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Organizado por: Evaluación de la Eficiencia Técnica de Unidades Productivas mediante el Análisis Envolvente de Datos: software Frontier Analyst Professional José Solana Ibáñez. Centro Universitario de la Defensa, Academia General del Aire, San Javier, Murcia. [email protected] Resumen: A finales de los años 30 se puso en tela de juicio el supuesto implícito de que las entidades públicas que componen cierto sistema bajo estudio funcionaban eficientemente. El nuevo planteamiento impulsó gran número de investigaciones tendentes a evaluar empíricamente la eficiencia de centros productivos concretos. El desarrollo de técnicas analíticas como el Análisis Envolvente de Datos (DEA, Data Envelopment Analysis), explica en gran medida el auge del Análisis Empírico de la Eficiencia Productiva. En este trabajo se exponen las principales ideas de la técnica DEA mediante el Frontier Analyst, un software sencillo de utilidad a efectos pedagógicos para introducir el concepto de eficiencia y el método de medición de la técnica DEA. Palabras clave: análisis envolvente de datos, eficiencia técnica, productividad. 1. Objetivos o propósitos: La eficiencia productiva ha sido una fuente permanente de preocupación en Economía que alcanza un punto de inflexión en la década de los 70, y que viene marcado por la necesidad de ser capaces de llevar a cabo medidas “reales” de eficiencia. Su motor de desarrollo se localiza en el Sector Público. Tradicionalmente caracterizado como un proveedor de servicios sin ánimo de lucro, comenzó a absorber una cifra considerable de gasto (Educación, Salud, Servicios Sociales, Defensa, etc.). Al mismo tiempo, las características institucionales y peculiaridades de la tecnología productiva en el ámbito público complicaban considerablemente la consecución de la eficiencia. La historia comenzó con un Programa de Educación para estudiantes desaventajados acometido en las escuelas públicas estadounidenses, evaluado por E. Rhodes bajo la supervisión de W.W. Cooper. El programa desembocó en la formulación del primer modelo de la técnica DEA (Análisis Envolvente de Datos); en los trabajos de Charnes et al. (1978a, 1978b) aparece el modelo CCR, el primero de la técnica en el que los autores generalizan la medida simple de eficiencia técnica de Farrell (1957) al caso de múltiples inputs y outputs. El objetivo es medir la eficiencia de DMUs (Decision Making Units). Los autores consideraron que “el DEA proporciona una nueva aproximación para organizar y analizar los datos, que se ha convertido en una alternativa y un complemento a los tradicionales análisis de

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Organizado por:

Evaluación de la Eficiencia Técnica de Unidades Productivas mediante el Análisis Envolvente de Datos: software Frontier

Analyst Professional José Solana Ibáñez. Centro Universitario de la Defensa,

Academia General del Aire, San Javier, Murcia. [email protected]

Resumen: A finales de los años 30 se puso en tela de juicio el supuesto implícito de que las entidades públicas que componen cierto sistema bajo estudio funcionaban eficientemente. El nuevo planteamiento impulsó gran número de investigaciones tendentes a evaluar empíricamente la eficiencia de centros productivos concretos.El desarrollo de técnicas analíticas como el Análisis Envolvente de Datos (DEA, Data Envelopment Analysis), explica en gran medida el auge del Análisis Empírico de la Eficiencia Productiva. En este trabajo se exponen las principales ideas de la técnica DEA mediante el Frontier Analyst, un software sencillo de utilidad a efectos pedagógicos para introducir el concepto de eficiencia y el método de medición de la técnica DEA. Palabras clave: análisis envolvente de datos, eficiencia técnica, productividad.

1. Objetivosopropósitos:La eficiencia productiva ha sido una fuente permanente de preocupación enEconomíaquealcanzaunpuntode inflexiónen ladécadade los70, yquevienemarcado por la necesidad de ser capaces de llevar a cabo medidas “reales” deeficiencia.Su motor de desarrollo se localiza en el Sector Público. Tradicionalmentecaracterizado como un proveedor de servicios sin ánimo de lucro, comenzó aabsorber una cifra considerable de gasto (Educación, Salud, Servicios Sociales,Defensa,etc.).Almismotiempo,lascaracterísticasinstitucionalesypeculiaridadesdelatecnologíaproductivaenelámbitopúblicocomplicabanconsiderablementelaconsecucióndelaeficiencia.La historia comenzó con un Programa de Educación para estudiantesdesaventajadosacometidoenlasescuelaspúblicasestadounidenses,evaluadoporE. Rhodes bajo la supervisión de W.W. Cooper. El programa desembocó en laformulacióndelprimermodelode latécnicaDEA(AnálisisEnvolventedeDatos);enlostrabajosdeCharnesetal.(1978a,1978b)apareceelmodeloCCR,elprimerode la técnica en el que los autores generalizan la medida simple de eficienciatécnicadeFarrell(1957)alcasodemúltiplesinputsyoutputs.Elobjetivoesmedirla eficiencia deDMUs (DecisionMakingUnits). Los autores consideraronque “elDEAproporcionaunanuevaaproximaciónparaorganizaryanalizar losdatos,quesehaconvertidoenunaalternativayuncomplementoalostradicionalesanálisisde

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tendencia central y proporciona una nueva aproximación a los análisis coste-beneficio,estimacióndefronteras,etc”.Enconsonanciacon loanterior, losobjetivosdel trabajosepuedenresumirde lasiguienteforma:Enprimerlugar,presentarelconceptodeEficienciaTécnicaRelativa,asícomounaaproximaciónintuitivaalproblemadesumedición;ensegundolugar,seintroducelametodologíademedición;entercerlugar,sedescribelatécnicaDEAaplicadaaun caso deDMUs financieras (entidades bancarias) centrando la atención en losmodelos iniciales, de tipo radial. Finalmente, se concluye sintetizando losprincipalesresultadosa lavezqueseseñalan lasventajase inconvenientesde lautilizacióndelametodologíaDEA.Eltrabajoestáorientadoaalumnospertenecientesalosprimeroscursosdegradosdecienciassociales,especialmente,deEconomía,sibiensuempleoesextensibleacampos afines gracias a la elección del software. El propósito global es que elalumnosefamiliariceconelconceptoymedicióndelaeficienciatécnica.

2. Marcoteórico:El concepto de eficiencia se relaciona con la forma en que una unidad deproducciónutilizalosrecursosdisponibles(inputs)paraobtenerunosresultados(outputs), es decir, con la función o frontera de producción. Si consideramos unprocesodeproducciónsimpleconuninput,x,empleadoparalaproduccióndeunsolooutput,y, lafuncióndeproducción,y=f(x),representalarelacióntécnicaquedefinelasposibilidadesdetransformacióneficientesegúnlatecnologíadisponible.En el gráfico 1, la curva OF’ representa la frontera de producción, de la quepodemoshacerunadoblelectura:§ Máximooutputalcanzableconciertoniveldeinput(orientaciónoutput)§ Mínimoinputnecesarioparaobtenerciertoniveldeoutput(orientacióninput)Unaunidadproductiva,enadelanteDMU1,queoperaenelsectorpuedesituarse:§ Enlafrontera,encuyocasosontécnicamenteeficientes(puntosByC).§ Pordebajodelafrontera,encuyocasosonineficientes(puntoA).

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El gráfico1 sirvepuespara ilustrar el conceptodeConjuntodePosibilidadesdeProducción:combinacionesposiblesde input-output.Consta, por tanto, de todoslos puntos situados entre la frontera de producción y el eje de abscisas2. Lossituadosenlafronteradefinenelsubconjuntoeficiente.En un proceso simple como este, la productividad de una DMU puede definirsecomoratio:

outputinput

(1)

Los términos productividad y eficiencia se emplean como sinónimos, si bien, enrealidad,setratadecosasdistintas.Lasrectasdesdeelorigenhastacada lospuntosA,ByC, ilustranelconceptodeproductividad.La función es una relación extrema que se define con relación a una tecnologíadada.SedicequeunaDMUconx=x0eseficientesiy=𝑦!=f(x0),esdecir,sisesitúasobrelafrontera,eineficientesisesitúapordebajodeella,esdecir,siy<𝑦!=f(x0).Enconsecuencia,comomedidadelaeficienciaalcanzadaporunaDMU,Charnesetal.(1981)proponen:

0

0

y0 1y∧≤ ≤ (2)

Si una DMU que opera en A se moviera al punto B, lograría un aumento deproductividadyaquelapendienteesmayor,y,alsituarsesobrelafrontera,pasaríadelaineficienciaalaeficienciatécnica.Siplanteamosel pasodeB aC, nohabría cambiosdesde el puntodevistade laeficiencia.Noobstante,selograríaaumentarlaproductividad.ElmovimientodeBa C es un ejemplo de explotación de las Economías de Escala:C es el punto de

Gráfico1:Frontera,EficienciayProductividad.

x

y

O

F'

CA

B

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escala técnicamente óptimo; operar en cualquier otro punto de la frontera deproducciónsupondríaunaproductividadmenor.Enconclusión:§ Una DMU técnicamente eficiente tiene la posibilidad de mejorar su

productividadexplotandolaseconomíasdeescala.§ Alcanzar la escala de operaciones necesaria para mejorar la productividad

sueleserdifícil.Deahíquelaconfusiónentrelostérminosdeeficienciatécnicayproductividadseamásaceptableacortoquealargoplazo.

Elconceptodeeficienciatratadelarelaciónentreoutputseinputsfísicos,esdecir,respondealaEficienciaTécnica;nodebeconfundirseconlaEficienciaAsignativa,que tiene que ver con la relación entre el valor de los outputs y el valor de losinputs.LaEficienciaTécnicasepreocupa,fundamentalmente,porelaspectofísicodelaproducción,elquenosinteresamedirenestetrabajo.Sibienlaanteriormedidadeeficienciaesintuitiva,tieneescasavalidezdebidoalaexistencia demúltiplesoutputs e inputs.Charnes et al. (1978b)generalizaron lamedidacomococienteentre“Outputvirtual”e“Inputvirtual”:

ponderada de Outputs

Eficienciaponderada de Inputs

=∑∑

(3)

Consideremosunsencilloejemploenelquedisponemosdeinformaciónsobreuninput,x, (númerodeprofesores,NE)ydosoutputsparaungrupode6unidadesproductivas(departamentos):

─ “NúmerodePublicacionesTotales”(TP).─ “NúmerodeCréditosTotales,endecenas”(TC).

Calculamoslosratiosoutput/input,yi/x,paraobtenerelnúmerodepublicacionesycréditostotales,respectivamente,pordocenteyaño.Losresultadosson:

DMUX y1 y2 y1/x y2/xNE TP TC TP/NE TC/NE

DMU-1 16 44 20 2,75 1,25DMU-2 10 23 12 2,3 1,2DMU-3 20 125 50 6,25(Máx.) 2,5DMU-4 22 80 52 3,64 2,36DMU-5 30 140 40 4,67 1,33DMU-6 12 55 45 4,58 3,75(Máx.)

Tabla1:Eficiencia.2Outputsy1Input.

Tal y comopuedeobservarse coneste sencillo ejemplo, la respuesta a cuál es launidadmáseficientenoes inmediata.ElDepartamento-3alcanzaelmayorvalorpara el ratio de publicaciones totales, TP/NE (6,25), pero no en el de créditos,TC/NE,enelquelaunidadmáseficienteeselDepartamento-6(3,75).Una forma de analizar este tipo de situación es mediante un análisis gráficosencillo. Representemos en unos ejes los valores alcanzados por cada DMU en

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ambos ratios. La representación resultante se denomina Gráfico Frontera, ymuestralaFronteraEficiente,unconceptofundamentaldelDEA:

Podemos identificar la Frontera Eficiente en la línea que une las DMU 3 y 6, yenvolveralconjuntodedatosañadiendolaprolongaciónhorizontaldesdelaDMU-6, y la vertical desde la DMU-3. Se trata del Conjunto de Posibilidades deProducción;encualquierpuntodedicharegiónesposibleproduciralosratiosqueespecificansuscoordenadas.Todaunidadsituadasobrelafronteraseconsidera100%eficiente(la3yla6)yestalque“envuelve”a lasrestantesDMUs(ineficientes).No significaque lasDMUseficientes no puedanmejorar; se trata,más bien, de que con la evidencia de losdatosdisponibles,nohayunabaseparamedirsupotencialmejora.¿Cómo cuantificamos la ineficiencia de las restantes DMUs?. Observemos, en elsiguientegráfico,lasituacióndelaDMU-2:

Gráfico2:UnInput-DosOutputs:FronteraEficiente

T.P./N.E.654321

T.C./N.E.

4

3

2

1

Sucursal1Sucursal2

Sucursal3Sucursal4

Sucursal5

Sucursal6

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Podría lograr la eficiencia si desde su posición actual en A, fuera capaz deincrementarsusoutputsenlamismaproporciónmanteniendoconstantesuinput,hastaalcanzarlafronteraenP.ElproblemaconsisteencompararlaDMU-2conaquellaDMUeficientequeutilicelosoutputsenlamismaproporción,esdecir,queseencuentreenelmismoradio-vectordesdeelorigen.Portanto,unaformasencilladecalcularuncoeficientedeeficienciasería:

jDis tan cia desde el origen hasta la DMUjCoef . Efic. DMU

Dis tan cia desde el origen hasta la Frontera Eficiente= (4)

EstecocienterecibeelnombredeMedidaRadialyesuncocientededistancias3.ParanuestraDMU-2,laevaluacióndesueficienciaseharíapuescalculando:

CoeficientedeEficienciaDMU2=( ) ( )

( ) ( )407,0

948,2651,5

2,13,2)P,O(D)A,O(D

22

22

=+

+=

La eficiencia de una DMU “real”, la DMU-2, está siendo evaluada mediantecomparación con una DMU eficiente “hipotética”, la situada en el punto P4,combinacióndelasDMUs3y65.SedicequeambasDMUsformanelConjuntodeReferenciadelaDMU-2.Loscoeficientesdeeficiencia,enporcentaje,paraelcasobajoestudiosonlossiguientes:

Gráfico3:FronteraEficiente.EficienciaenlaDMU-2

Suc-2 Suc-1

Suc-4

Suc-6

Suc-5

Suc-3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

0 1 2 3 4 5 6 7 TP/NE

TC/NE

A

P

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DMU CoeficientesdeEficiencia(%)DMU-1 46,09DMU-2 40,7DMU-3 100DMU-4 70,83DMU-5 74,67DMU-6 100

Tabla2:CoeficientesdeEficienciaLosvaloresvaríanentre0y1(0y100%).Parasereficiente,laDMU-2tendríaqueaumentarsusdosoutputsenlaproporciónindicada por el recíproco de su coeficiente de eficiencia (2,457). La proporcióninicialdeproduccióndeoutputsenAeslamismaqueenP.

Unestudiodeeficiencianoselimitaalcálculodeestoscoeficientes;tambiénindicaen cuánto y en qué áreas necesitamejorar una DMU ineficiente. Si una DMU esineficiente,entoncespodría:

§ Producir su actual nivel de outputs con menos inputs (minimización de losinputs).

§ Generar unmayor nivel de outputs con losmismos inputs (maximización deoutputs).

§ Unacombinacióndelasdosanteriores.El tipo de ineficiencia tratado responde al concepto de Ineficiencia PuramenteTécnicayenglobalasineficienciaseliminablessincambiosenlasproporciones.Otro tipo de ineficiencia responde al concepto de Ineficiencia Mixta. Ésta tienelugar cuando solamente algunos outputs (o inputs) exhiben un comportamientoineficiente;sedenominaMixtaporquesueliminaciónalterarálaproporciónenlaqueseproducenlosoutputs(o,alternativamente,enlaqueseutilizanlosinputs).Observemos laDMU-5segúnelgráfico4; todas lasDMUs ineficientes,excepto laDMU-5,tienencomoconjuntodereferencialasDMUs3y6.Lamedidaradialdeeficienciaparaestaunidadproductivaes0,7467.Sinembargo,ahoralamejoralogradaenPnoacabacontodaslasineficiencias.UnmovimientoadicionaldePaQsupondríaunamejoraenlaeficiencia;estaríamoscorrigiendoelvalor de un output sin alterar el otro, lo que supondrá un cambio en lasproporciones.Podemos identificar,por tanto,dos fuentesde ineficienciaen la evaluaciónde laDMU-5:§ Enprimerlugar,unaineficienciapuramentetécnicavíamedidaradial.§ Ensegundolugar,unaineficienciamixta,representadaporeldéficitdeoutput2

quepermanecedespuésdehabercorregidolaineficienciapuramentetécnica.

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En aras de simplificar la terminología, se emplea el término IneficienciaTécnicapara “referirnos a todas las fuentes de desperdicio que se puedan eliminar sinperjuicioparaningúninputy/ooutput”6.

3. Metodología:Siguiendo la clasificación de Coelli et al. (1998), se pueden distinguir cuatrometodologías en la literatura de la Eficiencia yAnálisis de la Productividad.Dosimplicanlaestimaciónestadísticadefuncionesparamétricas:

ReconocenIneficiencias Sí No

Paramétrico FronterasEstocásticas(SF)

ModelosdeProducciónEconométricosdeMínimosCuadrados

NoParamétrico AnálisisEnvolventedeDatos(DEA)

ÍndicesdeProductividadTotal(TFP)

Tabla3:ClasificacióndeMetodologíasNoscentramosaquíenlametodologíaDEA,que:

Gráfico4:FronteraEficiente.DMU-5

Suc-3

Suc-5

Suc-6

Suc-4

Suc-1

Suc-2

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

0 1 2 3 4 5 6 7

TP/NE

TC/NE

B P

O

Q

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§ DesarrollaunprocesodeoptimizaciónparacadaobservaciónindividualconelobjetivodecalcularunafronteradiscretadeterminadaporlasDMUseficientes.

§ OptimizalaeficienciadecadaDMUpermitiendoanalizarsusituación.§ Norequieresupuestoalgunosobrelaformafuncionaldelafrontera.§ Las DMUs ineficientes se proyectan sobre la frontera mediante una

combinaciónconvexadelasDMUseficientesmáspróximas.§ Permiteidentificarlasfuentesyelniveldeineficienciadelosinputsyoutputs.Nosepretendeabordaraquí la convenienciade lametodologíanoparamétrica7.Por otro lado, la formulación de los diversos modelos radiales DEA iniciales(radiales)excede los límitesdeeste trabajoysupresentaciónseráexpositiva.ElprimermodeloaplicadofueelyacitadoCCR:

1 1 2 2 s s

1 1 2 2 m m

1 1j 2 2 j s sj 1 1j 2 2 j m mj

i

r

Max u y u y ... u ys.a.v x v x ... v x 1u y u y ... u y v x v x ... v x j 1,2,..., n

v 0 (i 1,2,...,m)u 0 (r 1,2,...,s)

ο ο ο

ο ο ο

θ = + + +⎡ ⎤⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥+ + + =⎢ ⎥

+ + + ≤ + + + =⎢ ⎥⎢ ⎥≥ =⎢ ⎥

≥ =⎢ ⎥⎣ ⎦

(5)

Elobjetivoesobtenerlasponderacionesquemaximicenlaeficiencia.ParanDMUssedebenresolvernproblemasdeprogramaciónlineal,obteniendolosvaloresdelasponderaciones(vi)asociadasalosinputs(xi),ylosvalores(ur)asociadosalosoutputs(yr).Alternativamente,puedeformularsebajoorientaciónoutput.

Dada la ausencia de información sobre la forma de la frontera de producción,Banker et al. (1984) propusieron el modelo BCC, que permite rendimientosvariablesaescala.Ensuversiónorientadahacialamaximizacióndeloutput:

ο o

j ror

j j o

i

r

o

Min v x v

. .u y = 1

v x u y v 0 j 1,2,..., n

v 0 (i 1,2,...,m)u 0 (r 1,2,...,s)v

⎡ ⎤= +⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥− + ≥ =⎢ ⎥⎢ ⎥

≥ =⎢ ⎥⎢ ⎥≥ =⎢ ⎥⎢ ⎥⎢ ⎥⎣ ⎦

∑ ∑

i ii

i i r ri r

Z

s a

free

(6)

Emplearemosunejemplocondatoscorrespondientesaunamuestrade36bancosdel total incluidoenelAnuarioEstadísticode laBancaenEspañaeditadopor laAsociaciónEspañoladeBancaenelaño2005.Laeleccióndelosoutputseinputsdependerádelproblemaquesedeseaanalizary,enúltimainstancia,deladisponibilidaddeinformaciónprecisaydetallada.

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Teniendoencuentalaliteraturaeinformación,losinputsson:Créditos,TarjetasyNeto. Outputs: Cuentas Corrientes, Margen de Explotación, Beneficio Neto yDébitos.Losdatossemuestranenlatabla4.

Nº BANCO

INPUTS OUTPUTS

x1 x2 x3 y1 y2 y3

Créditos Tarjetas Neto C/C BºNeto Débitos

B-1 Andalucia 5343072 543416 621004 161653 117028 3218014

B-2 Atlántico 5084213 241528 488672 154666 41749 5444759

B-3 BancoPYME 379073 45639 79636 32372 117 578625

B-4 Bancofar 406424 7702 203092 826 1597 7899

B-5 Banif 620550 3428 117170 49406 22217 2213021

B-6 Bankinter 16464459 483303 619967 662483 119546 15801729

B-7 Bankoa 736374 19188 86825 26825 3748 456092

B-8 Barclays 8819773 462596 591879 338566 30991 7883798

B-9 BBVA 110880263 7153497 8502486 1904041 2897164 101419493

B-10 BSCH 81896844 4973296 16562396 1698237 3232006 82792759

B-11 Castilla 2732718 443272 336871 43537 49237 2057629

B-12 Citybank 580289 215128 223325 63458 4283 812770

B-13 CooperativoEsp. 791305 5069 158820 3062 6068 1092457

B-14 Créditobalear 1158790 147797 115938 44606 22419 731411

B-15 CréditolocalEsp. 7923908 0 269388 7772 58320 4402857

B-16 Deutsche 7486055 362426 497312 320092 43410 7067062

B-17 Españolcrédito 29798921 1428026 2200901 1862393 428545 29739162

B-18 Espirito 1096951 11367 89927 18756 1768 1053836

B-19 FIBANC 211694 7216 40787 51100 752 524935

B-20 Galicia 2371142 275120 262894 45011 44168 1497904

B-21 Gallego 1215888 60901 121351 24353 12108 1422059

B-22 Guipuzcoano 2850784 121913 238138 89912 35056 3560073

B-23 HalifaxHispania 646312 18310 48567 10917 967 95324

B-24 March 3234829 161791 359719 101129 40670 2777285

B-25 Pastor 8521833 527826 540596 269948 63442 7018006

B-26 Patagón 306.535 203872 108.718 257.103 1483 2.637.035

B-27 PopularBancaPrivada 54540 954 22841 17078 -1764 92742

B-28 PopularEspañol 23718694 1384339 1759814 559235 777797 22665339

B-29 Puedo 297758 18020 28245 3731 2632 371372

B-30 Sabadell 23330371 1165284 1918354 569192 246310 19216845

B-31 SabadellBancaPriv. 94174 168 38765 3029 1243 988540

B-32 SantanderC.F. 1821048 1614237 1346967 6046 202560 164264

B-33 Simeon 1666329 54684 176351 57292 -2042 1792867

B-34 Urquijo 2339727 32268 232006 57463 9329 1518259

B-35 Valencia 6719004 21308 444587 130051 72885 5097856

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B-36 Vasconia 2040374 212297 134437 28528 26293 1057050Tabla4:Datosdelaaplicación

Lainformaciónseexportaalprogramaempleado:elFrontierAnalystProfessionalv.3.0.3.Mediante “Analysis Options”, podemos trabajar con las denominadas versionesradialesdelosmodelosDEA:elmodeloCCRyelmodeloBCC:

§ Scaling Mode: Podemos asumir rendimientos constantes a escala orendimientosvariables.

§ OptimisationMode: Podemos poner el énfasis en la reducción del input (MinIn),oenlamaximizacióndeloutput(MaxOut).

Así pues, podemos seleccionar uno de los siguientes modelos: CCR orientacióninput,CCRorientaciónoutput,BCCorientacióninputoBCCorientaciónoutput.Dada la naturaleza de las unidades a evaluar, seleccionamos el modelo BCC deorientación output. Puesto que estos modelos no pueden trabajar con valoresnulos,debemosmarcarlaopciónsubstitutezerovalueswith.Además,dadoquenopermitentrabajarconvaloresnegativos,tenemosdosopciones(optaremosporlasegunda):1. Eliminar las unidades (bancos) conunoo varios valoresnegativos en alguna

variable.2. sustituirdichosdatosporvaloresnulos.Elprimerresultadoqueofreceelsoftwaresonloscoeficientesdeeficiencia,queserecogenenlatabla4.Laopción“Summary”representagráficamenteloscoeficientesporgruposalobjetodelograrunaimagenvisualyrápidadelasituación:

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Banco Coeficiente EscaladelosRendimientos

Bancofar 11,21 decreasingHalifaxHispania 20,47 decreasingCitybank 29,1 increasingBancoPYME 36,9 increasingBankoa 38,98 increasingCooperativoespañol 47,3 increasingCastilla 50,68 increasingGalicia 53,16 decreasingEspirito 55,44 increasingGallego 55,78 increasingVasconia 55,98 decreasingSimeon 56,19 increasingMarch 58,2 increasingUrquijo 58,47 increasingCréditobalear 62,47 decreasingAndalucia 62,54 increasingPastor 71,71 increasingBarclays 78,26 increasingSabadell 80,66 increasingDeutsche 81,23 increasingGuipuzcoano 82,32 increasingAtlántico 83,84 increasingBSCH 100 constantBBVA 100 constantEspañoldecrédito 100 constantPopularEspañol 100 constantBankinter 100 constantSantanderC.F. 100 constantPatagón 100 constantValencia 100 constantCréditolocaldeespaña 100 constantFIBANC 100 constantBanif 100 constantSabadellBancaPriv. 100 constantPueyo 100 constantPopularBancaPrivada 100 constantTabla5:CoeficientesdeEficiencia.ModeloBCC-Output

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Un total de 14 entidades bancarias resultan eficientes, siendo la eficienciapromediodel73%.La siguiente fase del análisis consiste en profundizar en lo ocurrido con lasunidadesineficientesconobjetodehallarrespuestaapreguntascomo¿Quépautasdeactuacióndeberíaseguirunaunidadineficienteparaalcanzar laeficiencia?Laopción“Details”permiteunestudiopormenorizadodetodaslasunidades.Así,porejemplo,paralaDMUBancoPastorprogramamuestralasiguientepantalla:

La parte superior de la ventana nos recuerda la unidad analizada así como sucoeficiente de eficiencia relativa (71,7%). A continuación, se dispone de 4opciones:

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“PotentialImprovements”Setratadelaopciónactiva.Atravésdeella,obtenemoscuántoyenquéáreasdebemejorar una unidad ineficiente para llegar a la eficiencia. Esto permite elestablecimientodeobjetivosquesirvandeguíadeactuación.Elprogramaofrecelainformacióntambiénenformagráficapulsandosobre“ShowasGraph”:

ParaelBancoPastor,elgráficosugierequenecesitareducirelinput“tarjetas”enun14%,yaumentarlos3outputs,Débitos,BºNetoyC/Cenun39%,46%y119%respectivamente para lograr la eficiencia. Se trata de una guía: puede que hayarazonesquedificultenlaconsecucióndelosobjetivospropuestos.“ReferenceComparison”Muestra información sobre la unidad bajo estudio comparada con las unidadeseficientes que forman su “Conjunto de Referencia”. Pulsando sobre esta opciónaparecelasiguienteventana:

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El Conjunto de Referencia del Banco Pastor está compuesto por Bankinter, ElBancoEspañoldeCréditoyPatagón.Elprogramamuestraaladerechaungráficoen el que se compara nuestra DMU con la DMU eficiente activa, es decir, conBankinter. Activando, el resto de DMUs de referencia aparecen los gráficosrespectivos. Los valores de los inputs y outputs de la DMU bajo análisis sonllevadosal100%.Losvaloresdelosinputsyoutputsdelasunidadesdereferenciasemuestran,pues,comoporcentajedelosvaloresdelBancoPastor,facilitandolacomparacióndesdeelpuntodevistavisual.“ReferenceContributions”NotodaslasDMUsdelConjuntodeReferenciadeunaunidadineficientetienenlamismaimportancia.Laopción“ReferenceContributions”devuelveungráficoconlacontribucióndecadaunaentérminosporcentuales.Laprincipalutilidaddeestaopción es que permite depurar la información aportada por la opción anterior(Reference Comparison). Si una unidad contribuye escasamente, no será unabuena referencia a la hora de establecer comparaciones. La identificación de launidadquemáscontribuyapermiteunamayorcomprensiónde lanaturalezadelasineficienciasquepresentelaunidadbajoestudio.

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EnelcasodelBancoPastorlaprincipalDMUdereferenciaeselBancoEspañoldeCrédito(líneasuperior).Mediante el comando “reference frequencies” el software cuenta el número deveces que cada unidad eficiente ha formado parte del conjunto de referencia dealgunaDMUineficiente.Enestecaso,elmáximovalorseobtieneparaBanif(21)seguidodePatagón(19)yelBancoEspañoldeCrédito(10).“Input/OutputContributions”Muestra información sobre el peso relativode cadaunode los inputs y outputs.Permitesaber,portanto,quéinputsyoutputssehanempleadoenelcálculodelaeficiencia, y cuáles, en su caso, han sido ignorados. Los valores se muestrannormalizadoscomoporcentajes.

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4. Discusióndelosdatos,evidencias,objetosomaterialesLosresultadosobtenidosvaríanenfuncióndelaseleccióndeunidadesaanalizarasícomodelaseleccióndevariables.Lanaturalezadeterminísticadelatécnicaensus orígenes iniciales (hasta finales del siglo XX) tiene por tanto ciertosinconvenientes. Así por ejemplo, el número de unidades eficientes tiende a serrelativamentemayor cuando se emplea un número bajo deDMUs en relación altotaldevariablesempleadas.Elconocimientodelascaracterísticasimplícitasenlafuncióndeproduccióndelasunidadesaanalizarresultaportantodeespecialimportanciaenelsentidodequecondicionalosresultadosobtenidos.Un problema adicional de la metodología no paramétrica es la dificultad deestablecer un ranking. Dado que todas las unidades eficientes obtienen uncoeficiente del 100%, el total de lasmismas, 14 bancos, quedan sin ordenaciónconcreta. Este problema fue señalado por Andersen y Petersen (1993), con sumodificaciónSDEA,omodelosuper-eficiente.Los modelos DEA radiales como los presentados en esta aplicación permitenilustrar de forma sencilla la esencia de los conceptos más elementales de laEficiencia Productiva. No obstante, la situación actual del área ha evolucionadosensiblementeylametodologíasehaconvertidoensemiparamétrica.Apartirdetrabajoscomo losdeKneipetal. (1998),Kneipetal. (2008),WheelockyWilson(2008), y Simar y Wilson (1998, 1999, 2000a, 2000b, 2001, 2002, 2004, 2007,2009,2011),laliteraturahadirigidosuspasoshacialaintroduccióndeinferenciaestadística y el tratamiento de diversas debilidades de la modelización radial,como por ejemplo, el problema de sesgo que inherentemente exhiben loscoeficientesdeeficienciaradiales.

5. Resultadosy/oconclusionesEl software empleado presenta la ventaja de ofrecer una interfaz visualmenteatractivaysalidasintuitivasfácilesdeinterpretar.Utilizando como software el programa Frontier Analysis Professional y con lainformacióndisponible,sehanobtenidoloscoeficientesdeeficienciapresentadosenlatabla5.Cadaunidadtieneuncoeficientecalculadoenunaescalaquevaríade0 a 100. El valor 100 indica que la unidad correspondiente es eficiente lo quesignificaqueestásituadaenlafrontera.El análisis de resultados permite obtener información trascendental como, porejemplo,elConjuntodeReferenciadecadaunidad,asícomoelanálisisdemejoraspotenciales para lograr la frontera. Aunque los porcentajes a alcanzar puedenresultar inviables para la unidad bajo análisis por diversas restricciones no

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consideradas, disponer de un grupo de DMUs de referencia permite conocer elnichodecompetenciadecadaunidad.

6. Contribucionesysignificacióncientíficadeestetrabajo:Desdeelpuntodevistapedagógico,eltrabajoresultadeinterésparaintroduciralalumno no iniciado en conceptos de gran trascendencia como: eficiencia,productividad,fronteradeposibilidades,funciónfronteraeficiente,etc.Los modelos frontera han sido ampliamente utilizados a lo largo de décadaspasadasylaproliferacióndediversossoftwarehaidoenconsonancia.Elempleadoaquí es tal vez elmás útil desde el punto de vista introductorio, si bien, existeninfinidaddeposibilidades,comoelWarwickDEA,OnfrontDEA,DEAsolver,DEAp,Frontier,EMSasícomoR-Stat,quesehaimpuestoenlaactualidadporsucaráctergratuito y por las posibilidades que ofrece al investigador de ofrecer a lacomunidadsuspropiosdesarrollosdeformalibre.Los modelos DEA de tipo radial son la base para la presentación de todos losconceptos relacionados con el área. Si bien son demasiado dependientes de laselección de unidades y variables, presentan la virtud de permitir analizar quéfactor es responsable de las ineficiencias, obtener la proporción en que debemodificarseparalograrlaeficiencia.Elanálisispuedeademásextenderseparaunperiodo de tiempo mayor con el fin de estudiar el efecto del proceso deinnovación/dimensión,tanpeculiardelsectorfinanciero.A partir de la adecuada comprensión de la modelización DEA radial, el alumnoadquiere el conocimientode basepara dirigir sus conocimientos hacia el estadoactual de un área que en los últimos 15 años ha sufrido una profundatransformación. De este modo, a nivel universitario pero en una vertienteinvestigadoramás avanzada, el alumnodispondría de la base a partir de la cualactualizarsuconocimiento.

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1Abreviatura correspondiente al término “Decision Making Unit”, acuñado por Charnes et al.(1981).Suintenciónfueevitarlasrigidecesdeotrostérminoscomoplantadeproducción,empresa,etc.UnaDMUes,dentrodelámbitodelaLiteraturaenEconomía,cualquierentidadquetienequevercondecisionesrelacionadascontransformarinputsenoutputs.2Estadefiniciónpresuponelibredisponibilidaddeinputsyoutputs.3Lasmedidasdedistanciasondiversas.Aquíempleamosladistanciaeuclídea.4LoquerespondealplanteamientooriginalpropuestoporFarrell(1957).5Implícitamente,equivaleasuponergradodesustituciónperfectoentreinputsyoutputs.6VéaseCooperetal.(2000)7UnarevisióncompletadetalcuestiónpuedeencontrarseenlostrabajosdeReadyThanassoulis(1996),Seiford(1996),CooperyTone(1997),CookySeiford(2009).