布兰斯塔德对此有着第一手的观察和了解。美国大豆协会主席理查德·威尔金斯说：“全球贸易对美国农业特别是美国大豆生产商有着巨大影响。新政府内部有理解和重视这一影响的声音，这是极其重要的。”

此间也有观察人士认为，不宜过度解读特朗普涉华人事安排。美国媒体、智库和国际社会普遍认为，由于特朗普尚未上任，其包括对华政策在内的全球外交战略仍具有不确定性，人们应耐心观望。

（新华社华盛顿12月8日电 记者 徐剑梅 刘阳）

12 月 8 日，上海嘉定公安分局交警支队民警彭艺在交通安全体验馆内指导学生辨别交通标识。

位于上海启良中学内的交通安全体验馆，设有红绿灯斑马线安全训练、自行车安全体验、120、110、119 模拟报警急救电话体验等 6 个区域，将演示性、体验性、操作性与互动性融于一体，通过可视、可听、可触摸、可体验的教育方式，提升学生安全意识和生存技能。

■新华社记者 凡军 摄

交通安全体验馆交通安全体验馆内学安全内学安全

据新华社耶路撒冷 12月 7日电（记者范小林 杨志望）以色列总理内塔尼亚胡7日拒绝了法国提出的建议，即内塔尼亚胡与巴勒斯坦总统阿巴斯在法国巴黎会面。

以色列总理办公室当晚发表声明说，内塔尼亚胡与法国总统奥朗德通电话，奥朗德说两周后将在巴黎举行旨在重启以巴和谈的国际和平会议，他邀请内塔尼亚胡与阿巴斯于会议期间或会后在巴黎会面，但内塔尼亚胡拒绝了奥朗德的这一邀请。

据新华社罗马12月7日电 意大利参议院7日通过2017年度财政预算案。随后总统马塔雷拉宣布，当天再次递交辞呈的总理伦齐正式辞职。接下来伦齐内阁将继续处理日常事务直到过渡政府成立。马塔雷拉近期将与各党派就过渡政府问题进行磋商。

据新华社巴黎12月7日电（记者 韩冰）美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大等六国 7 日发表联合声明，要求叙利亚政府立刻停止对叙城市阿勒颇的攻击。

法国总统府7日发布的新闻公报援引联合声明称，“受到俄罗斯和伊朗支持的”叙政府军停止战事才能使得联合国向阿勒颇东部民众提供人道主义救援。此外，西方六国已准备好对支持叙政府或以其名义行事的团体和个人采取新的限制措施。

舆论认为，西方多国此举欲以“人道主义”旗号继续向叙政府和俄罗斯施压。

西方多国要求叙利亚政府停战

内塔尼亚胡拒绝在巴黎国际会议期间与阿巴斯会面

意大利参院通过预算案总理伦齐正式辞职

据新华社北京12月8日电（记者 白国龙 胡喆）记者8日从中国地震台网中心获悉，新疆呼图壁6.2级地震发生后，中国地震局立即启动地震Ⅲ级应急响应，经专家会商后认为，新疆呼图壁震区近几日仍应注意防范余震的发生。

12月8日13时15分，新疆昌吉州呼图壁县发生6.2级地震，震源深度 6 千米，震中位于北纬 43.83 度，东经 86.35 度。震中距离乌鲁木齐市区 95 公里，距离呼图壁县城约 56 公里。震区及周边震感强烈，乌鲁木齐也有很强震感。

地震发生后，中国地震局派出地震现场应急工作组赴新疆协助地方政府开展抗震救灾工作。目前已见到震中附近有房屋出现裂缝和破坏，尚未收到人员伤亡的报告，有关灾情正在进一步收集中。

据新华社北京 12月 8日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（以下简称《决定》），再次公布取消114项职业资格许可和认定事项。

《决定》指出，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是深化人才发展体制机制改革和推动大众创业、万众创新的重要举措。2014 年以来，国务院先后分六批取消了 319 项职业资格许可和认定事项，本次再取消 114 项。至此，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消 70%以上，基本完成确定的目标任务。

本次取消的职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格 7 项，其中准入类 3 项，水平评价类 4 项，涉及公路水运工程监理、防雷、管理咨询等领域；技能人员职业资格107项，均为水平评价类，涉及机械设备、食品加工和农业、文化、轻工等多个领域。

国务院要求，各地区、各部门要从全面深化改革特别是供给侧结构性改革的大局出发，进一步转变职能、转变观念、提高认识，加大职业资格许可和认定事项清理力度，不断降低人才负担和制度成本，持续激发市场和社会活力，促进就业创业。对已经取消的职业资格许可和认定事项，人力资源社会保障部要会同有关部门加强跟踪督查，及时组织“回头看”，确保清理到位，防止反弹。要抓紧公布实施国家职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。要加强对职业资格设置、实施的监管和服务，对违法违规设置、实施的职业资格事项，发现一起、查处一起。要推动职业资格信息共享，提高信息化服务水平，逐步建立持证人员信用管理体系，严肃查处证书挂靠、寻租等行为。要妥善处理职业资格许可和认定事项取消后续工作，研究制定职业标准和评价规范，搞好政策衔接，确保人才队伍稳定。

新华社北京 12月 8日电（记者 安蓓）国家发展改革委 8日称，自2015年起部署各地价格主管部门全面清理改革开放以来的价格法规规章和规范性文件，共废止文件15805件。

据介绍，在清理废止的文件中，国家层面有1898件，各省层面 13907 件。同时，明确现行有效重要文件 2619 件，其中国家层面 886 件，各省层面 1733 件，内容涉及粮食、棉花、油料、生猪等农产品价格，水、电、煤炭、成品油、天然气等资源能源价格，药品和医疗服务价格，交通运输及通信服务价格，行政事业性收费等上百种商品和服务价格（收费）。

发展改革委称，通过文件清理，集中废止了一批与现行法律法规及中央定价目录、地方定价目录不相适应的规章和规范性文件，既是对价格领域简政放权改革成果的巩固，也进一步夯实了价格工作依法行政的基础，实现了价格法制和政策在全国范围内的信息互通、资源共享、相互借鉴，有利于公众知晓和社会监督。

中国地震局就新疆呼图壁6.2级地震启动Ⅲ级应急响应

习近平就巴基斯坦民航客机失事向巴总统侯赛因致慰问电

全国价格主管部门清理废止规章规范性文件近1.6万件

综合新华社电 国家主席习近平8日就巴基斯坦一架客机失事坠毁向巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因致慰问电。

习近平在慰问电中表示，惊悉贵国不幸发生客机失事事件，包括 1 名中国公民在内的全部乘客和机组人员不幸遇难。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对遇难者表示深切的哀悼，向遇难者家属表示诚挚的慰问。在此艰难时刻，中国人民坚定同巴基斯坦人民站在一起。

中国驻巴基斯坦大使馆7日证实，一名中国公民在当天下午巴基斯坦发生的空难中不幸遇难。

据使馆方面消息，这名中国公民为男性，在巴基斯坦一家奥地利公司工作。目前，使馆正在联系家属，处理善后事宜。

7 日下午，巴基斯坦国际航空公司一架双引擎客机在该国北部的赫韦利扬地区坠毁。该航空公司一名发言人说，飞机失事时载有48人，包括5名机组人员、42名乘客和一名地勤人员。

当地媒体称，军方已经找到了失事飞机的黑匣子。救援人员目前已找到36具遇难者遗体，找到生还者的希望渺茫。

失事航班于当地时间 7 日下午 3 时 38 分从西北部的吉德拉尔起飞前往伊斯兰堡，约一小时后与机场塔台失去联系。

当地媒体援引赫韦利扬一名警官的话说，飞机坠毁在偏远山区，距离居民区有数公里。他说，飞机坠毁后随即着火。

一名巴基斯坦民航管理部门官员说，事故的原因或为飞机其中一个引擎出现技术故障。

国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》