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2013 | Resultados
Estudio de campo urbano
sobre uso de Cinturón de
seguridad y Sistemas de
retención infantil
Objetivos del estudio
• Relevar variables que intervienen en la utilización del cinturón de
seguridad y sistemas de retención infantil en automóviles y camionetas y
en la utilización de casco en motocicletas y ciclomotores.
• Generar una línea de base para evaluar, a partir de esta medición,
avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de
protección.
• Generar hipótesis de abordaje para conductas específicas y particulares
registradas en cada ciudad con el fin de elaborar propuestas de
intervención de alta efectividad.
Cobertura geográfica
31 puntos de observación en 10 localidades
NOMBRE
DEPARTAMENTO
NOMBRE CIUDAD
PRINCIPAL
POBLACIÓN CIUDAD
PRINCIPAL
N PUNTOS DE
OBSERVACION
Santa Cruz Santa Cruz1.453.549
5
La Paz El Alto848.840
3
La Paz La Paz764.617
3
Cochabamba Cochabamba630.587
3
Oruro Oruro264.683
3
Chuquisaca Sucre259.388
3
Tarija Tarija205.346
3
Potosí Potosí189.652
3
Beni Trinidad106.422
3
Pando Cobija46.267
2
Ficha técnica
Trabajo de campo: Del 21 al 28 de Octubre de 2013.
Diseño muestral: El universo o población objetivo fueron: (a) los ocupantes de autos y camionetas
(vehículos de menos de 3.500 kg.) y (b) los ocupantes de motos y ciclomotores en localidades de más de
5.000 habitantes en el territorio argentino. El tipo de muestreo correspondió a un relevamiento
observacional, probabilístico e intencionado, estratificado por ciudades según cantidad de habitantes,
Tamaño de la muestra: Para el caso de Autos y Camionetas se observaron 7141 vehículos
Técnica de relevamiento: Observación no participante. Se seleccionaron PO representativos del tránsito
urbano por Ciudad, considerados seguros y confiables para la correcta observación.
Instrumento de recolección: Ficha de observación.
Diseño muestral 2013
Estudio 2013
FOCO DE REPRESENTATIVIDAD Muestra enfocada a obtener representación
urbana, cubriendo las 10 ciudades principales de
los departamentos, locaciones que se
corresponden además con la concentración
demográfica más importante por jurisdicción.
ALCANCE GEOGRÁFICO Urbano: 31 Puntos de Observación en 10
localidades.
ÚLTIMA UNIDAD DE MUESTREO Se trabajó a partir de bandas horarias separando la
observación autos/camionetas de la de
motos/ciclomotores, el vehículo observado se
seleccionó con un criterio aleatorio.
DISEÑO MUESTRAL
Observación en las calles y avenidas
A. Para cada ciclo de semáforo durante la jornada de observación
B. Calles sin semáforo
Según la banda horaria se seleccionaron cada 2 minutos el
primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.
Calles y avenidas con más de un carril
En calles y avenidas se seleccionaron los vehículos que
frenaron en la primera y segunda posición del carril
próximo izquierdo.
Calles y avenidas con un carril o doblemano
Según la banda horaria en las calles doble mano de un
solo carril, se observaron el primer y segundo
auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor, también en el
lado izquierdo.
C. Zonas de accesos
Según la banda horaria seleccionaron cada 5 minutos
el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.
Bandas observacionales
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4
Hora 3 11 a 12 Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio
Hora 4 12 a 13 Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo
Hora 5 DESCANSO
Hora 6 14 a 15 Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio
Hora 7 15 a 16 Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo
Objetivos del estudio
• Relevar variables que intervienen en la utilización del cinturón de
seguridad y sistemas de retención infantil en automóviles y camionetas
particulares y en la utilización de casco en motocicletas y ciclomotores.
• Establecer una línea de base comparativa para evaluar a futuro avances y
retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de retención protección
y la efectividad de las intervenciones implementadas.
• Reconocer particularidades en los usos con el fin de elaborar propuestas
de intervención de alta efectividad.
Este estudio de campo sobre uso de cinturón de seguridad, sistemasde retención infantil en vehículos de menos de 3.500 kg y uso de casco enmotocicletas y ciclomotores tuvo como principales objetivos:
Planilla de observación automóviles y camionetas
Pasajero 1
Conductor o piloto
Observación al interior del vehículo
Pasajero 2
Copiloto
Pasajero 3
Detrás del conductor
Pasajero 4
Entre piloto y copiloto
Pasajero 5
Detrás del copiloto
Asie
nto
s t
rasero
s
Asie
nto
s d
ela
nte
ros
Copiloto “extra”
Pasajeros traseros “extra”
Pasajeros reglamentarios. Pasajeros irregulares.
Uso de cinturón de
seguridad y de sistema
de retención infantil
El estudio de observación no participante llevado adelante en el Estado Plurinacional de Bolivia
para el caso de uso de cinturón de seguridad y sistema de retención infantil (SRI) para
automóviles y camionetas, ha tenido las siguientes particularidades en lo que refiere al contexto
temporal-espacial, en general y a las unidades de análisis en particular como así también a la
estructura de la muestra, a saber:
A nivel nacional, el 68.7% de los vehículos observados han sido automóviles y el 31.3%
camionetas. El 56.2% de los vehículos que han sido observados tenía una antigüedad estimada
menor a los 10 años mientras que el 43.8% superaba los 10 años de su fabricación.
El 86% de los conductores era de sexo masculino en tanto que el 94.5% del total de los
conductores eran adultos. Las localidades de La Paz y el Alto y Santa Cruz son en donde se han
realizado la mayor cantidad de observaciones, 31% y 28% del total respectivamente.
Las particularidades en que fue desarrollado el estudio observacional, registran los siguientes
aspectos:
El 51.6% de las observaciones se ha realizado durante horas de la tarde, en el 40.7% de los
casos con condiciones climáticas buenas (despejado) y en el 23% nublado. A su vez, en el 41.3%
de las oportunidades la sensación térmica ha sido considerada por los observadores como
“templada”. Si bien el estudio se ha llevado a cabo durante una semana, los días de mayor
concentración de observaciones han sido jueves y viernes, alcanzando casi el 56% del total.
Resulta notorio destacar que las condiciones de la calzada, han sido en s mayoría buenas
(52.6%), seguidas por la categoría regular (34.2%), y representando sólo el 9.7% del total
aquellas calzadas en mal estado.
Estructura de la muestra
68,7
31,3
Automóvil Camioneta
Tipo de vehículo (en porcentaje)
56,2
43,8
Menos de 10 años Más de 10 años
Antigüedad del vehículo (en porcentaje)
Estructura de la muestra
14,0
86,0
Femenino
Masculino
Sexo (en porcentaje)
94,5
5,5
Adulto Joven
Grupos de edad (en porcentaje)
11,0
31,0
7,2 2,0 5,0
28,0
7,9
Cochabamba La Paz Oruro Pando Potosi Santa Cruz Sucre
Casos por Ciudad (en porcentaje)
Condiciones de observación
Sensación térmica (en porcentaje)40,7
4,3 6,3
12,6
0,2 1,3
23,0
11,5
Despejado Despejado y viento
Lluvia Lluvia y viento
Nieve No contesta
Nublado Nublado y viento
Clima (en porcentaje)
28,2
26,0
41,3
4,4
Cálido
Frío
Templado
S/D
52,6
9,7
34,2
3,3
Buena Mala Regular S/D
Estado de la calzada (en porcentaje) Día (en porcentaje) Turno (en porcentaje)
42,32
51,6
6,07
Mañana Tarde S/D
11,2 12,9
27,9 27,9
10,3 9,9
Lunes Martes Jueves Viernes Sàbado Domingo
Uso de cinturón de seguridad según posición dentro del
vehículo (en porcentaje)
9,7
20,8
3,5 0,5
90,4
79,2
96,599,6
TOTAL Conductor Copiloto Asientos traseros
Si No
Uso de cinturón de seguridad copiloto según uso de
cinturón conductor (en porcentaje)
Si el conductor utiliza el cinturón, el uso de cinturón en el copiloto se incrementa en un 13,6%.
Uso de cinturón conductor
Si No
Uso de
cinturón
copiloto
Si 13,6 0,89
No 86,4 99,11
Uso de cinturón de seguridad conductor según sexo (en porcentaje)
20,8
38,3
18,0
79,2
61,7
82,0
TOTAL CONDUCTOR Conductor femenino Conductor masculino
Si No
Uso de cinturón de seguridad copiloto y asientos traserossegún sexo del conductor (en porcentaje)
0,5 0,6 0,4
99,5 99,4 99,6
TOTAL ASIENTOS TRASEROS
Conductor femenino Conductor masculino
Si No
3,5 5,2 3,3
96,5 94,8 96,7
TOTAL
COPILOTO
Conductor
femenino
Conductor
masculino
Si No
Los usos en copiloto y asientos traseros se incrementan en la medida que se trate de una mujer al volante.
Copiloto Asientos traseros
20,8 20,6 23,5
-
79,2 79,4 76,5
100,0
TOTAL CONDUCTOR Adulto Joven Niño
Si No
Uso de cinturón de seguridad conductorsegún grupos de edad (en porcentaje)
Respecto a la edad del conductor, se observa que los jóvenes utilizan con mayor asiduidad el cinturón de seguridad.
Por otra parte se han observado niños al volante
Uso de cinturón de seguridad copilotosegún grupos de edad (en porcentaje)
3,5 8,3 7,1 6,2 7,8
96,591,7 92,9 93,8 92,3
TOTAL Bebes Niños Joven Adulto
Si No
Se ha observado un número elevado de bebés en las plazas delanteras de los vehículos, generalmente sin cinturón ni sistema de retención .
Uso de cinturón de seguridad conductor por ciudad(en porcentaje)
20,8 28,8
23,7 24,8
35,1
16,8 14,7
2,0
31,7
5,3
79,271,2
76,3 75,2
64,9
83,2 85,3
98,0
68,3
94,7
TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto
Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
Si No
Uso de cinturón de seguridad copiloto por ciudad(en porcentaje)
3,5 6,7 3,2
7,8 11,1
2,3 4,9 - 1,0 1,5
96,5 93,2 96,892,2 88,9
97,7 95,1100,0 99,0 98,5
TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto
Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
Si No
Uso de cinturón de seguridad según antigüedad del vehículo(en porcentaje)
20,8
3,5
28,4
5,8
15,1
1,5
Conductor
Copiloto
TOTAL USO Menos de 10 años Más de 10 años
Parecería que existe una asociación entre la antigüedad del vehículo y el uso de cinturón. Aquellos vehículos más modernos
muestran niveles de uso superiores en todas las plazas.
Uso de cinturón de seguridad conductor según tipo de
vehículo(en porcentaje)
20,8 21,3 19,8
79,2 78,7 80,2
TOTAL Automóvil Camioneta
Si No
Según el tipo de vehículo no se presentan diferencias significativas, aunque se detecta que el uso de cinturón es 2.5
puntos porcentuales más alto en autos que en camionetas.
Uso de cinturón de seguridad conductor según día de la
semana (en porcentaje)
20,8 18,3
27,1
79,2 81,7
72,9
TOTAL Semana Fin de semana
Si No
Se observa una propensión por utilizar el cinturón los fines de semana por sobre los días de semana.
Uso de cinturón de seguridad conductor según turno(en porcentaje)
20,8 21,0 21,0
79,2 79,0 79,0
TOTAL Mañana Tarde
Si No
Uso de SRI según posición dentro del vehículo (en porcentaje)
0,3 0,5 0,1
99,7 99,6 99,9
TOTAL Copiloto Asientos traseros
Si No
ATENCIÓN: El uso en la posición de copiloto se trata de una situación irregular.
Los menores siempre deben viajar en los asientos traseros.
Uso de SRI según sexo del conductor (en porcentaje)
0,3 0,8 0,4
99,7 99,2 99,6
TOTAL SRI Conductor femenino Conductor masculino
Si No
Uso de SRI según cantidad de habitantes (en porcentaje)
0,3 - -5,1
- 1,6 - - - -
99,7 100,0 100,094,9
100,0 98,4 100,0 100,0 100,0 100,0
TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto
Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
Si No
0,3 0,3 -
99,7 99,7 100,0
TOTAL SRI Menos de 10 años Más de 10 años
Si No
Uso de SRI según antigüedad del vehículo (en porcentaje)
Propuestas de
acción e
intervención
• El uso de cinturón de seguridad es bajo. Esto se condice con el uso casi nulo en asientos
traseros y el bajo nivel de uso de los acompañantes.
• Es indispensable iniciar acciones de difusión y control sobre sistemas de retención
• Se ha observado sobre ocupación de plazas en los vehículos incluidos en la muestra
• La figura del conductor es relevante. Quien está al volante determina conductas seguras al
interior del vehículo. Se afianza la hipótesis de que los conductores influyen en el uso de
cinturón de seguridad.
• Las mujeres aparecen como más responsables, duplican el uso de cinturón de seguridad.
• Es preocupante que los adultos tengan niveles más bajos de uso de cinturón que los
jóvenes conductores.
• Las particularidades de cada ciudad evidentemente impactan sobre el uso de cinturón de
seguridad.
• El tipo de vehículo, se trate un auto o una camioneta reporta diferencias en los usos de
cinturón, sin embargo, las unidades vehiculares más modernas predisponen y facilitan el
uso del cinturón de seguridad.
• Sorprende que el uso de cinturón de seguridad sea mayor en fines de semana que en días
de semana, habrá que profundizar en el análisis esa particularidad.
Conclusiones
La comparativa internacional indica que el espacio por recorrer que tiene Bolivia en la de
la protección de los usuarios es MUY significativa.
• Se trata, pues, de conseguir un cambio de hábitos y actitud de toda la población. Para ello
será fundamental tener muy en cuenta “como” se gestionan las medidas. Se ha
comprobado que una gestión de las políticas de seguridad vial con los siguientes
componentes obtiene buenos resultados:
Liderazgo político
Apoyo de la opinión pública y de la opinión experta.
Información: opinión informada
Corresponsabilidad en las acciones con las administraciones locales y los
sectores sociales
Voz de las víctimas
Difusión de los avances conseguidos
Controles específicos
• Contando con el impulso y liderazgo de la Policía Boliviana, a través de la Dirección
Nacional de Tránsito, el eficiente desarrollo del conjunto de Acciones recogidas requerirá
necesariamente de la coordinación constante entre diversas administraciones, el firme
compromiso de todos los agentes y organismos participantes y la participación activa de
la sociedad civil.
• En seguridad vial las medidas son multisectoriales y sólo son eficaces si colaboran todos
los sectores implicados. Por ello en la descripción de las medidas debemos detallar a
quien van dirigidas, quien las debe impulsar y quien participa en la ejecución.
Propuestas de acción e intervención
Propuestas de acción e
intervención focalizadas al
uso de cinturón y SRI
ACCIONES DIRIGIDAS AL CONDUCTOR
FORMACIÓN DE NUEVOS CONDUCTORES
CONTROL Y SANCIÓN
ACCIONES COMUNITARIAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DEL USO
DEL CINTURÓN O DE INCENTIVOS PARA EL USO
RECOMENDACIÓN MÉDICA
ACCIONES DIRIGIDAS AL CONDUCTOR
ACCIÓN: Campañas de comunicación para promover el usodel cinturón de seguridad y los SRI
• Elaborar una estrategia general de comunicación, liderada por la Policía Boliviana y complementada con campañas
adaptadas a los distintos colectivos de conductores o pasajeros, con formatos adaptados a jóvenes, mayores, que
conducen en zonas rurales, en ruta o en ciudad, etc.
• En el caso del cinturón de seguridad, hemos visto comportamientos muy gregarios. La campaña de
comunicación tiene que aprovechar los elementos que la determinan: el papel de las mujeres, las situaciones
familiares, la protección de los hijos. Los niños pueden ser unos grandes prescriptores para el uso del cinturón.
• Implicar a los sectores profesionales en el debate sobre la seguridad vial y la prevención de los siniestros de tráfico:
fiscales, jueces, periodistas, tertulianos, asociaciones de conductores.
• Promover debates con información y no solo con opinión. Es importante desmitificar creencias falsas sobre acciones
de seguridad vial. Diseminar los argumentarios y los resultados de las evidencias científicas. Es importante dar a
conocer a la ciudadanía las intervenciones pensando en períodos de comunicación con plazo perentorios que ha
posteriori se conviertan en procesos sancionatorios.
• La seguridad vial es cosa de todos. Es imperativo lograr la máxima implicación de todos los sectores sociales en el
debate sobre seguridad vial y prevención de siniestros.
Propuestas de acción e intervención
FORMACIÓN DE NUEVOS CONDUCTORES
ACCIÓN: Mejorar las capacidades de los conductores a haciendoun especial hincapié en los conceptos de prevención y protección.
• Asegurar que los contenidos en prevención de siniestros y, especialmente los de autoprotección se contemplen en los exámenes
teóricos para que evalúen actitudes y conocimientos en temas de seguridad vial.
• Revisar el contenido de la formación teórica y práctica impartida en los cursos de manejo, tanto como en los exámenes.
CONTROL Y SANCIÓN
ACCIÓN: Elaborar anualmente y realizar un plan de campañasespeciales de control y vigilancia directamente relacionadas con eluso de cinturón y SRI.
• Mayor y mejor vigilancia. Se incrementará y optimizará el uso de los recursos humanos y técnicos con el fin de incrementar la
vigilancia y control para que se actúe en toda la red vial.
Propuestas de acción e intervención
ACCIONES COMUNITARIAS DE PREVENCIÓN Y
PROMOCIÓN DEL USO DEL CINTURÓN O DE INCENTIVOS
PARA EL USO
ACCIÓN: Campañas de promoción del uso de cinturón y SRI.Premiar a los que lo utilizan
• Las aseguradoras pueden tener un importante papel a la hora de incentivar el uso del cinturón, bien mandando cartas
recomendando su uso o bien incentivando a través de sistemas de tarifas diferenciadas según el historial de cada conductor así
como la utilización de elementos de seguridad activa y pasiva en los vehículos.
•Promover sistemas de descuentos y/o alquiler de SRIs. Implicar a las empresas de alquiler de vehículos, que dispongan de SRI.
• Charlas de concientización en Institutos de Enseñanza y Escuelas de Manejo. En las charlas participarán tanto profesores como
alumnos, en los que pueden participar policías, famosos, víctimas y familiares de víctimas.
Propuestas de acción e intervención
RECOMENDACIÓN MÉDICA
ACCIÓN: Campañas de concientización desde el ámbito sanitario
• Las sociedades médicas han demostrado la eficacia que puede tener un consejo médico en determinados momentos, como por
ejemplo, el nacimiento de un hijo o una enfermedad. Por ello se propone que las sociedades médicas promuevan en las consultas
pediátricas la distribución de folletos de información sobre el uso de los SRI a los padres.
• Promover “el primer viaje seguro”. En las maternidades de todo el país se deberá comprobar que en las salidas de un recién
nacido los padres disponen de un SRI en sus automóviles. En caso de que la familia no cuente con un SRI, se promoverá el
Propuestas de acción e intervención
