1

UNIVERZA V LJUBLJANI EKONOMSKA FAKULTETA

MAGISTRSKO DELO EVROPSKA UNIJA IN DRAVE JUGOVZHODNE EVROPE

POMEN REGIONALNEGA SODELOVANJA

Ljubljana, september 2003 Amela Kentri

2

KAZALO 1. UVOD ....................................................................................................................................................7

1.1. NAMEN, CILJI IN HIPOTEZE MAGISTRSKEGA DELA ............................................................................7 1.2. METODOLOGIJA, PREDPOSTAVKE, OMEJITVE IN PRISPEVEK DELA ....................................................9 1.3. STRUKTURA POGLAVIJ ...................................................................................................................10

2. ODNOS EVROPSKE UNIJE DO DRAV JUGOVZHODNE EVROPE ....................................11 2.1. ODNOS DO LETA 1991 ....................................................................................................................12 2.2. REGIONALNI PRISTOP EVROPSKE UNIJE ..........................................................................................13 2.3. PROCES STABILIZACIJE IN ASOCIACIJE............................................................................................15

2.3.1. Mehanizmi pogojevanja..........................................................................................................16 2.3.2. Zagrebki vrh..........................................................................................................................17 2.3.3. Solunski vrh ............................................................................................................................18

2.4. FINANNA POMO DRAVAM JUGOVZHODNE EVROPE ...................................................................19 3. DVOSTRANSKO SODELOVANJE DRAV JUGOVZHODNE EVROPE................................23

3.1. POLITINO SODELOVANJE ..............................................................................................................24 3.2. EKONOMSKO SODELOVANJE...........................................................................................................25

3.2.1. Pravna podlaga za medsebojno dvostransko ekonomsko sodelovanje ...................................26 3.2.2. Trgovinski tokovi med dravami jugovzhodne Evrope ...........................................................27 3.2.3. Ocena monosti za poveanje trgovinskih tokov med dravami jugovzhodne Evrope............32 3.2.4. Regionalno sodelovanje na podroju tujih neposrednih nalob .............................................33

4. SODELOVANJE DRAV JUGOVZHODNE EVROPE V OKVIRU REGIONALNIH POBUD..................................................................................................................................................................36

4.1. PAKT STABILNOSTI ZA JUGOVZHODNO EVROPO (PS JVE)..............................................................37 4.1.1. Ekonomski cilji delovanja PS JVE..........................................................................................38 4.1.2. Poskus ocene ekonomske uspenosti PS JVE..........................................................................39

4.2. SECI ..............................................................................................................................................40 4.3. DRUGE EKONOMSKE REGIONALNE POBUDE NA PODROJU JUGOVZHODNE EVROPE .......................42

4.3.1. Royaumontski proces ..............................................................................................................42 4.3.2.SEECP .....................................................................................................................................43

4.4. POSKUS OCENE REGIONALNIH POBUD NA PODROJU JUGOVZHODNE EVROPE S SWOT ANALIZO...44 5. STANJE, PROBLEMI IN PERSPEKTIVE ODNOSOV POSAMEZNIH DRAV JUGOVZHODNE EVROPE Z EVROPSKO UNIJO.........................................................................46

5.1. TRGOVINSKI ODNOSI MED DRAVAMI JUGOVZHODNE EVROPE IN EVROPSKO UNIJO.......................46 5.1.1. Trgovinski tokovi med dravami jugovzhodne Evrope in Evropsko unijo ..............................47

5.2. POLITINE IN EKONOMSKE RAZMERE V DRAVAH JUGOVZHODNE EVROPE ...................................52 5.2.1. Hrvaka...................................................................................................................................52 5.2.2. Makedonija .............................................................................................................................56 5.2.3. Bosna in Hercegovina.............................................................................................................60 5.2.4. Srbija in rna gora.................................................................................................................65 5.2.5. Albanija ..................................................................................................................................71

5.3. PRIHODNJA PRIORITETNA PODROJA PROCESA STABILIZACIJE IN ASOCIACIJE ................................74 6. VLOGA SLOVENIJE V JUGOVZHODNI EVROPI.....................................................................77

6.1. PRAVNI IN POLITINI OKVIR ZA AKTIVNO VLOGO SLOVENIJE .........................................................78 6.2. AKTIVNOSTI SLOVENIJE V JUGOVZHODNI EVROPI ..........................................................................81 6.3. PREDLOG SMERNIC ZA RAZVOJ PRIHODNJE STRATEGIJE SLOVENIJE DO JUGOVZHODNE EVROPE ....84

3

7. SKLEP.................................................................................................................................................87

LITERATURA IN VIRI ........................................................................................................................90 KAZALO PRILOG Priloga 1: Pregled stanja sporazumov o prosti trgovini na podroju jugovzhodne Evrope dne 4.3.20031 Priloga 2: Rezultati analize trgovinski tokov in potencialnih trgovinskih tokov med dravami jugovzhodne Evrope z gravitacijskim modelom.......2

4

SEZNAM TABEL TABELA 1: Trgovina SFRJ z Evropsko unijo med leti 1988 in 1991 (v mio ECU) TABELA 2: Zunanja trgovina SFRJ med leti 1988 in 1991 (v mio USD) TABELA 3: Pomo Evropske unije dravam jugovzhodne Evrope v obdobju 1991-2001 (v mio EUR) TABELA 4: Dele celotne pomoi Evropske unije jugovzhodni Evropi po posameznih dravah v obdobju 1991-2001 (v odstotkih) TABELA 5: Znesek pomoi Evropske unije jugovzhodni Evropi po posaminih dravah na 100 prebivalcev v letih 1991 2001 (v EUR) TABELA 6: BDP in industrijska proizvodnja leta 1998 glede na leto 1989 (v odstotkih -1989=100%) TABELA 7: Zunanja trgovina drav jugovzhodne Evrope 1992-2000 (v mio EUR) TABELA 8: Delei posameznih drav regije v zunanji trgovini drav jugovzhodne Evrope 1992-2000 (v odstotkih) TABELA 9: Odprtost gospodarstev posameznih drav regije za trgovino v letu 2000 (v odstotkih) TABELA 10: Trgovina nekdanjih jugoslovanskih republik glede na smer v letu 1987 (v odstotkih) TABELA 11: Dele uvoza in izvoza na regionalni trg v zunanji trgovini drav jugovzhodne Evrope v letih 1994, 1996 in 2000 (v odstotkih) TABELA 12: Medsebojni izvoz in uvoz drav jugovzhodne Evrope v letu 2001 (v odstotkih od celotnega izvoza in uvoza drav jugovzhodne Evrope) TABELA 13: Letni pritok tujih neposrednih nalob v drave jugovzhodne Evrope in CEEC-5 v letih 1998-2001(v mio USD) TABELA 14: Dele letnega pritoka tujih neposrednih nalob v drave jugovzhodne Evrope v letih 1998-2001 (v odstotkih) TABELA 15: Znesek tujih neposrednih nalob na osebo na dan 31.12.2001 po posameznih dravah jugovzhodne Evrope (v USD) TABELA 16: lanstvo drav jugovzhodne Evrope v nekaterih regionalnih pobudah TABELA 17: SWOT analiza regionalnih pobud TABELA 18: Dele trgovine Evropske unije z dravami jugovzhodne Evrope v celotni zunanji trgovini Evropske unije v letih 1993, 1995, 2001 (v odstotkih) TABELA 19: Dele uvoza in izvoza v Evropsko unijo v celotni zunanji trgovini drav jugovzhodne Evrope v letih 1994, 1996, 2000 (v odstotkih) TABELA 20: Trgovina Evropske unije s posameznimi dravami jugovzhodne Evrope v letih 1994-2001 (v mio EUR) TABELA 21: Dele drav jugovzhodne Evrope v trgovini z Evropsko unijo od leta 1994 2001 (v odstotkih)

5

TABELA 22: Struktura trgovine drav jugovzhodne Evrope z Evropsko unijo v letih 1993, 1995 in 2001 (v odstotkih) TABELA 23: Izbrani makroekonomski kazalci za Hrvako od 1999 do 2002 TABELA 24: Pregled pomoi Evropske unije namenjene Hrvaki (v mio EUR) TABELA 25: Izbrani makroekonomski kazalci za Makedonijo od 1999 do 2002 TABELA 26: Pregled pomoi Evropske unije namenjene Makedoniji (v mio EUR) TABELA 27: Izbrani makroekonomski kazalci za Bosno in Hercegovino od 1999 do 2002 TABELA 28: Pregled pomoi Evropske unije namenjene Bosni in Hercegovini (v mio EUR) TABELA 29: Izbrani makroekonomski kazalci za Srbijo in rno goro od 1999 do 2002 TABELA 30: Izbrani makroekonomski kazalci za Kosovo od 2000 do 2002 TABELA 31: Pregled pomoi Evropske unije namenjene Srbiji in rni gori (v mio EUR) TABELA 32: Izbrani makroekonomski kazalci za Albanijo od 1999 do 2002 TABELA 33: Pregled pomoi Evropske unije namenjene Albaniji (v mio EUR) TABELA 34: Blagovna menjava Slovenije z dravami jugovzhodne Evrope v letu 2002 (v mio USD) TABELA 35: Nalobe Slovenije v drave jugovzhodne Evrope na dan 31.12.2002 (v mio USD)

6

SEZNAM UPORABLJENIH KRATIC S PREVODI

Kratica Angleki izraz Slovenski izraz CARDS Community Assistance for

Reconstruction, Development and Stabilisation

Pomo EU za obnovo, razvoj in stabilizacijo

EAR European Agency for