ESTATUTO COOPERATIVA DE SERVIDORES PÚBLICOS - … · “primero el asociado” estatuto reformado el 3 de diciembre de 2016 en la lxxxii asamblea general extraordinaria de delegados

“Primero el Asociado”

ESTATUTO REFORMADO EL 3 DE DICIEMBRE DE 2016 EN LA LXXXII ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE DELEGADOS Página 1 | 30

ESTATUTO

COOPERATIVA DE SERVIDORES PÚBLICOS - COOMINOBRAS

CAPÍTULO I

NOMBRE, NATURALEZA JURÍDICA, DOMICILIO Y ÁMBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES ARTÍCULO 1.- NOMBRE, NATURALEZA JURÍDICA. La COOPERATIVA DE SERVIDORES PÚBLICOS con la sigla COOMINOBRAS, con Personería Jurídica reconocida mediante Resolución No.0387 del 12 de julio de 1950 otorgada por el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas DANCOOP, es una empresa asociativa de derecho privado, sin ánimo de lucro, de naturaleza cooperativa, organismo de primer grado, de responsabilidad limitada, de Aporte y Crédito, de número de asociados y patrimonio variable e ilimitado. Para todos los efectos legales y estatutarios, la Cooperativa se podrá identificar alternativamente, con la sigla COOMINOBRAS. La entidad se regirá por la doctrina, los valores y los principios universales del cooperativismo, las disposiciones legales vigentes aplicables a las entidades de economía solidaria, así como por el presente Estatuto. ARTÍCULO 2.- DOMICILIO Y ÁMBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES. El domicilio de la Cooperativa será la ciudad de Bogotá D.C., Departamento de Cundinamarca, República de Colombia. Su radio de acción será el Territorio Nacional, dentro del cual podrá establecer oficinas y demás dependencias administrativas bajo la forma de agencias o sucursales, para el desarrollo de su objeto social. ARTÍCULO 3.- DURACIÓN. La duración de la Cooperativa será indefinida, sin embargo, podrá disolverse y liquidarse en los casos, formas y términos previstos en las normas legales y en el presente Estatuto.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS Y VALORES - OBJETIVOS DEL ACUERDO COOPERATIVO - ACTIVIDADES

ARTÍCULO 4.- PRINCIPIOS Y VALORES. COOMINOBRAS regulará sus actividades de conformidad con los siguientes Principios y Valores universales formulados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), así como por los propios de las entidades de economía solidaria contemplados en las disposiciones legales vigentes: a) PRINCIPIOS: 1. Adhesión y retiro voluntario. 2. Gestión democrática por parte de los asociados. 3. Participación económica de los asociados. 4. Autonomía e independencia.



5. Educación, formación e información. 6. Cooperación entre cooperativas. 7. Compromiso con la comunidad. b) VALORES:

1. Ayuda mutua. 2. Responsabilidad. 3. Democracia. 4. Igualdad. 5. Equidad. 6. Solidaridad.

COOMINOBRAS adopta como valores propios los siguientes:

1. Honestidad. 2. Ética. 3. Respeto. 4. Responsabilidad. 5. Tolerancia. 6. Dignidad. 7. Compromiso. 8. Altruismo. ARTÍCULO 5.- OBJETIVOS. Son objetivos generales de COOMINOBRAS, los siguientes:

1. Propender por el desarrollo integral del asociado y su familia. 2. Contribuir al fortalecimiento de la solidaridad y la economía social. 3. Elevar el nivel de vida de los asociados cultural y socialmente, propendiendo por el fortalecimiento e implementación del PESEM en COOMINOBRAS. 4. Fortalecer los lazos de solidaridad, ayuda mutua e integración del gremio cooperativo y entre los asociados. 5. Coadyuvar en los Planes de Desarrollo dirigidos a la comunidad. 6. Diseñar e implementar políticas que fomenten la cultura de aporte en el asociado que le permita un eficiente uso del crédito. 7. Diseñar e implementar directrices que le faciliten al asociado acceder en forma eficaz a los servicios que presta COOMINOBRAS. ARTÍCULO 6.- ACTIVIDADES. Para el cumplimiento de estos objetivos la Cooperativa podrá realizar entre otras las siguientes actividades:

1. Aporte y Crédito. 2. Educación y Capacitación. 3. Bienestar y Recreación. 4. Operaciones de Libranza. 1. APORTE Y CRÉDITO

1.1 Fomentar y promover el aporte entre sus asociados.



1.2 Otorgar créditos en diversas líneas a sus asociados de conformidad con la reglamentación aprobada para tal fin por el Consejo de Administración. 2. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

2.1 Capacitar a los asociados, administradores y trabajadores de COOMINOBRAS, en sus diferentes niveles de gestión. 2.2. Implementar y desarrollar servicios de educación cooperativa. 3. BIENESTAR Y RECREACIÓN

Desarrollar y apoyar programas deportivos, recreativos, culturales y sociales para los asociados y sus familias. 4. OPERACIONES DE LIBRANZA

Autorizar por parte del asalariado o pensionado, al empleador o entidad pagadora, según sea el caso, para que efectúe el descuento del salario o pensión disponible por el asalariado o pensionado, con el objeto de que sean giradas a favor de COOMINOBRAS.

PARÁGRAFO. Para llevar a cabo estas actividades, COOMINOBRAS podrá celebrar convenios con entidades idóneas en cada uno de los temas. ARTÍCULO 7.- ORGANIZACIÓN DE DEPENDENCIAS. Para el cumplimiento de sus objetivos y el desarrollo de sus actividades, la Cooperativa podrá organizar todas las dependencias administrativas o sucursales que sean necesarias y realizar toda clase de actos, contratos, operaciones y negocios jurídicos lícitos. ARTÍCULO 8.- REGLAMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS. Para la prestación de los servicios se expedirán reglamentaciones particulares donde se consagren los objetivos específicos de los mismos, sus recursos económicos de operación, la estructura administrativa que se requiera, así como todas aquellas disposiciones que sean necesarias para garantizar su desarrollo y su normal funcionamiento, las cuales deben ser publicadas para conocimiento de los asociados, en el sitio web o cualquier otro medio de comunicación de la Cooperativa. ARTÍCULO 9.- CONVENIOS ESPECIALES. Cuando no sea posible o conveniente prestar directamente un servicio, la Cooperativa podrá atenderlo por intermedio de otras entidades, en especial del Sector Solidario, para lo cual se celebrarán convenios especiales que procuren atender las necesidades y expectativas de los asociados.

CAPÍTULO III

ASOCIADOS, CONDICIONES DE ADMISIÓN Y DE RETIRO - DEBERES Y DERECHOS

ARTÍCULO 10.- CALIDAD DE ASOCIADO. Podrán ser admitidos como asociados de COOMINOBRAS, las siguientes personas naturales legalmente capaces:

1. Las personas vinculadas laboralmente a las entidades públicas, por nómina. 1.1. Aquellos asociados vinculados al sector privado y que actualmente ostentan esta condición la mantendrán hasta el momento de su retiro como asociado.



2. Los funcionarios que al pensionarse lleven como mínimo tres (3) años continuos como asociados y se les pueda efectuar los descuentos por nómina, de la mesada pensional a favor de COOMINOBRAS; no obstante, si transcurridos los seis (6) meses, término que empezará a regir a partir del otorgamiento del código por parte de la entidad que otorgue la pensión, no se formaliza el descuento por nómina de la mesada pensional, se entenderá que pierde tal calidad. 3. Las personas que al momento de la aprobación del presente Estatuto, realicen los pagos a la Cooperativa por ventanilla, continuarán siendo asociadas hasta el momento en que se desvinculen de la misma.

PARÁGRAFO 1. Los trabajadores de COOMINOBRAS, no podrán ser asociados. Aquellos que tengan esta calidad, la seguirán conservando mientras dure su vínculo como asociado.

PARÁGRAFO 2.- El Consejo de Administración hará un estudio previo de cada solicitud de afiliación y la aprobará o la negará. ARTÍCULO 11.- DETERMINACIÓN DEL VÍNCULO DE ASOCIACIÓN Y REQUISITOS DE ADMISIÓN. Pueden aspirar a ser asociados las personas señaladas en el artículo anterior que cumplan los siguientes requisitos:

1. Presentar la solicitud por escrito ante el Consejo de Administración en la cual se exprese la voluntad de someterse a todas las normas que rijan a COOMINOBRAS y proporcionar toda la información de carácter personal y económica que requiera la Cooperativa, aceptando que se efectúen las averiguaciones del caso por el mismo Consejo de Administración o por el órgano que cumpla tal función. 2. No haber perdido la calidad de miembro del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia o Comités Especiales de COOMINOBRAS, por actuaciones contrarias a la moral, la ley, el Estatuto o los principios cooperativos. 3. No haber sido excluido como asociado de COOMINOBRAS. 4. No haber sido condenado con sentencia ejecutoriada por delitos dolosos. 5. Comprometerse, mediante autorización escrita dirigida al pagador de la entidad, a que se le descuente mensualmente, con destino a la Cooperativa, mínimo el cuatro por ciento (4%) de su ingreso laboral o de la mesada pensional y el cinco por mil (0.005) de un salario mínimo mensual legal vigente con destino al Fondo de Solidaridad. 6. Los Asociados que sean desvinculados de las entidades, deberán pagar mensualmente por ventanilla con destino a Aportes Sociales el equivalente a un diez por ciento (10%) de un salario mínimo legal mensual vigente y el cinco por mil (0.005) de un salario mínimo legal mensual vigente con destino al Fondo de Solidaridad. 7. Para los asociados que sean desvinculados de las entidades, deberán pagar mensualmente por ventanilla el valor correspondiente a aportes sociales y obligaciones; esta condición no podrá ser superior a seis (6) meses una vez sea aprobado el código de descuentos por la entidad pagadora, de lo contrario se entenderá que el asociado, pierde tal calidad. 8. Ser aceptado como asociado por decisión del Consejo de Administración.

PARÁGRAFO. Se considerará que un asociado nuevo se encuentra inscrito en el Registro Social cuando haya pagado el primer aporte social y la contribución con destino al Fondo de Solidaridad.

ARTÍCULO 12.- DEBERES DE LOS ASOCIADOS. Son deberes de los asociados:

1. Adquirir conocimiento sobre los principios y valores básicos del cooperativismo, características del acuerdo cooperativo y Estatuto que rige la entidad, así como los principios, fines, y características propias de las entidades de la Economía Solidaria. 2. Cumplir las obligaciones derivadas del acuerdo cooperativo.



3. Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que afecten la estabilidad económica o el prestigio social de la Cooperativa. 4. Comportarse solidariamente en sus relaciones con la Cooperativa y con los asociados de la misma. 5. Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de administración y vigilancia. 6. Pagar puntualmente los aportes ordinarios o extraordinarios que se establezcan y las demás obligaciones financieras que adquiera con la Cooperativa. 7. Participar en los eventos de educación e integración que se programen. 8. Suministrar los informes y documentos que la Cooperativa le solicite e igualmente mantener actualizada la información sobre lugar de residencia y sitio de trabajo. 9. Desempeñar con responsabilidad y diligencia los cargos superiores de dirección y control para los cuales haya sido elegido y las comisiones que se le asignen. 10. No ejercer dentro de la Cooperativa actividades proselitistas de carácter político o religioso, ni promover en ella situaciones conflictivas por razones políticas, raciales, religiosas o sindicales que puedan interferir o perjudicar las relaciones entre sus integrantes. 11. Acatar y cumplir las demás obligaciones consagradas en la ley, el Estatuto y Reglamentos, así como las determinaciones emanadas de la Asamblea General, Consejo de Administración y demás organismos de dirección y control de la Cooperativa. 12. Cumplir con los demás deberes que se deriven en su calidad de asociado.

ARTÍCULO 13.- DERECHOS DE LOS ASOCIADOS. Son derechos fundamentales de los asociados:

1. Utilizar los servicios de la Cooperativa y realizar con ella las operaciones propias de su objeto social. 2. Participar en las actividades de la Cooperativa y en su administración mediante el desempeño de cargos sociales. 3. Elegir y ser elegidos para integrar los organismos superiores de dirección y control de la Cooperativa, de conformidad con los requisitos establecidos en el Estatuto y Reglamentos. 4. Fiscalizar la gestión de la Cooperativa. 5. Ejercer actos de decisión y elección en las Asambleas Generales. 6. Presentar a los organismos directivos proyectos e iniciativas que tengan por objeto el mejoramiento de la entidad. 7. Retirarse voluntariamente de la Cooperativa. 8. Ser informados de la gestión Cooperativa de acuerdo con las prescripciones estatutarias.

PARÁGRAFO. El ejercicio de los derechos estará condicionado al cumplimiento de los deberes con la Cooperativa. ARTÍCULO 14. DE LA CALIDAD DE ASOCIADO. La calidad de asociado de la Cooperativa se pierde por:

1. MUERTE. En caso de fallecimiento se entenderá por perdida la calidad de asociado a partir de la fecha del deceso y se formalizará la desvinculación con la presentación del Certificado de Defunción.

2. RETIRO VOLUNTARIO. En virtud del derecho fundamental de la libre asociación y retiro, COOMINOBRAS aceptará el retiro del asociado a partir de la fecha en que éste lo determine a través de solicitud escrita radicada en la entidad, sin perjuicio de las acciones disciplinarias que la Cooperativa inicie o haya iniciado en su contra.

El Gerente de la Cooperativa presentará un informe al Consejo de Administración sobre los retiros presentados para conocimiento del hecho.



3. POR EXCLUSIÓN. Los asociados de la Cooperativa perderán ésta condición cuando se encuentren incursos en las causales que a continuación se señalan y será decretada por el Consejo de Administración, a saber:

a) Por graves infracciones a la disciplina social establecida en el presente Estatuto, en los reglamentos generales y especiales y demás decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración. b) Por violar total o parcialmente, en forma grave, los deberes de los asociados consagrados en el presente Estatuto y en los reglamentos. c) Por servirse de la Cooperativa para provecho irregular propio, de otros asociados o de terceros. d) Por falsedad, falta de veracidad, inexactitud o manifiesta reticencia en la presentación de informes o documentos que se les exijan. e) Por entregar a la Cooperativa bienes adquiridos indebidamente o de procedencia fraudulenta. f) Por abstenerse de participar en forma reiterada e injustificada en los eventos democráticos a que se les convoque. g) Por incumplimiento sistemático de las obligaciones contraídas con la Cooperativa. h) Por haber sido condenado por cometer delitos comunes dolosos. i) Por negarse a recibir capacitación en materia de economía solidaria. j) Por ejercer dentro de la Cooperativa actividades de carácter político partidista, religioso, o actos discriminatorios relacionados con las anteriores materias o de orden racial. k) Por negligencia o descuido grave en el desempeño de las funciones asignadas. l) Por efectuar operaciones ficticias en perjuicio de la Cooperativa, de los asociados o de terceros. m) Por cambiar la destinación de los recursos obtenidos de la Cooperativa que haya recibido con una finalidad específica. n) Por sustraer del sitio de trabajo elementos o equipos de la Cooperativa o de terceros a quienes se les presten servicios. ñ) Por faltas graves al respeto a los directivos, administradores, trabajadores u otros asociados con relación a las actividades propias de la Cooperativa. PARÁGRAFO 1. La Cooperativa procederá a la entrega de los aportes sociales y demás derechos económicos correspondientes al asociado fallecido, a la persona o personas que aquel haya indicado como beneficiarios en el Registro que para este efecto se tenga establecido. En caso de presentarse algún conflicto sobre estos derechos, la Cooperativa obrará conforme lo disponga la autoridad competente.

PARÁGRAFO 2. Respecto a la causal establecida en el literal g) de este artículo, si la mora en el cumplimiento de las obligaciones adquiridas con la Cooperativa es igual o superior a noventa (90) días, se hará un requerimiento al asociado para que dé sus explicaciones dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.

PARÁGRAFO 3. Una vez transcurrido el término del traslado, el Consejo de Administración estudiará los argumentos del afectado y decretará las pruebas a que haya lugar, si es el caso, o tomará la decisión definitiva, la cual se le notificará al asociado con la advertencia de que contra dicha decisión procederá el recurso de reposición ante el Consejo de Administración y en subsidio de apelación ante el Comité de Apelaciones. El recurso se debe interponer por escrito dentro de los ocho (8) días siguientes a la notificación de la decisión, en la forma prevista para la exclusión en el presente Estatuto. ARTÍCULO 15.- PROCEDIMIENTO PARA LA EXCLUSIÓN. Para proceder a decretar la exclusión se levantará un pliego de cargos por parte de la Junta de Vigilancia, mediante documento escrito sustentado, donde se expondrán los hechos sobre los cuales éste se basa, las pruebas, así como las razones legales, estatutarias o reglamentarias de tal medida, todo lo cual se hará constar por escrito. El pliego de cargos deberá ser entregado dentro de los cinco (5) días siguientes a la finalización de la instrucción al Consejo de Administración para que lo estudie y falle de fondo la solicitud de exclusión.



Al asociado infractor se le comunicará la apertura de investigación, sin perjuicio de adelantar previamente diligencias preliminares. Dado el caso se le formularán los cargos correspondientes, fijándole un término de ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación para presentar sus descargos y aportar pruebas si a ello hubiere lugar. Valorados los descargos le será notificada la decisión dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a su adopción.

ARTÍCULO 16.- NOTIFICACIÓN Y RECURSOS. Tanto la formulación de cargos como la resolución de exclusión, deben ser notificados personalmente al asociado o en su defecto enviado por correo certificado a la última dirección que figure en los registros de la Cooperativa, entendiéndose surtida con el recibo en la dirección indicada y certificada por la empresa de mensajería o por edicto publicado por el término de diez (10) días hábiles en la cartelera de la sede principal de COOMINOBRAS. Notificada la resolución de exclusión al asociado incurso en la misma, éste podrá interponer los recursos de reposición ante el Consejo de Administración y subsidiariamente el de apelación ante el Comité de Apelaciones, en un solo escrito que deberá presentar dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de la decisión de exclusión, aportando las pruebas que considere pertinentes. ARTÍCULO 17.- CONSIDERACIÓN DEL RECURSO Y EJECUCIÓN DE LA PROVIDENCIA. Recibido oportunamente el escrito que contenga el recurso, el Consejo de Administración deberá resolver la reposición en la siguiente reunión ordinaria a la fecha de su presentación y si confirma la exclusión, se concederá el recurso de apelación siempre y cuando éste haya sido interpuesto. Si al resolver el recurso de apelación dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes, por parte del Comité de Apelaciones la exclusión se confirma, ésta se ejecutará de inmediato y se le notificará al afectado.

PARÁGRAFO. A partir de la notificación de la resolución materia de la exclusión cesan los derechos como asociado de COOMINOBRAS. ARTÍCULO 18.- COMITÉ DE APELACIONES. La Asamblea General, elegirá con asociados presentes en la misma, un Comité de Apelaciones, el cual será el responsable de resolver los recursos de apelación interpuestos contra los actos que profiera el Consejo de Administración, cuando sean de interés particular. Dicho comité estará integrado por tres (3) asociados hábiles que actuarán como principales y un (1) suplente numérico. ARTÍCULO 19.- REINGRESO POSTERIOR AL RETIRO. El asociado que se retire voluntariamente de la Cooperativa, podrá presentar la solicitud de ingreso a ella nuevamente, acreditando cumplir los requisitos exigidos en el Estatuto y después de transcurridos sesenta (60) días calendario de haber solicitado el retiro de la entidad. ARTÍCULO 20.- EFECTOS DE LA PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE ASOCIADO. Al retiro voluntario, muerte o exclusión del asociado, se procederá a cancelar su registro, se podrán dar por terminadas las obligaciones pactadas por el asociado a favor de la Cooperativa, se efectuarán los cruces y compensaciones respectivas y se devolverá el saldo de los aportes y demás derechos económicos que posea el asociado, dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la fecha de su desvinculación. Para todos los efectos se tendrá en cuenta el último balance aprobado por la Asamblea General, al corte de 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.



Si en la fecha de desvinculación del asociado, la Cooperativa, de acuerdo con el último balance aprobado por la Asamblea, presenta pérdidas, el Consejo de Administración podrá ordenar la retención de aportes en forma proporcional a éstas en la parte no cubierta por las reservas. En el evento de la pérdida de calidad de asociado, si el valor de las obligaciones de éste es superior al monto de sus aportes y demás derechos económicos, deberá pagar el remanente en forma inmediata, salvo que el Consejo de Administración le determine otra forma de pago. En este último evento se deberá garantizar adecuadamente, a juicio de este órgano y por parte del interesado, las obligaciones pendientes. ARTÍCULO 21.- DEVOLUCIÓN DE APORTES EN SITUACIONES ESPECIALES DE LA COOPERATIVA. En caso de fuerza mayor o de grave crisis económica de la Cooperativa debidamente comprobada, el plazo para la devolución de los Aportes Sociales podrá ampliarlo el Consejo de Administración hasta por un (1) año, evento en el cual reglamentará la manera como aquéllas se efectuarán, las cuotas o turnos u otros procedimientos para el pago, todo ello para garantizar la marcha normal y la estabilidad económica de la Cooperativa, así como la igualdad de derechos y obligaciones de los asociados.

C A P Í T U L O IV

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 22.- DEFINICIÓN. El régimen disciplinario, es el instrumento de autocontrol que permite a los asociados y sus directivos, establecer el debido proceso en la determinación de las faltas y aplicación de las sanciones disciplinarias pertinentes. ARTÍCULO 23.- MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA SOCIAL Y SANCIONES. Corresponde a la Asamblea General, al Consejo de Administración y a la Junta de Vigilancia mantener la disciplina social de la Cooperativa. ARTÍCULO 24.- DEBIDO PROCESO. El órgano competente para adelantar las investigaciones disciplinarias previstas en este Estatuto, es la Junta de Vigilancia y quien ejecuta y fija la sanción es el Consejo de Administración. Cuando se trate de asuntos especiales que versen sobre derechos económicos del asociado, la Junta de Vigilancia deberá solicitar concepto técnico al Revisor Fiscal. PARÁGRAFO. En caso que se requiera y el Consejo de Administración lo apruebe, COOMINOBRAS podrá asesorarse o actuar por medio de un abogado, para llevar a cabo el debido proceso. ARTÍCULO 25.- PRINCIPIOS RECTORES DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO. COOMINOBRAS aplicará los siguientes principios en todas las actuaciones disciplinarias: 1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD. Los asociados sólo serán investigados y sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como faltas en el presente Estatuto, en la Constitución Nacional y en la ley al momento de su realización.

2. RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA. Quien intervenga en la actuación disciplinaria será

tratado con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.



3. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. El asociado al que se le atribuya una falta, se presume inocente mientras no se declare su responsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la actuación toda duda razonable se resolverá a favor del asociado investigado cuando no haya modo de eliminarla.

4. EJECUTORIEDAD. El asociado cuya situación se haya decidido mediante fallo ejecutoriado proferido por el Consejo de Administración, no será sometido a nueva investigación y juzgamiento disciplinario por el mismo hecho, aun cuando a éste se le dé una denominación distinta. 5. CELERIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA. El competente impulsará oficiosamente la actuación disciplinaria y cumplirá estrictamente los términos previstos en este Estatuto. 6. CULPABILIDAD. Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva. Las faltas sólo son sancionables a título de dolo o culpa. 7. FAVORABILIDAD. En materia disciplinaria la norma permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Este principio rige también para quien esté cumpliendo la sanción. 8. IGUALDAD ANTE LA LEY DISCIPLINARIA. Se tratará de modo igual a los asociados destinatarios de la ley disciplinaria, sin establecer discriminación alguna por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. 9. FUNCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. La sanción disciplinaria tiene función preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los principios y fines de la economía solidaria, del cooperativismo y los previstos en los estatutos. 10. DERECHO A LA DEFENSA. Durante la actuación disciplinaria el investigado tiene derecho a la defensa material. Cuando se juzgue como persona ausente deberá estar representado a través de apoderado, si no lo hiciere se designará defensor de oficio, que podrá ser otro asociado. 11. PROPORCIONALIDAD. La sanción disciplinaria debe corresponder a la gravedad de la falta cometida. En la graduación de la sanción deben aplicarse las normas estatutarias y reglamentarias, los principios y valores del cooperativismo y de la economía solidaria 12. MOTIVACIÓN. Toda decisión de fondo deberá motivarse. ARTÍCULO 26.- SANCIONES. El Consejo de Administración podrá sancionar a los asociados en aquellos casos que se consideren como infracciones a la Constitución Nacional, a la ley, el Estatuto y reglamentos de la Cooperativa, entre otros los siguientes:

1. Graves infracciones a la disciplina social establecida por el Estatuto, Reglamentos y demás decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración. 2. Incumplir los deberes que el presente Estatuto y la normativa vigente impone, o incurrir en violaciones deliberadas de aquellos. 3. Realizar actos que atenten contra la moral o en perjuicio material de la Cooperativa. 4. Ejercer actividades que puedan calificarse como actos de manifiesta deslealtad a la Cooperativa. 5. Servirse de la Cooperativa indebidamente en cualquier forma o en provecho de terceros. 6. Por falsedad o reticencia en los informes que la Cooperativa requiera. 7. Entregar a la Cooperativa bienes de procedencia fraudulenta o de calidades distintas a las solicitadas. 8. Efectuar operaciones ficticias en perjuicio de la Cooperativa, de sus asociados o de terceros. 9. Mora de más de noventa (90) días calendario en el cumplimiento de las obligaciones pecuniarias. 10. Incurrir en las causales de incompatibilidad establecidas en la ley o el presente Estatuto.



11. Hacer caso omiso de las decisiones de los Órganos de Administración y Vigilancia. 12. La agresión física o verbal a otros asociados y a los trabajadores de la Cooperativa cuando estén realizando actividades habituales o extraordinarias de la misma. 13. Negarse a desempeñar los cargos sociales de dirección y vigilancia, para los cuales fue elegido. 14. El no pagar oportunamente los aportes sociales. 15. Por los demás hechos consagrados por la Constitución Nacional, la ley, el presente Estatuto y los reglamentos. ARTÍCULO 27.- ESCALA DE SANCIONES. Se establecen las siguientes escalas de sanciones: 1. Amonestación consistente en llamada de atención por escrito al infractor, por la falta cometida, la cual se hará por el órgano competente. 2. Multa hasta de cinco (5) salarios mínimos diarios legales vigentes al momento de producirse la sanción, con destino al Fondo de Solidaridad. 3. Suspensión de los derechos cooperativos, según reglamentación vigente. 4. Exclusión. Las sanciones disciplinarias se aplicarán teniendo en cuenta la gravedad, modalidades y circunstancias de la falta y los antecedentes personales del infractor, pudiendo aplicar cualquiera de ellas a criterio del Consejo de Administración. ARTÍCULO 28.- ATENUANTES Y AGRAVANTES. Se consideran atenuantes y agravantes los siguientes: ATENUANTES: 1. Antecedentes de buen comportamiento personal y social del infractor. 2. Actitud favorable del asociado frente a los principios y valores cooperativos. 3. Aceptación de la falta y compromiso de corrección. AGRAVANTES: 1. Reincidencia en la falta. 2. Rehusarse a los requerimientos que le efectúen los órganos de administración o vigilancia. 3. Acudir mediante falsos o tergiversados argumentos a reconocer la falta cometida. 4. Ser el infractor miembro de cualquiera de los órganos de administración o vigilancia de COOMINOBRAS.

ARTÍCULO 29.- DESCARGOS. Para la aplicación de las sanciones, el inculpado tendrá derecho a presentar por escrito sus descargos ante el Consejo de Administración dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de la notificación del pliego de cargos correspondiente.

Al escrito de descargos, el asociado anexará las pruebas que pretenda hacer valer. ARTÍCULO 30.- NOTIFICACIÓN. Producida la resolución que impone la sanción, debe ser notificada personalmente al asociado o en su defecto enviado por correo certificado a la última dirección que figure en los registros de la Cooperativa, entendiéndose surtida con el recibo en la dirección indicada y certificada por la empresa de mensajería o por edicto publicado por el término de diez (10) días hábiles en la cartelera de la sede principal de COOMINOBRAS.



El Consejo de Administración en la reunión ordinaria siguiente, estudiará los descargos y las pruebas aportadas por el afectado y establecerá la sanción, la cual debe constar en una resolución debidamente motivada. ARTÍCULO 31.- RECURSOS. Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución, el asociado sancionado podrá interponer recurso de reposición ante el Consejo de Administración y en subsidio el de apelación ante el Comité de Apelaciones, mediante escrito dirigido al citado órgano y radicado en las oficinas de COOMINOBRAS, aportando las pruebas que considere pertinentes. ARTÍCULO 32.- CONSIDERACIÓN DEL RECURSO Y EJECUCIÓN DE LA PROVIDENCIA. Recibido oportunamente el escrito que contenga el recurso, el Consejo de Administración deberá resolver la reposición en la siguiente reunión ordinaria a la fecha de su presentación y si confirma la sanción, se concederá el recurso de apelación siempre y cuando éste haya sido interpuesto. Si al resolver el recurso de apelación dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes, por parte del Comité de Apelaciones la sanción se confirma, ésta se ejecutará de inmediato y se le notificará al afectado. PARÁGRAFO 1. Si la sanción impuesta fue la exclusión, a partir de la notificación de la resolución materia de la exclusión cesan los derechos como asociado de COOMINOBRAS. PARÁGRAFO 2. El asociado excluido no podrá volver a ser admitido como asociado de COOMINOBRAS. PARÁGRAFO 3. Los órganos competentes de emitir cualquier sanción, deberán proferir la respectiva resolución de la decisión tomada. Confirmada la resolución, ésta quedará ejecutoriada o en firme, empezando a surtir todos los efectos legales a partir de esta fecha.

CAPÍTULO V

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS TRANSIGIBLES ARTÍCULO 33.- CONCILIACIÓN. Las divergencias que surjan entre la Cooperativa y sus asociados o entre éstos por causa o con ocasión de las actividades propias de la misma, deberán someterse a un procedimiento de conciliación antes de que se tenga que recurrir a la justicia ordinaria. ARTÍCULO 34.- COMITÉ DE CONCILIACIÓN. Para efectuar la conciliación se integrará un Comité conformado por dos (2) asociados hábiles. Para la designación de los conciliadores se procederá así: 1. Cuando sean diferencias surgidas entre la Cooperativa y uno o varios de sus asociados, éste o éstos designarán un conciliador y el otro será designado por el Consejo de Administración. 2. Cuando se trate de diferencias surgidas entre los asociados, cada asociado o grupo de asociados elegirá un conciliador. Los conciliadores deberán ser elegidos entre los asociados que tengan aceptación general y no hayan sido sancionados. El Comité de Conciliación conocerá de los conflictos o divergencias que hayan surgido, se reunirá con los afectados y propondrá fórmulas de conciliación que no serán de obligatoria aceptación. En todo caso dejará constancia por escrito de su actuación.



ARTÍCULO 35.- IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS. Compete a la jurisdicción ordinaria, el conocimiento de las impugnaciones de los actos o decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración de la Cooperativa, cuando no se ajusten a la ley o al Estatuto, o cuando excedan los límites del acuerdo cooperativo. El procedimiento será el previsto en el Código de Procedimiento Civil.

CAPÍTULO VI

RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN INTERNA

ARTÍCULO 36.- ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. La Dirección y Administración de la Cooperativa estará a cargo de: a) La Asamblea General. b) El Consejo de Administración. c) El Gerente. PARÁGRAFO. La Cooperativa tendrá los comités especiales que se consideren necesarios para el cumplimiento de su objeto social y el desarrollo de los principios cooperativos, los cuales serán designados y reglamentados por el Consejo de Administración y actuarán como auxiliares suyos. ARTÍCULO 37.- ASAMBLEA GENERAL. La Asamblea General es el órgano máximo de administración de la Cooperativa; sus decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado conforme con la ley, el Estatuto, los reglamentos y los principios cooperativos. Estará constituida por la reunión de los asociados hábiles o de los Delegados elegidos por éstos.

ARTÍCULO 38.- ASOCIADOS HÁBILES. Son asociados hábiles los inscritos en el Registro Social que no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones al momento de la convocatoria, de conformidad con los reglamentos que para el efecto expida el Consejo de Administración.

ARTÍCULO 39.- VERIFICACIÓN DEL LISTADO DE ASOCIADOS HÁBILES E INHÁBILES. La Junta de Vigilancia verificará la lista de los asociados hábiles e inhábiles para la correspondiente Asamblea y dispondrá la publicación de los inhábiles, por un término no inferior a los diez (10) días calendario, en un lugar visible de la sede principal de la Cooperativa, durante los cuales los afectados podrán efectuar los reclamos pertinentes. La Junta de Vigilancia adelantará las investigaciones del caso y deberá resolver dentro de los tres (3) días siguientes a la presentación de la reclamación. ARTÍCULO 40.- CLASES DE ASAMBLEA. Las reuniones de la Asamblea General serán Ordinarias y Extraordinarias. Las Ordinarias deberán celebrarse dentro de los tres (3) primeros meses del año calendario, para el cumplimiento de sus funciones regulares. Las Extraordinarias podrán reunirse en cualquier época del año con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencias que no puedan postergarse hasta la siguiente Asamblea General Ordinaria. Las Asambleas Generales Extraordinarias sólo podrán tratar asuntos para los cuales fueron convocadas y los que se deriven estrictamente de éstos. ARTÍCULO 41.- ASAMBLEAS DE DELEGADOS. La Asamblea General de la Cooperativa será de Delegados, cuando el número de asociados sea superior a trescientos (300) o cuando se encuentren domiciliados en distintos municipios. El número mínimo de Delegados será de veinte (20) y el número



máximo de cien (100), serán elegidos para períodos de dos (2) años y perderán su calidad una vez elegidos quienes hayan de reemplazarlos. El Consejo de Administración reglamentará el procedimiento para la elección, el que deberá garantizar la adecuada información y participación de todos los asociados hábiles. PARÁGRAFO. Para ser elegido Delegado a la Asamblea General y mantener tal condición, se requiere reunir los siguientes requisitos: a. Ser asociado hábil. b. Tener una vinculación continua como asociado, mínimo de dos (2) años. c. Acreditar haber recibido como mínimo, veinte (20) horas de Educación Cooperativa. d. No estar vinculado laboralmente a la Cooperativa. ARTÍCULO 42.- CONVOCATORIA. El Consejo de Administración convocará las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias, con una antelación no menor a quince (15) días hábiles, indicando fecha, hora y lugar para la reunión y se notificará mediante comunicación escrita y/o virtual enviada a los asociados o Delegados a la última dirección que figure en los registros de COOMINOBRAS, o mediante la fijación de la misma en las carteleras de la Cooperativa. El Consejo de Administración reglamentará la convocatoria y reuniones para la elección de Delegados. Dicho órgano deberá avisar a los asociados, en la misma forma prevista para la Asamblea de Delegados y con no menos de (8) días calendario, la fecha en la cual se convocará a elección de Delegados. Si el Consejo de Administración no efectúa la convocatoria a Asamblea General Ordinaria, dentro del término legal, ésta deberá hacerla la Junta de Vigilancia dentro de los diez (10) días hábiles de anticipación al vencimiento del término para celebrarla, o en su defecto le corresponderá efectuar la citación al Revisor Fiscal o a un quince por ciento (15%) como mínimo de los asociados, en su orden. La Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal o un quince por ciento (15%) mínimo de los asociados, podrán solicitar al Consejo de Administración, la convocatoria de Asamblea General para reuniones extraordinarias. Si el Consejo de Administración no atendiere la solicitud de convocatoria de Asamblea General Extraordinaria, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de presentada la petición, se procederá así: Si la solicitud fue hecha por la Junta de Vigilancia, podrá convocar el Revisor Fiscal si apoya los argumentos que motivaron dicha petición; si fuere el Revisor Fiscal quien hubiere solicitado la convocatoria, ésta la podrá efectuar la Junta de Vigilancia si igualmente apoya los argumentos formulados; y si la solicitud fue realizada por el quince por ciento (15%) mínimo de los asociados, la Junta de Vigilancia en asocio del Revisor Fiscal, si comparten los argumentos de los peticionarios, podrán convocar la Asamblea General Extraordinaria. Si la Junta de Vigilancia y el Revisor Fiscal no comparten los argumentos y en consecuencia no efectúan la convocatoria solicitada por el quince por ciento (15%) mínimo de los asociados, éstos podrán directamente convocar la Asamblea, sustentando la necesidad del evento. La facultad para convocar la Asamblea General comprende la de citar a elección de Delegados cuando a éstos se les hubiere vencido su período.



PARÁGRAFO 1. El Consejo de Administración indicará la fecha límite de habilidad de los asociados, la cual será la misma de la convocatoria y reglamentará los criterios especiales para establecerla. Para el efecto, mediante aviso fijado en las oficinas de COOMINOBRAS, informará a la totalidad de los asociados, la fecha en que se va a convocar, para que éstos puedan ponerse al día en sus diferentes obligaciones con la Cooperativa. PARÁGRAFO 2. Cuando deban ser considerados Estados Financieros en la Asamblea General, éstos se pondrán a disposición de los asociados con la misma antelación de la convocatoria. ARTÍCULO 43.- REFORMAS ESTATUTARIAS. Las reformas estatutarias proyectadas por el Consejo de Administración, serán enviadas a los asociados o Delegados quince (15) días hábiles antes de la Asamblea en que deben aprobarse. ARTÍCULO 44.- REUNIONES PRELIMINARES. El Consejo de Administración podrá convocar y reglamentar reuniones preliminares según las sedes que tenga la Cooperativa; en dichos eventos se conocerán y discutirán los temas principales que serán materia de decisión en la Asamblea. Estas reuniones serán de carácter informativo. ARTÍCULO 45.- QUÓRUM. El quórum de la Asamblea lo constituye el cincuenta por ciento (50%) de los asociados o Delegados hábiles. Si dentro de la hora siguiente a la convocatoria no se hubiese integrado el quórum requerido, se levantará un acta en la que conste tal circunstancia, con el número y nombre de los asociados o Delegados presentes, suscrita por los miembros de la Junta de Vigilancia. En ausencia de la Junta de Vigilancia, se nombrará un secretario para que elabore un acta que será firmada por todos los asociados o Delegados presentes.

Cumplida la anterior formalidad, la Asamblea podrá deliberar y adoptar decisiones válidas con un número de asociados hábiles no inferior al diez por ciento (10%) del total o con el cincuenta por ciento (50%) de los Delegados elegidos y convocados. En todo caso el número mínimo de asociados o Delegados hábiles no podrá ser inferior a diez (10).

PARAGRAFO. A los Delegados que asistan a la Asamblea se les reconocerá a título de honorarios el equivalente a un quince por ciento (15%) de un salario mínimo legal mensual vigente, ajustado a la unidad de mil más cercana. ARTÍCULO 46.- REGLAMENTACIÓN GENERAL. En las reuniones de la Asamblea General los asociados se sujetarán, además de las disposiciones legales y estatutarias, a las siguientes normas: 1. La sesión será presidida provisionalmente por el Presidente del Consejo de Administración o por el Vicepresidente en ausencia de aquel, hasta tanto la Asamblea elija entre los Delegados un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. 2. La Asamblea adoptará un reglamento que deberá contener al menos forma de elección y nombramiento de la Mesa Directiva y comisión de actas; normas básicas de mociones; concesión, términos y uso de la palabra; presentación y resolución de proposiciones; procedimiento para elecciones y las demás normas necesarias para su desarrollo en forma normal y clara. 3. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los asistentes. Las reformas estatutarias, las de fijación de aportes extraordinarios y las que se refieren a la aprobación de disolución, liquidación, fusión, incorporación, escisión, conversión o especialización, requerirán el voto afirmativo de las dos terceras partes (2/3) de los asociados o Delegados asistentes. 4. Cada asociado o Delegado tiene derecho solamente a un voto. En las Asambleas Generales de asociados o Delegados, no habrá representación en ningún caso y para ningún efecto.



5. En las Asambleas actuará una Comisión de Nominaciones, Elecciones y Escrutinios, la cual estará integrada por tres (3) Delegados asistentes a la Asamblea, designados por el Presidente de la Mesa Directiva. 6. De todo lo sucedido en la Asamblea se levantará un acta firmada por el Presidente y Secretario en la cual deberá dejarse constancia del lugar, fecha y hora de la reunión, de la forma como se hizo la convocatoria, de los nombres de los asistentes, proposiciones y acuerdos aprobados, negados o aplazados, con expresión del número de votos emitidos en contra o en blanco y de las demás circunstancias que permitan una información clara y completa del desarrollo de las reuniones. 7. La revisión y aprobación del acta a que se refiere el numeral anterior, estará a cargo de dos (2) asociados asistentes debidamente acreditados, nombrados por la Mesa Directiva de la Asamblea, quienes en asocio del Presidente y Secretario de la misma, firmarán de conformidad el acta en señal de aprobación. PARÁGRAFO. El incumplimiento a lo dispuesto en el numeral 7, se considera como falta grave y acarreará una multa equivalente a un salario mínimo mensual legal vigente a cada uno de los miembros de la Mesa Directiva y los de la Comisión de Revisión, Aprobación y Firma del Acta. La Cooperativa elevará la multa a responsabilidades. ARTÍCULO 47.- FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL. La Asamblea General ejercerá las siguientes funciones: 1. Establecer las políticas y directrices generales de la Cooperativa para el cumplimiento del objeto social. 2. Reformar el presente Estatuto. 3. Examinar los informes de los órganos de Administración y Vigilancia. 4. Aprobar o improbar los Estados Financieros de fin de ejercicio. 5. Destinar los excedentes del ejercicio económico conforme a lo previsto en la ley y el Estatuto. 6. Fijar aportes extraordinarios para fines específicos. 7. Decidir sobre la amortización total o parcial de los aportes. 8. Elegir los miembros del Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia y el Comité de Apelaciones por el sistema de nominaciones. 9. Elegir el Revisor Fiscal y su suplente y fijar su remuneración. 10. Decidir los conflictos que se presenten entre el Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y el Revisor Fiscal y tomar las medidas del caso. 11. Acordar la fusión, incorporación o transformación y disolución de la Cooperativa y ordenar la liquidación de la misma. 12. Conocer las quejas debidamente sustentadas y soportadas, así como establecer las responsabilidades de los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y del Revisor Fiscal y si es el caso decidir en única instancia las sanciones a que haya lugar. 13. Aprobar su propio Reglamento. 14. Las demás que señale la ley y el presente Estatuto. ARTÍCULO 48.- CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. El Consejo de Administración es el órgano de administración de la Cooperativa, subordinado a las directrices y políticas de la Asamblea General. Estará integrado por cinco (5) miembros principales y cinco (5) suplentes numéricos, elegidos por la Asamblea General para períodos de dos (2) años, sin perjuicio de ser reelegidos o removidos libremente por ésta. PARÁGRAFO. En la Asamblea General donde deba elegirse el Consejo de Administración se recibirán postulaciones de los asociados hábiles presentes en la Asamblea, las cuales serán recepcionadas por la Comisión de Elecciones y Escrutinios; quienes conformarán una lista para ser sometida a votación en la cual cada Delegado vota por tantos candidatos, cuantos cargos sea necesario proveer.



Las votaciones serán secretas mediante papeleta escrita. Escrutados los votos se consideran elegidos en orden descendente, quienes hayan recibido un mayor número de votos. Los empates para completar el número de cargos a proveer se resolverán por sorteo. ARTÍCULO 49.- REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION. Para ser miembro principal o suplente del Consejo de Administración se requiere reunir las siguientes calidades: 1. Ser Delegado o miembro del Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia y encontrarse presente en el recinto donde se desarrolle la Asamblea. 2. Tener a la fecha de la convocatoria a la Asamblea, una vinculación continua no menor de dos (2) años. 3. Haber cursado y acreditado cien (100) horas de capacitación cooperativa en cualquier nivel, o comprometerse a tomarlos dentro de los noventa (90) días siguientes a su elección. Igualmente debe actualizarse permanentemente en las gestiones propias de su cargo. Para aquellos asociados elegidos que no tengan en su haber el número de horas de capacitación cooperativa exigida en este artículo, el Consejo de Administración, con cargo al Fondo de Educación autorizará la contratación de la educación cooperativa hasta completarla. 4. No haber sido suspendido o excluido por parte del Consejo de Administración. 5. No haber sido condenado por comisión de delitos dolosos. 6. No estar vinculado laboralmente a la Cooperativa. 7. Que a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior se encuentre al día con sus obligaciones y que durante ese mismo año siempre haya estado calificado en Categoría “A”, conforme lo establecen las normas emitidas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. 8. No estar reportado a la fecha de la convocatoria a la Asamblea, en la Central de Información Financiera - CIFIN con cartera calificada diferente a Categoría “A”. 9. En todo caso se tendrán en cuenta su competencia profesional, la capacidad, aptitudes personales, el conocimiento del sector solidario, la integridad ética y moral y destrezas necesarias para desempeñar el cargo. 10. No tener parentesco con otros miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia, del Comité de Apelaciones y demás Comités, el Gerente o de la Revisoría Fiscal dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil. 11. Haber cursado y aprobado el Curso Intermedio de Cooperativismo. ARTÍCULO 50.- INSTALACIÓN.- Los consejeros electos, ejercerán sus cargos a partir del momento que sean elegidos por la Asamblea y acepten sus cargos, sin perjuicio de su inmediata inscripción en la Cámara de Comercio.

El Consejo de Administración una vez instalado, elegirá entre sus miembros principales, un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. Igualmente designará los integrantes de los diferentes Comités que requiera la Cooperativa. ARTÍCULO 51.- FUNCIONAMIENTO. El Consejo de Administración se reunirá ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes, según el calendario que para el efecto adopte y extraordinariamente cuando las circunstancias lo exijan; en este evento la convocatoria a reunión la hará el Presidente o en su defecto el Gerente, la Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal o tres (3) miembros principales del Consejo. ARTÍCULO 52.- REGLAMENTO. El Consejo de Administración deberá adoptar su propio reglamento, en el cual se establezcan los aspectos relacionados con el quórum, la forma de adopción de las decisiones, el procedimiento de elecciones, las funciones del Presidente, Vicepresidente y Secretario, los requisitos mínimos de las actas, los Comités o comisiones y la forma como deben ser integrados y en general todo lo relacionado con el funcionamiento de este organismo.



Por la asistencia a las reuniones ordinarias el consejero percibirá a título de honorarios el equivalente al quince por ciento (15%) netos de un salario mínimo legal mensual vigente y por las reuniones extraordinarias el equivalente al siete por ciento (7%) de un salario mínimo legal mensual vigente. Estos valores se ajustarán a la unidad de mil más cercana. No podrán sesionar aquellos miembros del Consejo de Administración que presenten en sus créditos mora con calificación diferente a la Categoría “A”. ARTÍCULO 53.- REUNIONES. A las reuniones del Consejo concurrirán sus miembros principales con derecho a voz y voto. Los miembros suplentes reemplazarán a los principales en sus ausencias temporales o definitivas, o cuando hayan sido declarados dimitentes de su cargo. ARTÍCULO 54.- REMOCIÓN Y PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE CONSEJERO. Los miembros del Consejo de Administración serán removidos de sus cargos por las siguientes causas: 1. Por pérdida de la calidad de asociado. En este evento se perderá la calidad de consejero en forma automática. 2. Faltar a tres (3) reuniones sin causa justificada, caso en el cual será declarado dimitente. El consejero que sea sancionado por esta causa, no podrá participar en los cuerpos de administración y control del siguiente período. 3. No dar cumplimiento al numeral 3 del artículo 49 de este Estatuto.

ARTÍCULO 55.- SANCIONES A CONSEJEROS. Además de las sanciones a que se pueda hacer acreedor en su calidad de asociado de conformidad con lo estipulado en el artículo 26 del presente Estatuto, en razón a la responsabilidad que tiene como Consejero, no podrá volver a ocupar ningún cargo de Dirección o Control dentro de la Cooperativa. ARTÍCULO 56.- RECURSO DE REPOSICIÓN. Impuesta la sanción a un Consejero, éste podrá hacer uso del recurso de reposición contra la decisión, mediante escrito presentado ante el Consejo de Administración dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución correspondiente e igualmente interponer en subsidio el recurso de apelación ante el Comité de

Apelaciones. ARTÍCULO 57.- EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD. Los miembros del Consejo de Administración serán eximidos de cualquier responsabilidad, mediante la prueba de no haber participado en la reunión o de haber salvado expresamente su voto. PARÁGRAFO. El salvamento del voto consiste, en la manifestación expresa que haga un consejero en el sentido de no compartir la decisión que se encuentra en discusión, para cuyo efecto debe exigir de la secretaría que su manifestación sea plasmada textualmente en el acta correspondiente, con las razones de la inconformidad. ARTÍCULO 58.- FUNCIONES. Son funciones del Consejo de Administración: 1. Adoptar y hacer cumplir la ley, el Estatuto, los mandatos de la Asamblea y los Reglamentos. 2. Aprobar el ingreso de los asociados. 3. Convocar a la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria y presentar el Proyecto de Reglamentación de ésta. 4. Reglamentar la elección de Delegados.



5. Evaluar, verificar y hacer seguimiento en primera instancia a los Estados Financieros y proyectar la Distribución de Excedentes Cooperativos que se lleven a la Asamblea, para su aprobación. 6. Establecer las líneas de crédito, fijar sus tasas de interés y la tasa de mora, de conformidad con la normatividad vigente. 7. Aprobar la estructura administrativa, la planta de personal y fijar su remuneración. 8. Contratar al Gerente y fijar su remuneración. 9. Rendir informe a la Asamblea General sobre su gestión. 10. Estudiar y aprobar el proyecto anual de presupuesto que le someta a consideración el Gerente y velar por su adecuada ejecución. 11. Autorizar al Gerente para celebrar Contratos y operaciones superiores a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes y facultarlo en cada caso para adquirir, enajenar o gravar bienes inmuebles y demás derechos de la Cooperativa. 12. Crear los distintos Comités y comisiones que requiera la Cooperativa para el cumplimiento del objeto social, reglamentar su funcionamiento y designar sus miembros. 13. Decidir la afiliación, asociación o integración con otras entidades del sector solidario, organismos de grado superior y demás entidades que colaboren en el cumplimiento del objeto social y el desarrollo de las actividades de la Cooperativa. 14. Elaborar el plan de desarrollo institucional y el proyecto educativo, social y empresarial - PESEM. 15. Decidir sobre el ejercicio de acciones judiciales, conciliar cualquier litigio que tenga la Cooperativa o someterlo a amigables componedores. 16. Crear mecanismos de evaluación de gestión de la Gerencia de la Cooperativa. 17. Aprobar las solicitudes de crédito de los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Representante Legal y su Suplente de acuerdo con el reglamento establecido. 18. Estudiar y aprobar la apertura, cierre y fusión de Sucursales y Agencias y determinar su planta de personal y presupuesto. 19. Ejercer todas aquellas funciones que le correspondan y que tenga relación con la dirección permanente de la Cooperativa. 20. En general, todas aquellas atribuciones que no estén asignadas a otros órganos. ARTÍCULO 59.- GERENTE. El Gerente es el Representante Legal de la Cooperativa, principal ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración y superior de todos los trabajadores.

PARÁGRAFO. El Consejo será el organismo encargado de su contratación y establecerá el procedimiento y los requisitos para ello. Para su contratación se exigirán además los requisitos señalados en los numerales 3, 5, 8 y 9 del artículo 49 de este Estatuto. ARTÍCULO 60.- REPRESENTANTE LEGAL SUPLENTE. Para las ausencias temporales o definitivas del Gerente, se contará con un Representante Legal Suplente, el cual será designado por el Consejo de Administración. ARTÍCULO 61.- FUNCIONES. Son funciones del Gerente: 1. Proponer las políticas administrativas de la Cooperativa, estudiar los programas y su desarrollo, preparar los proyectos y presupuestos que serán sometidos a consideración del Consejo de Administración. 2. Dirigir y supervisar, conforme al Estatuto, reglamentos y orientaciones de la Asamblea y del Consejo de Administración, el funcionamiento de la Cooperativa, la prestación de los servicios, el desarrollo de los programas y cuidar que las operaciones se ejecuten debida y oportunamente. 3. Velar porque los bienes y valores de la Cooperativa se hallen debidamente protegidos y porque la contabilidad de ésta, se encuentre al día de conformidad con las disposiciones legales y estatutarias.



4. Ordenar los gastos ordinarios y extraordinarios de acuerdo con el presupuesto y las facultades especiales que para el efecto se le otorguen por parte del Consejo de Administración. 5. Celebrar contratos dentro del giro ordinario de las actividades de la Cooperativa de conformidad con las atribuciones y cuantías fijadas por el Consejo. 6. Rendir cuenta de su gestión al Consejo de Administración. 7. Celebrar, previa autorización expresa del Consejo, los contratos relacionados con la adquisición, ventas y constitución de garantías reales sobre inmuebles y cuando el monto de los contratos exceda las facultades otorgadas. 8. Dirigir las relaciones públicas de la Cooperativa con las entidades externas y en especial con las organizaciones del movimiento cooperativo y del sector social de la economía. 9. Ejercer por sí mismo o mediante apoderado especial la representación judicial y extrajudicial de la Cooperativa. 10. Como jefe inmediato y máximo director ejecutivo de la Cooperativa, imponer las sanciones disciplinarias a los trabajadores de acuerdo con los reglamentos. 11. Mantener permanente comunicación con los asociados y velar porque éstos reciban la información oportuna sobre los servicios y demás asuntos de su interés. 12. Comunicar periódicamente al Consejo de Administración sobre las actividades de la Cooperativa, dar su concepto sobre los asuntos que dicho órgano emita frente a las decisiones que son de competencia del mismo y que el Gerente debe tramitar. 13. Contratar los trabajadores de la Cooperativa de acuerdo con la planta de personal aprobada por el Consejo de Administración. 14. Implementar y ejecutar el sistema de control interno de la Cooperativa. 15. Ejecutar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración. 16. Presentar al Consejo de Administración el proyecto de presupuesto anual de ingresos y gastos para su aprobación. 17. Presentar al Consejo de Administración el Plan Anual de Actividades con su correspondiente presupuesto en concordancia con el Plan de Desarrollo. 18. Las demás que le señale el Consejo de Administración y prevean los reglamentos ARTÍCULO 62.- DEJACIÓN DEL CARGO. Cuando el Gerente haga dejación de su cargo, está obligado a hacer entrega mediante acta al Consejo de Administración, la cual debe contener como mínimo lo siguiente: Informe de la gestión, últimos estados financieros cerrados, estado de los procesos jurídicos vigentes, inventarios de bienes, arqueo de tesorería, cuentas bancarias, títulos valores y las demás que se consideren pertinentes.

CAPÍTULO VII

CONTROL Y VIGILANCIA DE LA COOPERATIVA ARTÍCULO 63.- CONTROL Y VIGILANCIA INTERNOS. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que el Estado ejerza sobre la Cooperativa, ésta contará para la vigilancia y control social y para la fiscalización de sus actividades y operaciones, con una Junta de Vigilancia y un Revisor Fiscal, respectivamente. ARTÍCULO 64.- JUNTA DE VIGILANCIA. La Junta de Vigilancia es el órgano de control social de COOMINOBRAS, que velará por el cumplimiento del objeto social, en especial, de los objetivos para los cuales fue creada la Cooperativa; por el acatamiento de los principios y valores del cooperativismo y de la economía solidaria, así como del Estatuto y los Reglamentos, en cuanto haga referencia al control social; y por el respeto y cumplimiento de los derechos y deberes de los asociados de la Cooperativa. Estará integrada por tres (3) miembros principales y tres (3) suplentes numéricos, elegidos para períodos de dos (2) años, sin perjuicio de que puedan ser reelegidos siempre que sean asociados hábiles. PARÁGRAFO. Los integrantes de la Junta se elegirán de acuerdo con el orden de votación descendente.



ARTÍCULO 65.- REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA DE VIGILANCIA. Para ser miembro principal o suplente de la Junta de Vigilancia, se requiere reunir las siguientes calidades: 1. Ser Delegado o miembro del Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia y encontrarse presente en el recinto donde se desarrolle la Asamblea. 2. Tener a la fecha de la convocatoria a la Asamblea, una vinculación continua no menor de dos (2) años. 3. Haber cursado y acreditado cien (100) horas de capacitación cooperativa en cualquier nivel, o comprometerse a tomarlos dentro de los noventa (90) días siguientes a su elección. Igualmente debe actualizarse permanentemente en las gestiones propias de su cargo. Para aquellos asociados elegidos que no tengan en su haber el número de horas de capacitación cooperativa exigida en este artículo, el Consejo de Administración, con cargo al Fondo de Educación autorizará la contratación de la educación cooperativa hasta completarla. 4. No haber sido suspendido o excluido por parte del Consejo de Administración. 5. No haber sido condenado por comisión de delitos dolosos. 6. No estar vinculado laboralmente a la Cooperativa. 7. Que a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior se encuentre al día con sus obligaciones y que durante ese mismo año siempre haya estado calificado en Categoría “A”, conforme lo establecen las normas emitidas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. 8. No estar reportado a la fecha de la convocatoria a la Asamblea, en la Central de Información Financiera - CIFIN con cartera calificada diferente a Categoría “A”. 9. En todo caso se tendrán en cuenta su competencia profesional, la capacidad, aptitudes personales, el conocimiento del sector solidario, la integridad ética y moral y destrezas necesarias para desempeñar el cargo. 10. No tener parentesco con otros miembros de la Junta de Vigilancia, del Consejo de Administración, del Comité de Apelaciones y demás Comités, el Gerente o de la Revisoría Fiscal dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil. 11. Haber cursado y aprobado el Curso Intermedio de Cooperativismo ARTÍCULO 66.- INSTALACIÓN. Los miembros de la Junta de Vigilancia, ejercerán sus cargos a partir del momento que sean elegidos por la Asamblea y acepten sus cargos, sin perjuicio de su inmediata inscripción en la Cámara de Comercio. La Junta de Vigilancia elegirá entre sus miembros principales, un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. ARTÍCULO 67.- FUNCIONAMIENTO. La Junta de Vigilancia sesionará por lo menos una (1) vez al mes. Sus decisiones se adoptarán por la mayoría de los asistentes, debiendo levantar un acta de cada reunión. ARTÍCULO 68.- REGLAMENTO. La Junta de Vigilancia deberá adoptar su propio reglamento, en el cual se establezcan los aspectos relacionados con el quórum, la forma de adopción de las decisiones, las funciones del Presidente, Vicepresidente y Secretario, los requisitos mínimos de las actas y en general todo lo relacionado con el funcionamiento de este organismo. ARTÍCULO 69.- REUNIONES. A las reuniones de la Junta de Vigilancia concurrirán sus miembros principales con derecho a voz y voto. Los miembros suplentes reemplazarán a los principales en sus ausencias temporales o definitivas, o cuando hayan sido declarados dimitentes de su cargo.



Por la asistencia a las reuniones ordinarias el miembro de la Junta de Vigilancia percibirá a título de honorarios el equivalente al quince por ciento (15%) netos de un salario mínimo legal mensual vigente y por las reuniones extraordinarias el equivalente al siete por ciento (7%) de un salario mínimo legal mensual vigente. Los invitados por la Junta de Vigilancia a sus reuniones, ya sean ordinarias o extraordinarias, percibirán a título de honorarios el equivalente a un cinco por ciento (5%) de un salario mínimo legal mensual vigente. Estos valores se ajustarán a la unidad de mil más cercana. No podrán sesionar aquellos miembros de la Junta de Vigilancia que presenten en sus créditos mora con calificación diferente a la categoría A.” Los miembros suplentes reemplazarán a los principales en sus ausencias temporales o definitivas, o cuando hayan sido declarados dimitentes de su cargo.

ARTÍCULO 70.- REMOCIÓN Y PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE MIEMBRO DE LA JUNTA DE VIGILANCIA. Los miembros de la Junta de Vigilancia serán removidos de sus cargos por las siguientes causas:

1. Por pérdida de la calidad de asociado. En este evento se perderá la calidad de miembro de Junta de Vigilancia en forma automática.

2. Faltar a tres (3) reuniones sin causa justificada, caso en el cual será declarado dimitente. El miembro de la Junta de Vigilancia que sea sancionado por esta causa, no podrá participar en los cuerpos de administración y control del siguiente período.

3. No dar cumplimiento al numeral 3 del artículo 65 de este Estatuto. ARTÍCULO 71.- FUNCIONES. Son funciones de la Junta de Vigilancia: 1. Verificar que los actos de los órganos de administración se ajusten a la ley, el Estatuto y reglamentos y en general a los principios cooperativos. 2. Revisar periódicamente el libro de actas del Consejo de Administración. 3. Informar a los órganos de administración, al Revisor Fiscal y al organismo competente, sobre las presuntas irregularidades que existan en el funcionamiento de la Cooperativa y presentar recomendaciones sobre las medidas que en su concepto deben adoptarse. 4. Hacer seguimiento periódico a las quejas presentadas por los asociados, verificar la atención de las mismas, presentar recomendaciones y solicitar la aplicación de correctivos. 5. Conocer los reclamos que presenten los asociados con relación a la prestación del servicio, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad. 6. Adelantar las investigaciones que sean de su competencia, de acuerdo con el régimen de sanciones, causales y procedimiento, respetando el debido proceso y el derecho a la defensa. 7. Cuando las investigaciones no sean de su competencia, velar porque el órgano competente se ajuste al procedimiento establecido. 8. Rendir informes a la Asamblea General. 9. Convocar a la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria en los casos establecidos en la ley y en el presente Estatuto. 10. Apoyar con el Revisor Fiscal las labores del control social, cooperativo y operativo para obtener un óptimo ejercicio del control democrático. 11. Expedir su propio reglamento. 12. Examinar el balance social que presenten los administradores de la organización. 13. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder participar en las elecciones y asambleas y publicar la de inhábiles. 14. Velar por el cumplimiento de los deberes y derechos de todos los asociados 15. Las demás que le asigne la ley o el Estatuto.



ARTÍCULO 72.- ASISTENCIA A REUNIONES DE CONSEJO Y COMITÉS. La Junta de Vigilancia podrá delegar a uno de sus miembros para que asista a las reuniones del Consejo de Administración y Comités, con derecho a voz pero sin voto. ARTÍCULO 73.- PROHIBICIÓN. La Junta de Vigilancia no podrá tomar las atribuciones que por ley o por el Estatuto correspondan a la Asamblea, al Consejo de Administración, a la Gerencia, a la Revisoría Fiscal o a otros organismos administrativos y disciplinarios.

PARÁGRAFO. Para efectos disciplinarios se aplicarán las mismas sanciones previstas para miembros del Consejo de Administración. ARTÍCULO 74.- REVISOR FISCAL. La fiscalización general de la Cooperativa y la revisión contable estarán a cargo de un Revisor Fiscal con su suplente, quienes deberán ser Contadores Públicos con matrícula vigente y sin antecedentes disciplinarios, elegidos por la Asamblea General para un período de un (1) año. El Revisor fiscal y su suplente no pueden ser asociados de COOMINOBRAS. PARÁGRAFO 1. El Revisor Fiscal podrá ser removido de su cargo por incumplimiento de las funciones señaladas en este Estatuto, en concordancia con la ley y por haber sido suspendido, sancionado o cancelada su inscripción como Contador Público. PARÁGRAFO 2. La Revisoría Fiscal deberá contratarse con Personas Jurídicas debidamente autorizadas. En todo caso deberá prestarse a través de un Contador Público con matrícula vigente y sin antecedentes disciplinarios. PARÁGRAFO 3. La misma Revisoría Fiscal sólo podrá prestar su servicio durante dos (2) períodos consecutivos. ARTÍCULO 75.- AUSENCIAS TEMPORALES O DEFINITIVAS. En ausencia temporal o definitiva del Revisor Fiscal Principal, el suplente asumirá sus funciones. ARTÍCULO 76.- FUNCIONES. El Revisor Fiscal tendrá las siguientes funciones: 1. Ejercer el control de las operaciones que realiza la Cooperativa, cerciorándose que estén ajustadas a la ley, Estatuto, Reglamentos y las determinaciones de la Asamblea General, Consejo de Administración o Gerencia. 2. Dar oportuna cuenta, por escrito, a la Asamblea General, al Consejo de Administración o al Gerente, según el caso, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento y desarrollo de actividades de la Cooperativa. 3. Verificar y avalar con su firma la exactitud de los Estados Financieros de la Cooperativa. 4. Vigilar el correcto funcionamiento de la Cooperativa realizando el examen financiero económico de la misma y haciendo el análisis de las cuentas que luego presentará con sus recomendaciones al Gerente y al Consejo de Administración. 5. Velar porque se lleve regularmente la contabilidad de la Cooperativa, los libros de actas de las reuniones de Asambleas, Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Comités. Velar porque se conserven debidamente los libros de contabilidad, los comprobantes de las cuentas, la correspondencia y demás documentos. 6. Vigilar que los bienes y títulos valores de la Cooperativa se conserven en forma adecuada y segura. 7. Brindar apoyo a los organismos de control y vigilancia y demás entidades gubernamentales y rendir los informes que deba presentar en el desarrollo de sus funciones o que le sean solicitados. 8. Rendir a la Asamblea el informe con análisis pormenorizado de los Estados Financieros presentándolo con veinte (20) días calendario de anticipación al Consejo de Administración.



9. Convocar a Asamblea General Ordinaria, cuando el Consejo de Administración no la convoque con la debida oportunidad y Extraordinaria cuando habiendo solicitado la convocatoria al Consejo de Administración, éste no la haga dentro de la oportunidad señalada en el presente Estatuto. 10. Asistir a las reuniones de la Asamblea General y del Consejo de Administración, con derecho a voz, pero sin voto. 11. Efectuar el arqueo de los fondos de la Cooperativa e inventarios, cada vez que lo estime conveniente y velar porque todos los libros de ésta se encuentren al día y conforme a las normas legales y estatutarias vigentes. 12. Ejercer control y análisis permanente para que el patrimonio de la Cooperativa sea adecuadamente protegido, conservado y utilizado y para que las operaciones se ejecuten con la máxima eficiencia posible. 13. Velar porque las decisiones del Consejo de Administración estén acordes con la ley, el Estatuto y los Reglamentos de la Cooperativa. 14. El Revisor Fiscal deberá guardar completa reserva sobre los actos o hechos de que tenga conocimiento en el ejercicio de su cargo y solamente podrá comunicarlos o denunciarlos en la forma y casos previstos expresamente en la ley. 15. Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes, en particular las que regulen el ejercicio de la Contaduría Pública y las que siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la Asamblea General y el Consejo de Administración. ARTÍCULO 77.- PRINCIPIOS DEL REVISOR FISCAL. El Revisor Fiscal deberá cumplir sus funciones de acuerdo con los siguientes principios: 1. PERMANENCIA. Su labor debe cumplir con el número de horas necesarias que permita el cubrimiento de las fases de planeación, ejecución y evaluación. 2. COBERTURA. En cuanto a que todas las operaciones o actos de la Cooperativa, así como todos sus bienes, sin reserva alguna pueden ser objeto de su fiscalización para lo cual podrá aplicar técnicas selectivas y estadísticas de control. 3. INDEPENDENCIA DE ACCIÓN Y CRITERIOS. Debe cumplir con la responsabilidad que le asigne la ley y el Estatuto y su criterio debe ser personal, basado en normas legales, en su conciencia social y en su capacidad profesional. 4. PREVENCIÓN. La vigilancia que ejerza debe ser de carácter preventivo y sus informes oportunos, para que no se incurra en actos irregulares o no se persevere en conductas ilícitas. 5. CONFIDENCIALIDAD. Implica la más estricta reserva profesional en el manejo de la información a que tenga acceso en el proceso de su acción fiscalizadora. ARTÍCULO 78.- DICTAMEN. El dictamen del Revisor Fiscal sobre los Estados Financieros deberá expresar como mínimo: 1. Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones. 2. Si en el curso de la revisión se han seguido los procedimientos aconsejados por la técnica de la aplicación de la auditoria. 3. Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica contable y si las operaciones registradas se ajustan al Estatuto y a las decisiones de la Asamblea o del Consejo de Administración, según el caso. 4. Si los Estados Financieros han sido tomados fielmente de los libros. 5. Las reservas o salvedades que tenga sobre la fidelidad de los Estados Financieros.



6. Los requerimientos mínimos señalados por las normas legales en especial lo exigido por el pronunciamiento del Comité Técnico de la Contaduría Pública sobre informes y dictámenes ARTÍCULO 79.- INFORME DEL REVISOR FISCAL. El Informe del Revisor Fiscal a la Asamblea debe expresar: 1. Si los actos de los administradores de la Cooperativa se ajustan al Estatuto y a las órdenes e instrucciones de la Asamblea. 2. Si la correspondencia y los comprobantes de las cuentas y los libros de actas se llevan y se conservan debidamente. 3. Si hay y son adecuadas las medidas de Control Interno, de conservación y custodia de los bienes de la Cooperativa o de terceros que estén en su poder. 4. Su concepto sobre la situación económica y financiera de la Cooperativa. 5. Los requerimientos mínimos señalados por las normas legales en especial lo exigido por el pronunciamiento del Comité Técnico de la Contaduría Pública sobre informes y dictámenes. 6. El cumplimiento a lo ordenado por la ley sobre propiedad intelectual y derechos de autor sobre el software que maneja la entidad. 7. El cumplimiento a las normas legales relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social. ARTÍCULO 80.- RESPONSABILIDAD POR PERJUICIOS QUE OCASIONE. El Revisor Fiscal responderá por los perjuicios que ocasione a la Cooperativa, a sus asociados o a terceros, por negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones, a sabiendas que autoriza balances con inexactitudes, incurrirá en las sanciones previstas en el Código Penal, por la falsedad en documentos privados.

CAPÍTULO VIII

RÉGIMEN ECONÓMICO ARTÍCULO 81.- PATRIMONIO. El Patrimonio de la Cooperativa estará constituido por: 1. Los aportes ordinarios de los asociados, dispuestos por el presente Estatuto. 2. Las reservas y fondos permanentes. 3. Los aportes extraordinarios que las Asambleas acuerden. 4. Los auxilios y donaciones que se obtenga con destino al incremento patrimonial. 5. Los aportes amortizados. 6. Las valorizaciones. 7. Los excedentes no asignados. ARTÍCULO 82.- MONTO MÍNIMO DE APORTES PAGADOS NO REDUCIBLES. El Patrimonio de la Cooperativa será variable e ilimitado; sin embargo, COOMINOBRAS tendrá aportes mínimos no reducibles durante la vida de ésta, por un valor equivalente a SEISCIENTOS NOVENTA MILLONES DE PESOS (690.000.000) M/CTE., que se encuentran totalmente pagados. ARTÍCULO 83.- PAGO DE LOS APORTES ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS. El valor de los aportes ordinarios o de los extraordinarios, que deban hacer los asociados por disposición de la Asamblea General, se pagarán como lo disponga el reglamento correspondiente dictado por el Consejo de Administración.

ARTÍCULO 84.- APORTES PARA INDEPENDIENTES. Los asociados independientes deberán aportar una suma no menor al diez por ciento (10%) del salario mínimo legal mensual vigente.



ARTÍCULO 85.- CARACTERÍSTICAS DE LOS APORTES SOCIALES. Los aportes sociales de los asociados quedarán directamente afectados desde su origen a favor de la Cooperativa como garantía de las obligaciones que contraigan con ella. Tales aportes no podrán ser gravados por los titulares en favor de terceros, serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados en los casos y en la forma que prevean el Estatuto y los Reglamentos. ARTÍCULO 86.- CERTIFICACIONES. Los aportes sociales de los asociados se acreditarán mediante certificaciones o constancias y en ningún caso tendrán el carácter de títulos valores. ARTÍCULO 87.- PARTICIPACIÓN DE APORTES SOCIALES. Ninguna persona natural podrá tener más del diez por ciento (10%) de los aportes sociales de la Cooperativa. ARTÍCULO 88.- AUXILIOS Y DONACIONES. Los auxilios y donaciones que reciba la Cooperativa no podrán beneficiar individualmente a los asociados y en el evento de la liquidación, las sumas de dinero que pudieren existir por estos conceptos, no serán repartibles. ARTÍCULO 89.- RESERVA DE PROTECCIÓN DE APORTES SOCIALES. La reserva de protección de aportes sociales tiene por objeto garantizar a la Cooperativa la normal realización de sus operaciones habituales para cubrir pérdidas y colocarla en condiciones de satisfacer exigencias imprevistas. No podrá ser repartida entre sus asociados ni acrecentará los aportes de éstos. Tal disposición se mantendrá durante toda la vida de la Cooperativa. ARTÍCULO 90.- FONDOS NO PERMANENTES. Los fondos no permanentes creados por la ley, como los que establezca la Asamblea no se podrán destinar a fines diferentes para los cuales fueron creados. En el evento de la liquidación y si existieren sumas de dinero no comprometidas en estos fondos, ellas no serán repartibles entre los asociados. ARTÍCULO 91.- UTILIZACIÓN DE RESERVAS Y FONDOS. La utilización tanto de las reservas como de los fondos, la hará el Consejo de Administración ciñéndose a la ley y al presente Estatuto, para lo cual dictará la reglamentación pertinente en la que tendrá en cuenta las necesidades de la Cooperativa y el desarrollo del sector cooperativo. ARTÍCULO 92.- DESTINACIÓN DE LOS EXCEDENTES. Si al cerrar el ejercicio se produce un excedente éste se destinará así: a) Un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener una Reserva de Protección de Aportes Sociales, para garantizar a la Cooperativa la normal realización de sus operaciones y habilitarla para cubrir pérdidas y satisfacer exigencias imprevistas. Su aplicación tendrá preferencia sobre cualquier otro fondo y podrá además incrementarse con aportes especiales ordenados por la Asamblea General. Las inversiones que con ésta reserva se realicen, deberán ajustarse en un todo a las disposiciones de la ley. b) Un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener un Fondo de Educación que haga posibles las actividades de capacitación, promoción, asistencia técnica y especialización en áreas del cooperativismo; la educación en general y la gestión empresarial en favor de los asociados, sus familias, los trabajadores de la Cooperativa y la comunidad. c) Un diez por ciento (10%) como mínimo para crear y mantener un Fondo de Solidaridad, que permita atender las necesidades consideradas como calamidad grave de los asociados, así como colaborar a la atención de calamidades graves de carácter nacional o regional y en general atender a los principios de solidaridad humana en favor de la comunidad.



El remanente podrá aplicarse en todo o en parte según decisión de la Asamblea General en la siguiente forma: a) Destinándolo a la revalorización de aportes teniendo en cuenta las alteraciones en su valor real. b) Destinándolo a servicios comunes y seguridad social. c) Retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la participación en el trabajo. d) Destinándolo a un fondo de amortización de aportes de los asociados. e) Destinándolo para crear o incrementar los fondos y reservas obligatorios por ley. ARTÍCULO 93.- APLICACIÓN PRIORITARIA DE LOS EXCEDENTES. No obstante lo previsto en el artículo anterior, el excedente se aplicará en primer término a compensar pérdidas de ejercicios anteriores. Cuando la reserva de protección de los aportes sociales se hubiese empleado para compensar pérdidas, la primera aplicación de excedentes será la de restablecer la reserva al nivel que tenía antes de su utilización. ARTÍCULO 94.- CREACIÓN E INCREMENTOS DE FONDOS Y RESERVAS. La Asamblea General podrá crear fondos con fines determinados y la Cooperativa podrá prever en su presupuesto y registrar en su contabilidad incrementos progresivos de las reservas y los fondos con cargo al ejercicio anual.

ARTÍCULO 95.- COMPENSACIONES NO RECLAMADAS. Los aportes sociales y demás compensaciones del asociado que luego de retirarse de COOMINOBRAS no soliciten la devolución de estos derechos, el Consejo de Administración establecerá un procedimiento para dar a conocer al interesado(s) sobre éstos y sí pasado un (1) año no son reclamados, se darán traslado al Fondo de Solidaridad.

CAPÍTULO IX

RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LA COOPERATIVA Y SUS ASOCIADOS ARTÍCULO 96.- RESPONSABILIDAD DE LA COOPERATIVA. La responsabilidad de COOMINOBRAS para con terceros y ante sus asociados, por las operaciones que activa o pasivamente efectúe el Consejo de Administración, el Gerente o mandatario de la Cooperativa dentro de la órbita de sus atribuciones, se limita al monto del Patrimonio Social. La Cooperativa se hará deudora o acreedora ante terceros y ante sus asociados, por las operaciones que activa o pasivamente realicen el Consejo de Administración, el Gerente o cualquier otro mandatario especial de ella, dentro de los límites de sus respectivas atribuciones estatutarias.

ARTÍCULO 97.- RESPONSABILIDAD DE LOS CUERPOS DE ADMINISTRACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL. El Representante Legal, los miembros del Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal, los miembros de los Comités y demás trabajadores de la Cooperativa, son responsables por acción, omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones, que impliquen el incumplimiento o violación de las normas legales, estatutarias o reglamentarias y responderán personal y

solidariamente y sólo serán eximidos cuando demuestren su no participación justificada o hayan dejado expresa constancia de su inconformidad. ARTÍCULO 98.- RESPONSABILIDAD DE LOS ASOCIADOS. La responsabilidad de los asociados para con COOMINOBRAS y para con terceros, está limitada al monto de sus aportes sociales y comprende las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes del ingreso del asociado y las existentes hasta la fecha de su desvinculación.



ARTÍCULO 99.- RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, GERENTE, MIEMBROS DE LA JUNTA DE VIGILANCIA Y REVISOR FISCAL. Los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia, el Revisor Fiscal, el Gerente, el liquidador y demás funcionarios de la Cooperativa, responderán solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa le ocasionen a COOMINOBRAS, a los asociados o a terceros, como también serán responsables personal y administrativamente por los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento o violación de las normas legales, estatutarias y reglamentarias y se harán acreedores a las sanciones que determinen las entidades de vigilancia y control, el Estatuto, los Reglamentos y demás disposiciones legales o reglamentarias. Los miembros del Consejo de Administración serán eximidos de responsabilidad mediante la prueba de no haber participado en la reunión o de haber salvado expresamente su voto. El monto de las multas impuestas por las autoridades competentes, por infracciones que les sean individualmente imputables, tanto a los trabajadores como directivos e integrantes de los órganos de vigilancia y control, deberá ser sufragado directamente por los responsables y en ningún caso será costeado con fondos o recursos de la Cooperativa. PARÁGRAFO 1. La aprobación de los Estados Financieros no liberará de responsabilidad a los directivos y funcionarios y a los encargados del control a cuyo cargo estuvo la Cooperativa durante el respectivo ejercicio. PARÁGRAFO 2. El Consejo de Administración y el Gerente deberán obrar de buena fe, con lealtad y con la diligencia de un buen hombre de negocios. Sus actuaciones se cumplirán en favor de la Cooperativa, teniendo en cuenta los intereses de sus asociados. En cumplimiento de sus funciones deberán: 1. Realizar los esfuerzos conducentes al adecuado cumplimiento del objeto social. 2. Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias. 3. Velar porque se permita la adecuada realización de las funciones encomendadas a la Revisoría Fiscal. 4. Guardar y proteger la reserva comercial e industrial de la Cooperativa. 5. Abstenerse de utilizar indebidamente información privilegiada. 6. Dar un trato equitativo a todos los asociados y respetar el ejercicio del derecho de inspección de todos ellos. ARTÍCULO 100.- RETENCIÓN DE APORTES. La Cooperativa podrá retener la totalidad o parte de los aportes correspondientes, al retiro o fallecimiento del asociado, si ha habido pérdida de capital en las operaciones del ejercicio inmediatamente anterior, hasta la expiración del término de la responsabilidad, de conformidad con lo dispuesto en este Estatuto y en las disposiciones legales vigentes.

CAPÍTULO X

INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES

ARTÍCULO 101.- INCOMPATIBILIDADES. Los miembros principales y suplentes que integren el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia, el Comité de Apelaciones, los Comités, el Gerente y quienes cumplan las funciones de Revisor Fiscal, Tesorero y Contador y demás personal administrativo, no podrán ser cónyuges, ni compañeros permanentes entre sí, ni estar ligados por parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil. De igual manera tampoco podrán celebrar contratos de prestación de servicios o de asesoría a la Cooperativa.



PARÁGRAFO 1. Durante el período para el cual fueron elegidos los integrantes del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal, Comité de Apelaciones, no podrán celebrar contratos de prestación de servicios o asesorías con COOMINOBRAS. Ésta incompatibilidad se extiende hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil.

PARÁGRAFO 2. Durante el año inmediatamente siguiente a su retiro de la Cooperativa, el Gerente, el Tesorero, el Contador y demás personal contratado a pesar de presentar renuncia a sus cargos, no podrán celebrar contratos de prestación de servicios o asesorías con COOMINOBRAS.

ARTÍCULO 102.- INCOMPATIBILIDAD LABORAL. Los miembros principales y suplentes del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia y del Comité de Apelaciones, no podrán desempeñar cargos en administración de la Cooperativa, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o asesor. Los cónyuges, compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del primero al cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil de los miembros de la Junta de Vigilancia, del Consejo de Administración, del Representante Legal, del Revisor Fiscal, del Tesorero, del Contador y del Comité de Apelaciones, tampoco podrán celebrar contratos de prestación de servicios o de asesoría con la Cooperativa. En la contratación para cargos por vinculación laboral con la Cooperativa, no se tendrán en cuenta los integrantes elegidos para el Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, ni Comités. ARTÍCULO 103.- INCOMPATIBILIDAD E INHABILIDAD DEL REVISOR FISCAL. No podrán ser revisores fiscales: 1. Quienes sean asociados de la Cooperativa. 2. Quienes estén ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. 3. Quienes sean consocios de los administradores y trabajadores de COOMINOBRAS. 4. Quienes desempeñen en la Cooperativa cualquier otro cargo.

PARÁGRAFO. El Revisor Fiscal responderá por los perjuicios que le ocasione a la Cooperativa, a sus asociados o a terceros, por negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones. ARTÍCULO 104.- RESTRICCIÓN AL VOTO. Los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal y demás organismos de dirección y control, no podrán votar cuando se traten asuntos que afecten su responsabilidad.

CAPÍTULO XI

FUSIÓN, INCORPORACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y ESCISIÓN ARTÍCULO 105.- FUSIÓN, INCORPORACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y ESCISIÓN. Por determinación de la Asamblea General adoptada por las dos terceras partes (2/3) partes, será procedente la fusión, incorporación, transformación o escisión de COOMINOBRAS, para lo cual se aplicarán las normas legales vigentes previstas sobre la materia. La incorporación y la fusión sólo procederán cuando el objeto social de la Cooperativa y de la otra entidad, sea común y complementario.



CAPÍTULO XII

DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN

ARTÍCULO 106.- DISOLUCIÓN. La Cooperativa podrá disolverse: 1. Por resolución voluntaria adoptada por no menos de las dos terceras partes (2/3) de los asociados hábiles que integran la Cooperativa, reunidos en la Asamblea General, convocada de acuerdo con las normas consagradas en el Estatuto. 2. Por las causales previstas en los artículos 108 al 120 de la Ley 79 de 1988. PARÁGRAFO. La Asamblea General designará un (1) liquidador, de conformidad con la Ley 79 de 1988 y el Código de Comercio. ARTÍCULO 107.- LIQUIDACIÓN. Decretada la disolución, se procederá a la liquidación de conformidad con las normas legales y si quedare algún remanente patrimonial, éste se destinará a la entidad que se determine de conformidad con lo establecido por la Legislación Cooperativa Colombiana que regula estas asociaciones, pero en ningún caso el activo neto se distribuirá entre los asociados.

CAPÍTULO XIII

DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 108.- REFORMA DEL ESTATUTO. La reforma del presente Estatuto sólo podrá hacerse en Asamblea General con el voto favorable de por lo menos las dos terceras partes (2/3) de los asociados o Delegados presentes que constituyan quórum. ARTÍCULO 109.- INFORMACIÓN A LOS ASISTENTES SOBRE EL PROYECTO DE REFORMA. Con una antelación no inferior a quince (15) días hábiles a la celebración de la Asamblea General Ordinaria o de la Extraordinaria que haya sido convocada para efectos de la reforma estatutaria, el Consejo de Administración o la Comisión que haya sido designada por la Asamblea anterior para el estudio de la reforma, deberá entregar a los asociados o Delegados hábiles, una copia del documento contentivo de la propuesta de reforma, quienes dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes, podrán hacer las observaciones y adiciones que consideren pertinentes, ante el Consejo de Administración o la Comisión designada. PARÁGRAFO. Las propuestas que no hayan sido presentadas para la reforma, no se someterán a discusión ni votación en la Asamblea respectiva. ARTÍCULO 110.- NORMAS SUPLETORIAS. Los casos no previstos en el presente Estatuto se resolverán de conformidad con lo previsto en la Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998 y las normas que las modifiquen, reglamenten o adicionen. Supletoriamente la jurisprudencia y los principios Cooperativos. ARTÍCULO 111.- VIGENCIA. El presente Estatuto rige a partir de la fecha de su aprobación.



NOTA: El texto total del presente Estatuto fue aprobado en la LXXXII Asamblea General Extraordinaria de Delegados de la Cooperativa de Servidores Públicos - COOMINOBRAS, celebrada el sábado 3 de diciembre de 2016. PRESIDENTE ASAMBLEA SECRETARIA ASAMBLEA __________________________ ____________________________ ARIEL VEGA ORDOÑEZ CLARA INÉS GUAVITA MORENO C.C.No.11.293.032 de Girardot C.C.20.475.338 de Chipaque

COMISIÓN DE REVISIÓN, APROBACIÓN Y FIRMA DEL ACTA

_________________________________ ___________________________________ ELSA AZUCENA GONZÁLEZ ACOSTA CARMEN EMILIA VILLARREAL RAMÍREZ C.C.No.41.696.459 de Bogotá C.C.No.41.639.815 de Barrancabermeja

REPRESENTANTE LEGAL __________________________

JOSÉ ELIAS BONILLA YUNDA C.C.No.79.737.490 de Bogotá

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ESTATUTO COOPERATIVA DE SERVIDORES PÚBLICOS - … · “primero el asociado” estatuto reformado el 3 de diciembre de 2016 en la lxxxii asamblea general extraordinaria de delegados