Estudio ad TIC FundAuna

8/8/2019 Estudio ad TIC FundAuna

1/125

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

FRENTE A LAS TECNOLOGAS DE LA

INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES

EN ESPAA


2/125

2

NDICE

1 LAS TIC Y LA DISCAPACIDAD: OPORTUNIDAD DE

INTEGRACIN O FACTOR DE EXCLUSIN

Pg. 3

2 DATOS ESTADSTICOS DE LAS PERSONAS CONDISCAPACIDAD EN ESPAA Y EN EL CONTEXTOEUROPEO

Pg. 5

3 MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN ESPAA Y ENEUROPA

Pg. 11

4 RESULTADOS DE LA ENCUESTA EL USO YAPROVECHAMINETO DE LAS TIC POR LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD; TELFONO MVIL, ORDENADOR EINTERNET

Pg. 25

5 ACCESIBILIDAD Pg. 99

6 AYUDAS TCNICAS Pg. 111

7 CONCLUSIONES Pg. 122


3/125

3

1. LAS TIC Y LA DISCAPACIDAD: OPORTUNIDAD DEINTEGRACIN O FACTOR DE EXCLUSIN

En primer lugar, hay que destacar que este estudio se sita en el marco del nuevo conceptode la discapacidad que se centra en la defensa de los derechos humanos y de la ciudadana.A lo largo de la pasada dcada, organizaciones de personas con discapacidad de todo elmundo han trabajado con el respaldo de los organismos internacionales a favor de un nuevoconcepto de la discapacidad.

Bajo este nuevo planteamiento que supera el esquema mdico de la persona con

discapacidad como paciente, como agente pasivo al que hay que aliviar, aparece hoy unapersona con discapacidad agente, sujeto activo y usuario, que quiere participar en todo loque le concierne.

A partir de este nuevo esquema y aprovechando la oportunidad que brinda a la sociedad ElAo Europeo de las personas con discapacidad 2003, se ha realizado un estudio sobre lasituacin de estas personas frente a las Tecnologas de la Informacin y de lasComunicaciones (TIC). El objetivo ltimo de este estudio consiste por un lado en promover la integracin de este grupo social mediante el aprovechamiento de lasposibilidades que ofrecen estas tecnologas, y por otro eliminar las barreras existentes a lasmismas a travs de las ayudas tcnicas o la cultura del Diseo Universal o el Diseo para

Todos.

Ya en 1993 la Organizacin de las Naciones Unidas en la Resolucin Normas estndarsobre la igualdad de oportunidades de las personas con minusvala, reconoca que las barreras del entorno constituyen obstculos ms graves a la participacin social de laspersonas con discapacidad que las limitaciones funcionales. Estemos o no de acuerdo conello, lo que s es evidente es que las personas con discapacidad se siguen enfrentando amltiples obstculos a la hora de integrarse en la sociedad.

Efectivamente, las personas con discapacidad tienen un elevado riesgo de exclusin social.Barreras de todo tipo: fsicas, financieras y de formacin, dificultan su participacin en la

sociedad. Son las TIC un nuevo factor de exclusin o, al contrario, son una oportunidadpara la integracin?

Si la referencia es Internet, por ser este el elemento ms representativo de la Sociedad de laInformacin (SI), se observa que la Red ofrece mltiples barreras a las personas conlimitaciones visuales si el PC no traslada el documento a voz o a Braille. Ocurre algo parecido con las personas con limitaciones fsicas que no siempre pueden acceder a la pantalla el ratn o las personas con discapacidad intelectual que se desorientan ante lacomplejidad de la informacin. Si a este tipo de trabas se aaden las que tienen otro origencomo son los escasos medios econmicos, la falta de formacin, de prctica laboral etc. sellega a la conclusin de que las TIC son una oportunidad para las personas con minusvala


4/125

4

siempre que la sociedad sea capaz de hacerles accesible la SI.

Se plantea por tanto el reto de conseguir la mayor accesibilidad posible y su compatibilidad

con las tecnologas de ayuda. En ese caso, las TIC traern consigo innumerables beneficios,ventajas y nuevas oportunidades de trabajo, de formacin y de ocio.

La Sociedad es hoy ya consciente de estas ventajas. As en la Conferencia Europea deNuevas Tecnologas y Discapacidad celebrada los das 6 y 7 de febrero de 2002 durante laPresidencia Espaola del Consejo de la Unin Europea, representantes del sector de lasnuevas tecnologas, de las administraciones y expertos en el mundo de la discapacidad,plantearon una serie de objetivos de gran inters: la conveniencia de reflexionar sobre laforma en que los avances tecnolgicos hacen posible la incorporacin de las personas condiscapacidad a la nueva SI, la identificacin de iniciativas que impulsan la e-accesibilidad yel Diseo para Todos, el acercamiento del colectivo a la industria proveedora de tecnologa

y, por ltimo, la importancia del papel incentivador de los poderes pblicos. La celebracinde esta Conferencia deja patente el valor que se concede a las TIC, como oportunidadnica para mejorar la integracin de las personas con discapacidad. Sin embargo, todavaqueda hoy un largo camino por recorrer.


5/125

5

2. DATOS ESTADSTICOS DE LAS PERSONAS CONDISCAPACIDAD EN ESPAA Y EN EL CONTEXTO EUROPEO

Recientemente en Espaa y tras unos aos de sequa estadstica, se han hecho pblicosgran nmero de datos en materia de discapacidad. La aparicin en 2001 de los resultados preliminares y en 2002 de los datos detallados de la Encuesta sobre Discapacidades,Deficiencias y Estado de Salud (1999), realizada por el Instituto Nacional de Estadstica,con la colaboracin tcnica y financiera del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales yde la Fundacin ONCE, han cerrado un periodo en el que la nica fuente nacional deinformacin, sin contar con los datos recogidos en las encuestas nacionales de salud y losdatos sobre ayudas y prestaciones gestionadas por las administraciones pblicas, era laEncuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Minusvalas de 1986.

En el contexto internacional, la Oficina Estadstica de Naciones Unidas ha abierto al pblico a travs de Internet, la informacin contenida en la base de datos internacionalsobre discapacidades DISTAT1. Tambin puede consultarse a travs de Internet la Base deDatos Europea Salud para Todos (HFA-DB) de la Organizacin Mundial de la Salud1.

En Europa, la informacin disponible sobre las personas con discapacidad procede de dosestudios EUROSTAT, uno publicado en 1995 y otro en el ao 2001, realizado a partir delos resultados del Panel de Familias de la Comunidad Europea 1996.

La comparacin de datos estadsticos sobre personas con discapacidad entre diferentes pases, no siempre resulta posible, ya que le obtencin de datos se realiza a travs de

diferentes metodologas y distintos conceptos de discapacidad.2.1 La Discapacidad en Espaa

En lo que se refiere al conocimiento cuantitativo de la discapacidad en Espaa, el avance deresultados de la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Minuvalias, indica que enEspaa hay 3.528.221 personas con alguna discapacidad, lo que en terminos relativossupone un 9% de la poblacin total2.

De acuerdo con los anlisis de la citada encuesta realizados por los socilogos AntonioJimnez Lara y Agustn Huete Garca, la probabilidad de padecer una discapacidad

aumenta con la edad debido, fundamentalmente, al aumento de las enfermedades y delpropio envejecimiento. Aunque la discapacidad puede estar presente en todas las edades dela vida, no hay duda que en edades avanzadas y sobre todo teniendo en cuenta las proyecciones de envejecimiento de la poblacin en los prximos aos, es dnde ladiscapacidad adquiere ms importancia. Segn la encuesta, ms del 32% de las personasmayores de 65 aos tiene alguna discapacidad mientras que entre las personas que tienen

1http://esa.un.org/unsd/disability;http://euro.who.int/hfadb

2 La Encuesta se ha aplicado a la poblacin residente en domicilios particulares, y por lo tanto excluye a laspersonas discapacitadas que viven en centros residenciales


6/125

6

entre 6 y 44 aos la proporcin no llega ni al 5%.

Llama la atencin que ms de la mitad de las personas con discapacidad en Espaa han

superado la edad de la jubilacin. Este hecho, una vez ms, evidencia la estrecha relacinexistente entre envejecimiento y discapacidad.

Tabla 2.1 Nmero de personas con discapacidad y estimacin de prevalencia de las situaciones dediscapacidad, por edad.

Grupo de edad Personas con Discapacidad Estimacin de prevalencia

0-5 aos 49.576 2,2%6-14 aos 61.337 1,7%15-24 aos 110.285 1,9%

25-34 185.906 2,8%35-44 aos 230.251 4,0%45-54 aos 305.909 6,4%55-64 aos 512.304 13,0%65 aos y ms 2.072.652 58,74%Total 3.528.220 9,0%Fuente: Instituto Nacional de estadstica, Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999,ResultadosDetallados. Madrid, INE, 2001

En la tabla 2.1 se aprecia que el aumento de la prevalencia de las situaciones dediscapacidad se acelera a partir de los 50 aos.El grfico 2.1 muestra con claridad cmo afecta la edad a la prevalencia de lasdiscapacidad, ya que existe una relacin muy directa entre el colectivo de mayores y laexistencia de discapacidades. El grfico pone de manifiesto que a medida que aumenta laedad, la proporcin de personas discapacitadas, respecto a las que no lo son, aumentasignificativamente.

Grfico 2.1 Distribucin de las personas mayores por tramos de edad y condicin.

De 65 a 69

aosDe 70 a 74

aosDe 75 a 79

aosDe 80 a 84

aosDe 85 y ms

aos

Discapacitados

No discapacitados0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Fuente: ACCEPLAN Plan de Accesibilidad 2003-2010 Libro Blanco a partir de INE (2001)


7/125

7

Desde una perspectiva de gnero, la encuesta indica que ms de la mitad de las personascon discapacidad son mujeres (58%) como consecuencia de la mayor y ms pronta

mortalidad masculina que causa un mayor nmero de mujeres en las edades avanzadas mspropicias a las discapacidades. Al contrario, entre los 6 y los 44 aos hay un 32% ms dehombres que de mujeres con discapacidad. En el grfico 1. Se observan estas tendencias.

Grfico 2.2Pirmide de la Poblacin con discapacidad y de la Poblacin Total en Espaa

Fuente: La Discapacidad en cifrasInstituto Nacional de estadstica, Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999,Avance deresultados. Datos Bsicos. Madrid INE, 2001

Dada la dificultad que plantea la deteccin de discapacidades en nios menores de 6 aos,los datos de la encuesta hablan de limitaciones en vez de discapacidades. Por ejemplo tener habla dificultosa, dificultades para andar o imposibilidad de hacer las cosas como losdems nios se consideran limitaciones. El nmero de nios con limitaciones asciende a

un 2,2 % de la poblacin en esa edad.En cuanto a los distintos tipos de discapacidades, destaca como ms frecuente ladiscapacidad para desplazarse fuera del hogar que afecta a un 20% de la poblacin dems de 6 aos seguida por la de realizar las tareas del hogar (13%) y las otrasdiscapacidades relacionadas con la motricidad como desplazarse dentro de la casa (12%)y utilizar brazos y manos(11%). Les siguen en importancia las discapacidades para very or(10%). Las discapacidades de autocuidado, aprendizaje, relacin y comunicacintienen menor relevancia.

2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000

0 a 4 aos

5 a 9 aos

10 a 14 aos

15 a 19 aos

20 a 24 aos

25 a 29 aos

30 a 34 aos

35 a 39 aos

40 a 44 aos

45 a 49 aos

50 a 54 aos

55 a 59 aos

60 a 64 aos

65 a 69 aos

70 a 74 aos

75 a 79 aos

80 a 84 aos

85 y ms aos

Mujeres (Pobl. Total) Varones (Pobl. Total) Mujeres con discapacidad Varones con discapacidad


8/125

8

Grfico 2.3Distribucin de las discapacidades de la poblacin espaola, por tipos de discapacidad,1999.(Datos referidos a personas de 6 y ms aos)

20%

13%

12%

11%

10%

10%

8%

6%

6%4%

Desplazarse fuera del hogar

Realizar las tareas del hogar

Desplazarse

Utilizar brazos y mano s

Ver

Or

Cuidar de s mism o

Aprender, aplicar conocimientos y desarrollar tareas

Relacionarse con otras personas

Comunicarse

Fuente: La Discapacidad en Cifras.INE. Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y estado de Salud 1999. Avance de Resultados. Datos Bsicos .

Segn la encuesta las deficiencias que causan mayor nmero de discapacidades son lasosteoarticulares que representa el 27%. Les siguen las deficiencias visuales y auditivas quecausan, cada una de ellas aproximadamente el 18% de las discapacidades. Las deficienciasmentales y el grupo de otras deficiencias3 suponen el 11% del total. El resto de lasdeficiencias, viscerales, del sistema nerviosos y las del lenguaje, habla y voz, son menossignificativas.

Grfico 2.4Deficiencias que han causado las discapacidades de la poblacin espaola,1999 (Datosreferidos a personas de 6 y ms aos).

3 Este grupo incluye las deficiencias mltiples y las no clasificadas en otros apartados


9/125

9

27%

18%

17%

11%

11%

7%

6%1%

2%

Deficiencias osteoarticulares

Deficiencias visuales

Deficiencias del odo

Otras deficiencias

Deficiencias mentales

Deficiencias viscerales

Deficiencias del sistema nervioso

Deficiencias del lenguaje, habla y voz

No consta

Fuente:La Discapacidad en Cifras.INE. Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y estado de Salud 1999. Avance de Resultados. Datos Bsicos

En trminos de poblacin, la tabla 2.2 refleja el nmero de personas discapacitadas que hayen Espaa por tipo de deficiencia.

Tabla 2.2Poblacin con discapacidades segn las deficiencias que las han causado por grandesgrupos de edad y gnero (Datos referidos a personas de 6 y ms aos). Espaa 1999.

(**) Esta cifra no incluye las personas con discapacidad de 0 a 5 aos (49.576 personas). Su suma asciende a 3.528.220 personascon discapacidad, cifra reflejada en la tabla 2.1 de la pgina 5.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias, y Estado de Salud, 1999. Avancede Resultados. Dtos bsicos. Madrid 2001

Siguiendo con los datos de la encuesta, en Espaa hay 2.215.000 personas condiscapacidades para las actividades de la vida diaria. Dentro de ellas, 1.450.000 personastienen una discapacidad severa o total y necesitan ayuda de otra persona para realizar tareascomo el cuidado personal, tareas del hogar, desplazamientos etc. Casi un milln de estaspersonas tienen ms de 65 aos.

Nmero de

personas

Tasa por

1.000

habitantes

Nmero de

personas

Tasa por

1.000

habitantes

Nmero de

personas

Tasa por

1.000

habitantes

Deficiencias mentales 287.329 9,4 227.542 35,4 514.871 13,9Deficiencias visuales 262.814 8,6 567.961 88,3 830.775 22,4Deficiencias del odo 278.654 9,1 542.219 84,3 820.873 22,2Deficiencias del lenguaje, habla y voz 21.813 0,7 31.733 4,9 53.546 1,4Deficiencias osteoarticulares 498.397 16,3 757.413 117,7 1.255.810 33,9Deficiencias del sistema nervioso 131.096 4,3 168.330 26,2 299.426 8,1Deficiencias viscerales 116.135 3,8 208.715 32,4 324.850 8,8Otras deficiencias 46.912 1,5 474.703 73,8 521.615 14,1No consta 28.345 0,9 47.493 7,4 75.838 2,0Total personas con discapacidad (*) 1.405.992 45,9 2.072.652 322,1 3.478.644 93,9

(*) Una misma persona puede estar en ms de una categora de discapacidad

De 6 a 64 aos de 65 aos y ms Total

**


10/125

10

Segn indica el Libro Blanco del Plan de Accesibilidad 2003-2004 de acuerdo con lasestimaciones del INE, se espera que el nmero de personas con discapacidad aumente enlos prximos aos. En el 2020 la poblacin mayor de 64 aos ser de 7. 845.1127 lo que

supone un 20% de la poblacin frente al 16% actual. La proporcin de las personas condiscapacidad aumentar del 9% actual a un 10%.

2.2 La Discapacidad en Europa

Segn el estudio La Discapacidad y exclusin social en la Unin Europea, Tiempo deCambio, herramientas para el cambio

4, no hay datos comparables sobre las personas con

discapacidad de los distintos Estados miembros entre los que existen diferenciasimportantes entre los ndices discapacidad. Como ya se ha mencionado anteriormente, lasdiferencias conceptuales de la discapacidad y las metodolgicas de la recogida de datos, ascomo otras causas como los diferentes niveles de sensibilizacin, la calidad de los servicios

ofrecidos y en nivel de integracin, entre otros, explican estas diferencias tan significativas.

Las dos publicaciones de EUROSTAT sobre las personas con discapacidad5, hanencontrado diferencias importantes entre los ndices de poblacin discapacitada de losdistintos pases de la Unin Europea. La media de la poblacin europea que sufre algn tipode discapacidad asciende al 12% segn el estudio de 1995 y al 13% segn el estudio,realizado en 1996 de los resultados del Panel de Familias de la Unin Europea en 14Estados miembros6.

4 Coleccin CERMI n 75 . Eurostat 1995 Statistics in Focus 1995/10 personas con discapacidad : datos estaditicos

. Eurostat 2001 E.Cambois, Disability and Social Participation in Europe, basado en datos de ECH, WaveIII,19966 Suecia no particip


11/125

11

3. MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN ESPAA Y ENEUROPA

El ao 2003 declarado por el Consejo de la Unin Europea como Ao Europeo de lasPersonas con Discapacidad no slo ha servido para crear una mayor conciencia socialsobre la realidad de las personas con discapacidad sino que ha supuesto un gran avance enmateria de legislacin social.

3.1 Espaa

En Espaa se han puesto en marcha importantes iniciativas, entre las que destaca laaprobacin de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre de, Igualdad de oportunidades, nodiscriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Esta Ley

que completa y renueva la Ley de Integracin Social de los Minusvlidos (LISMI)responde a los nuevos planteamientos de la discapacidad. La lucha contra la discriminacina partir de la igualdad de trato y de oportunidades y la accesibilidad universal, como nuevasestrategias, se suman a las acciones de accin positiva desarrolladas por la antigua LISMI,para garantizar los derechos de las personas con discapacidad en todos los mbitos de lavida poltica, econmica, cultural y social.

Como novedades destacan entre otras: El compromiso de las Administraciones Pblicas en establecer medidas contra la

discriminacin (prohibiciones de conductas discriminatorias, exigencias deaccesibilidad)y de proteccin (sistema arbitral para la resolucin de las quejas de los

discapacitados y tutela judicial para reparar las violaciones de los derechos de laspersonas con discapacidad). El fomento del dialogo civil al integrar a las asociaciones ms representativas de las

personas con discapacidad en el desarrollo de la ley. La fijacin de un calendario para el cumplimiento de las medidas adoptadas en la ley. La defensa el principio de transversalidad. La ley debe alcanzar todos los mbitos. (

justicia, educacin, empleo, Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, losservicios pblicos etc.)

De acuerdo con este principio de transversalidad, la ley incluye entre sus mbitos deaplicacin a las telecomunicaciones y la SI. Las tecnologas as como los productos y

servicios relacionados con la SI se incluirn en la regulacin de las condiciones bsicas deaccesibilidad. Estas condiciones debern ser aprobada por el Gobierno en el plazo de dosaos, desde la entrada en vigor de la ley, y sern obligatorias en el plazo de cuatro a seisaos para todos los productos y servicios nuevos y en el plazo de ocho a diez aos para losexistentes. En la ley se prev tambin el fomento del desarrollo tecnolgico.

Como respuesta a esta ley y para su puesta en marcha se ha elaborado el Plan Nacionalde Accesibilidad 2004-2012 y el II Plan de Accin para las Personas con Discapacidad2003-2007.

El Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012, aprobado el 25 de julio de 2003, es un


12/125

12

instrumento previsto en la Ley de Igualdad de Oportunidades, al que se puede considerarcomo pionero en la Unin Europea ya que persigue la accesibilidad integral no slo delmedio fsico sino tambin del transporte y de la comunicacin. En el Plan, que comprende

un periodo de actuacin de 8 aos, se prevn tres fases trienales para su implementacin yuna aportacin del IMSERSO de 120, 3 millones de euros para los tres primeros aos.

El Plan establece una serie de objetivos tendentes a la implantacin de la accesibilidaduniversal a travs de la generalizacin del "Diseo para Todos" y la realizacin de lasadaptaciones que sean necesarias en distintos mbitos de actuacin (urbanismo,arquitectura, transporte y comunicacin e informacin) con especial incidencia en lastelecomunicaciones y la SI. Como objetivos prioritarios destacan la realizacin de estudios,en los dos primeros aos, para el desarrollo del Plan; el establecimiento de las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin previstas en la Ley; y la promocin de laaccesibilidad y las medidas contra la discriminacin sobre todo en las Administraciones

Pblicas. El Plan, establece una serie de estrategias y actuaciones para el cumplimiento deestos objetivos, contando, dada la magnitud de la labor, con la colaboracin del conjuntode la Administracin Pblica y de la sociedad civil (empresas y entidades sin nimo delucro).

Las iniciativas o actuaciones que promulga este Plan que hacen referencia a las TIC seindican en el capitulo 5 de este informe dedicado a la Accesibilidad.

El II Plan de Accin para las Personas con Discapacidad 2003-2007, diseado tambincomo instrumento de la Ley de Igualdad de Oportunidades, se aprueba el 5 de diciembre de2003. Este Plan establece una poltica de atencin integral a las personas con discapacidad

y a las familias cuidadoras. El Plan est dotado de una aportacin del Ministerio de Trabajoy Asuntos Sociales que asciende a 12.698 millones de euros. Estructurado en cuatro reas,recoge mediadas para evitar la discriminacin y medidas de accin positiva para favorecerla igualdad. Las reas son las siguientes:

rea I: Atencin a personas con graves discapacidades. rea II: Polticas de insercin laboral rea III: Promocin de accesibilidad rea IV: Cohesin de los servicios territoriales

A continuacin, las tablas adjuntas enumeran las medidas que inciden en las TIC.

Tabla 3.1Medidas y lneas de actuacin del rea I

Lnea de actuacin Medidas Organismos responsables

Poltica Fiscal y de Rentas Reduccin del IVA en la adquisicinde ayudas tcnicas para personasgravemente afectadas.Rgimen de ayudas pblicas paracontribuir a sufragar los costes

MH

MTAS-CCAA


13/125

13

derivados de la obligacin de realizarajustes razonables en entornos,

productos y servicios.

Asistencia social Nueva lnea de subvenciones ycofinanciacin para adquisicin detecnologas de apoyo y ayudas tcnicas

para las actividades de la vida diaria enlas Convocatorias del MTAS

MTAS (SGAS)

Sistema pblico de prestacioneseconmicas

Establecimiento de acuerdo conCC.AA de un marco regulador demnimos para concesin de ayudas

pblicas para adaptaciones deentornos, tecnologas de apoyo yayudas tcnicas para personas condiscapacidad.

MTAS-CCAA

Innovacin y mejora de la calidad Desarrollo de fondos documentales,

lnea de publicaciones y portales deinformacin

MTAS (IMSERSO)

Tecnologas de apoyo en el hogar Impulso de los servicios deteleasistencia mdica y social,hacindolos accesibles a las personassordas.Fomento de servicios accesibles deemergencia con transporte adaptado.

Desarrollo de sistemas domticos decontrol de entornos .Mayor cobertura econmica paraadquisicin de ayudas tcnicas.Fomento y apoyo a la creacin deUnidades de Ayudas Tcnicas.

MTAS(IMSERSO) MSC-CC.AA-FEMP.

MTAS (IMSERSO) MSC-CC.AA-CCLL.

MTAS (IMSERSO),MCYT.

MTAS (IMSERSO), CCAA.

MTAS (IMSERSO)

Informacin y asesoramiento a familias Apoyos para facilitar el acceso yutilizacin de tecnologas informaciny comunicaciones.Promocin de una lnea de informaciny difusin dirigida a familiares en elPortal de Ciudadano de la Admn.Pblica y en los portales y programaseditoriales de las Organizaciones dePersonas con Discapacidad.

MTAS (IMSERSO), MCYT

MTAS-MECE-MAP-ONGs

Respeto por la autonoma y por el

estilo de vida propio

Tecnologas de apoyo y de ayudas

tcnicas.Centros o Unidades de VidaIndependiente.

MTAS CC. AA, ONGs

MTAS, CC.AA. ONGs

Fuente: II Plan de Accin para las personas con discapacidad 2003-2007

Tabla 3.2Medidas y lneas de actuacin del rea II


Desarrollo de normas legales y Investigacin y promocin de la MTAS (IMSERSO)


14/125

14

tcnicas Accesibilidad a entornos, procesos ypuestos de trabajo

Entornos, procesos y puestos de trabajo

accesibles y no discriminatorios

Desarrollo de una lnea I+D sobre

adaptaciones ergonmicas ytecnologas de apoyo para eldesempeo de puestos de trabajo pordiferentes tipos de discapacidad.

MTAS, MCyT, IMSERSO

Impulso a la participacin y defensajurdica.

Creacin y mantenimiento de un ForoVirtual contra la Discriminacinabierto al debate, formulacin de

propuestas y divulgacin deconocimientos y buenas prcticas.

MTAS (IMSERSO)

Oportunidades de empleo de lasociedad de la informacin.

Impulso del teletrabajo con apoyosespecficos para los trabajadores con

problemas de movilidad ycomunicacin.

Impulso de programas deteleformacin a travs de lainformtica y las comunicaciones paraaquellas personas con dificultades paraformarse de un modo msconvencional.Favorecer el acceso de lasorganizaciones y personas condiscapacidad a los programas pblicosde alfabetizacin digital y a las ayudaseconmicas para la adquisicin ydifusin de las TIC.Consideracin de las TIC, comocomponentes de las actuales medidasde adaptacin del puesto de trabajo yde Apoyos y adaptaciones.Introduccin de mdulos sobre manejoy uso de las TIC que tengan en cuentala perspectiva de gnero.Favorecer el acceso de los trabajadorescon discapacidad, al Programa deFormacin en Telecomunicaciones.

MTAS (SGE)

MTAS (INEM)

MTAS-MCYT

MTAS (SGE)

MTAS (INEM)

MCYT-MTAS

Avances e innovaciones en el sistemade apoyos al empleo.

Desarrollo plan de accesibilidad almedio de trabajo con acciones

especficas de investigacin,asesoramiento y ayudas financieras.

MTAS,MCYT.IMSERSO

Personas con parlisis cerebral Potenciacin de la utilizacin denuevas tecnologas de la informacin ycomunicacin y prestaciones tcnicasmediante un Manual de AyudasTcnicas

MTAS (INEM)



15/125

15

Tabla 3.3Medidas y lneas de actuacin del rea III

Lnea de actuacin Medidas Organismos responsablesEstudios sectoriales previstos en la Leyde 51/2003 de 2 de diciembre deIgualdad de Oportunidades, nodiscriminacin y accesibilidaduniversal de las personas condiscapacidad

Estudios integrales en el marco delPlan de Choque para el Impulso de laAdministracin Electrnica en Espaa.Estudios integrales sobre laaccesibilidad a bienes y serviciosrelacionado con las TIC.

MTAS-MAP-IMSERSO

MTAS-MCYT-IMSERSO

Normas legislativas de desarrollo de laLIONDAU sobre condiciones bsicasde accesibilidad y no discriminacin.

Norma sobre condiciones bsicas deaccesibilidad y no discriminacin parael acceso y utilizacin de lastecnologas y servicios relacionadoscon la sociedad de la informacin,medios audiovisuales y medios decomunicacin.

MYCT, MTAS (IMSERSO)

Normas Tcnicas y Protocolos enmateria de accesibilidad y nodiscriminacin

Elaboracin y difusin de una NormaTcnica sobre Televisin digitalaccesible.Difusin de las Normas Tcnicas UNE139801 Aplicaciones Informticas

para Personas con Discapacidad.Impulso a la difusin e implantacin delas Directrices de Accesibilidad a las

pginas WEB de la AGE

MYCT,MTAS (IMSERSO)

MTAS,MF-IMSERSO

MTAS-MAP-IMSERSO

Manuales y guas de buenas prcticas Gua Domtica y Tecnologas deapoyo en Centros, inmuebles y

viviendas para personas condiscapacidad gravemente afectadas.

MTAS-CCAA-IMSERSO

Gestin y seguimiento del sub- programa de tecnologas de apoyo enel marco del Plan nacional I+D+I2004-07

Elaboracin de convocatorias peridicas para la presentacin de proyectos en coordinacin con elMinisterio de Ciencia y Tecnologa.

MTAS-MCYT

Incorporacin de la e-inclusin en losPlanes y Programas Nacionales eInternacionales

Participacin en el Programa e-Europafomentando y difundiendo laaccesibilidad electrnica.Coordinacin de la Red de Centros deExcelencia en Diseo para Todos y enAccesibilidad Electrnica.Fomento de la formacin y divulgacin

en accesibilidad electrnica y de la participacin en la Sociedad de laInformacin y el Conocimiento.Desarrollo de proyectos deaplicaciones de tecnologas de apoyoque proporcionen calidad de vida a loscolectivos con discapacidad.

MCYT, MTAS (IMSERSO)

MTAS (IMSERSO)

MCYT-MTAS (IMSERSO)

MCYT-MTAS (IMSERSO)

Fomento de la Transferencia deResultados de Investigacin yDesarrollo e Innovacin en tecnologas

para personas con discapacidad

Evaluacin continua de la situacin delas tecnologas para personas condiscapacidad incluyendo lasTecnologas con Diseo para todas las

personas.

MTAS (MSERSO)


16/125

16

Puesta en marcha del Aula Abierta enTecnologa y Accesibilidad.Cooperacin a nivel europeo e

internacional para el conocimiento detecnologas disponibles para personascon discapacidad y mayores.

MTAS (IMSERSO)

MTAS (IMSERSO)

Adquisicin preferente por lasAdministraciones Pblicas de bienes yservicios accesibles.

Inclusin de una clusula quefavorezca la accesibilidad en los

pliegos tcnicos de los contratos quetengan por objeto la adquisicin de

bienes, productos y servicios por partede las AA.PP.

MAP-MTAS

Actuaciones prioritarias en serviciospblicos de la A.G.E.

Programas de actuaciones en laAdministracin en lnea accesible enel marco del Plan de Choque para elImpulso de la Administracin

Electrnica en Espaa.

MAP-MCYT-MTAS

Actuaciones prioritarias en el marco dela Sociedad de la Informacin

Elaboracin de un estudio integralsobre el acceso de las personas condiscapacidad a los medios decomunicacin con la colaboracin delos operadores y organizaciones msrepresentativas.Programa de apoyo a la incorporacindel subtitulado y audiodescripcin enlos servicios de televisin.Plan de desarrollo y ampliacin de lasfunciones del Centro de Intermediacinde telfonos para personas sordas.

MTAS (IMSERSO)

MTAS (IMSERSO)

MTAS (IMSERSO)

Actuaciones prioritarias en el mbitode los servicios a disposicin del

pblico

Programa de actuaciones en serviciosde emergencia: accesibilidad delservicio de emergencia 112 y medios

personales para el acceso

MTAS MECD - MI

Creacin de marcos de coordinacin ycooperacin.

Creacin en el marco del Consejo Nacional de la Discapacidad de unGrupo de Trabajo sobre AccesibilidadUniversidad y Ayudas Tcnicas.Firma de un Convenio-marco decolaboracin IMSERSO-MINISTERIO DE CIENCIA YTECNOLOGA en materia de

tecnologas de apoyo y e-inclusin.Puesta en marcha de una Red deIntercambio de conocimientos y

buenas prcticas en Tecnologas deapoyo.Cooperacin en el marco de la UninEuropea en iniciativas de investigaciny desarrollo de nuevas tecnologas para

personas con discapacidad.

MTAS MCYT IMSERSO

MTAS-MCYT-IMSERSO

MTAS-MCYT-IMSERSO

MTAS (IMSERSO)



17/125

17

Tabla 3.4Medidas y lneas de actuacin del rea IV


Orientaciones comunes Establecimiento de comn acuerdo conlas CC.AA de un Programa deServicios Sociales en lnea en el que sedeterminen las aplicacionesinformticas comunes a desarrollar

MTAS CCAA - SGAS

Organos de cooperacin tcnica Puesta en marcha de Redes deIntercambio de conocimientos y

buenas prcticas en Tecnologas deapoyo

MTAS CCAA ONG- IMSERSO

Planes conjuntos de cooperacin Convenio IMSERSO-CC.LL.-CC.AA

para el desarrollo conjunto deactuaciones dirigidas a la mejora de los planes territoriales de accesibilidad yde implantacin de servicios deteleasistencia domiciliaria.Propuesta de actuaciones conjuntas conel Ministerio de Ciencia y Tecnologay organismos cientficos yuniversitarios para el desarrollo delsubprograma de tecnologas de apoyoen el marco del Plan Nacional I+D+I.Propuesta de actuaciones conjuntas conOrganismos de la Administracin

General del Estado sobre accesibilidaden Oficinas de atencin al pblico y enlas webs pblicas en el marco del plande Choque para el Impulso de laAdministracin Electrnica en Espaa.

MTAS-CCAA-CCLL-IMSERSO

MTAS-MCYT

MTAS-MAP

Informacin y gestin delconocimiento

Creacin de un Sistema deInformacin y Gestin delConocimiento sobre los servicios y

prestaciones a las personas condiscapacidad.Impulso y apoyo a la creacin de

portales temticos en CC.AA., ONG yen Centros de Referencia

MTAS (IMSERSO)

MTAS (IMSERSO)-CCAA-ONG

Centro de Documentacin Ampliacin de la biblioteca delIMSERSO con una SeccinMultimedia de Documentacin enservicios sociales

MTAS (IMSERSO)

Sistema de Valoracin Mantenimiento de la Base de Datos depersonas valoradas como minusvlidas.Desarrollo, en colaboracin con laCC.AA., de procedimientosadministrativos de aplicacionesinformticas para la valoracin dediscapacidades.

MTAS-CCAA-IMSERSO

MTAS-CCAA-IMSERSO

Investigacin e innovacin Propuesta de un rea Sectorial de MTAS-MCYT-IMSERSO


18/125

18

Tecnologas de Rehabilitacin en laestructura del prximo Plan Nacionalde I+D+I.

Puesta en marcha del Programa deServicios Sociales en Lnea queabarcar actuaciones en Informacin,Formacin de especialistas,Procedimientos Administrativos yServicios Asistenciales.

MTAS-CCAA-IMSERSO


El II Plan de Empleo MTAS-CERMI 2002-2004 que renueva el acuerdo suscrito en1997, tiene como objetivo ltimo, incorporar al mayor nmero de personas condiscapacidad al mercado de trabajo ordinario o cuando no sea esto posible al trabajo

protegido. El acuerdo, que tambin persigue mejorar la calidad y la estabilidad en el empleode estas personas, afronta nuevos retos, entre ellos la adaptacin de las personas condiscapacidad a los cambios derivados de la SI. La adaptacin de los programas deformacin, la accesibilidad de los puestos de trabajo y el fomento del teletrabajo as comola transposicin de la Directiva 2000/78/CE, del Consejo de 27 de diciembre del 2000 afavor de la igualdad de trato en el empleo, son algunos de sus temas prioritarios.

Como respuesta a la iniciativa europea e-Europe, el Gobierno, despus del plan INFO XXI,ha puesto en marcha la iniciativa Espaa.es o Programa de Actuaciones para el Desarrollode la Sociedad de la Informacin en Espaa 2004-2005 que contribuye a la integracinsocial de las personas con discapacidad a travs del rea de actuacin navega.es cuyo

objeto es asegurar la integracin en la SI de aquellos ciudadanos actualmente no conectadosy de los colectivos sociales que tienen mayores dificultades para acceder al uso de lasnuevas tecnologas. Ese programa prev en primer lugar la ampliacin y extensin de la redde centros de acceso pblico y gratuito a Internet en banda ancha y en segundo lugardesarrollar un programa de formacin de ciudadanos y colectivos especficos parademostrar las ventajas de Internet y de los nuevos servicios. Dentro de estas accionesdestaca la puesta en marcha de actuaciones especficas para garantizar la accesibilidad delas personas con discapacidad y las personas con necesidades especiales.

Tabla 3.5Resumen de la medidas de Espaa.es que afectan a la actuacin navega.es

MEDIDA DESCRIPCIN RESPONSABLETelecentros (Internet Rural y enBibliotecas Fase II)

Instalar 2000 nuevos centros de acceso pblico a Internet en reas rurales, conBanda Ancha

MCyT (a travs de Red.es) yMAPA, con juntamente conCC.AA y CC.LL

Formacin e integracin Digital Creacin de la Fundacin Navega .es paragestionar los programas de formacin

Fundacin formada por MTAS,MINECO, MECD y MCYT, sector

privado y cajas de Ahorro, encoordinacin con CC.CC y CC.LL.

Fuente: Espaa.es Programa de Actuaciones para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Espaa


19/125

19

Se puede decir, por lo tanto, que para acercar la SI a los ciudadanos hay que completar eldesarrollo de las infraestructuras con acciones de formacin digital, dentro de las cuales sonprioritarias las dirigidas a determinados colectivos desfavorecidos con riesgo de exclusin

digital, como las personas con discapacidad, la tercera edad, los parados, la poblacin queslo posee estudio primarios etc. Esta formacin permitir que los colectivos referidos, alconocer las posibilidades de las nuevas tecnologas, pierden el miedo a la red, e incorporensus ventajas a la vida cotidiana.

Dentro de la lnea de integracin digital, se incluyen una serie de acciones dirigidas a laaccesibilidad de las personas con riesgo de exclusin.

El Plan Nacional I+D+I 2004-2007 firmado en noviembre de 2003 incorpora dentro delgrupo de reas verticales a las tecnologas de la Sociedad de la Informacin. Sin embargoentre los objetivos considerados dentro del aspecto prioritario Vivir una Sociedad de la

Informacin para todos no se vislumbra ninguno dirigido a las personas con discapacidad.

Como actuaciones del MCYT para integrar a las personas con discapacidad en la Sociedadde la Informacin hay que destacar La Ley de Servicios de la Sociedad de laInformacin y del Comercio Electrnico, firmada el 11 de julio de 2002que fija plazos para la accesibilidad de las pginas web pblicas, promueve la adopcin de normas deaccesibilidad para los prestadores de servicios y fabricantes de equipos de hardware ysoftware, hace mencin expresa al principio de no discriminacin y garantiza laparticipacin de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad.

Bajo este mismo prisma, tambin hay que mencionar el convenio firmado el 25 de julio de

2001 entre el MCYT, el CERMI y la Fundacin ONCE para la Cooperacin eIntegracin Social de Personas con Minusvala y para el desarrollo de una Sociedadde la Informacindnde estn integradas las personas con discapacidad. Este acuerdoque persigue la Sociedad de la Informacin para todos, establece una serie de accionesconcretas como son:

Promover la accesibilidad de los servicios pblicos prestados a travs de la Red, ascomo de terminales de acceso: televisin interactiva, etc., mediante accionesnormativas.

Impulsar la adopcin de las directivas de la WAI ( Iniciativa de Accesibilidad de laWeb) en los sitios pblicos. Apoyar el desarrollo de productos y servicios de

tecnologas de la informacin y las comunicaciones, que respondan al concepto delDiseo para Todos.

Apoyar el desarrollo de tecnologas para adaptar los productos y servicio ya existentes preferentemente mediante accesorios estndares y de tecnologas asistivas quecompensen la prdida de funcin.

Promover e implementar programas de formacin especficos adaptados a lasnecesidades del mundo de la discapacidad.

Promover iniciativas para definir normas y estndares en materia de accesibilidad a losproductos y servicios propios de la Sociedad de la Informacin que aseguren desde elorigen la utilizacin universal por todos los usuarios.


20/125

20

3.2 Europa

La Comunicacin de la Comisin sobre Igualdad de Oportunidades de las Personas

con Minusvala de 1996 a travs de la cual se adoptaron losprincipios establecidos en lasNormas estndar sobre la igualdad de oportunidades para las personas conDiscapacidad de la Resolucin de la Asamblea General de Naciones Unidas de 1993,define el nuevo marco poltico en materiade discapacidad.La comunicacin describe laevolucin hacia un planteamiento basado en el reconocimiento del derecho a la igualdadde oportunidades para las personas con minusvala en los Estados miembros y a nivelcomunitario. Describe la estrategia comunitaria a favor del nuevo planteamiento y resalta alempleo y Sociedad de la Informacin como cuestiones de particular importancia enmateria de minusvala. Aunque la responsabilidad principal incumbe a los Estadosmiembros se destaca la valiosa contribucin que podra aportar la Comunidad Europeapromoviendo la cooperacin y fomentando el intercambio y el desarrollo de modelos de

buenas prcticas a escala comunitaria.

Posteriormente, y en virtud de las dos resoluciones anteriores, se incluy en el Tratado deAmsterdam, en vigor desde 1999, un artculo general (art. 13) de lucha contra ladiscriminacin que cubre, entre otros aspectos, la discapacidad. En conformidad con esteartculo, la Comisin adopt un paquete de medidas contra la discriminacin. (COM 1999564 final).

Con la Comunicacin de la Comisin Europea de mayo de 2000 titulada Hacia unaEuropa sin barreras para las personas con discapacidad, se pretende dar un paso msen la poltica sobre discapacidad y se confirma el valor de la contribucin de la UE en la

elaboracin de las polticas y legislacin en esta materia, al crear un marco favorable parala adopcin de nuevas medidas.

Desde el punto de vista jurdico, y en relacin con las Tecnologas de la Informacin y lasComunicaciones hay que destacar la aportacin de la citada Comunicacin que entre las polticas comunitarias en las que se centra, por considerarlas decisivas para suprimir lasbarreras de acceso propone a la SI y las nuevas tecnologas.

La Comunicacin, que propone una accesibilidad horizontal destaca su importancia en elcontexto de la SI. La Unin Europea ha puesto en marcha algunas iniciativas paragarantizar a todos los ciudadanos, las personas con discapacidad entre ellos, el

aprovechamiento de las posibilidades que ofrece la SI. La Comunicacin cita variosejemplos como son : la Directiva 98/10/CE sobre la aplicacin de la oferta de red abierta(ONP) a la telefona vocal y sobre el servicio universal de telecomunicaciones en unentorno competitivo. En el marco de la poltica europea de normalizacin de la SI, llama laatencin la iniciativa de la Comisin de encargar a los organismos europeos denormalizacin la definicin de las necesidades especficas con el fin de contribuir a unamejor integracin de las personas discapacitadas en la SI. Otro ejemplo hace alusin alQuinto Programa Marco de Investigacin y se centra en el desarrollo de interfaces persona/sistema y de sistemas adaptados as como sistemas y servicios inteligentes quepermiten llevar una vida independiente y participar en la SI.


21/125

21

La Comunicacin tambin hace referencia a la promocin del principio de Diseo paraTodos y del diseo de productos y servicios especiales, las llamadas tecnologasasistenciales (TA).

Por ltimo alude a la iniciativa eEuropa. Una Sociedad de la informacin para todos. El8 de diciembre de 1999, la Comisin Europea puso en marcha esta iniciativa con el objetivode poner las posibilidades de la SI al alcance de todos los europeos.

Esta iniciativa se centra en diez reas prioritarias que persiguen conectar a la red y llevar laera digital a cada ciudadano, hogar, escuela, empresa y administracin as como crear unaEuropa de la formacin digital y velar por que todo el proceso sea socialmente integrador.Una de las acciones prioritarias trata de la participacin de las personas con discapacidaden la cultura electrnica. La Comisin est decidida a velar que el desarrollo de la SI tenga plenamente en cuenta las necesidades de los discapacitados. La UE debe analizar las

normas y la legislacin relacionadas con la SI. para asegurar su conformidad con losprincipios de accesibilidad. Recomienda tener en cuenta los requisitos de las personas condiscapacidad en la contratacin pblica de productos y servicios de los mbitos de lainformacin y de las comunicaciones. La iniciativa persigue tambin el que las pginas webdel sector pblico sean accesibles (iniciativa a favor de la accesibilidad de la red WAIwww.w3.org/tr/wai-webcontent) y que se tenga en cuenta el principio del Diseo paraTodos mediante el diseo de mdulos curriculares que beneficien a diseadores y tcnicosas como la creacin de una red europea entre los centros de excelencia nacionales.

Posteriormente, y tras una positiva acogida de la iniciativa por los Estados miembros, en elConsejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000, los Jefes de Estado y de Gobierno se

comprometieron a aplicar una serie de medidas, con plazos concretos para llevar a trminoeEurope, las medidas y los plazos que afectaron tambin al rea de las personasdiscapacitadas.

Como consecuencia de todo ello, El Consejo y la Comisin Europea prepararon un Plan deAccin eEurope 2002 que fue aprobado en el Consejo Europeo de Feira en junio de2000,con el objetivo de conseguir que los objetivos, ya definidos en Lisboa, se cumplieran.El plan se centra en acciones precisas que deben cumplirse en el plazo del2002. El planexige un compromiso por parte de los Estados miembros y de las instituciones europeasque deben proporcionar la financiacin necesaria y eliminar los obstculos que se oponen ala consecucin de los objetivos.

Las distintas acciones se agrupan en torno a tres objetivos:

Una Internet ms rpida, barata y segura:

- acceso a Internet ms rpido y barato- una Internet ms rpida para investigadores y estudiantes- contenidos digitales para redes mundiales- sistemas de transporte inteligentes- redes seguras y tarjetas inteligentes

Invertir en las personas y en la formacin:


22/125

22

- acceso de la juventud europea a la era digital- trabajar dentro de una economa basada en el conocimiento

- participacin de todos en la economa basada en el conocimiento. El Grupo de AltoNivel sobre el Empleo y la Dimensin Social de la SI (ESDIS), en cooperacin con laComisin, llevar un anlisis y un seguimiento de la legislacin y las normasrelacionadas con la SI para asegurar su conformidad con los principios de accesibilidad.Las pginas web del sector pblico y su contenido, en los Estados miembros y lasinstituciones europeas deben disearse de manera que sean accesibles para que losdiscapacitados puedan acceder a la informacin y aprovechar plenamente las posibilidades de la administracin electrnica. En este campo las acciones previstasson:

Publicar una norma de Diseo para Todos sobre la accesibilidad de los productos de la tecnologa de la informacin para mejorar las

posibilidades de empleo y la integracin social de las personas condiscapacidad.

Revisar la legislacin y las normas pertinentes para asegurar suconformidad con los principios de accesibilidad

Aprobar la iniciativa sobre Accesibilidad de la Red (WAI) para sitiosweb pblicos.

Crear y conectar en red centros nacionales de excelencia dedicados alDiseo para Todos y formular recomendaciones relativas a un currculoeuropeo para diseadores ingenieros.

Estimular el uso de Internet:- acelerar el comercio electrnico- administracin en lnea : acceso electrnico a los servicios pblicos- sanidad en lnea

La iniciativa eEurope 2002 ha conseguido muchos logros entre ellos: incremento del nmero de ciudadanos y empresas conectados a Internet apertura a las nuevas generaciones de mviles y multimedia incorporacin de Internet en los centros escolares de la UE transmisin de la necesidad de garantizar la seguridad en el mundo digital defensa de la conveniencia de la Administraciones Pblicas en lnea

renovacin del marco de las telecomunicaciones creacin de un marco jurdico al comercio electrnico creacin de una infraestructura de tarjeta inteligente adopcin de las directrices sobre accesibilidad de la web influencia en la disminucin del precio de acceso a Internet.

Sin embargo, la SI ofrece un potencial que todava no se ha aprovechado y que puedemejorar la productividad y la calidad de vida. Ese potencial a la vista de los avancestecnolgico (banda ancha) no deja de crecer y ofrece oportunidades econmicas y sociales.

El Plan de accin eEurope 2005 sucede al plan 2002 por encargo del Consejo Europeo de


23/125

23

Barcelona. Por un lado pretende fomentar los servicios, aplicaciones y contenidos y porotro la infraestructura de banda ancha y las cuestiones relativas a la seguridad. El nuevo plan constituye una propuesta para que los Estados miembros asuman algunos

compromisos, as como una invitacin al sector privado para que colabore con la Comisiny los Estados miembros. Su prioridad es estimular losservicios, aplicaciones y contenidos einstalar la infraestructura subyacente. Conseguir una Sociedad de la Informacin paratodos sigue teniendo validez para eEurope 2005. Al apoyar la aparicin de plataformas deacceso alternativo, tales como la televisin digital o los sistemas mviles 3G, el nuevo planfacilita an ms la inclusin digital.

Con el fin de afianzar su compromiso a favor de las personas con discapacidad y dereforzar la sensibilizacin sobre este tema, la UE decidi declarar al ao 2003 AoEuropeo de las personas con discapacidad (AEPD). El AEPD ha sido una oportunidadpara las personas con discapacidad para incluir sus derechos entre las prioridades de la UE

y de sus Estados miembros.

El Ao Europeo ha sido capaz de movilizar al conjunto de la sociedad de la UE,entendiendo por ello, la movilizacin de las organizaciones no gubernamentales querepresentan a las personas con discapacidad a nivel nacional, las administraciones pblicas,los interlocutores sociales, las personas con discapacidad y sus familias, las empresas y lasorganizaciones proveedores de servicios. Esta impresionante movilizacin que se hamanifestado a travs de conferencias, debates pblicos, estudios etc. ha permitido llegar a laconclusin que las personas con discapacidad se enfrentan en la UE a numerosos problemascomunes que afectan a toda la sociedad. Y es aqu dnde para combatir la exclusin social,la capacitacin, la accesibilidad, la mejora de la calidad de vida y la autonoma personal las

TIC tienen mucho que ofrecer.

El AEPD ha servido para poner de manifiesto la necesidad de acelerar las acciones ymedidas dirigidas a lograr la igualdad de oportunidades y orientar las actuaciones aacciones ms activas que persigan la plena inclusin de las personas con discapacidad en lasociedad. Asimismo el AEPD ha impreso mayor peso poltico a la promocin de una mayorintegracin de este colectivo.

En otro orden de cosas, hay que considerar la importancia del empleo como elementodecisivo para la integracin de las personas con discapacidad en la sociedad en un sentidoamplio. Las herramientas de la SI abren la puerta del empleo a gran nmero de personas

con discapacidad, que por problemas de accesibilidad o alguna disfuncionalidad no podanacceder a mercado laboral. La Comisin recomienda a las industrias de la SI que asegurenla aplicacin de las normas referidas a los equipos de fcil utilizacin para mejorar laempleabilidad de las personas con discapacidad.

La Directiva 2000/78/ CE del Consejo de 27 de noviembre de 2000 da un paso ms en la promocin del empleo de las personas con discapacidad. La Directiva tiene por objetoestablecer un marco general para luchar contra la discriminacin y aplicar el principio deigualdad de trato. Entre los motivos de discriminacin se seala la discapacidad. LaDirectiva especifica en uno de sus artculos que los empresarios debern hacer los ajustesrazonables, es decir, tomar las mediadas adecuadas para permitir a las personas con


24/125

24

discapacidades acceder al empleo, progresar profesionalmente y formarse.

La Resolucin del Consejo de 15 de julio de 2003 sobre el fomento del empleo y de la

inclusin social de las personas con discapacidad invita a los Estados miembros a:

Proseguir los esfuerzos para eliminar los obstculos para la integracin y la participacin en el mercado laboral de las personas con discapacidad, estableciendomedidas de igualdad de trato.

Proseguir los esfuerzos para que el aprendizaje permanente sea ms accesible a las personas con discapacidad y para ello prestar especial atencin a la utilizacin sinobstculos de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin e Internet.

No hay duda que el espritu de la UE va en esta lnea y las herramientas de las TIC puedenser una ayuda muy valiosa para perseguir estos objetivos.

Por ltimo, hay que resaltar la Comunicacin de 30 del 10 de 2003 titulada Igualdad deoportunidades para las personas con discapacidad: un plan de accin europeo cuyoobjeto consiste en definir un enfoque con perspectiva de futuro de la integracin de laspersonas con discapacidad en todos los aspectos de la vida social de la UE ampliada. LaComunicacin presenta un plan de accin plurianual, con vocacin de continuidad hasta2010, que persigue la integracin de la discapacidad en todas las polticas de la UE y larealizacin de acciones concretas en mbitos fundamentales para potenciar la integracinde las personas con discapacidad. La primera fase de aplicacin del plan de accin de la UE(2004-2005) se articula en torno a cuatro acciones relacionadas con el empleo, una de ellasse dirige a las nuevas tecnologas, como instrumento para potenciar el papel de las personascon discapacidad y para facilitar su acceso al empleo.


25/125

25

4.RESULTADOS DEL ESTUDIO EL USO Y APROVECHAMIENTODE LAS TIC POR LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD:

TELFONO MVIL, ORDENADOR E INTERNETAunque todava hay pocos datos, algunos estudios como el realizado por Alvaro GarcaBilbao, sobre La Accesibilidad en Espaa: Diagnstico y bases para un plan integral desupresin de barreras, confirman que el grado de penetracin de las nuevas tecnologas enlas personas con discapacidad es similar al del resto de la poblacin o incluso superior a lamedia, a pesar de las barreras a las que muchas veces se han de enfrentar. Por otro parte,resulta hoy evidente, que la utilizacin de los nuevos recursos tecnolgicos est muy amenudo vinculada a la calidad de vida, la normalizacin y la integracin en la sociedad delas personas con discapacidad.

Dada la importancia del tema y aprovechando el " Ao Europeo de la Discapacidad 2003"laFundacin AUNA, ha considerado oportuno profundizar en el estudio del uso, no uso y tipode uso de las TIC por este colectivo. Para ello, ha decidido limitar el objeto del anlisis altelfono mvil, al ordenador y a Internet, as como a avanzar en aspectos cualitativos,orientndolo a las asociaciones que representan a los colectivos de las personas sordas y laspersonas con otras discapacidades, visual, intelectual y fsica.

El estudio hace referencia al telfono mvil, al ordenador y a Internet como herramientasesenciales de comunicacin que permiten compensar algunas de las discapacidades:

El telfono mvil es un terminal porttil que dispone de acceso y de comunicacin

bidireccional con la red telefnica y con otras estaciones de telefona mvil. Suportabilidad le permite ser un canal permanente de comunicacin a disposicin delas personas con discapacidad que aumenta su autonoma ya que permite prescindirde la ayuda de terceros y da seguridad a las personas con discapacidad y a susfamiliares.

El ordenador, como herramienta de trabajo y de formacin est permitiendo quelas personas con discapacidad aumenten su integracin social. El ordenador haadquirido mucha importancia cmo prtesis que compensa las discapacidades yampla el mbito del desarrollo personal. Tambin se le considera una herramientapara la rehabilitacin y la recuperacin de las habilidades cognitivas.

La red o el acceso a Internet, permita mejoras de comunicacin (correo electrnico,

chats en tiempo real, videoconferencias) de educacin, de ocio, de control ambientaly de integracin laboral.

4.1 Resultados de otros estudios

La encuesta sobre el uso de nuevas tecnologas y servicios de telecomunicacin por las personas con discapacidad y mayores realizada por Alvaro Garca Bilbao en el LibroVerde de la Accesibilidad en Espaa, deja constancia de que en el momento en el que serealiz el estudio, el equipamiento en nuevas tecnologas de las personas con discapacidades similar o mayor que en el resto de la poblacin.


26/125


27/125

27

Las asociaciones consultadas han sido: la Confederacin Estatal de Personas Sordas(CNSE), la Organizacin Nacional de Ciegos de Espaa (ONCE), la ConfederacinCoordinadora Estatal de Minusvlidos Fsicos de Espaa (COCEMFE) y la Federacin

Espaola de Instituciones para el Sndrome de DOWN (FEISD). El intercambio deinformacin con los representantes de estas organizaciones, ha permitido conocer de unamanera ms directa, los problemas que este colectivo tiene en el uso de estas tecnologas.Esta fase ha proporcionado una ayuda importante para la confeccin del cuestionario queha sido utilizado en la fase cuantitativa.

Debido a la gran dificultad de acceso directo a los propios discapacitados, consecuencia dela Ley de Proteccin de Datos, y dado que nuestro primer objetivo de llegar directamente alos discapacitados no iba a ser posible, se opt por remitir los cuestionarios a las principales organizaciones de discapacitados. En el caso de la discapacidad visual, elcuestionario lo han cumplimentado tcnicos especialistas en la formacin de personas

deficientes visuales en tecnologa especfica, lo que sin duda, puede desviar algunas de lasconclusiones con respecto a las personas con deficiencia visual no usuarios de tecnologas.

El cuestionario remitido responde a un modelo de cuestionario de carcter estructurado enlos siguientes aspectos:

Actitud del colectivo discapacitado frente a las TIC Barreras que las TIC plantean a cada colectivo Tecnologa causante de mayor impacto en cada colectivo de discapacitados Niveles y razones de uso, y no uso del telfono mvil, ordenador y perifricos e

Internet. Problemas y soluciones y soluciones para el uso del telfono mvil, ordenador y

perifricos e Internet al colectivo de discapacitados. Situacin de la oferta de ayudas tcnicas para el uso de las TIC por los

discapacitados Actitud de las Administraciones para el acercamiento de las TIC de los

discapacitados Importancia del uso de las TIC para la integracin laboral de las personas

discapacitadas.

Una vez finalizada la recogida de la informacin, se ha procedido a la codificacin de las

preguntas abiertas , realizndose el tratamiento de los datos siguiendo un mtodo detabulacin clsica para valoracin de variables de respuesta dicotmicas y/ de respuestasmltiples correspondientes al estudio. El programa utilizado para el proceso y anlisis dedatos ha sido SPSS para Windows.

Los datos obtenidos en este estudio, deben ser tratados como datos prospectivos o deorientacin bsica, no obstante y pese a las grandes dificultades planteadas a la horade llevar a cabo el estudio, la informacin obtenida refleja aspectos importantes sobrela situacin de los distintos tipos de personas con discapaciad frente a las Tecnologasde la Informacin y de las Comunicaciones.


28/125

28

4.4 Resultados de la encuesta

La encuesta se ha realizado de forma separada para cada una de las cuatros grandes

discapacidades que conforman el universo de referencia objeto del estudio.

Los resultados del cuestionario estn agrupados en cinco bloques temticos que son lossiguientes:

1. Actitud2. Telfono mvil3. Ordenador y perifricos4. Internet5. Ayudas tcnicas, econmicas e insercin laboral

Cada bloque desarrolla las respuestas dadas por los encuestados a las cuestiones tratadasen los cuestionarios que han sido consideradas en el anlisis por su importancia. Elesquema seguido ha sido el siguiente:

1. Actitud:

- Actitud frente a las TIC- Influencia de factores socioculturales en la predisposicin de las TIC- Influencia de los factores propios de cada discapacidad en relacin a la predisposicin

hacia las TIC- Barreras en el uso de las TIC favorecedoras de la llamada Brecha Digital

- Tecnologas con mayor impacto presente y futuro

2. Telfono mvil

- Nivel de uso del telfono mvil- Razones de uso del telfono mvil- Razones de no uso del telfono mvil- Validez de los modelos estndar existentes en el mercado- Posibles soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad a la telefona

mvil

3. Ordenador y perifricos

- Nivel de uso de ordenador y perifricos- Razones de uso del ordenador y elementos perifricos entre los discapacitados- Razones de no uso de ordenador y elementos perifricos- Validez de los modelos estndar de ordenadores y perifricos en el mercado- Posibles soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad a los

ordenadores y elementos perifricos


29/125

29

4. Internet

- Nivel de uso de Internet- Razones de uso de Internet- Razones de no uso de Internet- Posibles soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad a Internet

5. Ayudas Tcnicas, Econmicas e Insercin Laboral

- Mercado y oferta de ayudas tcnicas- Valoracin del papel de las Administraciones Pblicas- Las TIC como herramienta de integracin laboral- Utilizacin de las TIC en el trabajo

El esquema se ha seguido en los cuatro grupos de discapacidades. Atendiendo a los cuatrogrupos, los resultados del estudio han sido los siguientes:

Discapacidad visual

ACTITUD

Actitud frente a las TIC

La actitud del colectivo de personas con discapacidad visual hacia las TIC, es una actitudmuy positiva. El 63,3 % de los encuestados opina que es muy positiva, y un 36, 4 % creeque es positiva.

Grfico 4.1Actitud frente a las TIC de las personas con discapacidad visual

36,40%

63,60%

Positiva

Muy positiva

Fuente: Elaboracin propia


30/125

30

Influencia de factores socioculturales en la predisposicin a las TIC

Los factores que en opinin de los encuestados tienen una mayor influencia en relacin a lapredisposicin que muestran los deficientes visuales hacia las TIC, son el nivel formativo yla edad. Por el contrario, no considera este colectivo que factores como el nivelsocioeconmico y el entorno familiar tengan una influencia notable.

Grfico 4.2Influencia factores socioculturales en la predisposicin a las TIC de las personas condiscapacidad visual

5: valor mximo de valoracin

0 1 2 3 4 5

nivel formativo

edad

familia

nivel socioeconmico

otros


Influencia de los factores propios de la discapacidad en relacin a lapredisposicin hacia las TIC

El grado de accesibilidad ejerce una influencia considerable en relacin a la predisposicinhacia las TIC, cuanto menor es el grado de accesibilidad, menor es la predisposicin hacialas TIC. Factores como el grado de dependencia y el grado de minusvala ejercen influenciaaunque no de la misma forma que lo hace el factor grado de accesibilidad.

Grfico 4.3Influencia de los factores propios de la discapacidad visual en la predisposicin hacia lasTIC


31/125

31


0 1 2 3 4 5

grado minusvala

grado accesibilidad

grado de dependencia

otros


Barreras en el uso de las TIC favorecedoras de la llamada BrechaDigital

De la en cuesta se deduce que, en el colectivo de personas con discapacidad visual, la causaque ms favorece la llamada Brecha Digital, es el problema de la accesibilidad. Otrosfactores favorecedores de creacin de barreras en el uso de las nuevas tecnologas son laausencia de ayudas econmicas y la escasez de formacin .

Grfico 4.4

Factores influyentes en la creacin de barreras en el uso de las TIC por las personas condiscapacidad visual


0 1 2 3 4 5

ausencia ayudas tcnicas

ausencia ayudas econmicas

escasez de formacin

escasez de informacin

falta sensibilidad entorno social

problemas de accesibilidad

otras barreras



32/125

32

Tecnologas con mayor impacto presente y futuro

En opinin de los encuestados, las tecnologas con mayor impacto presente y futuro, sonde mayor a menor por orden de valoracin, Internet, los ordenadores y perifricos, y eltelfono mvil. Apenas se valoran, dentro del concepto otras, la Robtica y la Domtica,como tecnologas que en un futuro podrn ofrecer mayor autonoma personal y bienestarsocial.

Grfico 4.5Tecnologas con mayor impacto presente y futuro para el colectivo de las personas condiscapacidad visual


0 1 2 3 4 5

telfono mvil

ordenador

internet

otras


TELFONO MVIL

Nivel de uso del telfono mvil

El 54,5 % de los encuestados, considera que el nivel de uso del telfono mvil por losdeficientes visuales es muy frecuente, el 42,4 cree que es frecuente y slo un 3% cree quees poco frecuente.

Grfico 4.6Uso de telfono mvil por las personas con discapacidad visual

3,00%

42,40%54,50%

Poco frecuente

Frecuente

Muy frecuente



33/125

33

Razones de uso del telfono mvil por el colectivo de las personas

con discapacidad visualLa principal razn de uso del telfono mvil es la comunicacin, seguido del motivotrabajo. No es muy frecuente el uso por motivos de seguridad y es escasamente utilizadopor motivos de salud.

Grfico 4.7Razones de uso del telfono mvil por las personas con discapacidad visual


0 1 2 3 4 5

comunicacin

motivos salud

seguridad

trabajo

otros


Razones de no uso del telfono mvil por el colectivo de personascon discapacidad visual

La principal razn no uso del telfono mvil por este colectivo, es el motivo econmico.Le sigue la falta de informacin y formacin. No parecen ser muy significativas comorazones de no uso los problemas de accesibilidad o ergonmicos.

Grfico 4.8Razones de no uso del telfono mvil por las personas con discapacidad visual


34/125

34

0 1 2 3 4 5

econmicas

falta de informacin

falta de formacin

problemas accesibilidado ergonmicos

otras


Validez para el colectivo de personas con discapacidad visual de losmodelos estndar de telfonos mviles existentes en el mercado

El 72,7 % encuestados considera que los modelos estndar de telefona mvil que existenen el mercado no son vlidos para satisfacer las necesidades del colectivo de deficientesvisuales. El 24, 2 % opina que si lo son. El 3% ns/nc contesta.

Grfico 4.9Validez de los modelos estndar de telfonos mviles para el colectivo de personas condiscapacidad visual

Validez de los modelos de mercado

3%24,20%

72,70%

ns/nc

si

no


Principales problemas que plantean los telfonos mviles estndares a las personascon discapacidad visual:

- Pantallas sin suficiente contraste, pequeas, no configurables (en personas conbaja visin). En el caso de visin nula, se hace necesario adquirir modelos degama alta y aadir una adaptacin parlante, lo que significa un incremento en elprecio ya elevado de estos modelos.


35/125

35

- La mayora de los modelos no tienen accesibilidad a travs de sntesis de voz, ni

funciones de configuracin visual, existiendo mucha dificultad en el acceso a

funciones de mensajes y de agenda, herramientas muy importantes para personascon problemas visuales

- Gran parte de los telfonos comercializados poseen teclas demasiado pequeasy poco perceptibles al tacto.

- Los modelos existentes en el mercado tienen un exceso de funciones de difcilacceso. La usabilidad del telfono mvil se limita tan solo a recibir y enviarllamadas.

Caractersticas que debe poseer un telfono mvil para el uso por una persona con

discapacidad visual:

- Display de mayor tamao, configurable en contraste, y tamao de letras ynmeros. Programa parlante revisor de pantalla que permita el acceso a lasfunciones del mvil.

- Sencillez para el manejo de los mens, sintetizadores de voz que lean lo queaparece en la pantalla del mvil en relacin a funciones y mens.

- Teclas bien separadas y que se perciban al tacto

- Funciones de fcil manejo y con mayor accesibilidad a travs de sntesis de vozy teclado con botones bien diferenciados y resaltados, con posibilidad de definirlos colores y tamaos del texto y fondos para personas con deficiencia visualfuncional.

- Implementacin de sonidos diferentes segn el botn o funcin que sea activa

- Pantallas accesibles con macrotipos.

Posibles soluciones para el acercamiento de las personas condiscapacidad visual a la telefona mvil

Los datos de la encuesta revelan que el colectivo de las personas con discapacidad visualcree que la solucin que ms los acercara a la telefona mvil sera una mayorimplementacin de ayudas tcnicas. La sensibilizacin del colectivo de personas nodiscapacitadas y las ayudas econmicas son soluciones que tambin acercaran bastante eltelfono mvil a este colectivo.


36/125

36

Grfico: 4.10Soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad visual al telfono mvil


0 1 2 3 4 5

ayudas econmicas

ayudas tcnicas

formacin

informacin

sensibilizacin colectivo no discapacitados

otras


ORDENADOR Y PERIFRICOS

Nivel de uso del ordenador y elementos perifricos

El 72.7 % de los encuestados considera que el nivel de uso del ordenador y perifricos porlas personas con discapacidad visual, es frecuente, un 18.2% considera que es pocofrecuente y un 9.1% cree que es muy frecuente.

Grfico: 4.11Uso del ordenador y perifrico por las personas con discapacidad visual

9,10%

18,20%

72,70%

Muy frecuentePoco frecuente

Frecuente



37/125

37

Razones de uso del ordenador y elementos perifricos por el

colectivo de personas con discapacidad visualLas principales razones de uso del ordenador y elementos perifricos entre los deficientesvisuales, son en opinin de los encuestados el trabajo y comunicacin , seguidas aunque adistancia por razones de ocio.

Grfico: 4.12Razones de uso del ordenador y elemento perifrico por las personas con discapacidad visual

5: valor mximo de valoracin0 1 2 3 4 5

comunicacin

ocio

trabajo

otras


Razones de no uso del ordenador y elementos perifricos

La principal razn de no uso en opinin de los encuestados, es la falta de formacinseguida de razones econmicas, aunque no de forma tan significativa como la anterior.

Grfico: 4.13Razones de no uso del ordenador y elementos perifricos por las personas condiscapacidad visual

0 1 2 3 4 5

razones econmicas

falta informacin

falta formacin

problemas acesibilidad o ergonmicos

otras



38/125

38

Validez para el colectivo de las personas con discapacidad visualde losmodelos estndar de ordenadores y perifricos existentes en el

mercadoEl 72, 7% de los encuestados opina que los ordenadores y perifricos existentes en elmercado no son validos, el 24, 2 % opina que si y un 3% ns/nc.

Grfico: 4.14Validez de los modelos estndar para el colectivo de las personas con discapacidad visual

3,00%

24,20%

72,70%

ns/ncsi

no


Principales problemas que plantean los ordenadores y perifricos existentes en elmercado a las personas con discapacidad visual:

- Falta de compatibilidad entre los componentes fsicos y las aplicacionestiflotcnicas. Existe una gran incompatibilidad entre los perifricos, programas yanotadores electrnicos especficos para la deficiencia visual.

- Exceso de imgenes sobre palabras para transmitir informacin lo que es algoaltamente incompatible con la ceguera. Asimismo existencia masiva de softwarecon tamao de fuente que no permite ser ampliado, ni el uso de programas deampliacin de caracteres.

- Dificultades en el acceso a algunas aplicaciones, como por ejemplo Linux, que es

una aplicacin inaccesible pero cada vez ms utilizada por su gratuidad. Asimismodeterminado software existente en el mercado no es compatible con Windows al100%.

- Inestabilidad con determinados programas.

- Inaccesibilidad absoluta a los PDAs, herramientas que pueden llegar a serimprescindibles para un discapacitado visual.

- Uso del ratn.


39/125

39

- Escasez en formacin en informtica adaptada a la discapacidad visual.

Caractersticas que debe poseer los ordenadores y elementos perifricos para el uso de

las personas con discapacidad visual.

- Mayor disposicin de programas de sntesis de voz y ampliadores de pantalla ycontraste, con lneas Braille.

- Navegadores de pantalla y magnificadores de texto.

- Existencia de compatibilidad entre hardware y software existentes paradiscapacitados visuales.

- Desarrollo de software con estndares de accesibilidad. Implementacin y

compatibilidad de software estndar con software tiflotcnico: voz, tctil omacrotipo.

Posibles soluciones para el acercamiento de las personas condiscapacidad visual al ordenador y elementos perifricos

Los datos obtenidos en la encuesta valoran a las ayudas tcnicas como la solucin masimportante para el acercamiento a los ordenadores y elementos perifricos a las personascon discapacidad visual. Aunque no tan valoradas como la anterior solucin, adquierenimportancia la formacin y las ayudas econmicas.

Grfico: 4.15Soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad visual al ordenador yelementos perifricos


0 1 2 3 4 5

ayudas econmicas

ayudas tcnicas

formacin

informacin

sensibilizacin colectivo nodiscapacitados

otras



40/125

40

INTERNET

Nivel de uso de Internet

El 60,6% de los encuestados opina que el nivel de uso de Internet por las personas condiscapacidad visual es frecuente, un 36, 4 % cree que es poco frecuente y un 3% cree quees nada frecuente.

Grfico 4.16Uso de Internet por las personas con discapacidad visual

3,00%

36,40%

60,60%

Nada frecuente

Poco frecuente

Frecuente


Razones de uso de Internet por el colectivo de las personas condiscapacidad visual

Las principales razones de uso de Internet entre los discapacitados visuales, son enopinin de los encuestados, el ocio y la comunicacin, seguidas de razones de trabajoSegn la opinin de los encuestados Internet no es muy utilizado por este colectivo paraconsumo, solucin de problemas administrativos, y problemas de salud.

Grfico 4.17Razones de uso de Internet por las personas con discapacidad visual


41/125

41

0 1 2 3 4 5

comunicacin

ocio

problemas administrativos

problemas de salud

razones de seguridad

trabajo

consumo

otras



Razones de no uso de Internet por el colectivo de personas condiscapacidad visual

La principal razn de no uso de Internet en opinin de los encuestados, son los problemasde accesibilidad a las pginas web. La segunda razn de no uso es la falta de formacin.Es unnime la protesta manifestada por parte de los encuestados, sobre el permanenteincumplimiento de las normas establecidas de accesibilidad en el diseo de pginas Web.

Grfico 4. 18Razones de no uso de Internet por las personas con discapacidad visual

0 1 2 3 4 5

razones econmicas

falta de informacin

falta de formacin

problemas de accesibilidad a

paginas web

otras



42/125

42

Principales problemas que plantea Internet a los invidentes o personas condeficiencias visuales

- Diseos de pginas web inaccesibles a travs del sistema de sntesis de voz o el

Sistema Tctil.

- Escasez de estndares a la hora de buscar informacin.

- Exceso de informacin no deseada que comporta un consumo de tiempo

excesivo y que es desalentador.

- Falta de estructuracin de la informacin.

- Problemas derivados del acceso a las presentaciones cada vez ms grficas de

los elementos lgicos.

Caractersticas que debe poseer Internet para su uso por parte del colectivo de laspersonas con discapacidad visual

- Debe poseer pginas web accesibles

- Servicio a Internet accesible.

- Mantenimiento de estructuras de pginas web

- Normativa que regule la estandarizacin del acceso a la informacin

- Informacin relevante segn la bsqueda que se realice

Posibles soluciones para el acercamiento de las personas condiscapacidad visual a Internet

El colectivo de personas con discapacidad visual valora las ayudas tcnicas como solucinmas importante para el acercamiento a Internet. Aunque no tan considerada como laanterior, adquiere importancia la valoracin que se hace de las medidas de sensibilizacindel colectivo de personas no discapacitadas sobre todo en lo referente a sensibilizacin delos diseadores de pginas web.


43/125

43

Grfico 4.19Soluciones para el acercamiento de las personas con discapacidad visual a Internet

0 1 2 3 4 5

ayudas econmicas

ayudas tcnicas

formacin

informacin

sensibilizacin colectivono discapacitados

otras


AYUDAS TCNICAS, ECONMICAS E INSERCIN LABORAL

Mercado y oferta de ayudas tcnicas

El 51,50% de los encuestados cree que el mercado no ofrece suficientes ayudas tcnicasfrente a un 45,5% que piensa que el mercado si ofrece suficientes ayudas tcnicas.

Grfico4.20Mercado y oferta de ayudas tcnicas para las personas con discapacidad visual

3,00%

45,50%51,50%

ns/nc

si

no



44/125

44

Valoracin del papel de las Administraciones Pblicas

Respecto a la actuacin de las Administraciones Pblicas para conseguir el acercamientodel colectivo de las personas con discapacidad visual a las TIC, la manifestacin general esque las Administraciones Pblicas tanto Administracin Local, Autonmica o Central noestn llevando a cabo medidas para el acercamiento del colectivo de defientes visuales a lasTIC.

Grfico 4.21Actuacin de las Administraciones Pblicas para el acercamiento de las personas condiscapacidad visual a las TIC

12% 12,10% 12,10%

0% 3% 0

88%

84,80%

87,90%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Admn Local Admon. Autonmica Admn. Central

ns/nc

Si

No


Las TIC como herramienta de integracin laboral de las personas condiscapacidad visual

El 90,90% de los encuestados afirman que las TIC son una herramienta de integracinlaboral de las personas con discapacidad visual.

Grfico 4.22TIC herramienta de integracin laboral para las personas con discapacidad visual

6,10%

90,90%

3,00%

Ns/nc

Si

No



45/125

45

Utilizacin de las TIC en el trabajo por las personas con discapacidadvisual

De acuerdo con la encuesta se deduce que el 88 % de las personas con deficiencias visualesutiliza las TIC en el trabajo, aunque hay que recordar que a efectos de este anlisis, se hantomado como herramientas de las TIC el telfono mvil, el ordenador y perifricos,Internet y PDAS. El 10% no las utiliza y el 2% ns/nc

Grfico 4.23Utilizacin de las TIC en el trabajo por las personas con discapacidad visual

88%

10%2%

Si

No

sn/nc


Discapacidad auditiva

ACTITUD

Actitud frente a las TIC

La actitud del colectivo de personas sordas hacia las TIC, es una actitud positiva. El 68 %de los encuestados opina que la actitud que muestra este colectivo es positiva, un 21 %

cree que es muy positiva y un 11% mantiene una actitud negativa.


46/125

46

Grfico 4.24Actitud frente a las TIC de las personas sordas

11%

68%

21%

Negativa

Positiva

Muy positiva


Influencia de factores socioculturales en la predisposicin a las TIC

Los factores que en opinin de los encuestados tienen mayor influencia en relacin a lapredisposicin a las TIC que muestran las personas sordas son el nivel formativo y la edad.Por el contrario, no considera el colectivo que factores como el entorno familiar y el nivelsocioeconmico tengan una influencia notable.

Grfico 4.25Influencia factores socioculturales en la predisposicin a las TIC de las personas sordas

0 1 2 3 4 5

nivel formativo

edad

familia

nivel socioeconomico

otros


Influencia de los factores propios de la discapacidad en relacin a lapredisposicin hacia las TIC

El grado de accesibilidad ejerce una influencia considerable en relacin a la predisposicinhacia las TIC. El factor grado de minusvala ejerce tambin influencia en cuanto a laposible predisposicin hacia las TIC. El grado de dependencia no es un factor demasiadovalorado.


47/125

47

Grfico 4.26Influencia de los factores propios de discapacidad auditiva en la predisposicin hacia lasTIC

0 1 2 3 4 5

grado minusvalia

gradoaccesibilidad

grado dedependencia

otros



Barreras en el uso de la TIC favorecedoras de la llamada BrechaDigital

En opinin de los encuestados, la causa que ms favorece la llamada Brecha Digital, es laescasez de formacin. Otro factores favorecedores de la creacin de barreras son laausencia de ayudas econmicas y la escasez de informacin .

Grfico 4.27Factores influyentes en la creacin de barreras en el uso de las TIC por las personas sordas

0 1 2 3 4 5

ausencia ayudas tegnolgicas

ausencia ayudas econmicas

escasez de formacin

escasez de informacin

falta sensibilidad entorno social

problemas de accesibilidad

otras barreras

5: valor mxjmo de valoracin



48/125

48

Tecnologas con mayor impacto presente y futuro

En opinin de los encuestados, las tecnologas con mayor impacto presente y futuro, sonde mayor a menor por orden de valoracin, el telfono mvil, Internet y los ordenadores yelementos perifricos.

Grfico 4.28Tecnologas con mayor impacto presente y futuro para el colectivo de las personas sordas

0 1 2 3 4 5

telfono mvil

ordenador

internet

otras


TELFONO MVIL

Nivel de uso del telfono mvil.

El 83 % de los encuestados, considera que el nivel de uso del telfono mvil por las

personas sordas es muy frecuente y el 17% cree que es frecuente.

Grfico 4.29Uso del telfono mvil por las personas sordas

17%

83%

Frecuente

Muy frecuente


Razones de uso del telfono mvil por el colectivo de personassordas

La principal razn de uso del telfono mvil por el colectivo de personas sordas es lacomunicacin. En segundo lugar y no de manera considerable, se sita el uso por motivosde trabajo. No es muy frecuente el uso por razones de seguridad y salud.


49/125


50/125

50

Validez para el colectivo de personas sordas de los modelos estndarde los telfonos mviles existentes en el mercado

El 62 % de los encuestados considera que los modelos estndar de telefona mvil queexisten en el mercado, son vlidos para satisfacer las necesidades de las personas sordas.El 38 % opina que no lo son. El 3% ns /nc.

Grfico 4.32Validez de los modelos estndar de telfonos mviles para el colectivo de personas sordas

62%

38% si

no


Principales problemas que plantean los telfonos mviles estndares a las personassordas:

- Inexistencia de dispositivos que incorporen posibilidades de utilizacin de la Lenguade Signos. ( Webcam y otros).

- Escasez de modelos con programas de traduccin de voz a datos. Los que hay no sonmuy completos y son caros.

Caractersticas que debe poseer un telfono mvil para su uso por una persona sorda:

- Todas aquellas caractersticas que permitan la utilizacin de la Lengua de Signos(Webcam y otros), y la transformacin de sonido en texto.

- Modelos adaptados con programas y funciones de utilizacin de lenguaje de signos yvoz-datos mas econmicos.

Posibles soluciones para el acercamiento de las personas sordas a latelefona mvil

Los participantes en la encuesta creen que la solucin que ms acercara la telefona mvila las personas sordas sera la mayor implementacin de ayudas econmicas. Asimismo, laformacin e informacin aunque no tan valoradas como las ayudas econmicas sonsoluciones que tambin acercaran el telfono mvil a este colectivo.


51/125

51

Grfico 4.33Soluciones para el acercamiento de las personas sordas al telfono mvil

0 1 2 3 4 5

ayudas econmicas

ayudas tcnicas

formacin

informacin

sensibilizacin colectivo no discapacitados

otras



ORDENADOR Y PERIFRICOS

Nivel de uso del ordenador y elementos perifricos

El 43 % de los encuestados considera que el nivel de uso del ordenador y perifricos porl

Documents

Estudio ad TIC FundAuna