Estándares y principios internacionales

E S C U E L A N A C I O N A L D E F O R M A C I Ó N S I N D I C A L 2 0 1 5

“ N U E V O S L Í D E R E S ”

C E N T R A L U N I T A R I A D E T R A B A J A D O R E S D E C H I L E

S U B S E C R E T A R Í A D E L T R A B A J O – M I N I S T E R I O D E L T R A B A J O

PROFESOR:

Estándares y principios internacionales

Esquema de la clase

1. Gestación y construcción de acuerdos y principios internacionales del trabajo

2. La OIT, orígenes, funciones y conformación.3. Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales

del trabajo.4. Convenios fundamentales de la OIT:

• Convenio 87, sobre libertad sindical y la protección del derecho de sindicación; Convenio 98, sobre el derecho de sindicación y la negociación colectiva;

• Convenio 29, sobre trabajo forzoso; convenio 105 sobre abolición del trabajo forzoso;

• Convenio 100, sobre igualdad de remuneraciones; y• Convenio 111, sobre discriminación en el empleo y la ocupación.

5. Los convenios fundamentales en otros instrumentos internacionales (pacto global, directrices de la OCDE, Acuerdos comerciales y otros).

6. La construcción del concepto de "trabajo decente" (OIT) y su importancia en la sociedad actual.

Gestación y construcción de acuerdos y principios internacionales del trabajo

¿Quiénes debieran participar en la elaboración de la regulación del trabajo?

¿Qué principios debieran ser los rectores para la regulación del trabajo?

¿Cómo se debieran alcanzar acuerdos mínimos (y óptimos) para la regulación del trabajo?

¿Cómo se debieran revisar, modificar o suprimir normas o convenios que son parte de Convenios o Recomendaciones OIT?

Gestación y construcción de acuerdos y principios internacionales del trabajo

- Tripartismo y diálogo social: gobiernos, empleadores y trabajadores = Legitimidad social

- Tripartismo: estándar mínimo social sobre el valor de trabajo/ Derecho Internacional del trabajo como pilar esencial del desarrollo como de paz, para el Estados y entre Estados .

- Aplicación de estas normas un factor fundamental de estabilidad social, de progreso económico y de paz duradera.

“…las normas internacionales del trabajo son instrumentos sin los cuales muchos de los derechos humanos correrían serios riesgos de no poder hacerse en absoluto efectivos, con lo que

quedarían vaciados de alcance práctico.” (Jean-Claude Javillier)

La OIT, orígenes, funciones y conformación

- Formalmente, el origen de la fundación de la OIT se encuentra en la Conferencia de Paz convocada al término de la Primera Guerra Mundial.

- La parte XIII del Tratado de Versalles, producto de tales trabajos, se convirtió en el texto al origen de la fundación de la OIT y la mayor parte de sus disposiciones figuran en el texto de la Constitución de la Organización. «Considerando que la Sociedad de las Naciones tiene por finalidad establecer la paz universal y que esa paz sólo puede basarse en la justicia social …».

- Existió un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la paz, en contraste con un pasado de explotación de los trabajadores en los países industrializados de ese momento.

- La primera Conferencia Internacional del Trabajo en Washington en octubre de 1919 adoptó seis Convenios Internacionales del Trabajo, que se referían a las horas de trabajo en la industria, desempleo, protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los menores en la industria.

La OIT, orígenes, funciones y conformación

- La OIT estableció su sede en Ginebra en el verano de 1920, con el francés Albert Thomas como primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, y en 1925 fue creado un Comité de Expertos como sistema de supervisión de la aplicación de las normas OIT.

- La Declaración de Filadelfia de 1944, que explicita principios fundamentales OIT, es la primera gran revisión a la Carta de Constitución de 1919. Su relevancia es tal que es antecedente de la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

- Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su nonagésima séptima reunión, Ginebra, 10 de junio de 2008, es la segunda revisión a la Carta de 1911, dada en un contexto que aborda la globalización y que consagra el concepto de “trabajo decente”.

- Actualmente, pertenecen 186 países a la OIT y se han dictado 189 Convenciones, 6 protocolos y 204 recomendaciones

La OIT, orígenes, funciones y conformación.

- El acta constitutiva de la OIT fue elaborada por la Comisión para la Legislación Laboral Internacional creada en la Conferencia de Paz de París (1919), constituyendo la Parte XIII del Tratado de Versalles, que habla específicamente materias relativas al Trabajo.

- Circunstancias de contexto:

1. Ausencia de una gran organización internacional de trabajadores.

2. Presión de organizaciones sindicales nacionales de los países vencedores para que se tratara sistemáticamente materias relacionadas al trabajo.

3. Revolución de Octubre de 1917.

4. Motivos económicos: generación de estándares regulatorios para el trabajo en un nuevo período, para no tener desigual relación entre potencias.

La OIT, orígenes, funciones y conformación.

PARTE XIII TRABAJO SECCIÓN I.—ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

Siendo el objeto de la Liga de Naciones el establecimiento de la paz universal y no pudiendo ser ésta un hecho sin hallarse basada sobre la justicia social;

SECCIÓN II.—PRINCIPIOS GENERALES

Art. 427.- …“Pero convencidas, como lo están, de que el trabajo no debe ser considerado simplemente como un artículo de comercio, creen que hay métodos y principios para la reglamentación de las condiciones del trabajo, que todas las comunidades industriales deberían esforzarse en aplicar en cuanto lo permitan las circunstancias especiales en que se encuentren.”

Entre estos métodos y principios, las Altas Partes Contratantes consideran importantes y urgentes los siguientes:◦ 1º El principio director anunciado más arriba, que el trabajo no debe ser considerado como una mercancía o un artículo de comercio; ◦ 2º El derecho de asociación para todos los fines legales, tanto por los asalariados como por los patronos; ◦ 3º El pago a los trabajadores de un salario que les asegure un nivel de vida conveniente, tal como se comprende en su país; ◦ 4º La adopción de la jornada de ocho horas o de la semana de cuarenta y ocho horas como un fin que debe alcanzarse en todas las partes en que no haya sido logrado aún;

◦ 5º La adopción de un descanso semanal de veinticuatro horas como mínimum que deberá comprender al domingo siempre que esto sea posible; ◦ 6º La supresión del trabajo de los niños y la obligación de imponer al trabajo de los jóvenes de ambos sexos las limitaciones necesarias para permitirles continuar su educación y

asegurar su desarrollo físico; ◦ 7º El principio del salario igual, sin distinción de sexo, por un trabajo de valor igual; ◦ 8º Las reglas decretadas en cada país sobre las condiciones del trabajo, deberán asegurar un trato económico equitativo a todos los trabajadores que residan legalmente en el país; ◦ 9º Cada Estado deberá organizar un servicio de inspección, del que formarán parte las mujeres, a fin de asegurar la aplicación de las leyes y reglamentos para la protección de los

trabajadores.

La OIT, orígenes, funciones y conformación.

- Constitución OIT, 1919

Preámbulo: Considerando que la paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social;

- La Conferencia de Filadelfia, 1944, reafirma los principios fundamentales sobre los cuales está basada la Organización y, en especial, los siguientes:

◦ el trabajo no es una mercancía; ◦ la libertad de expresión y de asociación es esencial para el progreso constante; ◦ la pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos; ◦ la lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energía dentro de cada nación y mediante

un esfuerzo internacional, continuo y concertado, en el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de carácter democrático, a fin de promover el bienestar común.

La OIT, orígenes, funciones y conformación.

- Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, el 10 de junio de 2008.

I. Alcance y principios: La Conferencia reconoce y declara que:

A. En el contexto de cambios acelerados, los compromisos y esfuerzos de los Miembros y de la Organización para poner en práctica el mandato constitucional de la OIT, en particular mediante las normas internacionales del trabajo, y para situar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente como elemento central de las políticas económicas y sociales, deberían basarse en los cuatro objetivos estratégicos de la OIT de igual importancia, a través de los cuales se plasma el Programa de Trabajo Decente y que pueden resumirse como sigue:

◦ promover el empleo creando un entorno institucional y económico sostenible◦ adoptar y ampliar medidas de protección social – seguridad social y protección de los trabajadores – que sean sostenibles y

estén adaptadas a las circunstancias nacionales◦ promover el diálogo social ◦ respetar, promover y aplicar los principios y derechos fundamentales en el trabajo

B. Los cuatro objetivos estratégicos son inseparables, están interrelacionados y se refuerzan mutuamente. La falta de promoción de cualquiera de ellos menoscabaría el logro de los demás.

Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales del trabajo

- La Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo tiene por objeto lograr que el progreso social vaya a la par con el progreso económico y el desarrollo.

- Adoptada en 1998, la Declaración compromete a los Estados Miembros a respetar y promover los principios y derechos comprendidos en cuatro categorías, hayan o no ratificado los convenios pertinentes. Estas categorías son: 1. libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva, 2. eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, 3. abolición del trabajo infantil, y 4. eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

- Reconoce que el crecimiento económico por sí solo no es suficiente para asegurar la equidad y el progreso social y para erradicar la pobreza.

- Menciona en particular a los grupos con necesidades especiales, tales como los desempleados y los trabajadores migrantes.

Convenios de la OIT Dentro de los 189 Convenios OIT , se distingue entre tres categorías:

A. Convenios Fundamentales:

Estos abarcan temas que son considerados como principios y derechos fundamentales en el trabajo: la libertad de asociación y la libertad sindical, y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolición efectiva del trabajo infantil; y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

B. Convenios de Gobernanza:

Son cuatro convenios que en razón de su importancia para el funcionamiento del sistema de normas internacionales del trabajo

C. Convenios técnicos:

Aquellos referidos a materias de relevancia en el mundo del trabajo, con una especificación que obliga a su tratamiento individual para su efectividad.

Convenios Fundamentales de la OIT

1. la libertad de asociación y la libertad sindical, y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; ◦ Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) ◦ Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98)

2. la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; ◦ Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) ◦ Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105)

3. la abolición efectiva del trabajo infantil; y ◦ Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) ◦ Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182)

4. la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.◦ Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100) ◦ Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111)

http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:10011:0::NO::P10011_DISPLAY_BY,P10011_CONVENTION_TYPE_CODE:1,F

Convenios de Governanza de la OIT

Son aquellos Convenios cuyas materias se singularizan en la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su nonagésima séptima reunión, Ginebra, 10 de junio de 2008.

1. Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81)

2. Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122)

3. Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969 (núm. 129)

4. Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (núm. 144)

Convenio Nº 87,relativo a la libertad sindical y la protección del derecho de sindicaciónAdopción: San Francisco, 31ª reunión CIT (09 julio 1948); Entrada en vigor: 04 julio 1950.

Derechos Consagrados en la Convención

1. Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes. (Art. 2)

2. De afiliarse a estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas. (Art. 2)

3. Derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos . (Art. 3)

4. Derecho de elegir libremente sus representantes. (Art. 3)

5. Derecho de organizar su administración y sus actividades (Art. 3)

6. Derecho de formular su programa de acción. (Art. 3)

7. Las organizaciones tienen derecho a no estar sujetas a disolución o suspensión por vía administrativa. (Art. 4)

8. Las organizaciones tienen derecho de constituir federaciones y confederaciones, así como el de afiliarse a las mismas. (Art. 5)

9. Toda organización, federación o confederación tiene el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores. (Art. 5)

Convenio Nº 87,relativo a la libertad sindical y la protección del derecho de sindicaciónAdopción: San Francisco, 31ª reunión CIT (09 julio 1948); Entrada en vigor: 04 julio 1950.

Obligaciones del Estado parte

1. Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el cual esté en vigor el presente Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicación. (Art. 11)

2. Las autoridades públicas deberán abstenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal. (Art. 3)

3. La adquisición de la personalidad jurídica por las organizaciones de trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicación de las disposiciones de los artículos 2, 3 y 4 de este Convenio. (Art. 7)

4. La legislación nacional no menoscabará ni será aplicada de suerte que menoscabe las garantías previstas por el presente Convenio. (art. 8.2)

5. La legislación nacional deberá determinar hasta qué punto se aplicarán a las fuerzas armadas y a la policía las garantías previstas por el presente Convenio. (art. 9.1)

Obligaciones para todas las organizaciones:

Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas están obligados, lo mismo que las demás personas o las colectividades organizadas, a respetar la legalidad. (art. 8.1)

Convenio N°98, relativo a el derecho de sindicación y de negociación colectivaAdopción: Ginebra, 32ª reunión CIT (01 julio 1949); Entrada en vigor: 18 julio 1951

Derecho de sindicación

(Art 1) Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo. Especialmente contra todo acto que tenga por objeto:

a) sujetar el empleo de un trabajador a la condición de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;

b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliación sindical o de su participación en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.

Las organizaciones de trabajadores y de empleadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitución, funcionamiento o administración. (Art 2.1)

Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artículo, principalmente, las medidas que tiendan a fomentar la constitución de organizaciones de trabajadores dominadas por un empleador o una organización de empleadores, o a sostener económicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una organización de empleadores.(Art 2.2)

Convenio N°98, relativo a el derecho de sindicación y de negociación colectivaAdopción: Ginebra, 32ª reunión CIT (01 julio 1949); Entrada en vigor: 18 julio 1951

Obligaciones de los Estados partes

Deberán crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicación definido en los artículos precedentes. (art. 3)

Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociación voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo. (art. 4)

La legislación nacional deberá determinar el alcance de las garantías previstas en el presente Convenio en lo que se refiere a su aplicación a las fuerzas armadas y a la policía. (Art. 5.1)

El presente Convenio no trata de la situación de los funcionarios públicos en la administración del Estado y no deberá interpretarse, en modo alguno, en menoscabo de sus derechos o de su estatuto. (art. 6)

Convenio Nº29,relativo al trabajo forzoso u obligatorioAdoptado el 28 de junio de 1930 por la CIT; Entrada en vigor: 1 de mayo de 1932

- Trabajo forzoso u obligatorio: todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente.

- La expresión "trabajo forzoso u obligatorio" no comprende: ◦ trabajo o servicio que se exija en virtud de las leyes sobre el servicio militar obligatorio; ◦ trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas normales de los ciudadanos de un país; ◦ trabajo o servicio que se exija a un individuo en virtud de una condena pronunciada por sentencia

judicial, a condición de que este trabajo o servicio se realice bajo la vigilancia y control de las autoridades públicas y que dicho individuo no sea cedido o puesto a disposición de particulares, compañías o personas jurídicas de carácter privado;

◦ trabajo o servicio que se exija en casos de fuerza mayor, es decir, guerra, siniestros o amenaza de siniestros (en general, en todas las circunstancias que pongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida o las condiciones normales de la existencia de toda o parte de la población);

Convenio Nº29,Relativo al trabajo forzoso u obligatorio

- Las autoridades competentes no deberán imponer o dejar que se imponga el trabajo forzoso u obligatorio en provecho de particulares, de compañías o de personas jurídicas de carácter privado.

- 1. Sólo podrán estar sujetos al trabajo forzoso u obligatorio los adultos aptos del sexo masculino cuya edad no sea inferior a dieciocho años ni superior a cuarenta y cinco. Salvo para las categorías de trabajo previstas en el artículo 10 del presente Convenio, deberán observarse las limitaciones y condiciones siguientes:

◦ (a) reconocimiento previo, siempre que sea posible, por un médico designado por la administración, para comprobar la ausencia de toda enfermedad contagiosa y la aptitud física de los interesados para soportar el trabajo impuesto y las condiciones en que habrá de realizarse;

◦ (b) exención del personal escolar, alumnos y profesores, así como del personal administrativo en general;◦ (c) mantenimiento, en cada comunidad, del número de hombres adultos y aptos indispensables para la

vida familiar y social;◦ (d) respeto de los vínculos conyugales y familiares.

Convenio Nº105,  relativo a la abolición del trabajo forzosoAdopción: Ginebra, 40ª reunión CIT (25 junio 1957); Entrada en vigor: 17 enero 1959)

- Artículo 1

Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga a suprimir y a no hacer uso de ninguna forma de trabajo forzoso u obligatorio:

(a) como medio de coerción o de educación políticas o como castigo por tener o expresar determinadas opiniones políticas o por manifestar oposición ideológica al orden político, social o económico establecido;

(b) como método de movilización y utilización de la mano de obra con fines de fomento económico;

(c) como medida de disciplina en el trabajo;

(d) como castigo por haber participado en huelgas;

(e) como medida de discriminación racial, social, nacional o religiosa.

Convenio Nº100,  relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor- Adopción: Ginebra, 34ª reunión CIT (29 junio 1951); Entrada en vigor: 23 mayo 1953

- A los efectos del presente Convenio:◦ remuneración comprende el salario o sueldo ordinario, básico o mínimo, y cualquier otro emolumento

en dinero o en especie pagados por el empleador, directa o indirectamente, al trabajador, en concepto del empleo de este último;

◦ igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor designa las tasas de remuneración fijadas sin discriminación en cuanto al sexo.

- Este principio se deberá aplicar sea por medio de:(a) la legislación nacional; (b) cualquier sistema para la fijación de la remuneración, establecido o reconocido por la legislación; (c) contratos colectivos celebrados entre empleadores y trabajadores; o (d) la acción conjunta de estos diversos medios.

Convenio Nº111, relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación  Adopción: Ginebra, 42ª reunión CIT (25 junio 1958); Entrada en vigor: 15 junio 1960

- los términos empleo y ocupación incluyen tanto el acceso a los medios de formación profesional y la admisión en el empleo y en las diversas ocupaciones como también las condiciones de trabajo.

- este Convenio, el término discriminación comprende:◦ cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión

política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación;

◦ cualquier otra distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupación que podrá ser especificada por el Miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, y con otros organismos apropiados.

Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales del trabajo

La Declaración y su seguimiento ofrecen a los países, los empleadores y los trabajadores tres modalidades de ayuda para cumplir plenamente el objetivo de la Declaración.

◦ 1. Las memorias comunicadas por los países que aún no han ratificado uno o varios de los convenios de la OIT directamente relacionados con los principios y derechos específicos enunciados en la Declaración.

◦ 2. El Informe global proporciona una visión objetiva de las tendencias mundiales y regionales con respecto a las cuestiones relacionadas con la Declaración.

◦ 3. Sirve de base para fijar prioridades en materia de cooperación técnica.

Estos principios y derechos establecen criterios de referencia para una conducta empresarial responsable y están incorporados en la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social de la OIT, son usadas por la OCDE para sus líneas directrices a empresas multinacionales y por Naciones Unidad en su Pacto global.

Ratificaciones de Chile

Convenios fundamentales: 8 sobre 8

Convenios de gobernanza (Prioritarios): 2 sobre 4

Convenios técnicos: 52 sobre 177

De los 62 Convenios ratificados por Chile, 51 están en vigor, 10 han sido denunciados 1 ha sido ratificado en los últimos 12 meses.

http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102588

62 Convenios

Trabajo decente

¿Qué entiende por trabajo decente?

¿El trabajo decente tiene solo una dimensión individual o también colectiva? Si crees que ambas, ¿En qué se diferencia una de otra?Preguntas

Trabajo decente El trabajo decente, como concepto y programa, fue introducido y promovido inicialmente por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 1999, en la memoria de la 87ª Conferencia Internacional de la OIT por su nuevo Director General, don Juan Somavía.

Trabajo Decente como un “trabajo productivo para hombres y mujeres en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana”.

Se basa en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, democracias que actúan en beneficio de todos, y crecimiento económico, que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas.

El empleo productivo y el trabajo decente son elementos fundamentales para alcanzar una globalización justa, reducir de la pobreza y obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.

La OIT proporciona ayuda a través de programas nacionales de Trabajo Decente desarrollados en colaboración con los mandantes de la OIT, con el propósito de superar los principales déficits de trabajo decente a través de programas eficientes que abarquen cada uno de los objetivos estratégicos.

Trabajo decente La puesta en práctica del Programa de Trabajo Decente se logra a través de la aplicación de los cuatro objetivos estratégicos de la OIT:

1. Crear Trabajo – una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, desarrollo de calificaciones, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles.

2. Garantizar los derechos de los trabajadores – para lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses.

3. Extender la protección social – para promover tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada.

4. Promover el diálogo social – La participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar los conflictos en el trabajo, así como para crear sociedades cohesionadas.

Estos objetivos no obvian un objetivo transversal: la igualdad de género

Trabajo decente Óscar Ermida : trabajo decente: “trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad, en el cual los derechos son protegidos y que cuenta con una remuneración adecuada y protección social”/“el de trabajo decente es un concepto en construcción, de carácter integrativo y de profundo contenido ético”

Jean-Michel Servais: el concepto de trabajo decente plasma la determinación de reunir todos los elementos de un desarrollo económico y social armonioso, en el que las reglas que protegen el trabajo constituyan un elemento esencial”

Fernando Casanova: trabajo decente: “trabajo productivo y seguro, con respeto por los derechos laborales, con ingresos adecuados, con protección social, con diálogo social, libertad sindical, negociación colectiva y participación”

Trabajo decente en Chile En julio del 2007, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Chile y la Oficina Subregional de la OIT para el Cono Sur de

América Latina acordaron llevar adelante un Programa Nacional de Trabajo Decente.

Acuerdo tripartito (06/11/2008), entre OIT, CUT y CPC acuerdan un Programa Nacional de Trabajo Decente, entendiendo que este concepto considera el acceso a trabajos productivo y adecuadamente remunerados; socialmente protegidos; con resguardo a los derechos fundamentales en el trabajo; sin discriminación alguna; e incorpora el Diálogo Social como método fundamental para alcanzar consensos.

Se identificaron 5 grandes materias:

1. Eliminación de toda forma de trabajo infantil, conforme al Convenio 138 y 82 de la OIT

2. Transversalizar el tema de género en políticas de empleo, , las políticas de conciliación de trabajo y familia, y equidad de remuneraciones.

3. Promoción del empleo juvenil

4. Diseñar una política nacional de seguridad y salud en el trabajo e implementarla a través de mecanismos productivos.

5. Implementar un programa tripartito destinado a la educación, difusión y capacitación en materias propias de Reforma Previsional

Responda a la siguiente pregunta

¿Qué medida(s) ha adoptado su país para poner en práctica los 4 objetivos estratégicos de la OIT de manera integrada en el plano nacional y que dificultades ha tenido? Sírvase describir, con ejemplos concretos, las repercusiones que han tenido estas materias, con inclusión de los progresos que hayan alcanzado o las enseñanzas extraídas y el impacto que han tenido las actividades de la OIT, si las han tenido. Sírvase incluir también todas las medidas que entrañen la aplicación de las políticas económicas y sociales conexas u otra medidas de coordinación entre ministerios, instituciones o departamentos.

Ver parte II, B, apartados i), ii) y iv)

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/genericdocument/wcms_371206.pdf

Referencias1. CAVALLIER, J-C. Las normas internacionales del trabajo. Un enfoque global. 2001. Ver en <

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_087694.pdf > {consultado al

2. ERMIDA, Óscar. Trabajo decente y formación profesional. Boletín Cinterfor/OIT, 151, 2001

3. SERVAIS, Jean-Michel. Política de trabajo decente y mundialización. Reflexiones sobre un planteamiento jurídico renovado. Revista Internacional del Trabajo, 123(1-2), p.216

4. CASANOVA, Fernando. Formación profesional, productividad y trabajo decente. Boletín Cinterfor/OIT, 153, p.39

5. FIELDS, Gary. El trabajo decente y las políticas de desarrollo. Revista Internacional del Trabajo, 122(2), 2003, p.265

6. http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/docs/gb279/pdf/gb-17.pdf