Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Europos Sąjunga – 500 milijonų žmonių, 28 šalys
Europos Sąjungos valstybės narės
Šalys kandidatės ir potencialios šalys kandidatės
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Naujos idėjos siekiant ilgalaikės taikos ir gerovės
Steigėjai
ES simboliai
Europos vėliava
Europos himnas
Euras Gegužės 9-oji – Europos diena
ES šūkis Suvienijusi įvairovę
24 oficialiosios kalbos
Български
Čeština
dansk
Deutsch
eesti keel
Ελληνικά
English
español
français
Gaeilge
hrvatski
Italiano
latviešu valoda
lietuvių kalba
magyar
Malti
Nederlands
polski
português
Română
slovenčina
slovenščina
suomi
svenska
Plėtra: nuo šešių iki 28 šalių
Didžioji plėtra: suvienyti Rytus ir Vakarus
Griūva Berlyno siena. Komunizmo eros pabaigaES pradeda teikti ekonominę pagalbą pagal programą „Phare“
Nustatomi kriterijai, kuriuos turi atitikti šalis, kad galėtų tapti ES nare:• demokratija ir teisinė valstybė• veikianti rinkos ekonomika• gebėjimas įgyvendinti ES teisę
Pradedamos oficialios derybos dėl narystės
Kopenhagos viršūnių susitikime nusprendžiama žengti didelį plėtros žingsnį – priimti 10 naujų šalių
Dešimt naujųjų ES valstybių narių: Čekijos Respublika, Estija, Kipras, Latvija, Lenkija, Lietuva, Malta, Slovakija, Slovėnija, Vengrija
1989
1992
1998
2002
2004
2007 Į ES įstoja Bulgarija ir Rumunija
2013 Liepos 1 d. prie ES prisijungia Kroatija
Šalys kandidatės ir potencialios šalys kandidatės
ŠalisPlotas
(x 1000 km²)Gyventojų skaičius
(milijonais)
Turtas(vienam asmeniui
tenkantis bendrasisvidaus produktas)
Bosnija ir Hercegovina 51 3,8 7 600
Juodkalnija 14 0,6 10 900
Kosovas pagal JT Saugumo Tarybosrezoliuciją Nr. 1244
11 1,8 :
Buvusioji JugoslavijosRespublika Makedonija
25 2,1 9 100
Albanija 28 2,9 7 500
Serbija 77 7,2 9 100
Turkija 783 76,7 13 800
Visos 28 ES valstybės 4 272 507,4 25 700
Sutartys – teisės ir demokratijos principais pagrįsto bendradarbiavimo pamatas
Europos anglių ir plieno bendrija
Romos sutartys: • Europos ekonominė bendrija• Europos atominės energijos bendrija(„EURATOMAS“)
Suvestinis Europos aktas. Bendroji rinka
Europos Sąjungos sutartis – Mastrichto sutartis
Amsterdamo sutartis
1952
1958
1987
1993
1999
2003 Nicos sutartis
2009 Lisabonos sutartis
ES pagrindinių teisių chartija
Privaloma visoms ES veiklos sritims
54 straipsniai, suskirstyti į 6 antraštines dalis:
Laisvės Lygybė
Solidarumas Piliečių teisės Teisingumas
Orumas
ES gyventojų skaičius, lyginant su likusiu pasauliu
Gyventojai milijonais (2015 m.)
ES paviršiaus plotas, lyginant su likusiu pasauliu
Plotas (x 1000 km²)
4272
9600
3287
378
17098
9831
ES Kinija Indija Japonija Rusija JAV
ES pasaulyje pagal turtingumą
Ekonomikos dydis: 2013 m. bendrasis vidaus produktas – trilijonais eurų
Bendrasis vidaus produktas vienam gyventojui perkamosios galios standartais (2013 m.)
ES valstybių narių dydis
Plotas (x 1000 km²)
63
3
50
6
43
9
35
7
33
8
31
3
30
2
24
9
23
8
13
2
11
1
93
92
88
84
79
70
65
65
49
45
43
42
31
20
9 2.6
0.3
Pra
ncūzija
Ispanija
Švedija
Vokie
tija
Suom
ija
Lenkija
Italija
Jungtinė K
ara
lystė
Rum
unija
Gra
ikija
Bulg
arija
Vengri
ja
Port
ugalija
Kro
atija
Austr
ija
Čekija
Airija
Lie
tuva
Latv
ija
Slo
vakija
Estija
Danija
Nyderlandai
Belg
ija
Slo
vėnija
Kip
ras
Liu
ksem
burg
as
Malta
ES gyventojų skaičius
Gyventojai (milijonais) 2015 m.
Iš viso 508 milijonai
BVP vienam gyventojui: gerovės lygis šalyse
2014 m. BVP vienam gyventojui
Indeksas, kuriame 28 ES šalių vidurkis yra 100
Europos ekonomika: stipresni kartu
2008: Pasaulinė finansų krizė prasidėjo Jungtinėse Valstijose.
Koordinuotas Europos lyderių atsakas:
• Įsipareigojimas dėl euro ir finansinio stabilumo
• Naujos krizės valdymo priemonės ir taisyklių reformos:
Europos stabilumo mechanizmas: fondas, padėsiantis didelių ekonominių sunkumų ištiktoms valstybėms
Nauji įstatymai dėl bankų stabilumo
Bankų sąjunga: bankų priežiūra ir žlungančių bankų uždarymo mechanizmas, veikiantis ES mastu
• Geresnis ekonomikos valdymas:
Europos semestras: kasmetė valstybių biudžetų koordinavimo procedūra
„Euro+“ paktas, sutartis dėl fiskalinio susitarimo: savitarpio įsipareigojimas dėl viešųjų finansų stabilumo
Dešimt Europos prioritetų
Pirmininko Jean-Claude Juncker vadovaujamos Europos Komisijos pagrindinės dėmesio sritys 2015 m.:
1. Investavimo planas: darbo vietų kūrimo, augimo ir investavimo skatinimas
2. Sujungta bendroji skaitmeninė rinka
3. Atspari energetikos sąjunga, įgyvendinanti perspektyvinę klimato kaitos politiką
4. Išsamesnė ir sąžiningesnė vidaus rinka su stipresnėmis pramonės šakomis
5. Išsamesnė ir sąžiningesnė ekonominė ir pinigų sąjunga
6. Pagrįsta ir suderinta laisvosios prekybos sutartis su Jungtinėmis Valstijomis
7. Savitarpio pasitikėjimu pagrįsta teisingumo ir pagrindinių teisių sritis
8. Nauja migracijos politika
9. Stipresnis Europos vaidmuo pasauliniu mastu
10. Demokratinius pokyčius įgyvendinanti Europos Sąjunga
Europos investavimo planas
Europos strateginių investicijų fondas
• 2015: Europos ekonomika pradeda atsigauti po krizės, tačiau investavimo
lygis tebėra žemas. Investuotojai turi pinigų, tačiau stokoja pasitikėjimo
• Naujasis ES fondas, veiklą pradėsiantis 2015 m. viduryje
• Fondo pradinis kapitalas – 21 mlrd. eurų iš ES šaltinių
• Investuojama į perspektyvius verslo projektus, pvz., skaitmenines ir
energetikos infrastruktūras, transportą, mažąsias įmones, žaliuosius
projektus ir inovacijas
• Daugiklio poveikis: viešosios lėšos paskatins prisidėti privačius investuotojus
(iki 315 mlrd. eurų)
• Per trejus metus gali sukurti 1,3 mln. naujų darbo vietų
Bankų sąjunga: saugūs ir patikimi bankai
ES atsakas į finansų krizę:
• Taisyklių sąvadas:
Naujieji įstatymai užtikrins, kad bankai turėtų pakankamai kapitalo ir geriau kontroliuotų riziką
• Priežiūra:
Europos centrinis bankas prižiūri +/- 130 svarbiausių bankų
Nacionalinės bankų priežiūros institucijos glaudžiau bendradarbiauja
• Pertvarkymas:
Europos mastu veikianti bendra pertvarkymo taryba gali priimti sprendimą likviduoti žlungantį banką
Šį procesą finansuoja fondas, kuriam moka patys bankai. Taip užtikrinama, kad našta neprislėgtų mokesčių mokėtojų.
Kam išleidžiamos ES lėšos?
Visas 2015 m. ES biudžetas buvo 145,3 mlrd. EUR
= 1,02 % bendrųjų nacionalinių pajamų
Europos vaidmuo pasaulyje, įskaitant paramą vystymuisi
6 %
Kita, administravimas 6 %
Pažangus ir integracinis augimas: darbo vietos, konkurencingumas, regioninė plėtra 46 %
Saugumas ir pilietybė, teisingumas 2 %
Tvarus augimas –gamtos ištekliai:
žemės ūkis, aplinkosauga 40 %
Klimato kaita – pasaulinė problema
• 2030 m. išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis bus 40 proc. mažesnis nei 1990 m.
• iki 2030 m. padidinti iš atsinaujinančių Šaltinių gaunamos energijos dalį 27 proc. (vėjo, saulės ir vandens energija, biomasė)
• iki 2030 m. energijos vartojimo efektyvumas išaugs 27 proc.
Siekdami sustabdyti visuotinį atšilimą, 2007 m. ES vadovai nusprendė:
Energijos šaltiniai kintančiame pasaulyje
2013 m. ES sunaudota degalų
Iš ES nepriklausančių šalių importuoto kuro dalis (2013 m.)
44%
87%
65%
84%
2%
53%
Anglis Nafta Dujos Branduo-linis
kuras(uranas)
Atsinau-jinantysištekliai
Visoskurorūšys
Moksliniai tyrimai – investicijos į žinių visuomenę
Išlaidos moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai kaip bendrojo vidaus produkto procentinė dalis (2012 m.)
2.1%
3.0%
1.8%
3.3%
2.7%
ES ES 2020 m.tikslas
Kinija Japonija JAV
Solidarumas praktikoje: ES sanglaudos politika
• Regioninės plėtros fondas
• Socialinis fondas
• Sanglaudos fondas
Mažiau išsivystę regionai: BVP vienam gyventojui siekia iki 75 proc. ES vidurkio
Pereinamojo laikotarpio regionai: BVP vienam gyventojui siekia nuo 75 iki 90 proc. ES vidurkio
Labiau išsivystę regionai: BVP vienam gyventojui siekia daugiau kaip 90 proc. ES vidurkio
2014-2020: Siekiant padėti neturtingesniems regionams ir piliečiams, 352 milijardai eurų investuota į infrastruktūrą, verslą, aplinką ir darbuotojų mokymus
Bendra Europos valiuta euras
Eurą įsivedusios ES šalys
Euro neįsivedusios ES šalys
Kodėl euras?
• Nėra svyravimų rizikos ir valiutos keitimo kaštų
• Geresnis pasirinkimas ir kainų stabilumas vartotojams
• Glaudesnis ekonominis bendradarbiavimas tarp ES valstybių
Eurą galima naudoti visojeeuro zonoje
• Monetos: vienoje pusėje iškalti nacionaliniai simboliai, kita pusė bendra visoms šalims
• Banknotai: ant jų nacionalinių simbolių nėra
Infliacijos ribojimas
Europos ekonominė ir pinigų sąjunga – stabilios kainos
0
2
4
6
8
10
12
14
16
19
70
19
71
19
72
19
73
19
74
19
75
19
76
19
77
19
78
19
79
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
2013 m. vidutinė metinė infliacija 18-oje ES valstybių narių, įsivedusių eurą
Bendroji rinka – pasirinkimo laisvė
Dėl bendrosios rinkos:
• žymiai sumažino daugelio produktų ir paslaugų, įskaitant lėktuvų bilietų ir pokalbių telefonu, kainas;
• suteikė daugiau pasirinkimo galimybių vartotojams.
• sukurta 2,8 milijono naujų darbo vietų
Keturios judėjimo laisvės:
• prekių
• paslaugų
• žmonių
• kapitalo
Judėjimo laisvė
Šengeno sutartis
• Prie daugumos ES šalis skiriančių sienų neliko policijos arba muitinės kontrolės punktų
• Sustiprinta ES išorės sienų kontrolė
• Daugiau bendradarbiauja įvairių ES šalių policija
• Keliaudami tarp ES valstybių narių, pirkite ir parsivežkite asmeninio naudojimo prekių
0
50
100
150
200
250
300
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Pigesnis mobilusis ryšys užsienyje
Nuo 2007 m. pokalbių telefonu, tekstinių pranešimų ir duomenų perdavimo tarptinkliniu ryšiu užsienyje kainas ES sumažino daugiau kaip 80 proc.
SMS siuntimas esant užsienyje
Pokalbiai telefonu skambinant iš užsienio (už minutę)
Duomenų parsisiuntimas esant užsienyje
Euro centai (be PVM)
Mokymasis užsienyje
„Erasmus +“
Kasmet švietimui, mokymui,
jaunimui ir sportui skirtoje ES
programoje „Erasmus +“
dalyvauja daugiau kaip 400
tūkst. jaunų žmonių – jie
studijuoja arba siekia asmeninio
tobulėjimo kitose Europos
valstybėse.
Sveikatos ir aplinkos gerinimas
ES prisidėjo, kad būtų sukurta:
• švaresnis maudyklų vanduo
• daug mažiau rūgštaus lietaus
• bešvinis benzinas
• paprastas ir saugus senos elektroninėsįrangos šalinimas
• griežtos maisto saugos taisyklės „nuo lauko iki stalo“
• ekologiškesnis ir kokybiškesnis žemės ūkis
• veiksmingesni įspėjimai apie žalą sveikatai ant cigarečių pakuočių
• visų cheminių medžiagų registracija ir kontrolė (REACH)
Taršai sienų nėra – reikia bendrų veiksmų
Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė
• ES pagrindinių teisių chartija
• Bendra kova su terorizmu
• Bendradarbiavimas tarp skirtingų ES šalių policijos ir teisėsaugos
• Prieglobsčio ir imigracijos politikos koordinavimas
• Bendradarbiavimas civilinės teisės srityje
ES – taikos ir gerovės skatintoja
• Pasaulio prekybos taisyklės
• Bendra užsienio ir saugumo politika
• Vystymosi ir humanitarinė pagalba
ES – didžiausia prekybos jėga
proc. pasaulinio eksportoprekių(2012)
proc. pasaulinio eksportopaslaugų(2012)
ES – dosniausia vystymosi paramos teikėja pasaulyje
ES teikia daugiau kaip pusę vystymosi paramos
Oficiali parama plėtrai 2013 m. (milijardai eurų)
56
24
8
ES JAV Japonija
Vartotojų teisių apsauga
• Aiškus ženklinimas
• Sveikatos ir saugumo standartai
• Draudžiama nesąžininga sutarčių praktika
• Keleivių teisės, tokios kaip kompensacija už atidėjimą ilgam laikui
• Pagalba sprendžiant problemas
Jus, kaip vartotoją, pagrindų įstatymai gina visoje ES – net ir keliaujant ar apsiperkant internetu
Lyčių lygybė
Moterų ir vyrų darbo užmokesčio skirtumas:
Vidutinis moterų valandinis atlygis ES yra vidutiniškai 16,4 proc. mažesnis nei vyrų.
Trys pagrindinės institucijos
Europos Parlamentas
- piliečių balsas
Martin Schulz, Europos Parlamento Pirmininkas
Europos Vadovų Taryba ir Taryba
- valstybių narių balsas
Donaldas Tuskas, Europos Vadovų Tarybos pirmininkas
Europos Komisija
- bendrų interesų gynėja
Jean-Claude Juncker, Europos Komisijospirmininkas
ES institucijos
Europos Parlamentas
Teisingumo Teismas
AuditoRūmai
Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas Regionų komitetas
Ministrų Taryba(Taryba) Europos Komisija
Europos investicijų bankas Europos centrinis bankasAgentūros
Europos Vadovų Taryba (aukščiausiojo lygio
susitikimas)
Kaip rengiami ES teisės aktai
Piliečiai, interesų grupės, ekspertai diskutuoja, pataria
Komisija teikia oficialius pasiūlymus
Parlamentas ir Ministrų Taryba priima bendrus sprendimus
Nacionalinės ir vietos valdžios institucijos juos įgyvendina
Komisija ir Teisingumo Teismas stebi įgyvendinimo procesą
Europos Parlamentas – piliečių balsas
Kiekvienoje šalyje renkamų Europos Parlamento narių skaičius
Kartu su Ministrų Taryba priima sprendimus dėl ES įstatymų ir biudžeto
Užtikrina visos ES veiklos demokratinę priežiūrą
Jungtinė Karalystė - 73
Kipras - 6
Kroatija - 11
Latvija - 8
Lenkija - 51
Lietuva - 11
Liuksemburgas - 6
Malta - 6
Nyderlandai - 26
Iš viso - 751
Portugalija - 21
Rumunija - 32
Suomija - 13
Švedija - 20
Slovakija - 13
Slovėnija - 8
Prancūzija - 74
Vengrija - 21
Vokietija - 96
Airija - 11
Austrija - 18
Belgija - 21
Bulgarija - 17
Čekija - 21
Danija - 13
Estija - 6
Graikija - 21
Italija - 73
Ispanija - 54
Europos politinės partijos
Politinėms grupėms Europos Parlamente
tekusių vietų skaičius (2015 m. liepa)
Iš viso: 751
Ministrų Taryba – tai valstybių narių balsas
• Po vieną ministrą iš kiekvienos ES šalies
• Pirmininkaujama pagal rotacijos principą po šešis mėnesius
• Kartu su Parlamentu tvirtina ES teisės aktus ir biudžetą
• Atsako už bendrą užsienio ir saugumo politiką
Ministrų Taryba – kaip jie balsuoja
Dauguma sprendimų Taryboje priimami taikant „dvigubos daugumos“ taisyklę.
Sprendimą turi remti mažiausiai:
• 55 % valstybių narių (16 šalių)
• Valstybės narės, kuriose gyvena 65 % ES gyventojų
Europos Vadovų Tarybos aukščiausiojo lygio susitikimas
• Rengiamas bent 4 kartus per metus
• Per jį nustatomos bendrosios ES politikos gairės
• Pirmininkas: Donald Tusk
Visų ES šalių valstybių ir vyriausybių vadovų aukščiausiojo lygio susitikimas
Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai
• Dvigubos pareigos:
– vadovauja Užsienio reikalų tarybos
posėdžiams
– Europos Komisijos pirmininko
pavaduotojas
• Atsakinga už bendrą užsienio ir saugumo
politiką
• Vadovauja Europos išorės veiksmų tarnybai
Federica Mogherini
Europos Komisija – bendrų interesų gynėja
28 nepriklausomi nariai (po vieną iš kiekvienos ES valstybės narės)
• Siūlo naujus teisės aktus
• Vykdomasis organas
• Sutarčių sergėtoja
• Atstovauja ES tarptautinėje arenoje
Europos Bendrijų Teisingumo Teismas – teisėtvarkos sergėtojas
28 nepriklausomi teisėjai (po vieną iš kiekvienos ES šalies)
• Sprendžia, kaip aiškinti ES teisę
• Užtikrina, kad visose ES valstybėse teisės aktai būtų taikomi vienodai
•
Europos ombudsmenė
Emily O’Reilly
Europos ombudsmenė
• Tiria skundus dėl prasto ar nesėkmingo
ES institucijų administravimo
• Pavyzdžiui: dėl neteisingumo,
diskriminacijos, piknaudžiavimo
įgaliojimais, bereikalingo atidėliojimo,
atsakymo nepateikimo ar netinkamų
procedūrų
• Kiekvienas, esantis ES, gali pateikti
skundą
Europos Audito Rūmai užtikrina, kad jūsų pinigai būtų naudojami tikslingai
28 nepriklausomi nariai
• Tikrina, ar ES lėšos naudojamos tinkamai
• Gali patikrinti bet kurio ES lėšas naudojančio asmens ar
organizacijos apskaitą
• Užtikrina kainų stabilumą
• Kontroliuoja pinigų kiekį apyvartoje ir
nustato palūkanų normas
• Stebi bankų saugumą
• Dirba nepriklausomai nuo vyriausybių
Europos centrinis bankas: euro valdymas
Mario DraghiCentrinio banko Pirmininkas
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas –pilietinės visuomenės balsas
• Atstovauja profesinėms sąjungoms, darbdaviams,
ūkininkams, vartotojams ir pan.
• Pataria rengiant naujus teisės aktus ir formuojant
politiką
• Skatina dalyvauti pilietinę visuomenę priimant ES
politikos sprendimus
353 nariai
Regionų komitetas – vietos valdžios institucijų balsas
• Atstovauja miestams ir regionams
• Pataria rengiant naujus ES teisės aktus ir formuojant
politiką
• Skatina vietos valdžios institucijas dalyvauti priimant
ES politikos sprendimus
353 nariai
ES dirbantys pareigūnai
Komisijoje dirba apie 23 tūkst. nuolatinių valstybės tarnautojų ir 11 tūkst. laikinų bei sutartis sudariusių darbuotojų
Kitose ES institucijose dirba apie 10 tūkst. asmenų
• Nuolatiniai pareigūnai
• Pasirenkami organizuojant atvirus konkursus
• Įdarbinami iš visų ES šalių
• Atlyginimo dydis nustatomas pagal įstatymus
• ES administracinis aparatas vienam ES gyventojui kainuoja 15 eurų
per metus
• Nuo 2013 iki 2017 m. ES darbuotojų skaičius bus sumažintas 5 proc.
Kaip susisiekti su ES
Turite klausimų apie ES? Jums gali padėti „Europe Direct“
• Telefonu, el. paštu arba internetine pokalbių programa
• Daugiau kaip 500 regioninių informacijos centrų
europa.eu/europedirect