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CONVENIO CON INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA
MUNICIPALIDAD ALMIRANTE BROWN
SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOSDIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DEPARTAMENTO HIDRÁULICA
ESTUDIOS DE REGULACIÓN HÍDRICA
Octubre 2007
CONVENIO CON INA PARA ESTUDIOS DE REGULACIÓN HÍDRICA EN ALMIRANTE BROWN
Desde mis inicios en la Municipalidad de Almirante Brown, en 1980, toméconocimiento de distintos sectores de Adrogué, ciudad cabecera del Partido de Almirante Brown, que en lluvias de cierta intensidad se inundaban.
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ARROYO DE LAS PIEDRAS
ARROYO SAN FRANCISCO
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Un gran porcentaje de esta ciudad, densamente poblada, 100% pavimentada, está servido hidráulicamente por el entubado de un viejo arroyo (sin nombre) cuya cuenca superior se ubica en este sector.
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Este viejo arroyo, aguas abajo, concurre al sistema del Arroyo Galíndez (en Lomas) y luego al Río de la Plata, atravesando Lanús y Avellaneda (con sectores a cielo abierto). Este desagüe fue construido en los años 30, con parámetros hídricos que hoy han sido ampliamente superados.
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Aquella Adrogué no tenía la densidad actual, tanto poblacional como de superficies impermeables. La cuenca contaba con grandes quintas y amplia forestación, llegando, en aquella época, a ser incluso un lugar vacacional de fin de semana para las clases acomodadas de Capital. Había un importante hotel, llamado “Las Delicias”, donde hoy existe una galería comercial.
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Vista aérea de Colegio Nacional y de Galería Las Delicias
“Castelforte”
ESTUDIO COMPARATIVO PARÁMETROS 1930 1993 2007 1930 - 2007
DENSIDAD POBLACIONAL
8 hab./ ha. 55 hab. / ha 60 hab. /ha 750%
DENSIDADEDILICIA
10% 40% 45% 450%
PAVIMENTOS 40% 90% 99% 250%
AGUA _______ 80% 100% ________
CLOACAS _______ 70% 90% ________
COEFICIENTE DE ESCORRENTÍA
0,2 0,5 0,7 350%
TIEMPO DE CONCENTRACIÓN
4HS. 2 HS. 1,5HS. 250%
Conducto M5Capacidad operativa máxima: 10m³ / seg
Cuenca: 600ha.Pendiente media: 1,7‰Tiempo de concentración: 108 minutos
Intensidad: 22mm / horaCaudal máximo: 20 m³ / seg
Intensidad: 29 mm / horaCaudal máximo: 26 m³ / seg
RECURRENCIA: 2 AÑOS RECURRENCIA: 5 AÑOS
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En las décadas posteriores, Adroguéfue creciendo como residencia permanente de clase media alta, se subdividieron aquellas quintas, crecieron grandes chalets, edificios con viviendas multifamiliares, dúplex y pequeños barrios cerrados; disminuyó el área forestada, el hormigón reemplazó al adoquín (Nota: la Municipalidad sacóordenanza para mantener adoquinado y la poda en vía pública está prohibida)
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En colaboración con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas se hicieron algunos estudios parcializados pero recién en el ´97 aproximadamente la Municipalidad pudo contar con un cierto estudio, al proyectar lo que denominamos: “Aliviador Adrogué”.
Con este estudio se determinó que la capacidad del conducto existente estáampliamente superada, por lo que era necesario proyectar un aliviador tal que el caudal de aporte se redujera hasta la capacidad máxima disponible, tanto en los M2 como en el M5 de calles Uriburu – Amenedo. Es de aclarar que en Lomas de Zamora (Temperley) también se presentan problemas similares
La lógica, desde el punto de vista hidráulico, era contar con un aliviador para todo el sistema del Arroyo Galíndez, tarea a evaluar por la Provincia de Buenos Aires a lo largo de la traza por 3 importantes partidos del Conurbano Sur. A la fecha, la Provincia no cuenta ni siquiera con un estudio y proyecto adecuados, pese a solicitudes de los Partidos afectados. Además, el potencial costo de la obra posiblemente requeriría financiación del Estado Nacional
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Ante ello, la Municipalidad proyectó, aprobó en la DIPSOH y gestionó la obra “Aliviador Adrogué”, y “Ente Conurbano Bonaerense” mediante, se construyó la I Etapa del mismo.
La idea básica fue derivar parte de la cuenca hacia otro sistema (Arroyo del Rey) que tiene capacidad para recibir el caudal que se restó al viejo sistema de Adrogué.
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Se analiza gestionar la II Etapa de este aliviador, completando asíel proyecto integral, pues hay sectores que no alcanzóa satisfacer la obra ejecutada.
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Este aliviador, si bien restócuenca al sistema en cuestión, no fue suficiente, por lo que aún el viejo conducto se ve superado, tanto en su traza por calles Uriburu– Amenedo, como la del sector que desagua por Avenida Espora hasta el conducto principal (M5).
M5
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En el año 2003 el entonces Secretario de Obras Públicas y yo fuimos invitados al INA para una presentación que hizo el Ing. Secchi en Ezeiza con relación al proyecto de sistemas de regulación, motivo de la exposición. Y nos pareció propicia la oportunidad para desarrollar la experiencia en nuestra zona, fundamentalmente en Adrogué, por lo que luego de las comunicaciones de forma y el aval del Sr. Intendente Municipal, Sr. Manuel Rodríguez se gestionó y posteriormente se firmó, en el mes de agosto de 2004, el Convenio Marco de asistencia técnica con el I.N.A. para proyectar regulaciones hídricas en el distrito.
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OBRA CALLE ROSALES
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ESTUDIO PLAZA CERRETI
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PROYECTO CALLE CANALE
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Con posterioridad se convino el Acta Nº 3, actualmente en estudio, para la cuenca AdroguéOeste, que comprende la naciente del Aºsin nombre. Allíse estudia un aliviador para conducir parte del caudal de Uriburu y Amenedo hacia el Club Estrada y por zanjas paralelas a vías hasta alcanzar el arroyo en el lado de Lomas de Zamora.
Área de estudio
Partido Alte. Brown
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Es de acotar que el cauce de este arroyo, previo a la construcción del conducto que nos ocupa, se ubicaba desde Amenedo y Somellera hacia el Club Estrada, continuaba bajo vías del F.C. (ramal Temperley –Ezeiza), atravesando un predio de éste, y se desarrollaba del lado de Lomas hasta cruzar las vías Mármol – Temperley (la vieja alcantarilla se mantiene), para continuar hacia Estación Temperley.
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Este cauce, entre dicha alcantarilla y divisoria fue anulado por Lomas de Zamora con la construcción de pavimentos en este sector de Turdera.
A principios de los ´80, con la electrificación del F.C. se cambiaron pendientes de las vías, se construyeron los 2 cruces Ø 0.80 bajo vías (Club Estrada) eliminado la alcantarilla original; a ello se suma que el tramo del cauce entre estos caños y divisoria, que en cierta manera actuaba como reservorio fue rellenado por la Municipalidad de Lomas de Zamora un par de años mas tarde.
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Todo ello se combinó para agravar el problema de este sector de Adrogué, aunque llevó a determinar que el conducto existente estaba superado, como veíamos anteriormente.
Estos estudios parciales tanto de la cuenca este, como de la oeste, llevaron a la conclusión de la necesidad del análisis integral de la cuenca, y consecuentemente de su regulación, complementando los estudios ya hechos, tarea que hoy está realizando el INA, con el aporte topográfico, planialtimétrico (y de conocimiento histórico y actual de su funcionamiento) por parte de la Municipalidad.
GRAL.
RO
CA
ZO
RRIL
LASO
MELL
ERA
2 Ø 0.80(Club Estrada)
19.28 ctn=19.1319.58
19.04
18.65
18.27
18.10
c.f.c.=18.40
ctn=19.53c.f.c.=18.70
2 de d=0.6 mqp=0.50 m3/seg
ctn=?
c.f.c.=18.50 m
ctn=19.11c.f.c.=18.40 m
d=0.6 mqp=0.22m
3/seg2 de
d=
0.6
m
qp=
0.47
m3/
seg
ctn=19.14c.f.c.=18.32
2 d
e d=
0.6
mqp=
0.2
6 m
3/s
eg
2 de d=0.6 m
URIB
ITA
SO
MELL
Ø 1.20
17.48 m
ctn=20.69c.f.c.=19.00
d=0.6 mqp=0.180 m3/seg
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BURZACO SUR
Mientras analizábamos con el INA y el Ing. Secchi el estudio de regulación en Adrogué, surgió la posibilidad de ampliar a otros sectores del Partido estos estudios. Así, vimos algunos sectores semirurales(linderos a loteos y sectores de baja densidad edilicia y poblacional) y en especial en parcelas del Parque Industrial, servidas por el Arroyo del Rey.
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LONGCHAMPS N.O.
PARQUE INDUSTRIAL
ARROYO DEL REY
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Los sectores urbanos linderos, en el caso de Burzaco Sur, y Longchamps, están afectados por inundaciones que amén del perjuicio en cada lluvia, se ven impedidos de acceder a los planes de pavimentación que la Municipalidad ejecuta y por ende ampliar la red vial urbana.Para el caso especial que nos ocupa, “Burzaco Sur”, la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas realizó un proyecto que permitiría evacuar los caudales al Arroyo del Rey (cuenca superior).Este proyecto, con un costo actual del orden de los 30 millones o más, se solicita anualmente a la Provincia de Buenos Aires y paralelamente (en la actual gestión) al Gobierno Nacional
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Mientras tanto, los problemas seguían sin solución, por lo que decidimos solicitar el asesoramiento del INA para creación de reservorios (a cielo abierto) con descargas al Arroyo del Rey, integrante de la cuenca Matanza – Riachuelo con todos los inconvenientes que este cauce contiene.
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Intuitivamente la Municipalidad había iniciado la ampliación de zanjas y pequeñas lagunas en 2 sectores y contando con el aporte de empresas del lugar (Aceros Angeletti) se construyeron cañerías de descarga y canales derivadores por predios privados tal de ir preparando el sistema.
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Estos reservorios aún de menor volumen que el estudiado luego se irán ampliando paulatinamente, en el caso del Nº1 con el aporte de Aceros Angelettilindero al mismo (que además ha construido algunas cañerías y canales de interconexión y descarga).
Esquema reservorios 1 y 4
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En el Nº 2 (predio a ceder por el propietario) la Municipalidad proyecta la ubicación de una terminal de ómnibus (de larga distancia) por lo que, la zanja actual que recibe las aguas del sector se adecuará para el reservorio, que no seráa cielo abierto como el anterior, sino con revestimiento de hormigón, tapado e integrado al conjunto arquitectónico de la terminal.
El Municipio prevétambién cañerías de descarga y complementarias que se irán concretando paulatinamente.
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Para el reservorio Nº 4, a ubicar del lado este de las vías, en parcelas rurales, hay gestiones para adquirir o lograr cesión de una superficie del orden de lo calculado (1 Ha.).
En la calle Ávila paralela a vías, del lado este, habíamos construido zanjas (la calle no tiene tránsito vehicular) tal que en la practica son un reservorio para parte del caudal que proviene de Longchamps (calle Berlín, y otras . Barrio Viplastic).
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De todo este sistema el reservorio Nº 1 es el que recibirá el mayor aporte hídrico y en tanto servirá al entorno inmediato de predios industriales y calles urbanas. Se prevé su paulatina ampliación en volumen y descargas de los caudales regulados.
Canales Vallejos
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ARROYO LAS PERDICES
Dando continuidad a esta asistencia del INA, hemos convenido en analizar posibles regulaciones de la cuenca superior del Arroyo Las Perdices, ubicada en Almirante Brown.
Este arroyo, entubado 100% en nuestro distrito, tenía sectores a cielo abierto en su último tramo de Almirante Brown y en el Partido de Lomas de Zamora, que fueron entubados por la Provincia de BuenosAires en el ultimo año, con sección uniforme entre conductos existente, que ya eran insuficientes. Ello generó que en las tres últimas grandes lluvias (diciembre de 2006, marzo y abril de 2007) no tuviera capacidad de recibir esta gran masa de agua, y se produjeran inundaciones de gran magnitud y durante tiempos importantes hasta el descenso (con 1 m. y más de agua), en lugares ubicados en la traza del conducto construido en los años 60 y 70 que desde esa época no se habían visto afectados.
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La Provincia de Buenos Aires ha proyectado conductos aliviadores y un cuenco de reserva en sectores de Lomas y Quilmes, pero es incierta aun su materialización.
El Municipio ha hecho un anteproyecto para ubicar una reserva hídrica. Y con el INA hemos dado inicio al Estudio y Proyecto para ella.
Estamos relevando y recopilando antecedentes como parte de este último convenio.
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IDEAS Y ANÁLISIS PARA NORMATIVAS MUNICIPALES PARAOBRAS PARTICULARES DE REGULACIÓN HÍDRICA
A futuro, teniendo en cuenta que las condiciones climáticas y ambientales son cada vez más desfavorables, estamos proponiendo al Ejecutivo y el HCD ideas que puedan incorporarse ampliando las normas vigentes de edificación y ocupación del suelo, para regular en cada lluvia, mediante reservas, predios privados.
Ello llevará todo un proceso, tanto técnico como político, pues dependerá de la concientización de los distintos actores, tanto del estado como privados y profesionales, pero confiamos que el superior objetivo de la prevención de inundaciones y los consecuentes perjuicios para la población, viviendas e industrias, primará sobre los intereses individuales.
En lo inmediato, el sector del cual ya hemos hablado, Adrogué, sería uno de los destinatarios, pues se complementaría la regulación en la vía pública (tengamos en cuenta que los valores inmobiliarios de este sector permitirían las inversiones) con la regulación en cada parcela.
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Con otras características y con las nuevas condiciones del país, el Parque Industrial de Almirante Brown (ubicado en Burzaco) está creciendo a pasos agigantados, día a día aparecen nuevas industrias, las superficies impermeables se densifican. El FOS reglamenta superficies cubiertas máximas, pero, al tratarse de fábricas, se construyen pavimentos y grandes playas de maniobra y estacionamiento, lo cual resulta negativamente en la faz hidráulica, por lo que estimo que a este ritmo, a no muy largo plazo, el sector industrial planificado mixto actual y sus ampliaciones en desarrollo o previstas colapsarán hidráulicamente.
Esta zona está servida por el cauce del Arroyo del Rey (cuenca superior), en un 60% y por un afluente (con dificultades de escurrimiento y desagüe al Arroyo del Rey) el resto. Los desagües pluviales existentes se tornarían insuficientes, al igual que el arroyo. El sector que desagua al brazo Diomede cuenta con un proyecto de desagües pluviales (convenio Municipalidad con DIPSOH), pero su costo excede por mucho a las posibilidades económicas del Municipio.
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Por ello, la idea fuerza es que cada predio cuente con una reserva hídrica propia tal que resista el pico de cada lluvia y luego se liberen estos caudales, cuando ya haya descendido el nivel del arroyo o las condiciones lo permitan. Tanto proyecto como obra habría de incorporarse a futuro en cada fábrica cuyos planes se sometan a aprobación, contemplando distintas opciones (en cuanto a exigencias) en tiempo y espacio para las fabricas ya consolidadas.
Parque Industrial
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Con el aporte del INA iremos “paso a paso”armando esta propuesta de regulación urbana e industrial, que en este último caso, por constituir parte de la cuenca Matanza –Riachuelo, estáíntimamente ligada al medio ambiente, no sólo en el control de los efluentes (al Aºdel Rey) sino también regulación de caudales pluviales, forestación, uso del suelo y otros parámetros.
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CONCLUSIONES
Esperamos que todas estas ideas y proyectos que hemos estado comentando y que estamos trabajando con el INA, puedan ir concretándose y que las condiciones económicas del Municipio lo permitan. Contamos con aval de la actual administración y confiamos que este compromiso se extienda al conjunto del arco político del distrito, para una continuidad de los actuales estudios y obras, que permitan resolver los muchos problemas hidráulicos que aún quedan en Almirante Brown.
DEPARTAMENTO HIDRÁULICA
2007
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