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Estudio Ambiental de una obra
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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
DELIMITACIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVARECREACIONAL DEL COMPLEJO LOS GRANADOS EN EL DISTRITO DE
TACNA”
OBRA : MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE MINI COLISEO, CONSTRUCCION DE PISCINA SEMIOLIMPICA, CONSTRUCCION DE COLISEO DE GIMNASIA, CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE MINI COMPLEJO DE TENIS, CONSTRUCCION MODULO DE GIMNASIO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, DEMOLICION DE CERCO, GRADERIAS Y LOSAS,OBRAS DE REHABILITACION URBANA, REDES ELECTRICAS EXTERIORES E INTERIORES, IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO.
.
MODALIDAD : POR CONTRATA
FECHA : TACNA, SETIEMBRE DEL 2009
1.0 INTRODUCCIÓN :
La Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura Deportiva Recreacional del Complejo los Granados en el Distrito de
Tacna”, se da en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental,
ley 27446 y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, mediante Ley N° 27867, la
cual define en su artículo 49, sobre FUNCIONES ESPECIFICAS, “Promover y
preservar la salud ambiental de la Región.
El presente proyecto “Mejoramiento e Implementación del Complejo Deportivo Los
Granados del distrito de Tacna” se encuentra dentro del convenio en el marco de
cooperación Institucional entre el Gobierno Regional de Tacna y el Instituto
Peruano del Deporte y viene siendo ejecutada a través de la Gerencia de
Infraestructura.
Una de las principales oportunidades del proyecto se encuentra en que la
provincia de Tacna existe gran afición por la práctica de los deportes y por ver
espectáculos deportivos. Por lo tanto la población de Tacna se beneficiara
mediante su asistencia al Complejo Deportivo los Granados a practicar deporte en
las disciplinas de cancha corta como son: natación, tenis de campo, voleibol,
basquetbol, gimnasia y potenciación muscular entre los más importantes servicios
que se ofrecerán.
La evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura Deportiva Recreacional del Complejo los Granados en el Distrito de
Tacna” tendrá los siguientes alcances:
1. Cumplir con los requerimientos de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
mediante Ley N° 27867, la cual define en su artículo 49, sobre FUNCIONES
ESPECIFICAS, “Promover y preservar la salud ambiental de la Región.
2. Evaluación del impacto de las etapas del proyecto “Construcción y
mejoramiento de Infraestructura Deportiva Recreacional del Complejo los
Granados en el Distrito de Tacna”, el cual comprende los siguiente
componentes:
Componente 1: Reconstrucción, Mejoramiento y Ampliación de
Infraestructura Existente.
Componente 2: Construcción de una Nueva Infraestructura
Deportiva
Componente 3: Habilitación de redes eléctricas, instalaciones
eléctricas y alumbrado ornamental y redes exteriores.
Componente 4: Implementación y equipamiento deportivo.
2.0 OBJETIVO:
La evaluación del impacto Ambiental (EIA) del proyecto tiene como objetivo:
Evaluar los impactos ambientales potenciales (positivos o negativos) del
proyecto; identificar, Predecir, interpretar y comunicar los posibles impactos
ambientales que podría ocasionar el proyecto, Así como medidas correctivas o
acciones de prevención, mitigación minimización y/o eliminación de los
impactos negativos, y maximizar los positivos, sobre los componentes físicos
químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales
3.0 UBICACIÓN:
El proyecto “Construcción y Mejoramiento de Infraestructura Deportiva
Recreacional del Complejo los Granados en el Distrito de Tacna” se ubica:
Región : Tacna
Departamento : Tacna
Provincia : Tacna
Distrito : Tacna
Calle : Enrique Quijano s/n Tacna
4.0 ÁREA DE INFLUENCIA:
El Área de Influencia Directa (AID), es el área específica en donde se prevé
que la ocurrencia de los impactos ambientales en forma directa e inmediata
durante la Implementación del Proyecto “Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura Deportiva Recreacional del Complejo los Granados en el Distrito
de Tacna”.
Y está definida por la construcción de toda la infraestructura Comprende la
totalidad del área del proyecto, el cual tiene un área de total de 13,111.57 m2,
con un perímetro de 467.21 ml, definido en el expediente técnico del proyecto.
“Construcción y Mejoramiento de Infraestructura Deportiva Recreacional del
Complejo los Granados en el Distrito de Tacna”.
5.0 MARCO NORMATIVO
5.1 MARCO LEGAL
Dentro del marco legal existe dispositivos que comprende las regulaciones
ambientales de tipo sectorial y general que son aplicables al proyecto
“Construcción y mejoramiento de Infraestructura Deportiva Recreacional
del Complejo los Granados en el Distrito de Tacna”, siendo los más
importantes los que a continuación se muestran en el Cuadro N° 5.1.
Cuadro N° 5.1
Regulaciones ambientales a ser tomadas en cuenta en el proyecto
REGULACIONES SECTORIALES Y GENERALES
Constitución Política
del Perú (1993)Constitución Política del Perú (1993)
Ley N° 27446
(23.04.01)
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
Ley Nº 27293 Sistema Nacional de Inversión Pública
Decreto Supremo
N° 086-2003-PCM
Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, basado
en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto
Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley Nº 28044 Ley General de Educación
Ley Nº 25762 Ley Orgánica del Ministerio de Educación
Ley Nº 28036Ley General de Promoción y Desarrollo del Deporte –
IPD.
A continuación se comenta el alcance de cada unos de los dispositivos
anteriores en relación al proyecto:
Constitución Política del Perú.
La Constitución Política promulgada en el año 1993, fija normas que garantizan
el derecho que tiene toda persona a la protección de su salud y gozar de un
ambiente equilibrado, señala la obligación de coadyuvar a su promoción y
defensa. Establece asimismo que es el estado quien determina las políticas
nacionales de salud y medio ambiente.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N°
27446 (23.04.01)
Este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la
ejecución del proyecto de inversión. En esta norma se categoriza los estudios
de impacto ambiental, de acuerdo a la magnitud, envergadura y ámbito de
influencia del proyecto.
Ley Nº 27293 - Sistema Nacional de Inversión Pública
El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización
del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, y es de aplicación
obligatoria por todas las entidades y empresas del sector público no financiero,
que ejecuten proyectos de inversión pública, incluyendo a los gobiernos
regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la
Descentralización, Ley N° 27783.
Decreto Supremo N° 102-2001-PCM - Aprueba la Estrategia Nacional de la
Diversidad Biológica (ENDB)
Sustenta en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, del cual el Perú es
signatario, cuya visión establece que “al 2021 el Perú obtiene para su población
los mayores beneficios de su Diversidad Biológica, conservándola y usándola
sosteniblemente, y restaurando sus componentes para satisfacer necesidades
básicas y generar riqueza para las actuales y futuras generaciones”.
Decreto Supremo N° 086-2003-PCM - Estrategia Nacional sobre Cambio
Climático
Basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
y el Protocolo de Kyoto, entre cuyas líneas estratégicas está la gestión de
ecosistemas forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y
mejorar la capacidad de captura de carbono, aprovechando la alta tasa de
crecimiento de las plantaciones forestales.
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Que estipula como función de los gobiernos regionales, en materia agraria, el
otorgamiento de permisos, autorizaciones y concesiones forestales en áreas al
interior de la región, así como el ejercicio de labores de promoción y
fiscalización en estricto cumplimiento de la política forestal nacional.
Ley Nº 28044 – Ley General de Educación
En los lineamientos de política sectorial del Ministerio de Educación que es el
órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad, definir, dirigir y articular la
política de educación, cultura, recreación y deporte en concordancia con la
política general del estado, según lo manifiesta la Ley General de Educación Nº
28044 Capitulo V : artículo 79.
Ley Nº 25762 - Ley Orgánica del Ministerio de Educación
En la Ley Orgánica de Educación en su ámbito de aplicación en su artículo 2º
dice.- El ámbito del Sector Educación comprende las acciones que en materia
de educación, cultura, deporte y recreación se ofrece en el territorio Nacional
Ley Nº 28036 - Ley General de Promoción y Desarrollo del Deporte – IPD.
El presente proyecto es compatible dentro de la Ley 28036, Ley general de
promoción y desarrollo del deporte que establece que el IPD, quien es el ente
rector del sistema deportivo Nacional, y tiene como una de sus fines “alcanzar
el nivel de infraestructura, equipamiento, recursos y asistencia técnica que
garantice el desarrollo del deporte, la recreación y la educación física.
6.0 ESTUDIO DE LINEA DE BASE AMBIENTAL
6.1. MEDIO FÍSICO
6.1.1. Clima
El clima del valle de Tacna es dependiente de las características geográficas
en que se presenta, por ello, es muy variable durante el año. Las dos terceras
partes del territorio corresponde a la faja de costa y la tercera parte se halla
situado en las alturas de la cordillera. Pero en años regulares Tacna presenta
un clima templado cálido donde las lluvias son insignificantes e irregulares.
Los cambios climáticos presentado en los últimos años, se ve reflejada por el
calentamiento inusual durante los meses de enero-marzo, con mayor
exposición de la población a la radiación UV, debido al deterioro de la capa de
ozono en esta parte de la región, así como también por el enfriamiento cada
vez más acentuado en los meses de Julio a Setiembre.
En las planicies de la Costa, los meses de invierno se caracterizan por la
frecuencia de neblina. La cual no sólo invade los valles y la ciudad en los
meses de Junio a Setiembre, sino que también se extienden a las pampas
elevadas del campo de Alianza e inclusive alcanza los valles bajos
interandinos. Las lluvias en el valle de Tacna, han tenido un comportamiento
intermitente, escasas que variaron gradualmente en el año y de estación en
estación, teniendo una precipitación de 0.4mm. a 9.7 mm. en la provincia
Tacna. Sin embargo en los valles interandinos durante los meses de Enero a
Marzo la precipitación es de 1.1 a 97.9 mm.
La información necesaria para la caracterización del clima del área de
influencia del Estudio, proviene de registros de estaciones del Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) .
Los datos históricos considerados para el análisis climatológico son aquellos
recolectados en la estación del SENAMHI:
- Estación Agrícola Principal (MAP) “Jorge Basadre”; Ubicado en el distrito
y provincia de Tacna, a 18º 1’ de latitud sur, a 71º 15’ de longitud oeste, a
una altura de 560 m s n m, en el fundo “Los Pichones” de la Universidad
Nacional Jorge Basadre Grohomann.
En general, el clima se determina por las condiciones de los factores climáticos,
tales como la latitud, altitud y localización de un lugar y dependiendo de ellos
variarán los elementos del clima.
a. Temperatura
En el distrito de Tacna, la temperatura del aire se ven afectadas por las
interrelaciones entre el mar y el continente, la temperatura del mar
generalmente es de 3 a 4 grados menor que la temperatura ambiente, lo que
ocasiona una variación de la sensación térmica, las temperaturas medias
alcanzan la máxima promedio de 27.2 ºC en verano (Febrero) hace que la
sensación térmica sea más elevada y la mínima promedio de 9.5 ºC en invierno
(Julio), la sensación de frío se ve afectada por las corrientes de aire frío que
bajan de las zonas alto andinas continentales.
b. Humedad Relativa
La humedad relativa en Tacna indica un promedio histórico de 74%, presentando
una máxima promedio de 77% en Julio, con cierta presencia de neblina por las
mañanas y una mínima promedio de 67 % en Diciembre.
La mayoría de los efectos biológicos y meteorológicos causados por la presencia
de vapor de agua en la atmósfera se relacionan con la humedad relativa y no con la
absoluta. Así, si la humedad relativa es del 100%, aparecen precipitaciones
acuosas como el rocío, la lluvia, la nieve o la niebla. Si la humedad relativa es baja,
se aceleran los procesos de evapotranspiración de los seres vivos.
c. Dirección y velocidad del viento
Los Vientos según la estación Tacna-Corpac, señala la predominancia de
vientos de dirección sur en el verano con una frecuencia del 62% y de suroeste
con una frecuencia del 38% en el resto del año. Finalmente, las precipitaciones
pluviales (lluvias) son mínimas e irregulares variando de finas garúas en la
Costa durante el invierno hasta máximas de 80 mm. en verano (años
excepcionales por el fenómeno El Niño) en la estación Jorge Basadre.
Asimismo en la Estación de Calana registró para el período que contrastan
con mínimas de 0.0 mm (años 1995 y 1996) y 1.6 mm (año 1999).
La velocidad de viento predominante es de 2,0 m/s, con una frecuencia del 70 %, y
en menor ocurrencia vientos de 3,0 m/s con una frecuencia del 25% y de 1 m/s
con una frecuencia del 5 %.
Estos valores nos permiten predecir que estos lugares, no son adecuados para
usar tecnologías que aprovechen la energía del viento, ya sea para bombear agua
o para generar electricidad, por lo que se debe prever alguna otra fuente de energía
no contaminante como la energía solar para determinadas épocas del año, en las
cuales las condiciones climáticas nos permiten su aprovechamiento en forma
exitosa. Sin embargo es necesario indicar que en ciertas épocas se producen los
llamados ventarrones por un cambio brusco en la presión atmosférica, lo que
produce cierto malestar en la población.
6.1.2 Calidad del aire
Dentro de los distintos parámetros que se tienen para determinar la calidad del
aire destaca lo referente a las Partículas Sólidas en Suspensión (PTS) o
material particulado.
En la actualidad el distrito de Tacna no presenta niveles considerables de
contaminación atmosférica debido a su localización en la zona de costa, con
fuertes vientos que dispersan los pocos contaminantes atmosféricos.
6.1.3 Ruido
El ruido está definido como la intensidad, duración y carácter de los sonidos no
deseados o molestos provenientes de las actividades antrópicas, que pueden
afectar la salud o el bienestar de los trabajadores y el público en general. El
nivel del impacto está relacionado con la magnitud del ruido, el cual está
referido como el nivel de equivalente (Leq).
Los datos sobre los niveles de ruido de esta zona se estima que el área del
proyecto presenta niveles de ruido por encima de los 60 decibeles, debido que
la actividad antrópica es moderada.
En el caso del proyecto, el incremento de los niveles sonoros producidos en las
diferentes actividades del proceso constructivo de la obra, puede afectarse a la
población humana especialmente a la dedicada a este trabajo, mediante
interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos sobre
rendimiento de trabajo, principalmente.
A continuación en la Tabla 01 muestra los valores equivalentes de los niveles
de ruido para algunos equipos que se utilizará durante la fase de construcción
del proyecto
CUADRO 01
Emisiones Típicas Máximas de Niveles de RuidoNivel Máximo de Ruido (dBA) en 16m de la fuente
Fuente: Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU 1972
6.1.4 Ecología
La ecología del valle de Tacna está enmarcada dentro de un sistema de fosas
tectónicas de hundimiento que se inician en Calientes prolongándose hacia el
mar, rellenado con depósitos sedimentarios correspondientes
fundamentalmente a sedimentos fluvio-aluvionales del río Caplina. Tacna es la
zona más árida de la costa peruana, situada en la cabecera del desierto de
Atacama, el 80% de agua para consumo humano y de uso agrícola proviene
de la vertiente occidental de la cordillera de los Andes, se requiere de un doble
esfuerzo por lo difícil y agreste de la geografía de la zona que refleja sus altos
costos de servicio.
6.1.5. Geología
Las unidades jurásicas con niveles volcánicos de la costa sur peruana están
representadas ya sea por la Formación Chocolate o por la Formación
Guaneros, que afloran a lo largo de la costa de los departamentos de
Moquegua y Tacna.
Fue Jenks (1948) el que a una secuencia de rocas volcánica-sedimentaria, en
la región de Arequipa, dio el nombre de Formación Chocolate que incluye al
Actividad Tipo de Trabajo Tipo de EquipoRango del
Ruido (dBA) a 60 m.
Equipo de Estacionamiento
Bombas 57 – 59Generadores 59 – 70Compresiones 64 – 75Soldaduras 56 – 76
Manejo de Materiales
Concreteras 62 – 75Bombas de Concreto 69 – 71Grúas 64 – 76Cargador Frontal 65 – 85“Patos” 60 – 80Gruas grandes 65 – 85Camiones pesados 57 – 77Camiones livianos 45 – 65
Limpieza de TerrenoBuldozer 65 – 84Camión Volquete 70 – 82Retroexcavadora 65 – 85
NivelaciónNiveladora 68 - 81Buldozer 65 - 84
tope niveles de calizas con ammonites sinemurianos, y subyace con una
discontinuidad a carbonatos de edad Liásico superior (Vicente, 1981).
En la costas de Moquegua y Tacna se le asigna el mismo nombre a una
secuencia compuesta por derrames andesíticos, dacíticos, aglomerados y
brechas que afloran a lo largo de la costa yaciendo en discordancia sobre los
gneiss pre cambrianos (Bellido y Guevara 1963) donde fueron datadas
paleontológica e isotópicamente (Roperch y Carlier,1992;
En lo referente a la Geología podemos decir que las zonas del Cono Norte
de la ciudad (Distrito Alto de la Alianza, Distrito Ciudad Nueva) y el Distrito
de Pocollay en formaciones geológicas de características diferentes al del
centro de la ciudad, principalmente tobas volcánicas y arenas producto del
intemperismo de los depósitos subyacentes. En la dinámica del valle, el río
Caplina ha jugado un rol muy importante, rellenando los sistemas de fosas
de hundimiento.
Las rocas más antiguas del valle están conformadas por el volcánico
chocolate y la formación guaneras, sobre estas rocas descansan los depósitos
continentales sedimentarias de la formación Moquegua y formación
Huaylillas. El nivel freático en la ciudad varía aproximadamente desde los 50
mts. de profundidad en la zona de Magollo; a 70 mts. a la altura del Cono Sur,
Para Chico y Leguía; a 80 mts. en la zona urbana; y en Pocollay a 100 mts.,
profundizándose más aguas arriba.
La zona de estudio está ubicada en el Distrito de Tacna. La columna estratigráfica
típica de esta zona, se describe a continuación desde la más antigua a la más
reciente:
- Volcánico chocolate
El volcánico Chocolate en el área está compuesto principalmente por derrames
de andesita, dacita y basaltos de textura afanítica a porfirítica y en parte
brechoide, aglomerados y tufos con interés tratificaciones de cuarcitas, calizas y
lentes irregulares de arrecifes coralinos ocasionalmente se observan lavas
vesiculares rellenadas con amígdalas de cuarzo.Identificado así por Jenks (1948).
- Formación guaneros
Formación Guaneros, nombre dado por Bellido y Guevara (1963), a una
secuencia litológica de sedimentos clásticos, de areniscas y lutitas intercaladas
con lavas volcánicas y brechas, que afloran en la quebrada Guaneros donde
tambien es descrito por Martínez et al., (2004); en el área de la Yarada fue
descrito por Jaen y Ortiz (1963).
6.1.6 Suelos
Los suelos se caracterizan por la ubicación fisiográfica, las características
físicas, la composición química y los contenidos biológicos y microbiológicos;
los que determinan su clasificación taxonómica, fertilidad, usos y grado de
tolerancia o susceptibilidad, para las distintas actividades Asimismo, en
interrelación con otros factores ambientales, determinan el comportamiento
global del área. Para fines del proyecto se tomara en cuenta el perfil
estratigráfico del subsuelo predominante de la zona de estudio.
De acuerdo al estudio realizado por el equipo especializado con fines de
cimentación del área de influencia del Proyecto “Mejoramiento e
Implementación ” Se determina que se encuentra enmarcada dentro de los
afloramientos del Grupo Moquegua, Formación Huaylillas y depósitos recientes
del cuaternario.
El grupo Moquegua es un conjunto de rocas sedimentarias continentales,
depositadas en el flanco occidental de los Andes y está dividida en dos
unidades: el Moquegua inferior del Eoceno terminal al Oligoceno inferior(entre
30 y 40 millones de años) y el Moquegua superior del Oligoceno superior(entre
20 y 24 MA), ambos separados por una discordancia angular. El Moquegua
superior esta conformada por dos secuencias: una secuencia inferior que es
esencialmente lacustre y una superior que corresponde a conos o deltas
lacustres, que alternan con ignimbritas de un volcanismo explosivos que
revelan un ambiente de movilidad tectónica que correspondería al
levantamiento de los Andes.
La formación Huaylillas corresponde a un evento de vulcanismo explosivo que
por su posición estratigráfica se le asigna una edad entre el plioceno Inferior y
Medio. Está compuesto por depósitos piroclasticos.
Unidades Litoestratigráficas
A. Formación Moquegua superior(T Mo_s)
La mayor parte de los afloramientos están cubiertos por depósitos cuaternarios
recientes de ladera y solo se les puede apreciar en los cortes de carretera de
los cerros: Arunta e Intiorko (carretera a Tarata) de la ciudad de Tacna. De esta
manera se hace difícil determinar su extensión en Tacna y alrededores.
B. Formación Huaylillas (T_Hy)
Se encuentra cubierta por una capa delgada de suelo eólico y residual. La
mayor exposición de los afloramientos de esta formación se hallan ubicados en
los cortes de la carretera de cerro Arunta, cerro Intiorko y cerros ubicados al
Nor-Oeste de la irrigación Alto Magollo, igualmente se la puede apreciar en la
cascada de la quebrada Caramolle, ubicada en la parte alta del distrito de
Ciudad Nueva.
Esta formación se encuentra supra yaciendo a la formación Moquegua Superior
en discordancia paralela, y consiste básicamente de rocas volcánicas que
corresponden a depósitos piroclasticos con cierta diferencia en su color y
textura.
C. Depósitos Cuaternarios
Depósitos Fluviales (Q fl)
Dentro de estos depósitos cuaternarios se consideran aquellos formados por
las corrientes de los ríos. Se ubica a lo largo del valle del rio Caplina, el cual ha
definida claramente depósitos de canal y depósitos de llanura d inundación.
Los depósitos fluviales de canal (Qfl_c) son aquellos que definen el curso de
los ríos, están conformadas principalmente de gravas y guijarros con relleno
arenoso. Con la ayuda de fotografías aéreas y excavación de calicatas se pudo
definir su extensión. Se pudo notar que su mayor desarrollo se extiende a lo
largo se extiende a lo largo del distrito de Gregorio Albarracín (Cono Sur),
donde parte de ellos, son explotados como agregados para construcción. En el
distrito de Tacna estos depósitos ocupan parte del cauce antiguo de la
quebrada Caramolle, donde en la actualidad se encuentra la Av. Leguía.
Los depósitos de llanura de inundación (Qfl_I) se forma en periodos de crecida
de los ríos, los cuales desbordan el canal, inundando sus márgenes a grandes
distancias y depositando sedimentos finos que lleva en suspensión en grandes
playas. Los sedimentos están formadas por limos y arcillas cremas. Gran parte
del Distrito de Tacna se halla asentado en este tipo de depósitos, alcanzando e
algunos lugares espesores mayores de 2m.
6.1.7 Evaluación de peligros
De acuerdo al origen e incidencia de los peligros que afectan a la ciudad de
Tacna, éstos se clasifican en Peligros Naturales -Geodinámica Interna
(sismotectónicos y fallamientos) y Geodinámica Externa (descargas fluviales,
huaycos, sequías, eólicos y terrales)- y los Antrópicos (generados por
actividades humanas).
Es importante mencionar que la ciudad de Tacna se encuentra sobre una de
las zonas sismotectónicas de mayor liberación de energía del territorio
peruano, la Fosa Sismotectónica Oceánica Perú – Chile; caracterizada por la
ocurrencia de sismos frecuentes, con epicentros superficiales y magnitudes de
VI a X; como el terremoto ocurrido el 12 de agosto de 1968 de magnitud IX. Y
hasta el 23 de Junio del 2001 en Tacna existía un “silencio sísmico” de más de
130 años de ocurrencia de sismos fuertes; por lo que se ha acumulado la
energía sísmica, siendo probable que en el futuro próximo se presente un gran
sismo de grado superior a VIII; lo que podría afectar severamente la ciudad de
Tacna.
Al respecto cabe indicar que el riesgo sísmico y eventualmente la ocurrencia
de un fenómeno de significativa intensidad y afectación en la zona y región,
dependerá no sólo de la magnitud del movimiento telúrico, sino también del
carácter de vulnerabilidad del medio y las actividades allí emplazadas.
Por lo tanto, la implementación de un programa destinado a proteger a la
población, será necesario a fin de prevenir los desastres naturales y así
disminuir los impactos catastróficos. Todas estas medidas preventivas
destinadas a reducir la vulnerabilidad de las viviendas, edificios y personas
ante los desastres naturales se refieren al respecto a las normas de
construcción, así como fomentar la aplicación de seguros contra desastres para
reducir la vulnerabilidad financiera del Perú.
6.1.8 HIDROGRAFIA
Tacna está ubicada en la cabecera del segundo desierto más grande del
mundo (Atacama)cuya característica esencial es la hiperaridez, que resulta
siendo una limitación grave en recursos hídricos para uso agropecuario y
consumo humano.
La ciudad capital, se encuentra ubicada al pie de la meseta del Titicaca, que se
eleva a 4000 m.s.n.m. por los flancos norte y este, abarcando territorios del
Perú y Bolivia, en la zona volcánica, donde se levanta altos picos como el
Tacora a 5,942 m.s.n.m. del sistema andino llamado Cordillera del Barroso,
donde se alzan los elevados picos Achacollos, Coruña, Casirini, Inuicha y el
Antajawe. Los principales ríos que dan origen a los valles del mismo nombre
son: Caplina, Uchusuma, Sama y Locumba. Los ríos del departamento de
Tacna, son de poco recorrido, yaque nacen del contrafuerte de la cordillera
Occidental de lo Andes, algunos son de caudal permanente, disminuyendo en
invierno.(Río Locumba y Río (Sama); en cambio otros ríos como el Caplina y el
Uchusuma no llegan al mar, éstos abastecen el riego en las zonas agrícolas y
el consumo poblacional en la provincia Tacna, cuyos distritos urbanos
concentran al 92.4% de la población. La escasez de este líquido elemento se
produce en el periodo de verano, debido a las fuertes precipitaciones pluviales
en la sierra y el aumento de caudal en sus ríos, ello se constituye en una
determinante que produce cortes intermitentes del abastecimiento en la red
pública,favoreciendo consecuentemente en el ambiente condiciones que
influyen en el incremento de las enfermedades diarreicas agudas sobre todo en
zonas urbano marginales
6.2 MEDIO BIOLÓGICO
6.2.1 Flora
En la flora de Tacna se ha identificado 730 especies, 100 familias y distribuidas
en: Pteridophytas, Coniferophyta, Gnetophyta y la Angiospermae, Poaceae,
Fabaceae,Solan ceae.
Entre las formas biológicas mas dominante tenemos a las hierbas seguidas de
los arbustos y por último a las arboles.
Flora del desierto costero: Encontramos a Siempre Viva (Tillandsia) en las
pampas del Intiorko y cerros de Calana y Pachía; Chaparral del desierto en la
localidad de La Yarada, Boca del Río, Punta Meca, flancos de los valles de
Caplina, Sama y Locumba.
CUADRO Nº 02
SEGÚN DIVISION DE LOS PRINCIPALES GRUPOS DE LA FLORA DE LA REGION
DE TACNA
FUENTE: INRENA
Vegetación de Lomas: formaciones herbáceas en áreas de fuerte
concentración de humedad ambiental y precipitaciones de invierno.
Vegetación de Valles: carrizo, caña brava, molle, vilca, chañal.
DIVISION Nº ESPECIE PORCENTAJE
PTERIDOPHYTA 21 2.88%
CONIFEROPHYTA 03 0.41%
GNETOPHYTA 03 0.41%
ANGYOSPERMAE 703 96.30%
TOTAL 730 100%
6.2.2 Fauna
Se han identificado un total de 240 especies de fauna, distribuidas en 27
órdenes, 63 familias y 150 géneros. Distribuidos en las diferentes ecosistemas
de la región de Tacna, siendo las aves que presentan el mayor número de
especies y justamente este grupo de la fauna se torna de mucha importancia
eco turística.
CUADRO Nº 03
SEGÚN DIVISION DE LOS PRINCIPALES GRUPOS DE LA REGION DE TACNA
Fau
FUENTE: INRENA
Así podemos encontrar en el:
GRUPOS Nº PORCENTAJE
ANFIBIOS 07 2.92%
AVES 187 77.92%
ESCORPIONES 06 2.5%
MAMALIA 23 9.6%
REPTILES 16 6.67%
TOTAL 240 100%
Desierto Costero: arañas, lagartijas y lechuzas de los arenales.
Fauna de Lomas: roedores, insectos, reptiles, aves como gorriones.
Fauna de Valles: Culumbiformes (palomas), Passeriformes (pájaros) ,pájaro
bobo o callacaz, palomas,
Cabe destacar que el paisaje circundante del proyecto corresponde netamente
a un área urbana, conformada por vías para tránsito vehicular y peatonal
conformada por calles y avenidas pavimentadas, en consecuencia la flora y la
fauna identificada se encuentran alejadas del área de influencia directa del
proyecto, y por lo tanto las actividades de construcción y operación del
proyecto no implican ningún tipo de afectación a su habitad ni constituye
amenaza a la flora y a la fauna del medio.
6.3 MEDIO SOCIOECONOMICO
El componente socioeconómico en un Diagnóstico Ambiental, resulta
fundamental dado que es un factor dinámico que modifica las condiciones
físicas y biológicas. Asimismo las obras de desarrollo tienen como fin
fundamental el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
6.3.1 Población
En la Región Tacna, en los periodos censales de 1993 y 2005, se nota un
aumento de la población con una tasa de crecimiento promedio de 2.0 %,
esta situación se ve reflejada principalmente por el fenómeno migratorio.
En los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la
población total del departamento de Tacna, fue de 294 mil 965 habitantes
(población censada más la omitida).
En el período intercensal 1993 – 2007, la población se incrementó en 71 mil
197 habitantes, lo que significa un crecimiento de 5 mil 86 habitantes por año.
La tasa de crecimiento promedio anual es de 2,3%, observándose una
tendencia decreciente desde el censo de 1981.
Desde el censo de 1940 hasta el hasta el censo 2007, la población total
creció 7,9 veces, es decir, paso de 37 mil 512 personas en 1940 a 294 mil
965 personas en el 2007.
6.3.2 Densidad poblacional
La densidad poblacional es un indicador de grado de concentración de la
población que se obtiene interrelacionando el número de habitantes con la
superficie territorial.
El distrito de Tacna tiene una densidad poblacional de 50 habitantes por km y
su población en un 90% se asienta en áreas urbanas. Se trata del distrito de
mayor concentración económica de la región Tacna, por lo que sus índices de
cobertura y acceso a servicios básicos son bastante buenos.
6.3.3 Población Económicamente Activa - PEA
La actividad predominante en el área de influencia del proyecto es
predominantemente comercial.
ACTIVIDAD COMERCIAL: La actividad comercial ha sido históricamente
el sector que ha dinamizado la economía del departamento y de la
ciudad de Tacna. Actualmente depende en gran parte del movimiento
de ZOFRA-TACNA (antes Ceticos Tacna), y de su Zona Comercial
constituida por la Provincia de Tacna.
Esta actividad trajo como consecuencia la necesidad de crecer en
infraestructura de servicios de todo orden, así también es notorio el
crecimiento de los mercados los cuales en el año 1980 eran seis, y los
mismo alcanzan al día de hoy registrados 22 mercados de abastos:
Asimismo, la importación de mercaderías en confecciones, artesanías,
artefactos eléctricos y electrónicos –por régimen zofra Tacna o Regular-
han generado la aparición y consolidación de diversos centros
comerciales o mercadillos, entre ellos tenemos los más
importantes:
CUADRO Nº 04CIUDAD DE TACNA: PRINCIPALES FERIAS COMERCIALES
DISTRITO Nº PUESTOS
BOLOGNESI 750
NUEVA DELHI 350
28 DE JULIO 500
TUPAC AMARU 350
CRNL. MENDOZA 200
POLVOS ROSADOS 750
CAPLINA 300
VIRREYNA 150
SOLARI 100
OTROS 700
TOTAL 4,150
Dicha actividad ha propiciado mostrado a Tacna como un polo de desarrollo del
nivel nacional atrayendo flujos de personas de distintas partes del interior como
exterior del país, producto de ello se estima que las tres cuartas partes de la
población de Tacna proceden de otros departamentos del país, con las
particularidades y connotaciones sociales que esta situación conlleva.
ACTIVIDAD INDUSTRIAL:
La actividad industrial en la ciudad de Tacna, ha decaído notablemente de 155
empresas instaladas en los años 1964 y 1993 hasta seis (06) empresas al año
2000, debido a la modificación de los incentivos tributarios a las industrias
ubicadas en la selva que se dieron en las década de los ’80; debido a ello el
parque industrial de Tacna se encuentra subutilizado con muy pocas empresas
realmente industriales.
ACTIVIDADES DE SERVICIOS: Destacan el servicio de Taxis, el cual desde el
año 2002 absorbe cerca de 2,500 taxistas debidamente acreditados,
estimándose que los taxistas piratas (informales) constituyen un 50% adicional.
Otro tipo de servicios que destacan son los servicios de Salud, entre los más
utilizados los servicios odontológicos, oftalmológicos, cirugía plástica y general,
siendo el público usuario predominante el chileno, debido a esta demanda el
crecimiento de la oferta médica en su conjunto y especialmente en las
especialidades referidas.
SERVICIO DE HOSPEDAJE Y RESTAURANTES: También ha crecido
notablemente en la ciudad, fundamentalmente debido a:
- El movimiento migratorio de turistas chilenos que ingresan diariamente a la
ciudad por diversos motivos: atención médica, turismo, comercio, familiares,
etc.
- El movimiento poblacional del interior del país que visita Tacna por razones
eminentemente comerciales, principalmente de Puno, Arequipa y Lima.
A nivel distrital, del total de población ocupada (729), el 59% se dedica a la
actividad extractiva (agricultura, ganadería pesca); el 29% a servicios
(empleados, profesores, comerciantes), en menor número a las actividades de
transformación (11%) y otros
ASPECTOS FÍSICO ESPACIALES
USO ACTUAL DE SUELOS.- La ciudad de Tacna en su proceso urbano de
consolidación, desarrolla distintos usos de suelo en su zona urbana, como son:
el residencial, comercial, industrial, institucional, educación, salud, recreación,
vías y otros equipamientos. Tenemos así lo siguiente:
CUADRO Nº 05CIUDAD DE TACNA: USOS DE SUELO
DESCRIPCION AREA(has) %
RESIDENCIAL 1,702.61 40.11
COMERCIO 1,166.73 27.49
INDUSTRIA 407.72 9.60
EDUCACION 100.88 2.38
SALUD 48.99 1.15
RECREACION 46.90 1.10
OTROS EQUIPAMIENTOS 76.12 1.80
AREAS AGRICOLASY ERIAZAS 695.05 16.37
TOTAL4245.00 100.00
6.4 AMBIENTE CULTURAL
El análisis cultural de la población asentada en la zona, permitirá conocer los
usos, costumbres y creencias que son originadas e involucradas en la
personalidad del poblador, a través de la relación hombre-medio; lo cual resulta
muy importante para evitar que alguna acción altere o rompa esta relación.
6.4.1 Historia
El departamento de Tacna, en la región de los valles occidentales del área
centro sur andina, evidencia una continuidad cultural bastante temprana que se
remonta a 1000 años de antigüedad. Las investigaciones arqueológicas
realizadas en la zona han comprobado la presencia de civilizaciones en el
período lítico.
A esta época pertenecen las pinturas rupestres de la cueva de Toquepala
(7630 años a.C.). y el abrigo de Caru (6240 años a.C.). Además hay otros sitios
arqueológicos importantes como el Complejo Girata, Mullini y Queñavichinca,
cuyos estudios siguen arrojando interesantes datos sobre las antiguas culturas
asentadas en la región.
Los primeros grupos de españoles llegaron en 1535, conformados por
miembros de la expedición de Diego de Almagro, organizada para la conquista
de Chile. Durante esta época recibió la denominación de Villa de San Pedro
de Tacna.
En 1615 y 1784 Tacna soportó la violencia de los terremotos y muchas
poblaciones se vieron reducida a ruinas, pero fueron reedificadas por los
habitantes que decidieron permanecer en el lugar.
Tacna ocupó un lugar de privilegio en la gesta emancipadora, pues desde
1810, y aprovechando su proximidad con la ya emancipada Argentina, los
patriotas lugareños no dejaron de conspirar. El primer grito libertario fue
lanzado en 1811 por Francisco Antonio de Zela.
Después de haber sido elevada a la categoría de Villa en 1823 y una vez
obtenida la independencia del Perú, el presidente José de la Mar promulgó, el
26 de mayo de 1828, la ley otorgada por el Congreso que le confería el título
de "Heroica Ciudad", reconociendo su patriotismo en las luchas
independentistas.
Durante la Guerra con Chile, sus habitantes se ubicaron en los primeros
puestos de defensa, ofrendando sus vidas por la defensa del suelo peruano.
El 26 de mayo de 1880, luego de la batalla del "Alto de la Alianza", el ejército
chileno ocupó la ciudad, para permanecer casi cinco décadas. Pese al tiempo
transcurrido, su población mantuvo en alto el espíritu nacional y logró
reincorporarse al Perú en 1929.
6.4.2 Servicios básicos
La disponibilidad de servicios básicos constituye un aspecto relevante de
desarrollo social, contribuye al mejoramiento de la salud de la población
(especialmente a los sectores más pobres). Asimismo, tipo de infraestructura,
forma de abastecimiento de agua material y forma de eliminación de excretas.
En relación a los servicios básicos de la ciudad de Tacna, se han detectado
las siguientes situaciones y/o desequilibrios: El servicio de agua es
administrado por el EPS Tacna, siendo insuficiente e irregular por la escasez
de dicho recurso. Por otro lado, con relación a la población atendida, este
servicio actualmente presenta un déficit de atención del 10% respecto a los
requerimientos normativos que señalan que por lo menos el 95% de la
población de una ciudad debe contar con servicio de agua potable.
- Agua potable y Alcantarillado
El servicio de agua potable es administrado por la EPS Tacna, siendo
suficiente e irregular por la escasez del recurso agua. En relación a la
población urbana comprendida en el ámbito que actualmente administra la
empresa este servicio actualmente presenta una cobertura del servicio de
agua potable del 98%, de las cuales el 55% dispone de micromedición.
Asimismo el servicio de alcantarillado alcanza el 93% de la población.
- Energía
El servicio de energía eléctrica en la ciudad de Tacna es administrada por
la empresa Electro Sur S.A. que es encargada de administrar y
comercializar la energía eléctrica en los departamentos de Tacna y
Moquegua. Asimismo el sistema eléctrico de Tacna está interconectado
al Sistema Nacional, mediante la interconexión a la Central Hidroeléctrica
de Charcani, el 98% de las viviendas cuentan con servicio eléctrico,
existiendo un déficit del 2%. En comparación con otros distritos de la
capital de Lima (San Isidro) que es el 100%.
Respecto a los servicios de electricidad en el ámbito de influencia del
proyecto, el 98% de las viviendas cuentan con el servicio eléctrico
durante las 24 horas del día, es administrado por la empresa de
generación eléctrica del sur Electrosur S.A.
- Telefonía fija
El servicio de telefonía fija, en la ciudad es administrado
fundamentalmente por Telefónica del Perú, existiendo cobertura en la
totalidad de la ciudad; cabe señalar que los centros telefónicos
comunitarios, las cabinas telefónicas, los teléfonos monederos y los
teléfonos celulares están ayudando a disminuir el déficit de líneas
telefónicas.
6.4.3 Educación
El distrito de Tacna muestra una buena cobertura de educación pública.
El 19%de la población del distrito de Tacna está en edad escolar, siendo
la absorción de la educación pública del 81%. Cuenta además con un
profesor por cada 23 escolares y un centro de enseñanza primaria por
cada 282 estudiantes. A pesar de ello, queda por avanzar en la mejora de
la calidad educativa y la reducción de la tasa de analfabetismo que hasta
el 2005 presenta de 7% en comparación con San Isidro (Lima) que es
1,2%.
6.4.4 Salud
Los servicios de salud pública muestran buena cobertura, aunque
insuficiente para un distrito que es el eje de la capital de la región.
Cuenta con un hospital, seis centros de salud y seis puestos de salud.
Lo más resaltante es su bajo índice de desnutrición crónica, de apenas
2%, cercano al 0.9% observado por el distrito de San Isidro (Lima), que
ocupa el primer lugar en el ranking del Índice de Desarrollo Humano.
Dentro del Área de influencia del proyecto se encuentran dos centros
de Salud, siendo estos el Centro Salud de Leoncio Prado y el Centro de
Salud Metropolitano, en los cuales prestan servicio integrales de salud,
así como medicina por especialidad
Por otro lado, cabe mencionar que existe otros ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DEL SUB SECTOR NO PÚBLICO REGISTRADO como son:
Policlínicos, Centros de Ayuda al Diagnostico por Imágenes , Clínicas,
Centro Médicos, Laboratorios Clínicos, Consultorios
Médicos ,Consultorios Odontológico, Consultorios de Obstetricia,
Consultorios de Enfermería, Centros Ópticos , Consultorios de Nutrición,
Consultorios Psicología. Todo esto debido a la demanda de los servicios
no solo por la población de la provincia, sino además del vecino país del
Sur (Chile)
6.4.5 Áreas y sitios de interés paisajístico
La ciudad de Tacna tiene un potencial
de lugares turísticos ideal para el
turismo de aventura, excursionismo,
observación de vida silvestre y práctica
de pesca en la zona litoral. Para
recorrer las campiña, los poblados,
zonas de arte rupestre y playas asi
tenemos:
- Balnearios Boca del Rio, De norte a sur encontramos hermosas
playas de arena fina y mar tranquilo, con entrantes rocosos; entre
ellas tenemos: Playa Meca, de oleaje moderado y Playa Arena
Blanca, donde se disfruta de una extensa playa abierta.
- Catedral de Tacna; ubicada en el
centro cívico de la ciudad de Tacna,
departamento del Perú; se empezó
a construir en 1875, en el mismo
lugar que ocupaba el antiguo y
primer templo del lugar. Por
diversos motivos; uno de ellos la
Guerra del Pacífico, la obra culminó
en el año 1954, cuando gobernaba el Perú Manuel A. Odría. Esta
construcción fue iniciada por la por la firma francesa Petot y
Compañía, subsidiaria de los señores Eiffel en París, y terminada
por la firma “Garibaldi Hermanos S.A.” inaugurándose el 28 de
agosto de 1954.1 El material que se utilizó consistió en piedra de
cantería, extraída de los cerros Arunta e Intiorko, de esta
ciudad .Esta edificación es de estilo neo renacentista
- Fiestas religiosas; La población
de Tacna se caracteriza por
presentar festividades religiosas,
entre ellos destacan, la
celebración de las fiestas de las
cruces "Esta es una manifestación
religiosa que se lleva a cabo en las cuatro provincias de Tacna, cada
una con su propia peculiaridad. TACNA El día central el Obispado
de Tacna y Moquegua invita a todos los alferados de las Cruces
ubicadas en la localidad (alrededor de 300), para que se hagan
presente en la Catedral y participen de la Misa de Fiesta. "
También, la Virgen del Rosario de Pallagua (1er domingo del mes
de octubre) Santuario
ubicado en un desvío del
camino que conduce a
Pachía perteneciente al
encuentro de dos culturas:
andina y española. Son
restos de una pequeña
ciudad de adobe. Destaca en la parte central su iglesia de una
sola torre, típica del siglo XVIII, su campo y su calvario.
Ubicado a 10 Km. al este del valle de Calientes. Su acceso se
realiza a partir de Calientes. En este lugar se lleva a cabo una
fiesta religiosa en honor a la Virgen del Rosario, el primer
domingo de Octubre y Diciembre.
- Asimismo, de acuerdo al calendario de la iglesia católica se
celebra las fiestas de semana santa, navidad, etc.
6.4.6 Restos Arqueológicos
Los petroglifos de San Francisco
de Miculla;
Se ubica a 22 km. de la ciudad a
1,200 m.s.n.m. en un área
aproximada de 20 km2 se encuentra
una impresionante concentración de
arte rupestre con grabados hechos
por el hombre en la superficie de
rocas calcáceas o de sílice rojiza de diversos tamaños, utilizando
percutores de piedra para tallar figuras mediante las técnicas del raspado,
percutado y rayado, representan figuras humanas, faunísticas y una clara
expresión del culto a la fertilidad. Tienen un promedio estimado de
antigüedad d e 1,500 años.
No cabe duda de que las escenas de Miculla corresponden a varias
etapas culturales, tanto preagrícolas como de tiempos en que ya se
practicaba el cultivo de la tierra.
Otros sitios arqueológicos tacneños
Otros sitios arqueológicos aun inéditos, los menciona el arqueólogo Óscar
Ayca Gallegos (14/6/1,996). Por ejemplo uno situado en Pachía, sector
inferior de la quebrada de Palca. Éste consiste en un “pequeño
asentamiento pre-Tiwanaku (¿formativo?), caracterizado por la presencia
de estructuras circulares de piedra” asociadas a cerámica llana y a
“puntas de proyectil de forma triangular premunidas de pedúnculo”. La
cerámica es del mismo tipo que la identificada “en la Quebrada de Burros,
en el litoral tacneño”. Igualmente, en la provincia de Tarata, de la zona
cordillerana de Tacna, el arqueólogo Ayca ubica, en el sector superior del
río Sama, los sitios de Susapaya, Sitajara, Yabroco y otros. Se
caracterizan por constituir pequeños poblados fortificados, con viviendas
de planta rectangular y muros levantados con mampostería sencilla sobre
terrazas artificiales; están asociadas a un tipo de cerámica que utiliza los
colores rojo o negro sobre rojo, que corresponde al período Intermedio
Tardío o sea al que antecede al Horizonte Tardío que culmina con la
formación del Incario.
En lo referente a restos arqueológicos en el área del proyecto no existe ni
se evidenciaron hallazgos arqueológicos. Por lo que no implica ningún tipo
de afectación o daño arqueológico.
En cuanto a las áreas y sitios de interés paisajístico circundante del
proyecto corresponde netamente a un área urbana, conformada por vías
para tránsito vehicular y peatonal conformada por calles y avenidas
pavimentadas, en consecuencia no hay un ambiente natural, por lo que
las obras no implican ningún tipo de afectación a la flora y a la fauna del
me
7.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO DEL PROYECTO
La identificación y evaluación de los impactos ambientales relacionados con el
proyecto, permitirán establecer de manera oportuna las medidas, acciones y
técnicas necesarias que permitirán evitar y/o atenuar las implicancias
ambientales negativas para la conservación del medio ambiente.
Y por tratarse ubicada dentro de una zona urbana, la evaluación de impacto
ambiental será en forma de Declaración de Impacto Ambiental, pues el riesgo
ambiental es moderado considerado dentro de los proyectos de Categoría I
que establece la Ley 27446 Ley del Sistema Ambiental Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental. Por lo indicado para la evaluación será utilizada el
procedimiento denominado “Lista de chequeo descriptiva” la misma consiste en
verificar en forma cualitativa que factores ambientales y en qué grado podrían
ser afectados por las acciones en las diferentes etapas del proyecto.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales relacionados con el
proyecto, permitirán establecer de manera oportuna las medidas, acciones y
técnicas necesarias que permitirán evitar y/o atenuar las implicancias
ambientales negativas para la conservación del medio ambiente.
Es por ello que en esta parte de la presente evaluacion, se aplican
metodologías de predicción de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos
puntos de vista, siempre integral y multidisciplinariamente previendo las
acciones correctivas o mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos
negativos que puedan surgir como consecuencia de la puesta en marcha del
proyecto.
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los
componentes del medio.
Un impacto puede ser positivo o negativo y se consideran significativos cuando
superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, juicio.
CUADRO Nº 01
Categorías Ambientales
Categoría Ambiental Componente Ambiental
Medio FísicoAire
Suelo
Medio BiológicoFlora
Fauna
Socioeconómico y cultural
Población
Economía
Interés humano
7.1 ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES
Para efectos de la identificación de impactos, estas actividades se dividirán en
Dos actividades: Obras civiles en general y Equipamientos e instalaciones.
Obras Civiles en General
Por la envergadura del proyecto, las obras civiles en general, se han dividido
en los diferentes componentes, dentro de las cuales están los componentes 1
y 2, las mismas que constan de actividades concretas para su ejecución:
Componente 1: Reconstrucción, Mejoramiento y Ampliación de Infraestructura
Existente.
1.1 Demolición de cerco perimétrico de complejo en mal estado, losas de
concreto, graderías, edificaciones en áreas de tenis, obras
provisionales.
1.1.1 Demolición de cerco perimétrico
1.1.2 Demolición de losas de concreto
1.1.3 Demolición de graderías de concreto existente
1.1.4 Eliminación de material demolido
1.1.5 Demolición de mini complejo tenis
1.2 Mejoramiento y ampliación de instalaciones de Mini Coliseo Gladys
Céspedes d entrenamiento de Básquet y Vóley
1.2.1 Trabajos preliminares y movimientos de tierra.
1.2.2 Construcción de graderías de 5 niveles de C y armado.
1.2.3 Construcción de servicios higiénicos, damas y varones,
guardianía y depósitos de implementos deportivos.
1.2.4 Ejecución se trabajos de mejoramiento de pisos y
pintado.
COMPONENTE 2: Construcción de una Nueva Infraestructura Deportiva
2.1 Construcción de Piscina Semiolimpica
2.1.1 Trabajos preliminares y movimiento de tierras
2.1.2 Sala piscina con estanque de niños y adultos
2.1.3 Graderías de concreto armado
2.1.4 Servicios higiénicos, vestidores para damas y varones
2.1.5 Deposito, sala de maquinas, control
2.1.6 Instalaciones de sistema de agua temperada solar
2.2 Construcción de Gimnasia
2.2.1 Trabajos preliminares y movimiento de tierras
2.2.2 Sala Multiusos de Gimnasio
2.2.3 Gradería de concreto armado
2.2.4 Servicio higiénicos vestidores
2.3 Construcción de Mini complejo de tenis y ligas deportivas
2.3.1 Trabajos preliminares y movimiento de tierras
2.3.2 Construcción de graderías 5 niveles de Cº Armado
Cobertura ligera y locales para ligas deportivas de 1º nivel
2.3.3 Construcción de ambientes de vestidores, servicios
Higiénicos, control
2.3.4 Construcción de oficina, almacén y galería deportiva
2.3.5 Construcción de cancha de tenis arcilla(4 canchas)
2.3.6 Instalaciones menores, pisos y veredas, limpieza final de
Obra.
2.3.7 Construcción losas y muros de control
2.4 Construcción de modulo de Gimnasio y servicios
Complementarios.
2.4.1 Trabajos preliminares y movimiento de tierras
2.4.2 Construcción de gimnasio musculación, salón de usos
Múltiple, cafetería deportiva, tópico, servicios higienic
Construcción de galería deportiva.
2.5 Habilitación urbana, Servicios básicos y otras instalaciones.
2.5.1 Cerco perimétrico de seguridad
2.5.2 Caseta de control
2.5.3 Pisos de adoquín en paseo, cemento coloreado y
Pavimentos
2.5.4 Áreas verdes y limpieza
2.5.5 Redes de desagüe, buzones y traslado de red existente.
Para estos componentes, se realizaran las siguientes actividades:
Trabajos preliminares
Movimiento de tierras;
Obras de concreto simple
Obras de concreto armado
Columnas
Vigas
Losa aligerada
Muros y tabiques de albañilería
Revoques enlucidos y molduras
Cielo raso
Pisos y pavimento
Contrazócalos
Zócalos
Revestimiento de gradas y escalera
Carpintería metálica
Cerrajería
Colocación de vidrios
Pintado
Los principales aspectos ambientales identificados del componente Obras
Civiles en General, son los siguientes:
Partículas en suspensión y gases de combustión
Compuestos volátiles
Ruido y Vibraciones
Calidad del suelo
Salud y seguridad
Creación empleo
Requerimiento de servicios
Botaderos
Equipamientos e Instalaciones
Por la envergadura del proyecto, los equipamientos e instalaciones en
general, se han dividido en los componentes 3 y 4, las mismas que constan
de actividades concretas para su ejecución:
COMPONENTE 3: Habilitación de redes eléctricas, instalaciones eléctricas
y alumbrado ornamental y redes interiores.
3.1 Construcción e instalación y montaje de redes eléctricas en interiores
y exteriores.
COMPONENTE 4: Implementación y equipamiento Deportivo.
4.1 Equipamiento de piscina olímpica
4.2 Equipamiento de Gimnasio Uso Múltiple
4.3 Equipamiento de Gimnasio Potenciación muscular
4.4 Equipamiento de Mini complejo de Tenis
Componente 1: Reconstrucción, Mejoramiento y Ampliación de
Infraestructura Existente.
Etapa de Mantenimiento
Las actividades de la etapa de mantenimiento de las diferentes zonas,
queson competencia del IPD TACNA son los siguientes:
De los cuales identificamos los siguientes aspectos ambientales:
Consumo de agua; Para la limpieza, regado de jardines y llenado de
piscinaConsumo de energía; para la operación de los equipos y
maquinarias.
Salud y Seguridad.
7.2 CARACTERISTICAS DE IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO Nº 03Matriz Características del Impacto Ambiental
VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTOS TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PO
SIT
IVO
NE
GA
TIV
O
NE
UT
RO
PE
RM
AN
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TE
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GIO
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CIO
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L
LE
VE
S
MO
DE
RA
DA
S
FU
ER
TE
S
Medio físico Natural xAgua x x x xSuelo x x x xAire xMedio BiológicoFlora xFauna xMedio SocialAtributos Culturales x x x x xAtributos Sociales x x x x xAtributos Económicos x x x x x
Calificación de Impactos – Obras civiles en general
Componente Ambiental
Impacto
Parámetro de valoración
Sig
nif
ican
cia
Calificación de Impacto
Var
. Cal
idad
am
bie
nta
l
Mag
nit
ud
Ext
ensi
ón
Per
sist
enci
a
Rec
up
erac
ión
Sin
erg
ia
Med
io F
ísic
o
Calidad de aire
Contaminación del aire por partículas en suspensión y gases de combustión
Negativo 1 1 2 1 3 -9 Moderadamente Negativo
Contaminación del aire por compuestos volátiles
Negativo 1 1 2 1 0 -6 Baja Significancia
Ruido y vibraciones
Molestias Auditivas, dificultad de comunicación, estrés, etc.
Negativo 1 1 1 1 3 -8 Baja Significancia
Calidad del suelo
Riesgo de contaminación de suelo por aceites, lubricantes, residuos de concreto e insumos y residuos domésticos
Negativo 1 1 2 2 0 -7 Baja Significancia
Med
io
So
cio
eco
nó
mic
o y
cu
ltu
ral
Salud y seguridad
Riesgo de accidentes y/o enfermedades laborales
Negativo 2 1 2 2 0 -9 Moderadamente Negativo
Empleo y requerimiento de servicios
Generación de empleo directo e indirecto
Positivo 3 3 2 2 0 13 Altamente Positivo
Alteración de paisaje
Alteración de la percepción visual
Negativo 1 2 2 3 0 -9 Moderadamente Negativo
- Generación de partículas en suspensión y gases de combustión
En las obras civiles en general se presenta este impacto debido a la
operación de equipos y maquinaria pesada, como cargador, plancha
compactadora, mezcladora de concreto y camión volquete entre otros
que requieren de combustible para su operación.
Las fuentes potenciales está relacionada directamente con la
circulación de unidades vehiculares y maquinaria pesada para el
movimiento de tierra, excavación de zanjas para subzapatas y
cimientos, relleno y compactación de zanjas c/material propio y
eliminación material excedente c/maquina.
Esta emisión de polvo y gases de combustión, afectará a los
trabajadores de la obra perjudicando su rendimiento laboral, a los
habitantes próximos al área de ejecución del proyecto.
Por lo que es necesario que el personal de obra se encuentre
adecuadamente protegido.
- Ruido y vibraciones
Como se menciono anteriormente, estos impactos se produce por la
operación de maquinaria pesada asignada para el desarrollo de las
actividades de este componente como son cargador, plancha
compactadora, mezcladora de concreto, camión volquete, plancha
compactadora vibratoria y vibrador a gasolina entre otros
Estas emisiones podrían llegar a producir emisiones sonoras de
decibeles mayores de 60 dB, lo cual causará molestias y estrés a la
población que habita en los alrededores del área del proyecto.
Cabe mencionar que, la percepción humana del ruido es de naturaleza
tal, que un incremento de 3 dB en el nivel de éste es casi imperceptible,
un incremento de 5dB sí es perceptible y un incremento de 10 dB es
considerado como un incremento del 100 % del nivel de sonido.
El equipo y/o maquinaria que se usará durante la fase de construcción
dará como resultado un incremento en el nivel del ruido en las
proximidades del proyecto. Las actividades generadoras de ruido serán:
movimiento de tierras, obras de concreto simple y Obras de concreto
armado, coberturas y cubiertas y carpintería metálica - cerrajería
La magnitud del ruido de los equipos y el impacto de éstos dependerá
del tipo de actividad, del nivel del ruido generado por los diversos
componentes de los equipos, la duración de la actividad, la distancia
entre la actividad y los receptores al ruido.
En este caso, el incremento de los niveles sonoros producidos en las
diferentes actividades del proceso constructivo de la obra, puede
afectarse a la población humana especialmente a la dedicada a este
trabajo, mediante interferencias en la comunicación oral, perturbación
del sueño y efectos sobre rendimiento de trabajo, principalmente.
- Calidad de suelos
Existe la posibilidad que durante la ejecución de las actividades que
demanda el proyecto se produzca contaminación superficial del suelo
en el área del proyecto. Las afectaciones a la calidad del suelo se
relacionan con algunos derrames combustibles, aceite y/o lubricantes
desde vehículos y maquinaria pesada, y disposición inadecuada de
residuos de la obra.
Por otra parte se encuentran los residuos sólidos domésticos generados
en el interior de los almacenes, oficinas (si son instalados de manera
provisional). Esto influirá negativamente, en caso de no ser dispuestos
adecuadamente.
Hay que tener presente que la Ley General de Residuos Sólidos en el
Perú establece claramente la responsabilidad de fuentes generadoras
de residuos.
- Afectación a la salud y seguridad
No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes debido a
caídas, inadecuadas maniobra o uso de herramientas, maquinarias y
otros que pueden ocurrir, principalmente durante los trabajos de
excavación de zanjas con equipo y/o maquinaria pesada, eliminación de
material excedente, rellenado de zanjas y nivelado final, mantenimiento
de vías de acceso entre otras actividades.
Durante la etapa de construcción uno de los parámetros sociales que es
verán afectados es el de la salud y seguridad tanto de la población que
se encuentra dentro del área de influencia del proyecto como de la los
trabajadores y personal que participará en el desarrollo de las diversas
actividades constructivas.
De este modo, durante la etapa constructiva, la salud de los
trabajadores de la obra y pobladores de la zona puede verse afectada
por la emisión de polvaredas, humos y polvos, por la maquinaria y
equipos; así como por el riesgo de accidentes laborales, típicos de este
tipo de actividades.
La probabilidad de ocurrencia de accidentes se incrementará, siempre y
cuando el personal no reciba capacitación sobre aspectos
concernientes a seguridad en el trabajo. Asimismo, el personal tendrá
una mayor exposición a estos accidentes si no dispone y utiliza los
respectivos instrumentos e indumentaria de protección.
- Generación de empleo y requerimiento de servicios
Durante la fase de construcción, se generará empleo de diversa índole:
operarios, técnicos, choferes y profesionales; la mayor parte de los
operarios y empleados de mando medio pueden ser de la zona, lo cual
impactará favorablemente sobre el aspecto económico de la zona de
influencia, permitiendo esta manera elevar la calidad de vida de las
familias de los trabajadores.
En este componente del proyecto, ser requiere la mayor cantidad de
mano de obra directa, por lo tanto su impacto es altamente positivo.
- Alteración del paisaje
Las acciones del proyecto que causan mayores impactos paisajísticos
está referida netamente con el movimiento de tierra, ejecución de obras
de concreto simple y concreto armado, así como en la instalación de
coberturas.
En el caso del movimiento de tierras, considera la eliminación de
material excedente por lo que para ello se generar de espacios
denominados “botaderos” con la consecuente modificación de la
percepción visual y/o paisaje natural de éstos.
8.0 PROGRAMA DE PREVENCIÓN – MITIGACIÓN
La adopción de las medidas de mitigación durante la etapa de
construcción del Proyecto “Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura Deportiva Recreacional del Complejo los Granados en el
Distrito de Tacna”. Es el resultado de la identificación y evaluación de
los aspectos e impactos ambientales.
En el caso de los impactos ambientales considerados de baja
significancia, las buenas prácticas de las actividades que demanden su
ejecución, pueden considerarse como suficiente para cumplir con la
normatividad vigente.
En el caso de los impactos ambientales negativos de moderada y alta
significancia, se deberá establecer las medidas de mitigación necesarias
para asegurar y dar cumplimiento a las especificaciones legales.
El residente de obra es el responsable de dar cumplimiento a las
buenas prácticas y/o medidas de mitigación según sea el caso
(Construcción y Mejoramiento)
Se deja en claro que el presente programa incluye las especificaciones
de tipo estándar e incluye lo mínimo que debe ser cumplido en la
ejecución y operación del proyecto, por lo que en caso surja alguna
eventualidad particular de un área específica que demande cuidados
especiales adicionales, estos deberán ser tomados y ejecutados de
manera inmediata por el residente.
Zonas Urbanas y área de proyecto
En las zonas urbanas y áreas del proyecto de acuerdo a las
características de las obras de construcción, no será necesario
implementar ningún sistema de prevención ni mitigación en forma
permanente, puesto que la obra se ejecutara en terreno reservado
al Sector del instituto Peruano del Deporte(IPD) lo que no
permitirá afectar a terrenos destinados a otros usos
En la etapa de construcción de las obras las actividades de
prevención y mitigación de impactos no requiere de un programa
especial de mitigaciones ya que estos durante esta etapa será
suficiente la observancia estricta de las especificaciones técnicas
de las obras y medidas de mitigación y manejo de la evaluación
realizada
8.1 POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Malestar, estrés, perturbación, molestias respiratorias en la población
debido a la generación de alergias de las personas que habitan la zona por
la alteración de calidad de aire debido a la generación de material
particulado.
Deterioro de las condiciones de limpieza y estética del área debido a la
generación de “Smog” y la precipitación de polvo que se impregna en las en
las superficies de las paredes y ventanas de las viviendas próximas a la
ejecución del proyecto.
Malestar, estrés, perturbación de las personas que habitan las zonas
aledañas al área del proyecto; así como las personas que hacen uso de las
calles aledañas (peatones, mediante movilidad pública y/o privada) debido
a que el ruido altera el normal desenvolvimiento de las actividades
cotidianas.
Vibraciones que pueden afectar a las infraestructuras de la zona.
Molestias a la población mediante el impacto por el desplazamiento que
equipos, maquinarias, personal, insumos, polvo, ruido, etc., en la etapa de
construcción, estas actividades generan una nueva perspectiva en el
paisaje de la zona.
Alteración del paisaje e Impacto visual a causa de congestión vehicular
incrementado.
8.2 MEDIDAS DE MITIGACION Y MANEJO
Acciones y procedimientos a utilizar:
Las vías de acceso de entrada y salida de la obra deben permanecer
limpias y libres de materiales y escombros.
Debe realizarse riegos de agua en forma periódica sobre el suelo de las
vías de acceso, al igual que las áreas de depósito temporal de
materiales que sean susceptibles de generar material particulado
(polvo), los riegos deben hacerse de tal manera que produzcan
humedecimientos de las superficies, más no escorrentía.
La velocidad de los volquetes y vehículos de carga y transporte de
materiales deben ir a baja velocidad a fin de disminuir emisiones de
polvo en calles y avenidas.
En cuanto a la movilización de tierra, agregados (arena), escombros y/o
desmontes en volquetes, éstos deberán estar provistos de una manta
para cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la
misma. La cubierta debe ser de material resistente para evitar que se
rompa o rasgue, y deberá estar sujeta firmemente a las paredes del
vehículo en forma tal que caiga sobre el mismo, por lo menos 30 cm, a
partir del borde superior, se recomienda que ésta cubierta este húmeda
para así evitar la dispersión de material particulado.
En forma genérica un adecuado manteniendo de los vehículos evita el
consumo innecesario de combustible y logra una buena combustión del
mismo
Las maquinarias y/o equipos a emplearse deberán estar en buen
estado de funcionamiento.
Se deberán realizar controles de rutina y mantenimiento de la
maquinaria y/o equipos usados, de manera periódica, durante la
construcción.
Los silenciadores deberán ser utilizados en las maquinarias y/o equipos
en los que sea aplicable esta condición.
El uso de las bocinas debe estar limitado o restringido a casos
necesarios.
Por cuestiones de seguridad laboral, los trabajadores deberán contar
con protectores (cascos, mascarillas, guantes, tapones para oídos,
lentes, etc.). En especial los que trabajan con maquinarias / equipos
(taladros, cierras, esmeriles, etc.)
Las actividades como las excavaciones, corte del suelo y otras
actividades con efectos ruidosos, no deberán efectuarse de noche, solo
se deberá realizar los trabajos hasta las 7 pm.
Las actividades deben de ajustarse lo más posible a los niveles de ruido
según las normas aplicables.
Considerando el área y perímetro de la zona, esta deberá ser cercada
por esteras de caña o mallas arpillera para limitar la visualización de las
actividades / aspecto e impactos de la obra.
En las áreas de construcción habrá cilindros metálicos para la
recolección de los diferentes residuos sólidos generados en la obra.
Las basuras y sobrantes de construcción deben ser recogidas día de por
medio o diariamente si el volumen generado así lo amerita.
Durante la ejecución de la obra se tomaran las medidas de seguridad y
señalización pertinentes en las áreas que revistan peligros para la
seguridad del personal y transeúntes en el interior del local así como el
control del tránsito de los vehículos. Todas estas medidas deben ser
adecuadamente señalizadas mediante letreros, advertencia de
operaciones y control de accesos, todas estas actividades propias de
las Normas de seguridad, considerados en los gastos generales de la
obra.
8.3 RESULTADOS ESPERADOS
Se espera reducir a niveles no perceptibles la alteración de la
calidad del aire durante el desarrollo de las obras civiles en
general y el transporte de materiales. Que estará bajo
responsabilidad del residente de obra
Se espera reducir el ruido a niveles aceptables mediante el uso
de maquinarias / equipos en buenas condiciones durante la
ejecución de obras civiles en general.
Se espera que la incomodidad de la población aledaña sea poco
significativa, por un adecuado manejo de los residuos sólidos.
Mínimo impacto negativo en la salud generado a los
trabajadores y habitantes de la zona cercana a la zona del
proyecto
