9

Click here to load reader

Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

"Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista"En el estudio de casos "Gestión en rojo: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista" realizado por investigadores del IESA, se evidenció que el déficit de recursos de las empresas del estado, la mayoría de ellas expropiadas, es crónico. Esto les ha obligado a depender de subsidios del Gobierno reduciéndose los incentivos para los trabajadores y la productividad. Según sus autores, la forma en que operan estas empresas no es sustentable porque atienden a criterios políticos y no a la generación de utilidades. El modelo de cogestión, en el que el Estado posee un porcentaje de la empresa mientras que cooperativas conformadas por los trabajadores tienen el resto, también ha sido infructuoso ya que los bajos resultados financieros obligaban a las cooperativas a asumir deudas insostenibles que a la larga las llevan a la quiebra.

Para el momento de su expropiación, Lácteos Los Andes representaba un tercio del mercado de leche líquida. Poco más de un año después, apenas llega al 2,5%. Aunque hay muchos otros casos que ilustran el fracaso del cacareado "hecho en socialismo", esa simple muestra ya lo dice todo. El gobierno ha gastado millones en propaganda para hacernos creer que las empresas socialistas han sido uno de los grandes logros de la revolución cuando en realidad ha sido uno de sus mayores desatinos. Se ha demostrado con cifras que no sólo la producción de todas estas empresas expropiadas se ha desplomado dramáticamente, sino también que sus nóminas laborales, lejos de incrementarse como se suponía que ocurriría, en el mejor de los casos se han mantenido sin variación, aunque en la mayoría de los casos se redujo. Mientras tanto, el gobierno sigue tratando de marearnos con propaganda donde estereotipados trabajadores muestran su gran satisfacción y agradecimiento por tener la dicha de trabajar en una empresa socialista propiedad del pueblo ¿Hasta cuando tanta farsa y tanta mentira?

Fuente: La Patilla

[email protected]

Empresas estatizadas tienen un déficit financiero crónico

Falta de rentabilidad provocó fracaso del modelo de cogestión

1

Page 2: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

El déficit de recursos ha sido crónico para un grupo de 16 empresas estatales -la mayoría de ellas expropiadas- cuyos casos fueron estudiados por investigadores del Instituto de Estudios Avanzados de Administración (IESA).

Esta situación les ha obligado a depender de subsidios del Gobierno nacional, lo que ha reducido los incentivos para los trabajadores y, por lo tanto, la productividad. Así quedó reflejado en el libro "Gestión en rojo: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista".

Uno de sus autores, Richard Obuchi, señaló que la forma en que operan estas empresas no es sustentable porque atienden a criterios políticos y la generación de utilidades quedó en un segundo plano.

Las experiencias analizadas fueron las de las empresas Invepal, Inveval, los centrales azucareros Sucre y Trujillo, UPS Pedraza, procesadora de cítricos Roberto Bastardo, Rialca, Cargill, Fama de América, zona industrial de Barquisimeto I, Enlandes, tomatera La Caicareña, centro pesquero Leander Barinas, Venirauto, procesadora de maíz Juana La Avanzadora y la empaquetadora del mismo nombre.

Pero más allá de estas 16 experiencias, los datos macro indican, según detalló Obuchi, que el intento de definir un modelo socialista que permita la independencia económica del país ha sido infructuoso.

En el caso de Invepal, una de las primeras industrias expropiadas, la producción era de 12% de su capacidad instalada en septiembre del año pasado, mientras que un año antes era de 15%. Se proyectaban 30 millones de cuadernos producidos y la realidad apunta más a 5 millones de cuadernos.

Otra de las situaciones más evidentes en Invepal fue el fracaso del modelo de cogestión. Una vez expropiada, la participación de la cooperativa conformada por los trabajadores era de 49% del paquete accionario, mientras que el 51% restante estaba en manos del Estado. Actualmente la participación estatal es de 82,7%, mientras que la cooperativa detenta 17,3% de las acciones.

Cogestión olvidada

El revés en el caso de la cogestión estuvo en este y en otros casos promovido por la falta de incentivos y los bajos resultados financieros de las empresas.

Bárbara Lira, coautora del libro "Gestión en rojo" explicó que la reducción en la participación accionaria de los trabajadores obedeció a que las cooperativas estaban asumiendo deudas insostenibles.

"Eso cambió la percepción de los trabajadores quienes prefirieron convertirse en empleados públicos", dijo.

Pero además, en términos generales la evolución de las nóminas no fue positiva. Lira

2

Page 3: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

manifestó que en los mejores casos el número de trabajadores se mantuvo sin mayores cambios, aunque en otros casos se redujo.

Otro de los resultados más desfavorables registrados con las empresas ahora en manos estatales es el de la antigua Lácteos Los Andes, ahora llamada Enlandes. La industria pasó de controlar 35% del mercado cuando fue expropiada a representar un año más tarde alrededor de 2,5% de la demanda de leche líquida nacional.

[email protected]

Entrevista a Richard Obuchi, director del estudio Gestión en rojo

Industria

Caracas, 22 de junio (Elisa Cristina Vásquez  - noticieroindustrial.com).- Este profesor del Centro de Políticas Públicas del IESA  lidera el estudio "Gestión en rojo: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista" realizado entre 2009 y 2010.La investigación, en la cual también participaron Barbara Lira y Anabella Abadi,  pone en evidencia que la mayoría de las empresas estatizadas tienen niveles de producción muy por debajo de sus propias metas. El estudio indica que el interés del Estado no ha sido la sostenibilidad de las industrias, sino un acceso inmediato a los servicios y productos que éstas habían creado. Las empresas incluidas en el estudio son: Inveval, Invepal, Central Azucarera Sucre, Central Azucarera Trujillo, UPS Pedraza, Planta Procesadora de Cítricos Roberto Bastardo, Rialca, Planta Procesadora de Arroz Cristal, Fama de América, Galpones de Cervecería Polar y Pepsi Cola Venezuela en la Zona Industrial I de Barquisimeto, Enlandes, La Caicareña, CVA Leander Barinas, Venirauto, EPS Juana Ramírez La Avanzadora (procesadora de harina de maíz) y UPS Juana Ramírez, La Avanzadora (empaquetadora de granos). Entre estos hay casos emblemáticos como Los Andes, que abastecía en 2007 35% de la producción nacional, y luego de ser estatizada en 2008 (con una inversión de 201 millones de dólares por su compra), en 2010 sólo abastecía al 2,5% del país. 

NI: ¿Cuál fue es la finalidad del estudio? RO: La idea fue evaluar cómo ha sido el desenvolvimiento de las actividades de un grupo de empresas públicas en función de los objetivos que se había propuesto para éstas. NI: ¿Qué variables tomaron en cuenta para medir esto? RO: Los resultados operativos, cómo ha sido el cumplimiento de las metas de producción, el desempeño, y cuáles han sido los elementos que se observan en función de varios de los argumentos que utilizó el gobierno para desarrollar este tipo de empresas: la estabilidad laboral, el desarrollo endógeno, la soberanía alimentaria, etcétera. NI: ¿Cómo accedieron a toda esa información? 

3

Page 4: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

RO: Utilizamos fuentes primarias y secundarias. En la mayoría de los casos se visitaron a las empresas, se solicitó la información directamente y también complementamos con fuentes que se podían disponer por otros medios. Acceder a esta información tiene sus dificultades. Muchas de estas empresas no publican datos sobre su desempeño, pero se puede conocer por declaraciones e informes. NI: ¿A qué crees que puede llegar el país bajo este sistema poco productivo? RO: Lo que encontramos es que en este esquema algunos de los objetivos que se proponen, de vender a bajos precios o incluir algunos productos gratuitamente, o incrementar el empleo, no necesariamente son compatibles con la idea de que la empresa sea autosustentable. En la medida en la que las empresas no son autosustentables, pues tienen dificultades para persistir en ausencia de ayudas y subsidios directos por parte del gobierno. Por supuesto, el gobierno puede hacer ese tipo de aportes en la medida en la que la situación económica lo permita. NI: ¿Cómo influye en el aparato productivo y en la economía que el 20% de la fuerza laboral venezolana sea absorbida por el Estado? RO: El incremento de la nómina pública demuestra que en los últimos 10 años el gobierno ha ganado participación en las actividades económicas como empleador. En la medida en la que esto crezca sin que haya un crecimiento en las actividades económicas, lo que se está produciendo es un desplazamiento del sector privado al sector público, y puede ser una situación difícil de sustentar. Para nada se puede pensar que la existencia de un sector empresarial sólido es incompatible con la idea de un gobierno con políticas sociales. NI: ¿Cómo crees que un gobierno distinto podría manejar este aparato? RO: Independientemente de que se cambie o no de gobierno, hay que apostar por un sector productivo fuerte que apunte a generar beneficios claros y tangibles a la población. Posiblemente esto signifique corregir algunas de las distorsiones que pueden estar existiendo en estos momentos, como promover la efectividad y la eficiencia en el cumplimiento de los fines que se han hecho, pero no hay una receta ni una fórmula única para atender este tipo de problemas. Cada situación necesita una evaluación particular, pero efectivamente la experiencia histórica nos demuestra que es posible llevar a cabo transformaciones exitosas que nos dirijan hacia el crecimiento. 

Empresas expropiadas son improductivas, según estudio del IESALas empresas expropiadas por el Gobierno de Hugo Chávez no cumplen con sus objetivos y se convierten en organismos "improductivos" e "ineficientes", según un estudio del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA) presentado este martes en Caracas.

Expertos del IESA concluyeron en el estudio "Gestión en rojo: Evaluación de

4

Page 5: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista" que este tipo de mecanismo de adquisición gubernamental tiene "graves dificultades de sustentabilidad" y requiere de "grandes" inversiones estatales.

"Los resultados que encontramos no son muy alentadores ni muy positivos (...) La propiedad pública de empresas suele estar acompañada con problemas de déficit, de ausencia de incentivos para ser efectivos y eficientes", subrayó a Efe el coordinador del proyecto, Richard K. Obuchi.

A través de casos como el de la Industria Venezolano Endógena de Papel (Invepal) o el de la principal cafetalera del país, Fama de América, los investigadores constataron que los argumentos públicos de expropiación han ido cambiando, pero los resultados son los mismos: improductividad y en algunos casos, incluso, paralización.

La venta de productos de las empresas socialistas por debajo del precio de costo, obligando al subsidio estatal, es una de las causas del problema, apuntan los responsables del estudio.

Pero señalan también la influencia de inversiones estatales destinadas a actividades no vinculadas a la producción como las de apoyo a las comunidades organizadas.

"Los niveles de producción reales están por debajo o muy por debajo de los previstos. En algunos casos, las empresas ni siquiera logran empezar a trabajar y a pesar de eso, igual representan para el Estado un gasto en términos de nómina o de gastos de mantenimiento", señaló una de las autoras Bárbara S. Lira sin poder dar cifras, dijo, por la falta de información.

El Gobierno del presidente Chávez se ha servido de las expropiaciones y las nacionalizaciones en distintas ocasiones desde que tomó el poder, en 1999, generando gran controversia y en algunas ocasiones acusaciones de demora en el pago gubernamental.

Sectores estratégicos como el eléctrico, de comunicaciones o parte de la red agro alimentaria  han sido estatizados durante su gestión.

También fueron adquiridas empresas de capital extranjero, como el Banco de Venezuela, del español Grupo Santander  y las sucursales de la cadena de supermercados franceses Éxito.

Chávez ha insistido en varias ocasiones en que el objetivo de las expropiaciones es el de acabar con la "especulación" de los precios y el "acaparamiento" de algunas empresas, así como garantizar el pleno acceso de bienes y servicios para todo el pueblo.

Según un estudio divulgado a mediados de mayo del año pasado por el Observatorio del Derecho de Propiedad, el Gobierno de Chávez ejecutó entre 2005 y 2009 un

5

Page 6: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

total de 762 expropiaciones tanto de terrenos como de empresas, "en su mayoría por vía de hecho

Empresas expropiadas se han vuelto improductivasUn estudio del Instituto de Estudios Superiores de Administración, IESA, revela la situación

Las empresas expropiadas por el gobierno de Hugo Chávez no cumplen sus objetivos y se convierten en organismos “improductivos” e “ineficientes”, según un estudio del Instituto de Estudios Superiores de Administración, IESA, presentado ayer en Caracas.

Expertos del IESA concluyeron en el estudio “Gestión en rojo: evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista” que este tipo de mecanismo de adquisición gubernamental tiene “graves dificultades de sustentabilidad” y requiere “grandes” inversiones estatales.

“Los resultados que encontramos no son muy alentadores ni muy positivos (...). La propiedad pública de empresas suele estar acompañada con problemas de déficit, de ausencia de incentivos para ser efectivos y eficientes”, subrayó a Efe el coordinador del proyecto, Richard K. Obuchi.

Por medio de casos como el de la Industria Venezolana Endógena de Papel, Invepal, o el de la principal cafetalera del país, Fama de América, los investigadores constataron que los argumentos públicos de expropiación han ido cambiando, pero los resultados son los mismos: improductividad y en algunos casos, incluso, paralización.

Inestabilidad

La venta de productos de las empresas socialistas por debajo del precio de costo, obligando al subsidio estatal, es una de las causas del problema, apuntan los responsables del estudio.

Pero señalan también la influencia de inversiones estatales destinadas a actividades no vinculadas a la producción como las de apoyo a las comunidades organizadas.

“Los niveles de producción reales están debajo o muy debajo de los previstos. En algunos casos, las empresas ni siquiera logran empezar a trabajar y a pesar de eso igual representan para el Estado un gasto en términos de nómina o de gastos de mantenimiento”, señaló una de las autoras, Bárbara S. Lira, sin poder dar cifras, dijo, por la falta de información.

Secreto

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, cumplió ayer once días desde que fue operado de urgencia de un absceso pélvico en La Habana sin dar noticias sobre la fecha de su regreso y sin que el Gobierno dé detalles sobre su estado de salud.

La convalecencia de Chávez y sobre todo el silencio alrededor de ella ha generado incertidumbre e, incluso, contradicciones en los mensajes de miembros del gobernante Partido Socialista, PSUV, sobre el momento de su regreso, sobre lo que no hay noticias ciertas ni inciertas.

“El Presidente se está recuperando bien”, indicó ayer el ministro de Comunicación, Andrés Izarra, sin dar fechas sobre su posible retorno, al ser consultado por Efe.

La Presidencia venezolana expresó ayer las condolencias de Chávez por la muerte del contralor general Clodosbaldo Russián, quien se encontraba interno en La Habana desde hacía más de un

6

Page 7: Evaluación de desempeño de 16 empresas estatales y resultados generales del modelo productivo socialista

mes tras sufrir un accidente cerebrovascular, pero el mensaje está redactado en tercera persona. El regreso del Presidente ha generado esta semana mensajes contradictorios dentro del oficialismo

7