EU ismeretek a mezőgazdaság szempontjából

EU ismeretek a mezgazdasg szempontjblEU ltrejtte, mkdseElad:Pethzi Tams

AlapszerzdsekEurpai Szn- s Aclkzssget (ESZAK)1951.04.18. Prizs(1952.07.23) rvnyes 2002.07.23.Eurpai Gazdasgi Kzssget (EGK)1957.03.25. Rma(1958.01.01.)- Rmai Szerzds Eurpai Atomenergia-Kzssget (EAK)1957.03.25. Rma + EGK = Rmai SzerzdsekEurpai Uni (EU) 1992.02.07. Maastricht (1993.11.01.)

Szerzds mdostsok: EEO, Amszterdami, Nizzai.

EU 3 pillres szerkezete, amik az alapszerzdsekre plnekKzssgi terlet ( a kzssgi politikk jelents rsze)

Kzs kl- s biztonsg politika

Rendrsgi s igazsggyi egyttmkds bntetgyekben

Alaptk

Bvl lehetsgek10 milli f,GDP/f: 13 600 eurEU 25-k piaca450 milli f,GDP/f: 21 900 eur

KAP eredeti cljai 39. cikkelyTermelkenysg nvelse a technikai fejlds s a termelsi tnyezk, klnsen a munka optimlis felhasznlsnak biztostsval;A mg kzssg szmra elfogadhat letsznvonal biztostsa;Piacok stabilitsa;lelmiszer-ellts biztostsa;Fogyasztk megfelel r lelmiszerhez juttatni.

A KAP trtnete

A KAP j cljaiAz eurpai csaldbirtok-szerkezet megrzse;A vidki npessg megtartsa;Tjjelleg megrzse;Vidkfejleszts.

KAP terleteiGabona, rizs, burgonya;Olajos magvak,Szraz takarmny, llati takarmnyok;Tej s tejtermkek, bor, mz;Marha- s borj hs, baromfi s tojs, diszn, brny/birka s kecske hs;Cukor;Gymlcs s zldsg;Gyapj, len, kender;Bors, bab, dohny, koml;Vetmag;Virgok..selyemherny.

A KAP eszkzei:Eredeti eszkzk:- Import vmok;- Intervencis intzkedsek;- Termelsi tmogatsok.

Kzvetlen kifizetsek;Piaci intervencis intzkedsek;Vidkfejleszts.

Horizontlis szablyozsllategszsggy, lelmiszerbiztonsg;Nvnyegszsggy;Minsgpolitika;Agrr-krnyezetvdelem;Vidkfejleszts.

Tmogatsok elmleteBels tmogatsok szablyozsa:

Srga doboz exporttmogats, import vmok;Kk doboz- SAPS, Top UP, intervenci ;Zld doboz- SPS, vidkfejleszts.

De Minimis szably?

WTO trgyalsok1994 Uruguayi fodul vmok;

2002 Dohai fordul bels tmogatsok;

2005 Hong Kongi fordul exporttmogatsok.

USA Agrr szablyozsa1985 FSA (Food Security Act of 1985)1990 FACTA ( Food, Agricultural, Conversation and Trade Act of 1990)1996 FAIR Act ( Federal Agricultural Improvement and Reform Act)2002 FSRIA ( Farm Security and Rural Investment Act of 2002)

USA agrr tmogats2002-2007 kztt 22 millird USD/v2007-2013 kztt 15 millird USD/v2013-2020 kztt ?

Bioethanol program a kukorica export helyett.

KAP reformok1992 Termelsi korltok bevezetse29% gabona, 15% marhahs tmogats cskkents 2003 Tmogatsi reform tagok kezbe a szablyozs s fokozatos bevezets2004 EU bvtsj tagok a kzvetlen tmogatsok 25%-t kapjk2005 Cukorreform

2003. vi KAP reformTmogatsi rendszerekStandard 1992. vi KAP-reform s Agenda 2000 keretben (bzisidszak s rerencia-hozam) Jelenleg alkalmazott rendszer: EU-15: 5 tagllamban, EU-10: Szlovnia, MltaTermelshez kapcsolt tmogats: gabona, olajosnvny, fehrjenvny, marhahs, juhtarts SPS (Single Payment Scheme): egysges gazdasgtmogatsEU-15-ben 2005-2007 kztt ktelez bevezetni (EU-15 kzl 10 tagllamban bevezettk 2005-ben)EU-10-ben 2007-2009 kztt ktelez bevezetni (2007+1+1 v halaszts) Termelshez nem kapcsolt tmogats (nhny opci termelshez kapcsolt)ktelez terletpihentets cross compliance (19 elrs teljestse)SAPS (Single Area Payment Scheme): egyszerstett kifizetsTermelshez nem kapcsolt tmogatsnincs ktelez terletpihentets cross complience (1 elrs teljestse: kulturllapot)Nemzeti kiegszt tmogats (top up)Termelshez kapcsolt kiegszt tmogats nemzeti forrsbl: lsd standard rendszer

2003. vi KAP reform: egyb szablyozs (SPS)

Kln tmogatsi jogTerletpihentetsi ktelezettsg az SPS rendszerben Organikus termels s < 92 referenciahozam t: terletpihentetsi ktelezettsg nincs Regionalizcij tagllamokban az SPS regionlis szinten alkalmazhat

Tmogats:regionlis keret / tmogatsra jogosult sznt- s gyepterletekgyepterletekre ms tmogatsi sszeg is megllapthat a tmogats a szntfldi zldsg s gymlcs (belertve a termesztett gombt), tkezsi burgonya s cukorrpa utn is aktivlhat, de ltetvnyre nem

Ktelez terletpihentets

Tmogatsi jog truhzsaA tmogatsi jogot kizrlag a rgin bell vagy azon rgik kztt lehet truhzni, amelyekben a tmogatsi szint azonos

Tmogatsi jog terlettel vagy terlet nlkl eladhat, de csak terlettel adhat brbe

Tmogatsi jog terlet nlkli eladsnak felttele:legalbb 1 vben 80%-os aktivls vagy1. vben kihasznlatlan jogosultsg nkntes felajnlsa a nemzeti tartalkba

Nemzeti tartalkbl trtsmentesen megszerzett tmogatsi jogosultsgok kivteles esetektl eltekintve 5 vig nem ruhzhatk t

Modulci

Kzvetlen tmogatsok rszbeni tcsoportostsa vidkfejlesztsi clokra: 5 000 /gazdasg feletti kzvetlen tmogatsi sszegre vonatkozik

EU-15-ben 2005-tl ktelez, EU-10 szmra 2013-ig opci

Kzvetlen kifizetsek cskkentse: 2005-ben 3%-kal, 2006-ban 4%-kal, 2007-tl 2013-ig vente 5%-kal

1%-pont felhasznlsrl a tagllam dnthet

Legalbb 80% (Nmetorszg esetben 90%) a tagllamban marad

SPS modellekGrgorszg zemsoros 2006 Hollandia zemsoros 2006 Spanyolorszg zemsoros 2006

SPS modellekStatikus vegyes: egyes kzvetlen tmogatsok meghatrozott %-t zemsorosan, a tbbit regionalizci keretben osztjk ki.Dinamikus vegyes: kzvetlen tmogatsok meghatrozott %-t regionlizci keretben osztjk ki, a maradkbl trtnelmi bzis alapjn, fokozatosan lepl kiegszt tmogatsokat (top-up) nyjtanak egyes szektoroknak.

Tagorszg

Modell

tlls ve

Dnia

Statikus vegyes (1 rgi)

2005

Egyeslt Kirlysg

szak-rorszg


2005

Svdorszg


2005

Finnorszg

Dinamikus vegyes (3 rgi)

2006

Egyeslt Kirlysg

Anglia

Dinamikus vegyes (3 zna)

2005

Nmetorszg

Dinamikus vegyes (13 rgi)

2005

Mlta

Regionalizci

2007

Szlovnia

Regionalizci

2007

SPS modellek

Tagorszg

GOFR

Szarvasmarha

Anyajuh

Specilis vgmarha

Vgsi

Hshaszn tehn

Borj

Felntt

Ausztria

-

-

100%

40%

100%

-

Belgium

Flandria

-

-

100%

-

100%

-

Vallnia/Brsszel

-

-

-

-

100%

-

Dnia

-

75%

-

-

-

50%

Egyeslt Kirlysg

Anglia

-

-

-

-

-

-

Skcia

-

-

-

-

-

-

Wales

-

-

-

-

-

-

szak-rorszg

-

-

-

-

-

-

Franciaorszg

25%

-

100%

40%

100%

50%

Finnorszg

-

75%

-

-

-

50%

Grgorszg

-

-

-

-

-

50%

Hollandia

-

-

100%

40%

-

-

rorszg

-

-

-

-

-

-

Luxemburg

-

-

-

-

-

-

Nmetorszg

-

-

-

-

-

-

Olaszorszg

-

-

-

40%

-

-

Portuglia

-

-

100%

40%

100%

50%

Spanyolorszg

-

-

-

-

100%

50%

Svdorszg

-

75%

-

-

-

-

Mlta

?

?

?

?

?

?

Szlovnia

?

?

?

?

?

?

SPS rendszer-Egysges gazdasgtmogats (Single Payment Scheme)- FarmtmogatsTmogats alapja: trtneti adatokTermelst tmogat bortkokKtelez terletpihentets kb. 10%

Problmk: jogi, kifizet gynksgi.

A KAP hatsa MagyarorszgonAz EU-magyar agrrmegllapods: tmogatsok Magyarorszgnak, 2004-2006 (milli eur, 1999-es rakon)

Vidkfejlesztsi tmogatsok Magyarorszgnak, 2004-2006 (milli eur, 1999-es rakon)Megjegyzs: 1. ktelezettsgvllals: az ilyen jogcmen tervezhet sszegek nagysga2. kifizets: az adott jogcmen, adott ktelezettsgvllals alapjn megkezdett tnyleges kifizets

Tmogatsi keretsszeg terletfejlesztsre (milli eur, 1999-es rakon)Strukturlis AlapokStrukturlis politika 1. cl (elmaradott rgik tmogatsa) 1765,4Kzssgi kezdemnyezsekINTERREG (hatrokon tnyl egyttmkds)60,9EQUAL (eslyegyenlsg elmozdtsa)26,8

Kohzis Alap 994,0

Az agrr- s vidkfejlesztsi tmogatsok rendszereNemzeti trsfinanszrozssal

Az EU-10 kzvetlen kifizetseinek plafonja(milli eur) Forrs: Official Journal of the European Union. 30. 3. 2004.

200520062007200820092010201120122013Csehorszg227,9265,7342,4427,8513,2598,5683,9769,3854,6sztorszg23,427,340,450,560,570,680,790,8100,9Ciprus8,910,413,917,420,924,427,831,334,8Lettorszg33,939,655,669,583,497,3111,2125,1139,0Litvnia92,0107,3146,9183,6220,3257,0293,7330,4367,1Magyarorszg375,4408,7495,1618,5741,9865,2988,61 111,91 253,3Mlta0,670,781,591,992,382,783,183,573,97Lengyelorszg724,3845,01 098,81 373,41 648,01 922,52 197,12 471,72 746,3Szlovnia35,341,455,569,483,397,2111,0124,9138,8Szlovkia97,6113,6144,5180,5216,6252,6288,6324,6360,6

Kzvetlen tmogatsok alakulsa[SAPS+top up*]/haForrs: DG AGRI, Country Reports*top up: nemzeti kltsgvetsbl**BecslsEUR/ha

TagllamRef. hozamt/ha20042005200620072008200920102011-2013 Csehorszg4,20145,7159,0172,2185,5212,0238,5265265 Magyarorszg4,73149,5161,0174,3208,6238,4268,2298298 Lengyelorszg3,00104,0113,4122,9132,3151,2170,1189189 Szlovkia4,06140,8153,6166,4179,2204,8230,4256256 EU-10** 4,00138,6151,2163,8176,4201,6226,8252252 EU-154,77300,5300,5300,5300,5300,5300,5300,5300,5EU-10 / EU-15 %83,846,150,354,558,767,175,583,883,8

VidkfejlesztsClja: tmogats a vidki letforma, a vidki npessg, a vidki termszetes krnyezet megrzsre, tmogats az alternatv fejldsi formk szmra (pldul: vidki turizmus, erdsts, biokultrk kifejlesztse)vdelem a kls kihvsokkal szembenEszkzei: az vi mintegy 100 millird eurs kzs kltsgvets kzel felt a kzs mezgazdasgi politikra s a vidkfejlesztsre fordtjka tbb mint 80 ezer oldalnyi EU joganyag kzel fele e terletet szablyozza

Vidkfejleszts tmogatsaAz EU clja s a magyar tagsg1,5 millird eur (kzel 400 millird forint) tmogats a magyar mezgazdasg s vidkfejleszts szmra 2004-2006 kztt. az agrrtmogats egyharmadt vidkfejlesztsre kell fordtani

Agrr-s vidkfejlesztsi tmogatsok a csatlakozknl 2004-2006 (milli eur 1999 rakon)

j vidkfejlesztsi alap2007-tl EMOGA helyett kt j alap:

Kzvetlen s piaci tmogatsok: EMGA- European Agricultural Fund for Guarantee EAFGVidkfejleszts: EMVA - EAF for Rural Development EAFRD

EMVA gyakorlati clokrtMg s erdszet versenykpessgnek javtsa a szerkezettalakts, a fejleszts s az innovci tmogatsval;

A krnyezet s a vidk minsgnek javtsa a termfld-hasznosts tmogatsval, az letminsg javtsa a vidki terleteken s a gazdasgi tevkenysg diverzifiklsnak sztnzse.

4 tengelyes struktra1. tengely versenykpessg;2. tengely vidki trsgek s a krnyezet fejlesztse;3. tengely letminsg javtsa.4. horizontlis tengely LEADER programok.

Egysges programozs, finanszrozs, monitoring, audit szablyok.

Versenykpessghthzak, termkmanipullk, osztlyoz, csomagol ltestmnyek, zldsg-, gymlcs-, burgonyatrolk s hozzjuk tartoz technolgiai berendezsek az zem mkdtetst kiszolgl infrastruktrlis ltestmnyek (belertve a vagyonvdelmi kertst is), szocilis plet nvnyhzak, gombatermeszts ltestmnyei, gomba szaportanyag elllts ltestmnyei, faiskola-, szliskola-plet, dsznvny s virgtermesztst kiszolgl pletek s azokhoz tartoz technolgiai berendezsek nll gpek

Versenykpessgmagtr, raktr, gptrol, szemes-szlatakarmny trol, vetmag-, mtrgya s nvnyvd szert trol raktr, silk, termnyszrtk, gpszeti s anyagmozgats beptett gpi berendezsei

Ksznm megtisztel figyelmket!

Documents

EU ismeretek a mezőgazdaság szempontjából