Escenarios de la GlobalizaciónEscenarios de la GlobalizaciónPerspectivas SindicalesPerspectivas Sindicales

Montevideo, Octubre 2005Montevideo, Octubre 2005

CIOSL-ORITCIOSL-ORIT

Tres nivelesTres niveles

Escenario Mundial: riesgos La “Cumbre del Milenio + cinco” de Naciones Unidas: el balance final. La Ronda de Doha de la OMC: complejidad de las Negociaciones. APEC: los diez años de la RSAP y la creación del Foro Laboral. Katrina y el desafío del desarrollo sostenible. El alza del precio de petróleo y la posible desaceleración económica. Nueva etapa en las relaciones EUA/China/Rusia. Escenario Hemisférico:nuevos posicionamientos Mayor presencia militar norteamericana La estrategia norteamericana post CAFTA. Avance del bilateralismo asiático. Presencia de Brasil y Venezuela en la región. Organismos Hemisféricos: la OEA y el BID. OMC/APEC/Cumbre de las Américas procesos convergentes. Escenario Regional: desafíos nacionales América del Norte, Centroamérica y Caribe,Andina, Cono Sur. Los tratados de inversión, Multinacionales y el avance de la acción sindical

Primer NivelPrimer NivelEscenario MundialEscenario Mundial

RiesgosRiesgos

La Cumbre del Milenio + cincoLa Cumbre del Milenio + cinco

Antecedente: Declaración de CIOSL y CMT ante la ONU en las audiencias con la sociedad civil y el sector privado (junio, NY), ubicando el trabajo decente en el centro de sus esfuerzos por alcanzar los ODM.

El movimiento sindical internacional respaldó la propuesta planteada en el informe de Kofi Annan de hacer que tres consejos ante la ONU sean los principales organismos de las instituciones internacionales: un ECOSOC y un Consejo de Seguridad reforzados, y un nuevo Consejo de DH.

Para que este Consejo de DH actúe como organismo permanente que reaccione en caso de crisis, las organizaciones sindicales destacaron que el ECOSOC de la ONU debería tener mayor autoridad para tratar cuestiones económicas y sociales con el BM, el FMI y la OMC a nivel intergubernamental y político.

Balance final: bolsa compleja de resultados

Avances: se reafirmo la importancia de los ODM, de la agenda del Trabajo Decente, del respeto a los Derechos Fundamentales del Trabajo, de la adopción de estrategias de superación de la pobreza, de la creación de la Comisión de Paz, igualdad de género, educación universal y otros compromisos de desarrollo

Fracasos: en otras prioridades igualmente importantes como la creación de un fuerte Consejo de Derechos Humanos y fortalecer al Consejo de Seguridad para que sea capaz de resolver sobre temas de paz y seguridad, fuertemente vinculados al tema de la pobreza.

OMC, VI Conferencia ministerial (Hong Kong, diciembre): OMC, VI Conferencia ministerial (Hong Kong, diciembre):

Perspectivas de un “nuevo Cancún”, dadas las dificultades de lograr Perspectivas de un “nuevo Cancún”, dadas las dificultades de lograr ”acuerdos ”acuerdos marco” en sectores clave como agricultura, acceso a marco” en sectores clave como agricultura, acceso a mercado para bienes industrialesmercado para bienes industriales y y servicios. E servicios. EUAUA llegó tarde y sin llegó tarde y sin propuestas a las negociaciones en Ginebra(julio) dado que su propuestas a las negociaciones en Ginebra(julio) dado que su prioridad era CAFTA.prioridad era CAFTA.

Avance de la agenda mundial de EUA: libre comercio y seguridad.

China continua imponiendo su propio ritmo a la globalizaciónChina continua imponiendo su propio ritmo a la globalización , , asentando su consolidación mundialasentando su consolidación mundial y y sin respetar las políticas sin respetar las políticas establecidas por organismos internacionales como la OITestablecidas por organismos internacionales como la OIT..

Repetirá el G-20 el papel destacado del 2003?Repetirá el G-20 el papel destacado del 2003?

Pascal Lamy: elogia la contribución de China a la economía mundialPascal Lamy: elogia la contribución de China a la economía mundial

La Declaración Sindical de CIOSL, CMT y CES a la 6ª Ministerial de la OMC:

La creación del trabajo decente como prioridad fundamental de

los gobiernos, y el principal elemento de una ronda de negociaciones

comerciales realmente centrada en el desarrollo. El establecimiento de transparencia, coherencia, democracia y

consulta en la OMC.La necesidad de vincular los objetivos de empleo, desarrollo y NFT. La necesidad permanente de un sólido marco intergubernamental de

regulación de las responsabilidades de los inversores para evitar un

abuso potencial de poder de las empresas y las violaciones a los

derechos de los trabajadores/as.La incorporación de una perspectiva de desarrollo sostenible

medioambientalmente.

Los riesgos del 2005Los riesgos del 2005

La derogación de las cuotas de textiles y su impacto diferenciado a La derogación de las cuotas de textiles y su impacto diferenciado a nivel del comercio mundial. La reorientación de la demanda de las nivel del comercio mundial. La reorientación de la demanda de las EMN.EMN.

BM estima para el 2010 que la ½ de las exportaciones mundiales de BM estima para el 2010 que la ½ de las exportaciones mundiales de vestuario vendrán de China( 1/4 actualmente).vestuario vendrán de China( 1/4 actualmente).

El impacto regional en México, Guatemala, Rep. Dominicana: El impacto regional en México, Guatemala, Rep. Dominicana: desempleo, violación derechos sindicales para mantener desempleo, violación derechos sindicales para mantener competitivad(sin salario mínimo, mayores jornadas, jornada nocturna).competitivad(sin salario mínimo, mayores jornadas, jornada nocturna).

Negociaciones en el GATS, la liberalización de servicios públicos.Negociaciones en el GATS, la liberalización de servicios públicos.

Mayor desafío: cómo compatibilizar los compromisos firmados por los Mayor desafío: cómo compatibilizar los compromisos firmados por los gobiernos vía acuerdos comerciales bilaterales o regionales (efecto gobiernos vía acuerdos comerciales bilaterales o regionales (efecto spaghetti bowl) con compromisos multilaterales asumidos en la OMC.spaghetti bowl) con compromisos multilaterales asumidos en la OMC.

BID

Crisis del petróleoCrisis del petróleo

OPEP reconoció que los precios son elevados, que aparecen problemas en el crecimiento OPEP reconoció que los precios son elevados, que aparecen problemas en el crecimiento económicos, sobre todo de países en desarrollo, y que es necesario estabilizar las cotizaciones del económicos, sobre todo de países en desarrollo, y que es necesario estabilizar las cotizaciones del crudo, elevando la producción.crudo, elevando la producción.

También hay consenso en que el verdadero problema es la escasez de productos refinados (como También hay consenso en que el verdadero problema es la escasez de productos refinados (como la gasolina), que además se ha agravado con Katrina. la gasolina), que además se ha agravado con Katrina.

LLo que está en el fondo es el surgimiento de una demanda energética sostenida por el gasto o que está en el fondo es el surgimiento de una demanda energética sostenida por el gasto dispendioso y despilfarrador, en especial de dispendioso y despilfarrador, en especial de EUAEUA..

Esto ha llevado a una crisis estructural y no coyuntural, con alzas del petróleo y el gas natural Esto ha llevado a una crisis estructural y no coyuntural, con alzas del petróleo y el gas natural que ya no son transitorias. Los gobiernos estiman en 63 dls promedio el valor del petróleo en el que ya no son transitorias. Los gobiernos estiman en 63 dls promedio el valor del petróleo en el 2006. 2006.

   ConCon importante efecto en los mercados financieros, como la caída de las acciones por falta de importante efecto en los mercados financieros, como la caída de las acciones por falta de

ganancias corporativas. ganancias corporativas. SSe suma a la “burbuja de los bienes raíces”. e suma a la “burbuja de los bienes raíces”.

Impacto enImpacto en China e India, fuertes importadores (30% y 70%, respectivamente) China e India, fuertes importadores (30% y 70%, respectivamente) ..

KatrinaKatrina

   Se ha dicho que es “la venganza del calentamiento global”, Se ha dicho que es “la venganza del calentamiento global”,

aludiendo al desprecio de EEUU por el protocolo ambiental de aludiendo al desprecio de EEUU por el protocolo ambiental de Kyoto.Kyoto.

Pero también es otra muestra del enfoque Pero también es otra muestra del enfoque neoliberal que en el fondo no cree en el rol del neoliberal que en el fondo no cree en el rol del Estado.Estado.

   Además, ya se prevé la aparición de Halliburton, Además, ya se prevé la aparición de Halliburton,

como en Irak, con lo que el tema adquiere otro como en Irak, con lo que el tema adquiere otro sentido adicional.sentido adicional.

Nueva etapa en las relaciones entre EEUU y China-Nueva etapa en las relaciones entre EEUU y China-Rusia.Rusia.

  

CComienzo de una reacción Chino-Rusa ante Norteamérica, en omienzo de una reacción Chino-Rusa ante Norteamérica, en el marco de la crisis de intervención en Irak y Afganistán.el marco de la crisis de intervención en Irak y Afganistán.

Asociación con India, para la creación de un tiple eje.Asociación con India, para la creación de un tiple eje.

Maniobras militares en Rusia, y bilaterales chino-rusas. Maniobras militares en Rusia, y bilaterales chino-rusas.    Moderación en la política de Corea del Norte sobre poder

nuclear. A partir de la mediación de algunos países y con el objetivo de que EUA levante sanciones

Segundo NivelSegundo Nivel

El escenario hemisféricoEl escenario hemisférico

Nuevos posicionamientosNuevos posicionamientos

Estrategia de mayor presencia militar norteamericana en el Cono Sur.

Establecimiento de 400 marines en la base Estigarribia, en Establecimiento de 400 marines en la base Estigarribia, en Paraguay.Paraguay.

Se ha evaluado que esta estrategia tiene un doble objetivo: Se ha evaluado que esta estrategia tiene un doble objetivo:

Introducir una cuña “por el sur” en la política brasileña, que ha Introducir una cuña “por el sur” en la política brasileña, que ha avanzado “por el norte” con el Plan Cobra (Colombia-Brasil). avanzado “por el norte” con el Plan Cobra (Colombia-Brasil).

Contar con una concentración militar a 200 kms. de Bolivia, Contar con una concentración militar a 200 kms. de Bolivia, en previsión de eventuales intervenciones en el periodo pre y en previsión de eventuales intervenciones en el periodo pre y post electoral en ese país. post electoral en ese país.

La estrategia norteamericana post CAFTA

El CAFTA posibilita mejorar la posición norteamericana de El CAFTA posibilita mejorar la posición norteamericana de negociación en diferentes niveles:negociación en diferentes niveles:

Regional en las negociaciones con los tres países del CAN, Regional en las negociaciones con los tres países del CAN, intentando debilitar el protagonismo estratégico de Brasil.intentando debilitar el protagonismo estratégico de Brasil.

Hemisférico en las negociaciones de la Cumbre de las Américas.Hemisférico en las negociaciones de la Cumbre de las Américas.

Multilateral, en las negociaciones de la Ronda de Doha de OMC.Multilateral, en las negociaciones de la Ronda de Doha de OMC.

Mundial, avanzando en la Mundial, avanzando en la redefinición de su política hacia Chinaredefinición de su política hacia China (negociaciones sobre un acuerdo textil que limite importaciones).(negociaciones sobre un acuerdo textil que limite importaciones).

Avance del bilateralismo asiático

El caso de México Establecimiento de maquiladoras chinas en electrónica, textiles y probablemente

en industrias de alta tecnología. México pasó de maquilar para China, a ser actualmente plataforma de acceso al

mercado norteamericano para las empresas chinas. El 90% de las maquilas existentes proceden de Estados Unidos y el 10% restante

son de Japón y Alemania. Actualmente se registra un nuevo ingreso de empresas procedentes de Corea,

Malasia, Singapur e India.El caso de Perú Activa ronda de negociaciones de un TLC con Tailandia.El caso de Chile Se concretó acuerdo Nueva Zelandia, Singapur, Brunei, considerado plataforma

de acceso de comercio e inversión entre el sur de América Latina y Asia Pacífico. Activas y avanzadas rondas de negociaciones de TLC con China e India. En abril del 2004 entró en vigencia un TLC con Corea del Sur.

Activa presencia económica y diplomática de Brasil en algunos países de la región

   En Ecuador: búsqueda de una “salida al Pacífico” y desarrollo de la estrategia En Ecuador: búsqueda de una “salida al Pacífico” y desarrollo de la estrategia

brasileña para la Amazonia, mediante la construcción del eje Manaos-Manta, brasileña para la Amazonia, mediante la construcción del eje Manaos-Manta, a través de un aeropuerto en la ciudad ecuatoriana mencionada, financiado a través de un aeropuerto en la ciudad ecuatoriana mencionada, financiado con 70 millones de dolares aportados por el BNADES.con 70 millones de dolares aportados por el BNADES.

Presencia de Petrobrás, con problemas para su trabajo en el Parque Nacional Presencia de Petrobrás, con problemas para su trabajo en el Parque Nacional Yasuní, área protegida donde los indígenas huaronanis vienen exigiendo el fin Yasuní, área protegida donde los indígenas huaronanis vienen exigiendo el fin de la explotación petrolera. Intervención del Presidente brasileño de la explotación petrolera. Intervención del Presidente brasileño manifestando su preocupación, y visita del canciller brasileño para negociar manifestando su preocupación, y visita del canciller brasileño para negociar una salida.una salida.

Venta de aviones de Embraer a la ecuatoriana Tame (70 millones de dls.)Venta de aviones de Embraer a la ecuatoriana Tame (70 millones de dls.)

En Colombia, el plan Cobra (Colombia-Brasil), como respuesta al Plan En Colombia, el plan Cobra (Colombia-Brasil), como respuesta al Plan Colombia, para proteger el Amazonia.Colombia, para proteger el Amazonia.

La proyección hemisférica de Venezuela

LaLa Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA). En principio, el enfoque es Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA). En principio, el enfoque es similar al de la ASCsimilar al de la ASC..

PPosición firme ante la Cumbre de Nueva York osición firme ante la Cumbre de Nueva York , al lado de, al lado de Cuba.  Cuba. 

PetrocaribePetrocaribe:: 200 200 000 barriles diarios a 14 países del Caribe, en condiciones 000 barriles diarios a 14 países del Caribe, en condiciones preferenciales (septiembre 2005, Jamaica). También aporta infraestructura petrolera preferenciales (septiembre 2005, Jamaica). También aporta infraestructura petrolera (centros de almacenamiento). Se combina con misiones sociales. Participa Rep. (centros de almacenamiento). Se combina con misiones sociales. Participa Rep. Dominicana, y Cuba.Dominicana, y Cuba.

Honduras y El Salvador pedirán Honduras y El Salvador pedirán a Venezuela a Venezuela un tratamiento similar.un tratamiento similar.

Compró 200 millones de dls de deuda ecuatoriana. Firmó acuerdos con Argentina en materia de proyectos energéticos(Enarsa/estatal) y de

construcción de barcos. Acordó la compra del 49% de Pluna(estatal), reemplazando a Varig en el control de esa

parte del capital Creó un emprendimiento cuatriestatal en el campo de las comunicaciones, con los

gobiernos de Argentina, Uruguay y Cuba.

La IV Cumbre de las AméricasLa agenda militar/corporativa        

2001, la agenda definida para la Cumbre presuponía la puesta en marcha del ALCA a fines del 2005.

2004, la discusión definitiva sobre dicha agenda incorporó un tema más amplio, centrado en el trabajo. En ello tuvo influencia la cancillería argentina, dando continuidad al documento de la Conferencia Regional de Empleo del MERCOSUR.

2005, en la reunión preparatoria de la Cumbre que aprobó la nueva temática, EU dejó por escrito que el eje debe estar colocado en los beneficios que aporta el libre comercio e inversión para la generación de trabajo:

Duras negociaciones del texto final del documento, dada la insistencia del gobierno de EEUU por reducir al mínimo referencias más amplias sobre la generación de empleo, concentrandose en el virtuosismo del libre comercio e inversión.

Resulta también plausible que EEUU presente en la Cumbre sus recientes logros en materia de TLC, presentándolos como la estrategia que, en ausencia de la firma de un ALCA, permiten avanzar en la misma y correcta dirección.

Organismos Hemisféricos  

OEA y el BID:OEA y el BID:

En los dos casos, EUA mantuvo un activo protagonismo en la elección de En los dos casos, EUA mantuvo un activo protagonismo en la elección de candidatos, siendo más definitorio en el caso del BID.candidatos, siendo más definitorio en el caso del BID.

En el caso de la OEA, EUA finalmente apoyó la designación del canciller En el caso de la OEA, EUA finalmente apoyó la designación del canciller chileno, previa negociación sobre principios políticos del organismo, lo cual chileno, previa negociación sobre principios políticos del organismo, lo cual abre un interrogante sobre su desempeño futuro.abre un interrogante sobre su desempeño futuro.

Con la nueva conducción del BID es previsible un reforzamiento del enfoque Con la nueva conducción del BID es previsible un reforzamiento del enfoque más cercano al libre comercio. más cercano al libre comercio.

Dos actividades significativas:Dos actividades significativas: Semanas previas a la ratificación del RD-CAFTA, el BID realizó un Semanas previas a la ratificación del RD-CAFTA, el BID realizó un

seminario sobre “costos y beneficios de los acuerdos comerciales” para seminario sobre “costos y beneficios de los acuerdos comerciales” para asesores de congresistas centroamericanos, colombianos, peruanos y asesores de congresistas centroamericanos, colombianos, peruanos y ecuatorianos.ecuatorianos.

Septiembre/ Santiago, IV Conferencia sobre RSE del BID,donde predomina Septiembre/ Santiago, IV Conferencia sobre RSE del BID,donde predomina el enfoque empresarial.el enfoque empresarial.

Hemisférico ALCA capítulo agrícola/servicios/ inversión Acuerdos UE

OMC

avance de la Ronda DohaAPEC capítulo agrícola y buenas prácticas TLC adhesión Rusia y Vietnam China-economía de mercado

Chile

proceso más político que técnico CAFTA

negociaciones bilaterales y regionales “alejan” acuerdo continental

calendario indefinido del ALCA

Cumbre de Las Américas

Ronda Doha

Tercer NivelTercer Nivel

El escenario regionalEl escenario regional

DesafíosDesafíos

AMERICA DEL NORTEAMERICA DEL NORTE

Debilitamiento o fortalecimiento del NAFTA?Debilitamiento o fortalecimiento del NAFTA? Las dos tendencias coexisten. Respecto de la primera alternativa, es evidente Las dos tendencias coexisten. Respecto de la primera alternativa, es evidente

que EUque EUAA se burla de la institucionalidad, frente a Canadá (ante fallos se burla de la institucionalidad, frente a Canadá (ante fallos favorables a ésta en el tema de la madera), que lleva al crecimiento de una favorables a ésta en el tema de la madera), que lleva al crecimiento de una posición canadiense a favor de una renegociación.posición canadiense a favor de una renegociación.

Pero también los empresarios y sectores políticos apoyan una profundización Pero también los empresarios y sectores políticos apoyan una profundización del NAFTA, reforzando el acceso de EUdel NAFTA, reforzando el acceso de EUAA a petróleo, agua, etc, a cambio de a petróleo, agua, etc, a cambio de una apertura que ya estaba acordada en el diseño original. El NAFTA plus una apertura que ya estaba acordada en el diseño original. El NAFTA plus también permitiría que EUtambién permitiría que EUAA refuerce su perímetro de seguridad. refuerce su perímetro de seguridad.

Algunas expresiones del candidato Andrés Manuel López Obrador a favor de Algunas expresiones del candidato Andrés Manuel López Obrador a favor de una revisión del NAFTAuna revisión del NAFTA

La Confederación Nacional Campesina (CNC) propuso a organizaciones de La Confederación Nacional Campesina (CNC) propuso a organizaciones de productores de Centroamérica y Caribe una alianza para proteger sus productores de Centroamérica y Caribe una alianza para proteger sus intereses ante los TLC, en el marco de la Conferencia Continental de intereses ante los TLC, en el marco de la Conferencia Continental de Productores Rurales (CCPR).Productores Rurales (CCPR).

El creciente problema migratorio.El creciente problema migratorio.

AndinaAndina

BoliviaBolivia Gran probabilidad que Evo Morales, como representante del MAS gane Gran probabilidad que Evo Morales, como representante del MAS gane

elecciones nacionales de diciembre: a septiembre, las encuestas le dan el primer elecciones nacionales de diciembre: a septiembre, las encuestas le dan el primer lugar con 6% de diferencia respecto del candidato de la derecha Jorge Quiroga.lugar con 6% de diferencia respecto del candidato de la derecha Jorge Quiroga.

  EcuadorEcuador Conflicto alrededor de la petrolera norteamericana Oxy y la brasileña Petrobrás. Conflicto alrededor de la petrolera norteamericana Oxy y la brasileña Petrobrás.

Presiones norteamericanas a favor de la primera, amenazando con la no firma del Presiones norteamericanas a favor de la primera, amenazando con la no firma del TLC.TLC.

Ciertas evidencias de que el gobierno de Palacio se acerca más a EEUU, luego de Ciertas evidencias de que el gobierno de Palacio se acerca más a EEUU, luego de una relación más cercana con Brasil del gobierno anterior de Lino Gutiérrez.una relación más cercana con Brasil del gobierno anterior de Lino Gutiérrez.

PerúPerú Se espera la firma del TLC con EEUU en octubre.Se espera la firma del TLC con EEUU en octubre. Toledo podría también conceder inmunidad a las tropas norteamericanas.Toledo podría también conceder inmunidad a las tropas norteamericanas. Alan García se opuso públicamente. García podría ganar las proximas elecciones.Alan García se opuso públicamente. García podría ganar las proximas elecciones.

CONO SURCONO SURArgentinaArgentina Problemas en las relaciones internacionales con Francia, por el tratamiento dado a la Problemas en las relaciones internacionales con Francia, por el tratamiento dado a la

empresa Suez, licenciataria de los servicios de agua potable, en el marco de la empresa Suez, licenciataria de los servicios de agua potable, en el marco de la revisión de contratos con empresas extranjeras, luego de la desdolarización de las revisión de contratos con empresas extranjeras, luego de la desdolarización de las tarifas. tarifas.

En septiembre la empresa se retira, con críticas públicas del M. de Relaciones En septiembre la empresa se retira, con críticas públicas del M. de Relaciones Exteriores de Francia, luego de intervenciones del Presidente de Francia. Exteriores de Francia, luego de intervenciones del Presidente de Francia.

Repercusión: debate sobre el futuro de otras empresas multinacionales.Repercusión: debate sobre el futuro de otras empresas multinacionales.

BrasilBrasil Crisis del gobierno: actualizar con el resultado de las elecciones en el PT (18 Crisis del gobierno: actualizar con el resultado de las elecciones en el PT (18

septiembre).septiembre). Intentos de la derecha política pro sector financiero para evitar la reelección de Lula Intentos de la derecha política pro sector financiero para evitar la reelección de Lula

en el 2006.en el 2006. Impacto en el G-20 y en la CSN.Impacto en el G-20 y en la CSN.ChileChile Evidencias de un fácil triunfo de la candidata de la Concertación en las próximas Evidencias de un fácil triunfo de la candidata de la Concertación en las próximas

elecciones.elecciones. Diferencias entre la candidata y el Presidente por decisiones sobre indultos a militares Diferencias entre la candidata y el Presidente por decisiones sobre indultos a militares

violadores de derechos humanos durante el régimen anterior.violadores de derechos humanos durante el régimen anterior.

ParaguayParaguay Duarte comenzó con un discurso “estilo Chávez”, pero ahora está en manos del gobierno norteamericano. Duarte comenzó con un discurso “estilo Chávez”, pero ahora está en manos del gobierno norteamericano.

Comentarios públicos del Presidente sobre la eventualidad del retiro de Paraguay del Mercosur y la firma de Comentarios públicos del Presidente sobre la eventualidad del retiro de Paraguay del Mercosur y la firma de un tratado bilateral con EEUU. Su caballito de batalla es que Mercosur no es beneficioso para los países un tratado bilateral con EEUU. Su caballito de batalla es que Mercosur no es beneficioso para los países pequeños. Vinculado a las críticas sobre la política de apertura a la participación de militares norteamericanos pequeños. Vinculado a las críticas sobre la política de apertura a la participación de militares norteamericanos en bases locales.en bases locales.

El FBI podría abrir una oficina en Asunción.El FBI podría abrir una oficina en Asunción. Peligro de esta actitud: “efecto demostración” sobre otros países pequeños en otros procesos de integración Peligro de esta actitud: “efecto demostración” sobre otros países pequeños en otros procesos de integración

subregional. subregional.

UruguayUruguay Diferencias internas en el gobierno del Frente Amplio entre el ministro de economía Danilo Astori y otros Diferencias internas en el gobierno del Frente Amplio entre el ministro de economía Danilo Astori y otros

miembros del gabinete. miembros del gabinete. Julio: en relación a la firma de un tratado bilateral de inversión con EEUU negociado por el gobierno Julio: en relación a la firma de un tratado bilateral de inversión con EEUU negociado por el gobierno

anterior. El presidente y el canciller deciden no firmarlo, y proponer un acuerdo regional en el marco del anterior. El presidente y el canciller deciden no firmarlo, y proponer un acuerdo regional en el marco del Mercosur. Debate desde la derecha económica sobre la capacidad del gobierno de atraer inversión extranjera. Mercosur. Debate desde la derecha económica sobre la capacidad del gobierno de atraer inversión extranjera.

Agosto: amago de renuncia del ministro Astori, ante insistencia del Presidente por asignar a la educaciòn el Agosto: amago de renuncia del ministro Astori, ante insistencia del Presidente por asignar a la educaciòn el porcentaje prometido durante la campaña.porcentaje prometido durante la campaña.

                       

CentroaméricaCentroamérica

El debate CAFTA-RD: Nicaragua y Costa El debate CAFTA-RD: Nicaragua y Costa Rica.Rica.

La acción sindical.La acción sindical.

Caribe Caribe

Tratados Bilaterales de InversiónTratados Bilaterales de Inversión

2,265 TBI

firmados por 176 países

cubren el 7% de la IED Mundial, y

el 22% de la IED en los PED, en Europa Central y Oriental.

Trascienden la agenda de Doha,incluyen acuerdos sobrepolítica de competencia,compras públicas y facilitación de comercio

413 TBI en Las Américas,

la mitad con países de Asia-Pacífico.

Con antecedentes desde los 50¨ en Europa y los 80¨ en las Américas (EEUU/ Panamá, 1982)

El capítulo 11 del TLCAN y el frustrado proyecto del Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI) en la OCDE establecieron el actual patrón en este materia, al comenzar a negociarse el capítulo sobre inversión en el ALCA, así como otros tratados bilaterales de comercio que contienen capítulos sobre inversión.

La CIOSL ha alertado sobre la posible reaparición del AMI en la OMC, sobre la base del postergado debate del capítulo de inversiones y el GATS, una vez que se reactiven las negociaciones en Hong Kong.

Sin embargo la proliferación de TBI a nivel hemisférico plantea la necesidad de un debate en torno a las implicancias de los mismos sobre el desarrollo de los países que los han firmado, ya que la liberalización signada por estos acuerdos resulta más difícil de revertir y ha avanzado sobre recursos naturales y servicios básicos para la población.

El CIADI se ha mostrado como un órgano de solución de controversias más complejo que el correspondiente al de la OMC, al ser menos transparente aún y delimitarse a procesos donde participan empresas multinacionales con los recursos suficientes para encarar largos procesos legales privados y confidenciales contra los Estados.

 

  Multinacionales y el avance de la acción sindicalMultinacionales y el avance de la acción sindical

  El sindicalismo de Argentina y Chile presentó, por primera vez, denuncias

concretas ante los Puntos Nacionales de Contacto locales, que dan operatividad a las Directrices OCDE sobre multinacionales: es el caso del Banco Nazionale del Lavoro, y de Unilever, respectivamente.

Unilever también ha sido objeto de otra iniciativa sin antecedentes previos: la presentaciòn por la CUT-Brasil de su caso ante el mecanismo ofrecido por la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR.

Tanto la AFL-CIO como UNI, en sus respectivos congresos de julio-agosto, han ubicado a Wal Mart como un caso emblemático que requiere una acción sindical. Un antecedente positivo reciente en materia de sindicalización en esta empresa ocurrió a comienzos de año, cuando el sindicalismo canadiense consiguió una intervención estatal que legitimó la creación de un sindicato local, ante la oposición de la firma.

Se realizó, por primera vez, una conferencia sindical regional conjunta entre ORIT y UNI en relación a multinacionales (Buenos Aires, julio), con participación de representantes de centrales nacionales y de organizaciones sectoriales, así como del Observatorio Social de la CUT Brasil y del TUAC. Como resultado, surgió un documento de compromisos que pudiera ser el inicio de algunas campañas compartidas. Ello, a su vez, da continuidad al sitio web creado por ORIT en enero del 2005, a impulsos de la nueva resolución de la CIOSL sobre RSE.

Se realizó, también por primera vez, una reunión de la CCSCS y de UNI Américas, con presencia de ORIT, de encuentro entre las redes sindicales bancarias regionales y mundiales (Santander, BSCH, HSBC, ABN Amro).

La CUT Chile acaba de crear un Observatorio sobre Multinacionales, y UNI Américas se apresta a hacer lo mismo, con apoyo de ISCOD, en relación a empresas multinacionales españolas en algunos países seleccionados.

Se ha avanzado en el análisis del capitulo laboral del TLC EEUU-Chile (por la ong Oxfam), con una propuesta positiva para la acción sindical.

 

Estrategia integral frente a acuerdos comerciales y de inversiónEstrategia integral frente a acuerdos comerciales y de inversión

OMC

América del Norte

Asia-Pacífico

UniónEuropea

Sudáfrica. India

Golfo Pérsico

MERCOSUR CANMCCA

Y Panamá

CARICOM

TLC/TBI-Americanos

G-20

CSN

APECAPEC

IntegraciónHemisfericaalternativa

Acuerdos Biregionales / Transoceánicos