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Estrategias para lograr la excelencia educativa
Estrategias
1
1. Reconceptualización de la educación como servicio público, en el marco del Buen Vivir
2. Reorganización del servicio educativo
3. Lineamientos para mejorar el servicio educativo
• Educación como derecho
• Educación pública universal,
gratuita y laica
• Educación fiscomisional no
discriminatoria, equitativa y transparente
• Educación particular cuyo fin principal no
es el lucro
1. Reconceptualización de la educación comoservicio público, en el marco del Buen Vivir
Presupuesto ejecutado: sectorial educaciónMinisterios de Educación, Cultura, Deporte, Talento Humano,SENESCYT, Universidades
Fuente: Serie del PIB - Banco Central del Ecuador; e-SIGEF, Ministerio de FinanzasNota: Año 2012 corresponde a presupuesto inicial
2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120.0
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
3,500.0
4,000.0
4,500.0
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
1,094.61,383.6
1,846.9
2,817.2 3,049.03,568.0
4,140.6
2.6%
5.4%
Ejecución Sectorial Educación % PIB Sectorial Educación
Año
US
D m
illo
ne
s
% P
IB
Presupuesto ejecutado: Ministerio de EducaciónInicial, Básica y Bachillerato
Fuente: Serie MinEduc, Dirección de Análisis e Información Educativa. Ministerio de Finanzas, e-SIGEFAsignación 2012: 3.001,3 millones de dólares
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*0.0
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
3,500.0
1,094.61,344.7
1,751.51,927.4
2,072.0
2,550.7
2,908.4
Presupuesto ejecutado Ministerio de Educación (millones de dólares)
Asistencia a Educación General BásicaPersonas de 5 a 14 años
FUENTE: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) - Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU)
Nacional Hombre Mujer Indígena Blanco Mestizo Afroec. Montubio
2006 0.911786087329365
0.91038171033518
0.913239138077862
0.888738517204786
0.9363697645807
0.914704011087657
0.873729554210579
NaN
2011 0.954000000000002
0.953900388004228
0.95438655791096
0.954648788498228
0.950099212022339
0.957943282248131
0.93627397726075
NaN
52.5%57.5%62.5%67.5%72.5%77.5%82.5%87.5%92.5%97.5%
Ta
sa n
eta
(%
)
Asistencia a BachilleratoPersonas de 15 a 17 años
FUENTE: INEC, ENEMDU
2006 2007 2008 2009 2010 2011.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
71.9%
87.4%
47.9%
62.1%Tasa bruta de asis-tencia a Bachillerato
Tasa neta de asis-tencia a Bachillerato
Año
%
Asistencia a BachilleratoPersonas de 15 a 17 años
FUENTE: INEC, ENEMDU
Nacional Hombre Mujer Indígena Blanco Mestizo Afroec Montubio
2006 0.478890747733133
0.459606619276485
0.499758410829043
0.242275241334714
0.493453002437557
0.500439241637636
0.441265001840013
NaN
2011 0.621000000000002
0.617205450774128
0.625160616739821
0.463535256530051
0.645522468966999
0.65633561757601
0.576004454787777
NaN
5.0%
15.0%
25.0%
35.0%
45.0%
55.0%
65.0%
75.0%
85.0%
95.0%
%
Cobertura más equitativa
Fuente: INEC, ENEMDU
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Quintil 1
0.86968879485
0786
0.88884643538
1096
0.90685659501
4233
0.91832634424
3674
0.934 0.94000000000
0003
Quintil 5
0.97453451584
3178
0.96268349023
8386
0.95846243425
2543
0.96125012387
6266
0.96700000000
0003
0.97
81%85%89%93%97%
Tasa neta de asistencia EGB
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Quintil 1
0.30535868510
191
0.36690135176
3852
0.40549672099
5001
0.40880547727
3935
0.4527 0.48
Quintil 5
0.78185247200
8833
0.75168378163
0842
0.77854326813
3283
0.73720885131
5501
0.80890000000
0003
0.82000000000
0003
5%25%45%65%85%
Tasa neta de asistencia Bachillerato
BRECHA Quintil 1 y 5 10% 7% 5% 4% 3% 3% BRECHA
Quintil 1 y 5 48% 38% 37% 33% 36% 34%
Escolarización por edadPersonas de 5 a 18 años
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
2006
0.8590000000000
02
0.9480000000000
02
0.9720000000000
02
0.98 0.9790000000000
02
0.9680000000000
02
0.9590000000000
02
0.923 0.8600000000000
02
0.802 0.7570000000000
02
0.7180000000000
02
0.6780000000000
03
0.488
2011
0.9301749107019
44
0.9659795224185
91
0.9896400590794
4
0.9928131341528
22
0.9922223720531
52
0.9882037265820
7
0.9915522379801
23
0.971290571199
0.9511614827790
98
0.9074628507936
21
0.8614909112642
58
0.8274296570148
86
0.7496230779289
24
0.5771646188563
51
45%
55%
65%
75%
85%
95%
% p
ers
on
as
qu
e a
sist
en
a c
lase
s
∆ 7% 2% 2% 1% 1% 2% 3% 5% 9% 11% 10% 11% 7% 9%
Fuente: INEC, ENEMDU
MatrículaEducación Inicial, Básica y Bachillerato
Año lectivo Público Fiscomisional Particular Total2006-2007 2.424.042 141.805 911.290 3.477.1372011-2012 3.010.427 203.480 923.754 4.137.661 VARIACIÓN 586.385 61.675 12.464 660.524
2006-2007 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-20120
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
2,424,042 2,670,175 2,809,354 2,901,318 3,010,427
141,805 215,471
231,158 247,820 203,480 911,290
895,731 942,515 952,649 923,754
Particular
Fiscomisional
Pública
Nú
me
ro d
e e
stu
dia
nte
s
Fuente: MINEDUC, SINEC 2006-2007; AMIE 2011-2012.
• Se reestablece la rectoría del Estado
sobre el sistema educativo nacional.
• Se organiza un nuevo modelo de
gestión educativa para acercar la
atención a los ciudadanos y lograr
servicios educativos completos y
pertinentes en cada circuito educativo.
• Se invierte la dinámica para el
mejoramiento del servicio educativo.
2. Reorganización del servicio educativo
Ministerio centralizado administrativa y financieramente
Estructura por áreas temáticas
Ministerio desconcentrado en 9 Zonas,
140 Distritos y1134 Circuitos
Estructura por procesos
AHORAANTES
Funciones: - administrar el
sistema educativo público
- pagar sueldos a los funcionarios
Funciones: • Diseñar políticas
públicas• Planificar estrategias de
implementación • Supervisar su ejecución
Ministro
SubsecretaríaGeneral Administrativa
Financiera
Subsecretaria de Educación
DINSE
PAE
SINAB
21 Direcciones Nacionales
3 Subdirecciones Regionales
21 Direcciones Provinciales
21 Direcciones Provinciales Bilingües
6 Direcciones Nacionalidades Indígenas
Coordinaciones Zonales creadas y en funcionamiento
Nuevo modelo de gestión educativa
• Ministerio de Educación: establecer estándares de calidad educativa (descripciones de los logros esperados de los actores e instituciones del sistema educativo);
• Establecimientos educativos: autoevaluarse y crear planes de mejora;
• Asesores educativos: orientar la gestión institucional de instituciones educativas;
• Auditores educativos: realizar evaluación externa de instituciones educativas.
• Instituto Nacional de Evaluación Educativa: evaluar aprendizajes de estudiantes y desempeño de profesionales, y entregar a los establecimientos educativos;
• Ministerio de Educación: crear un sistema de incentivos para instituciones educativas y darles información detallada de los resultados de su evaluación.
Nueva dinámica para mejorar el servicio educativo
3. Generación de políticas y lineamientos para mejorar el servicio educativo
• Establecimiento de estándares de calidad educativa
• Actualización del currículo nacional
• Fortalecimiento de la evaluación educativa
• Redefinición de un nuevo modelo de apoyo y seguimiento
• Revalorización de la profesión docente
• Funciones del Instituto Nacional de Evaluación Educativa:
- Construir instrumentos de evaluación referidos a estándares
- Evaluar el sistema educativo nacional
• Funciones del Ministerio de Educación:
- Definir políticas públicas de evaluación educativa y rendición social de cuentas
- Establecer estándares e indicadores de evaluación educativa
Fortalecimiento de la evaluación educativa
Revalorización de la carrera docente
• Ingreso al magisterio
• Nueva carrera docente
(escalafón meritocrático)
• Formación continua
(desarrollo profesional)
• Formación inicial (creación
de la UNAE)