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EQUIPO REDACTOR

Benjamín Barrales López

Mario Enzástiga Santiago

Germán Rodrigo Martínez Ramos

Medardo Méndez Alfaro

David Hernando Valencia Solís

Mónica Monserrat Vargas García

FOTOGRAFÍA

Eric Sánchez

Morelia, Michoacán

2019

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ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIA

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I RAÚL MORÓN OROZCO6

H. AYUNTAMIENTO DE MORELIA

PRESIDENTE MUNICIPAL

Raúl Morón Orozco

SÍNDICO MUNICIPAL

Labinia Aranda Ortega

REGIDORES

Carlos Reyes ReyesMaría Guadalupe Alcaraz PadillaRubén Ignacio Pedraza BarreraMaría del Carmen Cortés Cortés

Ricardo Álvarez MozquedaMaribel Rodríguez Álvarez

Gustavo Omar Trujillo CoronaGaspar Hernández Razo

Susan Melissa Vásquez PérezRosalva Vanegas GarduñoMoisés Cardona Anguiano

David Eliacim Cañada Rangel

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

Humberto Arróniz Reyes

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AYUNTAMIENTO DE MORELIA 2018-2021 7

GABINETE

PRESIDENTE MUNICIPAL

Raúl Morón Orozco

SINDICATURA

Labinia Aranda Ortega

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

Humberto Arróniz Reyes

TESORERÍA

María de los Remedios López Moreno

SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

Gabriel Prado Fernández

SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO

Antonio Godoy González Velez

SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO

Josefina María Cendejas Guízar

SECRETARÍA DE TURISMO

Roberto Monroy García

SECRETARÍA DE BIENESTAR Y POLÍTICA SOCIAL

Roberto Reyes Cosari

SECRETARÍA DE URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS

Sergio Adem Argueta

SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Ramón Baltierra Sánchez

SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE

José de Jesús Vergara Aguirre

SECRETARÍA DE CULTURA

Cardiela Amezcua Luna

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I RAÚL MORÓN OROZCO8

COMISIÓN MUNICIPAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Julisa Suárez Bucio

CONTRALORÍA

Alberto Sánchez Cárdenas

SECRETARÍA PARTICULAR DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Mónica Erandi Ayala García

COORDINACIÓN DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

David Hernando Valencia Solís

COORDINACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

Gauri Ivette García Medina

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Antonio Aguilera Espinosa

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMLIA

Ma. Elena Silva Montes

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

Julio César Orantes Ávalos

INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DE MORELIA

César Fernando Flores García(Encargado de despacho)

INSTITUTO DE LA JUVENTUD MORELIANA

Denisse Chantal Paulín Natera

INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER PARA LA IGUALDAD SUSTANTIVA

Ma. Concepción Torres Zaragoza

INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

Francisco Javier Torres Zambrano

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AYUNTAMIENTO DE MORELIA 2018-2021 9

POLIFORUM CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL

Omega Vázquez Reyes

CENTRO DE ATENCIÓN AL SECTOR VULNERABLE INFANTIL

Liliana Iriarte Correa

CENTRO INFANTIL DE EDUCACIÓN INICIAL DE MORELIA

Karla Ochoa Cortés

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AYUNTAMIENTO DE MORELIA 2018-2021 11

ÍNDICE

MENSAJE DEL C. PRESIDENTE

EJE 1 / BIENESTAR SOCIALEstrategia 1.1 Disminuir las carencias fundamentales que mejoren significativamente

las condiciones de vida en el municipio con especial atención a grupos sociales en

condición de riesgo (vulnerabilidad).

Estrategia 1.2 Consolidar una estrategia de prevención de la violencia social y la de-

lincuencia, con el fortalecimiento de un cuerpo profesional de policía e impulso de la

seguridad vial en el municipio.

Estrategia 1.3 Modernización de los servicios públicos.

EJE 2 / PROSPERIDAD ECONÓMICAEstrategia 2.1 Generar condiciones para detonar el desarrollo de las empresas esta-

blecidas, el emprendimiento y la atracción de inversión compatible con las vocaciones

productivas del municipio, facilitando la generación de sinergias entre los sectores so-

cial, público, privado y académico.

Estrategia 2.2 Desarrollar y visibilizar la actividad del sector social de la economía.

Estrategia 2.3 Incremento de la producción agropecuaria mediante esquemas sus-

tentables y de innovación agrícola para el desarrollo económico de los habitantes del

medio rural.

Estrategia 2.4 Impulso a las gestiones de consolidación del Destino Morelia a través de

acciones conjuntas entre los tres órdenes de gobierno, sector privado, el académico y

el social para la promoción turística.

Estrategia 2.5 Profesionalización de los diversos prestadores de servicio del sector

turístico.

Estrategia 2.6 Mejoramiento de la infraestructura turística, para una mejor atención de

los visitantes y turistas que arriban al Destino Morelia.

EJE 3 / SUSTENTABILIDAD AMBIENTALEstrategia 3.1 Manejo de servicios ecosistémicos con principios de conservación, res-

tauración y protección.

Estrategia 3.2 Realizar una gestión ambiental mediante servicios públicos de calidad,

mediante el diseño e implementación de planes y programas adecuados.

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AYUNTAMIENTO DE MORELIA 2018-2021 13

EJE 4 / EDUCACIÓN Y CULTURAEstrategia 4.1 Cultura y territorialidad.

Estrategia 4.2 Difusión de expresiones artísticas.

Estrategia 4.3 Protección del Patrimonio.

Estrategia 4.4 Recuperación de expresiones colectivas.

Estrategia 4.5 Procesos formativos en innovación social y cultural.

EJE 5 / GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y ABIERTOEstrategia 5.1 Gobierno municipal, eficaz, honesto, transparente y garante de los De-

rechos Humanos.

Estrategia 5.2 Gobierno eficiente que fortalezca las finanzas públicas del municipio, en

el marco del Sistema Municipal de Planeación de Desarrollo.

Estrategia 5.3 Fortalecer el sistema de control y evaluación del desempeño de la ac-

ción del gobierno municipal atendiendo a los principios y metodologías que establece

la normatividad en la materia para el impulso de la transparencia y rendición de cuen-

tas, y reducir la posible opacidad y discrecionalidad en la acción del gobierno munici-

pal que incrementen los riesgos de corrupción.

Estrategia 5.4 Contribuir en la administración de los recursos humanos, materiales,

contratación de servicios y obra pública, con la mayor transparencia, eficiencia y efica-

cia para el mejor funcionamiento del Ayuntamiento.

Estrategia 5.5 Consolidación del Sistema Municipal de Planeación del Desarrollo.

ACUERDO POR MORELIA

MENSAJE FINAL

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AYUNTAMIENTO DE MORELIA 2018-2021 15

Al asumir hace un año —el 1 de septiembre de 2018— el honroso cargo de Presidente Municipal de Morelia, me comprometí con la ciudadanía a ejercer un gobierno honesto, austero, transparen-te, eficiente y cercano a la gente.

Hoy presentamos a la opinión pública, el Primer Informe de Gobierno Municipal, donde se dan a conocer los avances y resultados de un año intenso de labores; pero de manera especial, rendi-mos cuentas sobre el origen, el destino y el manejo de los recursos públicos que administra el H. Ayuntamiento.

Este Primer Informe cumple con lo establecido por la Ley, pero sobre todo con el compromiso hacia los ciudadanos de poner a su disposición, el avance de las actividades realizadas en los diferentes ámbitos de la atribución municipal.

Desde el inicio de la gestión se establecieron los tres objetivos que orientan la acción pública de este Gobierno: disminuir las desigualdades sociales, aumentar la prosperidad económica y con-tribuir a la sustentabilidad ambiental.

Para conducir nuestras acciones hemos definido el Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 y el Acuerdo por Morelia, documentos rectores que guían los principios, las estrategias, los ejes, los objetivos, las acciones y las metas de nuestros programas para detonar el desarrollo del munici-pio. En este informe se muestran los avances con evidencias y datos de la ruta planteada.

Es conveniente señalar que se encontró una institución con muchas limitaciones para dar res-puesta inmediata a los problemas que presentan la ciudad y el territorio municipal: deterioro, abandono, bajos niveles de gobernabilidad urbana y ambiental, e instrumentos normativos obso-letos. Han sido la constante de la situación que estamos atendiendo. Naturalmente enfrentamos problemas y retos que gradualmente estamos superando. Sin embargo, estoy seguro de que vamos por el camino correcto.

En materia de austeridad, se han hecho ajustes y modificaciones de la estructura del Gobierno, para hacerla más efectiva y funcional; hemos saneado las finanzas municipales, a través de una eficiente administración y del control del gasto. Se ha privilegiado la inversión disminuyendo el gasto corriente. Hemos hecho más con menos. La clave fundamental del proceso de fortaleci-miento institucional en términos financieros es el manejo transparente. Particularmente el com-bate a la corrupción, es una diferencia significativa de nuestra Administración.

En el periodo que se informa, tenemos avances importantes en diferentes rubros, poniendo el én-fasis en la atención a las personas, en los programas sociales, los servicios públicos, la seguridad, la movilidad, la infraestructura vial, la promoción del fomento económico con otro enfoque. A los cuales hemos destinado la mayor parte de nuestros recursos y esfuerzos.

Al concluir este primer año de gobierno municipal, para mí sigue siendo un privilegio y un honor servir a los morelianos. Estoy consciente de que hay todavía un arduo camino por recorrer; sin embargo, mi Administración asume los retos con optimismo y compromiso. Para superarlos, se-guiremos teniendo un diálogo abierto y permanente con los diversos sectores de la sociedad y trabajaremos con ellos con decisión y unidad para promover el desarrollo y el bienestar de nues-tra Morelia. Juntos Estamos Transformando Morelia.

MENSAJE

RAÚL MORÓN OROZCOPresidente Municipal de Morelia

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1ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIABienestar Social

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 19

Uno de los principales objetivos de este gobierno municipal, es disminuir las carencias fundamenta-les de la población, mejorando significativamente sus condiciones de vida, especialmente de los gru-pos sociales más vulnerables, mediante estrategias y acciones oportunas, con la debida prevención de la violencia social y la delincuencia, consolidando un cuerpo profesional de policía para impulsar la seguridad en el municipio, comprometiéndose ade-más en modernizar los servicios públicos.

Estrategia 1.1 Disminuir las carencias fun-damentales que mejoren significativamente las condiciones de vida en el municipio con especial atención a grupos sociales en condición de riesgo (vulnerabilidad).

De acuerdo a las necesidades prioritarias de la co-munidad, se realizó la transformación comunitaria con 129 acciones y la puesta en marcha de tareas como poda de áreas verdes, recolección de basu-ra, pinta de bardas, construcción de accesos dignos a jardines de niños y pisos en baños escuelas pri-marias; se dotó además de cemento, arena, grava, materiales de construcción y pintura en colonias y comunidades del municipio, con una inversión de 840 mil pesos.

Derivado de la contingencia provocada por el hu-racán Willa, en el que se vieron afectadas 34 colo-nias con graves inundaciones, se entregaron enseres domésticos, artículos de limpieza, de aseo personal, cobijas y alimentos varios a mil 181 personas por un monto de cinco millones 834 mil pesos, de los cuales 420 mil pesos fue donativo de la LXXIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Michoacán.

Las lluvias atípicas, inundaron varias colonias ale-dañas a los ríos de esta ciudad, por lo que se rea-lizaron los operativos necesarios para contener el desbordamiento del río Grande, así como la poste-rior limpieza de las calles, alcantarillas y retiro de basura y muebles dañados de las colonias, Arriaga Rivera, Tres Puentes, Carlos Salazar, Prados Verdes,

Jacarandas, Industrial, Ocolusen, Camelinas, Ventu-ra Puente, García de León, Ampliación Porvenir y el Libramiento.

Para la atención de las personas afectadas, se esta-bleció un centro de acopio en donde se logró armar y entregar 700 paquetes con productos de apoyo a los más afectados y se distribuyeron cinco mil raciones alimenticias calientes y mil despensas de caja gestionadas ante el Estado.

A su vez, la Policía Morelia, activó 30 acciones del “Plan de Contingencia en Desastres Naturales”, con apoyo a la población afectada por los daños que resultaron.

Se han invertido cinco millones 700 mil pesos, en 31 Unidades Médicas en colonias y comunidades; se establecieron cuatro consultorios en los principales mercados de la ciudad y dos Unidades Médicas Mó-viles, en cada una de las cuales se ha implementado un modelo integral para la atención de la población, con medicina general, odontología, psicología, nu-trición y enfermería. Con una visión clara de Salud Comunitaria, con especial énfasis en la prevención, se realizaron acciones sobre la detección oportuna de cáncer cervicouterino, próstata y mama.

Con el programa Juntos Transformado tu Salud, las unidades médicas móviles recorren las comunida-des del municipio que no cuentan con servicios mé-dicos, promoviendo este modelo integral de aten-ción médica.

Se apoyó la creación de las Escuelas de Iniciación de Béisbol en las Comunidades de Capula, Joyitas y Loma Larga, donde se dotó de equipo deportivo a los alumnos para que ejerciten este deporte, con una inversión de 47 mil 500 pesos.

En coordinación con la Secretaría de Salud del Estado, el Ayuntamiento se sumó a la vigilancia y control epidemiológico en las zonas afectadas por las lluvias, así como la campaña de fumigación y las brigadas de saneamiento básico, para el enca-

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lamiento, cloración de agua y capacitaciones sobre patio limpio. En lo que va de la Administración, se han atendido dos contingencias por lluvias y dos de carácter epidemiológico.

Con aportación municipal por seis millones de pe-sos y con el objetivo de brindar apoyo alimentario, se han entregado de manera bimestral 10 mil des-pensas a madres de familia en colonias y localida-des de atención prioritaria y grados de alta y muy alta marginación.

El Ayuntamiento, en coordinación con DICONSA y LICONSA inició el programa de Abasto Popular en la modalidad de Tiendas Fijas y Tiendas Móviles, con una inversión de 110 mil pesos en beneficio de 20 mil habitantes del municipio. Por otra parte, con un millón de pesos y en coordinación con el Institu-to Nacional de Desarrollo Social (INDESOL), dentro del Programa de Coinversión Social, se otorgaron 235 aparatos auxiliares auditivos y 153 sillas de rue-das a 388 personas.

Como sustento a la inclusión social, se realizaron 30 encuentros de baile y 10 experiencias de historia, en 11 colonias, en beneficio de 856 personas que viven en condiciones de marginación, se otorgaron apo-yos en gastos médicos y funerarios, por un monto de tres millones 300 mil pesos.

Con acciones enfocadas en brindar atención a los migrantes y sus familias, se atendió a 290 personas con asesorías y orientaciones relacionadas con su condición migratoria; igualmente, se brindó acom-pañamiento en la tramitología de pasaporte y visa, con un resultado positivo del 95% de las solicitudes.

A través de las unidades médicas municipales, se han otorgado 40,452 atenciones odontológicas, psicológicas, de salud reproductiva, crónico de-generativas y orientaciones nutricionales. De igual forma, 2 mil 500 personas han acudido a los talle-res de prevención de adicciones y 24 mil 415 de me-dicina general.

A través del programa “Morelia Cardio Segura” que se implementó, con el fin de contar con ciudadanos y policías capacitados para reanimar a personas en situación de paro cardíaco y a la vez para la coloca-ción de 10 desfibriladores en espacios públicos del municipio; programa implementado con una inver-sión de 392 mil pesos, mediante el acuerdo con la Asociación Michoacana de Medicina de Urgencias para la incorporación de la Policía de Morelia a di-cho proyecto, lográndose la capacitación de 100 elementos del personal operativo.

Para lograr brindar los servicios médicos de calidad

en geografía municipal, se invirtieron 607 mil 932 pesos, en la adquisición de equipamiento para tres unidades médicas municipales y la Clínica Munici-pal Poniente, lo que sirve para mejorar la atención del paciente, así como cumplir con la normatividad en la materia.

Las verificaciones sanitarias y cercos epidemio-lógicos, se realizaron acciones para la promoción de la salud y prevención de enfermedades en las viviendas, áreas de trabajo, mercados, panteones, rastro, plazas, plazuelas, parques, jardines, bosques, fuentes, monumentos históricos, unidades de salud, ríos y escuelas, entre otros; se realizaron dos mil 510 acciones con este fin.

Con una inversión de cuatro millones 850 mil pesos, se entregaron 25 mil pares de zapatos a alumnos de los niveles preescolar y primaria de zonas de aten-ción prioritaria del municipio. Igualmente, se desti-naron dos millones 724 mil pesos en beneficio de tres mil niños de 6° grado de primaria, a quienes se les otorgaron tabletas electrónicas para que a través de la tecnología mejoren sus hábitos de es-tudio.

En beneficio de mil 790 alumnos de 5° y 6° de pri-maria, así como a 1° de secundaria, se ejecutó el Programa de Becas Municipales, con una inversión de dos millones 920 mil pesos.

Con el Programa “Presidente Municipal Infantil” se motivó que los niños de 5° y 6° grado de primaria propusieran mediante un dibujo, soluciones para atender situaciones como equidad de género, trato a personas con discapacidad, acoso escolar, violen-cia, programas sociales y medidas para la recupe-ración de valores. En esta acción participaron 20 primarias y 418 alumnos, de los cuales 15 fueron los seleccionados (2 niños y 13 niñas) para representar al Cabildo Infantil.

Se realizó el Programa “Verano del Bienestar”, con cursos en los Centros del Bienestar en diversas co-munidades, en donde se llevaron a cabo activida-des recreativas para el buen esparcimiento de 805 niños y 370 jóvenes, con una inversión de 400 mil pesos.

Con un presupuesto municipal de un millón 500 mil pesos, se activaron los talleres de arte, deporte y oficios, además del mantenimiento, pintura, compra de instrumentos musicales y equipo de sonido en los Centros del Bienestar de 25 colonias y en bene-ficio de 5 mil usuarios.

Se firmó un convenio marco con el Instituto Nacio-nal para la Educación de los Adultos (INEA), para

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establecer la Primera Escuela Municipal para Adul-tos en el Centro del Bienestar Gertrudis Sánchez; asimismo, se impulsó a las plazas comunitarias que se encuentran en 15 de estos espacios en diferentes colonias, atendiendo a tres mil 150 adultos.

El Instituto Municipal de la Mujer para la Igualdad Sustantiva en coordinación con la Secretaría de Bienestar y Política Social, brinda atención inme-diata en aspectos psicológicos y jurídicos a muje-res en situación de violencia, en cuatro diferentes Centros del Bienestar, con lo que se ha logrado ex-pandir dichos servicios en comunidades alejadas y acercar la atención a mayor número de mujeres.

Se han dado cuatro mil 136 atenciones psicológicas de pareja, individuales y grupales, así como dos mil 486 asesorías a mujeres en situación de violencia de género.

Mediante los servicios de atención médica, psico-lógica, tanatología y yoga, se ha beneficiado a dos mil 239 mujeres y a 763 hombres a lo largo de 69 actividades de capacitación, haciendo un total de tres mil 102 beneficiados.

De conformidad con las disposiciones de la Comi-sión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), se instaló el Siste-ma para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres; se inició la campaña “Juntas y Juntos por una Vida sin Violencia”, con la cual se han realizado 10 talleres sobre violencia de género, se conformaron 20 redes de mujeres

en igual número de colonias, se realizaron activi-dades que involucran a la sociedad en temas de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, alcanzando más de 30 organizaciones de la sociedad civil y más de dos mil 100 personas participantes, Con el proyecto “Juntas por nuestra prosperidad” en coordinación con la Secretaría de Fomento Económico, 80 mujeres resultaron bene-ficiadas con una certificación de proyecto social, favoreciendo de manera indirecta a un promedio de 240 personas. Durante la “Jornada de Detección de Cáncer de Mama”, se realizó una feria de salud, logrando 136 mastografías en 16 colonias con más de 500 asistentes.

El DIF Municipal ha centrado su trabajo a partir del Plan Municipal de Desarrollo en cumplimiento al Eje Rector de Bienestar Social para aumentar la calidad de vida de sus habitantes, así como fortalecer el te-jido social y ofrecer mejores condiciones de convi-vencia comunitaria.

Se distribuyeron más de 75 mil despensas con pro-ductos de la canasta básica, en beneficio de 10 mil 648 familias de 142 colonias y 88 comunidades.

En este mismo sentido, se están operando 24 “Es-pacios de Alimentación, Encuentro y Desarrollo” con el apoyo de madres de familia, 19 de los cuales están ubicados en el área rural y cinco en el área ur-bana, donde fueron entregadas 317,482 raciones ali-menticias de desayunos y comidas calientes a tres mil 720 personas. Igualmente, gracias a las diversas gestiones están por abrirse dos nuevos espacios.

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BIENESTAR SOCIAL22

A través del Programa de “Desayunos Escolares” en su modalidad de fríos y calientes, se proporciona-ron 733,132 raciones en beneficio de ocho mil 469 menores, de 29 escuelas de nivel preescolar, 63 pri-marias y 5 telesecundarias, ubicadas en 56 colonias y 41 comunidades; lo anterior con una participación municipal de más de un millón 400 mil pesos.

Asimismo, para promover el consumo de alimentos con alto nivel nutricional a bajo costo, se impartie-ron 17 talleres de “Orientación Alimentaria” para la elaboración de platillos preparados a base de ger-minados de trigo, lenteja, salvado, soya texturizada, avena y amaranto, con una participación de 194 fa-milias, de 13 colonias y siete comunidades.

Con los servicios médicos del DIF, se brindó aten-ción a mil 703 personas, con 259 atenciones den-tales, mil 430 terapias psicológicas y 589 consultas médicas; además se entregaron 384 apoyos de me-dicamentos.

El gobierno municipal tuvo una participación im-portante en la jornada de cirugía reconstructiva con el Hospital Infantil y Grupo Mercy, a quienes se apoyó con la instalación de un albergue provisional para pacientes y sus familiares; además, se les otor-garon 300 cobijas, 100 colchonetas y una cena de agradecimiento para los doctores que participaron en la jornada.

Se han realizado 27 brigadas médico-asistenciales en 22 localidades con 768 asistentes.

Con el objeto de rescatar los valores y la esencia de la familia, a partir de este año se han realizado los “Domingos Familiares” con diversas actividades de convivencia, sumando hasta ahora seis eventos de dicho programa.

En el marco del Día Internacional de Lucha Contra el Cáncer de Mama, se brindó atención a 143 mu-jeres con estudios para la detección de cáncer de mama, además, se otorgaron 50 prótesis externas, para las mujeres que han sufrido mastectomía radi-cal, así como un sostén ortopédico especial, siendo este el año que mayor cantidad de prótesis se han entregado en estas jornadas.

Con el objeto de resguardar los “Derechos de la Fa-milia”, se brindaron 531 asesorías para la solución de los conflictos en materia familiar, en beneficio de mil 142 personas.

Fueron tramitados 58 juicios para salvaguardar los derechos a la identidad, alimentos, guarda, custo-dia y estado civil de los solicitantes.

Se recibieron y atendieron 215 reportes presunta-mente violatorios de derechos de niñas, niños, ado-lescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad, realizándose las visitas domici-liarias necesarias en cada caso hasta semaforizar la situación y, de ser preciso, hacer la derivación a la autoridad competente para la investigación y pro-secución de los delitos que se adviertan.

Se ha atendido y dado seguimiento a 396 pacien-tes por instrucción judicial o bien por ser necesario obtener una valoración psicológica para ofrecerla como prueba dentro del juicio que se requiera; a la fecha se han presentado nueve peritajes en esta materia debidamente sustentados con aplicación de las pruebas correspondientes ante el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.

Han sido elaborados 18 convenios de colaboración con distintas Asociaciones Civiles e Instituciones de Asistencia Privada, dos cartas compromiso con ins-tituciones privadas, y se llevó a cabo la Instalación del Comité Municipal de Seguimiento y Vigilancia para la Protección de Personas con Discapacidad y Adultos Mayores, con el objeto de establecer medi-das que contribuyan a su desarrollo.

A fin de fortalecer las acciones en favor de los gru-pos vulnerables, durante 2018 se entregaron de manera mensual subsidios económicos a 10 Insti-tuciones y Asociaciones de Asistencia Social, por un monto 276 mil pesos y para 2019 se han dona-do apoyos mensuales a ocho instituciones, por un monto anual de 500 mil pesos.

Se realizó la primera colecta de cobijas “Cobijemos Morelia”, donde con el apoyo de funcionarios muni-cipales, la participación de empresas, universidades privadas y la sociedad en general, se recabaron mil 500 cobijas, las cuales fueron entregadas en 59 co-lonias y comunidades.

Como cada año, se contribuyó en la colecta anual de la Cruz Roja, donde con la participación activa del voluntariado del DIF y de las dependencias mu-nicipales se logró recaudar la cantidad de 29 mil pesos, de manera adicional el Ayuntamiento, entre-gó un donativo por la cantidad de cien mil pesos.

La colecta de juguetes 2019 “Kilómetro de la son-risa”, a fin de entregarlos en el Día de Reyes, contó con el apoyo de Protección Civil y la Policía de Mo-relia, quienes a cambio de la donación de un jugue-tes hicieron paseos en motos y la visita especial al camión de bomberos; además, los menores elabo-raron cartitas para los niños que recibirían el jugue-te se sumaron a esta causa diversas instituciones y organizaciones, logrando reunir un promedio casi

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 23

cinco mil juguetes, entregados en 31 localidades.

13 mil niños y niñas disfrutaron de los espacios re-creativos en las ludotecas del Sistema DIF Morelia. Además, se reactivó la ludoteca del Centro para la Cultura de la Discapacidad.

Se brindaron 212 módulos de diversos talleres de derechos humanos, estimulación temprana, papi-roflexia, artes plásticas, animación a la lectura, tae kwon do y manualidades con reciclado.

Con diversas actividades en la plaza Valladolid y en las 14 tenencias, se llevó a cabo el festejo del Día de la niñez, contando con la participación de todas las dependencias que conforman el H. Ayuntamiento de Morelia.

Fueron otorgados 468 apoyos para el pago de hos-pitalización, estudios médicos, compra de medica-mentos, material quirúrgico, bolsas para diálisis y colostomía, lentes, uniformes escolares, entre otros.

Se han entregado 122 auxiliares auditivos, de estos, 69 fueron adquiridos con recursos propios y 53 do-nados por varias instituciones y Fundación Yamel; 93 sillas de ruedas, de las cuales 25 fueron donadas por la Fundación Telcel; seis sillas para parálisis ce-rebral tanto infantil y como para adulto, así como 20 aparatos ortopédicos; y como apoyo especial, con la participación del Patronato de la Beneficen-cia Pública, se entregaron tres prótesis de mano. Lo anterior, con una inversión municipal de 542 mil pesos.

En el Centro para la Cultura de la Discapacidad se impartieron 179 talleres de sensibilización a tres mil 479 personas de 28 instituciones públicas, privadas y educativas.

Se dieron 476 consultas médicas de especialidad para tratamiento de rehabilitación, nueve mil 168 sesiones de terapias psicológicas, de rehabilitación, de lenguaje y aprendizaje, a 534 personas.

Para fortalecer la cultura de la discapacidad y la inclusión, así como la formación para el desarrollo humano de personas con y sin discapacidad, se im-partieron 40 módulos de tae kwon do, yoga, taller para ciegos, repostería, lengua de señas mexicana básico, intermedio y avanzado, acompañamiento visual, informática, lecto-escritura en sistema Brai-lle, Pilates, masoterapia, canto, aromaterapia, baile y karate, con participación recurrente de aproxima-damente 320 personas.

Igualmente, se han realizado actividades socio-cul-turales de fechas significativas como “Día Interna-

cional del Bastón Blanco” y “Día del Sordo” con participación de la sociedad en los diversos talleres vivenciales que se desarrollan en el Centro para la Cultura de la Discapacidad.

En el marco del “Día Internacional de la Rehabili-tación” se llevó a cabo un evento con el objeto de promover la cultura de la discapacidad para gene-rar conciencia sobre la importancia de la rehabilita-ción física, con una participación de 60 visitantes.

De manera especial, se contribuyó en la colecta “Teletón” con un donativo de 100 mil pesos.

De sumo interés son los niños y jóvenes trabajado-res, a quienes por medio del Centro de Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo (CAMAR), se atiende a fin de evitar la deserción escolar y la posibilidad de tener herramientas para mejorar su entorno. Para ello, se realizaron mil 374 recorridos por más de 40 puntos estratégicos para combatir el trabajo infantil y adolescente, incluyendo aveni-das principales, plazas públicas, mercados y cruce-ros, en donde se observaron 71 menores trabajando o en riesgo; de éstos, 11 se reinsertaron al sistema educativo regular, a través del programa de AULA PIEE con los que ya suman 50 menores en situación de vulnerabilidad, calle, o trabajadores, que conti-núan con sus estudios con el apoyo de la SEP en este programa, y a quienes se les complementa dia-riamente con desayunos bajo la supervisión de un nutriólogo. Cabe mencionar que con este programa de la SEP se atiende también a los Jornaleros Agrí-colas.

Con una inversión de 651 mil pesos, se entregaron dos mil 172 becas a 200 menores, como incentivo para que no regresen al crucero y continúen con sus estudios. De igual modo, se ha apoyado a 246 familias con la entrega de despensas mensualmen-te y, como seguimiento de este programa, se realiza un monitoreo continuo sobre la situación que viven las familias beneficiadas, arrojando como resultado 922 visitas domiciliarias, 47 actividades lúdicas y educativas, constantes eventos deportivos y cultu-rales, y 413 terapias psicológicas.

Este Gobierno se ha preocupado por impulsar y fortalecer la sensibilización para un buen trato ha-cia los adultos, y en este sentido, se cuenta con la Estancia Diurna del Adulto Mayor, en donde se han atendido un promedio de 94 Adultos Mayores, a quienes se ha beneficiado con 12,708 en el área médica, enfermería, odontológica, de rehabilitación y psicológica; 30 pláticas enfocadas en crear con-ciencia de autocuidado integral del adulto mayor, mejorando cualitativamente la salud y su desarrollo sensorial.

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También, se cuenta con la “Casa de los Abuelos, Miguel Hidalgo”, donde se atiende de manera per-manente a 39 adultos mayores, con los servicios de alojamiento, alimentación, atención médica, psico-lógica y de rehabilitación física, platicas de higiene, autoestima, valores, entre otros.

Se atienden a 134 niñas y niños de tres a cinco años de edad, que asisten a 10 Centros de Aten-ción Infantil Comunitarios (CAIC), donde reciben educación que la SEP reconoce como equivalente al preescolar, incrementando de esta forma la ma-trícula y contribuyendo a la disminución del rezago educativo. También, se mejoró la calidad de dichos espacios educativos, a través de acciones de aseo y pintura de las aulas y la entrega de uniformes de-portivos y cívicos al total de los alumnos.

Fue reabiero el CAIC de la comunidad de Jerécua-ro, en el que se atiende a nueve alumnos; en benefi-cio de este centro preescolar se dio inicio a los tra-bajos para la construcción de un aula y se retomó la construcción de los sanitarios del preescolar de la comunidad Tuna Manza.

Con el objeto de impulsar y promover la capaci-tación para el trabajo y el desarrollo personal de hombres y mujeres en situación vulnerable, se ca-pacitó a 805 personas a través de 140 talleres en 61 centros de capacitación y desarrollo.

Como parte de las acciones para la recuperación de la vida en comunidad, se ejecutó el programa “Unidades de Producción para el Desarrollo” me-

diante el cual operan 51 proyectos productivos, en 34 colonias y 17 comunidades del municipio, donde se beneficia de manera directa a 194 personas, por medio de 13 estéticas, 11 molinos de nixtamal, nueve panaderías, una talabartería, 10 talleres de costura, dos talleres de alfarería, dos de carpintería y dos de tortillerías-molino.

Se está trabajando con el Programa Comunidad DIFerente, en El Porvenir, Cuanajillo del Toro, Jeré-cuaro y Buenavista del Escobal, en donde se han realizado 36 intervenciones con pláticas de salud y psicología, campañas de vacunación, talleres y proyectos de alimentación, así como gestiones di-versas necesarias para mejoramiento de las comu-nidades.

Con el programa Red de Mujeres, mismo que com-prende la capacitación especializada en el tema, sobre los tipos y modalidades de la violencia, con recurso FORTASEG 2018, se conformó la “Red Co-munitaria de Mujeres por la Prevención de la Vio-lencia de Género”, acción que aporta elementos a la mujer para identificar la situación de víctimas de violencia y varias estrategias de prevención, así como la creación de subredes que vinculan a mu-jeres de diversos ámbitos como las amas de casa, académicas, estudiantes, docentes, artistas, entre otras. Con esto, se logró consolidar 20 subredes de mujeres de las cuales, 14 se encuentran conforma-das por mujeres del municipio y seis redes por ele-mentos policiales femeninos; contando con la par-ticipación de 736 mujeres que participaron en una capacitación de un total de 740 horas.

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A través de dichas redes, se logró la identifica-ción de mujeres víctimas y diversas estrategias de prevención, se generaron alianzas entre muje-res de diferentes colonias, formaciones y ocupa-ciones, fortaleciendo la confianza entre las parti-cipantes y creando solidaridad y cohesión social entre ellas, dando como resultado 20 planes de acción que buscaron propiciar la reeducación, prevención y atención en materia de la violencia contra las mujeres.

Con motivo de la celebración del día Internacional de la Mujer, se realizó la Jornada “Todas nos nece-sitamos”, en la que participaron las redes y subre-des antes mencionadas, donde se establecieron los acuerdos que realizarán cada una de ellas con apoyo y dirección de las dependencias municipales, teniendo una asistencia de 150 participantes.

En acciones de capacitación se tuvo una participa-ción como alumnos dentro del Seminario de Justicia Cívica de la Universidad Vasco de Quiroga (UVAQ), con el objeto de fortalecer el conocimiento jurídico de la institución y del personal de la Comisión Mu-nicipal de Seguridad Ciudadana de Morelia (CMSC). Se participó con ellos, en temas como “Anteceden-tes de la Justicia Cívica en México”, conceptos ge-nerales de la misma, cortes comunitarias de Nueva York y su impacto positivo en la ciudadanía, impor-tancia del tema trabajo en favor de la comunidad y un modelo homologado de justicia cívica y buen gobierno así como reglamentos municipales.

En materia jurídica, se realizaron revisiones de acuerdos y convenios, manuales de procedimien-tos, reglamentos y se integró el Reglamento Inte-rior de las municipalidades. Se iniciaron los trabajos en reglamentos específicos de la actuación CMSC, el Código de Ética y Buena Conducta, así como en un Protocolo de Actuación en intervención en crisis de primer contacto, además de diversas opiniones jurídicas en temas relacionados con la policía.

Se articularon las acciones con diversas instancias para lograr proyectos consolidados como lo fue la Formación de Facilitadores en Mecanismos de So-lución de Controversias en Materia de Justicia Cívi-ca y Violencia de Género en el proyecto de Red de mujeres, primeros auxilios y reanimación cardiopul-monar (RCP).

Se ha procurado la salud pública del Centro de Atención Canina con una inversión de tres millones 350 mil pesos, para la aplicación de mil 190 vacunas antirrábicas, 633 esterilizaciones, 88 consultas y 82 tratamientos a perros y gatos.

Para concientizar a la población sobre el bienestar

animal se impartieron 11 pláticas, así como cuatro módulos en comunidades y cinco ferias de adop-ción. También, se resguardaron, 1,019 perros y ga-tos, los cuales ingresaron al Centro por captura o por entrega voluntaria. Mediante el Programa de Adopción se encontró hogar a 114 de ellos y se atendieron mil 111 reportes de la ciudadanía.

Por otra parte, a través del Instituto de la Juventud Moreliana se han visitado escuelas para promover campañas de salud, programa de bebés virtuales, conferencias, pláticas, talleres y ferias, adaptando dentro de los planteles, consultorios para atención psicológica, nutricional y orientación vocacional, así como test de detección y consejería en adicciones.

Con la finalidad de reconocer a los jóvenes more-lianos en diversos ámbitos, se lanzó la convocatoria para la “Condecoración al Mérito Juvenil”, donde los ganadores, además de recibir el reconocimien-to, obtuvieron un estímulo económico de ocho mil pesos cada uno de ellos.

Se ha logrado establecer convenios de colabora-ción con: Soluciones Lingüísticas Globales Ahs S.C, con 10,000 becas al 95% en inglés con posibilidad de certificación TOEFL y a certificaciones de Cam-bridge.

El programa “Vive México” ha promovido Becas de Movilidad Internacional, y con el Centro de Educa-ción Básica para Adultos, se promueven clases gra-tuitas de inglés y computación, dentro del Instituto, y regularizaciones para que los jóvenes culminen su educación media superior.

A través del ICATMI, se logran descuentos del 25% en las capacitaciones para el trabajo que brinda la institución y con apoyo del CECATI 78, se logran descuentos del 50 y 25% a los jóvenes en las ca-pacitaciones que brinda la Institución, y el Instituto Tecnológico de Morelia, colabora con la prestación del servicio social y proyectos de investigación que en conjunto se realicen en beneficio de los jóvenes.

El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE) cuenta con 15 centros de iniciación de-portiva para la atención de niños y jóvenes, donde se atienden actualmente en cuatro diferentes cate-gorías, divididas por etapas de aprendizaje motor: 5-7 años, 8-9 años, 10-12 años y 13 a 15 años. Resalta la ya tradicional carrera atlética de “Morelia Corre”, posicionándose dentro del gusto de la gente como una carrera familiar que une a la ciudadanía con el deporte en un inmejorable ambiente.

Asimismo, se cuenta con un total de nueve escuelas de iniciación deportiva implementadas en coordi-

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nadas por el Instituto, con disciplinas que preten-den responder a la maximización en el uso de la infraestructura deportiva de todas sus unidades disponibles.

En las nueve Unidades Deportivas están discipli-nas como voleibol en el Auditorio Municipal con un total de 80 participantes de entre siete y 18 años, Tochito en la Unidad Deportiva Morelos INDECO con 50 participantes en diferentes categorías tanto infantiles, juveniles como adultos. También, la dis-ciplina de hand ball en la Unidad Josefa Ocampo de Mata con alrededor de 25 niños y niñas con ca-tegorías infantiles y juveniles, en la Unidad Miguel Hidalgo la disciplina de fútbol soccer con cerca de 70 participantes la cual atiende a las categorías seis a 14 años. La disciplina de atletismo de lanzamiento en la Unidad Deportiva Bicentenario y box, dando atención a la población infantil y juvenil. Por último, el triatlón con 30 niños y jóvenes en la Unidad Mo-relos INDECO para categorías mini-infantil, infantil A, Infantil B y Adultos por último Tae Kwon Do en el mismo centro deportivo.

En total el número de beneficiarios en las instala-ciones es de aproximadamente 6,500 practicantes de natación, que es igual al número de exámenes médicos realizados previo a la práctica deportiva. Dichos exámenes permiten la detección oportuna de algunos factores de riesgo relacionados con en-fermedades crónico degenerativas y condiciones de salud factibles de ser canalizadas, por lo tanto, es un medio de prevención y de alerta para la po-blación.

La atención a la gente en los diferentes complejos acuáticos abarca niños a partir de los tres años con clases de: matronatación, rehabilitación, cla-ses para personas con discapacidad y clases para población abierta de riesgo de hipertensión, dia-betes, cáncer de mama y de colon, depresión en-tre otros.

Hubo cinco torneos deportivos como la Liga Bu-rocrática Torneo de invitación a todas las depen-dencias gubernamentales de los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. El torneo de noviembre de 2018 a mayo de 2019, logrando man-tener activos a alrededor de 730 participantes, en casi 50 equipos diferentes en ambas ramas, de jor-nadas deportivas en diferentes espacios deportivos del municipio.

Los torneos de básquetbol, fútbol soccer y fútbol siete, como la liga burocrática cumplen con el obje-tivo de promover en los trabajadores la promoción de la práctica deportiva para mejorar la salud de los trabajadores al participar en Torneos de Temporada

como “Tochito 2018-2019” Liga escolar “Moreflag”, la cual a través de la disciplina de Tochito tiene aproximadamente a 500 participantes en equipos mixtos de las diferentes categorías: infantiles, juve-niles, universitarios y veteranos.

Los dos torneos de temporada de la disciplina de Tochito realizados anualmente, en primavera con alrededor de 30 equipos congrega cerca de 300 jugadores y en invierno con 350 jugadores a través de la liga Moreflag, a diferentes jugadores de todas las categorías incluyendo la participación de otros municipios del estado y de los estados vecinos.

Se realiza también el Torneo de la Amistad en la Al-berca Medallistas Olímpicos con una participación de 250 competidores, competencia de invitación que reunió a diferentes clubes deportivos del es-tado.

El Acuatlón en el complejo deportivo Villa Magna, tuvo por objetivo incentivar la participación para aquellos deportistas que gozan de la práctica de más de una disciplina como la natación y el atletis-mo con la participación de 100 participantes de las categorías infantiles, juvenil y deporte adaptado.

En el Grand Prix de natación Masters 2019 convocó a cerca de 320 participantes provenientes de dife-rentes estados de la república como; Estado de Mé-xico, Guerrero, Michoacán, Aguascalientes, Nuevo León, Querétaro, Coahuila, Ciudad de México, Pue-bla, Hidalgo y Jalisco.

El programa de actividad física especializada para el adulto mayor en la instalaciones del Complejo Deportivo Morelos INDECO, donde a través de dis-ciplinas como la nutrición, la terapia física y la reha-bilitación así como el entrenamiento deportivo y la actividad física, da atención a personas a partir de los 60 años que deseen mejorar o conservar su ca-lidad de vida, a través de un atractivo programa de ejercicios físicos terrestres y acuáticos para facilitar su práctica y ofrecer grandes beneficios.

Con la finalidad de invitar a los adultos mayores que aún no han modificado su estilo de vida, ha genera-do sesiones de Tai-chi y Yoga en explanadas y pla-zas públicas para invitar a unirse a algunos de los espacios deportivos donde se practican este tipo de disciplinas que no generan riesgos en su prácti-ca sistematizada acorde a sus características fisio-lógicas.

Para cumplir con lo anterior el Instituto se realiza-do acciones relacionadas a apoyos para el jueceo y el arbitraje de disciplinas deportivas tales como el básquetbol en silla de ruedas con el equipo “Gue-

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rreros Morelia” que participa en la Liga Occidente. El Instituto se ha involucrado en la participación de diferentes eventos en las estrategias de la Comisión Nacional del Deporte “CONADE” para incentivar la práctica deportiva como el evento acuático “Nada por tu corazón” y la “III Semana Nacional de la Cul-tura Física y de Deporte”. En el primer evento se participó con los tres diferentes complejos acuáti-cos con los que cuenta el Instituto, los cuales obtu-vieron gran respuesta con un total de tres mil nada-dores que fueron revisados por el personal del área médica de la Institución realizando un chequeo médico que incluía una serie de datos como; la fre-cuencia cardiaca, índice de cintura y peso antes de realizar el kilometraje diario en un total de siete días de actividad.

Para la semana Nacional de Cultura Física y Depor-te en el mes de abril, el Instituto generó estrategias para incentivar a la mayor cantidad de población a participar en las activaciones físicas masivas to-mando en cuenta no sólo a la capital moreliana sino a sus tenencias, logrando en esa semana la activa-ción de casi ocho mil personas desde edades tem-pranas como preescolares, primarias, secundarias, adultos mayores, clubes deportivos y usuarios es-porádicos de las unidades. Nueve tenencias, tres plazas públicas, 10 centros escolares fueron los es-cenarios que congregaron a dicho evento. Circuitos de activación motriz, clases de zumba, aeróbicos, rutinas musicalizadas, y rutinas para adultos ma-yores fueron los medios para lograr los objetivos planteados.

Durante marzo pasado se llevó a cabo el tradi-cional desfile de la primavera el cual superó retos en cuanto al número de escuelas e instituciones convocadas; los niveles iniciales, preescolar y es-pecial se dieron cita para montar un espectacular desfile durante tres horas participando cuatro mil 500 niños.

A través del programa IMCUFIDE “Transformando tu Dependencia”, participó personal de las depen-dencias del gobierno municipal, con rutinas mu-sicalizadas y circuitos de activación física dos o tres veces por semana. Todas las instituciones se sumaron a las actividades de dicha estrategia, con un impacto tentativo de 600 activaciones físicas a la fecha.

Los eventos en espacios públicos son preferencia de la población adulta y de impacto para grupos numerosos de practicantes de los ejercicios cardio-vasculares y aeróbicos, por lo que se ha brindado el apoyo con el personal del Instituto a numerosas instituciones que por diferentes motivos se reúnen para realizar actividades físico-recreativas y depor-

tivas, instituciones de educación de diversos nive-les, dependencias tanto estatales como municipa-les, así como asociaciones civiles.

El Instituto ha generado apoyos interinstitucionales que han permitido a gran número de centros edu-cativos, asociaciones civiles y grupos varios realizar múltiples eventos basados en la recreación física y el deporte.

Del 100% de las peticiones realizadas al Instituto para la práctica deportiva alrededor del 70% han sido otorgadas como permisos sin costo, priorizan-do la atención a centros escolares de los diferentes niveles educativos, ligas deportivas y grupos vul-nerables como asociaciones de adultos mayores, o bien en relación a trabajos de transversalidad con algunas otras dependencias del Gobierno Estatal y Municipal.

PERMISOSSEPTIEMBRE 2018 A MAYO 2019

APOYOSINSTITUCIONALES

PAGOS DEESPACIOS

SOLICITUDESDE ESPACIOS

PORCENTAJES DE PERMISOS DEESPACIOS EN UNIDADES DEPORTIVAS

PERTENECIENTES AL IMCUFIDE

APOYOSINSTITUCIONALES

66%

PAGOS DEESPACIOS

34%

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De esta forma el Instituto ha generado acciones encaminadas a cumplir estos objetivos, siendo responsa-ble de la organización de los Campeonatos Estatales Selectivos de Voleibol de Sala y Voleibol de Playa, donde se llegó a registrar a casi mil deportistas de diferentes regiones del estado y de la capital. Cuatro equipos de Morelia lograron calificar a la final estatal y para la modalidad de voleibol de playa, cinco equi-pos fueron los clasificados.

De los cuatro equipos mencionados dos lograron su pase al evento regional y dos equipos en el voleibol de playa; 10 deportistas de manera individual fueron seleccionados para formar parte de equipos repre-sentativos de dicha disciplina.

Es importante mencionar que el Instituto a través de sus coordinaciones y sus disciplinas deportivas, ha generado diferentes periodos para la aplicación de instrumentos de evaluación con la finalidad de dar seguimiento de los logros de los más de 120 deportistas evaluados en estos parámetros. De los cuales se obtuvieron 40 voleibolistas seleccionados.

De igual manera se ha participado en las disciplinas de natación, de Triatlón y Tochito en diferentes even-tos como; Torneo Nacional de Tochito CONADE-NFL del cual se obtuvo el segundo lugar nacional de los 19 estados participantes; en la categoría Joe Gibbs con niños de 11 a 13 años en el torneo NFL, se obtuvo el quinto lugar nacional dentro de una participación de 28 estados.

El Centro de Atención al Sector Vulnerable Infantil “CASVI” en Morelia tiene el objetivo de trabajar en pro de la primera infancia para establecer los cimientos de formación y desarrollo de seres humanos aptos para convivir en sociedad, con capacidad afectiva, cognitiva, comunicativa, social y creativa. La labor, se sustenta en la visión de ser el mejor centro infantil a nivel nacional, a través de estos servicios, y se espera que los procesos y lineamientos de atención infantil, fomenten hábitos y valores para el cuidado y desa-rrollo integral de la niñez moreliana que lo necesite.

Con estos principios, impulsa el desarrollo integral de los infantes desde temprana edad, manteniendo una intención educativa clara y sistematizada que ofrezca ambientes estimulantes que favorezcan el cre-cimiento y desarrollo en todas sus dimensiones y aspectos, en lo social, cognitivo, personal, nutricional, emocional, creatividad, afectivo, seguridad, confianza y salud.

Las 43 personas que conforman la plantilla del CASVI están suficientemente capacitadas; las instalacio-nes en las que laboran son adecuadas para el buen funcionamiento y seguridad de los menores; cons-tantemente se realizan revisiones siguiendo las normas de la Coordinación de Protección Civil; una vez a la semana se hacen simulacros, de manera que todos los puntos de reunión y salidas de emergencia se encuentren debidamente establecidos.

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El servicio que se presta en este centro en Morelia, se divide en seis salas de atención: lactantes A y B, lactantes C y maternal A, B, C y D.

En cuanto a su fundamento pedagógico, la educa-ción inicial tiene un rol importante en la construc-ción de habilidades cognitivas, sociales y emocio-nales. Su impacto se observa en el bienestar físico, motriz, en las habilidades lingüísticas, la compren-sión de conceptos matemáticos, la capacidad de sostener la atención y autorregular el propio proce-so de aprendizaje, las emociones, entre otros.

Para garantizar el funcionamiento y operación del Centro de Atención al Sector Vulnerable Infantil CASVI en este periodo septiembre se contó con cerca de cinco millones de pesos.

A través de esta actividad, se lleva a cabo la entre-vista inicial con los padres de familia interesados en este servicio para sus hijos, realizando visitas domi-ciliarias y estudios socio-económicos para determi-nar la cuota de cada una de las familias cuidando siempre las posibilidades y necesidades de cada una.

Durante el periodo de Informe, se han realizado 69 visitas domiciliarias, 46 entrevistas con las madres beneficiarias para el proceso inicial de ingreso y 40 menores ingresados al CASVI. Hubo 1,026 activida-des complementarias como música, educación físi-ca e inglés.

Todas las acciones educativas se enfocan en fa-vorecer el crecimiento en las distintas etapas del desarrollo en los menores utilizando distintas es-trategias y metodologías, así como la realización de eventos escolares, clases complementarias de inglés, música y educación física, contribuyendo al

desarrollo de habilidades, destrezas y capacidades. Las actividades y clases pedagógicas impartidas durante los primeros meses de 2019 fueron: 1,957 del tema pedagógico; de estimulación tempra-na: 754; de vialidad: 145, es decir, 2,856 acciones, con un porcentaje de asistencia de pequeños del 80.45%.

Debido a las observaciones realizadas por la Au-ditoría del H Ayuntamiento en 2018, se determinó implementar en el área de pedagogía la separación de los departamentos de Pedagogía Educativa y Pedagogía Asistencial, para la aplicación y super-visión de actividades que proporcionan atención y cuidado al niño a través de actividades orientadas al cuidado y fortalecimiento de su salud, alimenta-ción, creación de rutinas de sueño y descanso, vin-culación con valores para promover su desarrollo integral, con un total de 909 actividades y un por-centaje de asistencia infantil de 80.25%

El tema pedagógico tiene como finalidad el análisis de las necesidades de los menores, así como la ob-servación directa para valorar la situación que pre-sentan, intervención y trabajo individual con ellos, orientación a las maestras y padres de familia, tra-bajo en conjunto con las maestras, canalizaciones especializadas dependiendo del caso. Asimismo, se da atención a los padres de familia cuando tienen alguna duda o requieren orientación o asesoría en cuanto al desarrollo de su hijo, si está presentando conductas diferentes a las habituales.

En conjunto con las cocineras de la Institución, el área de nutrición se encarga de elaborar planes de alimentación de acuerdo a los requerimientos nu-tricionales de los niños, creando un menú nutritivo para el desayuno, comida, bocadillo matutino y bo-cadillo vespertino que se brindan dentro del CAS-VI, tomando en cuenta las restricciones médicas o reforzamientos alimenticios de cada pequeño, con la finalidad de mantener un buen estado de salud en el menor, garantizando el equilibrio y balance entre los alimentos y nutrientes necesarios, con la finalidad de garantizar su correcto desarrollo y cre-cimiento.

Su objetivo es brindar una atención primaria a los niños del CASVI mediante el cuidado, control y promoción de la salud, por medio de actividades como: control de peso y talla, control de padeci-mientos, filtro sanitario, control de accidentes, con-trol de vacunas y campañas de salud con el apoyo de brigadas externas.

Se lleva un control de padecimientos y se realiza un registro descriptivo de signos y síntomas de enfer-medad detectados en los niños durante su estancia

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en el CASVI. Cuando la enfermedad es detectada dentro del horario de asistencia, se brinda una aten-ción primaria como control térmico, hidratación, entre otras, mientras la madre o tutor acude por el niño. En este periodo, fueron medidos y pesados 499 infantes (270 niños y 229 niñas).

El CASVI incrementa la satisfacción de los padres de familia; garantiza la seguridad hacia los infantes; supervisa que el personal que labora ahí cubra el perfil que se requiere y tenga constante capacita-ción; cuenta con instalaciones impecables en lim-pieza e higiene, que beneficia la salud de los niños. Como se mencionó, brinda alimentación balancea-da de acuerdo a las necesidades y características de la edad y de acuerdo a la norma de nutrición infantil, con capacitación constante en ese tema; prevención de accidentes con el adiestramiento constante en simulacros (de sismo, incendio y pá-nico); atención integral para los niños (psicológica, pedagógica, nutricional y fomento a la salud).

En ese mismo sentido de la seguridad, en todo el Centro se encuentran distribuidos extintores, hi-drantes, detectores de humo, dispersores de agua, cámaras de seguridad, alarmas en caso de emer-gencias, alarma sísmica y señalamientos.

Estrategia 1.2 Consolidar una estrategia de prevención de la violencia social y la delincuen-cia, con el fortalecimiento de un cuerpo profesio-nal de policía e impulso de la seguridad vial en el municipio.

Como parte de la “Campaña Permanente de Pre-vención del Delito”, se efectuaron más de cuatro mil 300 operativos, mismos que se realizaron de manera diaria en los 14 sectores de la ciudad y en todas las tenencias del municipio, con la finalidad de disuadir, prevenir actos delictivos y hechos que alteren la paz pública, entre ellos están: “Presencia y Disuasión”, mismos que se realizaron de forma dia-ria con el agrupamiento de Motopatrullas de mane-ra nocturna, con la finalidad de tener presencia, así como brindar confianza y seguridad a la ciudadanía para que pueda realizar sus actividades recreativas y deportivas; se realizaron 513 operativos “Escu-dos”, de manera permanente y en coordinación con los tres órdenes de gobierno, implementado alea-toriamente en diferentes zonas de la ciudad con base en la incidencia delictiva y acuerdos tomados en la mesa de seguridad diaria.

En las actividades realizadas por el grupo mixto de la “Coordinación para la Construcción de la Paz”, se realizaron mil 178 recorridos en colonias, se ins-peccionaron siete mil 309 vehículos, mil 888 motos,

seis mil 681 personas y 398 vehículos de servicio pú-blico; se efectuó el operativo “Cinturón” realizado de manera secuencial, implementando vigilancia, estratégica en cruceros, avenidas principales, cen-tros comerciales, paradas del servicio público en la periferia de la ciudad, en diversos horarios con el objetivo de brindar seguridad en salidas y entradas de las escuelas y trabajos; dos mil 700 operativos “Sendero Seguro” realizados en coordinación con autoridades escolares y padres de familia, en hora-rio de entrada y salida de las escuelas, en los 14 sec-tores del municipio de Morelia así como en calles aledañas a ellas; el operativo “Puente Seguro”, del que se realizaron de manera diaria un total de 60 en puentes peatonales durante horarios nocturnos cerca de escuelas (nivel medio superior y superior), con la intención de inhibir principalmente el robo a los estudiantes, académicos, padres de familia y ha-bitantes de la zona; el de “Pasajero Seguro”, realiza-do de manera diaria con un total de 540 y durante los horarios laborales en el servicio de transporte público, de manera aleatoria; “Sin Crudas Conse-cuencias”, operativo de alcoholímetro.

Mediante el operativo “Mercados”, la Policía More-lia dio acompañamiento y seguridad a los inspec-tores que acuden a verificar que los comerciantes y sus productos se encuentren regulados en cum-plimiento a los requerimientos del reglamento de inspección y vigilancia, en horarios, días y zonas establecidas por la Dirección de Mercados del H. Ayuntamiento de Morelia, en un total de 293 even-tos; el correspondiente a “Acompañamientos Ban-carios”, realizando 300 atenciones de servicio so-licitados, brindando seguridad personalizada a los usuarios desde sus domicilios al banco y de regreso; el de “Seguridad y Vigilancia en Eventos Masivos”, que brindó apoyo en 144 ocasiones realizadas du-rante días festivos y lugares donde existe una con-currencia de personas con el fin de dar seguridad y preservar el orden y la paz pública; el de “Ventanas Rotas” que fueron 293, implementados en zonas de conflicto y en lugares de altos índices delictivos y donde se tienen registros de consumo de drogas, el robo a personas, vehículos o autopartes así como la recuperación de espacios que puedan ser reapro-vechados para fines de convivencia familiar; el de “Buen Fin”, del que se realizaron cuatro rondines y patrullajes semi-fijos en las principales plazas co-merciales y zonas bancarias con el fin de prevenir la comisión de asaltos y robos durante el transcurso de la temporada de ventas; y en otros operativos “Interinstitucionales”, en coordinación con el Ejér-cito Mexicano, Policía Municipal de Morelia, Policía Federal, Policía Ministerial y Policía Michoacán, se realizaron 513 bajo el mando del Ejército Mexicano, en coordinación con corporaciones de seguridad pública de los tres niveles.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 31

5 MILLONES700 MIL PESOS

invertidos en

31 UnidadesMédicas Municipales

40,452 personas atendidas

JUNTOSTRANSFORMANDO

TU SALUDUnidades Médicas

MóvilesTiendas fijas y móviles

de Abasto Popular

MORELIACARDIOSEGURAMódulos públicos

con desfibriladores

10 MILBECASotorgadas

al 95% para quenuestros jóvenes aprendan inglésConvenios con

Becas de MovilidadInternacional

805niños beneficiados

370jóvenes beneficiados

Reactivación delCENTRO PARA LA CULTURA DE LADISCAPACIDAD

3,479beneficiados

a través de talleres

25 MILPARES DE ZAPATOS

escolares entregadoscomo apoyo a la niñez

moreliana

JUNTXSPOR LAS MUJERES

Implementaciónde los programas

Juntas por nuestraProsperidad y

Red Comunitaria de Mujeres por la prevención de la violencia de género

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

Activación de

25

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BIENESTAR SOCIAL32

En coordinación con el “Centro de Operaciones Es-tratégicas”, se realizó un total de cinco intervencio-nes con órdenes de cateo sobre objetivos específi-cos previamente validados bajo el mando del Fiscal del Centro de Operaciones Estratégicas, a fin de combatir la venta y distribución de estupefacientes.

Se llevó a cabo la integración de 168 comités ve-cinales de seguridad que integran a 246 colonias, siendo algunas de ellas Villas del Pedregal, Lomas del Valle, López Mateos, Barrio del Santo Niño, Ciu-dad Jardín, Lomas de Zindurio, Carlos Salazar y Vi-lla Magna, cuyo objetivo es organizar a los vecinos y realizar grupos de autoprotección coordinados en materia de seguridad con la Policía de Morelia, las 24 horas del día a través de los grupos de “What-sApp” con los jefes de sector y mandos operativos a través de reuniones de seguimiento. Realizando actividades de rescate de espacios públicos, pláti-cas de prevención del delito, contra las adicciones, violencia familiar, entre otras.

En materia de proximidad y vigilancia se genera-ron estrategias para la prevención del delito, garan-tizando la confianza entre la ciudadanía, así como una colaboración sociedad-policía, por lo que se aplicaron 12,192 infracciones por faltas al Regla-mento de Tránsito y Vialidad del municipio; 382 personas fueron puestas a disposición de la Fisca-lía General del Estado, por la comisión de diversos delitos; se verificaron más de 32 mil antecedentes de personas durante los recorridos; se atendieron casi 50,000 reportes emitidos por la base de radio C5i, y se remitieron más de tres mil 500 personas al Centro de Detención Municipal por la comisión de diversas faltas administrativas.

Hubo recorridos de vigilancia alrededor de los domi-cilios de las víctimas de algún delito, cumplimentan-do 392 órdenes de protección, 12 montas de guardia y 33 búsquedas y localizaciones de vehículos.

Se creó la Unidad de la Policía de Proximidad y Tu-rística, con la finalidad de tener una especialización en el conocimiento necesario para orientar al ciuda-dano local y visitante sobre los atractivos de la ciu-dad sin dejar de lado su objetivo principal, el cual es salvaguardar la integridad de los visitantes.

Con datos proporcionados por la Comisión Munici-pal de Seguridad Ciudadana se realizó un análisis de la incidencia delictiva en el municipio. De ello se derivaron mapas de densidad de delitos en la ciudad de Morelia, así como otros del número de delitos registrados por cada colonia. También se generaron tablas y gráficas con las tipologías y fre-cuencias de los delitos.

Respecto a investigación se presentó ante el Minis-terio Público a 13 personas por haber participado en un supuesto delito; 43 vehículos recuperados con reporte de robo; 29 operativos de captura de objetivos criminales; 665 atenciones de reportes ciudadanos, 350 recorridos en zonas criminoló-gicas; 34 atenciones a mandamientos judiciales; 270 verificaciones de noticias criminales; 107 in-dividualizaciones; y 22 seguimientos de objetivos criminales.

A través de la Unidad de Reacción Inmediata, se realizó un total de mil 561 informes de recopila-ción de datos en zonas de conflicto; asimismo, se generó un total de 26 operativos, para mejorar la percepción de seguridad en la población en las en-tradas y salidas de la ciudad, así como en diversas comunidades del municipio.

En cuanto a la atención a víctimas, se brindaron 985 atenciones médicas; mil 290 atenciones psicológi-cas; dos mil 917 asesorías jurídicas; 243 interven-ciones de trabajo social; 136 pláticas y talleres en escuelas; 16 reuniones vecinales; 221 traslados a Fis-calías, centros de rehabilitación, hospitales; 173 me-diaciones; 188 entregas de personas; 44 traslados al Centro de Detención Municipal; y nueve puestas a disposición ante la Fiscalía General del Estado.

Se participó con el proyecto “Vecinos vigilantes” y el mejoramiento del entorno de la comunidad, con el objetivo de fomentar la colaboración de la ciuda-danía en la construcción de las acciones de seguri-dad ciudadana del municipio.

En materia de Análisis y Monitoreo, se instaló la lí-nea de emergencias de la Policía de Morelia y se diseñaron las bases de datos de los incidentes aten-didos por ella, en la cual se tiene el registro de la ocurrencia delictiva y de las faltas administrativas, teniendo más de 16 mil registros.

En relación al Sistema de Justicia Cívica de Morelia, cabe mencionar que se ha convertido en el referen-te nacional en la materia ya que ha demostrado que su adecuada ejecución mejora la convivencia en la comunidad y evita que los conflictos escalen a con-ductas delictivas o actos de violencia.

Por primera vez personas infractoras fueron cana-lizadas para realizar trabajo en favor de la comuni-dad a instituciones como el Banco de Alimentos de Morelia, Fraternidad Unidos por Amor 4° y 5° paso, Villa Zakbeh, Camino de Luz I.A.P., Trabajo Comu-nitario y Servicios Educativos de Michoacán, A. C. y el Instituto de Estimulación Neuromotora Acuática, A.C.; el Centro de Integración Juvenil, los Centros de Atención Social de la Universidad Vasco de Qui-

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 33

JUNTOS POR TU SEGURIDADImplementación de los programas

“Cinturón” “Sendero Seguro”“Puente Seguro”

“Sin Crudas Consecuencias”“Acompañamiento Bancario”

“Seguridad y y Vigilancia a Eventos Masivos”“Ventanas rotas”

INSPECCIONESa mercados

públicos

SISTEMA DEJUSTICIA CÍVICAReferente nacional en

la mediación deconflictos,

pago de infracción con trabajo comunitario

Creación de laUNIDAD DE POLICÍA DE PROXIMIDAD Y

TURÍSTICAen beneficio

de habitantesy visitantes

CENTRO DEOPERACIONESESTRATÉGICAS

5intervenciones

a fin de combatir la ventay distribución deestupefacientes

168COMITÉS VECINALES

DE SEGURIDAD

Proyecto“Vecinos Vigilantes”

CAMPAÑAPERMANENTE DE

PREVENCIÓNDEL DELITO

Más de 4,300operativos

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

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BIENESTAR SOCIAL34

roga, acción que ha permitido concientizar de for-ma positiva a los infractores sobre sus conductas.

Aunado a ello y con la finalidad de hacer efectivos sus derechos de tutela jurídica efectiva, el acceso a la justicia y derecho de audiencia, se incluyeron dentro de los procedimientos del Sistema de Jus-ticia Cívica las figuras del Representante Social del municipio, Trabajador Social y Mentor; además de haber presentado la propuesta de modificación a los Reglamentos de Orden y Justicia Cívica para ampliar el catálogo de sanciones contemplando además las ya previstas, que parten del enfoque re-educador y terapéutico. El seis de noviembre de 2018 se firmó el Memo-rándum de entendimiento con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), para el acompañamiento en el fortaleci-miento del Sistema Local de Justicia Cívica.

Se dio asesoría por parte de jueces cívicos y personal de la Comisión Municipal de Seguridad Ciudadana, a más de 10 municipios a nivel nacional, interesados en conocer el Sistema de Justicia Cívica de Morelia. Así como la importancia de la operación de este Sistema, que ha generado el interés de municipalidades internacionales, contando con la visita de gente de Guatemala y Honduras. Con relación al garaje oficial, se realizó un inventa-rio pormenorizado de los vehículos para tener una base de datos de los vehículos; se generó un plan de descacharrización buscando optimizar espacios y reduciendo el costo de renta del corralón en un 80%; se hizo difusión del programa de descuento para liberación de vehículos con la intención de te-ner mayor espacio en los corralones.

Respecto a las investigaciones realizadas en ma-teria de asuntos internos y con la finalidad de su-pervisar y observar a los servidores públicos que transgreden los reglamentos y normas policiales, se iniciaron 180 procedimientos de investigación a miembros de la Institución, de los cuales se resol-vieron 14 autos de sobreseimiento, 14 acuerdos de archivo, tres resoluciones, seis proyectos de reso-lución, 151 procedimientos en trámite y un total de población atendida de 178 ciudadanos.

En materia jurídica, se dio atención a 532 asuntos, de los cuales, el 40% resultaron favorables para la Comisión Municipal de Seguridad Ciudadana.

En Política de Seguridad, se participó en 140 reu-niones de las Mesas de Coordinación Regional para la Construcción de la Paz y de Coordinación Estatal dentro del Plan Integral de Seguridad Estatal con

todas las dependencias involucradas.

La Coordinación de Protección Civil y Bomberos, capacitó a choferes y agremiados de la Comisión Reguladora del Transporte de Michoacán, con el objetivo de brindar ayuda a los usuarios que así lo requieran, contando con la participación de mil 386 conductores y auxiliares.

Por lo que respecta al armamento y equipamiento, se equipó de uniformes completos a todo el estado de fuerza de la Policía de Morelia.

Se realizó una reestructuración del almacén y ar-mería de la Policía de Morelia, concentrando todo el armamento en un sólo depósito con los procedi-mientos de control y registro estipulados en la nor-matividad vigente; además de establecer los meca-nismos de control como la credencialización de los policías para el control interno de armería; elabora-ción de una base de datos; digitalización de resguar-dos de armas; reubicación de cámaras de vigilancia y la instalación de un arenero más para efectuar las medidas de seguridad correspondientes.

Estrategia 1.3 Modernización de los servicios públicos.

El Organismo Operador de Agua Potable, Alcan-tarillado y Saneamiento (OOAPAS), como órgano público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, presta sus servicios en Mo-relia, habiendo recibido su administración en con-diciones sumamente adversas, con una huelga de alrededor de tres meses, un severo endeudamiento, carencia de equipo, de herramienta, de maquinaria y de vehículos, entre otras.

La primera acción realizada fue la negociación con el Sindicato, logrando que el día siete de septiem-bre se resolviera el conflicto, se levantara la huelga y se llegara a acuerdos favorables comunes.

Al 31 de diciembre de 2018, el Organismo tenía una deuda acumulada con proveedores por más de 28 millones de pesos, los cuales fueron liquidados al 100% por la actual Administración el 31 de marzo de 2019.

Mientras cada año el Ayuntamiento subsidiaba al Organismo con alrededor de seis millones de pesos para el Programa de Prevención de Inundaciones y cerca de otros 10 millones de pesos para el pago de aguinaldos del personal, hoy, esas cantidades no se entregaron y se pudieron solventar ambos compro-misos con recursos propios.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 35

Puede decirse que se logró un acuerdo histórico con el Sindicato del OOAPAS, pues el impuesto sobre la renta los sobresueldos y los salarios de los compañeros agremiados, que por más de cuatro décadas habían sido cubiertos por el patrón, a partir de este año dicha obligación quedó a cargo al trabajador; más aún, se redujeron también algunas prestaciones fuera del marco legal, como el aguinaldo y el fondo de ahorro, entre otras. Todo ello se consiguió a través de un diálogo constructivo y de pleno respeto entre las partes.

El flujo de la deuda del Organismo, se ha comportado así:

Complementariamente, se realizaron dos auditorías: al personal y a los bienes inmuebles. También se re-visó el inventario y el uso de combustible, acciones con las cuales se corrigió el gasto público. Asimismo, se realizaron cuatro análisis de forma preventiva sobre información financiera.

Con relación al Programa PRODDER y junto con recursos propios, en el ejercicio 2018 se realizó el mejora-miento de infraestructura, con más de 10 obras y acciones y una inversión de más de 16 millones de pesos; con ello, se mejoró la calidad de vida de la población de las colonias Prados Verdes y Chapultepec Oriente, en beneficio de 17 mil habitantes.

Se atendieron nueve mil reportes de fugas y falta de suministro de agua en los ocho sectores de la ciudad, en beneficio de 30 mil habitantes. Ello ha permitido un ahorro en agua de más de dos mil metros cúbicos.

Hubo mantenimiento de las redes de alcantarillado sanitario, para lo cual se desazolvaron más de 100 mil metros lineales de tuberías de drenaje, en beneficio de 320 colonias y 240 mil habitantes; adicionalmente, se limpiaron 275 rejillas pluviales, en beneficio de 95 colonias.

Se iniciaron los trabajos de limpieza profunda y retiro de taponamientos de los siguientes drenes: Itzícua-ros, El Parián, Barajas, Mora Tovar, Arroyo de Tierras, Carlos Salazar, Quinceo/Gertrudis Sánchez, Mintzita y Monte de los Olivos, con una duración aproximada de 40 días y habiéndose retirado más de 15 mil tonela-das de residuos y material de azolve. De igual forma, se limpiaron 28 fosas sépticas de centros educativos y comunidades del municipio, y se sustituyeron 988 metros de tubería de drenaje en mal estado, en 140 colonias de la ciudad, 204 brocales y tapas de pozos de visita.

En el Área de Video Inspección, se atendieron cerca de tres mil reportes; se inspeccionaron más de tres mil metros de tubería de drenaje y se atendieron cerca de 200 reportes de filtraciones de drenaje en pre-dios. Asimismo, se detectaron 150 descargas clandestinas; se brindó atención a más de 200 factibilidades de tipo comercial y de subdivisión, y se generaron 50 dictámenes de red de drenaje por pavimentación.

Para mejorar la infraestructura hidráulica del Organismo, con una inversión de 850 mil pesos, se elabora-ron más de 30 proyectos ejecutivos de agua potable, diseño para equipamiento electromecánico, alcan-tarillado sanitario y pluvial, beneficiando cerca de 160 mil habitantes. Además, con el Fondo III Federal, se elaboraron más de 20 proyectos para diferentes colonias, en beneficio de más de 15 mil habitantes y una inversión cercana a los 260 mil pesos.

$10,000,000.00

$20,000,000.00

$30,000,000.00

$40,000,000.00

$50,000,000.00

$60,000,000.00

$70,000,000.00

$51,870,389.63

AL 31 DEAGOSTO 2018

$62,638,476.49

AL 31 DE DICIEMBRE 2018

$45,389,239.77

AL 28 DE FEBRERO 2019

$41,289,813.36

AL 31 DEMAYO 2019

AL 31 DEAGOSTO 2018

AL 31 DE DICIEMBRE 2018

AL 28 DE FEBRERO 2019

AL 31 DEMAYO 2019

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BIENESTAR SOCIAL36

Se supervisaron obras de agua potable y red de drenaje en 31 fraccionamientos y en 84 vialidades pavi-mentadas y fueron construidas más de 200 descargas sanitarias y más de 50 registros para válvulas de seccionamiento.

Cerca de seis mil baches derivados de fugas de agua potable, descargas sanitarias o tomas de agua po-table se cubrieron en diferentes zonas. Actualmente se desarrolla el Sistema Informático Comercial, para modernizar las acciones de cobranza, padrón, facturación, servicio, medición y atención al público.

Se implementaron las acciones y programas de recaudación y depuración de cartera vencida, los cuales han permitido un aumento del 17% en la recaudación, con respecto al mismo periodo en el último año.

Dieron inicio los trabajos de regularización de la situación comercial de dependencias e instituciones, como Gobierno del Estado, la Universidad Michoacana, el Ayuntamiento de Morelia, el Tecnológico de Morelia, etc.

La cartera vencida fue recuperada, con cerca de 21 millones de pesos en el Área de Ejecución de Créditos Fiscales.

Para brindar el servicio de agua a la población de Morelia, el OOAPAS opera una batería de 110 pozos de aguas subterráneas, cuatro fuentes superficiales, 71 estaciones de rebombeo y 17 estaciones de bombeo pluvial, las cuales en su conjunto consumieron en su operación más de 38 millones de kWh de energía

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 37

eléctrica, con un costo superior a los 90 millones de pesos (sin IVA), lo que representa alrededor del 99.5% del consumo total de energía del Organismo.

En este periodo se produjo un volumen superior a los 68 millones de metros cúbicos de agua pota-ble, obtenida de los dos tipos de fuentes con las que cuenta el Organismo: fuentes subterráneas (110 pozos) y fuentes superficiales (presa de Cointzio y manantiales).

Adicionalmente, para mantener la operación de las estaciones durante un periodo de casi 10 meses, fue necesario proporcionar 62 mantenimientos a las fuentes subterráneas y 12 a los rebombeos. En-tre los mantenimientos a las primeras se incluye-ron seis rehabilitaciones, consistentes en pistoneo, cepillado y desazolve y 15 reequipamientos que in-cluyeron el cambio del equipo de bombeo (bom-ba, motor o ambos). Con estos mantenimientos se logró recuperar un caudal cercano a 30 litros por segundo, con una inversión superior a un millón de pesos.

Dentro de estas acciones, también se incluye el apoyo a comunidades rurales del municipio, como fue el caso de Uruapilla, Joyas de la Huerta, Buena-vista, Nueva Florida, San Rafael Coapa y San José de las Torres.

En el área rural se atendieron las fuentes de produc-ción de agua de más de 40 comunidades, a las cua-les se les suministra hipoclorito de sodio fuera de la cobertura del OOAPAS; se proporcionaron cerca de ocho toneladas de desinfectante y se repusie-ron cinco equipos de cloración en de San Miguel del Monte, Jesús del Monte, San José Coapa, San Rafael Coapa y Atécuaro.

Se realizaron más de cuatro mil monitoreos de la calidad del agua, los cuales corresponden a prue-bas físico-químicas, análisis microbiológicos, de ab-sorción atómica (metales pesados), cloro residual y aguas residuales en descargas.

Fueron atendidas las seis plantas de tratamiento de agua residual de Arko San Antonio, Cuto de la Es-peranza, Ignacio Zaragoza, Lomas de la Maestran-za, San Miguel del Monte y Villa Magna, que trata-ron más de 470 mil m3 de agua residual, que con la de Atapaneo y los Itzícuaros, suman 24 millones de metros cúbicos.

Se aplicaron los programas de Mantenimiento de las Estaciones de Bombeo, con acciones de mejo-ra de factor de potencia, reclasificación de tarifas eléctricas, selección de equipos de bombeo y de protecciones, para optimizar la operatividad y la

disminución de fallas en equipos y, por tanto, el au-mento en la disponibilidad y vida de los mismos, en la consecuente reducción de los costos de ope-ración.

El otro programa, de Optimización del Proceso de Potabilización, tuvo como fin la dosificación óptima de reactivos químicos, con lo que se ha bajado el costo de potabilización, reportando resultados ma-yores al 15% de ahorro. Ello significa un ahorro cer-cano a los dos millones de pesos anuales. En esta acción se contó con el apoyo del Laboratorio de Calidad.

Por lo que respecta a la cobertura del servicio de alumbrado público, en este ciclo ha llegado al 98.5%, del sistema integral en las zonas urbanas y áreas rurales de Morelia, con una población aproxi-mada de 850 mil habitantes, en las 206 comunida-des de las 14 tenencias y las más de 850 colonias en la ciudad capital. Se ejecutaron seis obras de electrificación y amplia-ción del alumbrado público con una inversión de 3 millones 210 mil pesos.

Se han realizado trabajos de mantenimiento a la red de alumbrado público para garantizar el buen fun-cionamiento de las luminarias: con el cambio de ba-lastras y focos dañados, reposición de cable en ma-las condiciones, reemplazo de luminarias, así como la adecuación de los circuitos de medición (contac-tares e interruptores termo magnéticos, fotoceldas, tubos para mufa y bases para medición). Asimismo, se dio mantenimiento correctivo a los circuitos de alumbrado del Bosque Cuauhtémoc y en áreas de la Ciudad industrial.

En el marco del Programa “Juntos Iluminando Mo-relia” la Administración Municipal realizó Licitación Pública Nacional para adquirir luminarias a base de LED, para sustituir todas las de vapor de sodio ins-taladas en el municipio, y complementar la infraes-tructura del alumbrado público para tener un uso más eficiente de la energía eléctrica e iluminar me-jor las vialidades, plazas y calles, lo que aumenta la actividad económica y la seguridad de la población.

Este proyecto se está realizando con recursos pro-pios del Ayuntamiento, sin crear deuda para Mo-relia, mediante la ejecución en tres etapas para la sustitución de 75 mil luminarias. A la fecha se han instalado 45 mil luminarias.

En otro orden de ideas, en el periodo que se infor-ma se ejerció un presupuesto de 10 millones 800 mil pesos, como parte del Programa de “Regula-rización y Recuperación de Espacios del Panteón

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BIENESTAR SOCIAL38

Civil Municipal”; se actualizaron 11 mil 112 títulos, mediante 403 canjes de inhumados, 210 canjes de titular, 81 duplicados, 133 refrendos y 10 mil 285 renovaciones; se realizaron 743 inhumaciones; 102 cremaciones y 447 exhumaciones. Todo ello con-forme a la normativa vigente de procuración de la salud pública.

Se dio mantenimiento preventivo al horno crema-torio con apoyo de la Secretaría de Salud a través de personal del Programa de “Vectores” y la fu-migación de 16 hectáreas que albergan 34 mil 891 sepulcros.

Hubo respuesta a mil 302 solicitudes ciudada-nas para recolecta de basura, de las cuales el 32 por ciento corresponde al servicio de recolección propiamente dicho, 16 por ciento por abandono en la vía pública, 31 por ciento correspondiente a lotes baldíos sucios y el 21 por ciento a conceptos diversos.

Con el barrido diario manual y mecánico en las via-lidades primarias, así como en los accesos a la ciu-dad y en las tenencias, se alcanzaron mil 527 kiló-metros lineales de septiembre a julio; con el lavado de áreas en las jornadas “Morelia te Quiero Limpia”, se alcanzaron casi 72,000 m2 en coordinación con distintas instituciones que solicitaron el servicio.

El servicio público de recolección de residuos do-miciliarios, atiende mediante 52 vehículos oficiales y 526 camionetas pertenecientes a las 10 empresas concesionarias que dan servicio al 97 por ciento de la población, atendiendo 557 colonias y las 14 te-nencias; por otra parte, se atendió con 18 vehícu-los y 60 contenedores de seis metros cúbicos cada uno, a diversas instituciones públicas de los tres ór-denes de gobierno.

Para promover entre la población el cuidado del medio ambiente, el uso responsable de las tecnolo-gías y el manejo de los residuos sólidos, se recibie-ron alrededor de nueve mil personas en el “Museo de los Residuos Sólidos”, dándoles capacitación en los diferentes talleres, pláticas y elaboración de ma-nualidades con material reciclado y biocomposta.

Se participó en la Jornada Nacional “Limpiemos Nuestro México”, convocada por la Fundación Az-teca, SEMARNAT, SEP y Grupo Bimbo, donde par-ticiparon más de mil ciudadanos, trabajadores de los tres niveles de gobierno, las empresas recolec-toras, amas de casa, niños, empleados municipales de limpieza y las autoridades auxiliares, logrando recuperar 81.5 toneladas de residuos sólidos en 6 áreas intervenidas.

Fue revisado el cumplimiento de los reglamentos municipales en materia de manejo de residuos, a través de 2 mil 480 visitas de inspección en 316 co-lonias. Derivado de ello se aplicaron mil 171 aper-cibimientos, por desaseo de los frentes de los do-micilios, lotes baldíos sucios y por abandono de residuos en espacios públicos.

La reglamentación municipal en materia de resi-duos sólidos fue difundida entre la ciudadanía y se le conminó a la separación de residuos domésticos y al barrido del frente de sus hogares, mediante mil 200 visitas a domicilios y negocios del Centro His-tórico y 792 casas en el fraccionamiento Villas del Pedregal.

Como resultado del Programa de Acopio y Aprove-chamiento de Residuos Navideños de Ornato, fue-ron recolectados 3 mil arbolitos de navidad para su composteo.

Durante este periodo de informe, se estableció un control efectivo y real del acceso de residuos só-lidos al relleno sanitario, lo que redujo casi 43% la cantidad que se registraba, lo que equivale a más de 157 mil toneladas menos, en comparación con el periodo anterior.

Con la finalidad de evitar la proliferación del comer-cio informal, y de que no se invadan áreas nuevas, se han llevado a cabo recorridos de inspección en los cuatro sectores de la ciudad, en las tenencias, comunidades y colonias populares, detectando y retirando puestos nuevos, así como evitar la am-pliación de los tianguis ya tolerados. Igual sucedió dentro del cuadrante que comprende el Centro His-tórico con el trabajo de 48 inspectores que han es-tado en guardia en ambos turnos.

Se ha supervisado a los locatarios de la Central de Abastos para que no obstruyan áreas de uso colec-tivo peatonal y vehicular, con el apoyo de 25 ins-pectores, en coordinación con la Administradora Integrada de los propios locatarios.

El municipio cuenta con 246 tianguis en la vía pú-blica, y se ha puesto especial interés en el reor-denamiento, respeto a los pasos peatonales, a las rampas para discapacitados, a accesos a las casas habitación, así como a los límites, para mantener en estricto orden el control del comercio informal tolerado, llevándose a cabo por ejemplo, operativos de supervisión el Día de Muertos en las inmediacio-nes de los panteones, durante la instalación de los puestos de temporada.

Con acciones tendientes a preservar y conservar los mercados públicos municipales y las plazas

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 39

comerciales para su correcto funcionamiento, ha habido acciones consistentes en alineamiento del comercio interior y exterior, limpieza general de las áreas de uso común, mantenimiento en gene-ral permanente de sus instalaciones eléctricas, hi-dráulicas y sanitarias, así como las supervisiones correspondientes.

En la XI Feria del Dulce y la Artesanía Michoacana del Mercado de Dulces, se promocionaron produc-tos artesanales y realizaron eventos culturales, con asistencia aproximada de mil personas y derrama de 360 mil pesos que benefició a 171 familias.

El “XI Festival de la Enchilada y la Corunda” en el mercado Miguel Hidalgo (San Agustín), apoyó a 22 comerciantes, efectuándose degustaciones, even-tos culturales y musicales. A este evento asistieron más de 5 mil personas dejando una derrama de más de 176 mil pesos.

Fue notoria la coordinación entre las autoridades y los locatarios para la instalación de puestos en las principales celebraciones, como las Fiestas Patrias, la festividad de Nuestra Señora de Guadalupe con supervisión diaria hasta el 12 de Diciembre, la Se-mana Santa, el Miércoles de Ceniza, el Domingo de Ramos, Jueves y Viernes Santo y Sábado de Gloria.

A través del Programa de “Movilidad y Espacio Pú-blico” se han generado condiciones de inclusión y equidad en el desplazamiento y el uso del espacio público en el municipio, teniendo como prioridad a las personas y la gestión de un entorno urbano integral, seguro, accesible, próspero y sustentable;

además, tal Programa se encuentra alineado con el Plan Municipal de Desarrollo 2018- 2021.

En virtud de lo anterior se han realizado estudios para la intervención de tres cruces seguros en la ciudad: uno en la Plaza del Templo de San José, otro en la Calzada La Huerta y el último en la Ave-nida Nocupétaro, esquina con Valentín Gómez Fa-rías. Así como el Estudio de Movilidad para poner en marcha el Circuito Vehicular y Peatonalización de la avenida Vasco de Quiroga, en la Tenencia de Capula; también, fueron realizadas Campañas de Seguridad Vial para beneficio de la ciudadanía.

La Norma Técnica de Diseño de Calles, fue aproba-da para lo cual se tomó en cuenta a usuarios de la vía. Igualmente se llevó a cabo el “Sexto Congreso Peatonal”, con una asistencia de 300 personas pro-venientes de 15 ciudades del interior del país, con ponentes internacionales de Argentina, Chile y Es-tados Unidos.

Se están desarrollando Proyectos de Espacios Pú-blicos, de acuerdo con los lineamentos de la Se-cretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) del gobierno federal, dentro de zonas de atención prioritaria y en los cuales se pone como prioridad a los vecinos del lugar. De igual forma, con recursos estatales se está reactivando la Uni-dad Deportiva Mariano Escobedo, dentro de una zona de alta densidad poblacional de la ciudad.

Hubo dos acciones fundamentales: la emisión y re-validación de licencias de anuncios publicitarios, emitiendo un aproximado de 350 licencias y un

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BIENESTAR SOCIAL40

programa en conjunto con la Tesorería y la Coordi-nación del Centro Histórico, con el cual se preten-de generar el “Censo de Corredores Comerciales” y realizar la invitación a los empresarios para que regularicen los anuncios sin licencia en el municipio. Con este último programa, se han realizado más de mil visitas a establecimientos.

La segunda acción es la “Inspección y Retiro de Anuncios”, a través de la cual se han desplegado brigadas de limpieza de anuncios publicitarios, de-tectándose más de 1,200 anuncios irregulares en postes, mobiliarios y en la vía pública, levantándose un aproximado de 90 actas de infracción.

En cuanto al Presupuesto Anual de Inversión (PAI), se terminó de programar un total de 180 obras que se empezaron a realizar en los diferentes rubros de servicios básicos, como son: drenajes, agua pota-ble, cárcamos, alumbrado, electrificación, colecto-res, infraestructura en salud, regeneración y bacheo de vialidades, por un total de 331 millones de pesos.

Asimismo, se han generado 112 proyectos ejecuti-vos, con un monto de aplicación de 452 millones de pesos, en diversos ramos: el Fondo de Aporta-ciones Estatales para la Infraestructura de los Ser-vicios Públicos Municipales (FAEISPUM); el Fondo III (federal); recursos propios del Ayuntamiento y del presupuesto de la Secretaría de Cultura. Estos proyectos inicialmente estaban enfocados de una manera general, sin embargo, después se transfor-maron en proyectos específicos, sobre vialidades, espacio público y mejoramiento de la estructura para la movilidad del municipio.

En lo referente al balizamiento y señalética, en lo que va de la presente Administración se han reali-zado intervenciones en 57 vialidades, con sus res-pectivos cruces e intersecciones viales y peatona-les. Destacan la calzada Ventura Puente y el cruce con avenida Acueducto hasta el Periférico Paseo de la República (Camelinas), donde se realizó el traza-do de triángulos de prioridad ciclista y los cajones de encapsulamiento para motos y bicicletas.

En el marco del programa “Juntos por Morelia”, fueron intervenidas en sus vialidades principales las tenencias de Capula y Jesús del Monte para un mejor flujo de los habitantes y de los visitantes. Se balizaron más de 20 escuelas de los niveles prees-colar y primaria con cruce de escolares, marcaje de velocidad permitida y ascenso y descenso de alum-nos, así como la ejecución de trabajos de limpieza, reparación o cambio de la señalética dañada en el primer cuadro de la ciudad.

El Ayuntamiento administra y gestiona el 80% de

los cruceros con semáforo, para lo cual utiliza tec-nologías de última generación para configurar y controlar cada semáforo, a través de un Centro de Control. De septiembre de 2018 a la fecha, se han realizado mil 64 acciones e intervenciones de man-tenimiento y se han efectuado acciones preventivas y correctivas; a la fecha se han cambiado cerca de 250 luces de semáforo fundidas, para mayor segu-ridad de los ciudadanos.

En materia de infraestructura habitacional, se invir-tieron 26 millones de pesos del Fondo de Infraes-tructura Social Municipal (FISM), para ejecutar mil 727 acciones que incluyen: instalación de 829 ca-lentadores solares, elaboración de 557 pisos firmes, fijación de 232 techumbres y construcción de 109 recámaras adicionales, en 305 colonias y las 14 te-nencias del municipio.

Por otra parte, con recursos municipales se reali-zaron 152 acciones de piso firme, para lo cual se erogaron 355 mil pesos.

Mediante el Programa “Mejoramiento de Vivienda” se benefició a 168 familias con la entrega de tinacos en colonias y tenencias; para ello se dio prioridad al cambio de tinacos de asbesto pues este material ocasiona problemas de salud; la inversión municipal fue de 200 mil pesos.

Con el Programa Escritura tu Futuro, se promovió la regularización de 60 asentamientos humanos, a través de asesorías, diseños de planos de nivel y convenios de colaboración ante las instituciones correspondientes encaminadas a propiciar espa-cios con certeza jurídica.

Se activaron 25 Centros del Bienestar, que son es-pacios públicos cuyo objetivo es fomentar la vida en comunidad y atender las necesidades de recons-trucción y mantenimiento del tejido social, a través del aprendizaje y práctica de actividades formati-vas en áreas, como arte y cultura, deporte, econo-mía social, entre otras.

Con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) se operó el Programa de Infraes-tructura 2018, en la vertiente Infraestructura para el Hábitat, habiéndose desarrollado 45 talleres de capacitación para el trabajo, arte y deporte, en be-neficio de 896 personas y una inversión bipartita de 725 mil 700 pesos.

La Secretaría de Urbanismo y Obras Públicas (SUOP) fue reestructurada con el objetivo de fortalecer los trabajos de planeación del territorio de Morelia, pues establece los lineamientos para el orden urbano y ejecuta la infraestructura del municipio.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 41

De acuerdo a ello, la SUOP realizó acciones en el Programa de “Regeneración Vial”, con una inver-sión superior a los 103 millones de pesos en nuevas pavimentaciones, repavimentaciones, reencarpe-tamientos y bacheo, con lo cual se ha garantiza-do el contar con 450 calles de la zona urbana y 12 accesos a tenencias en buen estado, mejorando la infraestructura del municipio.

PROGRAMA DE REGENERACIÓN VIAL 2018

ACCIÓN INVERSIÓN

Nuevas Pavimentaciones $ 36’131,641.00

Repavimentaciones 31’165,484.00

Reencarpetamientos 20’678,672.00

Bacheo 15’416,052.00

TOTAL DE LA INVERSIÓN $ 103’391,849.00

Además, se ha ampliado y modernizado la infraes-tructura hidráulica y sanitaria, con la dotación de agua potable y el drenaje a más áreas pobladas en el municipio; también, se contribuyó a sanear las aguas residuales municipales. Con estas acciones se está dando cumplimiento a una de las estrate-gias del Plan Municipal de Desarrollo, que es pro-porcionar servicios públicos de calidad mediante el diseño e implementación de ese tipo de obras. Se han realizado 91 obras de infraestructura hidráulica, con una inversión mayor a los 49 millones de pe-sos y más de 42 mil beneficiados; de estas obras, 43 son de agua potable y 48 de drenaje sanitario, atendiendo 125 calles y beneficiando a más de 100 colonias del municipio.

INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA 2018

ACCIÓN INVERSIÓN

Ampliación de red de agua potable $ 312,966.72

Construcción de cárcamos, líneas,

tanques y redes de agua potable17’265,604.92

Perforaciones de pozos de agua 3’551,222.17

Rehabilitación de red de distribución 122,570.37

Sustitución de conducción 359,033.74

Construcciones de colectores y

redes de drenaje23’326,504.00

Descargas domiciliarias de drenaje 496,652.00

Rehabilitación de la red de drenaje 3’698,500.00

TOTAL DE LA INVERSIÓN $49’133,053.92

Por otro lado, la rehabilitación del espacio público y el mejoramiento de la imagen urbana, toma una especial importancia para esta Administración ya

que el espacio público es el gran detonador de la identidad y da carácter a una ciudad o comunidad que permite reconocerla.

Se construyó la plaza cultural “Morelia Creativa” y la tercera etapa de la plaza ¨De la Paz” en el cen-tro histórico de Morelia, con una inversión superior a los 5 millones de pesos. Además, se trabajó en el mejoramiento de la imagen del corredor urbano “Bartolomé de las Casas”, con una inversión de casi dos y medio millones de pesos.

Con más de seis millones de pesos, se mejoró la plaza de Capula, que se ha convertido en un se-llo característico de esta Administración. Los arte-sanos de la comunidad pusieron especial empeño en detallar con sus diseños y acabados locales, la fuente y sus jardineras así como un bello tapete artesanal. Es importante mencionar que esta obra se realizó con la gestión de los gobiernos federal, estatal y municipal, con una inversión tripartita en beneficio de más de 5 mil vecinos y de los miles de turistas que la visitan.

Por otro lado, se realizó la construcción del Au-ditorio Cultural Wenceslao Victoria Soto en sus cuarta y quinta etapas, misma que se logró con una inversión de casi 40 millones de pesos, que permitió construir la mecánica teatral, el escenario y las gradas, la instalación del sonido, el sistema contra incendios, así como la instalación hidráu-lica, sanitaria y eléctrica del recinto. En la Unidad Deportiva de este recinto, se realizó la construc-ción de las canchas, con una inversión de un millón y medio de pesos, beneficiando a cerca de cinco mil personas.

Para avanzar en la erradicación de las “aulas de palitos”, se ha puesto especial empeño en la cons-trucción de aulas y sanitarios de las escuelas públi-cas de Morelia, en zonas marginadas, como Ciudad Jardín, Los Encinos y La Aldea, y en comunidades como Santiago Undameo, San Nicolás Obispo, Até-cuaro, Nueva Florida, San Miguel Coapa y La Mint-zita, En conjunto, la inversión en estas obras supera los 10.5 millones de pesos, en beneficio de más de seis mil 300 alumnos.

Con un millón 300 mil pesos se construyó la se-gunda etapa de la clínica municipal, en el fracciona-miento Misión del Valle que da consulta en prome-dio mensual a más de 15 mil personas que no tiene acceso a los servicios institucionales.

Es así como, en infraestructura social, el gobierno municipal ha invertido más de 57 millones de pe-sos, mientras que en edificaciones y equipamiento urbano, ha invertido más de 70 millones de pesos,

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que garantiza la mejoría de las condiciones de vida de la gente, al tiempo que genera espacios y obras en la regeneración y dinamización del entorno urbano.

EDIFICACIÓN Y ESPACIOS PÚBLICOS 2018

ACCIÓN INVERSIÓN

Espacios públicos $ 57’114,256.64

Equipamiento urbano en materia educativa 10’630,533.15

Equipamiento urbano en materia de salud 1’377,738.19

Espacios deportivos 1’528,274.85

TOTAL DE LA INVERSIÓN $70’650,802.83

En 2018 se realizaron 147 obras de infraestructura básica e hidráulica, regeneración vial, así como edifi-caciones y rehabilitaciones de espacios públicos, con una inversión de 223 millones de pesos; para 2019 se proyecta una gran mejoría, pues se hará una inversión histórica obras y acciones como construcción integral de calles, mejoramiento y rehabilitación de vialidades, construcción de clínicas, viviendas y un programa anual de bacheo por 10 millones de pesos.

En lo que va de 2019 se han invertido 10 millones de pesos en el Programa de “Regeneración Vial”, traba-jando en el bacheo de 210 vialidades urbanas y 94 kilómetros de caminos rurales y accesos a tenencias.

De junio a septiembre de 2019 se invertirán 12 millones de pesos más, en bacheo de calles, caminos y accesos a comunidades. Además, se reencarpetarán 15 vialidades, con una inversión de 41 millones de pesos, con recurso propio y con donación de 200 toneladas de asfalto por parte de Petróleos Mexicanos (PEMEX), que se traduce en un ahorro directo por dos millones 600 mil pesos.

En el mismo tema de orden urbano se han atendido más de 20 mil trámites, de los cuales casi 800 son de regulación urbana, más de mil 700 son para licencias de construcción y cerca de cinco mil más en fraccio-namientos y nomenclaturas, en beneficio de 21 mil personas, como se detalla en los siguientes cuadros:

INVERSIONESOBRAS PÚBLICAS

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 43

REGULACIÓN URBANA

TRÁMITE CANTIDAD RECAUDACIÓN

Licencias de uso del suelo 454 $ 2’289,417.21

Subdivisiones y fusiones 215 411,456.78

Trasferencias de potencialidad 52 2’126,215.38

Constancias de zonificación 75 109,613.00

TOTALES 796 $ 4’936,702.37

LICENCIAS DE CONTRUCCIÓN

TRÁMITE/ACCIÓN CANTIDAD RECAUDACIÓN

Licencias de construcción 363 $ 1’510,954.00

Terminación de obra 225 58,871.25

Registro de D. R. O. nuevo 8 6,281.36

Registro de D. R. O. revalidación 26 20,414.42

Inspecciones 415 N/A

Infracciones aplicadas 393 N/A

Infracciones cobradas 305 358,438.00

Cierre de vialidades 5 N/A

TOTALES 1740 $ 1’954,959.03

FRACCIONAMIENTOS

TRÁMITE CANTIDAD RECAUDACIÓN

Fraccionamientos 3852 $ 7,543,006.00

Regularización 798 N/A

TOTALES 4650 $ 7,543,006.00

Además, se ha regularizado y municipalizado un asentamiento humano ubicado en el fraccionamiento Loreto del Sector Independencia, con el cual se han beneficiado más de 160 familias.

En mayo de este año, se abrió la nueva Ventanilla Única de Fraccionamientos, en donde se conjunta el tra-bajo de cinco dependencias de los gobiernos municipal y estatal: Patrimonio Municipal, Protección Civil, Catastro, el OOAPAS y de la propia Secretaría de Urbanismo y Obras Públicas, en comunicación con la Secretaría de Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Territorial (SEMACCDET) del Gobierno del Estado, pues con esta acción se pretenden reducir los tiempos totales de tramitología de 18 a seis meses para agilizar los trámites en beneficio de los desarrolladores.

A partir de un acuerdo de Cabildo, se facultó a la SUOP a ser vigilante y sancionar a todos aquellos desarrollos habitacionales que inicien trabajos de urbanización sin las autorizaciones correspondientes, convirtiéndose en acreedores a las máximas sanciones que marcan el Código de Desarrollo Urbano y el Reglamento Municipal.

Gracias a la autorización de las transferencias de potencialidad en las zonas no receptoras de la ciudad, se está impulsando la densificación habitacional para optimizar el aprovechamiento de la tierra, de la infraestructura y de los servicios públicos municipales. Aparte de algunas obras ya mencionadas, otros proyectos relevantes en los que se ha trabajado son la cons-trucción de la Casa de la Mujer, ubicada en la comunidad de Zimpanio Norte, el proyecto de la construcción de la Comandancia de Policía en la colonia La Esperanza y la plaza pública “Rey Nezahualcóyotl”, de la te-nencia de Santa María de Guido.

El Programa de Mejoramiento de Barrios, dio inicio en 2018 y tiene el propósito de elaborar planes estraté-

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BIENESTAR SOCIAL44

gicos para mejorar las condiciones de vida de la población residente en un total de 16 barrios y tenencias del municipio (en la primera etapa), mismos que han sido elegidos por sus condiciones de marginación y rezago social, de acuerdo con los indicadores del CONAPO y del CONEVAL.

Se elaboró la cartografía base para el levantamiento de usos del suelo a nivel de predio, para los 16 barrios que incluyó el Programa. Igualmente, esta información recogida en campo fue procesada para siete ba-rrios, a partir de lo cual se elaboraron en promedio cinco mapas en gran formato para cada uno de ellos.

Como parte del proceso se llevaron a cabo talleres de participación ciudadana en diversas colonias y te-nencias, para la elaboración de los diagnósticos correspondientes e identificar la problemática de acuerdo con la colaboración de una parte de su población residente.

Particular atención tuvieron las unidades territoriales de Lomas del Punhuato, el área territorial denomina-da Misión del Valle, así como el polígono norte de la colonia identificada con el nombre de Ciudad Jardín, articuladas todas bajo el propósito de impulsar un programa integral de mejoramiento barrial a partir de la apropiación ciudadana del espacio público.

En este esquema de labor comunitaria, es factor fundamental el Sistema de Información Geográfica y Estadística de Morelia (SIGEM), habiendo elaborado la zonificación de los 100 territorios seleccionados, y que fueron caracterizados con datos de población, vivienda, peligros y grado de marginación. La in-formación de los territorios se publicó en un sitio web (acuerdopormorelia.org.mx), en el que se pueden consultar de manera interactiva los datos de los territorios, así como descargar un mapa en formato de impresión para cada uno de ellos.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 45

10.5 MILLONESDE PESOS

invertidos en la

construcción de aulas y sanitarios en

escuelas públicas

91 OBRASDE INFRACTRUCTURA

HIDRAÚLICAcon una inversión de

49 millonesde pesos

PROGRAMA DEREGENERACIÓN

VIAL

10 millonesde pesos

invertidos durante 2019

Construcción de las PlazasMORELIA CREATIVA

yPLAZA DE LA PAZ

3A ETAPA

ACUERDOHISTÓRICO OOAPAS

28 millones de pesos a pago de deuda y

21 millones de pesos recuperados decartera vencida

COBERTURA DESERVICIO

DE ALUMBRADO

98.5%

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

Mejoramiento de laPLAZA DE CAPULA

Construcción delAUDITORIO

WENCESLAOVICTORIA SOTO4A Y 5A ETAPAScon una inversión de

40 millonesde pesos

MOVILIDAD YESPACIO PÚBLICO

con los programas“Cruce Seguro”

“Campaña de seguridad vial”

y los lineamientos“Norma técnica dediseño de calles”“Proyectos para

espacios públicos”

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BIENESTAR SOCIAL46

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON ORDEN Y MODERNIDAD

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 47

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON ORDEN Y MODERNIDAD

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BIENESTAR SOCIAL48

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 49

2ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIAProsperidad Económica

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PROSPERIDAD ECONÓMICA50

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 51

Para detonar el desarrollo económico debe ge-nerarse un estado de seguridad para las empresas establecidas y promover adecuadamente la llegada de otras compañías que sientan certeza en sus in-versiones, aprovechando las vocaciones producti-vas del municipio, para generar sinergias entre los sectores social, público, privado y académico.

Es necesario crear las condiciones propicias que permitan desarrollar y visibilizar la actividad del sector social de la economía, incrementar la pro-ducción agropecuaria mediante esquemas innova-dores para arraigar a los habitantes del medio rural, con un aprovechamiento sustentable de recursos naturales, privilegiando sobre todo los forestales que son los principales generadores de agua, por lo que se debe aprovechar convenientemente el de-sarrollo de las capacidades de los productores del campo.

Ya es imprescindible impulsar la consolidación del destino Morelia a través de acciones conjuntas entre los tres órdenes de gobierno y los sectores sociales para la efectiva promoción turística, profe-sionalizando a los diversos prestadores de servicios del sector turístico, así como un definitivo mejora-miento de la infraestructura del sector económico, para la mejor atención de los visitantes y turistas que arriban a Morelia.

Estrategia 2.1 Generar condiciones para detonar el desarrollo de las empresas establecidas, el emprendimiento y la atracción de inversión compatible con las vo-caciones productivas del municipio, facilitando la generación de sinergias entre los sectores social, público, privado y académico.

La actividad de la Secretaría de Fomento económi-co está enmarcada básicamente en el eje del Plan Municipal de Desarrollo: Prosperidad Económica, que tiene como objetivo proponer acciones para la construcción de una economía incluyente, con equidad, justicia, pertinencia socio-cultural, innova-

ción y sustentabilidad, bajo la lógica de economía social y la integración de campo-ciudad.

En conjunto con el Laboratorio de Estudios So-ciales Aplicados (LESA) de la Escuela Nacional de Estudios Superiores (ENES) de la UNAM Morelia y el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), se realizó un mapeo de dos organismos del sector so-cial de la economía local (cooperativas y colectivos organizados de producción y consumo) para gene-rar lineamientos que permitan diseñar e implemen-tar políticas y programas, que les potencien como entidades claves en el impulso de la prosperidad económica.

A su vez, se realizó un diagnóstico de viabilidad del turismo médico como probable sector que poten-cie el desarrollo y crecimiento económico, el cual evidenció que dicha actividad podría traer grandes beneficios al municipio, pues se cuenta con la in-fraestructura necesaria y los precios de los servi-cios que se otorgarían son muy competitivos res-pecto a lo que se ofrece en el resto de la República.

También se elaboró una ficha técnica con las vo-caciones productivas del municipio, así como dos propuestas para proyectos de inversión extranjera directa que potenciarían no solamente su desa-rrollo y crecimiento económico sino que aportaría bienestar social y mejora en el medio ambiente.

Otra acción que se ha llevado a cabo coordinada-mente con el IMPLAN, es la realización de la Ofici-na Virtual de Información Económica (OVIE) para nuestro municipio cuente con información veraz y oportuna para que las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas puedan decidir en dónde co-locar su negocio, así como saber qué proveedores podrían satisfacer las necesidades de sus procesos productivos.

Se logró el cierre del proyecto relativo a la Imple-mentación y Sistematización de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR), a nombre del municipio de Morelia, que se tenía convenido con el Instituto

2PROSPERIDADECONÓMICA

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PROSPERIDAD ECONÓMICA52

Nacional del Emprendedor (INADEM), lográndose además que la plataforma derivada de dicho con-venio fuera recuperada por el área que encabeza los trabajos.

Fue impulsado el Programa de Bolsa de Trabajo, cuyo propósito fue vincular a empresas con bus-cadores de empleo mediante su canalización para el reclutamiento correspondiente; en los primeros cuatro meses de esta Administración se atendieron 395 personas, de las cuales 62 consiguieron empleo en 41 distintas empresas.

Para desarrollar habilidades y herramientas indis-pensables para promover la creación de nuevas empresas y fortalecer la innovación de los proce-sos productivos de las MIPyMes existentes, se lle-varon a cabo más de 40 actividades de capacita-ción en diversos temas, con un total de mil setenta y seis beneficiarios.

Estrategia 2.2 Desarrollar y visibilizar la actividad del sector so-cial de la economía.

Se promovieron productos locales a través de la 17ª edición de la Feria del Pan, en la Plaza Valladolid, en la que participaron 53 panaderías tradicionales de 15 municipios, entre los que se encuentran Morelia, Santa Ana Maya, Puruándiro, Zitácuaro, Querénda-ro, Tingüindín y Uruapan.

En ese tenor, se implementó el Programa Integral de Fomento al Sector Panadero, con el cual se logró su mapeo e identificación situacional, con el que los propios actores determinaron las prioridades de su industria constituyéndose una cooperativa de com-pra, producción y comercialización en común, que benefició a 30 panaderías en su primera etapa, con compras consolidadas que redujeron sus costos de producción.

Se llevó a cabo la “Octava Feria Nacional Artesanal y Cultural de la Catrina: Las Calacas de Capula”, a través de la cual se fortalecieron los vínculos socia-les, comerciales y culturales, así como la vocación productiva del sector artesanal y la integración de las tenencias a la economía local.

Iniciaron las primeras capacitaciones para fortalecer el empoderamiento económico de mujeres a través del programa “Juntas por Nuestra Prosperidad” en un ejercicio de colaboración con el INMUJERIS, Sí Financia Michoacán, y la Fundación Amamba, A.C. La primera generación está integrada por 70 muje-res, en un total de 21 emprendimientos productivos y la segunda cuenta con la participación de 120 mu-

jeres en 30 emprendimientos productivos.

Se inició el Diagnóstico y Evaluación de Aspirantes para el Programa “Vende más”, en beneficio de más de 30 microempresarios, lo que podría traducirse en un incremento en las ventas y la mejora conse-cuente en el servicio al cliente.

Adicionalmente, se apoyó la “Primera Exposición Artesanal de la Cruz de Barro de Capula”, en favor de 160 artesanos, que participaron en diferentes categorías: taller de niños, joven artesano, maestra artesana y maestro artesano. Asimismo, se apoyó la “Feria del Amor de Piedra”, en San Nicolás Obis-po, con una participación de 18 artesanos y produc-tores de distintas zonas de Morelia, actividad que motiva la inclusión económica de sus tenencias y fortalece al sector artesanal.

El Programa “Acompañamiento e Incubación” tie-ne un sentido de formación de entes empresaria-les cooperativistas, donde el componente esencial es la asociación de personas para construir el bien común. Así, se está logrando acompañar a 30 Em-presas Sociales donde, de forma inédita, el Ayunta-miento va hasta sus lugares de trabajo y les asesora y capacita en técnicas organizacionales, merca-dológicas, financieras y, lo más importante, en los principios y valores de la economía social. Muchas de las empresas apoyadas, son de familia-res o con el componente de la participación vecinal, en la elaboración de alimentos tradicionales, pos-tres, herbolaria, manualidades y textiles, confección de uniformes, laudería, servicio de cuidado infantil, estéticas, carpinterías, atención psicológica y otros.

Del mismo modo, se trabaja con 15 grupos de per-sonas que están siendo incubadas para convertirse en Sociedades Cooperativas, con una interesante gama de posibilidades, logrando ya la formaliza-ción de sociedades de este tipo.

En lo que va de 2019, con una inversión de un millón 300 mil pesos se han creado, promovido y fortale-cido más de 300 empleos bajo el paradigma de la economía social para la población moreliana.

Un evento importante en esta parte de la política pública, fue convocar a 87 productores de bienes y servicios del Sector Social de la Economía para que participen en la “Primera Feria de Economía Social” donde se utilizó una moneda social que significó una forma alternativa de circulación de la riqueza producida. Esta es la primera vez, a nivel nacional, que un gobierno local promueve la utilización de este tipo de mecanismo de intercambio, que dejó una derrama económica para los productores de

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 53

Creación de laOFICINA VIRTUALDE INFORMACIÓN

ECONÓMICAInformación veraz y

oportuna para las empresas

PROGRAMABOLSA DE TRABAJO

395beneficiados a la fecha

ProgramaACOMPAÑAMIENTO

E INCUBACIÓN

30empresas sociales

beneficiadas

1A FERIA DE ECONOMÍA SOCIAL

Derrama económica de

250 mil pesos

ProgramaJUNTAS POR

NUESTRAPROSPERIDAD

70beneficiarias

en su 1a generación

PROGRAMAINTEGRAL DEL FOMENTO AL

SECTOR PANADERO

30panaderías beneficiadas en

su primera etapa

ProgramaVENDE MÁS

Más de 30empresariosbeneficiados

APOYO A LASIEMBRA DE

CULTIVOS BÁSICOS

16milhectáreas atendidas

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

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PROSPERIDAD ECONÓMICA54

250 mil pesos en la jornada de día y medio, lo que resultó ser una actividad trascendente para forta-lecer a este sector que históricamente había sido ignorado.

Con una aportación del Ayuntamiento de poco más de cuatro millones de pesos, cantidad que se du-plicó por el esquema de Recursos Uno a Uno, que-dando una bolsa de más de ocho millones de pesos, se firmó un convenio con Sí Financia, para ofrecer financiamientos para las MIPyMES del municipio.

Estrategia 2.3Incremento de la producción agropecuaria me-diante esquemas sustentables y de innovación agrícola para el desarrollo económico de los habi-tantes del medio rural.

En lo que corresponde a las actividades agrícolas, se apoyó la siembra de cultivos básicos en más de 16,000 hectáreas, como es el caso del maíz durante el ciclo primavera-verano; esta Administración ha entregado una mayor cantidad de maíz que años anteriores.

La producción de granos básicos requiere la apli-cación de fertilizante que permita potencializar su rendimiento, por ello en 2019 con recursos propios, se entregaron dos mil 947 bultos.

Para lograr la inseminación artificial, vacunación, desparasitación y mejoramiento nutricional, se ad-quirieron tres termos criogénicos.

En el Rastro Municipal, se sacrificaron de confor-midad con la norma sanitaria aplicable 26 mil 712 cabezas de ganado: 14 mil 291 bovinos, 12 mil 090 porcinos y 331 ovicaprinos.

Se realizó el mantenimiento de las básculas de pe-saje de canales con las cuales el Ayuntamiento da fe de ello. Se realizaron 1,450 trámites a socios ga-naderos bajo los conceptos de 1,375 refrendos de patentes y 75 nuevas autorizaciones de fierros.

Se desazolvaron las Unidades de Sacrificio Rural, ubicadas en las tenencias de Atapaneo, Capula, Cuto de la Esperanza, Santiago Undameo y Tací-cuaro, así como el mantenimiento de las mismas en las que anualmente se sacrifica un promedio de mil cabezas de ganado.

En esta Administración se ha retomado el valor es-tratégico de la organización y producción ejidal, por lo que se llevó a cabo el primer Foro Ejidal con la presencia de 44 autoridades representativas.

Por otro lado se realizó del Programa de Conver-sión de Vehículos de Trasporte Público para el uso de gas natural como combustible en Morelia; con esta acción se benefició a más de mil transportistas, con un valor de 50 millones de pesos y con lo cual se mejorará la calidad del aire del municipio.

Estrategia 2.4 Impulso a las gestiones de consolidación del Des-tino Morelia a través de acciones conjuntas entre los tres órdenes de gobierno, sector privado, el académico y el social para la promoción turística.

En el tema turístico, se implementaron estrategias de fomento integral para fortalecer la nueva imagen de la “Marca Morelia”. Así, se promovió en puestos de periódico y módulos de información turística, la colocación de un nuevo tótem “Morelia”, en la Plaza de Armas.

Fue lanzada la campaña con video para redes socia-les “Soy Moreliano” y se desarrolló nuevo material promocional impreso en inglés y español, que se distribuye a través de los módulos de información al turista, en hoteles y restaurantes, entre otros.

Con el fin de alcanzar al mayor número posible de turistas, se realizaron eventos promocionales entre los que destacan la Cena Virreinal en el marco de la Quinta Feria Nacional de los Pueblos Mágicos y la Reunión Regional de la Organización de Ciudades Patrimonio Mundial.

Se creó la imagen promocional para uno de los atractivos turísticos más importantes que es la No-che de Muertos; para ello, se colocaron en 70 para-buses, los mapas del Centro Histórico de Morelia, en inglés y en español, para facilitar los recorridos al turista.

Se ambientó la Plaza de Armas con un Altar de Muertos; adornando las plazas y jardines del Cen-tro Histórico con planta de cempasúchil, se instaló la Alfombra Monumental Parákata en la Plaza Va-lladolid y el tapete artesanal Alita de Colibrí en la Cerrada de San Agustín; todo ello, a base de ele-mentos naturales de la región. De igual manera, se instaló la exhibición de cráneos gigantes y catrinas de barro, con la colaboración de los artesanos de Santa Fe de la Laguna, de asociaciones y colectivos de arte de la ciudad.

Con la participación de instituciones educativas de nivel medio superior, se instalaron Altares de Muertos en las plazas del primer cuadro de la ciudad y se llevó a cabo el Desfile de Catrinas por la avenida Madero.

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Como resultado, la Noche de Muertos 2018 en Mo-relia ha sido la más exitosa en la historia del mu-nicipio, reportando la llegada de más de 118 mil visitantes, nacionales y extranjeros, y 136 millones de pesos en derrama económica; la ocupación del 100% en los hoteles del Centro Histórico de la ciu-dad, de acuerdo a las cifras oficiales de la Asocia-ción de Hoteles de Morelia.

Por otra parte, se promovió en medios de comuni-cación y redes, la ya mencionada Feria de la Catri-na en Capula, la cual superó las expectativas con una afluencia de más de 65 mil asistentes en donde participaron más de 200 artesanos y 50 pabellones de gastronomía de la región, además de artistas lo-cales que amenizaron y enriquecieron el programa cultural con más de 15 eventos como cuentacuen-tos, música, teatro, talleres y orquestas.

Con motivo de la temporada de fiestas decembri-nas, se aplicaron estrategias de promoción de las actividades que se llevaron a cabo, entre ellas, la instalación del Nacimiento Monumental Artesanal, elaborado con más de siete mil platos de barro de-corados y otras artesanías como cántaros y palo-mas, así como esferas del mismo material, coloca-das en los árboles.

Se instalaron luces navideñas en los balcones del primer cuadro del Centro Histórico, se ambientó la Calzada Fray Antonio de San Miguel, varios tem-plos y se intervino con la misma ambientación al-gunos arcos del Acueducto de Morelia; además, se colocaron plantas de Nochebuena en los balcones y plazas públicas para la decoración de la tempo-

rada, así como la instalación del Árbol Monumental de 30 metros de altura en la Plaza Valladolid.

Durante las fiestas patrias se instalaron adornos en la ciudad y se apoyaron los festejos del 12 de Di-ciembre en el Santuario de la Virgen de Guadalu-pe. De igual forma, se dotó del servicio de energía eléctrica a 750 puestos de comerciantes semifijos que se instalaron durante 20 días en la calzada Fray Antonio de San Miguel.

A fin de año, la Dirección de Alumbrado Sustenta-ble colocó figuras navideñas en los jardines de Pla-za de Armas y el Jardín Villalongín; así como una manguera y una cascada luminosas en los árboles en la Calzada de San Diego y en el Acueducto, res-pectivamente.

En el concierto del “Coro de las Mil Voces” parti-ciparon jóvenes de diferentes universidades de la ciudad, que integran la Red por Morelia, convirtién-dose en un espectáculo que pudieron disfrutar mi-les de morelianos.

Coordinadamente con el DIF Municipal, se llevó a cabo la Cabalgata de los Reyes Magos, evento que fue culminado con fuegos pirotécnicos del encen-dido especial de Luces de Catedral y la proyección del Video Mapping en la Plaza Valladolid, del cual fueron testigos más de 18 mil espectadores. Com-plementariamente en colaboración con la Cámara de la Industria Panificadora (CANAINPA), se repar-tió la Monumental Rosca de Reyes, que fue elabo-rada en panaderías locales.

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En el marco del día del Amor y la Amistad, en la avenida Madero se repartieron rosas identificadas con la marca MORELIA, se llevó a cabo la activa-ción de letras gigantes con la palabra AMORelia en la Plaza de Armas para felicitar a la película ROMA por sus nominaciones a los premios Oscar.

Se diseñó la exposición de fotografías “Morelia de mis Amores” para las caravanas turísticas que reco-rren diferentes destinos de la República Mexicana y que se instaló previo a la Semana Santa en la ave-nida Paseo de la Reforma en la Ciudad de México, uno de nuestros principales destinos emisores.

En la Semana Mayor, se implementó un operativo de bienvenida al turista, que consistió en entre-gar dulces tradicionales y programas de eventos de la temporada, así como información turística en general, dirigido a los visitantes que arribaron a esta ciudad, habiéndose reportado la llegada de aproximadamente 200 mil, que representaron una derrama económica del orden de los 210 mi-llones de pesos, lo que significó un aumento del 13.7% con respecto a la misma temporada del año inmediato anterior.

Se realizó la “XLIII Edición de la Procesión del Si-lencio”, considerada la segunda más importante del país, con una participación de 24 cofradías integra-das por cerca de 2 mil personas. Asimismo, hubo dos funciones de la obra de teatro “Jesucristo Su-perestrella” en la Plaza Valladolid.

Diversas actividades culturales y artísticas se lleva-

ron a cabo en plazas y calles de esta ciudad, duran-te la celebración del 478 aniversario de la Funda-ción de Morelia, destacando el desfile nocturno “Un Millón de Sueños Hechos Historia”.

Para concluir con los festejos del aniversario de la fundación de Morelia, se llevó a efecto el evento en el Centro Histórico de Morelia, en el que participa-ron las agrupaciones Sonora Dinamita y la banda El Recodo, que animaron a los más de 50 mil asis-tentes.

Con una inversión de 2 millones 311 mil pesos, se apoyó a través de medios impresos y digitales di-versas ferias, exposiciones y festivales, acordados en varios convenios de colaboración y difusión.

Se brindó apoyo con logística, hospedaje, ali-mentos, recorridos en tranvía y material promo-cional a 18 congresos y convenciones realizados en nuestra ciudad, de los cuales resaltan: Congre-so AFS Intercultural, Convención de Jornadas de Educación Especial, Encuentro Regional OCPM, Encuentro Internacional Youth For Understan-ding, 4° Foro de Negocios, Convención Insignia Life, Inter Knotion 2019, Congreso Internacional de la Academia Journal Morelia 2019, entre otros; hubo más de tres mil 500 visitantes nacionales y extranjeros, que generaron una importante derra-ma económica.

Se creó el programa “Vive tus Tenencias”, que con-siste en la realización de recorridos turísticos gra-tuitos los domingos a diversas zonas de Morelia,

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para conocer las riquezas gastronómicas, culturales e históricas de nuestro municipio. El total de asis-tentes durante el programa fue de mil 480 perso-nas, entre locales, nacionales y extranjeros.

Estrategia 2.5 Profesionalización de los diversos prestadores de servicio del sector turístico.

Fue activado el Consejo para el Desarrollo Turístico de Morelia, órgano colegiado que tiene por objeto coordinar, proponer y formular las estrategias y ac-ciones de la Administración Pública Municipal, que cuenta con la participación de 113 consejeros repre-sentantes de los tres niveles de gobierno, institu-ciones académicas, asociaciones y cámaras, entre otros.

Se instaló el cuerpo de Policía Turística de Morelia, para apoyar a los visitantes, brindando seguridad, atención, orientación y asesoría, contribuyendo a la vigilancia de los puntos turísticos de nuestra ciudad.

Estrategia 2.6Mejoramiento de la infraestructura turística, para una mejor atención de los visitantes y turistas que arriban al Destino Morelia.

Con el Programa de Certificación en Calidad Turís-tica se pretende mejorar la calidad de los servicios, permitiendo tanto a turistas y visitantes en gene-ral un mayor grado de satisfacción. Los segmentos considerados en este programa son tour operado-res, guías, prestadores de servicios (recepcionistas, camaristas, meseros, etc.), operadores de radio ta-xis, central de autobuses y aeropuerto, artesanos y cocineras tradicionales, personas de primer con-tacto como boleros, vendedores de revistas, etc. y personal de agencias de viajes.

El sistema de iluminación escénica de la Catedral fue rehabilitado, a fin de mejorar la calidad del es-pectáculo “Luces de Catedral”, realizándose más de 45 presentaciones temáticas que incluyen pirotec-nia y música coordinada, logrando una afluencia de más de cinco mil personas en cada presentación.

Se creó el Video Mapping denominado “Yo soy Mo-relia”, que contó con la creación de música original y proyección de contenido alusivo a la historia de Morelia, así como actividades destacables que se realizan en el municipio, buscando promover los atractivos turísticos con los que se cuenta. Actual-mente tiene una afluencia promedio de dos mil es-pectadores por presentación.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 59

OCTAVA FERIA DE LA CATRINA

65 milasistentes

Activación delCONSEJO PARA EL

DESARROLLOTURÍSTICO

DE MORELIAen beneficio de la

economía de la ciudad

PROGRAMA DECERTIFICACIÓN EN

CALIDAD TURÍSTICApara mejorar los

servicios

NOCHE DEMUERTOS 2018

Más de 118 milvisitantes y una derrama de

136 millones de pesos

SEMANA SANTA200 mil

visitantes y una derrama de

210 millones de pesos

(Incremento del 13.7%)

PROMOVIENDO EL TURISMO

Feria Nacional de losPueblos Mágicos y

Reunión Regional de la Organización de

Ciudades Patrimonio Mundial

Primera Exposición ArtesanalCRUZ DE BARRO

160artesanos

beneficiados

GENERACIÓN DE LA MARCA TURÍSTICA

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

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PROSPERIDAD ECONÓMICA60

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON OPORTUNIDADES Y DESARROLLO

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 61

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON OPORTUNIDADES Y DESARROLLO

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BIENESTAR SOCIAL62

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 63

3ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIASustentabilidad Ambiental

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SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL64

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 65

Estamos viviendo ya, condiciones naturales que nos obligan a manejar los servicios ecosistémicos a través de contundentes principios de conservación, restauración y protección, por lo que es requisito indispensable realizar una gestión ambiental me-diante servicios públicos de calidad y el diseño e implementación de planes y programas adecuados.

Si esperamos lograr verdaderamente la mitigación y adaptación al cambio climático, es impostergable tomar decisiones adecuadas con especialistas en la materia.

Estrategia 3.1 Manejo de servicios ecosistémicos con principios de conservación, restauración y protección.

En cuanto a las Áreas Naturales Protegidas (ANP) Loma de Santa María y el Parque Ecológico Fran-cisco Zarco, se realizaron trabajos de limpieza de maleza, marcado de sitios para reforestación, man-tenimiento de senderos y brechas, y se puso en marcha el Plan de Acción para el Manejo Integral de la Microcuenca del río Chiquito.

Coordinadamente con la Comisión Forestal de Mi-choacán (COFOM), Protección Civil y la Secretaría de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, se llevó a cabo la restauración hidrológico-forestal de las par-tes altas del cerro Quinceo.

En materia de combate de incendios forestales, en coordinación con la Dirección de Parques y Jardi-nes, se realizaron acciones de fuego controlado, dentro del área natural protegida del Cerro del Punhuato, haciendo promoción y difusión ante la sociedad para evitarlos.

Por otro lado, se reforestaron 231 hectáreas, con 233 mil plantas durante el periodo de junio-agosto, en la zona urbana, en Áreas Naturales Protegidas, reforestaciones sociales (predios dispuestos por la

sociedad) y reforestación en áreas perturbadas o siniestradas.

Dentro del Programa “Morelia te Quiero Verde”, se realizaron rehabilitaciones urgentes en algunas de las principales vialidades de la ciudad: avenida Uni-versidad, avenida Acueducto, lateral sur de la ave-nida Enrique Ramírez a la calle Gral. José Frontera, avenida Madero Poniente de Tres Puentes a Escua-drón 201, antigua carretera a Pátzcuaro, avenida Francisco J. Mújica y avenida Escuadrón 201; donde se realizó la poda de pasto de 13 mil 871 metros cuadrados, 547 caleos de pata de árbol, 167 podas de árboles y arbustos; se pintaron mil 73 metros cuadrados de guarniciones y señalamientos; se hizo el retiro de 19 metros cúbicos de escombro y 45 metros cúbicos resultados de la poda.

Con el Programa de “Mantenimiento y Renovación de las Áreas Verdes y Espacios Públicos”, se im-plementaron operativos para la poda periódica del arbolado en las principales plazas, parques y aveni-das de la ciudad, habiéndose realizado, además, mil 764 podas ornamentales y el derribo de 118 árboles que por su condición de crecimiento y salud así lo requirieron.

Se realizó la poda periódica de pasto y limpieza de una superficie equivalente a ocho.4 hectáreas, divi-didas en 164 plazas, parques y jardines; 96 camello-nes; cinco reservas ecológicas, así como la poda de las dos márgenes de los ríos Grande y Chiquito con sus drenes respectivos.

Fue aplicado en estas áreas de conservación el rie-go manual equivalente a 405 viajes en pipas con capacidad de 20 mil litros de agua no potable, que representa el uso de ocho mil 114 metros cúbicos.

A petición ciudadana fueron derribados 49 árboles que se encontraban en situación de riesgo, contan-do con el dictamen correspondiente de la Direc-ción de Medio Ambiente. Para mantener en buen estado las tomas de agua y los sistemas de riego

3SUSTENTABILIDADAMBIENTAL

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SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL66

por aspersión, se realizaron 150 mantenimientos, se suministraron 20 pipas de agua no potable para el llenado de aljibes para el riego de áreas verdes que representan el uso de 400 mil metros cúbicos.

Por otra parte, se llevó a cabo el encalado de pata en dos mil 706 árboles y se dio mantenimiento a las 96 fuentes que existen en el municipio.

En las plazas y jardines del Centro Histórico se hi-cieron cambios de planta floral, de las especies: ga-zania, margarita zinnia, belén enano, guinea y calan-cho entre otras, lo que requirió de cuatro mil 900 plantas. Simultáneamente, se dio mantenimiento a 104 bustos, placas y epigrafías de los monumentos en esos sitios.

Los viveros municipales tuvieron una producción anual de 64 mil plantas ornamentales y forestales, con una variedad de 64 especies de árboles y 79 de plantas de ornato; entre ellas: belén, gazania, margarita zinnia, mosaico; aralia, begonia, dedos de moro, y árboles como cedro, encino, ficus, jacaran-da, fresno, palma datilera y palma abanico.

Estrategia 3.2 Realizar una gestión ambiental mediante servi-cios públicos de calidad, mediante el diseño e im-plementación de planes y programas adecuados.

Dentro del Programa de Reforestación 2019 se plantaron árboles en los siguientes lugares: Pe-riférico Paseo de la República (salida a Quiroga a salida a Salamanca), Periférico Revolución (salida a Salamanca y la salida a Pátzcuaro), Periférico Revolución (salida a Pátzcuaro en Policía y Tránsi-to), salida a Quiroga, salida a Mil Cumbres, salida a Salamanca, salida a Charo, avenida Escuadrón 201 (Col. Guadalupe), Atécuaro, San Miguel del Monte, Umécuaro, Santiago Undameo, Jesús del Monte, Cuto de la Esperanza. Se plantó un total de 9,400 árboles de las siguientes especies: camelina, cedro blanco, ciprés italiano, fresno, jacaranda, liquidám-bar, orquídea primavera, palma abanico, palma da-tilera, pino y laurel de flor.

En coordinación con la Federación y el Estado (CONAFOR y COFOM), se participó en el Comité Estatal de Control y Combate de Incendios Fores-tales, con 27 brigadistas, que atendieron ese tipo de eventos en mayo con la afectación de 217 hec-táreas.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 67

RESTAURACIÓNHIDROLÓGICO-

FORESTALde las partes altas del

Cerro Quinceo

PLAN DE ACCIÓNpara el manejointegral de la

Microcuenca del Río Chiquito

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

PROGRAMADE MANTENIMIENTO

Y RENOVACIÓNde las Áreas Verdes y

Espacios Públicos

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SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL68

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 69

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

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BIENESTAR SOCIAL70

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 71

4ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIAEducación y Cultura

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EDUCACIÓN Y CULTURA72

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 73

Solamente con un pueblo educado y consciente de su riqueza cultural, es viable alcanzar los niveles de satisfacción que merece Morelia, por lo que me-diante una profunda agenda política en esos temas, se podrá dar a conocer nuestro patrimonio cultural y artístico, y convertir al municipio como un verda-dero y atractivo destino turístico, donde se aprecie en toda su magnitud, la gama de productos tangi-bles e intangibles que posee y se vivan y reconoz-can los procesos innovadores de que son capaces sus pobladores.

Estrategia 4.1 Cultura y territorialidad.

En el tema cultural, con el programa rector “Morelia es Cultura” que está dirigido a toda la ciudadanía, con especial atención a personas en estado vulne-rable se realizaron los Festivales del Mariachi CA-NACO SERVITUR, el Cultural en Honor a Morelos, del Mariachi y su Danza, el del Torito de Petate y el Navideño de Música; así como las Ferias: Gastro-nómica CANIRAC, Nacional Artesanal y Cultural de la Catrina, la Cuarta del Molcajete de San Nicolás Obispo. También, se efectuaron festejos diversos como el Desfile de Catrinas, la Elaboración de Alta-res Tradicionales, Temporada de Pastorelas, la Expo Artesanal Cruz de Barro, Primer Concierto de Fin de Año en Catedral y El Festejo de Día de Reyes.

Estrategia 4.2 Difusión de expresiones artísticas.

El programa “Vive tu Patrimonio” tiene como pro-pósito el reconocimiento y apropiación de los ele-mentos que identifican a la ciudadanía. El 21 de marzo se inauguró el mural “Brota la lengua”, del artista Spaik, basado en la poesía Rubí Huerta y es parte del programa federal: “No hay lengua sin pue-blos” y emblema de la Plaza de la Paz.

Del 19 al 21 de abril en la Plaza del Carmen, la gas-

tronomía tradicional de Cuaresma tuvo un espacio de encuentro en nuestro municipio. En torno al arte y la cultura, la Segunda Edición de la Feria de la Ca-pirotada y la Empanada congregó a cerca de cuatro mil personas.

“Barrio con Corazón” es un programa bandera de la actual Administración, que tiene como propósi-to que la ciudadanía reconozca a sus artistas al ser partícipes de la creación de un producto cultural creado en la colectividad del propio barrio.

El programa “Jaque Mate en el Quiosco” se imple-mentó cada domingo en la Plaza de Armas y se complementa con otros juegos, divirtiendo a cerca de mil personas.

El Décimo Encuentro de Grupos de Danza Folkló-rica se realizó el 16 de febrero en la Plaza Vallado-lid, escenario donde se dieron cita 87 participantes provenientes de todo el municipio, junto con invi-tados nacionales. Aproximadamente 1,800 more-lianos se recrearon con estampas dancísticas de la cultura tradicional de México.

En el evento ACUDE 2019, que se realizó los días 11 y 12 de abril en colaboración con la Dirección de Es-cuelas Incorporadas de la Universidad Michoacana, se incluyó un concurso de fotografía y un encuen-tro de grupos de danza folklórica.

El arranque de la Expo Artesanal, Gastronómica y Cultural “Ven y Vive el Amor de Piedra”, contó con el apoyo logístico y la gestión del elenco artístico. De esta forma, el Ayuntamiento impulsó un merca-do quincenal de molcajetes y esculturas en piedra volcánica. El evento benefició a 30 cocineras tra-dicionales, 35 artesanos y a más de 500 personas.

En seguimiento a los compromisos presentados ante la UNESCO, se conformó el Comité Morelia Ciudad Creativa de la Música, como el grupo de trabajo que dará continuidad a los proyectos plas-mados en el expediente de aplicación.

4EDUCACIÓNY CULTURA

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EDUCACIÓN Y CULTURA74

Por otro lado, se firmó un convenio de Colabora-ción y Participación con el Conservatorio de las Rosas, A.C., para la capacitación de 25 instructores para la creación de Cincuenta Coros.

En diciembre de 2018 se realizó el Festival Amo-renJazz, como propuesta ciudadana por parte del Maestro Efrén Capiz, que se realizó en el Centro Histórico de la Ciudad,

Se llevó a cabo en la Plaza Juárez la Presentación del disco “Álbum familiar” de Media Luna, como im-pulso al talento local de Morelia, a la difusión de la música regional y a los artistas morelianos; con esta acción, se respaldaron los proyectos e iniciativas ciudadanas. Igualmente, en apoyo a los artistas mo-relianos se presentó producción discografía “Solo Bach & Britten” de Abner Jairo Ortiz

A través de las Ferias Itinerantes de la Palabra, que es un espacio de lectura y desarrollo de diversas expresiones literarias e impulso al fomento a lectura y la convivencia literaria, se visitaron las 14 catorce tenencias del municipio.

Se realizó el 6º Festival Nacional del Folklor Infan-til con la participación de compañías de cuatro es-tados de la república, en el marco del Día Interna-cional de la Danza; el Festival Morelia Histórica, en el marco del 478 aniversario de la fundación de la ciudad; el Festival Primigenia, 13 Lunas y la Celebra-ción del Día Internacional de la Danza.

Estrategia 4.3Protección del Patrimonio.

La Coordinación del Centro Histórico de Morelia ca-pacitó a 125 personas en materia de patrimonio, a través del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) Michoacán, en las modalidades de Guardianes del Patrimonio; Historia Oral y Protec-ción del Paisaje Histórico y Trabajadores Manuales.Se realizaron 65 acciones dentro del programa “Bruñido Perpetuo” cuyas acciones de restauración se dividen en tres líneas: mantenimiento preventi-vo de zonas peatonales, restauración emergente y consolidación en espacios públicos.

Con el programa Íconos Urbanos se colocaron 750 banderas y banderines de cuatro eventos culturales y turísticos de la ciudad: Semana Santa, Aniversario de Morelia, Morelia en Boca y Verso y Redoble.

A través del programa “Gestión del Monumento” se realizó el levantamiento de los deterioros observa-dos y se documentaron las acciones de interven-ción para la restauración integral de la antigua Casa del Conde de Sierra Gorda.

Se inició el programa “Plazas, Barrios y Corredo-res”, para el control de usos del suelo temporal en zonas vestibulares del Centro Histórico, con 46 re-visiones de solicitudes, de las cuales 32 resultaron con el visto bueno para uso de los espacios.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 75

Asimismo, se diseñó y aplicó el programa “Fábri-ca Histórica”, el cual abre una ventanilla de aten-ción a la ciudadanía para orientar técnicamente y ser la vinculación con el INAH para la restauración de obras en el Centro Histórico de Morelia. A la fe-cha se han otorgado 12 opiniones técnicas directas. Destaca también la instalación del Consejo Consul-tivo de Sitios Culturales y el análisis técnico de 30 proyectos de restauración, previo a su trámite para la licencia de obra.

Se trabajó de forma transversal con el IMPLAN para implementar una aplicación que permita realizar el mapeo y catalogación del patrimonio en tiempo real de las alteraciones, deterioros y estado de con-servación de los bienes muebles catalogados del Centro Histórico.

Estrategia 4.4 Recuperación de expresiones colectivas.

Se realizó el “Séptimo Encuentro de Música Tradi-cional Verso y Redoble”, con la colaboración del Centro Cultural UNAM Campus Morelia y la Secre-taría de Cultura de Morelia. Se trata de una integra-ción que aquilata el baile y la música calentana de diversas entidades y regiones de la patria y de la entidad, que contó con la participación de más de 30 artistas y la asistencia de dos mil espectadores.

Fue efectuado El “Segundo Encuentro Nacional del Jarabe”, a través del cual se fomentó la presen-tación, reconocimiento y difusión pública, de este género musical y dancístico original de nuestro te-rritorio. Se llevó a cabo en diferentes espacios pú-blicos en beneficio de más de 30 artistas invitados y dos mil personas asistentes.

A través del programa “Morelia un Gran Escenario”, se impulsó la participación y la apropiación de los espacios públicos por la ciudadanía con activida-des e interacciones culturales, convirtiendo a la ciu-dad y a sus plazas en grandes escenarios artísticos y culturales.

Estrategia 4.5Procesos formativos en innovación social y cultural.

El Poliforum Centro de Innovación Social (antes lla-mado Colegio de Morelia) tuvo como parte de sus actividades de reingeniería, la suscripción de Con-venios Marco de Colaboración con Asociaciones Ci-viles e Instituciones Académicas, en específico con el Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos

del Estado de Michoacán (CECYTEM) y las Asocia-ciones Civiles “Communivation”; Galeería “Centro de Formación de Lectores” y “La Coordinadora de Colonias”, con el propósito de fortalecer el tejido social, la inclusión de los sectores más vulnerables de la población, el desarrollo de habilidades, com-petencias, técnicas y destrezas entre la población para el acceso a mejores condiciones de vida, así como la innovación en todos los campos del co-nocimiento y el acercamiento de las nuevas tecno-logías a la ciudadanía para consolidar las acciones tendientes al fortalecimiento de las actividades im-plementadas por él.

En el mismo sentido, ha logrado acuerdos y conve-nios con diversas instituciones educativas depor-tivas y empresariales, para abrir el campo de ac-ción sobre todo en el ámbito educativo, deportivo, de emprendimiento, tecnológico y de innovación, para beneficiar a la población moreliana, niños, jóvenes, adultos mayores, personas con capaci-dades diferentes y habitantes en general, desta-cando, uno de los logros más importantes durante el trimestre en mención, que fue el otorgamien-to por parte de la SEE de la denominada CLAVE correspondiente del Centro de Trabajo (EBT), lo cual permite, que los programas ofertados por el Poliforum, otorguen una certificación oficial de los mismos a los usuarios.

En el área académica, el Poliforum cuenta también con una Sala Lúdica con más de 500 libros y acti-vidades para el fomento a la lectura, así como con 30 equipos de cómputo con programas para la ela-boración de tareas o investigación, además de una Biblioteca Virtual Comunitaria, con más de treinta mil títulos digitales, que han sido usados por más de cuatro mil 300 beneficiarios; en tal virtud y por supuesto derivado de la vinculación, colaboración y coordinación con diversas instancias federales, estatales, municipales y del sector privado, se am-plían, mejoran y fortalecen los servicios ofertados por este Centro de Innovación Social.

En el mismo orden de ideas y como parte de los compromisos contraídos entre la SEE y el Poli-forum, se implementaron de manera exitosa los cursos certificados y con clave RVOE: Inglés bási-co/intermedio/avanzado; Inglés básico para niños (10/14 años); Francés básico/intermedio/avanzado; Teaching Kwonledge Test (TKT); Cuidado del Adul-to Mayor; Desarrollo Comunitario y Asistente Edu-cativo Bilingüe, con lo cual, se amplía la oferta edu-cativa de este Organismo Público Descentralizado.

Como acción sobresaliente, se llevaron a cabo Eventos de Fomento al Emprendimiento y para la

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EDUCACIÓN Y CULTURA76

Incubación de Empresas; Asesorías de Incubación y Registro de Marca; Formación y Capacitación Empre-sarial; Curso de Marketing Digital y Redes Sociales; Talleres de Batería, Bajo, Guitarra Eléctrica, Guitarra Popular, Teclado, Violín; Coros; Asesorías Musicales; Apertura de Espacios en las Instalaciones para Ensa-yos y Trabajo Creativo (Sala de Ensayo, Patio Galería, Sala Audiovisual); Conferencias, Charlas y Diálogos con Especialistas del tema de Marketing Cultural, la Industria Cultural y Empresas Creativas.

Así, este Centro Social se ha convertido en un espacio de encuentro social, de convivencia y fortalecimien-to comunitario, donde convergen la innovación, la tecnología, la ciencia, la educación, la capacitación, el deporte, las artes, la música, la cultura para que los niños, jóvenes y adultos morelianos fortalezcan su for-mación y accedan a un mejor nivel de vida, así como a mejores oportunidades de crecimiento económico.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 77

VIVETU PATRIMONIO

Por el reconocimientoy apropiación de los

elementos identitarios de la ciudadanía

ProgramaMORELIA UN GRAN

ESCENARIOpor la apropiación

de los espaciospúblicos

SALA LÚDICAPOLIFORUM

Más de 4,300beneficiarios

FESTIVALAMORENJAZZ

Propuesta ciudadanadel MaestroEfrén Capiz

6º FESTIVALNACIONAL DEL

FOLKLOR INFANTIL con la participaciónde agrupaciones de

cuatro estados

Expo Artesanal,Gastronómica y Cultural

VEN Y VIVE EL AMOR DE PIEDRA

500 personasbeneficiadas en el evento e impulso amercado quincenal

Cursos a cargo delos artistas locales

ProgramaPLAZAS, BARRIOS

Y CORREDORESpara el control de usos

del suelo temporal

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

Programa

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EDUCACIÓN Y CULTURA78

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON EDUCACIÓN Y CULTURA

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 79

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON EDUCACIÓN Y CULTURA

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BIENESTAR SOCIAL80

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 81

5ESTAMOS TRANSFORMANDO

MORELIAGobierno Honesto,

Transparente y Abierto

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ82

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 83

Es el momento de demostrar que nuestro munici-pio cuenta con un gobierno, honesto, transparente y garante de las finanzas públicas, donde la eficiencia sea la muestra de que basándose en un consistente sistema de planeación del desarrollo, se controle y evalúe el desempeño de la acción oficial, atendien-do a los principios y metodologías que establece la normatividad en la materia, impulsando la trans-parencia y la rendición de cuentas y reduciendo al máximo la posible opacidad y discrecionalidad de la acción gubernamental, principalmente en lo refe-rente a la contratación de servicios y obra pública.

Estrategia 5.1 Gobierno municipal, eficaz, honesto, transparente y garante de los Derechos Humanos.

El Ayuntamiento lleva un control de las solicitudes recibidas y que son registradas con los apoyos que otorga el Sistema de Seguimiento de Atención Ciu-dadana, (SISAC); de enero a la fecha se atendieron 6,688 solicitudes, de las que 4,065 se resolvieron favorablemente, y representan el 61%; otras 990 (15%) resultaron inviables, por no contar con los recursos o estar fuera de los alcances jurídicos de esta Administración. El resto está en proceso y aná-lisis de factibilidad (24%).

Las áreas con mayor número de solicitudes recibi-das, son: la Secretaría de Bienestar y Política Social (mil 324), la Secretaría de Movilidad y Espacio Públi-co (944) y la Secretaría de Servicios Públicos (677).

A través del Sistema de Gestión Ciudadana, se cap-taron los reportes emitidos por la ciudadanía, me-diante del Teléfono Directo (072), Redes Sociales (Facebook), Medios de Comunicación, Redes So-ciales del Presidente Municipal y la Página Oficial del H. Ayuntamiento de Morelia. Se han recibido: nueve mil 780 de la Secretaría de Servicios Públi-cos; 459 de la Secretaría de Urbanismo y Obras Pú-blicas, y 209 de la Dirección de Inspección y Vigi-lancia de la Secretaría del Ayuntamiento.

Con la finalidad de promover las diversas formas de música, arte y danza del mundo, se impulsó la celebración en esta ciudad el próximo año, de un festival a través de la organización internacional WOMAD.

Se llevó a cabo la planeación, coordinación y super-visión de más de 85 giras para constatar las obras realizadas en diferentes colonias y tenencias del municipio.

Este órgano colegiado, comprometido con la ciu-dadanía, ha pugnado por darle pronta solución a los problemas que aquejan a los morelianos, con un objetivo muy claro: escuchar y atender a todos los ciudadanos del municipio para establecer una permanente vinculación entre ellos y el cuerpo de regidores.

Como parte de su labor de fungir a manera de por-tavoces de las necesidades de la población more-liana, los integrantes del Cabildo han sesionado de manera permanente en las distintas Comisiones del Ayuntamiento, realizando en el periodo que se in-forma 260 sesiones de trabajo, en vinculación con los ciudadanos y las distintas dependencias, que dieron como resultado la aprobación por el Pleno del Ayuntamiento, de 88 Puntos de Acuerdo, 55 dictámenes y 26 informes de trabajo.

Asimismo, el Pleno, validó y aprobó distintos asuntos de importancia para el municipio, entre los que des-tacan: la dictaminación de la Cuenta Pública, la Ley de Ingresos del Municipio de Morelia, el Programa Anual de Inversión y el Presupuesto de Ingresos y Egresos con sus respectivas modificaciones, a fin de asegurar el correcto ejercicio del recurso municipal.

Se han atendido y resuelto en coordinación con las instancias del Ayuntamiento, mil 14 peticiones ciudadanas en materia de servicios públicos, desa-rrollo económico, ordenamiento urbano, obras pú-blicas, transparencia, asistencia y bienestar social, entre otros.

5GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y ABIERTO

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ84

En el período en el que se informa, en concordan-cia con las estrategias y políticas de comunicación y difusión de los programas, campañas y acciones del Honorable Ayuntamiento de Morelia, se han efectuado alrededor de 500 campañas de promo-ción, que fueron difundidas a través de los medios de comunicación como son: radio, televisión, porta-les y redes sociales.

Asimismo, se han elaborado poco menos de 900 comunicados y foto notas, así como reportes en audio y videos, para difundir los programas, obras y acciones del gobierno municipal. De la misma forma, se han elaborado tarjetas informativas, in-fografías y dosieres de información sobre diversos temas, como apoyo para periodistas, reporteros y líderes de información.

Se utilizan y nutren de información los diferentes canales de difusión del H. Ayuntamiento, como son: el portal web oficial www.morelia.gob.mx; las plata-formas institucionales de difusión, como los canales de WhatsApp, Telegram, envío de correos por Mail-Chimp y redes sociales.

El Cabildo de Morelia, ha iniciado un proceso de actualización normativa, presentando en el pleno del Ayuntamiento iniciativas de reforma a la regla-mentación municipal, a fin de adecuar los distintos ordenamientos a las necesidades actuales en be-neficio de la población, con reglamentos vigentes.

Se presentaron diversos puntos de acuerdo e inicia-tivas para reformar o modificar el marco normativo municipal, en materias tales como el impulso en la paridad de género en las candidaturas para auxi-liares de la administración pública municipal, la ga-rantía de acceso a las personas con discapacidad al entorno físico, el equipamiento de instalaciones de uso público en zonas urbanas y rurales, y para reali-zar acciones coordinadas para promover, fomentar y difundir estilos de vida saludable en la comuni-dad educativa moreliana. También se participó en la Instalación del Comité Municipal de Seguimiento y Vigilancia para la Protección de Personas con Dis-capacidad y los Adultos Mayores del Municipio de Morelia.

Entre los principales resultados de la Comisión de Planeación, Programación y Presupuesto resaltan los puntos de acuerdo para la construcción de dos estaciones de Bomberos en las zonas Poniente y Oriente de Morelia; así como para que se implemen-te un programa de apoyo a la economía familiar de los contribuyentes. En coordinación con la Comi-sión de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, se lo-gró la firma de un convenio de asociación entre los municipios de Álvaro Obregón, Charo, Morelia y Ta-

rímbaro para establecer un convenio metropolitano.

Se sostuvieron reuniones tendientes a la construc-ción y desarrollo de zonas industriales con grupos de empresas interrelacionadas que trabajan en un mismo sector y que colaboran estratégicamente para obtener beneficios comunes, así como un par-que agroindustrial en la zona poniente del munici-pio, además de analizar el proyecto de gas natural para la Ciudad Industrial.

En la Comisión de Patrimonio Cultural y Espacio Público, se han buscado mecanismos para la ade-cuada preservación y conservación de estos acer-vos, con base en ejes de acción tales como con-servación, protección, imagen y mobiliario urbano, promoción y difusión, regulación y movilidad. Todo ello, para la generación de políticas públicas en conjunto con la sociedad, encaminadas a la preser-vación y conservación del Centro Histórico, las zo-nas de transición y las Tenencias.

En este sentido, destacan la Iniciativa que Reforma el Reglamento de Urbano de Sitios Culturales y Zo-nas de Transición, la integración del Consejo Con-sultivo de Sitios Culturales, el dictamen mediante el cual se expiden los lineamientos para la elaboración de la Opinión Técnica por parte de la Coordinación del Centro Histórico para el uso de Espacios Públi-cos en la Zona de Monumentos y de Transición del Municipio de Morelia, entre otros.

La Comisión de Salud y Asistencia Social realizó 12 sesiones de trabajo con funcionarios, profesionales de la salud y con la misma ciudadanía, sobre algu-nos temas ya mencionados como la prevención del cáncer de mama y cervicouterino, salud visual, dia-betes, conmemoración del Día Mundial de la Salud y combate a las adicciones, entre otros.

Se implementó el programa “Regidora en tu Colo-nia” que busca orientar a la población sobre el tra-bajo de la Comisión, a través de pláticas, talleres y jornadas en materia de salud.

En el periodo que se informa se han llevado a cabo 20 reuniones ordinarias en la Comisión de Acceso a la Información Pública, de las cuales se lograron diversos objetivos como la calendarización de ca-pacitaciones a los enlaces de información de la Ad-ministración Pública Municipal; la revisión de la nor-matividad en cuanto a la publicación del aviso de privacidad en todas las dependencias; la implemen-tación del Programa Municipal de Accesibilidad a la Información; reforma integral del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Municipio de Morelia; implementación del Sistema Digital para

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 85

que la mediación de las obligaciones de transpa-rencia sea más ágil y se utilicen las tecnologías de la información.

La Comisión de Desarrollo Urbano y Obras Públi-cas efectuó 23 reuniones ordinarias, trabajando en coordinación con los titulares de la SUOP, la Se-cretaría de Movilidad y Espacio Público (SMEP), el IMPLAN y el OOAPAS, entre otras dependencias, a fin de resolver problemáticas en materia de ordena-miento urbano y obras públicas.

Se realizaron diversas visitas de inspección a desa-rrollos habitacionales susceptibles de municipaliza-ción, autorizados y construidos en el municipio y en conjunto con el DIF, se inspeccionaron las obras de urbanización de diversos fraccionamientos a fin de asegurar la accesibilidad universal y el derecho de las personas con discapacidad para transitar libre-mente. Habiéndose presentado 12 puntos de acuer-do, iniciativas y dictámenes, tendientes a mejorar los procesos y normatividad en materia de desarro-llo urbano, destacando el acuerdo para sancionar a los fraccionadores que inicien obras de construc-ción sin la correspondiente autorización, así como uno encaminado a la priorización de medios de transporte alternativos que disminuyan el impacto al medio ambiente. Se analizaron y dictaminaron di-versas solicitudes de autorizaciones definitivas de fraccionamientos, cambios de nomenclatura, muni-cipalizaciones, rectificaciones, incremento de coefi-ciente de urbanización y cambios de uso del suelo.

Finalmente, en coordinación con el IMPLAN y la SMEP, se aprobó la Norma Técnica de Diseño de Calles para cimentar las bases para el diseño y construcción de espacios públicos y vialidades in-clusivas y seguras.

Fue instalado el Comité Técnico de Trabajo Inte-rinstitucional, para atender de manera coordinada la recuperación y liberación de la vía pública y de-más bienes de uso común o destinado a un servicio público, lo que dio como resultado la recuperación de siete vialidades.

Por otro lado, se culminó con la suscripción del tí-tulo de propiedad que formaliza la permuta de la construcción de la Clínica Municipal y terreno en el Conjunto Habitacional Misión del Valle, con su-perficie de dos mil 620.72 m2 .Para ello se otorgó en contraprestación una superficie de 900 me-tros cuadrados, que conforman 10 lotes habita-cionales en el Conjunto Habitacional Cañadas del Bosque, para resarcir el daño patrimonial ocasio-nado al particular, suspendiendo así la denuncia penal y la eventual demanda civil en contra del Ayuntamiento.

Mediante una minuciosa investigación cartográfica y documental de los Portales Históricos de Morelia, se determinó que por su naturaleza, tales inmue-bles forman parte del acervo patrimonial público del Municipio de Morelia.

Cumpliendo con las obligaciones contenidas en los artículos 23 y 27 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se actualizaron los inventarios de bienes inmuebles municipales y su consecuente re-gistro en la cuenta pública, siendo incorporados 28 inmuebles con un valor en registros de más de 19 millones de pesos.

En el rubro educativo, se han instrumentado los procesos administrativos necesarios para la dona-ción y escrituración al Gobierno del Estado y a la Secretaría de Educación, de siete planteles educa-tivos: Jardín de Niños de nueva creación en el Con-junto Habitacional Camponubes; Jardín de Niños y una Primaria en el Fraccionamiento Jardín de la Montaña; cuatro Escuelas Secundarias en los Frac-cionamientos Villa Magna; Villas del Pedregal; La Nueva Aldea y Misión del Valle.

En cumplimiento al Acuerdo de Cabildo del 27 de abril de 2017, se llevó a cabo la donación de una superficie de tres mil 603 metros cuadrados en el Fraccionamiento La Hacienda, en favor del Gobier-no del Estado, para la construcción del Jardín de Niños “Maestra Irene Barriga Ruiz”.

Se continuó con el seguimiento para el desarrollo de los sistemas informáticos de registro y control de bienes muebles e inmuebles, que nos permiti-rá actualizar de manera más eficiente los registros contables de cada mueble e inmueble, así como transparencia en la información concerniente a la cuenta pública municipal. Igualmente, se incorpo-raron al inventario de bienes del Ayuntamiento, un total de 707 bienes muebles con un valor de adqui-sición de 19 millones 522 mil pesos, de los cuales 10 millones 752 mil pesos corresponden a la adquisi-ción de 106 unidades vehiculares.

Respecto a los litigios laborales en los que tanto el Ayuntamiento de Morelia como sus organismos descentralizados son parte, se atendieron los jui-cios laborales y laudos; se concluyeron 17 deman-das laborales, 10 de ellas por convenio laboral y 7 por laudo ejecutoriado.

Dentro de los litigios de las demandas laborales, se desahogaron 390 audiencias, contestaciones de demandas, promociones y respuesta a oficios. Se atendió a 160 ex trabajadores, a fin de conciliar y negociar su situación laboral y se suscribieron 139 convenios fuera de juicio.

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ86

Se promovió un total de 20 amparos, de los cuales 12 fueron directos y ocho indirectos.

Fueron recibidos 302 asuntos administrativos de trabajadores, que incurrieron en violaciones tanto de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Esta-do de Michoacán de Ocampo y sus Municipios, así como de las Condiciones Generales de Trabajo, que rigen las relaciones entre el Ayuntamiento de More-lia y sus trabajadores.

Se evitó la huelga promovida por el Sindicato de Empleados Municipales, Administrativos y Conexos de Morelia (SEMACM), en donde se desahogaron alrededor de 20 reuniones de pláticas conciliato-rias, en las cuales se llevó a cabo la revisión de las Condiciones Generales de Trabajo, convenio extra legal, tabulador salarial y artículos violados, habién-dose llegado a un buen acuerdo y por tal motivo, el emplazamiento a huelga quedó totalmente con-cluido.

En los asuntos de orden Administrativo, Fiscal y Electoral, se ejercieron todas las acciones y defen-sas ante los tribunales competentes en todo su pro-cedimiento legal, así como los asuntos que involu-cran al Municipio.

Se recibieron 147 emplazamientos, de los cuales, 78 son Juicios Fiscales, 62 Juicios Administrativos, cuatro Amparos Directos y tres en Materia Elec-toral; también se atendieron 120 Juicios de Juris-dicción Voluntaria, respecto a la rectificación de medidas, colindancias y superficies, promovidos por particulares, a las cuales se han presentado 16 demandas sobre acción plenaria de posesión, por verse afectados con dichos juicios.

Ante la presentación de 41 denuncias o querellas, por diversos delitos, entre ellos, violación de sellos, despojo, daños, robo, falsificación y uso indebido de documentos oficiales, uso ilícito de atribuciones y facultades, se encuentran en trámite ante la au-toridad competente. Por otro lado, se atendieron 45 asuntos relacionados con preliberados, quienes desarrollan diversas jornadas de trabajo en favor de la comunidad.

Se atendieron 121 demandas de amparo, de las cua-les 99 se encuentran en trámite y se han concluido 22, formuladas por particulares o personas morales en contra de Actos y Normas Municipales.

Se validaron 388 contratos, entre los que se pue-den citar los de obra pública, prestación de ser-vicios, adquisiciones, arrendamiento, así como 89 convenios de colaboración y coordinación de acciones, celebrados con diferentes instancias de

Gobierno del Estado de Michoacán y del Gobierno Federal.

Fueron atendidos dos mil 371 usuarios en materia de Derechos Humanos y Mediación Comunitaria, colaborando con dependencias federales, estata-les, municipales y organizaciones de la sociedad civil en la promoción de los derechos humanos, acciones con las cuales se aumentó en 70% las ac-ciones en defensa de ellos, asimismo se capacitó a actores clave en esa misma materia, No Discri-minación ni Violencia por parte de los Servidores Públicos e Inclusión Social al 86% de las Depen-dencias del H. Ayuntamiento de Morelia y al 64% de las Tenencias.

Derivado de las atribuciones de la Secretaría del Ayuntamiento, en el periodo que se informa, se re-portan tres mil 032 solicitudes recibidas y dos mil 610 ciudadanos atendidos que fueron canalizados oportunamente a las dependencias correspondien-tes para su atención.

Se recibieron cuatro mil 260 solicitudes de permi-sos, de los cuales el 89% fueron autorizados, ya que cumplían con la reglamentación establecida; adicionalmente, se calificaron 744 infracciones y clausuras generadas a través de la Dirección de Inspección y Vigilancia.

Durante el periodo, se registraron tres mil 171 cer-tificaciones de documentos, 200 acuerdos de Pu-blicación en Estrados, 478 oficios de contestación, cinco de Certificación de Sociedades Cooperativas, 12 Juicios Administrativos, 16 Juicios de Amparo, ocho Juicios Ordinarios y 17 Recursos de Revisión.

En el marco del fomento al desarrollo de los es-tablecimientos mercantiles, se han dado mayores facilidades en el proceso de otorgamiento de li-cencias municipales, a través de un servicio más transparente y expedito hacia la ciudadanía; en ese tenor la Ventanilla Única ha mejorado la aten-ción al público, al capacitar al personal para dar un trato más amable y eficiente, a través del pro-grama de revalidación de licencias municipales de funcionamiento durante el primer trimestre del ejercicio 2019. Como parte de esta medida, se ha aplicado una prórroga de 45 días naturales, para que los propietarios realicen los trámites corres-pondientes.

Con el afán de apoyar a la ciudadanía, se implemen-tó el Programa del Buen Fin durante noviembre y diciembre de 2018, para apoyar a quienes tenían rezago en sus contribuciones, con un descuento de sus multas y recargos.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 87

Durante el periodo comprendido de septiembre a junio se presentaron los números siguientes:

TRAMITE Y CONTROL

APERTURA DE LICENCIAS GENEROA, B Y C

1,775

REVALIDACIÓN 16,469

CAMBIO DE PROPIETARIO 64

CAMBIO DE GIRO 64

CAMBIO DE DOMICILIO 161

SUSPENSIÓN 15

REACTIVACIÓN 7

BAJA 489

Se han redoblado los esfuerzos con la finalidad de verificar que los establecimientos se encuentren en orden conforme a la normativa, para lo cual, los inspectores han realizado recorridos por el municipio y sus tenencias.

AREA OPERATIVA

ESTABLECIMIENTOS VISITADOS 16,281

AVISOS GENERADOS 6,040

INFRACCIONES 1,377

CLAUSURAS 65

OPERATIVOS 18

EVENTOS 1,228

QUEJAS ATENDIDAS 1,593

Inició el Programa de Regularización de Licencias Municipales, para que todos los negocios cuenten con el documento que acredita su funcionamiento.

GRUPOS Y ORGANIZACIONES ATENDIDAS

PERIODOGRUPOS Y

ORGANIZACIONESATENDIDAS

SOLICITUDES VINCULADAS A OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES PARA

SU ATENCIÓN

Septiembre 2018 25 50

Octubre 2018 46 47

Noviembre 2018 31 7

Diciembre 2018 27 63

Enero 2019 55 32

Febrero 2019 79 20

Marzo 2019 145 20

Abril 2019 128 74

Mayo 2019 182 153

717 466

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ88

PRINCIPALES DEMANDAS PRESENTADAS PORGRUPOS, ORGANIZACIONES Y CIUDADANOS

1 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

2 ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÚBLICO

3 REGULARIZACIÓN

4 SEGURIDAD PUBLICA

5 PAVIMENTACIÓN DE CALLES

6 DRENAJE

7 RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS

8 OTROS (DESPENSA, VIVIENDA, EMPLEO)

En septiembre de 2018 se realizó una intensa cam-paña de difusión para concluir el periodo de ins-cripción referente a la clase 2000 para la obtención de la Cartilla Militar Nacional, misma que derivó en la inscripción de tres mil 811 jóvenes.

En el mes de enero se emitió la convocatoria e inicio el registro de jóvenes de la clase 2001 y remisos que participarán en el sorteo del próximo 10 de noviembre de 2019. Al momento, se tienen registrados dos mil 054 jóvenes, lo cual representa el 50% de avance del empadronamiento.

Se ha apoyado a los ciudadanos con la expedición de más de cinco mil constancias y certificaciones que comúnmente solicitan para acreditar su resi-dencia, para atender diversas circunstancias de fi-liación o económica que posibilite la legalidad de sus actos.

En materia de economía, ambiental, social, admi-nistrativa o según corresponda, se analiza, revisa y se proponen consideraciones, respecto de la apro-bación de iniciativas de reglamentos, acuerdos, re-glas, lineamientos u ordenamientos al interior del

Ayuntamiento, por lo cual han sido aprobados o reformados el Reglamento de Organización de la Administración Pública Municipal, el Reglamento de Mejora Regulatoria, las Reglas de Operación de diversos programas municipales, reformas a Acuer-dos de creación del Poliforum, Centro de Innova-ción Social y el Instituto Municipal de la Mujer para la Igualdad Sustantiva, entre otros.

Se ha tenido como prioridad iniciar e impulsar los trabajos encaminados a la implementación de la política pública de Evaluación y Mejora Regulatoria. Como un primer paso, se realizó el estudio, análisis y estructuración del Reglamento Municipal de Me-jora Regulatoria.

Aunado a lo anterior, se conformó la Unidad de Me-jora Regulatoria Municipal (UMRM), que es el órga-no técnico encargado de llevar a cabo los trabajos de esa política pública en la administración pública municipal, encaminada a la simplificación de trámi-tes y servicios, lo que generará ahorros y benefi-cios tanto para el H. Ayuntamiento de Morelia como para la ciudadanía en general.

Se aprobaron reformas Bando de Gobierno y al Reglamento de Organización de la Administración Pública del Municipio de Morelia, Michoacán y del Reglamento de Mejora Regulatoria.

Por otro lado, con motivo de la Primera Sesión Or-dinaria del Consejo Estatal de Mejora Regulatoria, celebrada el 10 de junio del año en curso, se firmó un Convenio de Colaboración entre el H. Ayunta-miento de Morelia y el Gobierno del Estado de Mi-choacán, el cual tiene como finalidad el intercambio de tecnologías y la colaboración en el desarrollo de esas acciones entre estos dos entes.

En ese mismo sentido, el 26 de junio se instaló del

ATENCIÓN A CIUDADANOS INDIVIDUALMENTE

PERIODO HOMBRES MUJERES TOTAL

Septiembre 2018 40 29 94

Octubre 2018 73 31 150

Noviembre 2018 72 27 130

Diciembre 2018 51 36 114

Enero 2019 25 30 134

Febrero 2019 40 39 168

Marzo 2019 88 57 312

Abril 2019 66 62 276

Mayo 2019 84 97 377

539 408 1755

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 89

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ90

Consejo Municipal de Mejora Regulatoria como la instancia coordinadora. Mediante este Consejo se fijarán prioridades, objetivos, estrategias, indicado-res, metas e instancias de relación en dicha materia, así como los criterios de monitoreo y evaluación de la regulación en los términos reglamentarios que establezca el propio Consejo.

Se elaboró el Manual de Procedimientos de Trans-parencia y Acceso a la Información del Ayuntamien-to de Morelia, con el propósito de organizar, desa-rrollar y coordinar de manera funcional las diversas actividades, y de esa manera dar una respuesta ágil, puntual, eficaz y verificable a la ciudadanía moreliana; asimismo, se realizó el Foro de Consulta Ciudadana, con la presencia de universidades, aso-ciaciones sociales y órganos de consulta, para for-talecer el Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.

Morelia es el único municipio de Michoacán que cuenta con una Dirección de Transparencia y Ac-ceso a la Información (DITAI), habiéndose profe-sionalizado a su personal para planear, coordinar y desarrollar las funciones encomendadas; además, se actualizó el Portal de Transparencia de tal ma-nera que la ciudadanía pueda acceder de manera rápida y efectiva a la información relativa a obras, presupuestos, nóminas, viáticos, contratos, trámi-tes y servicios, informes, actas de cabildo, entre otras. Con ello, se ha dado cumplimiento al 100% con las obligaciones de transparencia que le com-

peten al Ayuntamiento ante el Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protec-ción de Datos Personales (IMAIP), institución que es la encargada de evaluar anualmente a los sujetos obligados.

Se atendió al 100% (mil 857) de las denuncias que el IMAIP envió a la DITAI, a las cuales se les dio pun-tual seguimiento hasta la presentación de los infor-mes de haber cumplido con estas encomiendas.

El número de solicitudes ciudadanas dirigidas a la DITAI ha crecido de manera extraordinaria en los últimos años, pues de 703 que se atendieron en 2016, aumentó a 995 en 2017, a mil 525 en 2018; y al cierre de 2019 se tiene una proyección de dos mil 200 solicitudes por atender, lo cual representa un aumento del 44%, respecto a 2018.

Se realizaron 36 talleres y cursos de capacitación para los Coordinadores y Enlaces de Transparencia y Acceso a la Información, nombrados por las se-cretarías y direcciones del Ayuntamiento. Lo ante-rior permitirá una mayor fluidez de la información, al tiempo que se presenta en forma más oportuna y fundamentada; además se atendieron en tiempo y forma todos los recursos de revisión interpues-tos por los ciudadanos y que fueron notificados a la DITAI por el Instituto Michoacano de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Se creó la Comisión Especial Electoral Municipal y

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 91

se llevaron a cabo reuniones para integrar el Co-mité Técnico Auxiliar y se aprobó el nuevo Regla-mento de Auxiliares de la Administración Pública Municipal, que fue aprobado en Cabildo, para es-tar en posibilidades de realizar las elecciones de los Auxiliares de la Autoridad Municipal de More-lia. La Comisión Especial Electoral aprobó dos ca-lendarios que contenían 191 fechas para realizar las elecciones para el cambio de Jefes de Tenencia, Encargados del Orden de la zona rural y urbana del Municipio, de los cuales se logró realizar el cambio en el 75% de las tenencias, comunidades, colonias o fraccionamientos.

Por otra parte se recibieron mil 200 documentos para su resguardo y correcta administración en el Archivo General; se resguardaron y clasificaron aproximadamente cinco mil 200 documentos para acervo documental y bibliográfico y organizaron 18 cajas de archivo, de la Tenencia de Chiquimitío de 1908 a 2005.

Relevante es la integración del Archivo Municipal de Morelia al Comité Técnico del Sistema Estatal de Archivos, órgano rector de la archivística en Mi-choacán; así, se logró la coordinación de activida-des con el Archivo General de la Nación (AGN).

Durante el periodo que se informa, se gestionó a través de la Asociación de Ciudades Hermanas Ya-kima-Morelia, la donación de un camión motobom-ba, para la atención de emergencias por bomberos municipales; asimismo, se recibió en donación un camión de bomberos, el cual se viene a sumar en trabajos de pronta reacción en emergencias y se gestionó la donación de herramientas para mitiga-ción de emergencias como mangueras, mochilas aspersores y equipos autónomos.

Estrategia 5.2Gobierno eficiente que fortalezca las finanzas pú-blicas del municipio, en el marco del Sistema Municipal de Planeación de Desarrollo.

En apego a sus atribuciones, la Tesorería Municipal se planteó de manera cuidadosa y responsable lle-var a cabo una buena administración de los recur-sos financieros disponibles, el control del gasto, la correcta aplicación de la Ley de ingresos del Muni-cipio y la comprobación de lo egresos para la ope-ración de la Administración. En este objetivo, una de las prioridades fundamentales de este Gobierno fue eficientar y transparentar la administración pú-blica, optimizar el uso y suministro de los progra-mas y acciones del gobierno, con mejores servicios de atención e información a la ciudadanía.

Durante este periodo, se trabajó en la elaboración y transparencia de las Cuentas Públicas del Tercero y Cuarto Trimestre de 2018, así como la Cuenta Públi-ca 2018; de igual manera, durante el Ejercicio 2019, se informó sobre la administración de los recursos de la Cuenta Pública del Primero y Segundo Trimes-tres, con la firme responsabilidad de dar a conocer de manera oportuna las sanas finanzas de esta Ad-ministración. Con estas acciones se cerró el Ejerci-cio Fiscal 2018 con un déficit de 38 millones 92 mil pesos, lo cual lleva a un déficit histórico acumulado de 449 millones de pesos. Éste es derivado, princi-palmente, de los gastos excesivos de las pasadas administraciones en asesorías, comunicaciones y compensaciones por labores de campo; más gastos no presupuestados por los servicios de alumbrado público y recolección de residuos sólidos.

Con el inicio de esta Administración, la Tesorería Municipal asumió el compromiso de manejar el gas-to público reduciendo el gasto corriente, sin afec-tar la operatividad de las dependencias y entida-des municipales; al mismo tiempo, se fortaleció el Programa Anual de Inversión y aquellos programas institucionales prioritarios.

Se trabajó, conjuntamente con las dependencias y entidades municipales, para concluir de forma satis-factoria con las etapas del proceso presupuestario: planeación, programación, presupuestación, ejerci-cio y control, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018.

En abril de 2019, se presentaron ante la Auditoría Superior del Estado de Michoacán los estados fi-nancieros correspondientes a la Cuenta Pública Municipal 2018, así como los resultados de la Eva-luación de Consistencia y Resultados en Materia de Diseño a tres Programas Presupuestarios que se operaron con recursos del Fondo de Aportacio-nes para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN).

Para dar continuidad a la cultura organizacional en materia de presupuesto, en noviembre de 2018 se planeó la asignación y distribución del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2019, para lo cual se buscó optimizar la aplicación de los recursos pú-blicos, a través de la eficiencia y eficacia en el ejer-cicio del gasto público. Con esta medida se logró disminuir del gasto corriente en un 35%, en com-paración con el ejercicio fiscal inmediato anterior, lo cual permitió fortalecer los programas municipa-les, entre ellos “Juntos Iluminando Morelia”, por un monto de 100 millones de pesos destinados para la adquisición de material eléctrico y mantenimiento del alumbrado público de la ciudad de Morelia.

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ92

El presupuesto asignado modificado para 2019, es de 2 mil 203 millones 868 mil 761 pesos, mismo que fue revisado y autorizado por el Cabildo en el Proyecto de Presupuesto de Egresos, de conformidad a la normatividad en tiempo y forma.

UNIDADES PROGRAMÁTICAS PRESUPUESTALES Y PRESUPUESTO MODIFICADO (PRIMER TRIMESTRE)

UNIDAD PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL PRESUPUESTO MODIFICADO1er Trimestre

%

100 Presidencia Municipal 60,530,818 2.7

200 Sindicatura Municipal 31,838,459 1.4

300 Regidores 29,922,946 1.4

400 Secretaría del Ayuntamiento 62,637,300 2.8

500 Secretaría de Administración 303,582,657 13.8

600 Secretaría de Movilidad y Espacio Público 25,834,619 1.2

700 Secretaría de Fomento Económico 16,603,686 0.8

800 Secretaría de Turismo 18,610,982 0.8

900 Secretaría de Bienestar y Política Social 102,001,887 4.6

1000 Secretaría de Urbanismo y Obras Publicas 352,720,866 16

1100 Secretaría de Servicios Públicos 584,967,514 26.5

1200 Secretaría de Desarrollo Rural y Medio Ambiente 35,845,929 1.6

1300 Secretaría de Cultura 7,757,168 0.4

1400 Comisión Municipal de Seguridad Ciudadana 158,945,699 7.2

1500 Tesorería Municipal 232,961,978 10.6

1600 Contraloría Municipal 16,528,375 0.7

1700 Obras, Subsidios y Apoyos por Asignar 50,472,586 2.3

1800Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

59,519,363 2.7

1900 Instituto de la Juventud Moreliana 2,532,569 0.1

2000Fideicomiso de Inversiones en Proyectos Estraté-gicos

0 0

2100 Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte 8,777,043 0.4

2200 Instituto Municipal de Planeación de Morelia 7,205,126 0.3

2300Instituto Municipal de la Mujer para la Igualdad Sustantiva

5,121,887 0.2

2400 Centro de Atención al Sector Vulnerable Infantil 6,032,977 0.3

2500 Centro Infantil de Educación Inicial de Morelia 7,096,412 0.3

2600 Poliforum Centro de Innovación Social 9,491,915 0.4

2700 Clínica Municipal Dr. José Pilar Ruiz Neri 6,328,000 0.3

TOTAL GENERAL 2,203,868,761 100

Las ampliaciones líquidas se vieron reflejadas en el Capítulo 5000, Bienes Muebles, Inmuebles e Intangi-bles, por un millón de pesos y Capítulo 6000, Inversión Pública, por 22 millones 150 mil 22 pesos.

Con las modificaciones presupuestarias identificadas, la distribución porcentual del presupuesto inicial resultó de la siguiente manera: Gasto Corriente (Servicios Personales, Materiales y Suministros y Servicios Generales), que pasó de 75% al 73%; Gasto por Transferencia Directa y Subsidios (Transferencias, Asigna-ciones, Subsidios y Otras Ayudas) no sufrió variación en su porcentaje, quedando de igual manera en un

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 93

8%; el Gasto de Capital ( Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, Inversión Pública), pasó del 14% al 16%; y el Gasto por Amortización de la Deuda (Deuda Pública), se mantuvo en un 3%, como se muestra en el siguiente cuadro:

CAPÍTULO DEL GASTO Y PRESUPUESTO MODIFICADO (PRIMER TRIMESTRE 2019)

CAPÍTULO DEL GASTO PRESUPUESTO MODIFICADO 1er trimestre

%

CAPÍTULO DEL GASTO

Gasto Programable 2,135,845,033 97

1000 Servicios Personales 971,993,507 44

2000 Materiales y Suministros 203,025,144 9

3000 Servicios Generales 446,684,086 20

Gasto Corriente 1,621,702,737 73

4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 180,304,209 8

Transferencias Directas y Subsidios 180,304,209 8

5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 3,704,873 1

6000 Inversión Pública 330,133,214 15

Gasto de Capital 333,838,087 16

Gasto No Programable 68,023,728 3

9000 Deuda Pública 68,023,728.00 3

Amortización de la Deuda 68,023,728 3

Total de Egresos 2,203,868,761 100

Al clasificar por tipo de Gasto, se pudieron identificar los egresos programados, de acuerdo a su natura-leza económica, la cual a grandes rasgos considera cuatro grupos principales; Gasto Corriente, mil 772 millones 296 mil 305 pesos; Gasto de Capital, 333 millones 838 mil 087 pesos; Amortización de la Deuda, 68 millones 23 mil 728 pesos; y Pensiones y Jubilaciones, 29 millones 710 mil 641 pesos.

GASTOCORRIENTE

GASTODE CAPITAL

AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA

PENSIONESY JUBILACIONES

333,838,08715%

68,023,7283% 29,710,641

1%

1,772,296,30581%

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ94

Atendiendo al Acuerdo por el que se emite la clasificación funcional del gasto, el erogado por parte del municipio de Morelia fue agrupado según los propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen las diferentes dependencias, según la naturaleza del servicio brindado a la población.

Con dicha clasificación se identifica el presupuesto municipal en cuatro rubros principales: Gobierno, De-sarrollo Social, Desarrollo Económico y Otras no clasificadas.

En este contexto de la Vinculación con el Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, el Presupuesto de Egre-sos autorizado y modificado para el Ejercicio Fiscal 2019, quedó orientado en la aplicación de acciones que den cumplimiento a los Ejes Estratégicos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, con base a lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal y la Ley de Planeación Hacendaria, Presupuesto, Gasto Público y Contabilidad Gubernamental del Estado de Michoacán de Ocampo.

PRESUPUESTO MUNICIPAL ASIGNADO A LOS RUBROS PRINCIPALES

$81,597,429

DESARROLLOECONÓMICO

$1,161,766,485

DESARROLLOSOCIAL

$68,023,729

OTRAS ACTIVIDADES

DESARROLLOECONÓMICO

DESARROLLOSOCIAL

GOBIERNO OTRAS ACTIVIDADES

$892,481,119GOBIERNO

PRESUPUESTO ASIGNADO POR EJES ESTRATÉGICOS

GOBIERNO HONESTO,TRANSPARENTE Y ABIERTO

EDUCACIÓN Y CULTURA

$821,046,765.00

$39,173,196.00

$251, 809, 535.00

$210,745,671.00

$881,093,595.00

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

PROSPERIDADECONÓMICA

BIENESTARSOCIAL

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 95

Se cuenta periódicamente con la publicación de los informes presupuestales en la Página de Internet del Gobierno Municipal de Morelia, con el fin de fo-mentar la transparencia y rendición de cuentas ante la ciudadanía. Además, se mantiene actualizado el Manual de Procedimientos para el Funcionamien-to del Sistema de Evaluación del Desempeño para la correcta operación del Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desem-peño; asimismo, el Manual de Lineamientos y Pro-cedimientos para el Ejercicio, Control y Evaluación del Presupuesto de Egresos, como herramienta de control presupuestal que contribuya a una mejor vi-gilancia, registro y cumplimiento del recurso públi-co municipal, así como el alcance de los objetivos y metas aprobados en el Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal correspondiente.

Para dar certidumbre en la aplicación de los meca-nismos de evaluación del Ayuntamiento de More-lia, se continúa con la generación y publicación del Programa Anual de Evaluación 2019 y sus Términos de Referencia, siempre en búsqueda de orientar el desempeño hacia la eficiencia y la eficacia de los resultados.

Desde el inicio de esta Administración, se ha tra-bajado para mejorar los mecanismos de recauda-ción y funcionamiento de la Tesorería, con lo cual se busca un aumento en la recaudación. Ésta se ge-nera básicamente con la ampliación de la base de contribuyentes, por la mejora de los procesos de vigilancia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias y por un adecuado manejo de los recur-sos financieros para la generación de rendimientos.

A partir de septiembre de 2018, dio comienzo el trabajo de mejora sobre la recaudación, para lo cual se identificaron las deficiencias y se trabajó en la Cartera Vencida de anuncios publicitarios y espe-cialmente en el impuesto predial.

En el rubro de Espectáculos Públicos, durante el último trimestre de 2018 se logró recaudar casi el 50% de lo recabado en los primeros nueve meses de ese año. Este ingreso estuvo sujeto a la promo-ción y celebración de los diferentes espectáculos públicos, como obras de teatro, conciertos, circos, lucha libre, corridas de toros, bailes y jaripeos, entre otros, lo que permitió generar un ingreso de poco más de dos millones de pesos hasta julio de 2019, logrados con la realización de 127 eventos.

Durante el ejercicio que se informa, se trabajó en la identificación de predios con adeudo, al tiempo que se generó una campaña de recaudación duran-te el periodo de noviembre a diciembre de 2018; con ello, se logró avanzar en aproximadamente 15%

en la recaudación, respecto del mismo periodo de 2017.

En los meses de enero a julio de 2019, se logró re-caudar más 400 millones de pesos, lo cual repre-senta un monto mayor de recaudación respecto a lo presupuestado, que era de 394 millones 357 mil pesos.

De un padrón de 377 mil 248 predios, acudieron a pagar su impuesto predial 253 mil 513 contribuyen-tes, cifra que representa un 67% del padrón; de este porcentaje, 98 mil 916 predios pagaron la cuota mí-nima, por un monto de 59 millones 816 mil 720 pe-sos, por encontrarse dentro de los supuestos que señala la normativa.

Se continuó con los trabajos de modernización ca-tastral, lo cual permitió que en los meses de enero a julio de 2019 se realizara el censo para la actuali-zación catastral de cuatro mil predios en la locali-dad de Capula. Con los nuevos valores catastrales de los inmuebles que tuvieron alguna modificación o son nuevas construcciones, se estará en condi-ciones de mantener actualizado el Padrón Catastral Municipal; esta información del padrón impactará de una manera positiva en la recaudación, tanto del Impuesto Predial como del Impuesto sobre Adqui-sición de Inmuebles.

Se realizaron 604 notificaciones y se entregaron 18 mil 606 invitaciones, para vigilar y efectuar las gestiones de cobro a contribuyentes con rezago de este impuesto; se hicieron invitaciones y se otorga-ron facilidades en cuanto a multas y recargos, para que cubrieran sus rezagos en materia de contribu-ciones municipales.

Asimismo, se implementó una intensiva campaña de apoyo a la regularización del Impuesto Predial, con el propósito de que las personas con atraso de pago se pusieran al corriente; lo anterior, con base en un estudio, que permitió identificar muchos pre-dios en mora, por falta de recursos.

A partir de esta información, se identificó que de los predios con adeudo, el 88.9% tienen ingresos menores o iguales a tres salarios mínimos; un 9.4% corresponde a predios con ingresos de entre 4 y 9 salarios mínimos; y un 1.7% a un ingreso mayor a 10 salarios mínimos. Con base en esta información, se estableció un Acuerdo Administrativo en Beneficio de la Economía Familiar, el cual permitió hacer un esfuerzo para apoyar a las personas que buscan re-gularizar sus adeudos prediales.

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ96

NIVEL SOCIOECONÓMICO Y DE INGRESOS DE LOS CONTRIBUYENTES

NIVEL SOCIOECONÓMICO

NÚMERODE PREDIOS

TOTALNIVEL DEINGRESOS

Bajo 85,452 88.9% Menor o igual a 3 SM

Medio 9,051 9.4% De 4 a 9 SM

Alto 1,616 1.7% Mayor a 10 SM

Total 96,119 100%

Gracias a la autorización del Acuerdo Administrativo en Beneficio de la Economía Familiar, dio inicio a la campaña “De 2013 para atrás, ya lo Pasado, Pasado, adiós a tu Deuda Predial”, donde se aplicó un des-cuento del 40% en recargos del 90% en multas sobre los adeudos en predial, derecho al alumbrado pú-blico e impuesto sobre lotes baldíos. Lo anterior, aunado a la condonación de la deuda del Ejercicio Fiscal 2013 y anteriores, ofreció facilidades a los contribuyentes consistentes en pago a meses sin intereses con tarjetas bancarias o planes de pago de hasta seis meses. Con acciones como ésta se plantea condonar 109 millones de pesos y recaudar 289 millones de pesos, de los 398 millones de pesos de cartera vencida.

Estas acciones han permitido regularizar aproximadamente 12 mil predios, respecto a su pago; todo esto hasta el mes de julio, lo cual seguirá en aumento, pues dicha campaña estará vigente hasta el día 20 de agosto de este año. Junto con la regularización de los predios en mora, se ha tenido un aumento en la re-caudación en dicho periodo por más del 20%, lo cual ha permitido tener una mayor cantidad de recursos para el Municipio.

En el último trimestre de 2018 el Impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles tuvo un avance im-portante, y permitió recaudar más de 30 millones de pesos, lo que registró un aumento de más de 50%, respecto de lo acumulado en el lapso anterior.

Respecto a este impuesto, se recibieron de enero a julio de 2019, más de 20 millones de pesos, que corres-ponden a traslados de dominio, diversas gestiones, entre donaciones, sucesiones, compraventas, cesiones de derechos, fusiones de sociedades, daciones de pago, resoluciones judiciales o administrativas.

La Tesorería Municipal, percibió durante el periodo de septiembre a diciembre de 2018, siete millones 326 mil pesos, superando los siete millones proyectados; y en los meses de enero a julio de 2019, se logró recaudar más de cuatro millones de pesos por concepto de los diferentes servicios que se prestan en los mercados.

Al cierre de 2018, se rebasó la expectativa al recaudar 108 millones de pesos, cifra superior a los 100 millo-nes de pesos programados. De acuerdo al convenio entre este Ayuntamiento y la CFE sobre el suministro de energía eléctrica y la recaudación del Derecho de Alumbrado Público en el Municipio, se devengó du-rante los meses de enero a julio de 2019 la cantidad de 63 millones de pesos.

Derivado de los trámites de las personas físicas o morales que solicitaron autorización de licencia de fun-cionamiento o refrendo para operar establecimientos que se localizan dentro de esta jurisdicción, durante el periodo que se informa se logró recaudar 20 millones de pesos, que implicó la autorización de revalida-ciones, cambios de giros, de propietarios y de domicilio. Aunado a ello, se tramitaron 537 aperturas, nueve mil 291 revalidaciones y 191 bajas, así como licencias eventuales para la expedición de bebidas alcohólicas en eventos masivos.

Se realizaron acciones coordinadas con la Secretaría de Movilidad y Espacio Público, con un diagnósti-co de los anuncios publicitarios ubicados en las principales vialidades de la ciudad, con la finalidad de regularizar el cumplimiento de la normatividad en esta materia y lograr una mejor recaudación. Por este concepto, ingresaron más de seis millones de pesos, que rebasan la recaudación proyectada.

Durante el periodo que se informa los propietarios o poseedores de fincas urbanas y rústicas que solicita-ron licencias para construir o ampliar, reparar o restaurar sus fincas, permitieron captar más de 27 millones de pesos.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 97

Se recaudaron 23 millones 264 mil 170 pesos en este periodo, en los rubros de autorizaciones, recti-ficaciones, inspecciones a los desarrollos habitacio-nales, revisión de proyectos a los fraccionamientos, subdivisiones y fusiones de predios. Todas estas acciones permitieron que ocho mil 548 contribu-yentes regularizaran su situación sobre infracciones que tenían por incumplir con los requisitos estable-cidos.

Se hizo un análisis del ejercicio 2018, pues las cuen-tas generaron rendimientos de solamente 14 millo-nes de pesos, respecto de los 18 millones progra-mados, lo que permitió modificar el esquema en las operaciones 2019. Los rendimientos o intereses de capital derivados de las inversiones con las tasas más altas que ofrecen los bancos, por los ingresos percibidos propios o por aportaciones federales y estatales, admitieron registrar durante 2019 un rendimiento mayor a cinco millones de pesos. Los bancos con los que se trabajó fueron: Banca Afir-me, Banorte, BBVA Bancomer, Banamex, Banco del Bajío, Santander Serfin y Banco HSBC.

Se recibieron ingresos, principalmente por multas a causa de faltas a la reglamentación municipal; también se percibieron recursos por concepto de donativos, que consisten en ingresos del DIF Mu-nicipal, rastro, áreas de donación y en otros apro-vechamientos, como energía eléctrica de anuncios publicitarios, del Centro Histórico, depósitos en garantía, etc. Al inicio de la presente Administra-

ción se estimaba una recaudación de 12 millones de pesos, sin embargo, al cierre del ejercicio 2018 se logró una recaudación de 34 millones de pesos, lo que equivale a un incremento del 30%.

Derivado de la recuperación en rezagos por im-puestos y derechos durante este ejercicio, se logró incrementar en un 50% la recaudación de las infrac-ciones a que fueron acreedores los contribuyentes que no cumplieron con las disposiciones reglamen-tarias y normativas, lo cual permitió recaudar 51 mi-llones de pesos.

Se ha impulsado la opción de pagos por internet, a través del portal del Municipio de Morelia, por me-dio de transferencias electrónicas, cuenta de che-ques, tarjetas de crédito y de débito, con el pro-pósito de facilitar a los contribuyentes sus pagos; además, se lograron consolidar los convenios con los bancos Afirme, BBVA Bancomer, Banorte, San-tander, BanBajío, Banamex y HSBC; y está por fir-marse un convenio con una cadena comercial.

Fueron pagados los proveedores y contratistas, mediante transferencias electrónicas de los recur-sos federales de los pasivos a corto plazo de las obras terminadas, de acuerdo al Programa Anual de Inversión de la anterior Administración que que-daron registrados contablemente en la Cuenta Pú-blica del Ejercicio 2018. Aunado a ello, se continuó con los pagos a proveedores mediante cheques y transferencias electrónicas, por el periodo de sep-

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ98

tiembre a diciembre de 2018 con recursos propios.Se realizaron en tiempo y forma los pagos de las amortizaciones establecidas mediante el convenio respectivo, correspondientes al periodo de sep-tiembre a diciembre de 2018 y de enero a julio de 2019. Lo anterior, trajo como consecuencia una dis-minución de la deuda pública a largo plazo contra-tada en administraciones anteriores, por la canti-dad de 29 mil 732 pesos.

Durante este período se logró un acercamiento con las instituciones bancarias, para la apertura de cuentas; logrando mejorar el porcentaje de la tasa de los rendimientos derivados de la inversión diaria que ha permitido generar recursos adicionales.

La rendición de cuentas es fundamental, por lo que se ha cumplido en tiempo y forma con la entrega de la Cuenta Pública 2018, y la entrega puntual de los Estados Financieros Trimestrales del Primero y Segundo Trimestres de 2019. En materia de Ar-monización Contable, se continúa trabajando para cumplir con las disposiciones legales emitidas por el Consejo Nacional y Estatal de Armonización Con-table derivadas de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

En cumplimiento de lo que establece la Ley de Coordinación Fiscal, la aplicación de recursos de los Fondos Federales fueron reportados con opor-tunidad, en el portal aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público vía internet, en cumpli-miento de lo que disponen los Artículos 75 y 76 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 48 y 49, de la Ley de Coordinación Fiscal; 85, 107 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili-dad Hacendaria.

En concordancia a lo que establece la Ley de Con-tabilidad Gubernamental, en su Artículo 57 en cuanto al Sistema de Evaluación de Armonización Contable (SEVAC), a la fecha se tiene un Resulta-do General de Evaluación del 100%, por lo que el Municipio de Morelia cuenta con la opinión positiva de la Auditoría Superior de Michoacán en cuanto a la publicación y transparencia de la información financiera.

Para tener un mayor acercamiento con la ciudada-nía, se desarrolló una plataforma en línea sobre trá-mites y pagos en medios electrónicos y bancos; de esta manera, la población puede crear un perfil per-sonal en el cual accedan a los trámites y pagos que deseen dar seguimiento, realizarlos desde el mismo portal, imprimir el formato de pago y acudir a las instituciones bancarias y otras establecidas por la Tesorería.

A través de la Dirección de Tecnologías de la In-formación y Comunicaciones, se logró actualizar y modernizar el Portal de Transparencia, donde se publican las declaraciones 3 de 3 que todos los fun-cionarios municipales están obligados a presentar; en este sentido, se hizo hincapié de las responsabi-lidades y cumplimiento de la normatividad.

En coordinación con el IMPLAN, se ha logrado ofre-cer una mejor atención a la ciudadanía en los servi-cios referentes al Desarrollo Urbano de Morelia, así como corregir procedimientos que estaban fuera del marco normativo.

Se instalaron 25 módulos fijos y cuatro móviles de recaudación, con infraestructura tecnológica, me-canismos de seguridad, confiabilidad y estabilidad para que los ciudadanos tengan acceso a un servi-cio de calidad.

Estrategia 5.3Fortalecer el sistema de control y evaluación del desempeño de la acción del gobierno municipal atendiendo a los principios y metodologías que establece la normatividad en la materia para el impulso de la transparencia y rendición de cuen-tas, y reducir la posible opacidad y discrecionali-dad en la acción del gobierno municipal que in-crementen los riesgos de corrupción.

Con el fin de consolidar el principio de un Gobier-no Honesto, Transparente y Abierto, producto de acciones que rindan cuentas en el cumplimiento de sus facultades, se ha observado la norma en as-pectos importantes, como es la Obra Pública y las Adquisiciones.

A través de licitación pública se adquirieron 21 equi-pos estructurales o de combate, para dar mayor seguridad a los bomberos en la atención a emer-gencias.

Por lo que respecta a la Contraloría Municipal, se firmó el Convenio de Colaboración “CPCM-TJAM”, Defensores de Oficio convocado por la Secreta-ría de la Contraloría y la Comisión Permanente de Contralores Estado-Municipios en el Colegio de Morelia”; lo cual permite dar cumplimiento a los li-neamientos establecidos en la Ley de Responsabi-lidades Administrativas del Estado de Michoacán.

La práctica de auditorías financieras y de obra pú-blica, tiene la finalidad de comprobar que la recau-dación de los ingresos, las erogaciones efectuadas, la obra pública ejecutada y la aplicación de los fon-

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 99

dos del Municipio, del Estado y de la Federación, se hayan realizado de acuerdo a los programas y presu-puestos autorizados y con las leyes aplicables.A fin de fortalecer los esquemas de apoyo u orientación, así como prevenir las transgresiones al marco jurídico y en su caso evitar estas conductas, durante el periodo que se informa, se realizaron, entre otras, las siguientes actividades:

• Intervención a través del Órgano de Control Interno en 61 Sesiones de Junta de Gobierno de los diver-sos Órganos Descentralizados que conforman la Administración Publica Paramunicipal.

• Participación en 64 reuniones de trabajo donde fue solicitada la intervención del Órgano de Control Interno en temas de administración en diversas dependencias de esta Administración.

• Se realizó el análisis y revisión de la Cuenta Pública correspondientes al Tercer y Cuarto Trimestre de 2018, Anual 2018 y primero y segundo trimestre de 2019, así como 93 Estados Financieros de Or-ganismos Descentralizados, emitiéndose los documentos con las observaciones y recomendaciones respectivos.

• Se iniciaron cuatro auditorías al ejercicio fiscal 2018 las cuales corresponden a la Dirección de Resi-duos Sólidos de la Secretaría de Servicios Públicos, a la Dirección de Recursos Humanos de la Secre-taría de Administración, al Instituto de la Juventud Moreliana y a la Dirección de Egresos de la Teso-rería Municipal. Asimismo, se notificaron sesenta Observaciones o Hallazgos con el mismo número de requerimientos o recomendaciones en las auditorías a las tres primeras instancias.

• La Contraloría intervino en la Entrega-Recepción Constitucional de la Administración Pública Muni-cipal: con cuatro tantos, conformados con los 10 expedientes que la integraron con un total ocho mil 200 fojas cada uno, y su respectivo formato digital.

• Intervino también en 120 Entregas-Recepción por relevos de Titulares en las Secretarías, Direcciones y Jefaturas de Departamento de diversas dependencias y entidades paramunicipales de la Adminis-tración Pública Municipal.

• Análisis y verificación de los procedimientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamiento y Contrata-ción de Servicios, donde se vigiló e intervino con las Dependencias Municipales, como a continuación se informa:

Se realizaron ocho evaluaciones de desempeño correspondientes al ejercicio 2018 a diversas áreas del Ayuntamiento, correspondiendo a la Secretaría de Desarrollo Humano y Bienestar Social, Secretaría de Servicios Públicos/Dirección de Servicios Auxiliares, Comisión Municipal de Seguridad (dos), Insti-tuto Municipal de Cultura Física y Deporte, Centro de Atención al Sector Vulnerable Infantil, Secretaría de Desarrollo Económico y Emprendedor y la Secretaría de Servicios Públicos.

Asimismo, durante febrero y marzo se implementó un cuestionario de diagnóstico, el cual fue aplicado a cada una de las áreas que integran la Administración Pública Municipal; con los resultados obtenidos se determinaron los fines o programas a evaluar, para la Evaluación Interna, mismos que quedaron contem-plados en el alcance del Plan de Trabajo de 2019 y que fueron los siguientes:

SEC. DEPENDENCIA TIPO DE EVALUACIÓN

1 SindicaturaConsistencia y Resultados en Materia de Diseño

2 Instituto Municipal de Cultura Física y DeporteConsistencia y Resultados en Materia de Diseño

3 Instituto de la Juventud MorelianaEspecífica enfocada a cumplimiento de Metas, Objetivos y Beneficiarios

4 Secretaría de CulturaConsistencia y Resultados en Materia de Diseño

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ100

SEC. DEPENDENCIA TIPO DE EVALUACIÓN

5 Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la FamiliaEspecífica enfocada a cumplimiento de Metas, Objetivos y Beneficiarios

6 Poliforum Centro de Innovación SocialEspecífica enfocada a cumplimiento de Metas, Objetivos y Beneficiarios

En tanto para la Evaluación Externa se determinó llevar a cabo la Evaluación de Consistencia y Resultados, y Evaluación Específica:

EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS EN MATERIA DE RESULTADOS

Fondo Programa Dependencia/Entidad

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN) 2018

PG12: Contribuir a tener un municipio ordenado y sustentable con la infraestructura que responda a las necesidades de sus habitantes.

Secretaría de Desarrollo Metropolitano e Infraestructura1

Se publicaron en el portal de Transparencia los resultados finales de las Evaluación Interna “Específica de Desempeño”, realizada a la Secretaría de Desarrollo Humano y Bienestar Social hoy Secretaría de Bienes-tar y Política Social, y al Comisionado Municipal de Seguridad, hoy Comisionada Municipal de Seguridad Ciudadana.

Se realizaron acciones de seguimiento y atención de los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM), publica-ción en el portal de Transparencia del Formato de Difusión de los Resultados de las Evaluaciones Internas, así como de la Evaluación Externa, de las siguientes dependencias: Centro de Atención al Sector Vulnera-ble Infantil (CASVI), Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE), Secretaría de Desarrollo Humano y Bienestar Social, hoy Secretaría de Bienestar y Política Social, Dirección de Servicios Auxiliares y Comisionado Municipal de Seguridad hoy Comisionada Municipal de Seguridad Ciudadana.

Derivado de los Informes Finales de la Evaluación Externa se elaboraron los Formatos de Difusión y se publicaron en el Portal de Transparencia.

Se atendió y se está dando seguimiento a 24 Auditorías de Órganos Fiscalizadores Externos de fiscaliza-ción: 17 corresponden a la Auditoría Superior de la Federación, 5 Auditoría Superior de Michoacán, y dos de Secretaría de Contraloría del Estado de Michoacán.

Se dio inicio a seis investigaciones derivadas de los informes de resultados de la Cuenta Pública del ejer-cicio fiscal 2016, que envió la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a la Cámara de Diputados; de igual forma se abrieron 40 expedientes a las acciones resultantes de la revisión a la cuenta pública del ejercicio de 2017; de igual manera se abrieron dos expedientes derivados de las revisiones de la Cuenta Pública 2017 por parte de la Auditoría Superior de Michoacán ASM y dos por auditorías practicadas por la Secretaría de Contraloría del Estado de Michoacán, a los ejercicios 2016 y 2017.

Con el objeto de prevenir la corrupción y cumplir con lo estipulado en el Código de ética, se elaboraron cartas compromiso dirigidas a todos los servidores públicos municipales contando con la participación para aplicarse a 25 Dependencias y Entidades que conforman esta Administración Pública Municipal

A través de la Contraloría, se participó en 70 sesiones diversas de los Comités de Adquisiciones, Obra Pública, Becas, Educativos y Reserva Territorial entre otros.

Respecto del Programa Anual de Trabajo 2018 en materia de obra pública que contemplaba 50 obras publicas por auditar, se notificaron oficialmente a las Dependencias Ejecutoras, los resultados de 39 au-

1 Ahora Secretaría de Urbanismo y Obras Públicas.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 101

ditorías practicadas a diversas obras públicas equivalente a una inversión de casi 304 millones de pesos, registrándose al efecto observaciones del tipo económico administrativo y legal por el orden de los 18 millones y medio de pesos. En virtud de la falta de solventación por las ejecutoras de obra, se ha iniciado la generación de 20 informes de presuntas responsabilidades por los ex servidores y servidores públicos municipales implicados, mismos que en breve serán turnados a la Dirección de Responsabilidades al efec-to de deslindar responsabilidades y en su momento establecer la sanción correspondiente.

Se realizaron Análisis y verificaciones de los procedimientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamiento y Contratación de Servicios de Obra Pública, donde se vigiló e intervino con las Dependencias Municipa-les, como se informa:

Para prevenir las violaciones al marco jurídico y en su caso evitar estas conductas, durante este periodo, se instaló una Mesa de control en la SUOP, emitiéndose 962 recomendaciones derivadas de la revisión a un total de 157 estimaciones de obra; asimismo, se han analizado aproximadamente 110 expedientes técnicos y 78 unitarios de obra, desprendiéndose más de 400 observaciones documentales, lo que se ha notificado por la vía oficial a través de las Cédulas competentes.

Se llevó a cabo la Atención y Seguimiento de 116 Quejas y Denuncias, de las cuales 85, fueron tramitadas y 31 fueron remitidas a la autoridad competente, 490 Acuerdos Administrativos, 20 Comparecencias, seis Actas de Inspección Administrativas, 150 Notificaciones y 52 Resoluciones administrativas recaídas a procedimientos de investigación derivados de quejas ciudadanas en contra del actuar de los servidores municipales que se iniciaron antes de la presente Administración.

En materia de Declaración de Situación Patrimonial y de Intereses así como la Constancia Fiscal, se im-partieron 32 cursos de capacitación para el uso del sistema de Declaranet Plus, para la presentación de la Declaración de Situación Patrimonial, Declaración de Conflicto de Intereses Potenciales y la Declaración Fiscal; se emitieron dos mil 571 claves de usuarios y contraseñas a servidores públicos, para entrar a la plataforma Declaranet Plus; como dato relevante en relación a las Declaraciones de Situación Patrimonial (Inicial 845, Modificación mil 509 y Conclusión 217) y de Intereses, se tienen registrados dos mil 571 sujetos obligados, presentándose de la manera siguiente:

Respecto del Instrumento de Rendición de Cuentas denominado Plataforma Digital 3d3 del Gobierno Mu-nicipal, se llevaron a cabo 16 reuniones con los servidores públicos que fungen como enlaces en cada una de las Dependencias y Entidades.

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ102

Se han revisado 100 convenios, en cumplimiento a las atribuciones que establecen las fracciones V, VIII y IX del artículo 59 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo.

Dentro de los Procedimientos Administrativos de Responsabilidades se han emitido un total de 340 Acuerdos Administrativos.

Causaron ejecutoria 23 Procedimientos de Respon-sabilidades de servidores y ex servidores públicos que se venían sustanciando desde la administración anterior.

En el periodo que se informa, se han emitido 18 Re-soluciones Administrativas a servidores y ex servi-dores públicos, sancionando económicamente a un servidor público, amonestando a nueve ex servido-res públicos e inhabilitando a dos más.

Se han remitido a las Autoridades Investigadoras de este Órgano Interno de Control, 10 denuncias de oficio relacionadas con el incumplimiento de obli-gaciones de ex servidores públicos.

Se revisaron las Bases a que se sujetará el proce-dimiento de invitación restringida a cuando menos tres proveedores, las Bases a que se sujetará el procedimiento de Licitación Pública Local, la Con-vocatoria de la Licitación, así como los Criterios y Lineamientos 2019.

Dentro de la Instauración de procedimientos de res-ponsabilidad derivados del Informe de Resultados de Auditoría a los Procesos de Planeación, Progra-mación y Presupuestación, destacan los relaciona-dos con la obra pública Folio: 4,423 Parque Lineal Río Chiquito de Morelia, Michoacán, Colonia Centro Histórico, y la denuncia realizada por la Gerencia de Operación de la Dirección de Promoción y Ope-ración de FONHAPO, al entonces IVEM, relativo al reintegro total del recurso federal asignado al Pro-grama Vivienda Digna 2015, por un millón y medio de pesos, transferido el 15 de diciembre de 2015.

En defensa de las resoluciones dictadas por la Con-traloría Municipal, se tienen en trámite ante el Tribu-nal de Justicia Administrativa 20 Juicios de Nulidad derivados de resoluciones de procedimientos de responsabilidad en que se han impuesto sanciones a servidores públicos por actos u omisiones duran-te su desempeño.

Hay asuntos en proceso de investigación por irre-gularidades en la justificación o comprobación del gasto por un monto superior a los 323 millones de pesos.

Finalmente, se presentaron tres denuncias penales, por delitos cometidos por ex servidores públicos (encubrimiento, falsificación de documentos, ejer-cicio ilícito de servicio público y uso ilícito de atri-buciones y facultades).

Se han realizado 56 cursos y talleres de capacita-ción atendiendo a instituciones privadas, educa-tivas, giros mercantiles, organizaciones civiles y población en general, con un total de dos mil 634 capacitados. Igualmente, se han realizado cuatro mil 277 inspecciones a giros mercantiles y a even-tos de concentración masiva, y se han atendiendo mil 755 emergencias de diferente índole.

En materia de Obra Pública y Adquisiciones, se llevaron a cabo diferentes procesos de compras y servicios, de los cuales 40 fueron por Adjudicación Directa (AD), 26 por Licitación Pública (LP) y 3 por Invitación Restringida (IR), por un monto alrededor de 334 millones de pesos, avalados en 14 sesiones del Comité Colegiado, conformado por miembros de Cabildo, Sector Empresarial y Ciudadano.

Se adjudicaron 163 obras públicas, con una inver-sión de 250 millones de pesos, de las cuales 121 procesos fueron por Adjudicación Directa (AD), 31 por Invitación Restringida (IR) y 11 por Licitación Pública (LP), los cuales contaron con la aprobación del Comité Colegiado en 13 sesiones, logrando una economía alrededor de 19 millones de pesos sobre el presupuesto autorizado.

Es de resaltar que el sector empresarial representa-do por las constructoras, ha expresado su confian-za a través del incremento destacado en el registro del “Padrón de Contratistas” al sumar más de 400 hasta la fecha, cantidad que representa un 99% de empresas locales (morelianas) y tan solo un 1% de empresas foráneas. Como dato de referencia, es de destacar que en la administración anterior, este re-gistro no superaba los 100 contratistas en este mis-mo periodo.

La transparencia y rendición de cuentas que ha lle-vado a cabo la Secretaría de Administración, queda demostrado con el 100% de los eventos difundidos y en tiempo real de cada uno, a través de las redes sociales principalmente en donde la población pue-de seguir paso a paso, el desarrollo de la licitación, ya sea en la “Junta de Aclaraciones”, en la “Apertura Técnica y Económica” o en el “Fallo final”.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 103

Estrategia 5.4Contribuir en la administración de los recursos humanos, materiales, contratación de servicios y obra pública, con la mayor transparencia, eficien-cia y eficacia para el mejor funcionamiento del Ayuntamiento.

En materia de recursos humanos e inclusión laboral, este Gobierno tiene contratados a 496 colaborado-res de la tercera edad y 60 personas con diferentes tipos de discapacidad.

A fin de fortalecer los conocimientos y desarro-llar las habilidades y destrezas de los trabajadores municipales para ofrecer servicios y atención con calidad y eficiencia a la ciudadanía, se impartieron siete cursos con una asistencia total de 112 parti-cipantes. Los temas desarrollados fueron sobre calidad en el servicio, actualización técnica, infor-mática, motivación, adiestramiento en diversos te-mas, código de ética y control de conducta de los servidores públicos.

Para atender los requerimientos de prestación de servicio social y prácticas profesionales, se firmaron 26 convenios con instituciones educativas, entre otras: el Instituto Tecnológico de Morelia (ITM), la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), la Universidad Vasco de Quiroga (UVAQ) y la Universidad Latina de América (UNLA), lo cual permite que mil 214 estudiantes cumplan con esta obligación y obtengan habilidades y conocimientos prácticos en las áreas de su formación profesional.

En el mismo sentido, se suscribió un convenio con

la Dirección de Servicio Social del Gobierno del Es-tado, a fin de generar sinergia entre instituciones y el Ayuntamiento para liberar el servicio social y las prácticas profesionales de las distintas entidades educativas. Por lo que respecta a los pasantes mé-dicos, odontólogos y psicólogos, se otorgaron 103 becas por un monto global de novecientos sesenta mil pesos.

Las relaciones laborales entre la Administración y sus trabajadores han sido de respeto mutuo, lo que permitió el análisis del personal para determinar funciones y cargas en relación a las metas y objeti-vos; con ello se logró la redistribución de la plantilla con equilibrio y mejores rendimientos, derivando en la no creación de nuevas plazas y no altas de personal.

Las comisiones laborales se han reducido al míni-mo. Se procedió a la baja de 100 contratos de Lista de Raya, mismos que tenían un costo de casi 34 millones de pesos. Para 2019 se tienen presupues-tados sólo 17 millones de pesos en este rubro. Se redujeron los contratos de Honorarios Asimilados, de los cuales se ejercieron en 2018 poco menos de ocho millones de pesos, mientras que para 2019 únicamente se presupuestó un millón seiscientos mil pesos. Con lo anterior esta Administración ha logrado la contención del gasto de Nómina Anual.

La Administración Municipal ha cumplido cabal-mente con el pago de salarios y prestaciones pac-tadas en las Condiciones Generales de Trabajo vigentes, por lo cual el pasado 12 de abril se confor-maron las diferentes Comisiones Mixtas: Jubilación, Escalafón, Seguridad e Higiene y Capacitación, y Adiestramiento al interior del Ayuntamiento.

100%EMPRESAS

MORELIANAS

145OBRAS ASIGNADAS

$19 MDPEN

ECONOMÍAS

165 MDPEN INVERSIÓN

CEROCORRUPCIÓN

NACIONALES1%

MORELIANAS99% PADRÓN

DECONTRATISTAS

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ104

Actualmente este Ayuntamiento cuenta con dos mil 482 empleados sindicalizados, de los cuales mil 287 son del Sindicato de Empleados Municipales, Administrativos y Conexos de Morelia (SEMACM), 693 del Sindicato Demócrata de Empleados Muni-cipales de Morelia (SIDEMM) y 502 pertenecen al Sindicato de Limpia y Transporte.

El 12 de febrero de 2019 se depositaron en el Tribu-nal de Conciliación y Arbitraje del Estado, las Con-diciones Generales de Trabajo, mismas que estarán vigentes hasta el ejercicio 2020. De igual manera y derivado de la revisión al tabulador de salarios, se acordó con el SEMACM un incremento salarial dife-renciado que oscila del 0.5 al 4 % vigente a partir de enero de 2019, en beneficio de los trabajadores con menores ingresos.

Dentro de la política de austeridad y conciencia social se redujeron las dietas del Presidente y del Síndico, así como el sueldo de los Secretarios. La estructura ocupacional también disminuyó, al pasar de cinco mil 192 empleados activos en agosto de 2018 a cuatro mil 631 empleados activos al 31 de mayo de la presente anualidad; es decir, 561 em-pleados menos.

Por lo que respecta a jubilados y pensionados, se tienen destinados prácticamente 30 millones de pe-sos para cubrir la pensión mensual a 221 elementos.

De forma adicional, a los beneficios de seguridad social con los que cuentan los empleados munici-

pales, se otorgaron apoyos odontológicos, oftal-mológicos y ortopédicos a 125 trabajadores, por un monto de superior a los 304 mil pesos.

Por concepto de becas educacionales en beneficio de 448 trabajadores, se destinaron casi un millón 200 mil pesos.

Uno de los objetivos principales de esta Adminis-tración es privilegiar la participación de empresas morelianas en todas las adquisiciones de materiales y servicios necesarios para la operación diaria de las diferentes dependencias del Ayuntamiento.

En este sentido, de los 585 proveedores inscritos en el padrón, 86% son empresas morelianas, 3% son del interior del estado y 11% son del resto del país.

De conformidad con el Plan Municipal de Desarro-llo 2018-2021, orientado al uso eficiente de los re-cursos, en el periodo de enero a agosto de 2019, se tuvo un ahorro del combustible de 22 millones de pesos, respecto al mismo periodo de 2018, sin afectar la eficiencia de las actividades operativas y administrativas.

Se implementaron controles de medición y segui-miento en todas las actividades de cada área con la finalidad de optimizar sus consumos, lo cual per-mitió bajar la tendencia del consumo mensual de combustible de casi siete millones, a cuatro y me-dio millones de pesos.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 105

El parque vehicular activo propiedad del Ayuntamiento se compone de 776 vehículos y 65 máquinas, habiéndose puesto además a disposición de la Dirección de Patrimonio, las 108 unidades dadas de baja para su venta.

En ese mismo sentido, en esta gestión de gobierno se eliminó el uso de telefonía celular, con lo que espera tenerse un ahorro de alrededor de 900 mil pesos anuales.

Asimismo, después de realizar una inspección física en cada dependencia del Ayuntamiento y conside-rando su ubicación y un análisis de riesgo, se modificó la estrategia del servicio de vigilancia privada para disminuir de 159 elementos contratados a tan sólo 60, generando un ahorro anual de diez millones y me-dio de pesos.

Se liquidó el contrato de arrendamiento de 100 vehículos con la empresa TURBOFIN, S.A. de C.V. con el pago total del valor residual, por diez millones de pesos.

MORELIANA

86%NACIONAL

11%ESTATAL

3%

585 PROVEEDORES EN EL PADRÓN

2018

$55 MDP

2019

$33 MDP

AHORRO

$22 MDP

AHORRO ACUMULADO AGOSTO 2019

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ106

Con esta decisión se dejó de pagar alrededor de un millón y medio de pesos mensuales, lo que re-presenta un ahorro anual superior a 21 millones de pesos.

En el periodo de este Informe se implementaron medidas para el uso de inmuebles propios y dismi-nuir los contratos de arrendamiento, lo que permi-tió dejar de rentar ocho inmuebles con un ahorro anual de tres millones y medio de pesos.

Estrategia 5.5Consolidación del Sistema Municipal de Planea-ción del Desarrollo.

Parte de las atribuciones que tiene el Instituto Mu-nicipal de Planeación (IMPLAN), es coadyuvar con la formulación del Plan Municipal de Desarrollo (PMD) del periodo respectivo. En colaboración con el equipo de la Presidencia, se diseñó una meto-dología que permitió contar con este instrumento rector de la Administración Pública Municipal que contiene la definición de las políticas del gobierno local atendiendo a sus principios y compromisos, organizando las líneas de acción conjunta de la ac-ción pública para el periodo 2018-2021.

Para la elaboración del Plan, dicha metodología atendió la propuesta que al respecto formuló el organismo de planeación estatal, que establecía como alcance de este instrumento el presentar los componentes centrales de las políticas públicas que el gobierno municipal implementará en el periodo constitucional correspondiente, explicitando de manera clara y precisa los objetivos, estrategias y acciones a integrarse en los Programas Operativos Anuales (POA´s) de las dependencias y entidades.

De manera general el proceso de formulación del PMD 2018-2021 se desarrolló en las siguientes las etapas de definición de una imagen objetivo; aná-lisis de gabinete para la configuración de una vi-sión territorial para el año 2021 que se calibrara con temas tales como la Agenda 2030, también deno-minada de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); los avances del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024; el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán de Ocampo 2015-2021, entre otros. Además, la elaboración de un diagnóstico del Mu-nicipio y el acopio y organización de datos y pro-cesamiento de información estadística y geográfica de Morelia.

Además de confrontar la imagen objetivo y defini-ción de prioridades estratégicas en los ejes rectores del PMD, estableciendo las bases programáticas y presupuestarias.

En el marco del Programa Municipal para el manejo de microcuencas y gestión del agua se encuentran en proceso diversas consultorías brindadas por el Programa CiClim de la Sociedad Alemana de Coo-peración hacia el Desarrollo Sostenible (GIZ), que se enuncian a continuación:

a. Reforestamos, A.C. “Involucramiento de los ac-tores locales en un proceso de planeación terri-torial (diagnóstico, visión e implementación de acciones), para el manejo de la microcuenca del río Chiquito y la evaluación del proceso como un modelo de aproximación social replicable en otras microcuencas del municipio de Morelia”.

b. Agencia Especializada en Servicios Integrales para el Campo. “Capacitación a productores ru-rales en prácticas amigables con el ambiente”,

c. Conservation Strategy Fund “Valoración eco-nómica del servicio ecosistémico provisión de agua”.

d. Steer + UNAM. “Diplomado de calles e Infraes-tructura Verde”.

Asimismo, se está desarrollando el Sistema Muni-cipal de Áreas de Valor Ambiental con la intención de generar esquemas de manejo de las áreas natu-rales que no cuentan con algún tipo de protección. Derivado de este programa se han desarrollado los Estudios Técnicos Justificativos para declarar bajo algún esquema de protección a los cerros Quinceo y Del Águila.

Como un insumo importante para nutrir este Siste-ma, en abril de 2019 se realizó el mapeo de huer-tas de aguacate en el municipio, identificándose 167 huertas que en total suman 1,391 hectáreas; fue a partir del año 2010 que este cultivo comenzó a expandirse rápidamente, alcanzando una tasa de cambio anual del 56%.

Dentro de este Programa de Manejo de Cuencas, se está participando en el Proyecto del CIGA (Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental–UNAM Morelia) “Sustentabilidad en Sistemas Ambientales Urbanos SSAU: componentes, conceptos asociados y análisis”.

Como parte fundamental de esta estrategia, el IM-PLAN y el CIGA, han diseñado una actividad que aporte cartografía masiva de arbolado, denomi-nada Treeatlón cuyo objetivo es lograr, registrar la ubicación espacial de los árboles, así como un conjunto de datos descriptivos para establecer una línea base de trabajo.

En línea de la actualización del Programa Parcial de Desarrollo Urbano que data del año 2001, se ela-boró el Atlas Geo-histórico de Valladolid-Morelia

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 107

(1531–1941), para lo cual, se llevó a cabo un procesa-miento de cartografía histórica mediante la revisión de archivo en mapas y planos desarrollados desde la fundación de la ciudad hasta la actualidad, por medio de sistemas de información geográfica.

Entre los convenios que se logró oficializar están los firmados con la UNLA, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) Delegación Michoacán, la Asociación Michoacana de la Indus-tria de la Construcción (AMIC), la Asociación Mexi-cana de Sistemas de Captación de Agua de Lluvia (AMSCALL) y la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH).

Actividad importante fue la promoción y organi-zación de las reuniones para lograr el Acuerdo de Intermunicipalidad de Morelia y los municipios co-nurbados, que cristalizó en la firma del Convenio firmado el pasado 21 de mayo por el que se creó la “Asociación de la Zona Metropolitana de Morelia, Michoacán” con los alcaldes de los ayuntamientos de Álvaro Obregón, Charo, Morelia y Tarímbaro, para atender asuntos relacionados con el tema ur-bano, que prevé trabajar conjuntamente en aspec-tos de desarrollo, reglamentos y normas técnicas; movilidad sostenible; programas hidráulicos y sani-tarios; manejo de residuos sólidos; desarrollo eco-nómico y seguridad pública.

Se logró una efectiva gestión ante la SEDATU para recibir apoyo del Programa de Fomento a la Pla-neación Urbana, Metropolitana y Ordenamiento Te-rritorial (PUMOT) 2019, para estar en posibilidades de lograr la elaboración del proyecto del Programa Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU), mismo que obtuvo la aprobación correspondiente, por un monto de un millón 750 mil pesos.

Dentro del periodo que comprende este informe se ha desarrollado la plataforma, Modelo de Institucio-nalización y Mejora Regulatoria de la Planeación e Impulso al Desarrollo Sostenible (MIMER), que tie-ne como objetivo central el formular y actualizar los instrumentos y mecanismos regulatorios para la planeación municipal y el impulso al desarrollo sostenible y en ese marco se han dado avances sig-nificativos.

El SIGEM cuyo objetivo es recuperar, recopilar, pro-cesar, almacenar y distribuir información, en forma veraz, oportuna y actualizada, que resulte útil en el proceso de toma de decisiones encaminado a la planeación municipal.

En este periodo de desarrolló la versión Beta de un nuevo producto desarrollado dentro del IMPLAN de Morelia, que lleva como nombre MappMorelia y que

es una plataforma que ayudará en el levantamiento de datos georreferenciados, mismos que pueden adaptarse a las necesidades de cada dependencia y es generada para las diferentes instancias de la administración municipal, pública, universidades, organizaciones civiles, entre otros.

Como procesamientos de amplia prioridad e impor-tancia, se está trabajando en una propuesta para la actualización de la base de datos del padrón de usuarios del OOAPAS.

Por otro lado, se tiene un avance de dos mil 100 áreas georreferenciadas de Patrimonio Municipal, de las cuales mil 168 son áreas verdes (152 ha), 852 áreas de donación (298 ha) y 80 áreas (25 ha) de diversas categorías. Este trabajo se ha desarrollado en conjunto con la Dirección de Patrimonio Muni-cipal.

Con datos proporcionados por la Comisión Munici-pal de Seguridad Ciudadana se realizó un análisis de la incidencia delictiva en el municipio. De este análisis se derivaron mapas de densidad de delitos en la ciudad de Morelia, así como mapas del núme-ro de delitos registrados por cada colonia. También se generaron tablas y gráficas con las tipologías y frecuencias de los delitos.

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GOBIERNO HONESTO, TRANSPARENTE Y EFICAZ108

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON HONESTIDAD, TRANSPARENCIA Y EFICACIA

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 109

ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA CON HONESTIDAD, TRANSPARENCIA Y EFICACIA

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BIENESTAR SOCIAL110

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 111

6ACUERDO

POR MORELIA

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ACUERDO POR MORELIA112

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 113

El denominado Acuerdo por Morelia es un gran pacto de voluntades para generar intervenciones individuales y colectivas, en aras de mejorar las condiciones de vida en algunas de las 100 zonas de atención definidas.

Parte primordial de este Acuerdo por Morelia, es que todos los servidores públicos del gobierno mu-nicipal, se comprometieron a escoger uno de los 100 territorios en que se dividió el municipio para el impulso del bienestar social desde los barrios, colo-nias, tenencias, ejidos y comunidades.

Además de las labores físicas, tienen un lugar pre-ponderante las educativas y culturales. En este es-quema, se incluyen jornadas de trabajo comunita-rio, coadyuvando de esta manera al fortalecimiento del tejido social.

En ese sentido, con la intención de dignificar las condiciones de niños y maestros y como parte del Acuerdo por Morelia con una inversión por 4.5 millones de pesos, se realizó el Programa “Juntos Pintando mi Escuela”, que ha beneficiado a 243 jardines de niños y a 330 primarias del municipio, aplicando 3,900 cubetas de pintura, con la partici-pación de los padres, profesores y alumnos.

En este mismo marco se dio atención a diversas so-licitudes para dar mantenimiento a las áreas verdes de algunos de los 100 territorios, resaltando el co-rrespondiente al fraccionamiento Villas del Pedre-gal, donde se rehabilitaron las áreas verdes de las calles Turquesa y Tanzania, y se podaron mil 452 metros cuadrados de pasto y caleo de los árboles.

Con el apoyo de la ciudadanía, Encargados del Or-den, Jefes de Tenencia, Jefes de Manzana y el Go-

bierno Municipal, se realizaron más de 100 jorna-das de limpieza para mejorar el entorno a diversas áreas del municipio.

Por otra parte, se ha participado de manera activa en la coordinación de las actividades concernien-tes a dicho Acuerdo, para generar sinergia entre los esfuerzos articulados desde la sociedad civil y los empresarios morelianos y potenciarlos en beneficio del municipio.

Como parte del cumplimiento de lo comprometido, con la decidida participación de la ciudadanía, se desarrollaron actividades en las 10 áreas naturales protegidas con acciones como: Limpieza del río en los Filtros Viejos y cuidado de los árboles; así como Jornadas de Limpieza del Manantial de la Mintzi-ta, que es la principal fuente de abastecimiento de agua para la ciudad de Morelia.

En este esquema de labor comunitaria, es factor fundamental el Sistema de Información Geográfica y Estadística de Morelia (SIGEM), habiendo elabo-rado la zonificación de los 100 territorios seleccio-nados, y que fueron caracterizados con datos de población, vivienda, peligros y grado de margina-ción. La información de los territorios se publicó en un sitio web (acuerdopormorelia.org.mx), en el que se pueden consultar de manera interactiva los da-tos de los territorios, así como descargar un mapa en formato de impresión para cada uno de ellos.

6ACUERDOPOR MORELIA

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ACUERDO POR MORELIA114

JUNTOS ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 115

JUNTOS ESTAMOS TRANSFORMANDO MORELIA

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BIENESTAR SOCIAL116

Los convoco a trabajar unidos, con una actitud abierta, propositiva y solidaria, para hacer de Morelia una ciudad y un municipio más fuerte, más próspero y más seguro.

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO I AYUNTAMIENTO DE MORELIA 117

Se ha cumplido el primer año de esta administración municipal, en medio de retos y compleji-dades, pero también de oportunidades, alientos y esperanzas. No nos intimidan los problemas y obstáculos que se nos han presentado; al contrario, los asumimos con decisión, con entereza y responsabilidad.

En los dos años que tenemos por delante en esta gestión al frente del H. Ayuntamiento, actuare-mos con sensibilidad, compromiso y solidaridad, y sobre todo, con la participación decidida de todos los sectores de la sociedad moreliana. Nos apoyaremos en los trabajadores del Ayunta-miento, con quienes tendremos siempre una relación laboral de armonía, de diálogo y de respeto.

Es claro que los principales motores de la transformación, son los ciudadanos acompañados por el Gobierno Municipal. Las políticas públicas se fortalecerán con su decisión y colaboración, por lo que el énfasis en este sentido, será mayor en los próximos años.

La sociedad moreliana espera mucho de nosotros y, por ello, junto con los ciudadanos vamos a Transformar Morelia. Tenemos ánimos y la suficiente fortaleza de que los años por venir se-rán de resultados importantes, que renueven la confianza que han depositado los morelianos en nosotros.

Por todo lo anterior, exhortamos a todos los sectores de la sociedad, a seguir colaborando con el H. Ayuntamiento en el proceso de transformación de Morelia, pues su participación será determi-nante para transitar por horizontes de modernidad, prosperidad y bienestar.

Los convoco a trabajar unidos, con una actitud abierta, propositiva y solidaria, para hacer del mu-nicipio de Morelia y su ciudad capital, lugares más prósperos, donde podamos vivir con libertad, certidumbre, paz y armonía. Todos Juntos, Estamos Transformando Morelia.

MENSAJE FINAL

RAÚL MORÓN OROZCOPresidente Municipal de Morelia

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Consulta el documento digital en

www.morelia.gob.mx