Upload
abdalla
View
40
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Evaluering og dokumentation - Tendenser og strategiske udfordringer. Primo Netværksgruppe 18. Juni 2007 Tim Jeppesen, direktør. KREVI. KREVIs organisation. Bestyrelsen (6 personer) Partner Lisbeth Binderup, Lundgaard Konsulenterne, Formand Cheføkonom Jan Olsen, KL - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Evaluering og dokumentation
-Tendenser og strategiske udfordringer
Primo Netværksgruppe
18. Juni 2007
Tim Jeppesen, direktør
KREVI
KREVIs organisation
• Bestyrelsen (6 personer)– Partner Lisbeth Binderup, Lundgaard Konsulenterne,
Formand
– Cheføkonom Jan Olsen, KL
– Administrerende direktør, Kristian Wendelboe, Danske Regioner
– Professor Jens Blom-Hansen, Aarhus Universitet
– Kommitteret, Ib Valsborg, Finansministeriet
– Afdelingschef Thorkil Juul, Indenrigs- og Sundhedsministeriet
KREVIs organisation
• Finanslovsbevilling 10,2 mio kr.
• 12-15 årsværk –som grundbemanding– 9 medarbejdere pt.– Indtægtsdækket virksomhed –flere
medarbejdere– Indlånte medarbejdere –gennemtræk på den
fede måde
• Placering i Århus, sammen med IKAS
MartinCamilla
Stinne Anders
TanjaTim
MortenPeter
KREVI
KREVIs opgaver, lov 548
Gennemføre evalueringer og benchmarking
Rådgive offentlige myndigheder om evalueringer
Indsamle nationale og internationale erfaringer med evalueringer
Tjene som videns- og læringscenter
’Vidensproducent’
’Rådgivningsorgan’
’Vidensbank’
’Rugekasse’
Udfordringer og tendenser
Synliggørelseaf kvalitet
Sammenlignelighedpå tværs
Decentraltledelsesrum
og metodefrihed
Regelforenkling
Centralisering Decentralisering
Dokumentationog
Evaluering
Dokumentation
Tro Indicier Beviser Virkeligheden
Dokumentation
Evaluering
• ’En systematisk vurdering af en indsats’
– Krav til metoder, datakvalitet, kildekritik– Vurderingskriterier– Indsats = konkrete fænomener
– Mange formål!
Dokumentation og evaluering
Dokumentation ↨Evaluering
Ressourcer Indsatser Ydelser Effekt
Præstationsmålinger (opfølgning)
Årsags– virkningssammenhænge
Indikatorer
• En del af en generel tendens til kvantificering
• En variabel og en måling, måske et mål
• Fordele– Målingerne er objektive og neutrale– Transparente og sammenlignelige– Kvalificerer brugervalg– Giver incitamenter– Standardiserings- og ensretningsdynamik
Indikatorer
• Ulemper– ’… kan derimod ikke i sig selv anvendes til at
vurdere effekter, være bestemmende for fremtidig udvikling, danne grundlag for beslutninger om ressourceallokering og vurdere kvalitet’ (Burt Perrin)
– Utilsigtede virkninger
– Forudsætter at det kan måles
De 23 indikatorer på ældreområdet
Effektindikatorer
Kvalitet af hjælpen Årlig national brugerundersøgelse
Hjælpens stabilitet Årlig national brugerundersøgelse
Antal forskellige hjælpere Årlig national brugerundersøgelse
Baggrundsindikatorer
Antal leverede timers hjemmehjælp til borgere omfattet af frit valg (i eget hjem)
Danmarks Statistik
Antal visiterede timers hjemmehjælp for borgere i plejebolig/plejehjem
Danmarks Statistik
Antal modtagere af praktisk hjælp/personlig pleje, der er omfattet af frit valg
Danmarks Statistik
Antal hhv. plejehjemspladser og plejeboliger
Danmarks Statistik
KREVI
Erfaringer med
Comprehensive Performance Assessment (CPA)
• Kommunerne scorer bedre og bedre• Gode anmeldelser
• Borgernes tilfredshed med kommunen falder• Problemer
– Dårlige indikatorer
– Måler vilkår frem for præstation
– Aggregering forvirrer
– Strategisk adfærd
… men det er da bedre at have nogen målinger frem for ingen… (?)
• Ja, afgjort, men…
• Målinger tager tid, og er det umagen værd?
• Utilsigtede virkninger
… men hvad så?
• Kvantitative målinger kvalificeres med kvalitative, og omvendt
• Evalueringer– Virkningsevaluering– BIKVA– Kompetenceevaluering
• Observationsstudier
Og hvad skal kommunerne gøre?
• Dokumentations og målingskrav kan (altså) godt vurderes før implementering
• Brug indikatorerne til det de er gode til– Gør det – og gør så heller ikke mere– Start med at nyttiggør den viden der er i dag– Gør dem lokale og specifikke
• Måle kvalitet?– Kvalitative metoder ikke til at komme uden
om– Dyre men dejlige –strategi nødvendig
Måling dokumentation og risiko
• Synliggør risiko• Ekspliciterer implicit information
• Men hvad med det der ikke måles?• Målefejl
• Måling og dokumentation som et kultur-projekt– Evalueringskapacitet