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Escasez hídrica y el manejo integrado del agua en Centroamérica Vera Boerger, Oficial de Tierras y Aguas, FAO Centroamérica

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Page 1: Escasez hídrica y el manejo integrado del agua en

Escasez hídrica y el manejo integrado del agua en Centroamérica

• Vera Boerger, Oficial de Tierras y Aguas, FAO

• Centroamérica

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Agenda 2030

Compromiso global con la erradicación del hambre y la pobreza extrema y el manejo sostenible de los RN.

Al menos 10 de los ODS se enfocan en los ámbitos de la SAN, RN y CC.

De los 231 indicadores de los ODS, hay 50relacionados con la alimentación y la agricultura y 21 bajo

custodia de FAO (FAO, 2016).

“Un mundo libre de hambre y

malnutrición donde los alimentos y

la agricultura contribuyen de

manera social, económica y

ambientalmente sostenible a

mejorar los estándares de vida de

todos y en especial de los más

pobres / vulnerables.”

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ODS 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos”.

“GEMI - monitoreo integrado de las metas de los ODS relacionadas con agua y saneamiento” • Proyecto global desarrollará un proceso de monitoreo y línea de base para el seguimiento de

los indicadores relacionados con el ODS 6. Países en LAC: Perú, Ecuador, Cuba

• Capacitación a países miembros para el monitoreo de los indicadores de la meta ODS 6.4:

• Indicador 6.4.1 Cambio en la eficiencia del uso del agua con el tiempo

• Indicador 6.4.2 Nivel de estrés hídrico: extracción de agua dulce como porcentaje de los recursos de agua dulce disponibles.

FAO trabaja específicamente con la meta 6.4 "Para 2030, aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de personas que sufren de escasez de agua".

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Situación de los recursos hídricos en Centroamérica

Contaminación y el manejo ineficiente de los recursos

hídricos

Reducción de capacidad de almacenamiento de agua en

cuencas hidrográficas y mayor escorrentía superficial

Problemas de disponibilidad y distribución de agua de

lluvia con solo 6% de la superficie cultivada irrigada.

Limitaciones de acceso a recursos y servicios básicos

para producir

• La agricultura familiar es altamente dependiente de la lluvia

• CC amenaza principalmente los medios de vida de los

agricultores de granos básicos, afectando la capacidad

productiva agroalimentaria de la población rural (Corredor

Seco)

inseguridad alimentaria

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Interrelaciones de riesgos

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Cuánta capacidad de reserva de agua tenemos para alimentar al mundo en el 2050?

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• Mejor gobernanza de los recursos tierra y agua;• Adopción generalizada de prácticas sostenibles de ordenación de tierras y aguas• Incrementar la productividad del agua;• Prácticas agrícolas innovadoras, como la agricultura de conservación, agrosilvicultura,

sistemas integrados agropecuarios y sistemas integrados de irrigación/acuicultura.• Invertir en conocimiento local y tecnología moderna, para un uso más eficiente y eficaz del

agua.• Mejor gestión de los sistemas de riego• Sistemas alimentarios sostenibles - Adoptar nuevas dietas; Reducción de pérdidas y

desperdicios• Modernizar políticas y las instituciones• Articular las políticas climáticas y las políticas de desarrollo, ordenamiento territorial y

agrícolas

Desafíos

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Desafíos• Marcos legales para el acceso seguro al agua es esencial para la mitigación de la pobreza, el

desarrollo rural sostenible y la seguridad alimentaria. En ALC gran proporción de productores son los AF, con acceso limitado a los recursos (tierra y agua) y servicios (ATER, financieros, seguros, riego).

• Planificación, diseño de estrategias/políticas e Inversiones• Elaborar e implementar estrategia regional y nacionales de manejo integral de agua y

sequía.• Competencia por el agua (energía, consumo, agricultura). Desarrollar nuevos modelos de

producción y estándares de eficiencia más altos para asegurar las demandas de agua.• La agenda de políticas hídrica en ALC aborda crecientemente temas de gobernabilidad

(papel del Estado en la gestión del agua, hacia una autoridad de agua única, nuevos modelos de resolución de conflictos y procesos de descentralización). Normativa de calidad del agua, en el corto y mediano plazo.

• Agenda basada en el conocimiento debería centrarse en la eficiencia del agua, nuevas fuentes de agua, predicción, modelado del balance hidrológico y la responsabilidad ambiental.

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Estrategia Regional Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) para Centroamérica y República Dominicana 2018-2030

• Eje 1: Sistemas productivos eficientes para medios de vida sostenibles

• Eje 2: Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Clima

• Eje 3: Paisajes Agrícolas Sostenibles bajos en Carbono

• Eje 4: Elementos habilitadores

15 líneas de acción estratégica y 45 medidas priorizadas con vinculación a tres acuerdos internacionales: Agenda 2030 (ODS), Marco de Sendai y Acuerdo de París.ç

Gestión de recursos hídricos hace parte de las líneas de acción con base en el enfoque ‘Gestión de paisajes productivos considerando el enfoque de cuenca’

3 ejes de acción vinculados a en enfoque ASAC y un eje de elementos habilitadores facilitado por el Sistema de la Integración Centroamericana.

Proceso de consulta finalizado.En periodo de revisión por parte del Comité Técnico Regional del Consejo Agropecuario Centroamericano

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Estrategia Regional ASAC para Centroamérica y República Dominicana 2018-2030 – acciones vinculadas en los países

• Estrategia Ambiental de Adaptación y Mitigación del sector agrícola, pecuario, forestal y pesquero de El Salvador.

Plan operativo para la adaptación al cambio climático en el sector agropecuario (integrando co-beneficios con medidas de gestión del riesgo y medidas de mitigación).

• Plan de Adaptación del Sector Agropecuario de Honduras (integrando co-beneficios con medidas de producción sostenible, gestión del riesgo y mitigación de gases de efecto invernadero).

• Plan de Cambio Climático del Sector Agropecuario de Panamá (incluyendo medidas en todos los pilares ASAC: producción sostenible; resiliencia (gestión del riesgo y adaptación al CC); y, secuestro de carbono y mitigación de gases de efecto invernadero.

Bases conceptuales comunes en estos procesos de planificación:

Consideración del enfoque evaluación ambiental estratégica como base para el proceso de formulación –en todos los casos el análisis de la disponibilidad y calidad del recurso hídrico es esencial.

Análisis de vulnerabilidad ante el cambio climático de la población, principales medios de vida y recursos que la sustentan.

Análisis de capacidades para manejar los recursos naturales de manera sostenible, gestionar los riesgos y adaptarse ante el cambio climático.

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Marco global para enfrentar la escasez de agua en la agricultura

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Mejorar la Gestión de Agua en

Agricultura en las Cuencas

Hidrográficas

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Soluciones integradas

• medidas blandas orientadas a mejorar los sistemas a nivel

institucional, social y de gobernanza, entre las que se

encuentran la promoción de buenas prácticas

agrícolas/tecnologías para un uso más eficiente del agua

• medidas duras tal como la infraestructura física para la

captación, almacenamiento y distribución del agua con fines

agrícolas

• Manejo integral de las cuencas hidrográficas, creando planes

de ordenación y apoyando a los organismos gestores en el

manejo del recurso. Gestión participativa

• Fortalecer las capacidades institucionales, estrategias y

políticas

• La cuenca vista como un territorio de interacciones humanas y

ecológicas; donde se dan procesos internos y externos, río

arriba y río abajo, de orden micro y macro y que dependen en

gran medida de las políticas y las leyes nacionales y los

tratados internacionales que reglamentan el uso y servicios de

la cuenca hidrográfica.

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Gestión del agua y riesgos agroclimáticos

11.0 m

0.80 m 0.80 m 0.80 m 0.80 m 0.80 m0.80 m 0.80 m 0.80 m4.6 m

Diseño e Implementación de Obras de Protección de Cuencas

Diseño e Implementación de Obras en Fincas

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PUNTOS CLAVE PARA UNA MEJOR GESTIÓN Y EL USO EFICIENTE DEL AGUA

• Protección de manantiales o fuentes de

agua – (reforestación)

• Prácticas de conservación de suelos y

manejo integrado de cultivos para riego y

humedad

• Tecnologías para la captación (lluvia y

escorrentía) y almacenamiento de agua

• La gestión conjunta de aguas

superficiales y subterráneas

• Mejorar la eficiencia del riego

• Suplemento de riego para reducir riesgos

de producción

• Reutilización del agua - Uso de aguas no

convencionales (aguas grises/ residuales

tratadas)

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Cooperación Sur-Sur/entre paísesCaptación y aprovechamiento del agua de lluvia

Diplomado internacional y constitución de la Red mesoamericana de expertos

Intercambio de experiencias

Iniciativas de CSS Triangular en Colombia, Honduras, Panamá y República Dominicana, Costa Rica y El Salvador

Creación de redes nacionales

Acompañamiento técnico especializado del Colegio de Postgraduados de México

Plataforma Semiáridos América Latina en el marco de la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC)

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Gira técnica al Semiárido de Brasil – intercambio EMBRAPA/ASA Fortalecer los conocimientos de los equipos técnicos especializados de

los Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente, Desarrollo Social, Secretaría de la Presidencia y otros de los países del CA4, mediante el intercambio de experiencias sobre la ejecución del Programa Agua Para Todos que incluye: la articulación de los órganos e instituciones con competencia legal en temas como la seguridad alimentaria y nutricional, infraestructura hídrica y de abastecimiento público de aguas, de salud y medio ambiente; así como la articulación con los estados, municipios y con la sociedad civil organizada. Además la coordinación, entre otros órganos del gobierno.

Conocer la experiencia de la consolidación de la política de acceso descentralizado al agua, que tiene como eje conductor la colaboración con la sociedad civil organizada y la consideración del ciudadano beneficiario como sujeto en el proceso de implementación de la política pública.

Conocer el Registro Único de Cisternas, la cual se trata de una herramienta de gestión y seguimiento de la ejecución de acciones del Programa Agua Para Todos.

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www.fao.org/climate-change

Métodos y herramientas FAO disponiblesLas evaluaciones de impactos del cambio climático han avanzado en cuanto a implicaciones sobre la producción agrícola y los recursos que la sustentan.

También se ha avanzado en el análisis de riesgos climáticos a partir de datos históricos e información geo-espacial

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Herramientas para la toma de decisión

• Modelo para simular respuestas de rendimiento al agua para diferentes cultivos

• sistema de información global sobre el uso del agua en la agricultura y el medio rural con el objetivo de recopilar, analizar y suministrar información completa y actualizada sobre recursos hídricos, usos del agua y la gestión del agua en el sector rural

• Método para auditar el rendimiento y para planificar la modernización de sistemas de riego. Evalúa los diferentes elementos de un sistema de riego para desarrollar un plan de modernización, que incluye innovaciones físicas, institucionales y de manejo.

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Sistema de Modelización de los Impactos del Cambio Climático en la agriculturaMOSAICC

Sistema de modelos y herramientas diseñado para llevar a cabo evaluaciones interdisciplinarias del impacto del cambio climático en la agricultura a través de simulaciones.

Cuatro componentes principales del sistema • CLIMA• HIDROLOGÍA • CULTIVOS • ECONOMÍA

www.fao.org/climatechange/mosaicc

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ASIS evalúa la severidad (intensidad, duración y extensión geográfica) de la sequía agrícola

Sistema de monitoreo de la sequía agrícola

El Sistema del Índice de Estrés

Agrícola (ASIS, por sus siglas en

Inglés) de la FAO utiliza datos

satelitales para detectar hot-spots

con alta probabilidad de sufrir

estrés hídrico (sequía) cada 10

días.

Se ha iniciado el estudio en la

Subregión con granos básicos

(arroz, maíz, frijol y sorgo).ASIS se fundamenta en el índicede salud vegetal – VHI

ASIS

www.fao.org/giews/earthobservation/asis/

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Apropiación en la región del Sistema de la Integración Centroamericana

Sistema de monitoreo de la sequía agrícola

• Sistema Regional de monitoreo de sequía (CRRH)

• Sistemas país (avances en Nicaragua y Panamá)

• Diversas aplicaciones

-Para prevención y mitigación del riesgo: análisis históricos de sequía agrícola y tendencias en variables monitoreadas para la construcción del índice de severidad de sequía agrícola, planificación de medidas de aumento de resiliencia,…

-Para preparación ante eventos extremos: alerta temprana, planes de contingencia, …

-Para respuesta y rehabilitación: evaluaciones de necesidades, créditos contingentes, seguros indexados, …

ASIS

Page 23: Escasez hídrica y el manejo integrado del agua en

Publicaciones

http://www.fao.org/docrep/019/i3247s/i3247s.pdf

http://www.fao.org/3/a-i3442s.pdf

http://www.fao.org/docrep/015/i1688s/i1688s00.pdf

www.fao.org/docrep/017/i1629s/i1629s.pdf

www.fao.org/docrep/010/a0644s/a0644s00.htm http://www.fao.org/docrep/016/i3015e/i3015e.pdf

http://www.fao.org/docrep/016/i2800e/i2800e.pdf

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• Fortalecer las capacidades institucionales, estrategias y políticas para el manejo integral de agua y de la sequía.

• Crear/fortalecer Marcos normativos/legales de los recursos hídricos, garantizando el acceso seguro al agua y la reducción de la pobreza/SAN – participación ciudadana

• Promover el Manejo integral de las cuencas hidrográficas, creando planes de ordenación y apoyando a los organismos gestores en el manejo del recurso.

• Innovar y capacitar en buenas prácticas agrícolas/tecnologías para un uso sostenible y más eficiente del agua – universidades, ATER, productores

• Desarrollar/fortalecer sistemas de información y herramientas para la toma de decisión

• Promover la intersectorialidad (METODOLOGÍA PARA LA INTERSECTORIALIDAD Comité Técnico Intersectorial del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), alianzas y cooperación sur-sur

LINEAMIENTOS QUE DERIVA DE LA EXPERIENCIA PRESENTADA PARA EL NIVEL REGIONAL

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ANEXOS

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LA PROTECCIÓN DE MANANTIALES Y FUENTES DE

AGUA

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Captación/almacenamiento/aprovechamiento de agua de lluvia: Definición

Todo tipo de esfuerzotécnico para aumentar lacantidad de agua de lluviaque se almacena en elsuelo o en estructurasconstruidas de maneraque pueda ser utilizadaposteriormente, bajocondiciones de déficit delluvias.

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Los sistemas de captación y almacenamiento ayudan a:

• Aumentar la productividad.

• Aumentar la resiliencia.

• Reducir los riesgos agroclimáticos

• Recargar la capa freática

• Abastecer manantiales cercanos

• Aumentar la oferta de agua a largo plazo en la zona

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• Sistemas de captación de agua de lluvia para diferentes usos.

Son técnicas sencillas que involucranla intercepción, la conducción,almacenamiento y distribución delagua precipitada hasta el lugar enque es requerida para asegurar alabastecimiento básico de agua.

Su diseño se basa en una relaciónque establece que 1mm deprecipitación es igual 1 litro de aguacaptada.

Para:Consumo humanoHuertos de traspatioComplemento al consumo pecuarioAcuacultura rural

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Formas de captación

LLuvia Escorrentía Niebla

Captación de techos o patios

Macrocaptación

Microcaptación

Derivación

Atrapanieblas

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Criterios de selección

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Macrocaptación

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Bordos permeables de piedra en contorno

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Macrocaptación en bordos trapezoidales

INTA, Managua, 7m3

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Captación de cuenca y embalse superficial para riego

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Diques de piedra

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Bioingeniería

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Reforestación

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Derivación de escorrentía de caminos y carreteras

Derivaciones

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Micropresas desmontables

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Microcaptación

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Microcaptación entre hileras o fajas de cultivos

CAPT:CULT= 1:1CAPT:CULT= 4:1

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Siembra en lineas de contorno o curva de nivel

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Microcaptación a dos aguas entre hileras

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Método ICRISAT

Método W

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Bordos semicirculares

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Gavias

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Terrazas de banco o bancales

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Terrazas individuales de banco o bancales individuales

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Cobertura plastica

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Agricultura de conservación

Manejo sostenible en laderas

Salvador

Cultivo sobre cobertura vegetal

Honduras

El suelo como almacén de agua

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Pasto bajo sombra/ sistemas agro-forestales

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Captación de techos y otras áreas

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Áreas de captación - Jamaica

Pavimento de hormigón

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Captación para uso doméstico - TT

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Captación para uso animal - Jamaica

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Almacenamiento - Bolsa expandible

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Almacenamiento

embalse de arcilla

embalse con base de polietileno

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Almacenamiento

tanque de hormigón casquete (Colombia)

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Geomembrana

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Enterrados

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Tanque plástico con bomba solar

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Atrapanieblas

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Técnicas de ahorro de agua

• Racionalización y ahorro en el uso doméstico (baños,

lavado, limpieza)

• Selección especies vegetales y animales

• Población correcta de plantas

• Cobertura de rastrojos

• Selección método eficiente de riego

• Descarte animales

• Mantenimiento estructuras almacenamiento y distribución

• Potabilizar, reutilizar proteger fuentes de agua