ESTADO DO ACRE - licitacao.ac.gov.br N 003 2014... · pelo regime de empreitada por ... cumprimento do inciso xxxiii do art. 7° da Constituição Federal. 1.2 ... Após o recebimento

ESTADO DO ACRESecretaria de Estado de Gestão Administrativa - SGA

Secretaria Adjunta de Compras e LicitaçõesComissão Permanente de Licitação – CPL 04

CONVITE N.º 003/2014

Estrada do Aviário, nº 927, Bairro Aviário CEP – 69.900-830 - Rio Branco–AcreFone/Fax: (068) 3215 4601 E-mail: [email protected]

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O Estado do Acre, através de sua Comissão Permanente de Licitação – CPL 04 designadapelo pelo Decreto N.º 7.248, de 28/03/2014, publicado no Diário Oficial do Estado Ano XLVII nº 11.275,de 31/03/2014, torna público, para o conhecimento dos interessados que estará reunida no dia 29de outubro de 2014 às 09:00min, na sala de reunião de sua sede, situada na Estrada doAviário, 927 Bairro Aviário CEP – 69.900-830- Rio Branco–Acre, e receberá os Envelopes contendo os Documentos e as Propostas dosinteressados em participar da licitação na modalidade CONVITE N.º 003/2014 CPL 04,pelo regime de empreitada por preço unitário e critério de menor preço. O presente editalpoderá ser retirado acessando o site www.licitacao.ac.gov.br, www.ac.gov.br,www.acrecompra.acre.gov.br ou excepcionalmente na Secretaria Adjunta de Compras eLicitações do Estado do Acre, situada na Estrada do Aviário, 927 Bairro Aviário CEP –69.900-830 - Rio Branco–Acre, no horário de 07:00 às 17:00 horas, no período de 21/10/2014à 27/10/2014. As Empresas, Representantes ou Interessados que acessarem o Edital viaInternet, ficam obrigados a acompanhar o Diário Oficial do Estado do Acre, com vista apossíveis alterações. A presente licitação será regida de conformidade com o que dispõe aLei N.º 8.666/93, e demais alterações e, na forma, condições e especificações a seguirestabelecidas. Esta licitação foi regularmente autorizada pela Secretaria de Estado de Saude -SESACRE, conforme consta do Processo Administrativo de N.º 0019954-1/2014- CPL.

1. OBJETO:

1.1. Será objeto da presente licitação Contratação de empresa para prestação serviçosespecializados em Parecer Técnico Independente sobre Prestação de Contas dosConselhos Gestores das Unidades Estaduais de Saúde dos exercícios 2011, 2012 e 2013,em conformidade com os anexos: I – Termo de Referencia, II - Minuta do Contrato, III –Planilha de Composiçao de Custos, IV - Modelo de Declaração de Microempresa ou Empresade Pequeno Porte, V - Declaração de Elaboração Independente de Proposta, partes integrantesdo presente edital – VI – Declaraçao de Disponibilidade dos Recursos Necessários aocumprimento do objeto – VII - Modelo de Declaração de inexistência de Fatos Impeditivos ecumprimento do inciso xxxiii do art. 7° da Constituição Federal.

1.2 Valor Estimado dos Serviços: R$ 79.900,00 (Setenta e nove mil e novecentos reais)

1.2. Na elaboração das propostas e na execução dos serviços, objetos do presente Convite,deverão ser observados, de modo geral, as Especificações e as Normas Técnicas vigentes,pertinentes à serviços em Licitação, constantes das especificações técnicas, as instruções,recomendações e determinações da fiscalização e, quando houver, da supervisão.

2. PRAZO DE EXECUÇÃO, CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO,RETIRADA DO INSTRUMENTO, EXECUÇÃO DO CONTRATO E FORMA DEPAGAMENTO.

mailto:[email protected]

www.licitacao.ac.gov.br

www.ac.gov.br

www.acrecompra.acre.gov.br





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2.1. Após o recebimento da Ordem de Serviços expedida pela Secretaria de Estado

de Saúde SESACRE, a empresa terá o seguinte o prazo:

a) 30 (trinta) dias consecutivos para emissão de parecer prévio das análises dos

documentos apresentados, indicando à Contratante as inconsistência encontradas, bem

como as providências legais e administrativas para resolução dos apontamentos;

2.2. 15 (quinze) dias consecutivos para emissão do Relatório Final, após as correções dasinconsistências realizadas pela Contratante.

2.3. O prazo de pagamento será até o 30º (trigésimo) dia após a execução dos serviços, comnota fiscal devidamente atestada por servidor responsável.

2.4. Os empenhos são feitos através do sistema da SEFAZ. Portanto faz-se necessário que aempresa possua Cadastro de Credor no sistema da SEFAZ, que pode ser feito da seguinteforma: Ao acessar o site www.sefaz.ac.gov.br, aparecerá na tela DAE ON LINE (Documentode Arrecadação Eletrônica). Deve ser preenchido com os dados da empresa e informar o valorde R$ 21,42 (vinte e um reais e quarenta e dois centavos). De posse do comprovante depagamento do DAE, a empresa deverá juntar ao mesmo, os seguintes documentos: CNPJ,Comprovante bancário (todos em PDF). Encaminhá-los para o e-mail:[email protected], solicitando o Cadastro de Credor. E no [email protected], encaminhar os mesmos documentos solicitando Cadastro deEmpresa para Certidão On-line. As informações mencionadas são meramente informativas,além de serem estabelecidas pela SEFAZ, estado sujeitas a alterações.

3. CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO DA LICITAÇÃO

3.1. O objeto ora licitado será recebido provisoriamente pelo responsável por seuacompanhamento e fiscalização e definitivamente por servidor ou Comissão designada pelaautoridade competente, nos termos dos artigos 73 a 76 da Lei nº 8.666/93, mediante termocircunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou de vistoriaque comprove a adequação do objeto aos termos contratuais. O recebimento supracitado nãoexcluirá a responsabilidade civil pela solidez e segurança do objeto, nem a ético-profissional,pela perfeita execução do contrato.

4. SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

O Licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar ocontrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentaçãofalsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta,falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer


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declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará sujeitas às sanções previstas no DecretoEstadual nº. 5.965 de 30 dezembro de 2010, (disponível no endereço eletrônicowww.licitacao.ac.gov.br) e será descredenciado do Sistema de Cadastro Unificado deFornecedores do Governo do Estado do Acre e serão aplicadas as seguintes sanções:

a) Advertência;b) Multa;c) Suspensão; ed) Declaração de inidoneidade.

4.2 Havendo garantia, se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada,além da perda desta, responderá à contratada pela sua diferença, devidamenteatualizada monetariamente e com aplicação de juros, fixados segundo osíndices e taxas utilizados na cobrança dos créditos não tributários daFazenda Pública estadual, que será descontada dos pagamentoseventualmente devidos pela Administração ou cobrados judicialmente.

4.3 O atraso na rea l izacao dos se rv iços para efeito de cálculo da multa serácontado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do ilícito administrativo, sedia de expediente normal na repartição interessada, ou no primeiro dia útilseguinte.

4.4 - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida suareabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

4.5 - A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 20 (vinte) dias corridos, a contar dadata do recebimento da comunicação enviada pelo órgão.

4.6 - O valor da multa aplicada após regular processo administrativo, poderá ser descontadoda Nota Fiscal ou crédito existente no Órgão CONTRATANTE, acrescido de jurosmoratório de 1% (um por cento) ao mês.

4.7 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas em sistema mantido na SecretariaAdjunta de Compra e Licitações Pública, e no caso de suspensão de licitar a licitantedeverá ser descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas previstas nesteEdital e das demais cominações legais.

4.8 - As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas oucumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

4.9 - As penalidades só não serão aplicadas, se ocorrer fato superveniente justificável eaceito, submetido à aprovação da autoridade competente – pelo Pregoeiro e submetido àautoridade do órgão promotor da licitação durante a realização do certame ou pelo fiscaldo contrato e submetido à aprovação pela autoridade do órgão solicitante indicado nosubitem 1.1.durante a execução do contrato.







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4.10 - Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à licitante vencedorao contraditório e ampla defesa no processo administrativo.

4.11 - Para as condutas ensejadoras de prejuízo à Administração não descrita nos itensanteriores, poderão ser aplicadas outras penalidades previstas em legislação específica,subsidiariamente.

4.12 Após a etapa de habilitação e homologação/adjudicação, caso a licitante venha adesistir, e os seus motivos não sejam aceitos pela Comissão ou pelo órgãoCONTRATANTE, estará sujeita a instauração de processo administrativo comoportunidade para contraditório e ampla defesa, podendo a mesma ficar para contratarou participar de licitações com a administração direta ou indireta do Estado,independentemente da multa estipulada no item anterior.

5. DOTAÇÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

5.1. As despesas decorrentes da referida contratação estão previstas no orçamento daSESACRE:

• Programa de Trabalho: 4133.000, 4123.0000, 4124.0000, 4130.0000, 4131.0000,4132.0000, 3185.0000, 4119.0000, 4121.0000, 4122.0000, 4134.0000, 4125.0000,4126.0000, 4127.0000, 4128.0000, 4129.0000 e 3184.0000, Elementos de Despesas:33.90.35.000 – Serviços de Consultoria, Fontes de Recurso: 100 e 400.

6. CREDENCIAMENTO DOS LICITANTES

6.1. Aberta a sessão, a Comissão Permanente de Licitações procederá, anteriormente àentrega dos Envelopes nº 1 - “Documentação”, ao credenciamento dos licitantes mediante aconfirmação das seguintes condições:6.1.1. O licitante deverá estar representado na abertura da sessão por pessoa que detenha ospoderes necessários para a prática de todos os atos inerentes à licitação e à contratação.

6.1.2. O representante do licitante apresentará:

6.1.2.1. Carteira de identidade ou outro documento de identificação pessoal com fépública, acompanhada de um dos seguintes documentos:6.1.2.1.1. Procuradores – instrumento de procuração público ou particular, comfirma reconhecida, outorgando poderes para participar e para representar o licitante noprocedimento, além de contrato social, ou estatuto, o u registro de empresário, conformeo caso;6.1.2.1.2. Representantes contratuais, ou estatutários ou empresários –contrato social, ou estatuto, ou registro de empresário, conforme o caso;






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6.1.3. O representante mencionado no item 6.1.2.1.1 somente poderá praticar os atos paraos quais lhe hajam sido outorgados poderes específicos na procuração.6.1.4. Os documentos poderão ser apresentados em original, por qualquer processo decópia autenticada por cartório competente, ou publicação em órgão de imprensa oficial, oupor cópias não autenticadas, desde que sejam exibidos os originais para conferência eautenticação pela Comissão Permanente de Licitações.

6.1.5. Uma mesma pessoa não poderá representar mais de um licitante.

6.1.6. Se, nas fases subseqüentes à entrega dos envelopes, o(a) representante do licitante forsubstituído(a), terá de, obrigatoriamente, apresentar novo documento de identidade com fépública e nova procuração da sociedade empresária ou do empresário, quando for o caso.

7. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

7.1. A participação na presente Licitação se efetivará mediante a apresentação, na data, horae local expressamente indicado no "Aviso de Licitação", e no preâmbulo deste Edital, daDocumentação e da Proposta de Preços, endereçadas ao Presidente da Comissão de Licitação.7.2. Poderão participar da presente Licitação toda e qualquer empresa que satisfaçaplenamente todas as condições do presente Edital e seu(s) anexo(s).7.3. A participação na Licitação implica na integral e incondicional aceitação de todos ostermos, cláusulas e condições deste Edital e de seus anexos, bem como das Normas vigente naSESACRE, ressalvado o disposto no parágrafo 3º do art. 41, da Lei N. 8.666/93, e suasalterações posteriores.

7.4. Sub-contratação e Cessão:

Não será admitida a subcontratação, em consonância com o art. 72 e 78, caput, da Lei nº8.666/93.

7.5. Não poderá participar da Licitação:

7.5.1. autor do projeto básico ou executivo, sendo pessoa física ou jurídica;7.5.2. empresa ou firma cujos diretores, responsáveis técnicos ou sócios, figurem comofuncionário ou empregado ou ocupante de cargo comissionado no órgão ou entidade ouresponsável pela licitação;7.5.3. empresas que tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão daAdministração Pública direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou Distrito Federalbem como as que estejam punidas com suspensão do direito de contratar ou licitar com aAdministração Pública Estadual;






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7.5.4. Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projetobásico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentorde mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsáveltécnico ou sub-contratado.7.5.5. servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao órgão promotor da licitação,bem como empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico.7.5.6. Constar no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantidopela Controladoria Geral da União - CGU, constante no portal da internetwww.portaltransparencia.gov.br/ceis.

8. CONTEÚDO DOS DOCUMENTOS DO EDITAL

8.1. O licitante deverá examinar cuidadosamente todas as instruções, condições, quadros,projetos, documentos-padrão, exigências, decretos, normas e especificações citados nesteEdital e em seu(s) anexo(s).

8.2. Esclarecimentos sobre os Documentos:

8.2.1. Os interessados poderão solicitar em tempo hábil até 05 (cinco) dias úteis anterioresà data de realização da Licitação, quaisquer esclarecimentos e informações, através decomunicação à Divisão Técnica Administrativa, por carta ou por via telegráfica, incluindo-setelex, transmissão de fac-símile (fax) no endereço da Comissão indicado no "Aviso deLicitação". A Divisão responderá por escrito, pelas mesmas vias, as respostas a tais perguntasaté 03 (três) dias úteis anteriores à data de realização da Licitação.8.3. Deficiências no atendimento aos requisitos para apresentação da Documentação eProposta de Preços correrão por conta e risco do licitante. Documentação e Proposta que nãoatenderem aos requisitos dos documentos integrantes do Edital e seu(s) anexo(s) implicarãona inabilitação ou desclassificação da licitante.8.4. Retificação dos Documentos:8.4.1. Em qualquer ocasião antecedendo a data de entrega das propostas, o Órgão Licitante,através da Comissão, poderá, por qualquer motivo, por sua iniciativa ou em conseqüência derespostas fornecidas a solicitações de esclarecimentos, modificarem os referidos documentosmediante a emissão de uma errata, que será publicada no Diário Oficial do Estado.8.5. Visando permitir, aos Licitantes, prazo razoável para levarem em conta a errata napreparação da Documentação e Proposta de Preços, o Órgão, através da Comissão, poderáprorrogar a entrega das mesmas, pelo prazo que, na forma da Lei, for julgado necessário.8.6. Impugnação do Edital:8.6.1. A impugnação perante o Órgão Licitante, através da Comissão, dos termos do Edital,quanto a possíveis falhas ou irregularidades que o viciariam, deverá se efetivar por qualquercidadão até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes dehabilitação, devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias,sem prejuízo da faculdade prevista no § 1° do art. 113.


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8.6.2. Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante aadministração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil, que anteceder à data fixadapara a abertura dos envelopes de habilitação. A Impugnação deverá ser encaminhada porescrito e endereçada a autoridade superior do órgão e entregue sob protocolo noDepartamento de Licitações, da Secretaria Adjunta de Compras e Licitações Públicas,localizada na Rua do Aviário, nº 927, Bairro Aviário CEP – 69.900-830 - Rio Branco–Acre,ou por meio do fax nº. (68) 3215-4636.

8.6.3. Caberá a Divisão Técnica de Processos - DITEP da SELIC, encaminhar asimpugnações e esclarecimentos ao órgão solicitante para julgar e responder em até 03 (três)dias úteis..

9. HABILITAÇÃO NA LICITAÇÃO E FORMA DE APRESENTAÇÃO DAPROPOSTA

9.1. Para a habilitação na presente licitação, exigir-se-á, dos interessados, documentaçõesrelativas a:

9.1.1. CAPACIDADE JURÍDICA

a) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em setratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dedocumentos de eleição de seus administradores:b) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova dediretoria em exercícios;c) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira emfuncionamento no país, e ato de registro, ou autorização para funcionamento com aprovaçãodo Poder Executivo, averbando-se no registro todas as alterações por que passar o atoconstitutivo;

9.1.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), através doCartão de Cadastro emitido pela Secretaria da Receita Federal;

b) Prova de regularidade para com as Fazendas: Federal, Estadual e Municipal dodomicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

c) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, ou Certidão Positiva comefeitos de Negativa, relativos a débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho;






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d) Certidão Negativa ou Certidão Positiva com efeitos Negativa da Dívida Ativa doEstado, emitida pela Procuradoria da Fazenda Estadual da Secretaria da Fazenda,comprovando sua regularidade com a Fazenda Estadual.

e) A prova de regularidade com a Fazenda Federal engloba os seguintes documentos:

1 – Certidão Negativa ou Positiva com Efeito Negativa de Tributos Federaisadministrados pela Secretaria da Receita Federal, expedida pelo Ministério daFazenda/Secretaria de Receita Federal.

2 – Certidão Negativa ou Positiva com Efeito Negativa Quanto a Dívida Ativa daUnião, expedida pelo Ministério da Fazenda/Procuradoria Geral da Fazenda Nacional.

f) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social F.G.T.S. e I.N.S.S., demonstrandosituação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.

g) As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que desejarem obter benefíciosda Lei Complementar n.º 123 de 14 de dezembro de 2006 e fizerem jus aos benefícios,deverão apresentar a declaração constante do Anexo VI deste edital.

9.1.3. Qualificação Econômica e Financeira

a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial ouCertidão Negativa de Ação Cível em que não conste ação de falência/recuperaçãojudicial/concordata/extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;

9.1.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

a) Atestado de capacidade técnica, expedido por pessoas jurídicas de direito público ouprivado, que comprovem ter o licitante fornecido satisfatoriamente os materiais ouserviços pertinentes e compatíveis com o objeto desta licitação. Podendo ser exigido daproposta melhor classificada, que apresente cópia autenticada do contrato da prestação doserviço ou da nota fiscal, que deram origem ao Atestado. Se o atestado for emitido porpessoa jurídica de direito privado, deverá constar o reconhecimento de firma passadaem cartório do titular da empresa que firmou a declaração.

b) Registro no Conselho Regional de Contabilidade – CRC com Registro de Conselho deClasse.






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9.1.5 Outras Comprovações

I. Declaração subscrita por representante legal da licitante, ANEXO VII elaborada empapel timbrado, atestando que:

a) Cumpre o disposto no inciso XXXIII do artigo 7° da Constituição Federal;b) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação,

na forma do § 2º do artigo 32 da Lei nº. 8.666/93;

- As certidões apresentadas com prazo de validade expirado acarretarão a inabilitação doLicitante, ultrapassado o prazo para saneamento. As certidões que não possuírem prazo devalidade somente serão aceitas se as datas de emissão não excederem a 90 (noventa) dias deantecedência da data prevista para a entrega e abertura dos envelopes.

10. Da Documentação:

a) A documentação poderá ser apresentada no original, por qualquer processo de cópiaautenticada por tabelião de notas ou por funcionário da unidade que realiza a Licitação, oupublicação em órgão de imprensa oficial;b) As certidões que tenham sua autenticidade sujeitas à verificação nos endereços indicadosem sites da internet pelo órgão emissor, estas não necessitarão ser autenticadas na formaindicada no subitem acima. Esta faculdade, todavia, não dispensa a apresentação destascertidões;c) Após a abertura, dos envelopes contendo a documentação, as cópias que não estiveremautenticadas, não serão autenticadas por funcionário da unidade que realiza a licitação,excetuando-se aos casos em que o original do documento constar do interior do mesmoenvelope e mediante justificação do licitante;d) Toda e qualquer documentação poderá ser autenticada na CPL, antes da respectivalicitação. A qualquer tempo, o interessado poderá efetuar a autenticação via cartório, sendo desua inteira responsabilidade qualquer apresentação sem a devida autenticação;e) A não observação por parte dos licitantes ao estipulado na alínea "a" acima, acarretarápara os mesmos a inabilitação no presente processo licitatório;f) Para o Licitante regularmente cadastrado no Sistema de Cadastro do Departamentode Licitações de Contratos – DELIC, que apresente no ENVELOPE Nº. 1 -DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO o Certificado de Registro Cadastral – CRCestará dispensado da apresentação dos seguintes documentos:

f.1) Habilitação Jurídica;

f.2) Regularidade Fiscal;

f.3) Qualificação Econômico-financeira;

g) Serão inabilitadas as empresas licitantes que deixarem de apresentar os documentosexigidos no item 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4;






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h) Serão inabilitadas as empresas ou firmas cujos diretores, responsáveis técnicos ousócios, figurem como funcionário ou empregado ou ocupante de cargo comissionado no órgãoou entidade ou responsável pela licitação;i) A “documentação” exigida e a “proposta/orçamento dos serviços” deverão estar contidasem envelopes separados, devidamente lacrados e rubricados (o seu lacre), contendo, em suaspartes externas e frontais, os dizeres:

AO GOVERNO DO ESTADO DO ACRE – Comissão Permanente de Licitação,CONVITE N.º 003/2014– CPL 04. O primeiro envelope com o subtítulo “Documentação" eo segundo com "Proposta/orçamento dos serviços”;

j) Os representantes das licitantes deverão identificar-se junto à Comissão Permanente deLicitação, mediante a apresentação de sua cédula de identidade, prova de titularidade da firmaou procuração por instrumento público ou particular com firma reconhecida, com poderesexpressos para praticar todos os atos no interesse da mesma, junto a qualquer órgão público,ou ainda, com fins específicos para a representação em todos os termos do CONVITE.

k) A proposta de preços será acompanhada da Declaração de ElaboraçãoIndependente de Proposta. Esta declaração pode ser apresentada até o momentoimediatamente posterior a abertura do envelope de preços, sob pena de desclassificaçãoda proposta conforme modelo Anexo V.

11. DO EXAME DOS DOCUMENTOS

11.1. Encerrado o prazo para recebimento dos envelopes 01 e 02, na data e horário, indicadono preâmbulo do edital, iniciar-se-á o exame da documentação exigida para o convite.11.2. Após a abertura dos envelopes N.º 01, contendo a documentação, proceder-se-á aoexame e rubrica dos documentos neles contidos, podendo os concorrentes apresentarfundamentadamente as impugnações que tiverem, ao Presidente da Comissão, que as faráconstar da Ata dos trabalhos.11.3. Examinado os documentos e as impugnações porventura surgidas decidirá a comissãoquanto à habilitação ou inabilitação de cada concorrente.11.4. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará noafastamento do licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exatacompreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública.

12. DO EXAME DAS PROPOSTAS

12.1. A proposta será apresentada datilografada, preferencialmente, em 02 (duas) vias e emlinguagem clara, sem emendas, rasuras e entrelinhas, assinada na última folha e rubricada nasdemais, e nelas deverão, além do orçamento, fazer constar:






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a) O licitante deverá apresentar na proposta, declaração de que se compromete aocumprimento da Cláusula Segunda do Contrato, caso necessite de mão-de-obraadicional para execução do objeto.b) Indicação do prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta)dias, a contar da data de sua abertura;c) Declaração expressa da Licitante de estarem incluídos nos preços todos os custos edespesas, tais como impostos, taxas e seguros, incidentes na Proposta Comercial, diária epassagens de pessoal etc.;

c.1) Para garantir a isonomia tributária aos licitantes, fica estabelecido que olicitante que não for contribuinte do ICMS do Estado do Acre, quando aplicaralíquotas deste tributo ao seu faturamento na origem, e estas forem inferiores àspraticadas pelo Estado do Acre, deverá considerar nos cálculos de sua propostaas alíquotas do ICMS praticadas no Estado do Acre, visto que ser-lhe-á cobradaa diferença entre a alíquota interna e interestadual na entrada das mercadoriasno Estado, na forma do que estabelece o § 5º do Art. 1º. do Dec. Nº. 13.287, de29.11.05.

c.2) No ato do pagamento deverá ser comprovado o recolhimento do ICMS dadiferença da alíquota interna e interestadual, quando for o caso.

d) Valor total do objeto licitado em algarismos e por extenso, ocorrendo discrepância entreos valores unitário e total, prevalecerão os primeiros e entre os valores em algarismos e porextenso serão considerados estes últimos, pelo qual a Licitante se propõe a executar osserviços;e) Apresentação das planilhas de composição de custo unitário, que serviram de base paracompor os preços unitários integrantes da planilha orçamentária, que deverão ser assinadaspor profissional integrante do quadro técnico da empresa, a não apresentação integral damesma implicará na desclassificação automática da licitante;f) Os custos unitários apresentados pelos licitantes, serão à base de cálculo para as suaspropostas e, em caso de erro na transposição ou multiplicação dos dados, a proposta serácorrigida, pela equipe técnica da SESACRE, com base nos custos unitários apresentados.g) Considerar-se-á que os preços fixados pelo licitante são completos e suficientes paraassegurar a justa remuneração de todas as etapas dos serviços, da utilização dos equipamentose da aquisição de materiais. Considerar-se-á, assim, que a não indicação no conjunto decomposições de custos unitários de qualquer insumo ou componente necessário para aexecução dos serviços conforme projetados, significa tacitamente que seu custo está diluídopelos demais itens componentes dos custos unitários, itens estes julgados necessários esuficientes, e não ensejarão qualquer alteração contratual sob esta alegação.12.2. Imediatamente após a fase de habilitação, as propostas serão abertas e examinadas erubricadas pelos presentes e pela Comissão.12.3. Os envelopes propostas serão devolvidos devidamente fechados aos concorrentesinabilitados, imediatamente após a fase de habilitação, desde que tenha havido renúncia da






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interposição de recursos. Caso contrário à devolução será efetuada após a denegação dorecurso, se for o caso.

12.4. Serão desclassificadas as propostas que:

a) Não atendam as condições do edital ou forem subordinadas a qualquer condição nele nãoprevista;

b) Apresentem vantagens não previstas no edital ou preços ou vantagens baseadas nasofertas dos demais licitantes;

c) Apresentem preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero.d) Serão desclassificadas as propostas com preços unitários e totais superiores ao doorçamento da SESACRE.

e) Que não apresentarem a Declaração de Elaboração Independente de Proposta. Estadeclaração pode ser apresentada até o momento anterior a abertura das proposta de preços (INNº 02/2009 – MPOG), conforme modelo Anexo V.

13. CRITÉRIOS PARA O JULGAMENTO

13.1. As propostas serão julgadas após a análise da documentação, na mesma ou em outrasessão, e a classificação será feito na forma de menor preço, em caso de empate, o desempateserá efetuado através de sorteio.

13.2. Caso existam propostas com o mesmo preço global, o desempate será efetuado pelaCOMISSÃO DE LICITAÇÃO, por sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantesserão convocados, com ou sem a presença dos interessados, em data e horário previamentecomunicados através do sítio: www.licitacao.ac.gov.br, www.ac.gov.br,www.acrecompra.acre.gov.br.1.1. Caso a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por ME ou EPP ehouver proposta apresentada por ME ou EPP em valor igual ou até 10% (dez por cento)superior à melhor proposta, estará configurado o empate previsto no art. 44, § 1º, da LeiComplementar nº. 123/2006.13.3. Ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma:

a) a ME ou a EPP mais bem classificada será convocada para, no prazo de 02 (dois) diasúteis, apresentar nova proposta de preço inferior àquela considerada classificada em 1º lugar,sob pena de preclusão do exercício do direito de desempate;



www.ac.gov.br






13

b) não sendo vencedora a ME ou EPP mais bem classificada, na forma do subitem anterior,serão convocadas as demais ME e EPP remanescentes cujas propostas estejam dentro dolimite estabelecido no caput desta condição, na ordem classificatória, para exercício domesmo direito;

13.4. no caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME e EPP que se encontrem nolimite estabelecido no caput desta condição, será realizado sorteio entre elas para que seidentifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.

14. NOTIFICAÇÃO DO RESULTADO

14.1. Os licitantes serão notificados sobre o resultado de cada fase da Licitação.14.2. Das decisões e atos da Comissão de Licitação as partes poderão interpor os recursosprevistos na Lei N.º 8.666, de 21.06.93 e suas alterações posteriores.14.3. Recursos do resultado deverão ser formalizados por escrito ao dirigente do órgãolicitante, através do Presidente da Comissão de Licitação no prazo de 2 (dois) dias úteis,contados do primeiro dia útil imediatamente após a publicação no Diário Oficial do Estado –D.O.E.

15. ADJUDICAÇÃO DO CONTRATO

15.1. O Órgão licitante adjudicará o contrato ao licitante cuja proposta atender em suaessência aos requisitos do presente Edital e seu(s) anexo(s) e também for a de menor valorapós eventuais correções.15.2. A recusa injustificada do licitante vencedor em assinar o contrato, aceitar ou retirar oinstrumento equivalente, dentro do prazo previsto no item 2.1, caracteriza o descumprimentototal da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades previstas neste edital, na Lei N.8.666 de 21.06.93 e suas alterações posteriores.15.3. A contratação dos trabalhos objeto da presente Licitação reger-se-á e formalizar-se-ános termos previstos pela Lei N. 8.666, de 21.06.93 e suas alterações posteriores.15.4. O Órgão licitante se reserva o direito de revogar o procedimento licitatório e rejeitartodas as propostas a qualquer momento antecedendo a assinatura do contrato, por razões deinteresse público decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado, ou de anulá-lopor ilegalidade, sem que aos licitantes caiba qualquer direito à indenização ou ressarcimento.15.5. A empresa deverá apresentar o Alvará de Funcionamento como condição paracontratação.

16. DA GARANTIA

16.1 Garantia de Execução Contratual:






14

16.1.1 Com fundamento no Art. 56, caput, da Lei nº 8.666/93, não será necessária aexigência de Garantia Contratual, para a referida aquisição.

17. DISPOSIÇÕES FINAIS

17.1. Decairá do direito de impugnar, perante a administração, os termos do presente edital delicitação aquele que, tendo aceitado sem objeção, venha apontar, depois do julgamento, falhasou irregularidades, que viciariam hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.17.2. Decairá do direito de impugnar, perante a administração, os termos do presente edital delicitação aquele que, tendo aceito, sem objeção, venha apontar, depois do julgamento, falhasou irregularidades, que viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.17.3. A Administração poderá revogar a presente licitação total ou parcialmente, porconveniência administrativa, sem que caiba direito a indenização ou ressarcimento deeventual prejuízo, ou ainda, se a Administração obtiver notícia fundada de qualquer fato oucircunstância anterior ao julgamento da licitação, que desabone a idoneidade, capacidadefinanceira ou administrativa do licitante vencedor.17.4. Nos casos de retificação do edital, reabertura do certame interrompido por qualquermotivo ou suspensão da abertura, o licitante será notificado através do e-mail que cadastrouno sistema para acesso e retirada de editais no endereço www.licitacao.ac.gov.br,www.ac.gov.br, www.acrecompra.acre.gov.br ou aquele e-mail que informou no envelopede proposta.17.5. A critério dos Membros que compõem a Comissão Permanente de Licitação, poderá serprorrogado o prazo designado para o início dos trabalhos, por um período de no máximo 10(dez) minutos independente de consulta a todos os licitantes presentes.17.6. Na apresentação da documentação e Proposta Comercial, a licitante deverá atender aodisposto na Lei 5.194/66 de 24.12.66, em especial aos artigos 13 e 14 relativos à elaboraçãode trabalhos gráficos, especificações, orçamentos, pareceres, e laudos, sob pena deinabilitação/desclassificação da proponente, bem como as resoluções do CONFEA denúmeros 218 de 29.06.73, 266 de 15.12.74 e 282 de 24.08.83.

18. DO FORO

18.1. O Foro para solucionar os litígios decorrentes deste Edital é o da Comarca de RioBranco, no Estado do Acre.

Rio Branco - AC, 13 de outubro de 2014.



www.ac.gov.br






15

Mario Jorge Moraes de OliveiraPresidente da Comissão Permanente de Licitação 01, em exercicio

Portaria SGA/SELIC/Nº 021 DE 13/10/2014






16

ANEXO I

TERMO DE REFERENCIA1. OBJETO

Contratação de empresa para prestação serviços especializados em Parecer Técnico

Independente sobre Prestação de Contas dos Conselhos Gestores das Unidades Estaduais de

Saúde dos exercícios 2011, 2012 e 2013.

2. FUNDAMENTO LEGAL

Decreto Estadual 5.965/10 aplicando-se subsidiariamente na Lei nº. 8.666/93 e suas

alterações, Leis Estaduais nº 1.910/07, 1.912/07, 1.923/07, 2.526/12 e 2.549/12, Instrução

Normativa nº 002/08/SESACRE, Lei Federal nº 4.320/64 e suas alterações.

3. MODALIDADE E TIPO DE LICITAÇÃO

Carta Convite do tipo menor preço.

4. LOCALIDADE ONDE SE REALIZARÁ A LICITAÇÃO

O processo licitatório deverá ocorrer em Rio Branco/AC, na sede dessa Secretaria Adjunta de

Compras e Licitações, sito à Rua do Aviário, nº 927, Bairro Aviário, CEP: 69.900-830 - Rio

Branco-AC – Fone (68) 3215-4600.

5. JUSTIFICATIVA

5.1 A referida licitação se justifica em função da necessidade no serviço de Parecer

Técnico Independente sobre as Prestações de Contas dos Conselhos Gestores das

Unidades de Saúde no Estado do Acre, proporcionados os elementos necessários às

demonstrações das execuções contábeis e financeiras dos Conselhos aos Órgãos

Estaduais de Controle Externo, norteada pela Instrução Normativa nº 002/08/SESACRE

e a Fundamentação Legal constante no Item 2 deste Termo de Referência.






17

6. ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS

ITEM DESCRIÇÃO UNID. QTDEVALOR

UNIT. (R$)VALOR

TOTAL (R$)

1.

Contratação de empresa paraprestação de serviçosespecializados em Parecer TécnicoIndependente sobre Prestação deContas.

Serviço 01 79.900,00 79.900,00

VALOR TOTAL (R$) 79.900,006.1 RELAÇÃO DAS UNIDADES DE SAÚDE A SEREM AUDITADAS

ORDEM SETOR1. FUNDAÇÃO HOSPITALAR DO ACRE - FUNDHACRE

2.CENTRO DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DO ACRE –HEMOACRE

3. HOSPITAL EPAMINONDAS JÁCOME4. HOSPITAL DR. ARY RODRIGUES5. HOSPITAL DE SAÚDE MENTAL DO ACRE – HOSMAC6. LABORATÓRIO CENTRAL DE RIO BRANCO7. UNIDADE MISTA ANA NERY

8.CENTRO ESTADUAL DE FORMAÇÃO DE PESSOAL EM SAÚDE DAFAMÍLIA

9.UNIDADE DE ASSISTÊNCIA DE ALTA COMPLEXIDADE EMONCOLOGIA – UNACON

10. HOSPITAL GERAL DE TARAUACÁ11. HOSPITAL DR. JOÃO CÂNCIO FERNANDES12. OFÍCINA ORTOPÉDICA DE RIO BRANCO13. MATERNIDADE E CLÍNICA DE MULHERES BÁRBARA HELIODORA14. HOSPITAL DR. ABEL PINHEIRO MACIEL FILHO15. HOSPITAL DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA DE RIO BRANCO16. HOSPITAL DE CLÍNICA RAIMUNDO CHAAR17. HOSPITAL GERAL DE CRUZEIRO DO SUL/MATERNIDADE18. HOSPITAL DR. MANOEL MARINHO MONTE19. UNIDADE MISTA DE MANOEL URBANO20. HOSPITAL DE DERMATOLOGIA SANITÁRIA DE CZS21. HOSPITAL GERAL DE FEIJÓ22. UNIDADE MISTA DE RODRIGUES ALVES23. UNIDADE MISTA DE ASSIS BRASIL24. UPA 24 HORAS DO SEGUNDO DISTRITO

7. EXECUÇÃO DO OBJETO






18

7.1 Os trabalhos de Parecer Técnico independente deverão ser conduzidos em

conformidade com a Lei Federal nº 4.320/64 e suas alterações e Instrução Normativa nº

002/08/SESACRE, que: “estabelece os instrumentos a serem utilizados na execução do

Programa de Autonomia Financeira das Unidades de Saúde, criado pela Lei 1910 de

31 de Julho de 2007”.

7.2 Revisão das informações e emissão de parecer sobre as demonstrações

contábeis, orçamentárias e financeiras, elaboradas nos moldes da Lei nº 4.320/1964 e

suas alterações;

7.3 Revisão dos processos financeiros desde as compras e licitações ao efetivo

pagamento, sua posição financeira, as receitas e despesas decorrentes das operações, das

mutações do seu patrimônio social, de acordo com as práticas contábeis adotadas no

Brasil;

7.4 Parecer Técnico Independentes, para os exercícios 2011, 2012 e 2013, com a

opinião sobre demonstrações e processos analisados;

7.5 Relatório de recomendações, contendo comentários sobre os assuntos de

natureza contábil, fiscal, orçamentário, financeira e operacional.

8. CONDIÇÕES ESPECIAIS

8.1 A empresa participante do processo licitatório deverá apresentar no envelope

de documentação os seguintes documentos:

a) Registro no Conselho Regional de Contabilidade – CRC com Registro de

Conselho de Classe;

9. LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

9.1 Os serviços deverão ser executados na Sede da Secretaria de Estado de Saúde –

SESACRE na Rua Benjamin Constant, nº 830, Centro, CEP: 69.908-520 – Rio Branco -

Ac, mediante recebimento da Ordem de Serviços expedida pelo Departamento de

Gestão de Contratos – DGC.






19

10. PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

10.1 Após o recebimento da Ordem de Serviços expedida pela Secretaria de Estado

de Saúde SESACRE, a empresa terá o seguinte o prazo:

b) 30 (trinta) dias consecutivos para emissão de parecer prévio das análises dos



c) 15 (quinze) dias consecutivos para emissão do Relatório Final, após as

correções das inconsistências realizadas pela Contratante.

11. FORMA DE PAGAMENTO

11.1 Até o 30º (trigésimo) dia após a execução dos serviços, com nota fiscal

devidamente atestada por servidor responsável;

11.2 Os empenhos são feitos através do sistema da SEFAZ. Portanto faz-se

necessário que a empresa possua Cadastro de Credor no sistema da SEFAZ, que pode

ser feito da seguinte forma: Ao acessar o site www.sefaz.ac.gov.br, aparecerá na tela

DAE ON LINE (Documento de Arrecadação Eletrônica). Deve ser preenchido com os

dados da empresa e informar o valor de R$ 21,42 (vinte e um reais e quarenta e dois

centavos). De posse do comprovante de pagamento do DAE, a empresa deverá juntar ao

mesmo, os seguintes documentos: CNPJ, Comprovante bancário (todos em PDF).

Encaminhá-los para o e-mail: [email protected], solicitando o

Cadastro de Credor. E no e-mail [email protected], encaminhar os mesmos

documentos solicitando Cadastro de Empresa para Certidão On-line. As

informações mencionadas são meramente informativas, além de serem estabelecidas

pela SEFAZ, estado sujeitas a alterações.

12. DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

12.1 O Ordenador de Despesa da SESACRE indicará um Fiscal para o Contrato,

que será responsável pelo acompanhamento e fiscalização da sua execução, procedendo

ao registro das ocorrências e adotando as providências necessárias ao seu fiel

cumprimento;


www.sefaz.ac.gov.br







20

12.2 Sem prejuízo da plena responsabilidade da CONTRATADA, os serviços objeto

do contrato estão sujeitos a mais ampla, irrestrita e rigorosa Fiscalização pela

CONTRATANTE, obrigando-se a CONTRATADA, a prestar todos os esclarecimentos

necessários que lhe forem solicitados;

12.3 A CONTRATANTE se reserva o direito de rejeitar no todo ou em parte o

serviço prestado, se em desacordo com o Contrato;

12.4 Quaisquer exigências da Fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão

ser prontamente atendidas pela CONTRATADA, sob pena de multa;

12.5 A existências da Fiscalização por parte da CONTRATANTE de nenhum modo

diminui ou altera a responsabilidade da CONTRATADA na prestação dos serviços

assumidos e a serem executados, inclusive perante terceiros, por qualquer

irregularidade, não importando co-responsabilidade ao poder público, SESACRE ou de

seus agentes, na eventual ocorrência.

d) PRAZO DE VIGENCIA CONTRATUAL:

e) 30 (trinta) dias consecutivos para emissão de parecer prévio das análises dos



f) 15 (quinze) dias consecutivos para emissão do Relatório Final, após as

correções das inconsistências realizadas pela Contratante.

14 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: As despesas decorrentes da referida contratação

estão previstas no orçamento da SESACRE, Programa de Trabalho: 4133.000,

4123.0000, 4124.0000, 4130.0000, 4131.0000, 4132.0000, 3185.0000, 4119.0000,

4121.0000, 4122.0000, 4134.0000, 4125.0000, 4126.0000, 4127.0000, 4128.0000,

4129.0000 e 3184.0000, Elementos de Despesas: 33.90.35.000 – Serviços de Consultoria,

Fontes de Recurso: 100 e 400.

15. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

15.1 Aprovar a metodologia operacional para a realização dos trabalhos propostos

neste termo de referência;






21

15.2 Informar à Contratada toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução

dos serviços, diligenciando nos casos que exigem providências corretivas;

15.3 Fiscalizar e acompanhar a execução dos serviços;

15.4 Proporcionar à Contratada todas as informações pertinentes ao pleno

cumprimento das obrigações decorrentes do contrato a ser firmado.

16. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

16.1 Aprovar a metodologia operacional para a realização dos trabalhos propostos

neste termo de referência;

16.2 Entregar os serviços conforme declarado na proposta vencedora com presteza e

pontualidade, qualidade, ética profissional, em conformidade com os termos e prazos

estabelecidos neste Edital e no Contrato;

16.3 Fornecer as devidas Notas Fiscal ou equivalente nos termos da Lei;

16.4 Manter todas as condições de habilitação jurídica, fiscal, trabalhista e

qualificação técnica, que ensejaram a sua contratação, durante toda a vigência do

Contrato, sob pena de retenção dos valores, até sua regularização, sem ônus para a

Contratante, bem como a aplicação das demais penalidades;

16.5 Entregar a documentação solicitada quanto à regularidade jurídica, fiscal,

trabalhista e qualificação técnica, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena de retenção

de pagamentos;

16.6 Manter o sigilo profissional de toda documentação, papéis de Parecer Técnico

e informações que terão conhecimento para realização dos serviços;

16.7 Solicitar toda a documentação e informações para a correta realização dos

serviços;

16.8 Ao término dos serviços, entregar o relatório final, devidamente assinado e

lacrado à Contratante;

16.9 É vedado o fornecimento de qualquer relatório, documento e/ou informação a

terceiros;

16.10 Prestar os serviços com profissionais qualificados






22

17. DAS PENALIDADES:

17.1. Pelo descumprimento de quaisquer cláusulas ou condições do presente

Termo de Referência, serão aplicadas as penalidades previstas nos artigos

77 a 80, 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93, bem como o disposto no Decreto

Estadual nº. 5.965/10, garantida sempre a ampla defesa e o contraditório;

17.2. Qualquer atraso na execução das obrigações assumidas deverá,

obrigatoriamente, constar de justificativa protocolada na SESACRE, até o

2º (segundo) dia útil anterior à data prevista para a execução do serviço e

ou fornecimento de material;

17.3. Se a CONTRATADA incidir nas condutas prevista no Decreto

Estadual 5.965/2010, a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia

defesa, aplicar-lhe, observando a gravidade das faltas cometidas, as

seguintes sanções:

I - advertência;II - multa;III - suspensão; eIV - declaração de inidoneidade.

17.4. A multa é a sanção pecuniária que será imposta ao fornecedor e

será aplicada nos seguintes limites máximos:

I - 0,33 % (trinta e três centésimos por cento) ao dia, do segundo dia até o

trigésimo dia de atraso, sobre o valor da parcela do objeto não realizada;

II - 0,66 % (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, sobre o valor

da parcela do objeto não realizada, observado o disposto no § 5º, a partir do

trigésimo primeiro dia;

III - 2% (dois por cento) sobre o valor da parcela do objeto em atraso, no

primeiro dia de atraso, por descumprimento do prazo de entrega do objeto em

conformidade com o edital, cumulativamente à aplicação do disposto nos incisos I

e II; e

IV - 10% (dez por cento) aplicado sobre o percentual de 20% (vinte por cento) do valor

da proposta do licitante, por ilícitos administrativos no decorrer do certame.






23

ANEXO II

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO ADMINISTRATIVO N.º ________/______

PROCESSO Nº __________________CARTA CONVITE Nº ___________/___________

CONTRATO QUE ENTRE SICELEBRAM O ESTADO DOACRE, POR INTERMÉDIO DASECRETARIA DE ESTADO DESAÚDE - SESACRE E A EMPRESA_______________________________.

O ESTADO DO ACRE, por intermédio da SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE -

SESACRE, Pessoa Jurídica de Direito Público, inscrita sob o CNPJ/MF n° ____________-

__, com sede na ___________, n° ______, Bairro _________, neste Município de Rio

Branco, Estado do Acre, neste ato representada pela Secretária de Estado de Saúde,

_______________, _______, _____, residente e domiciliada à ___________, nº _______,

Bairro _________, na cidade de __________, portadora do RG n°. _________ - ___/__, e

inscrita no CPF n°. ________________, de acordo com a autorização expressa no Decreto nº.

_____________, doravante denominada de CONTRATANTE, e do outro lado a empresa

____________, Pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº

____________________, Inscrição Estadual nº _______________, com sede na

____________, nº ___, Bairro _______, na Cidade de ______________, tel.(__) ________,

email: _________________________, neste ato representado por: ___________________,

______________, ________, portadora do RG nº. _________ - ______/_____ e inscrita no

CPF/MF sob o nº. ___________________, residente no endereço acima informado,

simplesmente denominada CONTRATADA, resolvem celebrar o presente Contrato, em

conformidade com o que consta do Processo Administrativo n º. _______________, referente






24

a Carta Convite nº _____/_____ - _________, com fundamento na Lei 8.666/1993 e demais

legislações correlatas, mediante as Cláusulas e condições seguintes:

DO OBJETO

CLÁUSULA PRIMEIRA – Constitui objeto do presente contrato a Contratação de

empresa para prestação serviços especializados em Parecer Técnico Independente sobre

Prestação de Contas dos Conselhos Gestores das Unidades Estaduais de Saúde dos exercícios

2011, 2012 e 2013, conforme as especificações constantes no Termo de Referência, que

integrou o Edital de Licitação modalidade CARTA CONVITE nº ____/_____ - _______,

proposta da CONTRATADA e demais documentos constantes do Processo nº.

_____________________.

DO PRAZO, CONDIÇÕES E LOCAL DE ENTREGA DO OBJETO DO CONTRATO

CLÁUSULA SEGUNDA - O prazo dos serviços, conforme Termo de Referência.

DA FORMA DE PAGAMENTO

CLÁUSULA TERCEIRA - O pagamento será efetuado em até (30º) dia contado após a

execução definitiva dos serviços, objeto da presente licitação mediante apresentação do

documento fiscal, acompanhado das Certidões:

Certidão negativa de débito municipal;

Certidão negativa de débito Estadual;

Certidão negativa de débito Federal;

Certidão negativa de débito do INSS;

Certidão negativa de débito do FGTS;

Certidão negativa de debito Trabalhista;

PARÁGRAFO PRIMEIRO- As notas fiscais/faturas que apresentarem incorreções serão

devolvidas à CONTRATADA e seu vencimento ocorrerá 30 (trinta) dias após a data de sua

apresentação válida.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O pagamento será efetuado, até o 30º (trigésimo) dia contado a

partir da data final do período de execução do serviço.






25

PARÁGRAFO TERCEIRO - Ocorrendo atraso no pagamento, e desde que motivado pelo

CONTRATANTE, haverá incidência de atualização monetária sobre o valor devido, pela

variação acumulada do Índice Geral de Preços-Disponibilidade Interna (IGP-DI), coluna 2,

publicado pela Fundação Getúlio Vargas, ocorrida entre a data final prevista para o

pagamento e a data de sua efetiva realização.

PARÁGRAFO QUARTO - A compensação financeira prevista nesta condição será cobrada

em Nota Fiscal/Fatura após a ocorrência, certificada pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO QUINTO - Nenhum pagamento será efetuado à adjudicatária enquanto

pendente de liquidação qualquer obrigação de sua responsabilidade. Esse fato não será

gerador de direito a atualização monetária.

DO VALOR DO CONTRATO E DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

CLÁUSULA QUARTA – O valor global do presente Contrato é de R$______________

(________________________________________________),de acordo com os valores

especificados na Proposta.

CLÁUSULA QUINTA - As despesas decorrentes da referida contratação estão previstas no

Programa de Trabalho: __________________________________. Elemento de Despesa:

______________. Fonte de Recursos: _________________.

DA VIGÊNCIA

CLÁUSULA SEXTA – O Contrato terá vigência de ______ (_____) meses, a contar da data

de assinatura deste Termo.

DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

CLÁUSULA SÉTIMA - Além das obrigações constantes em cláusulas próprias deste

instrumento de contrato, do Edital da Licitação e seus anexos, em especial as definidas nos

diplomas federal e estadual de Licitações, cabe à CONTRATADA:






26

Aprovar a metodologia operacional para a realização dos trabalhos propostos neste termo de

referência;

Exercutar os serviços conforme declarado na proposta vencedora com presteza e

pontualidade, qualidade, ética profissional, em conformidade com os termos e prazos

estabelecidos neste Edital e no Contrato;

Fornecer as devidas Notas Fiscal ou equivalente nos termos da Lei;

Manter todas as condições de habilitação jurídica, fiscal, trabalhista e qualificação técnica,

que ensejaram a sua contratação, durante toda a vigência do Contrato, sob pena de retenção

dos valores, até sua regularização, sem ônus para a Contratante, bem como a aplicação das

demais penalidades;

Entregar a documentação solicitada quanto à regularidade jurídica, fiscal, trabalhista e

qualificação técnica, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena de retenção de pagamentos;

Manter o sigilo profissional de toda documentação, papéis de Parecer Técnico e informações

que terão conhecimento para realização dos serviços;

Solicitar toda a documentação e informações para a correta realização dos serviços;

Ao término dos serviços, entregar o relatório final, devidamente assinado e lacrado à

Contratante;

É vedado o fornecimento de qualquer relatório, documento e/ou informação a terceiros;

Prestar os serviços com profissionais qualificados;

OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO CONTRATANTE

CLÁUSULA OITAVA - Sem prejuízo do integral cumprimento de todas as obrigações

decorrentes das disposições deste contrato, cabe ao CONTRATANTE:

Aprovar a metodologia operacional para a realização dos trabalhos propostos neste termo de

referência;

Informar à Contratada toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução dos serviços,

diligenciando nos casos que exigem providências corretivas;

Fiscalizar e acompanhar a execução dos serviços;

Proporcionar à Contratada todas as informações pertinentes ao pleno cumprimento das

obrigações decorrentes do contrato a ser firmado.






27

DIREITOS E OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

CLÁUSULA NONA - A CONTRATADA em consonância com o Art. 72 e 78, caput, da

Lei nº 8.666/93, não será admitida a subcontratação do objeto da licitação.

DA ALTERAÇÃO DA QUANTIDADE DOS PRODUTOS ADQUIRIDOS

CLÁUSULA DÉCIMA - A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições

contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários ao objeto, a critério

exclusivo da CONTRATANTE, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor

atualizado do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - Eventual alteração será obrigatoriamente formalizada por meio de

Termo Aditivo ao presente contrato, respeitadas as disposições da Lei Federal nº. 8.666/93.

DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - O Licitante que, convocado dentro do prazo de

validade de sua proposta, não assinar o contrato ou ata de registro de preços, deixar de

entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na

execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer

fraude fiscal, ficará sujeitas às sanções previstas no Decreto Estadual nº. 5.965 de 30

dezembro de 2010 e será descredenciado do Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores

do Governo do Estado do Acre.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia

prestada, além da perda desta, responderá à contratada pela sua diferença, devidamente

atualizada monetariamente e com aplicação de juros, fixados segundo os índices e taxas

utilizados na cobrança dos créditos não tributários da Fazenda Pública estadual, que será

descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrados

judicialmente.






28

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - O atraso na execução dos serviços para efeito de

cálculo da multa será contado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do ilícito

administrativo, se dia de expediente normal na repartição interessada, ou no primeiro dia útil

seguinte.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar

com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou

até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 20

(vinte) dias corridos, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pelo órgão.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - O valor da multa aplicada após regular processo

administrativo, poderá ser descontado da Nota Fiscal ou crédito existente no órgão indicado

no subitem 1.1, acrescido de juros moratório de 1% (um por cento) ao mês.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - As penalidades serão obrigatoriamente registradas em

sistema mantido na Secretaria Adjunta de Compra e Licitações Pública, e no caso de

suspensão de licitar a licitante deverá ser descredenciada por igual período, sem prejuízo das

multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - As sanções aqui previstas são independentes entre si,

podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA - As penalidades só não serão aplicadas, se ocorrer fato

superveniente justificável e aceito, submetido à aprovação da autoridade competente – pelo

Pregoeiro e submetido à autoridade do órgão promotor da licitação durante a realização do

certame ou pelo fiscal do contrato e submetido à aprovação pela autoridade do órgão

solicitante, durante a execução do contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA - Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à

licitante vencedora o contraditório e ampla defesa no processo administrativo.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - Para as condutas ensejadoras de prejuízo à

Administração não descrita nos itens anteriores, poderão ser aplicadas outras penalidades

previstas em legislação específica, subsidiariamente.






29

DA RESCISÃO E RECONHECIMENTO DOS DIREITOS DO CONTRATANTE

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - Este contrato poderá ser rescindido na forma, pelos

motivos e com as conseqüências previstas nos artigos 77 a 80, 86 a 88, da Lei Federal nº.

8.666/93.

PARÁGRAFO ÚNICO - A CONTRATADA reconhece, desde já, os direitos do

CONTRATANTE nos casos de rescisão administrativa, prevista no artigo 79, da Lei Federal

nº. 8.666/93.

DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA - Não será exigida a prestação de garantia a

contratação resultante desta licitação.

a) PRAZO DE VIGENCIA CONTRATUAL:

b) 30 (trinta) dias consecutivos para emissão de parecer prévio das análises dos



15 (quinze) dias consecutivos para emissão do Relatório Final, após as correções das

inconsistências realizadas pela Contratante.

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Fica ajustado, ainda que:

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA - Consideram-se partes integrantes do presente

contrato, como se nele estivessem transcritos:

a) O Edital da Licitação na modalidade a Carta Convite Nº ________/_______ - __________,

e seus anexos.

b) A proposta apresentada pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Aplicam-se às omissões deste contrato as disposições da Lei

n° 8.666/93 e demais normas regulamentares aplicáveis, e demais normas regulamentares

aplicáveis à espécie.






30

DA PUBLICAÇÃO

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - A publicação resumida do presente contrato na

Imprensa Oficial, que é condição indispensável para sua eficácia, será providenciada pelo

Contratante, nos termos do Parágrafo Único do artigo 61 da Lei nº.8.666/93.

DO FORO

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - Para dirimir quaisquer questões decorrentes deste

contrato, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o Foro da Comarca da

Capital do Estado de _____/__.

E assim, por estarem as partes de acordo, justas e contratadas, foi lavrado o presente termo em

02 (duas) vias de igual teor e forma, que, depois de lido e achado conforme, é assinado pelas

partes para que produza todos os efeitos de direito.

Rio Branco-AC, _________ de _______ de _______.

________________________________________________xxxxxxxxxxxxxx

SECRETÁRIA DE ESTADO DE SAÚDECONTRATANTE

________________________________________________XXXXXXXXXX

REPRESENTANTE LEGAL






31

XXXXXXXXXXXXXCONTRATADA






32

ANEXO III

PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO

DESPESAS COM PESSOAL RESPONSÁVEL TÉCNICO AUDITORIAPLENA

REVISOR PARECISTA

Honorários 6.232,00 0,00 0,00 4.530,00Salário Base 0,00 3.704,00 3.120,00 0,00Horas Extras 0,00 1.111,20 0,00 0,00DSR s/ Horas Extras 0,00 185,20 0,00 0,00Honorários Gratificação Natalina 519,33 0,00 0,00 377,5013º Salário 0,00 416,70 260,00 0,00Férias 0,00 750,06 468,00 0,00TOTAL – DESPESA C/ PESSOAL 6.751,33 6.167,16 3.848,00 4.907,50

ENCARGOS SOCIAIS RESPONSÁVEL TÉCNICO AUDITORIAPLENA

REVISOR PARECISTA

INSS 20% Empresa 1.350,27 1.233,43 769,60 981,50SESI/SESC – 1,5% 0,00 92,51 57,72 0,00SENAI/SENAC – 1,00% 0,00 61,67 38,48 0,00






33

INCRA – 0,20 % 0,00 12,33 7,70 0,00Salário Educação – 2,5 0,00 154,18 96,20 0,00SEBRAE – 0,60% 0,00 37,00 23,09 0,00SAT 0,00 61,67 38,48 0,00FGTS 0,00 493,37 307,84 0,00MULTA FGTS 0,00 246,69 153,92 0,00TOTAL DE ENCARGOS SOCIAIS 1.350,27 2.392,86 1.493,02 981,50

INSUMOS NO CAMPO RESPONSÁVEL TÉCNICO AUDITORIAPLENA

REVISOR PARECISTA

Taxi Ida e Retorno Aeroporto 220,00 140,00 0,00 0,00Passagem de Avião Estimativa 1.490,00 1.490,00 0,00 0,00Retorno de RT para Palestra 1.490,00 0,00 0,00 0,00Estadia – Hotel – Estimativa 6.400,00 7.000,00 0,00 0,00Vale Alimentação – Diária 1.350,00 1.520,00 243,20 55,94Deslocamento em Rio Branco 450,00 500,00 0,00 0,00Lavanderia em Rio Branco 350,00 350,00 0,00 0,00Despesa com Retorno p Entrega 3.220,00 0,00 0,00 0,00TOTAL DE INSUMOS EMCAMPO 14.970,00 11.000,00 243,20 55,94

HONORÁRIOS PROPOSTOS 79.900,00ISSQN – 5% 3.995,00






34

PIS – 1,65% 1.318,35

COFINS – 7,6% 6.072,40

DESPESAS COM PESSOAL 21.673,99

ENCARGOS SOCIAIS 6.217,65

INSUMOS DE CAMPO 26.269,14

ADMINISTRATIVAS – DIRETAS 5.128,50

ADMINISTRATIVAS – INDIRETAS 1.594,99

LUCRO BRUTO 7.629,98IRPJ – 15% 1.144,50

CSLL – 9% 686,70

LUCRO LÍQUIDO 5.798,78






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ANEXO IVMODELO DE DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE

(nome da empresa), (qualificação: tipo de sociedade (Ltda, S.A., etc.), endereço completo), inscrita no CNPJ sob o nº ............,neste ato representada pelo (cargo) (nome do representante legal), portador da Carteira de Identidade nº............, inscrito no CPF sob o nº................, DECLARA, sob as penalidades da lei, que se enquadra como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte nos termos do art.3º da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, estando apta a fruir os benefícios e vantagens legalmente instituídas por nãose enquadrar em nenhuma das vedações legais impostas pelo § 4º do art. 3º da Lei Complementar n° 123 de 14 de dezembro de 2006.

Local e Data

___________________________________________Nome e Assinatura do Representante Legal






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ANEXO V

DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

(Identificação da Licitação)

(IDENTIFICAÇÃO COMPLETA DO REPRESENTANTE DA LICITANTE),como representante devidamente constituído de (IDENTIFICAÇÃO COMPLETA DALICITANTE OU DO CONSÓRCIO) (doravante denominado ( Licitante/Consórcio), para finsdo disposto no item (COMPLETAR) do Edital (COMPLETAR COM IDENTIFICAÇÃO DOEDITAL), declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:(a) a proposta apresentada para participar da (identificação da licitação), foi elaborada de

maneira independente (pelo licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi,no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido com ourecebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da(IDENTIFICAÇÃO DA LICITAÇÃO), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da(IDENTIFICAÇÃO DA LICITAÇÃO), não foi informada, discutida ourecebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da (IDENTIFICAÇÃODA LICITAÇÃO), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão dequalquer outro participante potencial ou de fato da (IDENTIFICAÇÃO DALICITAÇÃO) quanto a participar ou não da referida licitação;

(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (IDENTIFIAÇÃO DALICITAÇÃO) não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente,comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato da( IDENTIFICAÇÃO DA LICITAÇÃO) antes da adjudicação do objeto da referidalicitação;

(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (IDENTIFICAÇÃO DALICITAÇÃO não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado,discutido ou recebido de qualquer integrante de (ÓRGÃO LICITANTE) antes daabertura oficial das propostas; e

(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detémplenos poderes e informações para firmá-la.

, em de de

(REPRESENTANTE LEGAL DO LICITANTE/CONSÓRCIO NO ÂMBITO DA LICITAÇÃO,COM IDENTIFICAÇÃO COMPLETA)






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ANEXO VI

MODELO DE DECLARAÇÃO DE DISPONIBILIDADE DOS RECURSOSNECESSÁRIOS AO CUMPRIMENTO DO OBJETO

PESSOA JURÍDICA

A Empresa (razão social), inscrita no CNPJ sob o nº (informar), em sede à (endereço)declara, perante a Secretaria Adjunta de Compras e Licitações do Estado do Acre, que:

1. Irá dispor até o ato da assinatura do contrato de toda a estrutura, assistência técnicalocal, equipamentos, pessoal técnico especializado e recursos necessários paraexecução do objeto especificado no certame licitatório – Convite N ......../.... –CPL ..., para atender de forma satisfatória as demandas do Órgão solicitante.

2. Dessa forma, encontra-se apta à perfeita execução das atividades especificadascontratualmente.

Sendo isto o que havia a declarar.

(localidade), (dia) de (mês) de (ano).

(assinatura)

(carimbo)

(nome do responsável)

(cargo)






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ANEXO VII

MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOSE CUMPRIMENTO DO INCISO XXXIII DO ART. 7° DA CONSTITUIÇÃO

FEDERAL

Ref.: CONVITE n.º __/2014-CPL 04 - PROCESSO n.º ______/2014

___________(nome da licitante)_______________, CNPJnº.___________________sediada_______________________________________________, por intermédio de seurepresentante legal, infra-assinado, e para os fins do Pregão em epígrafe, DECLARAexpressamente, sob a penas da lei que:

a) até a presente data, inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presenteprocesso licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.

b) encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, no que se refere àobservância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal, e doInciso V do Artigo 27 da Lei Federal n.º 8.666/93;

c) não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ouinsalubre, nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo nacondição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos.

_______________ , ______ de ________________ de 2014.(Local)

_____________________________________(Assinatura do responsável)

Nome: ___________________________________________Cédula de Identidade nº. _____________________________

OBS.: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante


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ESTADO DO ACRE - licitacao.ac.gov.br N 003 2014... · pelo regime de empreitada por ... cumprimento do inciso xxxiii do art. 7° da Constituição Federal. 1.2 ... Após o recebimento