PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE SANTA FÉ DE BOGOTÁ – DISTRITO SANTA FÉ DE BOGOTÁ – DISTRITO

CAPITAL-CAPITAL-

DATOS GENERALESDATOS GENERALES

BOGOTÁ COLOMBIA

SUPERFICIE 1’138.910 KM2

POBLACIÓN TOTAL 42’500.00 habitantes

Análisis funcional (red asentamientos) regional internacional

DATOS GENERALESDATOS GENERALES

BOGOTÁ

2

DATOS GENERALESDATOS GENERALESDATOS GENERALESDATOS GENERALES

ALTITUD 2640 m.s.n.m.

TEMPERATURA 14 °C

POBLACIÓN TOTAL: 6’437.840 HabitantesIncremento 21.9% anual 2010 7’700.000 HabitantesÁREA TOTAL : 1.732 km2

DENSIDAD POBLACIONAL: 21.000 hab/km2

3

DISTRITO ESPECIAL DE

BOGOTÁ

LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓN

ARTICULACIÓN DE JERARQUÍA POLITICO-

ADMINISTRATIVA

PPLLAANN

DDEE

OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO

TTEERRRRIITTOORRIIAALL

UURRBBAANNOO

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991

LEY 388/97LEY DE DESARROLLO TERRITORIAL

U

S

O

S

Suelo Urbano (Perímetro Urbano) Suelo Rural Suelo de Expansión Urbana (Ley 142/94) Suelo Suburbano Suelo Protección

UNIDADES DE ACTUACIONESURBANISTICAS

VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

LICENCIAS Y SANCIONES

LEY 9/89

DECRETO 1333/86

DECRETO 2811/74

LEY 128/94

LEY 60/93

LEY 134/94

LEY 142/94

Art. 80 - Planificación y Desarrollo Sostenible Art. 103 - Mecanismos de Participación Art. 106 - Las Entidades Territoriales podran Presentar Proyectos Art. 334 - El Estado Direccionara la Exploración, Distribución y Utilización de Bienes y Servicios en Pro de un Ambiente Sano.

PLANES DE ORDENAMIENTO

PLANES BASICOS O.T.

ESQUEMAS DE O.T.

Poblaciones Superiores a 1000.000 Habitantes

Poblaciones Entre 30.000 y 100.000 Habitantes

Poblaciones Inferiores a 30.000 Habitantes

PARCELACION. URBANIZACION EDIFICACION

CURADURIAS URBANAS

LEY DE REFORMA URBANA

CODIGO DE REGIMEN MUNICIPAL

CODIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES

LEY ORGANICA DE AREAS METROPOLITANAS

TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

REGIMEN PARA LA GENERACION, INTERCONEXION, TRANSMISION, DISTRIBUCIONY COMERCIALIZACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS.

TRATAMIENTO

CONSERVACION RENOVACION REMODELACION RESTAURACION REUBICACION EXPROPIACION

PLAN MAESTRO DE SERVICIOS PUBLICOS PLAN DE ZONAS VERDES Y ESPACIO PUBLICO PLAN DE REGLAMENTO DE USO DEL SUELO PLAN VIAL

LEY ORGANICA DE DESARROLLO URBANO.PLAN REGULADOR DE CRECIMIENTO URBANO

DERECHOS CIUDADANOS REFERENDO REVOCATORIA DEL MANDATO PLEBISCITO CABILDO ABIERTO

Cambio del Estado de Gestióny Financiación a Regulación

ANTECEDENTEANTECEDENTESS

PROCESOPROCESO

LEY 388 DE 1997

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ

Mayo de 1998

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ

Mayo de 1998

Agosto de 1999

DAMA – CAR- MINAMBIENTE

Agosto de 1999

DAMA – CAR- MINAMBIENTE

ParticipacióParticipación n

CiudadanaCiudadana

Gremios económicos

Agremiaciones profesionales

Convocatorias, Foros, Presentaciones Públicas, Boletines de Prensa, Convocatorias de Prensa, Teleconferencias, Cursos, Talleres, Seminarios, Plegables entre otros

Propuestas Propuestas AnalizadasAnalizadas

DECRETO REGLAMENTARIO 619 DEL DECRETO REGLAMENTARIO 619 DEL 20002000

RESULTADO DEL PROCESO (DECRETO REGLAMENTARIO RESULTADO DEL PROCESO (DECRETO REGLAMENTARIO 619/2000)619/2000)

TEMAS CONCERTADOS

•Estructura Ecológica Principal

•Manejo Integral de Residuos Sólidos

•Marco Regional del Ordenamiento Territorial

•Cerros Orientales de Bogotá

•Documento soporte de ajustes correspondientes•La expansión urbana

•El perímetro urbano en la Autopista Norte

•Clasificación de suelos en áreas de protección de humedales y rondas de ríos

TEMAS NO CONCERTADOS

TEMAS EN PROCESO

CONCERTACIÓN

•Competencias para actividades mineras

•Metas y plazos de ejecución de programas de tratamiento de aguas residuales

BASES FUNDAMENTALESBASES FUNDAMENTALES

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIALTERRITORIAL

En cualquier proceso de planificación territorial, cualquiera que sea su escala, los fines últimos del ordenamiento se relacionan de manera directa con el bienestar y la sostenibilidad de la población así como con el bienestar y sostenibilidad a saber:

•EQUIDAD EN LO SOCIAL

•SOSTENIBILIDAD Y SEGURIDAD EN LO AMBIENTAL

•IDENTIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA CULTURAL

•GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD EN LO POLÍTICO

•COMPETITIVIDAD EN LO ECONÓMICO

ETAPAS ETAPAS

PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

COMPONENTES

RURAL

URBANO

FASES

PRELIMINAR

DIAGNÓSTICO

EVALUACIÓN

FORMULACIÓN

IMPLEMENTACIÓN

REGLAMENTACIÓN RURAL

REGLAMENTACIÓN URBANAFuente: Elaborado por Burgos 1998

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIALPLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIALPLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

•Formular una política urbano-regional de uso y ocupación del territorio bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad

•Elaborar una propuesta concertada para la regulación de usos del suelo y la localización funcional de las actividades e infraestructura de forma que garantice un aprovechamiento de las potencialidades, se mitiguen los conflictos e impactos ambientales y se logre una distribución equilibrada de la inversión pública

ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS

CAMBIOS

•ACTITUD

•CULTURA CIUDADANA

•DESEO INFORMACIÓN

•CONSTRUCCIÓN SOCIAL- PUBLICO SOBRE LO PRIVADO

•VISIBLE-INVISIBLE

“PARA CAMBIAR LA CIUDAD PRIMERO HAY QUE CAMBIAR LA MENTALIDAD DEL

CIUDADANO”

ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS

INSTRUMENTOS

TÉCNICOSCREATIVOS:

•Mimos

•Amonestaciones a peatones

•Día sin carro

•Conductor re-mula

•Premiaciones a la buena cultura

•Impulso relación

•Gente-administración

•Pico y placa“La negociación propiciada por el gobierno deberá terminar en una negociación de la

misma ciudadanía”

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTOPROPUESTO

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTOMODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTO

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTOPROPUESTO

•ÁREA RURAL

•ÁREA SUBURBANA

•ÁREA URBANA

•CLASIFICACIÓN DEL SUELO RURAL

•CLASIFICACIÓN DEL SUELO CIUDAD

•REMOSIÓN EN MASA

•INUNDACIÓN

•MITIGACIÓN DE RIESGO

•SUELO – PROTECCIÓN

•MICROZONIFICACIÓN SISMICA

•ESTRATEGIA DE DISTRITO

•ECOLOGIA DEL SUELO URBANO

•SISTEMA DE MOVILIDAD VIAL

•USO DEL SUELO URBANO

•ACTIVIDAD MINERA

•RENOVACIÓN URBANA

•INDICES DE DESARROLLO

•DEMANDA DE ESTACIONAMIENTOS

•UPZ

•USOS DEL SUELO RURAL

•ESTRATEGIA REGIONAL

•SISTEMA DE MOVILIDAD DE TRANSPORTE

•SISTEMA ESPACIO PÚBLICO

•SISTEMA DE ACUEDUCTO

•SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL

•SISTEMA DE SANEAMIENTO

•SISTEMA DE GAS

•SOCIOECONÓMICO

•VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

•TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

•PATRIMONIO CONSTRUIDO

POLÍTICA SOBRE VIALIDAD Y TRANSPORTE

POLÍTICA SOBRE DOTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

POLÍTICAS POLÍTICAS

POLÍTICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

POLÍTICA SOBRE DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS

POLÍTICA SOBRE RECUPERACIÓN Y MANEJO DEL ESPACIO PÚBLICO

POLÍTICA SOBRE PROGRAMAS Y ACTUACIONES URBANÍSTICAS

PLANES DE ORDENAMIENTO ZONAL

PLANES DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA DE CANTERAS

ACTUACIONES URBANÍSTICASACTUACIONES URBANÍSTICAS

PLANES DE REORDENAMIENTO

EFECTO DE LA PLUSVALIA

PLANES MAESTROS

PLANES DE IMPLANTACIÓN

PLAN DE REGULACIÓN Y MANEJO

PLANES PARCIALES

ACTUACIONES URBANÍSTICASACTUACIONES URBANÍSTICAS

INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN

EFECTO DE LA PLUSVALIA

Participación en Plusvalía aplica exclusivamente a propietarios o poseedores de tierra, cuyos predios aumenten de precio por efecto de acciones urbanísticas de la Administración Distrital, como cambio en el régimen de usos del suelo o autorización de mayor edificabilidad. Solo se hace exigible en el momento en que se obtiene una licencia de urbanismo o de construcción o la autorización específica de derechos de construir.

INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN

PLANES PARCIALES

Los planes parciales son los instrumentos que articulan de manera específica los objetivos de ordenamiento territorial con los de gestión del suelo concretando las condiciones técnicas, jurídicas, económico - financieras y de diseño urbanístico que permiten la generación de los soportes necesarios para nuevos usos urbanos o para la transformación de los espacios urbanos previamente existentes, asegurando condiciones de habitabilidad y de protección de la Estructura Ecológica Principal, de conformidad con las previsiones y políticas del Plan de Ordenamiento Territorial.

LOGROS URBANOSLOGROS URBANOS

ESTRATEGIAS PROGRAMAS

PROYECTOS

•Sobreponer las condiciones que la estaban llevando al colapso por el modelo de desarrollo existente

•Articular la ciudad hacia un modelo de cohesión territorial

•Rehabilitación de la zona centro (zona muerta de la ciudad)

•Avances en infraestructura (sostenibilidad urbana)

Plantas de descontaminación de ríos

Transmilenio (estado-empresas transportadoras), ciclorutas y mejoramiento vial

Manejo del espacio público (Amoblamiento)

Aumento de zonas de recreación

•Mejoramiento de vivienda (Desmarginalización de barrios) y nuevos proyectos

SEGUIMIENTOSEGUIMIENTO

•COMITÉ DE ORDENAMIENTO POR ORDEN JERÁRQUICO

•ULATAS: UNIDADES LOCALES TÉCNICAS DE ASISTENCIA

Ejecución de proyectos en el área rural (trabajo específico en ordenamiento de fincas bajo el análisis DOFA y aplicación de tecnologías

•UPZ: UNIDADES DE PLANIFICACIÓN ZONAL

Proyecto de pactos de bordes en los cerros orientales de Bogotá

•CURADURÍAS URBANAS:

Seguimiento en cumplimiento de normatividad al nivel de ordenamiento físico y ambienta