ESTUDO COMPARATIVO SOBRE RISCOS PROFISSIONAIS,

SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL DOS POLICIAIS

CIVIS E MILITARES DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Fundação Oswaldo Cruz/FIOCRUZEscola Nacional de Saúde Pública/ENSPCentro Latino Americano de Estudos de Violência e Saúde Jorge Careli/CLAVES

Pesquisa desenvolvida com o apoio da Secretaria Nacional de Segurança Pública/SENASP

Organização da Pesquisa Histórico das duas categorias Metodologia por triangulação de abordagem

quantitativa e qualitativa – uso de escalas Processo e condições de trabalho Condições de Saúde Física e Mental Qualidade de Vida Riscos percebidos e vividos

Sentido da Pesquisa A Polícia, no mundo inteiro é uma instituição

da democracia, nascendo junto com os Estados nacionais.

Seu papel é ter o monopólio da violência em lugar de

A população fazer justiça com suas próprias mãos.

DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS MILITARES E CIVIS SEGUNDO NOTAS MÉDIAS ATRIBUÍDAS A ALGUMAS CONDIÇÕES DE TRABALHO

Equipamentos de trabalhoPolícia Militar Polícia Civil

Volume de trabalho 4,08 5,51

Salário* 2,19 3,13

Localização ou área geográfica de atuação* 4,71 6,13

Horário de trabalho* 4,34 6,46

Tipo de atividade que executa* 5,85 7,23

Nível de responsabilidade assumida na sua atividade/função*

6,57 7,39

Perspectiva de promoção* 3,98 2,16

Reconhecimento de seu mérito por parte da instituição policial*

2,97 2,07

Reconhecimento de seu trabalho por parte da população*

2,67 3,04

(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000

DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO OS TIPOS DE LESÕES FÍSICAS PERMANENTES

Tipos de lesões físicas permanentes Civil Militar

Deformidade permanente ou rigidez constante de pé, perna ou coluna***

3,4% 7,7%

Deformidade permanente ou rigidez constante de dedo, mão ou braço*

3,9% 5,2%

Paralisia permanente de qualquer tipo** 0,8% 2,0%

Dedo ou membro amputado** 0,4% 1,5%

Incapacidade para reter fezes ou urina** 0,3% 1,4%

Seio, rim ou pulmão retirado* 0,4% 1,1%

Outra incapacidade*** 1,5% 6,5%

*p<0,05; **p<0,005; ***p.000

DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILIARES SEGUNDO OS SINTOMAS DE SOFRIMENTO PSÍQUICO QUE OCORREM ATUALMENTE

Sintomas de sofrimento psíquico Civil Militar

Dorme mal*** 39,5% 53,5%

Nervoso(a), tenso(a) ou agitado(a) 48,8% 47,5%

Sente-se triste*** 33,6% 39,0%

Sente-se cansado o tempo todo*** 24,9% 35,5%

Dores de cabeça freqüentemente*** 24,9% 35,3%

Dificuldade para realizar com satisfação suas atividades diárias*** 24,5% 34,3%

Cansa-se com facilidade*** 27,2% 34,0%

Falta de appetite*** 9,6% 14,6%

Má digestão* 23,6% 26,2%

Assusta-se com facilidade*** 16,2% 25,6%

Tem sensações desagradáveis no estômago* 20,8% 23,4%

Tem perdido o interesse pelas coisas*** 18,4% 22,7%

Dificuldade de pensar com clareza*** 16,3% 22,4%

Dificuldade no serviço (o trabalho é penoso e causa sofrimento)*** 8,4% 20,4%

Dificuldade para tomar decisões*** 15,2% 19,4%

Tremores na mão*** 9,1% 16,6%

Chorado mais que o costume 12,8% 13,6%

Incapaz de desempenhar um papel útil na vida 33,2% 9,1%

Sente-se uma pessoa inútil, sem préstimo*** 5,7% 9,0%

Tem tido idéia de acabar com a vida* 3,3% 5,0%

*p<0,05; **p<0,005; ***p.000

DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO CONSUMO DE OUTRAS SUBSTÂNCIAS

Tipos de substância Civil Militar

Tranqüilizante, ansiolítico, calmante ou antidistônico*** (Diazepan, Dienpax, Lorium, Lorax, Rohypnol, Psicosedin, Somalium ou Lexotan, etc.)

13,3% 10,1%

Remédio para emagrecer ou ficar acordado*** (Hipofagin, Moderex, Glucoenergan, Inibex, Desobesi, Reactivan, Pervitin, Dasten, Isomerid, Moderine, Dualid ou Preludin, etc.)

2,9% 7,7%

Anabolizante para aumentar a musculatura (bomba) ou dar força**

0,3% 2,6%

Sedativo ou barbitúrico** (Optalidon, Florinal, Gardenal, Tonopan, Nembutal, Comital ou Pentonal, etc.)

1,0% 2,5%

Maconha*** 0,1% 1,1%

Cocaína, crack ou pasta de coca* 0,4% 1,1%

substância para sentir barato** (lança-perfume, loló, cola, gasolina, benzina, acetona, remov de tinta, thinner, água-raz, éter, esmalte, tinta, Artane, Asmosterona, Bentyl, Akineton ou chá de lírio, etc.)

0,1% 0,9%

*p<0.05; **p<0.005; *** p.000

DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDOPERCEPÇÃO DE RISCO EM SUA ATIVIDADE POLICIAL

RiscoPolícia Militar Polícia Civil

% %

Constante 81,1 69,2

Eventual 18,9 26,0

Não há risco - 4,8

Total 100,0 100,0

(p < 0,000)

DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDOPERCEPÇÃO DE RISCO FORA DAS CORPORAÇÕES

RiscoPolícia Militar Polícia Civil

% %

No transporte coletivo (trajeto de ida e volta do trabalho)*

86,8 91,3

Nas folgas* 53,6 44,6

No exercício de outras atividades profissionais*

63,5 56,0

(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000.

Resumo: Riscos mais vinculados a:Policiais Civis

Treinamento insuficiente (os que exercem atividades para as quais não forma treinados (2.3)

Dupla jornada (5xmais) – dupla jornada esporádica (2.5)

Estresse intenso (3.4)

Riscos mais vinculados a:Policiais Militares Tempo de serviço (menos de 10 anos) 2.4 x

riscos, mais que os mais antigos Deficiências auditivas (3 x mais) e nevralgias

(4.1) Dupla jornada e trabalho sem descanso (5 x

mais) Dupla jornada esporádica (2.2)

Fatores predisponentes à vitimização Excessiva rotatividade Falta de instâncias coletivas de reflexão, avaliação do trabalho Falta de planejamento e imediatismo Precárias condições de trabalho Cargas horárias excessivas Número insuficiente de profissionais Salários inadequados aos riscos percebidos e vividos Falta de perspectiva global do processo de trabalho Foco nas operações mais que no planejamento e na inteligência

Efeitos psicológicos dos riscos potenciais e vividos Negação – “não podemos pensar que existe” Naturalização - “a gente se acostuma com a realidade” Escárneo – “eles riem dos riscos como se fosse uma brincadeira” Enfrentamento – “é no próprio combate que a gente enfrenta o

medo Alcoolização ou Religião Mas o risco não tem só conotação negativa, mas

também a idéia de aventura e ousadia, exaltação da jovialidade. Faz parte do ethos do trabalho operacional.

Situação de agravos violentos aos policiais militares de 2000-2004 Número médio de oficiais com LTS cresceu 95,5% no

período e dos praças 108,3% No. de praças vítimas de agravos que exigiram

afastamento foi 20 x mais elevado que o de oficiais – 96% da LTS

O número de oficiais com lesões e traumas cresceu 166,5% no período e o de praças 227%

Os praças configuram 93% dos incapacitados físicos retirados dos trabalhos ostensivos para realizarem atividades internas.

PM: Mortes Violentas Morreram e foram FERIDOS 4.518 PM de 2000-2004, 56,1% nas

folgas e 43,9% em serviço.

Do total de 758 PM mortos, 173 (22,8%) estavam em serviço.

O número de policiais mortos em serviço foi 2.5 x maior em 2004 que em 2000. E no mesmo período morreram 2.8 x mais em folga. Tendência de crescimento.

Dos que morreram em serviço: 55,3%- policiamento geral; 29,2% policiamento dirigido; 13,1% atendimento ao cidadão.

Policiais Civis- Vitimização1998-2004 Morreram por c. violentas 117 policiais civis Crescimento das taxas de mortalidade: 53,1%

detetives; 10,9 carcereiros, 3,8% delegados. Causas: dinâmica criminal, ações armadas,

acidentes de trânsito, traumas e lesões.

Comparação das duas corporações Crescimento de vitimização de 2000-2004 Principais causas; agressões, acidentes de trânsito. Polícia Militar: taxas elevadíssimas: População em 2004: 26,7/100.000 RJ: 49,5/100.000 Polícia militar 356,23/100.000 (7.2 da população do RJ e 13.3 x do

Brasil) Polícia civil: 206,8/100.000 O risco da PM é 1.72 da Polícia Civil. Internações por agressão: PB: 0,10/1000 . PM: 9.29 ou seja 92,90

vezes maior que a população em geral e 27.32 vezes a da população masculina.