1

Сергей ЛазаревВладимир Таскаев

Независимый доклад

Нижний Тагил2011 год

2

С.Лазарев, В.ТаскаевНезависимый доклад.-Нижний Тагил: «ТРМ», 2011г.-48с.

Охраняется Законом РФ об авторском праве

С С.Лазарев, 2011В. Таскаев, 2011С

Обложка А.Васильевой

3

ВВЕДЕНИЕ

«ЕВРАЗ Груп С.А.» является одной из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобываю-щих компаний с активами в России, на Украине, в Европе, США, Ка-наде и Южной Африке и количеством сотрудников, превышающим 110 000 человек.

По результатам 2010 г. Компания заняла 15-е место в мире (16,3 млн. тонн) по объёмам производства стали. Собственная база желез-ной руды и коксующегося угля практически полностью обеспечива-ет внутренние потребности Компании. Консолидированная выручка «Евраза» на 31 декабря 2010 г. составила 13 394 млн. долл. США.

В Свердловской области на предприятиях «Евраза» работает 50 000 человек, то есть почти половина от всего количества занятых в компа-нии. Половина всей выплавляемой стали также приходится на долю Нижнетагильского металлургического комбината (НТМК).

Компания является одним из крупнейших налогоплательщиков. На-логовые отчисления «Евраза» в настоящее время формируют 2-2,5% консолидированного бюджета Свердловской области. При этом доля только НТМК в собственно доходной части Нижнего Тагила составля-ет почти 25 %.

Всё сказанное выше объясняет причины внимания как властей, так и общественности к деятельности Evraz Group на территории Сверд-ловской области. Такое совпадение не случайно. Ведь все последние годы речь идёт об одном и том же: насколько адекватно крупный биз-нес платит налоги в регионе(?); получают ли работники предприятий справедливое вознаграждение за свой нелёгкий в общем-то труд(?); как деятельность предприятий Компании влияет на состояние окру-жающей среды(?); каков вклад «Евраза» в социальное развитие терри-торий, - медицину, культуру, спорт и многое другое(?).

Вопросы эти далеко не праздные. От их решения зависят жизнь и здоровье сотен тысяч людей. И здесь уже не отделаться общими разго-ворами «о политике модернизации и технологического рывка» в рам-ках объявленного Президентом Д.Медведевым курса.

Цель настоящего доклада и состоит в том, чтобы дать ответ на все

4

поставленные выше и столь интересующие общественность вопросы. При этом авторы выражают надежду на то, что и сами эти вопросы и ответы на них окажут определённое влияние на развитие структур гражданского общества, позитивно скажутся на формировании обще-ственного мнения как в Свердловской области, так и за её пределами.

Вся изложенная в докладе информация не имеет никакого «секрет-ного» подтекста и получена из открытых источников, размещённых по большей части в интернете, столь любимом нашим действуюшим Президентом.

Доклад структурно состоит из трёх разделов, в которых излагаются история Компании, биографии её ведущих собственников, анализи-руются способы и размеры получаемых прибылей, рассматриваются перспективы развития территорий, на которых расположены пред-приятия «Евраза».

Доклад распространяется в печатном варианте. Кроме того, он раз-мещён на сайте: www.ldpr-ural.ru. Ваши письменные отклики мы так-же готовы принять по адресу: 622036, г.Нижний Тагил, ул. Октябрь-ской революции, 29-2.

5

О КОМПАНИИ

История История «Евраз Групп» начинается с основания в 1992 г. небольшой

компании «Евразметалл», специализировавшейся на торговле метал-лопродукцией. В 1995 году Компания получила контроль над Нижне-тагильским металлургическим комбинатом (НТМК), а в 1999 ещё над двумя крупными комбинатами в Новокузнецке – Западно-Сибирским (ЗСМК) и Новокузнецким (НКМК).

Железорудную базу Компании составили Высокогорский и Качка-нарский горно-обогатительные комбинаты, а также компания «Евраз-руда» (Кемеровская область).

Доступной информации об источниках и механизмах приобрете-ния столь внушительных активов практически нет. Известно лишь, что приобретению НТМК «в немалой степени поспособствовал губер-натор Свердловской области Эдуард Россель»1. При этом Александр Абрамов, один из учредителей Компании, «накопив долги, образовав-шиеся у меткомбинатов перед продавцами угля», обменял их на акции комбината2. По аналогичной схеме, но уже при поддержке кемеровско-го губернатора Амана Тулеева, А.Абрамов действовал в отношении НКМК3.

В 1999-2003 годах Компания провела реорганизацию управления своими предприятиями, создав управленческую компанию ООО «Ев-разхолдинг» (управляет предприятиями холдинга), а также собствен-ные финансовую и инвестиционную структуры. В рамках этих преоб-разований Компания реорганизовала и структуру собственности.

На баланс созданной в 2003 году кипрской Masterkroft были вы-делены акции НТМК и ЗСМК. В последующем на Кипр «уехали» и акции НКМК4. Тема получила скандальную огласку, поскольку вдруг выяснилось, что за рубежом остаётся более половины всей выручки

1 Абрамов Александр Григорьевич – полная биография (http;//www.customsunion.ru/persprint/663.html).

2 Там же.3 Там же.4 Дмитрий Пономарёв. «Евразхолдинг» уехал на Кипр//Коммерсант (http://www.

compromat/ru/page_24876.htm).

6

и 75% прибыли группы «Евразхолдинг», и лишь остальное – в Рос-сии1.

Головная компания Evraz Group S.A. («Evraz Group») была зареги-стрирована 31 декабря 2004 года в Люксембурге. В июне 2005 г. Ком-пания стала публичной, разместив на Лондонской фондовой бирже 8,3% своих акций.

В 2004-2005 гг. Компания приобрела «Шахту 12», 50-процентный пакет акций ОАО «Южкузбассуголь» и долю в ОАО «Распадская», благодаря чему значительно повысился уровень обеспеченности ком-пании углем, одним из основных видов сырья для сталелитейной про-мышленности.

В августе и ноябре 2005 года Компания приобретает крупные зару-бежные активы в Италии и Чехии ( «Палини и Бертоли» и «Витковице Стил»).

Такие приобретения последовали немногим спустя после вынесе-ния сверхжесткого приговора Платону Лебедеву и Михаилу Ходор-ковскому. Поэтому тут же были высказаны предположения, что «всё это очень похоже на попытку застраховать максимально возможное количество средств подальше от непредсказуемых властей родного отечества»2.

Мы не исключаем этого, как и того, что сама сделка была согласо-вана с Кремлём. То же самое можно сказать и о последовавшей летом 2006 года продаже крупного пакета акций Компании структурам Рома-на Абрамовича3.

По мнению аналитиков, приход Р. Абрамовича в чёрную металлур-гию был связан с желанием Кремля сделать «Евраз» центром консо-лидации российских стальных активов, а потом на этой базе создать глобальную компанию4. Все последующие действия Компании под-тверждают это предположение.

1 Богатый трейдер «Евразхолдинга». Он зарабатывает 75% прибыли группы, а заво-ды – 25%. (http://www.ec-group.ru/press/press/detail.php?ID=491).

2 «ЕвразХолдинг» сделал выводы // Независимая газета (http://www.bekause.ru/politik/ph179.shtml).

3 Абрамович скупает сталь (http://www.polit.ru/artikle/2006/05/29/abramevraz/). 4 Государство возьмёт под контроль цены в металлургии // Уральский рабочий

(http://ur-ra.ru/sc/pub_ur/php?pub_select=840).

7

В 2006 г. «Евраз» приобрел 73% акций компании «Стратиджик Минералз Корпорейшн» («Страткор»), одного из ведущих мировых производителей ванадиевых и титановых сплавов и химикатов, со штаб-квартирой в США и 24,9% «Хайвелд Стил энд Ванадиум Кор-порейшн», увеличив эту долю до 54,1% в мае 2007 г. В 2007-2008 гг. приобретены американские компании «Орегон Стил Милз» и «Клей-монт Стил». В июне 2008 г. «Евраз» завершил покупку мощностей по производству листа и труб компании IPSCO в Канаде.

В декабре 2007 г. «Евраз» приобрел ряд украинских предприятий – Днепропетровский металлургический завод им. Петровского, горно-обогатительный комбинат «Суха Балка», Днепродзержинский коксо-химический завод, Днепрококс и Баглейкокс.

В последующие годы и по настоящее время Компания занималась укреплением своей сырьевой базы (приобретение в ноябре 2009 г. предприятия ОАО «Ванадий-Тула», а также двух угольных месторож-дений в Республике Тыва в марте и октябре 2010 г.). Совершенство-валась её сбытовая структура (приобретение в декабре 2010 г. ОАО «ИНПРОМ», одной из ведущих металлосервисных компаний России). Велась работа по повышению привлекательности зарубежных и рос-сийских активов в целом1. Такие действия явили собой закономерную реакцию на кризисные явления 2009-2010 годов.

Сегодня вновь можно говорить о желании Компании «поглощать» новые предприятия и рынки сбыта, прежде всего за счёт эксплуатации труда своих собственных работников, а также при протекции государ-ственных структур.

Деятельность

Основные направления деятельности Компании – производство стали, добыча руды и угля.По итогам 2010 г. Компания произвела 16,3 млн. тонн стали, около 19,8 млн. тонн железнорудной продукции и добыла 7,5 млн. тонн коксующегося угля. Консолидированная выруч-ка «Евраз Групп» на 31 декабря 2010 г. составила 13394 млн. долл. США.

1 Evraz | История (http://www.evraz.com/ru/about/history).

8

В 2010 г. Компании принадлежало 86% российского рынка бал-ки, 50% - рынка швеллеров и 22% рынка арматуры. Компания явля-ется крупнейшим производителем рельсов (90% рынка) и вторым по объёмам производителем железнодорожных колёс в России. «Евраз» – один из крупнейших поставщиков полуфабрикатов, слябов и загото-вок, на мировой рынок1.

Структура

Сталелитейные предприятия (см. табл.стр.9).Прочие активы в России:Качканарский горно-обогатительный комбинат (100 %)Высокогорский горно-обогатительный комбинат (100 %)«Евразруда» (100 %) — Кемеровская область«Шахта 12» (100 %)«Ферротрейд» (100 %)«ЕвразЭК» (100 %) — Кемеровская область«Южкузбассуголь» (100 %) — Кемеровская областьТорговый дом «Евразхолдинг» (OOO Trade House EvrazHolding)

(100 %)Торговая компания «Евразхолдинг» (100 %)Торговый дом «Евразресурс» (OOO Trade House EvrazResource)

(100 %)«Металлэнергофинанс» (100 %) — Свердловская областьТакже за рубежом компании принадлежат горнодобывающие и ме-

таллургические активы на Украине (ОАО «Суха Балка», ОАО «Коксо-химический завод «Баглейкокс», ОАО «Днепрококс», ОАО «Днепрод-зержинский коксохимический завод»), а также компании «Страткор» в США и «Хайвелд Стил» в ЮАР. Помимо этого, «Евраз» контролирует 40 % крупной российской угледобывающей компании «Распадская»,

1 Evraz | О компании (http://www.evraz/com/ru/about/glance).2 Юлия Потапова. В Новокузнецке завершился процесс объединения металлурги-

ческих гигантов // Российская газета (http://www.rg.ru/2011/07/reg-sibir/evraz-anons.html).

9

Наз

вани

е

НТМ

К

ЗСМ

К

НК

МК

Vítk

ovic

e St

eel

Palin

i e B

erto

li

Ore

gon

Stee

l Mill

s

Cla

ymon

t Ste

el

Дне

проп

етро

вски

й ме

талл

урги

ческ

ийза

вод

имен

и П

етро

вско

го

Пло

щад

ка

Ниж

ний

Таги

л

Нов

окуз

нецк

Нов

окуз

нецк

Ост

рава

Сан

Дж

ордж

ио д

и Н

огар

о

Пор

тлен

д

Кле

ймон

т

Дне

проп

етро

вск

Стр

ана

Росс

ия

Росс

ия

Росс

ия

Чехи

я

Ита

лия

СШ

А

СШ

А Ук

раин

а

Год

прио

брет

ения

1995

1999

1999

2005

2005

2006

2007

2007

стал

ь

8,6

5,0

1,5

1,0 - 1,2 - 1,2

Год

осно

вани

я

1940

1964

1933

1830

1963

1926

1988

1887

прок

ат

7,1

5,0

2,0

1,0

0,5

2,3

0,5

2,2

Мощ

ност

ь,м

лн. т

1 ию

ля 2

011

года

«Ев

раз»

офи

циал

ьно

сооб

щил

об

объе

дине

нии

расп

олож

енны

х в

Нов

окуз

нецк

е За

падн

о-С

ибир

ског

о и

Нов

окуз

нецк

ого

комб

инат

ов2 .

10

а также Находкинский морской порт на Дальнем востоке1.

Собственники

До 2003 года «Евраз» был одной из самых закрытых компаний в российской металлургии. Однако, приняв решение о выпуске евроо-блигаций, Компания была вынуждена многое рассказать о себе инве-сторам. Сделано это было в проспекте эмиссии облигаций.

Оказалось, что в конце 2002 - начале 2003 года Компания провела реструктуризацию, в результате которой её собственником стала кипр-ская компания Crosland Ltd. (см. схему). По состоянию на 1 сентября 2003 г. ей принадлежали крупные пакеты акций непрофильных или проблемных активов группы - Высокогорского ГОКа, «Кузнецкугля», Находкинского морского торгового порта, через который «Евраз» экспортирует металлопродукцию, активы Кузнецкого меткомбината (КМК) - и еще одна кипрская компания, Mastercroft, которой принад-лежал «Евраз Групп», в частности пакеты акций Нижнетагильского и Западно-Сибирского меткомбинатов. Единым трейдером «Евраз Групп» на внешних рынках стала компания Ferrotrade Gibraltar, а вну-три России - торговый дом «Евразхолдинг», которые также контроли-ровались Mastercroft2.

Выше мы уже отмечали, что при такой схеме более половины всей выручки и 75% прибыли «Евраз Групп» оседало за рубежом, и лишь остальное – в России.

В 2006 году группа компаний Millhouse, представляющая интересы Романа Абрамовича, достигла соглашения о приобретении более 41% акций «Евраза». До завершения сделки с Р.Абрамовичем контролиру-ющим акционером Компании являлся Александр Абрамов. Александр Фролов, председатель совета директоров группы Evraz, владел блоки-рующим пакетом акций3.

В настоящее время крупнейшими акционерами Evraz Group явля-

1 Евраз- Википедия (http://ru.wikipedia.org/wiki/%C%E2%FO%EO%E7).2 Илья Хренников. «Евразхолдинг» навёл порядок.Перед тем как открыть инве-

сторам структуру собственности // Ведомости (http://www.compromat.ru/page_24876.htm).

3 Би-би-си|Экономика|Более 41% Evraz покупают в интересах Абрамовича (http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_5097000/5097184.stm).

11

ются: через кипрскую Lanebrook Роман Абрамович (36,44 % акций), Александр Абрамов (24,29 %), Александр Фролов (12,15 %) и Игорь Коломийский (9,72 %)1.

1 Евраз- Википедия (http://ru.wikipedia.org/wiki/%C%E2%FO%EO%E7).

12

ПОрТрЕТы

роман Абрамович (1966) – крупный предприниматель, миллиардер. Родился 24 октября 1966 года в Саратове.

В раннем детстве потерял родителей. Не-сколько лет в биографии Абрамовича были проведены в Ухте, в семье дяди. В 1974 году он переехал жить ко второму дяде в Мо-скву.

После окончания школы, недолго учился в индустриальном техникуме Ухты, не за-кончив его, прошел военную службу (1984-1986). Также учился, но не окончил, инсти-тут нефти и газа в Москве.

А вот в 2001 году в биографии Абрамовича была окончена юриди-ческая академия Москвы.

Малым бизнесом начал заниматься в конце 1980-х годов. В начале 1990-х основал несколько фирм, после чего занялся нефтетрейдерским делом. В 1990-х годах основал еще ряд компаний. В 1995 году была учреждена компания «Сибнефть», значительная доля акций которой была куплена Абрамовичем и Березовским. В 2000 году учредил ком-панию «Русский алюминий», стал совладельцем компаний «Иркутскэ-нерго», «Руспромавто», приобрел пакет акций «Аэрофлот». Все акции этих компаний Роман Абрамович продал с 2003 по 2005 год.

Абрамович занял должность депутата Госдумы одного из Чукот-ских округов в 1999 году, а в Думу прошел в 2000 году, став членом ко-митета по вопросам Севера, Дальнего Востока. В конце этого же года покинул Думу в связи с получением поста губернатора Чукотского округа, в октябре 2005 был повторно избран, а в июле 2008 покинул пост. В октябре 2008 он стал депутатом Чукотской Думы, после чего ее председателем.

Увлекшись футбольной игрой, в 2003 году приобрел клуб Челси, переехал жить в Великобританию, где остается до настоящего време-ни. Дважды был женат, имеет пять детей.

13

Состояние Абрамовича на апрель 2008 года оценивается в 24.3 миллиарда долларов. Он владеет тремя самолетами, пятью яхтами, множеством автомобилей, тремя вертолетами. Одна из яхт Абрамови-ча оборудована противоракетной системой, содержит подлодку, вер-толет1.

Александр Абрамов родился 20 февра-ля 1959 года в Краснодаре.

В 1982 году получил высшее образова-ние в Московском государственном физико-техническом институте. Там же, в 1985 году, защитил кандидатскую диссертацию. Свою трудовую деятельность Абрамов начал в должности заведующего лабораторией в Институте высоких температур, где вскоре стал руководить коммерческим центром.

В конце 80-х годов посвятил себя бизнесу. В 1992 году он, как совладелец ТОО «Евразметалл», занял пост ру-

ководителя компании. В 1995 году появляется группа компаний «Ев-разХолдинг», президентом которой Абрамов стал в 1999 году.

В конце 90-х Абрамов попутно вёл деятельность в компании ЗАО «Феррокс», осуществлявшей реализацию продукции НТМК, входил в совет директоров банка ОАО АКБ «Транскредит» и инвестиционной компании ИК «Финпром».

В декабре 2005 года было объявлено о решении Абрамова оставить руководящие должности в компании. При этом Абрамов намеревался «сосредоточится на стратегическом управлении» группой, сохранив за собой место в совете директоров, членом которого он стал в апреле 2005 года.

Абрамов до декабря 2008 года оставался членом совета директоров Evraz Group без исполнительных полномочий. В том же месяце он был избран председателем совета директоров Evraz Group .

1 Краткая биография Абрамович Роман (http://all-biography.ru/alpha/a/abramovich-roman-abramovich-roman). Подробную информацию о состоянии Р.Абрамовича см.: http://www.roman-abramovich.com/2011/02/

14

В апреле 2010 года Абрамов, выкупив 19,71 процента акций, стал одним из совладельцев банка «Междуна-родный финансовый клуб» (МФК), входящего в «Группу Онэксим» Михаила Прохорова.

По сообщению газеты Cypus Mail, в 2010 году Абрамов получил гражданство Кипра. Это решение министр внутренних дел страны Неоклис Силикиотис (Neoclis Sylikiotis) объяснил тем, что бизнес-мен оказал «ценные услуги Республике Кипр». Пресса не располагала данными о том, отказался ли Абрамов от гражданства Российской Фе-дерации. В Evraz Group информацию о новом гражданстве Абрамова опровергли.

Абрамов - миллиардер. Аналитики относили бизнесмена к числу «собственников нового поколения, рационализм которого совмещает-ся со способностью мыслить нестандартно и глобально». Он не любит публичной славы. По данным журнала Forbes, в 2008 году в мировом списке богатейших людей планеты он занимал 65-е место с личным состоянием в 11,5 миллиарда долларов. В 2009 году его состояние снизилось – называя Абрамова владельцем 4,4 миллиарда долларов, Forbes поместил его на 119 строке составленного им рейтинга милли-ардеров (6 место в сотне богатейших бизнесменов России по данным русского Forbes).

Абрамов – член наблюдательного совета МФТИ, член бюро прав-ления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), учредитель Благотворительного фонда развития инноваци-онного образования в области естественных наук.

Рассказывая о хобби Абрамова, СМИ отмечали, что он - «убежден-ный рыбак и любитель природы» (охотник), «умелый пловец и тенни-сист».

Упоминались в прессе и члены семьи бизнесмена – жена, два сына и дочь1.

1 Lenta.ru: : Абрамов, Александр Григорьевич (http://lenta.ru/lib/14194271/).

15

Александр Фролов родился в 1964 г.В 1987 г. с отличием окончил Москов-

ский физико-технический институт, там же в 1991 г. получил степень кандидата физико-математических наук. Был научным сотруд-ником Института атомной энергии им. И. В. Курчатова. С 1994 г. работал на различных должностях в компании «Евразметалл».

В 2002 – 2004 г. г. был финансовым директо-ром компании «Евраз». С 2004 г. по 1 мая 2006 г. – член Совета директоров «Евраз Груп»,

управляющий директор по корпоративным вопросам, ответственный за стратегическое развитие бизнеса, финансы, корпоративные вопро-сы и коммуникации, разработку бизнес-процедур, работу с персона-лом, юридические вопросы и информационные технологии.

В 2006 году был избран председателем Наблюдательного Совета Vitkovice Steel, а так же челном Совета директоров ОАО «Качканар-ский ГОК «Ванадий».

По информации журнала «Финанс», 2 млрд. долларов – состояние на начало 2009 года, 24 место в рейтинге российских миллионеров1.

Евгений Швидлер родился 23 марта 1964 г. В 1986 году окончил Московский институт нефте-химической и газовой промышленности им. И. М. Губкина.В 1989 – 1991 гг. вместе с Валерием Ойфом являлся партнёром Романа Абрамовича в студенческом кооперативе «Уют», официальная деятельность которого заключалась в производ-стве игрушек из полимера. По другим данным, кооператив «Уют» принадлежал Владимиру Тюрину, который занимался производством игрушек в Кисловодске, а потом в Москве.

В 1991 году уехал учиться в США. В 1992 году окончил бизнес-школу Fordham (Нью-Йорк) по спе-

1 Фролов Александр Владимирович – полная биография (http://www.customsunion.ru/persprint/664.html).

16

циальности «деловое администрирование» с квалификацией MBA в области финансов и бухгалтерского учёта, а также MBA в области международного налогообложения.

В 1992 – 1993 гг. после окончания университета работал в Нью-Йоркском офисе компании Deloitte and Touche в группе международ-ного налогообложения.

В 1993 году Швидлер становится директором зарегистрированной в Швейцарии нефтетрейдерской компании Runicom S.A., московское представительство которой возглавил Роман Абрамович.

В 1994 году получил гражданство США.В 1995 году становится вице-президентом по финансам компании

«Сибнефть».В 1997 году входит в Совет директоров ОАО «Нефтяная компания

«Сибнефть», назначен первым вице-президентом по финансам этой компании.

С 1998 по октябрь 2005 года Швидлер – президент«Сибнефти».После покупки «Газпромом» «Сибнефти» Евгений Швидлер выхо-

дит из нефтяного бизнеса, но остаётся партнёром Романа Абрамовича по инвестиционной компании Millhouse,LLC

Швидлер владеет виноградником «Шато Теньяк» (Château Thénac) во Франции, домом, стоящим 37 млн. долларов и яхтой «Le Grand Bleu». Миллиардер женат, воспитывает троих детей1.

1 Швидлер Евгений Маркович – полная биография (http://www.customsunion.ru/persprint/662.html).

17

рАВНЕНИЕ НА ПрИБыЛЬ

За гигантскими доходами собственников Evraz Group в конечном счёте стоит труд десятков тысяч людей, проживающих на территориях различных регионов России. Поэтому вполне естественным является желание людей иметь информацию о способах получения и размерах таких доходов, а также о том, каким образом работа предприятий ска-зывается на их собственном благополучии, а также на благополучии территорий, на которых они проживают. Ниже мы рассмотрим ситуа-цию по нескольким направлениям, одинаково важным для понимания этого вопроса.

Уклонение от уплаты налогов

«Евраз», как и любая другая коммерческая структура, при орга-низации бизнеса стремится сократить издержки производства, при-менить оптимальные схемы для уменьшения налоговых выплат. Это нормально, когда речь идёт о процессах, протекающих в рамках зако-на. Применение же «серых» схем существенно подрывает социально-экономическое благополучие территорий. Одна из таких схем – транс-фертное ценообразование, - активно используется предприятиями «Евраза».

Трансфертное ценообразование возможно лишь в крупных хол-дингах, состоящих из множества юридических лиц, принадлежащих одному собственнику (или аффилированных с ним). Производство, к примеру, расположено в Свердловской области, а торговые дома, про-дающие готовую продукцию, - в других регионах или странах; при этом юрлица обмениваются между собой товарами по ценам зна-чительно ниже рыночных. В результате регион зачастую становит-ся центром расходов, а другие регионы (чаще всего Москва, Санкт-Петербург) или страны – центром доходов. Ведь там и платится налог на прибыль.

По самым осторожным подсчётам министерства финансов Сверд-ловской области, в результате применения «серых» схем ухода от на-логов региональный бюджет недополучает от металлургов порядка

18

10-11 млрд. рублей ежегодно – или около 8% средств1. О том, как это происходит в деталях, стало известно из отчёта ау-

диторов Счётной палаты РФ. Они проверили НТМК, ЗСМК и НКМК за 2004 г. и девять месяцев 2005 г. Основной объём экспортируемой продукции предприятия реализовывали через офшорного трейдера «Евраза» Ferrotrade Gibraltar, действовавшего по законодательству страны с льготным режимом налогообложения. За отчётный период предприятия «Евраза» реализовали на экспорт 11331,4 тыс. тонн ме-таллопродукции на сумму 98.155 млрд. рублей по ценам ниже уровня цен на мировых рынках металлов. В результате сумма недопоступив-шей экспортной выручки составила почти 9.9 млрд. рублей, а налого-вых обязательств – на 2.37 млрд. рублей2.

Аналогичная ситуация складывается и в угольной отрасли. В про-цессе её проверки аудиторы Счётной палаты РФ выяснили, что порядка 80% экспорта в России осуществляется с использованием офшорных схем по ценам, отличающимся от мировых на 30-50 %. То есть сырьё, добываемое непосильным шахтёрским трудом, из страны уходит за копейки. По специальному контракту офшорная компания покупает уголь в России по 30 долл. за тонну, а продаёт на мировом рынке по цене 54 долл. за тонну. Получается, что 24 долл. банально оседают в карманах офшорного посредника3.

При этом надо добавить – в личных карманах. Как отмечают авто-ры доклада «Постпикалёвская Россия: новая политико-экономическая реальность», в последние годы во всех «олигархических» компаниях сформировался механизм перевода активов из корпоративной в лич-ную собственность.

Доходы богатейших россиян по большей части также аккумули-руются на счетах офшорных компаний. Эти компании владеют актива-ми олигархов и оплачивают их личные расходы. А объектом налогоо-бложения в России становится лишь незначительная часть их доходов,

1 Как крупный бизнес уводит деньги из Свердловской области. Письмо минфина. (http://ura.ru/content/svrd/16-08-2011/articles/1036256916.html).

2 Аудиторы не поверили «Евразу» (http://www.zahvat.ru/show/news/auditory-ne-poverili-evrazu).

3 Куда уходят деньги шахтёров? // Аргументы и факты № 20, 2010

19

которую они готовы «признать»1.Чтобы понять, о каких суммах идёт речь, достаточно сказать, что

общая сумма дивидендов, полученных хозяевами Evraz Group только от трёх предприятий (НТМК, ЗСМК и “Распадская») в 2005 – 2008 годах составила 109,6 млрд. рублей2.

Но и это ещё не всё. Оказывается, что часть этих денег владельцы компаний могут направить обратно в Россию – в виде иностранного кредита, например, и выплачивать самим себе проценты. Получает-ся, что многие владельцы крупных российских компаний берут «ино-странные кредиты» сами у себя, из своих офшорных компаний. И из доходов российского предприятия выплачивают проценты за кредит сами же себе, в свою офшорную компанию.

Так, например, владеющая шахтой «Распадская» Evraz Grup в 2007 г. взяла в долг 300 млн. долл. у некой ирландской фирмы Raspadskaya Securities Ltd ( владельцы даже не стали утруждать себя придумывани-ем какого-то другого имени для “кредитора»), и теперь до мая 2012 ра-ботники одного из крупнейших угольных предприятий страны долж-ны работать на возврат этих средств3.

Использование преимуществ монопольного положения

В отличие от внешнего рынка, на внутреннем рынке предприятия «Евраза» используют своё монопольное положение по ряду направ-лений для искусственного завышения цен на производимую ими про-дукцию. Цель одна – извлечение баснословных прибылей.

Проиллюстрируем эту ситуацию на ряде примеров последних лет. В ноябре 2010г. Комиссия ФАС России признала, что ОАО «Нижне-

тагильский металлургический комбинат» нарушило закон «О защите конкуренции». Комбинат, являясь единственным в России произво-дителем Z-образных профилей, устанавливал на них монопольно вы-сокие цены. Кроме того, один и тот же товар продавался по разным ценам, не сообразуясь ни с экономической, ни с технологической, ни с географической логикой. Например, вагоностроители Украины по-

1 Как работают «эффективные собственники» (http://crisis.in.ua/2300/htm/print/).2 Там же.3 Куда уходят деньги шахтёров? // Аргументы и факты № 20, 2010

20

лучали профиль по более низкой цене, чем «Уралвагонзавод» (УВЗ), расположенный по соседству с НТМК. Не влияли на стоимость кон-тракта и объемы поставок продукции.

В ходе рассмотрения претензии представители Нижнетагильского комбината попытались объяснить свои действия наличием стратегиче-ских потребителей, для которых предусмотрены эксклюзивные цены. Однако металлурги не представили документов, определяющих си-стему скидок и устанавливающих порядок ценообразования для стра-тегических партнеров. Между тем разница в ценах составляла порой 66%, отчего рентабельность продаж профилей доходила до 200%1.

В марте 2011г. Федеральная антимонопольная служба РФ признала ООО «Распадский уголь» и ООО «ЕвразХолдинг» нарушившими за-кон о защите конкуренции на рынке коксующихся углей2.

Данные компании установили необоснованные с экономической и технологической точки зрения различные цены при заключении до-говоров на поставку концентратов коксующихся углей спекающихся марок Ж (жирный), ГЖ (газовый жирный) российским и зарубежным потребителям.

Дело было возбуждено по результатам анализа рынка концентратов коксующегося угля в Российской Федерации, проведенного антимоно-польным органом в январе – марте 2010 года3.

Ранее (сентябрь 2008 г.) ФАС уже признавала «ЕвразХолдинг» на-рушившим закон о защите конкуренции на рынке коксующихся углей марок ГЖ+Ж.

Анализ динамики цен внутреннего рынка коксующихся углей, про-веденный антимонопольщиками в связи с ростом цен, показал, что цены существенно начали расти с последнего квартала 2007г. По дан-ным ФАС, цены на коксующийся уголь, реализуемый на внутреннем рынке компаниями ООО «Распадский уголь» и ООО «ЕвразХолдинг», выросли в период с сентября 2007г. по март-апрель 2008г. примерно в

1 Петля на шею. “MADE IN EVRAZ GROUP” (http://www.svar-mash.ru).2 ФАС признала Распадский уголь и ЕвразХолдинг нарушившими закон о защите

конкуренции (http:/energo-nevs.ru>archives/53983).3 ФАС: «ЕвразХолдинг» и «Распадская ущемляли потребителей угля в России (http:/

globalsib.com/7827/).

21

два раза1.По итогам расследования ФАС оштрафовала угольные компании

«Южкузбассуголь» и «Распадский уголь» на 117 и 149 миллионов ру-блей соответственно «за злоупотребление доминирующим положени-ем».

В апреле 2011г. в злоупотреблении доминирующим положением на рынке ванадийсодержащего железорудного сырья (окатышей и агло-мерата) ФАС признала Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий» (КГОК).

Нарушение выразилось в экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении КГОКом различных цен на окатыши и агломерат для российских потребителей, установлении и поддержании монопольно высокой цены на ванадийсодержащее же-лезорудное сырье, а также создании дискриминационных условий для российских потребителей по сравнению с зарубежными.

В частности, с 2009 по первое полугодие 2010 года, при изменении себестоимости на ванадийсодержащее железорудное сырье в пределах 10-15%, рост цены указанной продукции составил 244%. При этом, разница в отпускных ценах на ванадийсодержащее железорудное сы-рье для различных потребителей достигала 100-110%2.

К этому следует добавить, что в самом начале экономического кри-зиса – осенью 2008 года свердловские власти уже подозревали пред-приятия «Евраза» в создании более привлекательных условий для за-казчиков с Украины, нежели для предприятий Среднего Урала. На тот момент премьер-министр Виктор Кокшаров даже воззвал к помощи регионального управления ФСБ – он попросил ведомство проверить, насколько подобная политика «Евраз-Холдинга» отвечает националь-ным интересам3.

1 ФАС: «Евраз» нарушил антимонопольное законодательство (http://kp.md/daily/24162.4/375571/).

2 Комбинат Evraz Gru завышал цены… (http://ural.ria.ru/economy/20110407/81824258.html).

3 Свердловские власти просят проверить Evraz Group за связи с Украиной(http://novostnoj24.ru/Sverdlovskie_vlasti_prosyt_FSB_proverit_Evraz_Group_za_s...).

22

«Экономия» на охране труда и безопасности окружающей среды

Наряду с другими направлениями своей деятельности, «Евраз» уде-ляет внимание модернизации собственных производств. Так, при ро-сте общей прогнозируемой выручки на 2011 год до 15,4 млрд. долл.1, 1 млрд. 200 млн. долл. планируется инвестировать в капитальные вло-жения2.

Однако, вкладываясь в приносящие прибыль «основные» произ-водства, Компания оставляет в стороне «вспомогательные». Но ведь здесь и присутствует основная масса трудящихся.

Eщё до трагедии на шахте «Распадская» в мае 2010 г. на предпри-ятиях «Евраза» прошли проверки прокуратуры, «Ростехнадзора» и «Росприроднадзора». Результаты оказались удручающими.

На ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» шахтё-ры используют подъёмные клети, не прошедшие экспертизу, и элек-тровозы, отслужившие свой срок, На предприятии никто не проверяет исправность средств самоспасения шахтёров и не настаивает на уста-новке резервных электродвигателей на вентиляторах главного прове-тривания3.

На ОАО «Качканарский ГОК» контролёры выявили более 80 на-рушений всевозможных норм, правил и условий работы сотрудников. Наибольшее количество нарушений выявлено при эксплуатации элек-тромеханического оборудования, обогатительного производства, по обращению с опасными отходами4.

На ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» было выявлено 42 нарушения промышленной безопасности. При проведе-нии комплексного обследования составлено 26 протоколов по админи-стративным правонарушениям на должностных лиц предприятия и

1 Evraz group в 2011 году увеличит доходы на 20,1% (http://denga.ru/forecasts/7092/).2 В 2011 г. Евраз проведет ребрендинг предприятий и вложит в их развитие 1 млрд.

230 млн. долларов (http://www.metalinfo.ru/ru/news/48712).3 Прокурорская метла для Evraz Group. «РусБизнесНьюс». 21 июня 2010 (http://

metaldaily.ru/news/news1864.html).4 На Качканарском ГОКе выявлены десятки нарушений… (http://www.prombes.ru/

rosteh_06_05_10_01).

23

2 протокола на юридическое лицо1. Многочисленные нарушения на десятках предприятий «Евраза»

нашли специалисты Енисейского (Хакассия) и Южно-Сибирского управлений Ростехнадзора. В частности, установлен факт значитель-ного износа основного горно-шахтного и горно-транспортного обору-дования. ООО «ЕвразХолдинг» предложено разработать программы технического перевооружения и замены этого оборудования2.

Этот перечень можно продолжать и продолжать. По словам заме-стителя заведующего отделом охраны труда Свердловского обкома ГМП России Татьяны Богодяж, горно-металлургические олигархи не только не готовы вкладываться в охрану труда, но и с каждым годом всё меньше и меньше внимания уделяют условиям труда на своих предприятиях. В частности, на НТМК в 2009 году в цехах с вредным производством работало 53% сотрудников, а в 2010 году число небла-гополучных с медицинской точки зрения рабочих мест выросло до 58%3.

Российские олигархи, вместо того чтобы улучшать санитарно-гигиеническую обстановку в цехах, все свои усилия направляют на перестройку нормативных актов, побуждающих их модернизировать производство. Они стали готовить новый Стандарт безопасности тру-да, которым определяется соответствие условий труда гигиеническим нормативам. В нем работодатели перекроили классификацию, отчего третий класс, к которому в горно-металлургической отрасли относит-ся 40-50% рабочих мест, перестал быть вредным. В проекте написали, что если сотрудник работает в пыльном цехе в респираторе, условия труда признаются нормальными.

Горняки и металлурги направили в адрес президента страны Д.Медведева обращение, в котором просят главу государства не при-нимать новую классификацию условий труда. Под обращением, в част-

1 На НТМК выявлено 42 нарушения промышленной безопасности (http://uralpolit.ru›urfo/econom/tek/id_179449.html).

2 Евроконсалтинг: Ростехнадзор проверил безопасность объектов «ЕвразХолдинга» в Хакассии (http://www.euroco.ru/press_461.html).

3 Металлурги России просят защитить их от олигархов (http://sovrab.ru/content/view/5165/1/).

24

ности, подписалось подавляющее большинство работников НТМК, двенадцать тысяч из пятнадцати1.

Экология – также больное место Evraz Group. Вице-президент ком-пании по связям с общественностью Алексей Агуреев заявлял, что холдинг считает одним из своих главных приоритетов защиту окру-жающей среды и старается снизить негативное воздействие металлур-гического производства на неё. При этом на экологию уральских заво-дов ежегодно направляются эначительные суммы2. Однако проверки доказывают, что усилия прилагаются явно недостаточные.

В ходе недавней тотальной проверки, которую устроила на НТМК природоохранная прокуратура Нижнего Тагила вместе с сотрудни-ками Роспотребнадзора и Ростехнадзора, на комбинате вскрылись многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического, приро-доохранного законодательства. Руководство на местах пренебрегло и правилами промышленной безопасности.

За 2010 год предприятие существенно превысило нормы выбросов в атмосферу загрязняющих веществ: фенола – в шесть раз больше, чем разрешено, нафталина – в два с половиной раза, сероводорода и бензо-ла – более чем в два раза. Кроме того, сами работники комбината под-вергались повышенной опасности – тепловое облучение и содержание ядовитых веществ в цехах было превышено в несколько раз. Добавим к этому, что на территории комбината и его структурных подразделе-ний опасные отходы хранились в ненадлежащих условиях, и работали с ними люди, не имеющие на то квалификации.

В целом по факту нарушений было возбуждено пять администра-тивных дел, внесено одно представление. Часть материалов передана на рассмотрение в Свердловский арбитражный суд3.

На том же Качканарском ГОКе не существует санитарно-защитной зоны предприятия, хотя буровзрывные работы, выемка, погрузка и транспортировка руды в карьерах сопровождается огромным выбро-

1 Металлурги России просят защитить их от олигархов (http://sovrab.ru/content/view/5165/1/).

2 Evraz потратит 970 млн.руб. на экологию уральских заводов в 2011 году (http://www.ecoindustry.ru/news/view/27935.html).

3 Нижнетагильский металлургический комбинат насорил по-крупному//АиФ-Урал, 04 сентября 2011 (http://ural.aif/ru/society/news/31179).

25

сом пыли. Санитарные врачи говорят, что её количество превышает нормативы в 5-6 раз, что приводит к повышенной заболеваемости сре-ди жителей города1.

Качканарский ГОК остается в центре внимания Минприродресурса Свердловской области, местных властей и экологических организаций. По словам главы Министерства Константина Крючкова, представите-ли КГОКа сейчас хотят добиться выдачи нового участка под шламы, не решая проблемы эффективной переработки действующего хвостохра-нилища. «С Качканарским ГОКом не получается до конца проработать экологическое соглашение, – уточнил министр, – Хвостохранилище рассчитано еще на восемь лет работы при тех объемах производства, которые сейчас существуют на комбинате. Понятно, что сейчас они озабочены тем, что им необходимо отводить землю, где будут разме-щаться новые отходы, против чего мы имеем довольно серьезные воз-ражения. Данный вопрос можно было бы решить, если бы компания занималась переработкой тех отходов, которые уже размещены»2.

Между тем, Всероссийское общество охраны природы опублико-вало результаты проведенного экологического мониторинга регионов РФ за июнь 2011года. Свердловская область включена в список наи-более неблагополучных, уступая только Оренбургской области.

Правительство региона потребовало от промышленников опреде-литься с методами решения проблемы: компании обязаны предоста-вить природоохранные программы среднеуральскому министерству природных ресурсов. В числе прочих, «Евраз Групп» должен разра-ботать программы для уральских дочерних предприятий. Однако, по данным Минприродресурса, КГОК не предоставил властям проект экологического соглашения. На запрос, как холдинг собирается за-крывать нерешенные вопросы в Свердловской области, представители компании не ответили3.

1 Прокурорская метла для Evraz Group. «РусБизнесНьюс». 21 июня 2010 (http://metaldaily.ru/news/news1864.html).

2 Экологический проект «Евраз Групп»: болевые точки уральских «дочек» (http://uralpolit.ru/urfo/spec/tek/id_238877.html).

3 Там же.

26

Свёртывание социальных программ

Социальная политика «Евраза» последних лет носит выраженно корпоративный характер и практически не затрагивает территорий го-родов и областей, на которых расположены предприятия Компании.

В июне 2010 года Нижнетагильский металлургический комбинат отмечал свой 70-летний юбилей. Рассказывая о значимости, достиже-ниях и перспективах развития юбиляра, управляющий директор ОАО «НТМК» Алексей Кушнарёв в части социальных программ отмечал: «В настоящее время на предприятии действует 14 социальных про-грамм... Работники и дети металлургов отдыхают в санаториях и оздо-ровительных учреждениях, оплачивая лишь 10% стоимости путёвки.

На территории комбината работают около двух десятков столовых, в которых поддерживается довольно низкий уровень цен. Причём каждому работнику ежедневно компенсируется часть средств, потра-ченных на обед.

Предприятие оказывает адресную материальную помощь нерабо-тающим пенсионерам, серьёзно поддерживает спорт. В 2009 году в ежегодной спартакиаде Нижнетагильского металлургического комби-ната приняло участие большинство работников комбината»1.

Вместе с тем, за все последние годы на территории Свердловской области «Евраз» выделил 10 млн. долл. на реконструкцию перина-тального центра в Нижнем Тагиле, оказал финансовую поддержку в реконструкции тагильского филиала «Микрохирургия глаза», а также реабилитационного кабинета для детей с диагнозом «детский цере-бральный паралич» в Качканаре. Оказывается помощь детям, боль-ным ДЦП в Нижнем Тагиле и Качканаре2.

Разумеется, и за это надо сказать спасибо Компании. Однако нельзя не отметить, что такой вклад в социальное развитие Свердловской об-ласти несоизмерим как с доходами Компании, так и её финансовыми возможностями.

1 ОАО «НТМК»: прошлое, настоящее, будущее (delruss.ru>gallery/publication/article/108/…).

2 Партнёрство – это работа (http://tass-ural.ru>media/jurnal/15/up15_22.pdf).

27

Все социальные программы НТМК строятся в соответствии с введённой в декабре 2007 года новой системой соцответственности, имеющей международный стандарт1. В этом стандарте не находится места средствам, вкладываемым в развитие территорий. Объясняя та-кую ситуацию, Алексей Кушнарёв в другом своём интервью отмечал: «Скажу своё мнение: металлурги должны выплавлять сталь»2.

«Выплавляя сталь», предприятия «Евраза» на Среднем Урале (НТМК, Качканарский и Высокогорский ГОКи) в 2009 году прере-числили в бюджеты всех уровней почти 7 млрд. рублей. В том чис-ле в бюджет Свердловской области около 3,2 млрд. рублей, из них в местные бюджеты – около 800 млн. рублей3. Иначе говоря, из каждых десяти заработанных на территории рублей федерация забирает 5,5 руб, область - 3,4 руб., и лишь чуть более одного рубля остаётся на территории муниципального образования. Не удивительно, что в этих условиях местные сообщества еле-еле сводят концы с концами.

В этой связи заметим, что в соответствии с европейской и севе-роамериканской налоговой практикой предприятия отчисляют в разы больше финансовых средств в бюджеты местных сообществ. Тот же НТМК в соответствии с этим «стандартом» должен был бы перечис-лить в местный бюджет не менее 3 млрд. рублей. Но это и есть весь нынешний бюджет Нижнего Тагила в его собственной доходной ча-сти!

Кроме того, «международный стандарт» не подразумевает возмож-ность применения «серых» схем для уклонения от уплаты налогов. Но именно этим, как мы это видели выше, и грешат предприятия «Евра-за».

По иному видел стандарт социальной ответственности предприя-тия и бывший управляющий директор НТМК Сергей Носов. В одном из своих интервью в начале 2004 г. он отмечал: «Для нас социальная ответственность – это реалии уклада экономики России, имеющие

1 На НТМК вводят новый стандарт соцответственности (http:/uralpolit.ru/page_65572.html).

2 О Росселе, Абрамовиче и зарплатах в «ЕвразХолдинге» (http://ura.ru/content/svrd/22-11-2007/articles/2825.html).

3 «Евраз» подвёл итоги 10-летней деятельности НТМК (http://www.gosrf.ru/news/ural/8270).

28

глубокие исторические корни… Ведь почти всё, что вроде бы нахо-дится за пределами комбината, в итоге сказывается на общих произ-водственных результатах. Поэтому мы будем продолжать свои соци-альные программы… Это произойдёт с учётом инвестиций, которые реализуются на НТМК»1.

В несравненно более трудный период самого начала 2000-х годов предприятию удалось сохранить всё лучшее из дореформенной «соци-алки»: ежегодно сдавалось по 10-12 тыс. м2 жилья (всё жильё с помо-щью профкома распределялось среди нуждающихся бесплатно), были отремонтированы и реконструированы все детские садики, санатории, профилактории, летние лагеря, дворец культуры, построен уникаль-ный детский оздоровительный комплекс «Звёздный»2.

Осенью 2004 г. В Нижнем Тагиле было завершено строительство ранее заложенного по инициативе Сергея Носова и архиепископа Екатеринбургского и Верхотурского Викентия храма во имя Святого Преподобного Сергия Радонежского. Все финансовые затраты взял на себя НТМК3. До этого тагильчане активно помогали в восстановлении Кафедрального Свято-Троицкого собора Екатеринбурга, монастырей Верхотурья и многих других разрушенных святынь4.

Сегодня, похоже, все святыни замещает стремление хозяев «Ев-раза» извлекать сверхприбыли. Так, в апреле 2011 г. прокурор Тагил-строевского района Н.Тагила опротестовал действующее на НТМК «Положение о порядке предоставления гарантий и компенсаций ра-ботникам в случае сдачи крови и её компонентов» в части противо-речащих Трудовому кодексу РФ положений о не сохранении средней заработной платы для работников, сдававших кровь в период ежегод-ного оплачиваемого отпуска, в выходной и нерабочий праздничный день, до или после рабочей смены. Изначально на предприятии отка-

1 Управляющий директор ОАО «НТМК» Сергей Носов: «Благодаря политической стабильности возможности для бизнеса стали лучше//Областная газета (http://www.oblgazeta.ru/home.htm?st=4.sat&dt=31.01.2004).

2 Сергей Носов: «Если грамотный менеджмент подкреплён доверием людей, успех обеспечен» (http:/www.chelt.ru/2001/4/nosov_4.html).

3 Святейший патриарх… (http://ortodox.etel.ru/2005/16/21 nаgrad.htm).4Там же.

29

зались добровольно выполнить требования прокурора1. В сентябре 2010 года НТМК отказался финансировать джазовый

коллектив «НТМК-БИГ-БЭНД», созданный под крылом предприятия в 1991 году. Как отмечало одно из информационных агентств: «Кол-лектив имел прямое отношение к формированию общей культуры ме-таллургов, которая и определяет их отношение к труду, но руководство предприятия сочло, что металлургия и джаз несовместимы»2. Как тут не вспомнишь звучащую как приговор в рассматриваемом контексте фразу: «Металлурги должны выплавлять сталь».

Испугавшись кризиса (на самом деле – потери сверхприбылей), «Евраз», что говорится «на следующий день», то есть в 2009 году, стал избавляться от «соцбалласта» - детских, медицинских, культурных и спортивных сооружений3.

Таким образом, стремление хозяев «Евраза» жить по «мировому стандарту» в условиях конкретной российской действительности ста-новится орудием (если не дубиной) для выбивания не только из пред-приятий и их работников, но и территорий, на которых находятся эти предприятия максимальных сверхприбылей.

1 Прокуратура подала иск против НТМК (http://uralpolit.ru/urfo/banks/soziety/id_225001.html)/.

2 Evraz положил на культуру философский камень (http://www.rusbiznews.ru/news/n976.html).

3 См., например: «Евраз» избавляется от «соцбалласта» - медицинских, культурных и спортивных учреждений (http://www.newsboy.ru/2009/03/20/evraz_izbavlyaetsya...); Нижнетагильские промышленники «бросили» детей (http://uralpolit.ru/66/polit/soziety/id_160859.html); За право на жизнь (http://kprf-sverdlovsk.ru/index.php?id=1675).

30

ЗАЛОЖНИКИ «ЕВрАЗА»

Отношения со Свердловской областью

Для понимания актуальности этого вопроса достаточно сказать, что из 110 тыс. работающих по всему миру на предприятиях «Евраза» человек 50 тыс. приходится на Свердловскую область. Не случайно Свердловский губернатор неоднократно ставил вопрос о нахождении в г.Екатеринбурге, как минимум, представительства «Евраза». В дека-бре 2003 г. председатель правительства Свердловской области Алек-сей Воробьёв даже подписал постановление о выделении в центре Екатеринбурга земельного участка под строительство нового офиса «ЕвразХолдинга»1. Однако воз, что говорится, и ныне там, т.е. в Мо-скве.

Как отмечал один из обозревателей: «На уровне регионов можно либо пытаться договариваться с крупными бизнесменами лично, либо стимулировать их экономически. Эдуард Россель во многом шёл по первому пути – он регулярно встречался с владельцами гигантских холдингов… и убеждал их в необходимости отдать должное региону, в котором они зарабатывают деньги»2.

В июле 2005 г. прошли переговоры между Э.Росселем и тогда ещё президентом «Евраза» А.Абрамовым. На них губернатор Свердлов-ской области попытался заинтересовать господина Абрамова про-ектом по строительству металлургического комбината в Алапаевске мощностью 800 тыс. т. проката в год. Для этого существовала уже го-товая промышленная площадка со всей необходимой инфраструкту-рой. Сам А.Абрамов, как и всегда в таких ситуациях, был недоступен для журналистов. Высказывалось лишь мнение аналитиков в незаин-тересованности «Евраза» в строительстве новых производств3.

В апреле 2006 г. В Нижнем Тагиле Э.Россель провёл выездное за-

1 «ЕврвзХолдинг» переезжает из Москвы в Екатеринбург (http://www.uralinform.ru/news/economy/34158-evrazholding-pereezjaet...).

2 Дмитрий Колезев. Как крупный бизнес уводит деньги из Свердловской области. Письмо минфина. (http://ura.ru/content/svrd/16-08-2011/articles/1036256916.html).

3 Эдуард Россель склонял «Евразхолдинг» к стану (http://www.tehnoprogress.ru/lenta/news2352.html).

31

седание правительства Свердловской области по вопросу «О техни-ческом и социальном развитии в Свердловской области предприятий горно-металлургической группы «ЕвразХолдинг». В заседании уча-ствовали президент ООО «ЕвразХолдинг» Валерий Хорошковский, управляющий директор ОАО «НТМК» Алексей Кушнарёв, вице-президент по управлению горонорудными активами холдинга Влади-мир Бруев.

Эдуард Россель, в частности, привлёк особое внимание членов об-ластного кабинета министров и руководителей ООО «ЕвразХолдинг» к повышению социальной ответственности металлургов за развитие города Нижнего Тагила и Свердловской области. Он не согласился с отношением руководителей и акционеров холдинга к дорожному стро-ительству, возведению жилья для трудящихся (последний дом был по-строен тагильскими металлургами… в 2004 году), к участию в раз-личного рода социальных программах областного и муниципального уровней1.

В апреле 2007 г. в Свердловскую область с ознакомительным визи-том приезжал новый ведущий акционер «Евраза» Роман Абрамович. Э.Россель пытался склонить его к финансированию футбольной ко-манды «Уралец», участию в реализации нацпроектов «Эффективное сельское хозяйство» и «Доступное жильё»2. «Мы будем разговаривать, и решать вопросы строительства жилья для работников комбината, их зарплат, а также заниматься поиском решения социальных проблем»,– сообщал свердловский губернатор3.

Роман Аркадьевич со сказанным соглашался («развивать предпри-ятие надо», «участвовать в социальных программах надо»), но кон-кретных обещаний не давал4. На социальные проекты Эдуарда Россе-ля Evraz Group в дальнейшем не выделил ни копейки5.

1 Эдуард Эргартович Россель (http://www.rossel/ru/pda/archive/20060502/1/).2 Михаил Вьюгин. Второй эшелон олигархов//Капитал (http://www.kapital-ural.ru/

weekly/?nid=263).3 Абрамович прибыл в Екатеринбург по вопросу участия в нацпроектах//Пансла-

вист (http:/www.annews.ru/news/detail.php?ID=92838).4 Предприятия «ЕвразХолдинга» начинают массовые сокращения в Нижнем Тагиле

(http://www.upmonitor.ru/news/urfo/605460a/).5 Михаил Останин. Россель «прошелся» по НТМК//Капитал(http://www.kapital-ural.

ru/imageday/?nid=1444).

32

В сентябре 2007 г. на состоявшемся заседании президиума пра-вительства Свердловской области позиции промышленной груп-пы «ЕвразХолдинг» были подвергнуты резкой критике. По сообще-нию «Областной газеты» НТМК досталось за заваленный проект по строительству завода по производству труб большого диаметра, за отсутствие стремления к организации глубокой переработки. «Ин-вестиции… в основном направлены на увеличение сырья и полуфа-брикатов, доля переработки собственного металла остаётся на том же уровне. Фактически «ЕвразХолдинг» загружает работой иностранные предприятия», - отмечал премьер В. Кокшаров1.

Предприятия «ЕвразХолдинга» платят довольно низкую для ме-таллургической отрасли зарплату (13 – 15 тысяч, в то время, как на Магнитогорском металлургическом комбинате, к примеру, средняя заработная плата – 31 тысяча рублей), не строят жильё для своих ра-ботников. Управляющий делами губернатора Свердловской области и правительства Свердловской области Сергей Никонов, первый за-меститель председателя правительства – министр промышленности, энергетики и науки Свердловской области Владимир Молчанов прямо заявили, что считают, что «ЕвразХолдинг» делает прибыль на ураль-цах, а к Свердловской области повернулся спиной2.

Разразившийся впоследствии в конце 2008 – начале 2009 годов экономический кризис несколько поумерил страсти. Состоявшаяся в июне 2009 г. встреча Эдуарда Росселя с вице-президентом «ЕвразХол-динга» Дмитрием Сотниковым носила скорее «рамочный» характер. Россель напомнил лишь о важности развития внутреннего рынка3.

Новый губернатор Свердловской области Алексей Мишарин, всту-пивший в должность в конце 2009 г., вынужден был начинать свою деятельность с решения вопросов по наполняемости областного бюд-жета, «провалившегося» за время кризиса.

В посткризисный период стало очевидным, что рост объёмов про-

1 Алёна Полозова. «Равнение на прибыль?»//Областная газета(http://www.oblgazeta.ru/print_v.htm?st=.sat&dt=25.09.2007).

2 Там же.3 Губернатор Свердловской области вновь встретился с руководством Евраза (http://

www.kchetverg.ru/2009/06/28/gubernator-sverdlovskoj-oblasti...).

33

мышленного производства далеко не всегда приводит к пропорцио-нальному росту налоговых отчислений. Так, в 2010 году доля платежей металлургов в консолидированный бюджет региона составляла лишь одну десятую часть (11%), тогда как в 2008 году - почти одну пятую (18%)1. В то же время налог на прибыль на НТМК в 2009 г. сократил-ся в 5 раз, а на Качканарском ГОКе – в 10 раз2. В 2010 г. «Евраз» по прежнему оставался единственной финансово-промышленной груп-пой, не спешащей исполнять экономические требования свердловских властей по перечислению в областной бюджет налогов на уровне до-кризисного года3.

Ограбление Нижнего Тагила

В одном из своих эксклюзивных интервью конца 2007 г. управляю-щий директор НТМК Алексей Кушнарёв, отвечая на вопрос о взаи-моотношениях с мэрией Нижнего Тагила, честно признался: «У нас с мэрией есть непонимание. Очень давно»4. Ситуация разительно из-менилась некоторое время спустя. В 2010 г. А.Кушнарёв уже заявлял: «С администрацией города у НТМК сложились давние партнёрские отношения»5. Так что же произошло?

В конце 2008 г. тагильчане выбрали нового мэра. Если прежняя ад-министрация постоянно, хоть и безуспешно, настаивала на участии НТМК в реализации социальных программ развития города6, то новая чуть ли не сразу выступила в роли своего рода «спонсора» комбината.

1 Дмитрий Колезев. Как крупный бизнес уводит деньги из Свердловской области. Письмо минфина. (http://ura.ru/content/svrd/16-08-2011/articles/1036256916.html).

2 Evraz Group: Для снижения нашими предприятиями налоговых отчислений есть объективные причины (http://urbc.ru/20444-post20444.html).

3 «Евраз» не готов «заплатить и спать спокойно» (http://urbc.ru/245617-evraz-ne-gotov-zaplatit-i-spat-spokojno.html).

4 О Росселе, Абрамовиче и зарплатах в «ЕвразХолдинге» (http://ura.ru/content/svrd/22-11-2007/articles/2825.html).

5 Партнёрство – это работа (http://tass-ural.ru>media/jurnal/15/up15_22.pdf).6 Мэрия Нижнего Тагила и «Евраз Груп» договорились о сотрудничестве (http://

mynews-in.net/news/economy/2007/06/01/1143861.html).

34

Речь идёт о скандальном деле, получившем название «коммунального миллиарда»1.

Cуть истории в следующем. Спустя некоторое время после выбо-ров новым мэром Нижнего Тагила было подписано постановление о предоставлении субсидий из средств местного бюджета для возмеще-ния доходов юридическим лицам – производителям коммунальных услуг. Таким образом, у города возникли расходные обязательства. А исполняться они должны, согласно ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, за счёт средств местного бюджета. То есть налицо – узаконенная долго-вая яма.

Следующим шагом уже в сентябре 2009 г. администрация города безоговорочно согласилась выплатить по иску МУП «Тагилэнерго» в пользу НТМК почти 165 млн. рублей. (ТЭЦ НТМК поставляет тепло и горячую воду значительной части населения города по договору с МУП).

В апреле 2011 г. Арбитражный суд Свердловской области утвер-дил мировое соглашение между НТМК и рядом других кредиторов и МУП «Тагилэнерго». Комбинат теперь имеет право вернуть 736 млн. 107 тыс. рублей за тепло, поставленное его котельной. В счёт долга с согласия городской администрации ему передаются здания мазутона-сосной, десяти котельных, гаражи и другое используемое коммуналь-щиками имущество. В свою очередь, всё полученное технологическое оборудование «одномоментно передаётся от ОАО «НТМК» к МУП «Тагилэнерго» на праве дальнейшей аренды»2.

Выводы напрашиваются сами. НТМК-ЕВРАЗ добился того, чего хотел при полном одобрении руководства города. Платить же по при-знанным мэрией долгам придётся жителям Нижнего Тагила. У «Таги-лэнерго» просто нет другого выхода, как включить стоимость аренд-ной платы за пользование технологическим оборудованием, ещё вчера принадлежавшем городу, в тарифы на коммунальные услуги. Причём заместитель мэра Ю.Кузнецов не смог сказать ничего внятного о стои-

1 Тагильчане заплатят НТМК послевыборный коммунальный миллиард (http.//www.metaldaily.ru/news/news54445.html).

2 Глава города Исаева В.П. подарит олигарху Абрамовичу городские котельные (http://www.nt-kprf.ru/news/glava_goroda_isaeva_v_p...).

35

мости этих услуг1. Ясно одно – «коммуналка» опять вздорожает.Всё это означает двойное, если не тройное ограбление горожан.

Получается, что «Евраз» не только «выжимает» огромные прибыли из своих предприятий, «на холяву» пользуясь социокультурной и при-родной средой, но ещё получает солидные доходы с горожан, из своего кармана вынужденных оплачивать фактическую бесхозяйственность городских коммунальных структур.

Но и это ещё не всё. Городские аналитики отмечают, что совер-шенную сделку по отчуждению городского имущества в полной мере законной назвать нельзя. Подобного рода финансовые операции, со-гласно Уставу города, должны утверждаться на заседании представи-тельного органа власти Нижнего Тагила, а городская Дума вопрос об отчуждении имущества на указанную сумму не рассматривала. Заслу-шав этот вопрос, народные избранники лишь приняли «к сведению» сам вопиющий факт передачи муниципального оборудования в чужие руки.

По мнению одного из тагильских обозревателей: «Иного, впрочем, трудно было ожидать от нашего представительного органа власти, большинство в котором прочно удерживают работники НТМК»2.

Что дальше?

В «Евразе» не скрывают, что Компания делает ставку на развитие в Свердловской области прежде всего чугунолитейного и сталелитейно-го переделов. И ближайшая, и более удалённая перспективы развития НТМК связаны прежде всего с сооружением мощностей для первич-ных переделов металлургии. Всё это президент Evraz Grup Александр Фролов называет не иначе как «географической диверсификацией»3.

На самом деле, ставка Компании на развитие в Нижнем Тагиле пре-

1 НТМК завершил спор с МУП «Тагилэнерго» (http://dkvartal.ekb/ntws/177252500).2 Борис Минеев. Выберется ли Тагил из долговой ямы?//Весь Тагил, № 20(43) от 26

мая 2011 г.3 Интервью с президентом Evraz Grup Александром Фроловым (http://coalnews.ucoz.

ru/news/intrvju_s_prezidentom_evraz_group...).

36

имущественно мощностей по выпуску чугуна и стали делает город, как и всю Свердловскую область, заложниками технической политики «Евраза». Экономика здесь тесно переплетается с экологией.

Первичные переделы металлургии международные корпорации се-годня выносят в слаборазвитые страны, оставляя себе переделы высо-кие – более наукоёмкие и высокотехнологичные, более выгодные эко-номически и менее «грязные» в отношении окружающей среды. По этому принципу действует и «Евраз».

Снабжая свои зарубежные активы в Чехии и Италии, США и Ка-наде полупродуктами российского производства, холдинг не только получает высокую прибыль от реализации проката на европейских и североамериканских рынках. Он ещё стремится избегать упрёков в нарушении экологии этих стран опять же с целью сделать компанию более привлекательной в глазах акционеров и иностранных инвесто-ров1.

Последнее для «Евраза» особенно важно. Ведь с «обществен-ностью» на Западе не желает связываться ни одна компания. Себе дороже. Так, совсем недавно жители американского штата Делавэр обратились в суд с исковым заявлением к трём компаниям, аффили-рованным с Evraz Group, в связи с загрязнением подконтрольным им заводом окружающей среды. И это несмотря на то, что по словам того же А.Фролова, в Северной Америке «Евраз» производит готовую про-дукцию высокого передела: трубы большого диаметра, рельсы2.

По утверждению жильцов, завод буквально отравляет им жизнь, а сами они настаивали на рассмотрении их заявления судом присяжных. В итоге было достигнуто соглашение, по которому владелец завода обязуется в течение трёх лет ввести в эксплуатацию новую систему по контролю за вредными выбросами и исправить ситуацию. В случае нарушения обязательств, в том числе из-за выбывания из графика ра-бот предусмотрены штрафы – от 1 тысячи долларов в неделю до 200 тысяч долларов в месяц3.

1 Борис Минеев. Заложники «Евраза»//Весь Тагил (http://vestagil.ru/forum/4-6-1).2 Интервью с президентом Evraz Grup Александром Фроловым… 3 Три подконтрольные Evraz компании ответят в суде за загрязнение среды (http://

infosud.ru/international_news/20100819/250565431.html).

37

Это в Америке. А что же у нас? По мнению другого тагильского обозревателя, боссы «Евраза»

упорно не хотят вкладываться в инфраструктуру тех городов, где на-ходятся их предприятия, в медицину и спорт, культуру. Зато в меру вкладываются в производство. Конкуренция заставляет1.

Декларируемая собственниками «Евраза» «эффективная реали-зация комплекса мер по модернизации оборудования и вводу новых мощностей», это прежде всего снижение внутренних издержек и за-трат, необоснованных финансовых потерь, снижение себестоимости продукции, улучшение её качества и конкурентоспособности, спроса и реализации.

А то, что люди, находящиеся у истоков стальной реки, имеют от сверхприбылей компании только работу и не самую богатую зарпла-ту, плюс плохую экологию, её собственников, как это мы видим, мало волнует.

1 Дышите глубже. Будьте здоровы! (http://sr-week.ru?p=7392).

38

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Джон Рокфеллер когда-то произнёс фразу, ставшую впоследствии знаменитой: «Я могу отчитаться за каждый заработанный мною мил-лион, кроме первого».

История российского бизнеса в этом отношении ничем не отлича-ется от любого другого. История «Евраза» - это история бедной Зо-лушки, ставшей впоследствии Королевой. Но Россия – не Америка. Здесь экономика и политика переплетены по особому. Возвышение Компании было бы невозможно без поддержки властей, сначала ре-гионального, а потом и федерального уровней.

Став международной «вертикально интегрированной компанией», «Евраз» оказался прочно «привязан» и к действующей «вертикали власти». Во всей этой уже давно сросшейся в одну «кучу малу вер-тикали» потерявшие остатки какой либо самостоятельности регионы России изначально рассматриваются в роли «дойных коров» на по-требу Кремлёвской плутократии и всей кормящейся вокруг неё своры прихлебателей (от Кавказа – до Находки).

По принципу «финансового пылесоса» действует и «Евраз». На-живая огромные деньги, Абрамович и Ко практически ничего не остав-ляют территориям, на которых расположены их предприятия. Как тут вновь не вспомнить Рокфеллера. Первый в истории миллиардер был странным, но набожным человеком. По свидетельству его биографов, из всех заработанных им сумм, десятину он всегда отдавал церкви. За всё время своей долгой, почти вековой жизни, толстосум потратил на благотворительность почти 500 млн. долларов – огромная по тем временам сумма.

Может быть и наша собственная трудная история чему-нибудь нау-чит современных нуворишей. Делиться-то всё равно надо…

P.S. Когда настоящий доклад уже был написан и свёрстан, стало известно, что трагически погибший в авиакатострофе капитан ярос-лавского «Локомотива» Иван Ткаченко тайно оказывал финансовую помощь больным детям. Сумма перечисленная в общей сложности со-ставила почти 10 млн. рублей. Светлая ему память.

39

ПрИЛОЖЕНИЕ

роман Аркадьевич Абрамович*

Общий доходСостояние — от 328 млрд 720 млн до 348 млрд 762 млн рублей (по

оценке «Форбс» и «Таймс» за прошлый год, здесь и далее все суммы приводятся в рублях с учетом текущего курса доллара, фунта стерлин-гов и других валют). Согласно же последнему рейтингу-2011 журнала «Финанс» — 521,2 млрд рублей.

Средний годовой прирост — 15 млрд 161 млн 721 тыс. рублей (по оценке «Таймс»).

Недвижимое имуществоПримечание. После развода Романа Абрамовича с Ириной Малан-

диной в ряде СМИ появилась информация о том, что ей отошли вилла в West Sussex в Великобритании, две квартиры в Лондоне и замок во Франции. В то же время до сих пор остались те, кто утверждает, что в ситуации, когда объекты недвижимости могли быть оформлены на детей, такой статус-кво мог сохраниться и после развода. Поэтому они оставлены в этом списке.

Замок Chateau de la Croe, мыс Антиб, Лазурный Берег, Франция — 880 млн рублей (плюс сравнимая сумма на восстановление здания и редизайн).

Вилла Fyning Hill в West Sussex, Великобритания, участок земли 420 акров (около 17 тысяч соток) — 998 млн рублей.

Две квартиры на Lowndes Square, район Knightsbridge, Лондон — 56 млн 556 тыс. и 235 млн 650 тыс. рублей соответственно.

8-уровневый 9-квартирный дом на Lowndes Square, район Knightsbridge, Лондон — оценочная стоимость 5 млрд 655 млн 600 тыс. рублей.

Пентхаус в районе Kensington, Лондон — 1 млрд 584 млн 900 тыс. рублей.

Многоэтажный особняк на углу Eaton Square и Lower Belgrave Street, Лондон — 1 млрд 319 млн 640 тыс. рублей.

Примечание. В книге британских журналистов «Абрамович: мил-лиардер из ниоткуда» есть упоминание о том, что сделка по приобре-

40

тению этого объекта недвижимости не была завершена, однако в более поздних сообщениях лондонских СМИ на него указывают все-таки как на собственность Романа Абрамовича.

Отель du Cap Eden-Roc, Канны, Франция — 29 млрд 350 млн ру-блей.

Вилла в Сан-Тропе, недалеко от отеля Byblos, Франция — 1 млрд 605 млн 200 тыс. рублей.

Квартира в районе Soho, Лондон — 118 млн 250 тыс. рублей.Вилла в Punta Volpe, Изумрудный берег, Сардиния, Италия.Вилла на острове Сен-Бартельми, побережье Карибского моря, за-

морская община Франции, земельный участок 70 акров (2833 сотки) — 2 млрд 641 млн 500 тыс. рублей.

Лыжный дом и ранчо Wildcat Ridge на горном курорте в районе Aspen, штат Колорадо, США, земельные участки 1,7 и 200 акров соот-ветственно (69 и 8094 сотки) — 346 млн 330 тыс. рублей и 1 млрд 68 млн 340 тыс. рублей.

Дача в элитном поселке Сареево на Рублево-Успенском шоссе — 300—400 млн рублей.

Квартира на улице Отке, Анадырь, Чукотка.Земельные участки на побережьях Сочи, острова Корфу в Греции,

Черногории.Земельный участок в престижном районе Московской области, не-

далеко от иннограда «Сколково», 397 гектаров (39 700 соток) в Баков-ском лесничестве — 24 млн 385 тыс. 725 рублей (в 2008 году аукцион на долгосрочную аренду выиграла компания «Эко Вест», зарегистри-рованная по одному адресу с «Миллхаус», управляющей активами Абрамовича).

Транспортные средстваПримечание. После развода Романа Абрамовича с Ириной Малан-

диной в ряде СМИ появилась информация о том, что за ней сохрани-лось право пользоваться яхтой Pelorus и самолетом Boeing 737. При этом достоверных сведений об изменении конечных владельцев не со-общалось. Поэтому они оставлены в этом списке.

Самолет Boeing 767, зарегистрирован в Арубе (остров в Карибском море, заморская территория Нидерландов) — 3 млрд 52 млн 400 тыс. рублей.

41

Самолет Boeing 737 Business Jet, также зарегистрирован в Арубе — 1 млрд 885 млн 200 тыс. рублей.

Самолет DC-10, при обычном использовании рассчитанный на 220 пассажиров.

Вертолеты различных марок и конфигураций общей стоимостью до 1,5 млрд рублей.

Яхта Sussurro, 50 метров, флаг Каймановых островов — 1 млрд 438 млн 150 тыс. рублей.

Мегаяхта Ecstasea, 86 метров, порт приписки — Гамильтон, Берму-ды — 3 млрд 610 млн 50 тыс. рублей.

Мегаяхта Pelorus, 115 метров, порт приписки — Гамильтон, Берму-ды — 4 млрд 109 млн рублей.

Мегаяхта Luna, 115 метров, новое приобретение 2010 года, порт приписки — Гамильтон, Бермуды — 5 млрд 419 млн 950 тыс. рублей (спущена на воду и передана владельцу незадолго до вступления во владение яхтой Eclipse).

Мегаяхта Eclipse, 170 метров, вступил во владение в декабре 2010 года — 17 млрд 610 млн рублей.

Подводные лодки американского производства длиной 36 и 20 ме-тров, общей стоимостью 754 млн 80 тыс. рублей.

Коллекция автомобилей luxury-класса (Bentley, Jaguar, сделанный по специальному заказу Rolls-Royce, гоночный Ferrari FXX и другие) общей стоимостью свыше 2 млрд рублей.

Акции и иное участие в коммерческих организациях:Футбольный клуб Chelsea, Лондон, Великобритания, приобретен

за 6 млрд 598 млн 200 тыс. рублей, сумма вложений за последние не-сколько лет (включая последнюю покупку форварда сборной Испании Фернандо Торреса) — 35 млрд 818 млн 800 тыс. рублей.

Группа компаний, управляющих активами Романа Абрамови-ча и объединенных общей историей и названием «Миллхаус»: MHS Services Ltd. (до августа 2008 года — Millhouse Capital UK Ltd.), офис — в Лондоне, на пятом этаже футбольного клуба Chelsea. Материн-ская компания — Electus Investments Ltd. (Кипр).

ООО «Миллхаус» (выделена в отдельную компанию в апреле 2006 года, до этого — российское представительство Millhouse Capital UK Ltd.), офис — в Москве, в здании, где располагался головной офис

42

компании «Сибнефть» до ее продажи «Газпрому». Материнская ком-пания — Tristan Holdings Ltd. (Кипр).

Группа «Миллхаус» управляет или владеет следующими активами, акциями, ценными бумагами:

– Evraz Group S.A., 36 процентов (стальной, горнодобывающий, угольный и ванадиевый бизнес в России, США, Канаде, Украине, Чеш-ской Республике, Италии, Южной Африке. В 2009 году произвел 15,3 млн тонн стали и занимает по этому показателю 15-е место в мире. Владеет одной из крупнейших в России дистрибьюторских сетей по продаже стали Carbofer);

– бонды (субординированные облигации) банка Irish Nationwide Building Society (INBS), общая сумма не раскрывалась;

– ОАО «Первый канал», 24 процента;– издательский дом «Курьер» (журналы об алкоголе), 60 процен-

тов;– мясные активы группы компаний «Продо», доля не ясна;– золотодобывающая Highland Gold Mining (HGM), 31 процент;– производитель лекарств «Фармстандарт», около 30 процентов;– офисный комплекс «Балчуг Плаза», бизнес-парк «Крылатские

Холмы», земельные участки и другие объекты недвижимости в Мо-скве и Московской области общей стоимостью около 30 млрд рублей;

– девелоперская компания «Снегири», 16 процентов;– канадская Kinross Gold, 1,5 процента (получены в обмен на про-

дажу золоторудных месторождений на Чукотке);– ООО «Мангазей», ООО «Северо-Восточная ГГК», ООО «Клен»

и ООО «Недра Севера», выигравшие в ноябре 2010 года аукцион на право разработки четырех месторождений на Чукотке с общим ресур-сом 185 тонн золота и около 2 тысяч тонн серебра.

Итак, на сегодняшний день, по данным экспертов и СМИ, состо-яние Романа Абрамовича – 500 с лишним млрд рублей. Известный чукотский парламентарий и мировой предприниматель сделал его в иных условиях, чем современные миллиардеры-изобретатели – такие, как основатель «Майкрософта» Билл Гейтс или основатель компании «Гугл» Сергей Брин. Феномен Романа Абрамовича окончательно сло-

43

жился в системе координат российской политико-экономической ре-альности последних 12 лет, одним из архитекторов которой стал пре-мьер Владимир Путин и его близкое окружение коллег по цеху.

Одним из главных условий выживания в матрице этой модели стала игра по понятиям — правилам, установленным узким кругом ее игро-ков. Роман Абрамович, кажется, всегда точно улавливал эти знаки. Это заметно по его роли в сделках с двухразовой продажей «Сибнефти». В 2003 году за 3 млрд долларов ЮКОСу (сделка сорвалась по инициа-тиве Абрамовича после начала процесса над Ходорковским). В резуль-тате же продажи «Газпрому» за 13 млрд долларов новый статус-кво позволил газовому монополисту укрепить позиции, а Роману Абрамо-вичу – сделаться мультимиллиардером со свободными средствами для покупки новых активов, то есть уйти в более свободное мировое пла-вание. А недавно произошла еще одна примечательная история — с продажей акций Первого канала. Блокирующий пакет Абрамовича пе-решел медиагруппе, аффилированной с бизнесменом «премьер-лиги» Юрием Ковальчуком.

*ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: Регистры юридических лиц Ве-ликобритании и России, официальные отчеты компаний, а также книги D. Midgley & C. Hutchins 'Abramovich: The Billionaire from Nowhere', В. Дорофеев и Т. Костылева «Принцип Абрамовича», издания WSJ, Daily Mail, Times, Daily Telegraph, Boote Exclusiv, Independent, Guardian, La Nuova Sardegna, Bloomberg, Financial Times, Forbes, Прайм-Тасс, Ком-мерсантъ.

Подготовили: Дарья Пыльнова Дмитрий Шкрылев

* Роман Абрамович Биография обзор прессы (http://www.roman-abramovich.com/2011/02/).

44

Шахтёры пишут «ЕвразХолдингу»*

Первичная организация шахты “Грамотеинская” (г. Белово Кемеров-ской обл.) Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности направила письмо Совету директоров ООО “Евраз-Холдинг”. Копии письма направлены: в управление президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, в правительство РФ, губернатору Кемеровской области и в газету “Солидарность”.

Уважаемые господа собственники!23 декабря 2009 года на заседании Социального совета работни-

ков угледобывающих предприятий ООО “ЕвразХолдинг”, где присут-ствовала вице-президент по персоналу ООО “ЕвразХолдинг” госпожа Н. Л. Ионова, профсоюзами и руководством “Южкузбассугля” было подписано Соглашение о совместных мерах, направленных на обеспе-чение социально-экономической стабильности на предприятиях ОАО “ОУК “Южкузбассуголь”.

В одном из пунктов Соглашения прописано решение Социального совета до 01.03.2010 года внести изменения и дополнения в Положе-ние об оплате труда и премировании персонала филиалов “Южкузбас-сугля” в редакции от 26.08.2008 года.

Сегодня май, а мы по-прежнему ждем обещанного повышения зар-платы. Конечно, мы отлично понимаем, что жизнь в Москве отлича-ется от условий жизни в далекой провинции, особенно в Сибири, и наши требования по повышению зарплаты - как назойливый комари-ный писк. Но шахтерское терпение на пределе. Гроз 5 разряда вместе с выслугой лет сегодня получает 30 000 рублей, проходчик 5 разряда - менее 30 000 рублей. По основным профессиям, чтобы заработать 33 000 рублей, надо выполнить максимально возможные объемы работ. А про более высокую зарплату и говорить не стоит, надо нереальные нормативы выполнить. При такой нагрузке и допускаются нарушения правил безопасности, травматизм.

На вспомогательных участках ситуация по зарплате еще взрывоо-пасней. К примеру, самая высокая зарплата была в феврале: горномон-тажники, горнорабочие по ремонту горных выработок 3 разряда - 19 100 рублей (со всеми начислениями), шахтный транспорт - горнора-бочие подземные, электрослесари 3 разряда - 19 100 рублей, такая же зарплата у 3 разряда на участках ЭМС, УСУ. По поверхностным про-

45

фессиям люди зарабатывают менее 10 000 рублей. Сегодня, вместо реального повышения зарплаты, без согласия шахтеров и нашей про-фсоюзной организации пытаются ввести “коэффициент безопасно-сти”, разъясняя нам, что через этот коэффициент и будет происходить увеличение переменной части зарплаты. А мы видим в этом попытку решить проблемы безопасного труда за счет нашей зарплаты. А как же тогда наше конституционное право - право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации?

Мы не будем задавать вопрос, как содержать семьи и жить на такие деньги. Мы не знаем, как объяснить нашим детям и женам, за что мы рискуем каждый день своими жизнями. Прочитали в шахтерской газе-те: “Ни в какой стране Евросоюза человек не станет рисковать жизнью за 1000 евро в месяц”. И только на шахтах “Южкузбассугля” спуска-ются в шахты и рискуют жизнью за гораздо меньшие зарплаты, лишь мечтая об этих 1000 евро.

Хотим, чтобы Вы нас услышали!Надо платить нормальную зарплату за реальные и выполнимые

нормативные объемы работ!На очистных и подготовительных участках дать возможность за-

рабатывать!На прочих подземных участках установить минимальную оплату

труда (3 разряд ) в 25 000 рублей!Шахтеры ОАО “ОУК “Южкузбассуголь”, филиал “Шахта “Грамо-

теинская”Далее следуют подписи нескольких сотен работников

* Шахтёры пишут «ЕвразХолдингу» (http://www.solidarnost.org/thems/profsoyuznaya-zhizn/profsoyuznaya-zhizn_7189.html).

46

Один раз не евраз…*

Подчас то, что кажется привычным и обыденным, на самом деле просто абсурд. Вот, к примеру, «Евраз» объявляет конкурс лучших журналистских работ «Мы делаем мир сильнее», посвященный 70-летию НТМК. И сходу как бы возникает желание взяться за перо. Во-первых, юбилейная (наверно) дата славного предприятия, давшего Родине столько, что мало не покажется. Во-вторых, организаторы кон-курса посулили победителям суперпризы - два ноутбука плюс дикто-фоны и плееры. Так сказать щедрость, не имеющая границ, в разумных пределах в обмен на добротную пиар-кампанию.

Собственно, какие могут тут быть вопросы, всё просто, понятно и достаточно обыденно на взгляд средневзвешенного тагильчанина.. Не скажите. Позвольте усомниться. Первый вопрос, который у меня возник – а что, если серьезно, празднуем? 70-летие НТМК? А какое отношение имеет нынешнее частное металлургическое предприятие к тому, советскому, металлургическому гиганту?! Помыслите, интерес-ная тема!

На мой взгляд, абсолютно никакого. Тот, советский Нижнетагиль-ский металлургический ордена Ленина и т.д. комбинат работал на нашу страну, честно выполняя поставленные задачи. А нынешний на кого работает? Угадайте-ка с одного раза! Чтобы понять полное отсут-ствие связи между славным прошлым и нынешним комбинатом про-сто зайдите на сайт НТМК (вот ссылка: http://www.ntmk.ru/ru/about/history1_2.php). Там вся славная история первенца советских пятиле-ток, от первого кирпичика до 92-года, укладывается в полтора десятка предложений, не несущих никакой смысловой нагрузки. Зато про «Ев-раз» нагружено – мама не горюй!

Вот я и спрашиваю: что мне предлагают праздновать и освещать? Преемственность трудовых традиций? Наследственность трудовых династий? Память о первостроителях? Память о первых героях трудо-вого фронта? Вклад НТМК в советскую экономику? ЧТО? ЧТО КОН-КРЕТНО? И ЕСЛИ МОЖНО, ПОПОДРОБНЕЕ? А в ответ – тишина. В ответ, на мой взгляд, достаточно беспардонное и наглое предложение пропиарить «Евраз», под сурдинку о славном 70-летнем прошлом ком-бината. Вот что предлагают организаторы журналистского конкурса: «…Конкурс проводится в трех номинациях: «Производственный ре-портаж», «Реализация социальных программ», «Кадры решают все»:

47

кадровая политика НТМК, трудовые династии комбината, зарисовки о работниках «Гордость «Евраза».

Смотрим далее. На рассмотрение жюри принимаются ЦИКЛЫ ма-териалов: очерки, статьи, корреспонденции, репортажи, телеочерки, программы!!!! (Хорошо хоть не роман-эпопею требуют!) Материалы, представляемые на конкурс должны отвечать следующим требовани-ям: смысловое соответствие девизу «Евраза» – «Мы делаем мир силь-нее» применительно к НТМК. Кроме того, важным условием является выход материала в печать или эфир под постоянной рубрикой «К 70-летию НТМК».

Вот так и предлагается вбивать и вдалбливать за пару ноутбуков : евраз, евраз, евраз… делай раз! Через очерки о, в принципе, хороших людях, через репортажи о, в принципе, славном предприятии... Ребята, вы не угадали! Уже давно и многим понятно, что «Евраз» не «…самым серьезным образом подходит к вопросам корпоративной социальной ответственности и (не) рассматривает их в неразрывной связке с вы-сокими этическими и бизнес стандартами, принятыми в Компании» (цитата с сайта холдинга). Что вклад «Евраза» в социальное развитие территорий минимален, если не сказать минимизирован.

Какая ж тут корпоративная социальная ответственность перед территориями? Когда –то, в начале нулевых, и взаправду чего-то со-циально строили, прокладывали, реконструировали… Но уже почти пятилетку тишина стоит. Из «заслуг» – 20 миллионов рублей в бюджет Кемеровской области на лечение больных ребятишек. Так в пределах семисот тысяч баксов (размер среднегодового вознаграждения менед-жера средней руки в холдинге)! А в Тагиле? Писать стыдно! А вы го-ворите: положительный образ! Имидж крепи делами своимидж!!!

Вот тут и возникает еще одна тема, крепко связанная с 70-летием НТМК. Это взаимоотношения предприятий, входящих в крупные част-ные корпорации и муниципальных образований. Вопрос «что забираем и что отдаем взамен»? Но это уже совсем другая история. А нынешняя – это когда рабочие качканарского ГОКа, ЖАЛУЮТСЯ губернатору Мишарину, что собственники «Евраза» не вкладывают деньги в про-изводство, а яхты покупают!!! Вот и получается, что кому-то «Евраз» причина, а кому-то и опричнина… Можно ли гордиться таким «Евра-зом»? И что или кто там у нас является «Гордостью Евраза»?

* Один раз не евраз… (http://sr-week.ru?p=1572).

48

СОДЕрЖАНИЕ

ВведениеГлава I. О КОМПАНИИ

ИсторияДеятельностьСтруктураСобственники

Глава II. ПОрТрЕТыРоман Абрамович Александр АбрамовАлександр ФроловЕвгений Швидлер

Глава III. рАВНЕНИЕ НА ПрИБыЛЬУклонение от уплаты налоговИспользование преимуществ монопольного положения«Экономия» на охране труда и безопасности окружающей средыСвёртывание социальных программ

Глава IV. ЗАЛОЖНИКИ «ЕВрАЗА»Отношения со Свердловской областьюОграбление Нижнего ТагилаЧто дальше?

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯПрИЛОЖЕНИЕ

Роман Аркадьевич АбрамовичШахтёры пишут «ЕвразХолдингу»Один раз не евраз...

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3557 8 10 12 12 1315 15 17 17 19 . . . . . .22 26 30 30 33 35 3839 39 44 46

Подписано в печать 27.09.2011.Формат 32х45/8.

Гарнитура Times New RomanПечать офсетная. Бумага газетная.

Ус.печ.л. 6. Тираж 3000 экз.Заказ № 170

Отпечатно в ООО РИФ «ТРМ» г. Нижний Тагил

Сергей ЛазаревВладимир Таскаев

НЕЗАВИСИМЫЙ ДОКЛАД