Excmo. Ayuntamiento de Madrid DIRECCION GENERAL DE ... · C/ Ribera del Sena, nº21- 28042 (Madrid) 10-UB2-00094.7/2018 ... estudio de impacto ambiental y el contenido de la misma

Dirección General del Medio Ambiente y Sostenibilidad CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

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Excmo. Ayuntamiento de Madrid DIRECCION GENERAL DE PLANEAMIENTO Y GESTIÓN URBANÍSTICA

C/ Ribera del Sena, nº21- 28042 (Madrid) 10-UB2-00094.7/2018 SIA 18/091 En contestación a su oficio con referencia de entrada en el Registro General de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio con el número 10/159504.9/18 del pasado día 7 de mayo de 2018 por el que viene a interesar informe en relación con la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Madrid en los ámbitos APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” y APE 05.07 “Colonia Campamento” y a la vista de la propuesta del Área de Análisis Ambiental de Planes y Programas, esta Dirección General de Medio Ambiente y Sostenibilidad formula el siguiente Documento de Alcance.

1. ANTECEDENTES

1.1 Antecedentes administrativos previos El Plan General de Ordenación Urbana de Madrid (PGOUM), aprobado definitivamente en fecha 17 de abril de 1997, incluía el Área de Planeamiento Remitido 08.03 (APR 08.03), limitándose a fijar una serie de objetivos generales, remitiéndose en cuanto a la concreta ordenación de este ámbito de actuación a la redacción posterior de uno o de varios planes especiales de reforma interior. En fecha 21 de febrero de 2002, el Pleno de la Corporación Municipal aprobó inicialmente la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid, relativa al ámbito del APR 08.03 Prolongación de la Castellana. La antigua Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (cuyas competencias en evaluación ambiental de planes corresponden actualmente a la Dirección General del Medio Ambiente y Sostenibilidad) emitió informe el 8 de julio de 2002 sobre la citada Modificación Puntual. Los objetivos de la modificación se centraban en la prolongación del Paseo de la Castellana como gran eje urbano estructurante, resolviendo la accesibilidad desde la M-30, la conexión con la M-40, M-607 y M-603. Se pretendía la construcción de una nueva estación de ferrocarril, crear un sistema de parques y equipamientos y fijar los criterios definitivos sobre las áreas industriales de Fuencarral, con la mezcla de usos, actividades y funciones en busca de una centralidad urbana equilibrada. En la ficha del ámbito se planteaban márgenes de edificabilidad de usos lucrativos en distintos porcentajes que comprendían el residencial, el terciario, el dotacional privado y otros posibles usos cualificados. En el informe de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de 8 de julio de 2002 se apuntaba la necesidad de valorar diversos aspectos ambientales, entre los que se contaban la posible existencia de suelos contaminados, los efectos de la contaminación acústica (en ese momento regulados por el Decreto 78/1999, de 27 de mayo, por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid, actualmente derogado), los efectos de la contaminación atmosférica, el impacto visual del desarrollo y otros aspectos ambientales. La modificación puntual del PGOUM fue aprobada mediante Orden del Consejero de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comu nidad de Madrid el 27 de septiembre de 2002 (BOCM de 7 de octubre).

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En fecha 25 de junio de 2003 el entonces Director General de Calidad y Evaluación Ambiental emitió informe sobre los siguientes documentos previos a la aprobación inicial del Plan Parcial:

• Estudio de contaminación atmosférica (Modelo de difusión).

• Estudio acústico en cumplimiento del citado Decreto 78/1999, de 27 de mayo, por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid.

El informe señala por un lado, consideraciones generales a los estudios de contaminación atmosférica y acústica y por otro, condiciones concretas para los proyectos de construcción a los efectos de protección contra el ruido. La Dirección General de Evaluación Ambiental emitió informe ambiental en relación con el Plan Parcial de Reforma Interior para el desarrollo del APR 08.03 Prolongación de la Castellana, con fecha 24 de enero de 2011 y referencia 10/024133.9/11, estableciendo una serie de condiciones. El 25 de febrero de 2011, el Pleno Municipal aprobó definitivamente el Plan Parcial de Reforma Interior para el desarrollo del APR 08.03 Prolongación de la Castellana. (BOCM de 30 de julio de 2011). El 30 de marzo de 2011 el Pleno Municipal acordó la subsanación de los errores materiales del Plan. El 21 de junio de 2013 el Plan Parcial de Reforma Interior fue anulado parcialmente por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. De acuerdo con la documentación aportada, los aspectos anulados son:

1) La previsión de que los costes relativos a la nueva línea de metro y la conexión Tres Olivos-Las Tablas debían ser asumidos por los propietarios.

2) El conjunto de determinaciones del Plan Parcial de 2011 que permitían una altura de las edificaciones superiores a tres alturas más ático.

Con fecha 21 de julio de 2014, el Ayuntamiento de Madrid remitió documentación del Plan Parcial de Reforma Interior del APR 08.03 "Prolongación de la Castellana" del Plan General de Ordenación Urbana, para su tramitación en la fase de consultas previas en cumplimiento del artículo 9 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, y del artículo 17 de la Ley 2/2002, de 19 de junio, de evaluación ambiental de la Comunidad de Madrid. (SIA 14/104) El 18 de mayo de 2015, la Dirección General de Evaluación Ambiental, tras el proceso de evaluación ambiental estratégica, emitió Informe ambiental sobre el Plan Parcial de Reforma Interior del APR 08.03 “Prolongación de la Castellana”. (SIA 15/029) En cuanto a la posterior tramitación del PPRI, debido al incumplimiento de la condición vinculante 13 de la ficha de la Modificación del plan general aprobada en el año 2002, que establece el deber de que el PPRI incluya un Convenio Urbanístico y de Gestión, y derivado de la imposibilidad material de continuar la tramitación del Convenio consecuencia de la falta de aceptación del texto definitivo, la Dirección General de Planeamiento y Gestión Urbanística del Ayuntamiento de Madrid procede a la denegación de la aprobación definitiva del plan parcial de reforma interior. En relación con el abastecimiento de agua al futuro ámbito:

Con fecha 28 de agosto de 2000, el Director General de Calidad y Evaluación Ambiental emitió Declaración de Impacto Ambiental, con determinadas condiciones, en relación al proyecto de "nuevo depósito regulador de Valdelatas", consistente en la construcción, por parte del Canal de Isabel II, de un depósito regulador de agua potable con 55.290 m3 de capacidad con objeto de

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sustituir el depósito de El Olivar, de 44.230 m3 por su interferencia en el desarrollo urbanístico de la prolongación de la Castellana. Entre las condiciones de la Declaración de Impacto Ambiental, cabe citar que la eventual modificación del proyecto evaluado en cualquier aspecto que se aparte de lo contemplado en el estudio de impacto ambiental y el contenido de la misma Declaración se someta a la previa a aprobación de esta Consejería. Igualmente, conviene indicar que, conforme al artículo 36 de la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, si en el plazo de dos años desde la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental, no hubieren comenzado las obras o el montaje de las instalaciones necesarias para la ejecución del proyecto, dicha Declaración de Impacto Ambiental deberá someterse en todo caso, a solicitud del promotor, a informe del órgano ambiental de la Comunidad de Madrid que revise la vigencia de lo que en ella se estableció en su momento.

1.2 Antecedentes administrativos actuales

Con fecha 7 de mayo de 2018 y referenciado con el número 10/159504.9/18, tuvo entrada en el Registro General de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, solicitud de inicio de Evaluación Ambiental Estratégica Ordinaria, procedente del Ayuntamiento de Madrid, en relación con la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Madrid en los ámbitos APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” y APE 05.07 “Colonia Campamento” para la definición de las determinaciones y parámetros de ordenación de la operación urbanística denominada “Madrid Nuevo Norte”, con entrada en el área de análisis ambiental de planes y programas el 7 de julio, acompañada de la siguiente documentación en formato pdf:

- Memoria borrador del plan - Documento inicial estratégico - Anexo A1 y A2 - Informes recabados durante la tramitación del Plan Parcial de Reforma

Interior (PPRI) del APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” 2011 - Anexo B1, B2i, B2ii - Informes recabados durante la tramitación del Plan Parcial de Reforma

Interior (PPRI) del APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” (2014-2015)

- Anexo C – Fichas de los ámbitos APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” y APE 05.27 “Colonia Campamento” objeto de la Modificación Puntual.

- Anexo D – Fichas de las edificaciones del catálogo de edificios del Plan General de 1997, incluidas en el ámbito de la Modificación Puntual

- Plano P01 - Delimitación ámbitos - Plano P02 - Calificación indicativa de usos

Con fecha 16 de mayo se recibe la siguiente documentación complementaria:

- Anexo V: Calidad de suelos - Anexo VI: Contaminación acústica - Anexo VII: Cuencas de escorrentía - Anexo VIII: Red de saneamiento

Con número 10/034287.8/18 y fecha de registro de salida de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio (en la actualidad Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio) 16 de mayo de 2018 se comunica al Ayuntamiento de Madrid que, la documentación remitida es suficiente para iniciar el procedimiento de evaluación ambiental estratégica tal y como indica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, por lo que con fecha 7

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de mayo de 2018 se inicia el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Ordinaria, disponiendo el órgano ambiental, conforme a lo indicado en el artículo 17 de la Ley 21/2013, de un plazo de tres meses para la elaboración del documento de alcance.

1.3 Consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas. En aplicación del artículo 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, con fecha 16 de mayo de 2018 se ha sometido a consulta por espacio de cuarenta y cinco días, a las Administraciones públicas afectadas y de las personas interesadas para que aporten sus sugerencias en relación a la amplitud, nivel de detalle y el grado de especificación del estudio ambiental estratégico. Se han identificado como Administraciones públicas y público interesado a los señalados en la siguiente relación:

- ADIF- Dirección de Patrimonio y Urbanismo (C/Caracola 7). Acuse de recibo 23 de mayo de 2018.

- Área de Planificación y Gestión de Residuos de la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Acuse de recibo 17 de mayo de 2018.

- Área de Vías Pecuarias. de la Dirección General de Agricultura de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Acuse de recibo 18 de mayo de 2018.

- Canal de Isabel II. Acuse de recibo 17 de mayo de 2018. - Consorcio Regional de Transportes. Área de Estudios y Planificación. Acuse de recibo 17 de

mayo de 2018. - Dirección General de Aviación Civil. Acuse de recibo de 23 de mayo de 2018. - Dirección General de Patrimonio Cultural. Acuse de recibo de 17 de mayo de 2018. - Dirección General de Carreteras e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid. Acuse de

recibo 17 de mayo de 2018. - Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del

Territorio. Acuse de recibo 18 de mayo de 2018. - Ecologistas en Acción. Acuse de recibo 17 de mayo de 2018. - Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Acuse de recibo de 24 de mayo de

2018. - Confederación Hidrográfica del Tajo. Acuse de recibo de 18 de mayo de 2018. - Red Eléctrica España, S.A.U (Sede social). Acuse de recibo 17 de mayo de 2018. - Servicio de Informes Técnicos Medioambientales de la Consejería de Medio Ambiente y

Ordenación del Territorio. Acuse de recibo 17 de mayo de 2018. - Servicio de Sanidad Ambiental. Acuse de recibo 18 de mayo de 2018. - Ayuntamiento de Madrid- Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Acuse de

recibo 18 de mayo de 2018. - Subdirección General de Bomberos - Ayuntamiento de Madrid. Acuse de recibo 18 de mayo

de 2018. - RENFE. Secretaría General y Consejo de Administración. Acuse de recibo 18 de mayo de

2018.

Se han recibido las siguientes respuestas de los organismos antes mencionados:

- Jefatura del Cuerpo de Bomberos, Área de Gobierno de salud, seguridad y emergencias, recibido el 21/06/2018.

- Área de Planificación y Gestión de Residuos, Dirección General de Medio Ambiente y Sostenibilidad, recibido el 28 de junio de 2018.

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- Demarcación de Carreteras del Estado, Ministerio de Fomento, recibido el 5 de julio de 2018. (Remitido por el Ayuntamiento de Madrid)

- Área de Vías Pecuarias, recibido el 10 de julio de 2018. - Dirección General de Salud Pública, área de sanidad ambiental, recibido el 11 de julio de 2018. - ADIF- Dirección de Patrimonio y Urbanismo, recibido el 11 de julio de 2018. (Remitido por el

Ayuntamiento de Madrid) - Ayuntamiento de Madrid - Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, recibido el

13 de julio de 2018. - Ayuntamiento de Madrid - Departamento de Control Acústico, recibido el 13 de julio de 2018. - Dirección General de Urbanismo y Suelo de la Comunidad de Madrid, recibido el 16 de julio de

2018. - Dirección General de Aviación Civil, recibido el 16 de julio de 2018. - Servicio de Informes Técnicos Medioambientales, recibido el 19 de julio de 2018. Con informes

de los Parques Regionales de la Comunidad de Madrid de fecha 19 de junio; área de Conservación de Montes de fecha 20 de junio y área de Conservación de Flora y Fauna de 12 de julio de 2018.

- Renfe, recibido el 20 de julio de 2018. - Ecologistas en acción, recibido el 20 de julio de 2018. - Consorcio de Transportes Madrid, recibido el 24 de julio de 2018. - Confederación Hidrográfica del Tajo, recibido el 25 de julio de 2018. - Red Eléctrica España, recibido el 26 de julio de 2018. - Canal de Isabel II, recibido el 27 de julio de 2018. - Dirección General de Carreteras e Infraestructuras, recibido el 30 de julio de 2018.

Se adjunta copia de los mismos. Los siguientes organismos informan a la propuesta de modificación puntual estableciendo consideraciones a tener en cuenta en la elaboración del estudio ambiental estratégico:

Área de Planificación y Gestión de residuos, Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, Área de Vías Pecuarias, Dirección General de Salud Pública, Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Madrid, Departamento de Control Acústico Ayto. Madrid, Dirección General de Urbanismo y Suelo de la Comunidad de Madrid, Aviación Civil, Servicio de Informes Medioambientales de la Comuidad de Madrid, Ecologistas en Acción, Consorción Regional de Transportes de Madrid, Confederación Hidrográfica del Tajo, Red Eléctrica España, Canal de Isabel II y la Dirección General de Carreteras de la Comunidad de Madrid. Comunican que no formulan observaciones los siguientes organismos: Jefatura del Cuerpo de Bomberos de Madrid, ADIF Dirección de Patrimonio y Urbanismo, RENFE

2. CONTENIDO Y ALCANCE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL

2.1 Descripción del ámbito. Contenido

El Plan General de Ordenación Urbana de Madrid fue aprobado de forma definitiva por la Comunidad de Madrid el 17 de abril de 1997 incluyendo el Área de Planeamiento Remitido 08.03 (APR 08.03) “Prolongación de la Castellana” y el Área de Planeamiento Específico 05.27 (APE 05.27) “Colonia Campamento”. Los ámbitos de actuación son, por tanto, los dispuestos en el PGM97 y su posterior modificación aprobada definitivamente el 27 de septiembre de 2002 (MPG02) para el APR 08.03.

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El ámbito de actuación de la Modificación Puntual que ahora se informa incluye el suelo localizado en los ámbitos de ordenación APR 08.03 y APE 05.27, así como un tramo puntual de infraestructura ferroviaria situado en el distrito de Fuencarral externo a los ámbitos citados. Se corresponde con suelos urbanos mayoritariamente no consolidados localizados al norte del término municipal de Madrid que conforman una franja longitudinal que discurre desde la Estación de Chamartín hasta la M-40, siendo su extensión superficial de 3.215.886 m2. La modificación puntual afecta principalmente a los ámbitos citados y se extiende a los bordes de los barrios de Fuencarral y Las Tablas con el objeto de realizar algunos ajustes puntuales en las calificaciones de estos espacios de remate entre tejidos urbanos. Objeto de la modificación:

- Reconfiguración del modelo de ordenación y crecimiento urbano previstos en el planeamiento vigente desde la delimitación de cuatro nuevos ámbitos de actuación en lugar de los dos actualmente existentes.

- Fijación de las nuevas determinaciones estructurantes de ordenación de modo acorde con el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible, atendiendo al entorno urbano en el que se inserta y la capacidad real del suelo, posibilitando solventar déficits y necesidades urbanas.

- El establecimiento del conjunto de determinaciones de ordenación pormenorizada para cada uno de los cuatro ámbitos de actuación, incorporando al PGM tres nuevas Áreas de Planeamiento Específico con sus correspondientes carpetas independientes pero coordinadas y un Área de Planeamiento Remitido. Correspondientes con el Centro de Negocios Chamartín, Estación de Chamartín, Fuencarral - Malmea -Tres Olivos-San Roque y Fuencarral - Las Tablas.

- La identificación de los sistemas generales (Sistema General Viario y Ferroviario) ya existentes que, por no ser objeto de transformación urbanística son excluidos de los ámbitos urbanísticos de intervención.

- El establecimiento de las condiciones de ordenación correspondientes a los suelos que formando parte de la MPG quedarían sin embargo excluidos de los ámbitos de actuación.

Mediante la modificación del PGOU:

- Establecerá 4 ámbitos de ordenación (3 áreas de planeamiento específico y un área de planeamiento remitido) y áreas de reparto diferenciadas bajo una propuesta unitaria y se excluirá las superficies de suelo de Sistema General Viario y Ferroviario que no deban ser objeto de transformación urbanística.

- Se ajustará las edificabilidades máximas previstas y las cargas imputables a la actuación. - Se articularán los elementos estructurantes del conjunto de ámbitos, al norte y al sur de Calle

30, de modo que se garantice una adecuada ordenación general del área y su integración urbana con el entorno, incorporando la ordenación del APE 05.27 “Colonia Campamento” al ámbito del Centro de Negocios Chamartín.

- Se priorizará la incorporación de ordenaciones de detalle/pormenorizadas (APEs) frente a ordenaciones remitidas (APRs).

- Ajustes como la corrección de la clasificación de un borde con el suelo del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y la inclusión de un pequeño tramo del sistema general de transporte ferroviario en el ámbito de Fuencarral.

- La ordenación apostará por la movilidad sostenible en relación a los usos y edificabilidades previstos.

- El sistema de espacios libres y zonas verdes configurará un eje longitudinal norte-sur articulador con otros grandes espacios verdes de la ciudad.

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La modificación puntual por tanto, se localiza en varios ámbitos del PGOU de Madrid situados al norte del casco urbano entre zonas ya urbanizadas y rodeando una amplia extensión de infraestructuras ferroviarias, ocupa una extensión de 321,5 hectáreas destinadas a los usos terciario y residencial. Con una edificabilidad de más de un millón de metros cuadrados de uso residencial para la construcción de 10.510 viviendas (1.050.742 m²) y más de millón y medio de metros cuadrados para usos lucrativos no residenciales (1.611.835 m²). Se plantea el desarrollo de dos grandes entornos diferenciados por sus objetivos: al sur de Calle 30 el gran centro de negocios en el entorno de la Estación de Chamartín y, al norte, la implantación de usos acordes con el tejido urbano circundante, mayoritariamente residenciales, extendiendo una cierta centralidad ligada a los nodos de transporte público. En el ámbito y sus alrededores se localizan las siguientes infraestructuras y zonas de interés ambiental que pueden verse afectadas por la modificación del plan general:

- Grandes infraestructuras viarias: Carreteras y autovías M-30, M-40, M-607, M-603. - Infraestructuras ferroviarias: Estación de Chamartín y zona de vías e instalaciones ferroviarias,

Apeadero de cercanías Fuencarral. - Edificios incluidos en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos: Ermita de San Roque,

Ermita de Nuestra Señora de Lourdes y el antiguo edificio de los laboratorios Profiden, hoy Castellana Wagen que la ordenación propuesta en la modificación mantiene en sus ubicaciones.

- Dos vías pecuarias: Cordel del Camino de la Cuerda y Cordel de la Carretera de Miraflores. - El ámbito se encuentra próximo al Monte de El Pardo, a 2.820 metros. - Por la zona norte el ámbito se solapa con el Parque Regional de la cuenca alta del

Manzanares en 6.322 m². Estos suelos se clasifican en la modificación como suelo no urbanizable especialmente protegido.

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1 – Centro de Negocios Chamartín: APE 05.30 Edificabilidad terciaria, 1.200.000 m2c Edificabilidad residencial, 300.000 m2c Edificabilidad protegida, 20 % Edificabilidad lucrativa total, 1.500.000 m2c 2 – Estación Chamartín: APR 05.08 Edificabilidad terciaria, 150.000 m2c Edificabilidad lucrativa total, 150.000 m2c 3 – Fuencarral / Malmea: APE 08.16 Edificabilidad activ. econ, 150.000 m2c Edificabilidad residencial, 300.000 m2c Edificabilidad resid. protegida, 20 % Edificabilidad lucrativa total, 450.000 m2c 4 – Fuencarral / Tres Olivos: APE 08.16 Edificabilidad activ. econ, 100.000 m2c Edificabilidad residencial, 425.000 m2c Edificabilidad resid. protegida, 20 % Edificabilidad lucrativa total, 525.000 m2c 5 – Fuencarral / Las Tablas: APE 08.17 Edificabilidad activ. econ, 130.000 m2c Edificabilidad residencial, 75.000 m2c Edificabilidad resid. protegida, 20 % Edificabilidad lucrativa total, 205.000 m2c

Bases para la ordenación urbanística del área Estación de Chamartín - sur de Calle 30 / Fuencarral - norte de Calle 30. (Madrid Nuevo Norte). Julio 2017 Las superficies conforme al PGOU 97 afectadas por la modificación puntual se describen a continuación: (APE 05.27) “Colonia Campamento”:

Uso Superficie (m2) Porcentaje %

Superficie total suelo 70.600 100

Residencial 23.707 33,58

Zonas verdes 13.150 18,63

Equipamiento público 420 0,6

Servicios de transporte 1.718 2,43

Vías públicas 31.605 44,76

Total usos dotacionales 46.893 66,42

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(APE 08.03) “Prolongación de la Castellana”: Datos más significativos relativos a suelo y edificabilidad desde 1997 y para los planes parciales de 2011 y 2015.

PGOUM 97 PGOUM 2002 PPRI 2011 PPRI 2015 MP 2018

USOS GLOBALES RESIDENCIAL RESIDENCIAL EN VIVIENDA LIBRE Y

TERCIARIO

RES. VIVIENDA LIBRE Y

TERCIARIO

RES. VIVIENDA LIBRE Y

TERCIARIO

RESIDENCIAL TERCIARIO

SUPERFICIE DEL ÁMBITO 3.056.700 m²s 3.120.658 m²s 3.120.658 m²s 3.114.336 m²s 2.264.452 m² (1)

COEFICIENTE DE EDIFICABILIDAD 0.6 m²e/m²s 1,05 m²e/m²s 1,05 m²e/m²s 1,05 m²e/m²s 1,176 m²e/m²s

TOTAL SUELO USOS LUCRATIVOS Sin definir Sin definir 541.779 m²s 618.468,32 m²s

TOTAL EDIFICABILIDAD USOS LUCRATIVOS

1.834.020 m² 3.276.691 m² 3.276.691 m² 3.270.052,80 m² 2.662.577 m²

TOTAL EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL

1.283.814 30-70% 1.874.769 m² 1.050.742 m²

NÚMERO DE VIVIENDAS 18.750 10.510

EDIFICABILIDAD TERCIARIA 550.206 26-65% 1.496.175 m² 1.611.835 m²

RED DE NIVEL LOCAL RP 1.000.000 m²s 1.346.784 m²s 1.125.185 m²s 657.182 m²s

RED DE NIVEL GENERAL 560.000 m²s 1.232.096 m²s 1.370.683 m²s 40.000 m²s

TOTAL SUPERFICIE MIN DE CESIÓN PARA REDES PÚBLICAS

1.560.000 m²s 2.578.879 m²s 2.495.867 m²s 697.182 m²s

(1) En el documento en la descripción de la ordenación que se somete a evaluación ambiental se indica que

el ámbito espacial de la modificación tiene una superficie aproximada de 3.215.886 m²s.

Propuesta Madrid Nuevo Norte: APR Estación de

Chamartín (m2) APE Centro de

negocios Chamartín (m2)

APE Fuencarral/ Malmea/ Tres Olivos/

San Roque (m2) APE Fuencarral/ Las tablas (m2) Totales (m2)

Superficie total del ámbito 236.324 786.260 1.028.634 213.234 2.264.452

Edificabilidad lucrativa total 180.000 1.300.000 966.256,20 216.321,00 2.662.577

Edificabilidad residencial 0 260.000

(20%) 715.030

(74%) 75.712 (35%)

1.050.742 (39,46%)

Edificabilidad no residencial

180.000 (100%)

1.040.000 (80%)

251.227 (26%)

140.609 (65%)

1.611.835 (60,54%)

Nº Viviendas 0 2.600 7.150 760 10.510

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Redes públicas Madrid Nuevo Norte:

APR Estación de Chamartín

(m2)

APE Centro negocios

Chamartín (m2)

APE Fuencarral/ Malmea/ Tres Olivos/ San Roque

(m2)

APE Fuencarral/ Las tablas

(m2) Totales

(m2)

Red Local

Zona Verde 27.000 195.000 144.938 32.448 399.387

Equipamientos y Servicios 9.000 91.000 132.377 25.418 257.795

Red General

Equipamiento Singular 40.000 40.000

Total 36.000 326.000 277.315 57.866 697.182

El expediente del plan especial remitido carece de informe técnico municipal sobre viabilidad urbanística de la propuesta de ordenación para la Aprobación Inicial.

2.2 Documento inicial estratégico.

La memoria borrador del plan describe de manera detallada los antecedentes existentes en el ámbito, siendo muy escueta la descripción de la actual propuesta. En el documento se menciona en varios puntos la creación de 5 ámbitos partiendo de los dos ámbitos originales mientras que en otros puntos del documento habla de solo cuatro. Las cifras globales aportadas difieren de unos epígrafes a otros del documento. El documento inicial estratégico presentado en relación con los objetivos, alcance, contenido y alternativas remite a la memoria del plan. Reitera todos los antecedentes del expediente, desde el punto de vista administrativo o urbanístico pero no incluye descripción ambiental del presente expediente, ni descripción de las alternativas tenidas en cuenta desde el punto de vista ambiental, ni la valoración que se han hecho de las mismas. Si bien este expediente cuenta con unos antecedentes extensos que sin duda han derivado en la presente propuesta, el presente plan debe contar con un documento ambiental entendible por sí mismo de manera independiente de los expedientes previos, que incluya la descripción del ámbito, contenido, objetivos y relaciones con otros planes, descripción de los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente, características medioambientales de la zona etc. El documento presentado incluye una relación exhaustiva de la normativa del Ayuntamiento de Madrid en materia de Medio Ambiente de aplicación, que deberá ser completada con la normativa autonómica, estatal y comunitaria al respecto.

2.3 Descripción del sistema de saneamiento propuesto

El documento ambiental inicial no incorpora propuesta de la red de saneamiento de los ámbitos, únicamente se aporta documentación gráfica sobre las infraestructuras de saneamiento existentes y se indica la existencia de 13 colectores, sin indicación de la tipología unitaria o separativa de las aguas residuales y pluviales. La cartografía ha sido aportada dividida en varios din A4 y a una escala poco adecuada para la información que aporta.

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2.4 Descripción acústica El documento ambiental inicial hace referencia al Mapa Estratégico de Ruido de la ciudad de Madrid del año 2011 (aprobado en 2013) y la zonificación acústica realizada en 2009 por el Ayuntamiento de Madrid. El ayuntamiento de Madrid ya ha aprobado inicialmente el nuevo Mapa Estratégico de Ruido de 2016, con fecha 23 de marzo de 2018. Sin embargo, el MER ha estado en exposición pública por periodo de un mes desde el 6 de abril de 2018. A resultas de esta información pública y antes de su aprobación definitiva, el MER podría sufrir cambios o alteraciones, por lo que no se ha incorporado a este documento ambiental inicial. El ayuntamiento de Madrid ya ha aprobado definitivamente el nuevo Mapa Estratégico de Ruido de 2016, con fecha 28 de junio de 2018. Sin embargo, dado que ha estado en exposición pública por periodo de un mes desde el 6 de abril de 2018 y el MER podría sufrir cambios o alteraciones tras dicha exposición, no se ha incorporado al documento ambiental inicial. Deberá tenerse en cuenta para la elaboración del Estudio ambiental estratégico que acompañe al plan. Se identifican como fuentes de ruido actuales las siguientes: - Carreteras: Calle 30, M-11, Paseo de la Castellana, C/ Mateo Inurria, C/ Rodríguez Jaén, C/ de la

Hiedra, C/ Mauricio Legendre, C/ Antonio de Cabezón, Avenida de Burgos, Otras calles aledañas. - Ferrocarril, Circulaciones de trenes de cercanías en la estación de Chamartín. - Instalaciones de la Estación de Chamartín.

3. DOCUMENTO DE ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

3.1 Aplicación de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental

El presente documento de alcance del estudio ambiental estratégico se formula con base en la documentación presentada, los informes recibidos y las consultas realizadas descritas en el apartado de antecedentes y estará a lo que determine el artículo 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Las condiciones que a continuación se señalan se emiten sin perjuicio de las determinaciones adicionales que puedan resultar de la documentación que se solicita, que, en todo caso, deberá acompañar al documento a someter a declaración ambiental estratégica.

3.2 Participación de las Administraciones públicas afectadas y del público interesado: Extracto de las contestaciones de los organismos consultados:

3.2.1 El Área de Planificación y Gestión de Residuos establece las siguientes condiciones para el desarrollo urbanístico:

“Se confecciona un modelo conceptual preliminar de forma global, atendiendo al ordenamiento previsto de los usos del suelo del ámbito de estudio. Ello supone, que se excluyen aquellas actividades que, a día de hoy, se prevé que no vayan a cambiar de uso, centrándose en aquellas áreas en las que se ha planificado un cambio de uso del suelo, o el establecimiento de nuevos usos industriales.

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Al llevarse a cabo este estudio en una etapa previa a la gestión del suelo que conllevará la ejecución del planeamiento, pretende establecer un marco de referencia generalista, debiendo refinarse en posteriores trabajos de investigación del suelo más detallados y particularizados, para cada actividad potencialmente contaminante y cada emplazamiento con indicios de posible afección a su calidad. Por lo tanto, se establece la necesidad de posponer los trabajos de caracterización analítica (Fase II) hasta que los instrumentos de gestión permitan el acceso sin limitaciones a las áreas consideradas en el Estudio presentado como de riesgo, las cuales incluyen, tanto las actividades potencialmente contaminantes, históricas y actuales, como en aquellos emplazamientos donde existe algún grado de incertidumbre en las actividades implantadas o sobre la existencia de posibles focos de contaminación del suelo, que interfieran con la propuesta del nuevo planeamiento y con posible incidencia en la calidad del suelo y las aguas subterráneas. De hecho, como conclusión a este extremo, se señala en el apartado “Resumen y Conclusiones”, con respecto a la totalidad del ámbito, que “la metodología adoptada da cumplimiento a lo recogido en el Documento inicial Estratégico, siendo equivalente a la Fase I del Informe de Situación con Caracterización Analítica – Tipo B para nuevos usos urbanísticos…”. De acuerdo con las interferencias detectadas se presenta un protocolo de actuación para la continuación de la Fase I del Informe de Situación para cada uno de los APEs en las diferentes fases de planeamiento y gestión. Aunque se indica que estos trabajos serán responsabilidad de cada titular de las actividades con potencial afección al suelo o, en su defecto, de los poseedores del suelo donde se desarrollen o hayan desarrollado tales actividades, el promotor se postula como garante para responder del cumplimiento de los trámites de remisión de informes de situación sobre la totalidad del ámbito de actuación, ya sea realizando acciones de coordinación con los titulares de las APCS obligados a remitir informes de caracterización analítica, o a través de la Comisión Gestora. Asimismo, se señala expresamente que el protocolo de actuación establecido en el documento de referencia, deberá revisarse si no se han iniciado los trabajos de ejecución del planeamiento en el plazo de 4 años desde la aprobación de la Ordenación Pormenorizada, con el fin de actualizar el diagnóstico ambiental. Por lo tanto, a la vista de la documentación aportada, se informa favorablemente el modelo conceptual preliminar descrito en el documento: “Anexo V. Calidad de los suelos: estudio del medio físico, usos actuales e históricos del suelo y modelo conceptual preliminar”, y el procedimiento de trabajo (Directrices metodológicas), establecido en su apartado 7. Posteriormente, el documento que se presente para el desarrollo de los Ámbitos de Ordenación, deberá incluir un Inventario detallado de todas las actividades potencialmente contaminantes y resolver, en la medida en la que sea posible, las incertidumbres existentes actualmente, lo que deberá incluirse en las fichas urbanísticas de los mismos, así como, la necesidad de realización de los trabajos de caracterización del suelo en los futuros ámbitos, según el procedimiento de trabajo establecido en el documento de referencia.

Además, si hasta la aprobación definitiva del planeamiento de desarrollo de estos ámbitos, se detectan, tanto la implantación de nuevas instalaciones potencialmente contaminantes, como su clausura, se estará a lo dispuesto en el artículo 3.4 del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.”

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3.2.2 La Demarcación de Carreteras del Estado en Madrid señala: “La misma no contiene detalle del diseño de las conexiones previstas con el viario estatal (autovía M-40) para la operación urbanística “Madrid Nuevo Norte”. Asimismo, no contiene estudio de tráfico y capacidad, en el que se analice la incidencia del desarrollo urbanístico en el nivel de servicio de la carretera, como se recoge en el art.36.9 de la Ley 37/2015, de Carreteras y el apartado quinto de la Orden FOM/2873/2007, de 24 de septiembre, sobre procedimientos complementarios para autorizar nuevos enlaces o modificar los existentes en las carreteras del Estado. Cuando de dichos estudios se deduzcan afecciones graves se deberán adoptar por los promotores, o por la autoridad que corresponda, las medidas oportunas para garantizar mantener inalterado el nivel de servicio. Por lo expuesto, se considera necesario para la evaluación de la afección de la figura de planeamiento de la Red de Carreteras del Estado, la presentación del diseño de las conexiones previstas con el viario estatal, así como un estudio de tráfico y capacidad que evalúe la incidencia del desarrollo urbanístico en el nivel de servicio de las carreteras de titularidad estatal; todo ello sin perjuicio del resto de cuestiones que pudieran derivar del análisis de la documentación presentada.”

3.2.3 El Área de Vías Pecuarias informa:

“El ámbito de la Operación Urbanística denominada “Madrid Nuevo Norte” es atravesado en sentido norte-sur por la vía pecuaria “Cordel de la Carretera de Miraflores”, que fue objeto de clasificación en el antiguo Término Municipal de Fuencarral (Madrid) y por la vía pecuaria “Cordel del Camino de la Cuerda”, que fue objeto de clasificación en el antiguo Término Municipal de Chamartín de la Rosa (Madrid). Según dichas clasificaciones estas vías pecuarias tendrían una anchura legal de 37,61 metros. …dado que es necesario dar continuidad al dominio público pecuario, colindante con la zona de actuación, la ordenación del Ámbito Urbanístico “Madrid Nuevo Norte”, deberá reservar un espacio coherente con la realidad del suelo urbano no consolidado (Se propone, que se adecue una banda de 12 metros de anchura, que mantenga la continuidad entre los puntos de entrada y salida del ámbito, así como su adaptación al trazado de la malla urbanística, con los mínimos cruces posibles con viales interiores existentes en el ámbito y que estuviese integrado dentro de las Zonas Verdes del Sector y que en ningún caso se utilice como acceso a las viviendas. Asimismo debería contemplarse las Infraestructuras de Paso (Superior o Inferior), que garanticen la continuidad de la vía pecuaria). Esta anchura de 12 metros, es la mínima que establece la Ley 8/98 de vías pecuarias de la Comunidad de Madrid para garantizar los usos prioritarios, compatibles y complementarios propios del dominio público pecuario. Con carácter general: 1- El Estudio Ambiental Estratégico, así como los documentos de planeamiento urbanístico que desarrollen este Ámbito Urbanístico deberán ser remitidos a la Dirección General competente en materia de vías pecuarias para la emisión de informe preceptivo y vinculante, tal y como se establece en la Ley 8/1998 de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. 2- La información sobre la amplitud, nivel de detalle, y grado de especificación del Estudio Ambiental Estratégico debe basarse en los siguientes condicionantes:

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- La regulación de las vías pecuarias existentes en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid es objeto de la Ley 8/1998 de 15 de junio, de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid (B.O.C.M. de 23 de junio de 1998).

- La titularidad de los terrenos de vías pecuarias pertenece a la Comunidad de Madrid de acuerdo con el art. 3 “Naturaleza Jurídica” de la Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. Así debe recogerse en todos los documentos urbanísticos pertinentes que pudieran afectarlas.

- Los usos de las vías pecuarias vienen establecidos en los artículos 30 al 40 de la Ley de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, así como en los art. 1, 14, 15, 16 y 17 de la Ley estatal 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. Cualquier otro uso o destino será incompatible con los de éstas y así se reflejará en las normas urbanísticas.

- Las normas urbanísticas contemplarán que las obras o actividades de interés público o utilidad

general en terrenos de vías pecuarias, únicamente podrán autorizarse, cuando así lo exija inexcusablemente la instalación de servicios públicos cuyas conducciones, tuberías, cables o líneas hayan de discurrir o cruzar por las vías pecuarias.

- Las vías pecuarias son incompatibles con cualquier tipo de viario y por lo tanto no se puede, en

los proyectos, diseñar viarios en el interior de terrenos de vías pecuarias. Se realizarán el menor número posible de cruces y se evitará la construcción de rotondas sobre el dominio público pecuario. En los cruces con carreteras y viales en general se deben habilitar los pasos necesarios para las vías pecuarias y mantener la continuidad sobre plano (grafiando las reservas de suelo para vías pecuarias) y la transitabilidad sobre el terreno (previendo la construcción de pasos a distinto nivel). En ningún caso deberán coincidir superficialmente los pasos habilitados con viarios rodados.

- El suelo de las vías pecuarias no podrá generar aprovechamiento urbanístico, ni considerarse suelos de cesión, ni computar a efectos de estándares mínimos exigibles para redes por la legislación urbanística.

- En virtud del acta de la reunión sobre interpretación y aplicabilidad de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid en el Dominio Público Pecuario se acuerda lo siguiente:

A. Se deberá incluir en concepto de calificación, las vías pecuarias en el sistema de “Redes

Supramunicipales Vías Pecuarias Espacios Libre Protegidos”, a efectos de su conservación, obtención y/o recuperación.

B. El planeamiento urbanístico deberá contener en su normativa con carácter específico la “Ordenanza de Usos” de esta “Red Supramunicipal”. Dicha ordenanza será de aplicación general para todas las vías pecuarias del municipio.

C. Las fichas de los ámbitos para futuros desarrollos que estén afectados por vías pecuarias deberán contener esa afección de vía pecuaria así como las condiciones precisas para garantizar los usos de la vía pecuaria.

- Si el terreno de las vías pecuarias coincide con otro tipo de redes supramunicipales existentes, los

planos deberán reflejar en esta superficie de coincidencia ambas redes.

- En todos los planos de la Modificación Puntual deben grafiarse las vías pecuarias, con su longitud y anchura exactas, de manera que queden perfectamente delimitadas, mediante una trama clara

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y precisa, sin que ningún otro uso prevalezca sobre el dominio público pecuario y con leyenda específica sobre el significado de dicha trama.

- En todos los planos de la Modificación Puntual las vías pecuarias no pueden contener construcciones u ocupaciones temporales con instalaciones desmontables futuras de ningún tipo, ya sean sobre el terreno, aéreas o subterráneas sin antes haber obtenido la correspondiente autorización, si cabe, del Órgano competente en materia de vías pecuarias.

- Se prohibirá en las normas urbanísticas la construcción de aparcamientos de vehículos en superficie sobre terrenos de vías pecuarias.

- Respeto a las interferencias entre vías pecuarias y viarios rodados se estará a lo siguiente:

Los nuevos viarios deberán situarse fuera de las vías pecuarias. a) Se evitará la construcción de rotondas sobre el dominio público pecuario. Si la realización es imprescindible se deberá reservar suelo para que las vías pecuarias bordeen las mismas, resolviendo los cruces con los viales tal y como se establece en el punto b. b) En los cruces con carreteras y viales en general, se deben habilitar los pasos necesarios para las vías pecuarias y mantener la continuidad sobre plano (grafiando las reservas de suelo para vías pecuarias) y la transitabilidad sobre el terreno (previendo la construcción de pasos a distinto nivel). En ningún caso deberán coincidir superficialmente los pasos habilitados con viarios rodados. Estas mismas condiciones se aplicarán al punto a) anterior. c) En el caso de que un viario no construido y recogido en la Ordenación del sector, se sitúe longitudinalmente sobre una vía pecuaria, se considerará como no estructurante y su construcción quedará condicionada a la inexcusabilidad técnica de construirlo fuera de la vía pecuaria y a la pertinente modificación de trazado.

d) Todas estas actuaciones descritas en los puntos a, b y c deberán ser aprobadas por el organismo competente en materia de vías pecuarias, tras la tramitación del oportuno expediente de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, y siempre por solicitud del organismo promotor. Mientras no recaiga la resolución pertinente no se podrán ocupar los terrenos de las vías pecuarias.

- Las modificaciones de trazados, originadas por cualquier motivo, no serán efectivas hasta que sean aprobadas por el organismo competente en materia de vías pecuarias.

- Las infraestructuras lineales (tuberías, conducciones eléctricas, etc.) se situarán fuera del dominio público pecuario. Su autorización se estudiará por el organismo competente en materia de vías pecuarias de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 (“De otras ocupaciones temporales”) de la Ley 8/1998 de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid.

- La Dirección General competente en materia de vías pecuarias estudiará cualquier proyecto de acondicionamiento de las vías pecuarias que proponga ejecutar el Ayuntamiento, particularmente cuando las mismas atraviesen suelo urbano o urbanizable, con el fin de integrar las vías pecuarias en la trama urbana.

- Las licencias que conceda el Ayuntamiento en actuaciones que afecten a las vías pecuarias deberán respetar la legislación general vigente en materia de vías pecuarias, así como los límites legalmente aprobados de las mismas.”

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3.2.4 La Dirección General de Salud Pública informa:

“…en el Estudio Ambiental Estratégico presentado por el promotor, se indica que aportará un compendio de objetivos y criterios ambientales que, definidos desde la escala de planeamiento general, puedan ser considerados en el diseño de la ordenación pormenorizada de cada uno de los ámbitos de ordenación: Centro de Negocios Chamartín, Estación de Chamartín, Fuencarral/ Malmea/ Tres Olivos y Fuencarral/las Tablas. Según, lo indicado, se consideran 18 aspectos ambientales dentro del Diagnóstico Ambiental previo, que van desde el cambio climático y calidad del aire hasta lo que definen como “Sanidad Ambiental “(la red de abastecimiento de agua de consumo humano no se incluye dentro de éste último). A este respecto, cabe reseñar que, la vigilancia y control sanitario de los sistemas de abastecimiento de agua de consumo, se encuadra dentro del ámbito competencial de la Sanidad ambiental, de acuerdo con el Real Decreto 140/2003, que establece los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. Así, en materia de abastecimiento de agua a la futura población, entre las 3 alternativas propuestas, en el caso de que se optase por la Alternativa 2 (ampliar depósito el Olivar) o por la Alternativa 3 (nuevo depósito regulador de Valdelatas), en aplicación de la citada normativa, el gestor del abastecimiento, deberá cumplirse lo establecido en el artículo 13.2: “todo proyecto de construcción de nuevas infraestructuras del sistema de abastecimiento de agua de consumo humano (conducciones, depósitos, etc.) requiere que la Autoridad Sanitaria, Dirección General de Salud Pública -a través del Área de Sanidad Ambiental-, emita un Informe Sanitario vinculante de dicho proyecto y posteriormente, a la puesta en funcionamiento de la nueva instalación, un segundo Informe Sanitario, basado en la inspección, valoración y seguimiento de los resultados analíticos realizados por el gestor”.

En relación a la implementación de las soluciones contempladas en el marco de la Estrategia Madrid+ Natural de adaptación al cambio climático, como son fachadas verdes, azoteas frescas, huertos urbanos, bosques urbanos o los microclimas con agua…, la creación de estos entornos conlleva un impacto positivo en el aspecto socioeconómico y de calidad de vida de la población del municipio. Sin embargo, los mismos pueden ser puntos críticos respecto a la presencia de episodios de plagas por artrópodos, roedores y otros animales sinantrópicos como palomas, cotorras, murciélagos…. Asimismo, uno de los objetivos planteados por la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático (CCPCC) en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) en España, es el de profundizar en el estudio de la dinámica poblacional de los vectores con incidencia negativa en la salud de la población y establecer un sistema de indicadores que permitan detectar, evaluar y gestionar las principales amenazas de colonización relacionadas con los mismos. Por todo ello, la gestión de estos entornos requiere una adecuada colaboración multidisciplinar entre profesionales que se dedican al diseño y mantenimiento de los espacios verdes, edificios e instalaciones y los técnicos de control de plagas del Departamento de Control de Plagas del Ayuntamiento de Madrid.

Respecto a lo que podría denominarse, medio urbano y calidad de vida, teniendo en cuenta que el documento de avance describe el fuerte envejecimiento de la población del municipio, principalmente de los barrios de La Paz y Castilla, y reconociendo la creciente importancia de la necesidad de crear entornos comunitarios que respalden un envejecimiento saludable, el estudio debe prever la reserva de espacios para equipamientos sociales destinados a este grupo poblacional, con objeto de garantizar la cohesión social. Los criterios a seguir son numerosos Ej.Ubicación de los principales hospitales a lo largo de rutas de tránsito público de alta calidad, complementadas por senderos y rutas en bicicleta, priorización de la ubicación de los centros de salud primaria cercanos a barrios con población envejecida con objeto de ser accesibles a pie, en definitiva, estrategias para permitir a estos habitantes de la ciudad llevar vidas saludables.

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Por otro lado, la OMS lanzó la Red Mundial de ciudades y comunidades respetuosas con la edad en 2011, reconociendo la creciente importancia de la necesidad de crear entornos comunitarios que respalden un envejecimiento saludable. Aunque el avance indica que se realizará una propuesta de ubicación de equipamientos que tengan en cuenta las necesidades y demandas de los vecinos, es recomendable que el estudio evalúe la equidad, como medida de un ambiente saludable. Para hacerlo, se recomienda el uso de indicadores claramente definidos. El nuevo marco y la guía de indicadores publicados por la OMS constituyen una herramienta que tiene como objetivo promover la práctica de evaluaciones de indicadores, a nivel mundial. Se recomienda la consulta de los siguientes estudios: - Medición de la compatibilidad con la edad de las ciudades: una guía para usar los indicadores

básicos. Kobe: Organización Mundial de la Salud; 2015 - Informe mundial sobre el envejecimiento y la salud. Ginebra: Organización Mundial de la Salud;

2015. Una de las apuestas que se muestran en el Plan, es mantener una gradación urbana, y buscar la conectividad viaria para eliminar el efecto que suponen barreras exteriores e interiores y que condicionan la relación que los habitantes crean y mantienen con su entorno. Dado que en los ámbitos de actuación tiene una gran importancia la existencia de grandes infraestructuras de transporte (Calle 30, M-607, M-40, red ferroviaria, Estación de Chamartín…), el documento de forma sucinta, propone eliminar el efecto barrera en el cruce de las infraestructuras viarias y ferroviarias para crear una ciudad accesible para el peatón y el ciclista, proponiendo soluciones como, soterramientos que permitan la conectividad viaria Longitudinal Norte-Sur. Es necesario enfatizar, que se recomienda introducir soluciones arquitectónicas con visiones innovadoras y proyección futura, que permitan una integración urbana compatible con los medios de transporte y principalmente con una estación de alta velocidad moderna y funcional. Por último, se recomienda que la gestión del estacionamiento sea tratada pormenorizadamente en el estudio. Deberá, adecuarse al Plan de Aparcamientos Disuasorios de Madrid (PAD), cuyo objetivo es fomentar el uso del transporte público, evitar aglomeraciones de tráfico en la entrada al área metropolitana de Madrid y contribuir a mejorar la calidad del aire como medida para minimizar el impacto de la contaminación en la población.” 3.2.5 La Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de

Madrid informa:

“En relación con el contenido del Estudio Ambiental Estratégico (EsAE), además de su adecuación a lo establecido en el Anexo IV de la Ley 21/2013 y sin perjuicio del documento de alcance que establezca el órgano ambiental competente, se realizan las siguientes consideraciones y sugerencias ambientales: Respecto al ámbito considerado para el estudio de las posibles repercusiones ambientales, el DIE (Documento Inicial Estratégico) restringe el análisis, en la mayoría de los casos, a los límites del ámbito objeto de la MPG, sin considerar su área de influencia, excepto en la consideración de los espacios naturales colindantes con el ámbito, el impacto visual y paisajístico o la conectividad de las zonas verdes y espacios libres. Teniendo en cuenta la magnitud y localización del ámbito, se considera que los efectos derivados de su urbanización trascenderán de sús límites estrictos, por lo que deberá tenerse en cuenta, al menos, los ámbitos colindantes que pueden verse afectados en alguna de sus características (intensidad de tráfico, calidad del aire, impacto visual y soleamiento, efectos sobre la población, etc.).

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El Estudio de calidad del aire y cambio climático deberá considerar, además de las emisiones debidas al tráfico rodado, las procedentes de la actividad residencial, comercial e institucional prevista. Dado que la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética obliga a que los nuevos edificios sean "edificio de consumo casi nulo" e incluso de energía positiva, deberá tenerse en cuenta este condicionamiento legal desde las primeras fases de la planificación, considerando tanto la generación de energía como su eficiente distribución en el ámbito. Deberán incorporarse en esta fase las medidas estructurales que permitan a las nuevas edificaciones cumplir con este precepto. Teniendo en cuenta el Plan A de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Ciudad de Madrid, deberá considerarse: el despliegue de redes de calor y frío de alta eficiencia a escala de barrio, la generación distribuida y uso de energías renovables (solar, sistemas para el aprovechamiento del potencial energético acumulado en el subsuelo), y la incorporación de soluciones de ''adaptación al cambio climático" basadas en la naturaleza contempladas en el proyecto Madrid+Natural. Asimismo, deberá tenerse en cuenta el Plan de Infraestructura Verde y Biodiversidad del Ayuntamiento de Madrid. Se deberá realizar un Estudio de tráfico y movilidad, no sólo del interior del ámbito objeto de la MPG sino también del viario y ámbitos colindantes, analizando las características de la situación actual (intensidad de vehículos, velocidad circulatoria, niveles de congestión, etc.) y las modificaciones previsiblemente inducidas por la ordenación propuesta y sus conexiones viarias con el exterior del ámbito, así como las necesidades de transporte público, viario y dotación de aparcamiento para dar servicio al nuevo desarrollo. El estudio deberá considerar distintos escenarios temporales en función de las fases de desarrollo de la MPG. Deberán definirse los nuevos viales necesarios y las conexiones del ámbito con las vías de alta capacidad próximas (M-30, M-40, M-609) ya actualmente colapsadas. Aunque la MPG excluye de la ordenación el suelo del sistema general viario, deberán tenerse en cuenta los problemas de movilidad actualmente existentes en el tramo de la M-30 que cruza el ámbito, desde la incorporación de la M-607 hasta la conexión con la A-1 y la M-11, especialmente en horas punta. Por otra parte, para la consecución del objetivo de movilidad sostenible en el ámbito y su entorno, sería conveniente analizar la necesidad y conveniencia de un aparcamiento disuasorio de vehículos en la zona norte exterior del árnbito, la interconexión con los aparcamientos disuasorios programados en Fuente de la Mora y Paco de Lucia, el fomento de la Distribución Urbana de Mercancías con vehículos limpios, reservando espacio para plataformas logísticas de proximidad, las operaciones de carga y descarga y las infraestructura de recarga de combustibles alternativos para estos vehículos. Deberá analizarse la suficiencia de las dotaciones previstas (equipamientos educativos, de salud, bienestar social, etc.) para la demanda y necesidades de la población residente en los nuevos ámbitos. El Estudio de zonas verdes y de arbolado deberá tener en cuenta los objetivos establecidos en el Plan Estratégico de Zonas Verdes, Arbolado y Biodiversidad de la Ciudad de Madrid, debiendo incorporar, entre otros, un inventario para la identificación y caracterización de los árboles y espacios afectados, y el estudio de las nuevas zonas verdes propuestas, garantizando la creación de un corredor ecológico en los nuevos ámbitos que favorezca su conexión con las zonas verdes

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perimetrales del interior de la ciudad y con las zonas naturales del exterior de la ciudad (Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, ZEC ES3110004 "Cuenca del Río Manzanares" y entorno del Monte de Valdelatas). Debería realizarse un Estudio de la posible afección a los espacios naturales protegidos colindantes y próximos al ámbito en su extremo norte, como consecuencia del incremento de población y de la mejora de la accesibilidad a estos espacios naturales mediante los nuevos conectores ecológicos y vías ciclistas. Este estudio debería incluir el análisis de los posibles efectos derivados de la contaminación lumínica en el entorno de los espacios protegidos. El Estudio de caracterización del suelo deberá incorporar, además de la identificación de los suelos potencialmente contaminados, la propuesta de medidas y actuaciones para su descontaminación, que deberán llevarse acabo previamente a la implantación de nuevos usos. Dado el gran movimiento de tierras que se generará en la ejecución de las obras, se debería realizar un Estudio geomorfológico para determinar las nuevas cuencas de escorrentía, incorporando un drenaje sostenible tanto en su diseño como en sus materiales. Se sugiere la utilización de pavimentos porosos para aprovechamiento de las aguas pluviales. Se deberá aportar un Estudio de Residuos, definiendo el balance de tierras, la estimación de los volúmenes de residuos generados durante la ejecución de los ámbitos y la gestión prevista de los mismos. Respecto a los residuos generados una vez desarrollados los ámbitos, deberá preverse la reserva de suelo para las infraestructuras necesarias para su gestión, valorando la conveniencia de la implantación de la recogida neumática de residuos. El Estudio de paisaje deberá considerar la adaptación al terreno y a las características topográficas de los nuevos ámbitos, cuidando el diseño de borde y la integración con las características paisajísticas de los ámbitos colindantes. Deberá analizarse el impacto visual y paisajístico de las edificaciones previstas, especialmente las proyectadas en el Centro de Negocios, en el horizonte de Madrid y en el entorno del nuevo desarrollo, así como los posibles efectos en el soleamiento de los edificios residenciales próximos. El Estudio socioeconómico debería incorporar, además de los factores propuestos en el DIE, el análisis de los efectos inducidos sobre la población del entorno, tanto en la fase de obras como en la fase posterior, una vez consolidados los nuevos usos. Las Normas Urbanísticas de la MPG deberán garantizar que los estudios, medidas y controles ambientales derivados del Estudio Ambiental Estratégico y de los estudios sectoriales que se realicen, se incorporen a los proyectos de ejecución de la MPG (obras, demolición, urbanización y edificación), incluyendo su coste en los correspondientes presupuestos. Igualmente deberán incorporarse estas determinaciones ambientales en las Fichas específicas de ordenación pormenorizada de los ámbitos de la MPG. Respecto al ámbito APR Estación de Chamartín, dado que su pormenorización se llevará a efecto a través de un Plan Parcial posterior, no es posible evaluar en esta fase de planeamiento, sus efectos ambientales en el entorno local y en el conjunto del ámbito de la MPG. Por tanto, la ficha urbanística de este ámbito (que fijará los parámetros urbanísticos, las condiciones vinculantes e instrucciones para la ordenación), deberá fijar objetivos y criterios coherentes con las conclusiones obtenidas en la evaluación ambiental estratégica de la MPG, de forma que se garantice total coherencia entre las decisiones de carácter ambiental adoptadas en la operación urbanística Madrid Nuevo Norte y las particulares de la Estación de Chamartín.

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Entre las cuestiones de carácter ambiental mencionadas, se deberán contemplar las relativas al diseño de la red de zonas verdes, gestión de aguas pluviales y conexión al sistema integral de saneamiento, impacto acústico y en materia de vibraciones, inventario y medidas de gestión de actividades potencialmente contaminantes de los suelos, modelo energético y sanidad ambiental. 3.2.6 El Departamento de Control Acústico de la Dirección General de Sostenibilidad y Control

Ambiental informa:

Los objetivos de calidad acústica para ruido, aplicables en el ámbito objeto de la modificación puntual del PGOUM, son los establecidos para áreas urbanizadas existentes en !a Tabla A del Anexo ll del Real Decreto 1367/2007 y de la Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica, (OPCAT), en función de los usos que se determinen. El estudio ambiental estratégico deberá incluir un estudio acústico tanto para la situación preoperacional, como para la situación postoperacional, observándose Ias siguientes consideraciones:

- Se evaluará ruido producido por cada foco presente en la zona, de forma separada, a fin de

poder analizar la afección producida por cada uno de ellos de forma independiente. - Los mapas de ruido que se elaboren deberán realizarse atendiendo a los requisitos

establecidos en la legislación sectorial (nacional y europea), en particular a las cuestiones relativas al modelo de cálculo, la altura de evaluación, los índices de ruido, etcétera.

- El estudio acústico tendrá en cuenta las figuras ambientales vigentes, relativas al ruido de cada foco (Mapas Estratégicos de Ruido, Planes de Acción, Zonas de Servidumbre Acústica) elaboradas y aprobadas por las administraciones responsables de su gestión en cada caso.

- En el apartado postoperacional, se considera insuficiente plantear la evaluación únicamente de la situación final. Considerando la extensa duración del proyecto, es necesario aportar, además de la situación final, las situaciones intermedias, correspondientes, bien a los momentos en los que concluyan las distintas fases en que se realice el proyecto, bien atendiendo a los hitos que se consideren más relevantes desde el punto de vista acústico.

- De acuerdo con el punto anterior, en los estudios de tráfico rodado que se elaboren, se proyectarán y actualizarán las intensidades de circulación, así como los tipos de vehículos considerados en los escenarios previstos para cada una de las fases en las que se desarrolle el proyecto.

- Al igual que en el punto anterior, en el caso del tráfico ferroviario, se proyectarán y actualizarán el número de circulaciones, así como las nuevas operaciones ferroviarias que tengan Iugar, motivadas por la modificación de la infraestructura ferroviaria que se plantea en la MPG.

- En cumplimiento del Artículo 13 del RD 1367/2007, se deberá incluir una propuesta de delimitación de áreas acústicas, que se corresponda con los usos pormenorizados del suelo que se establezcan en la MPG.

- Se deberán indicar las medidas correctords propuestas en aquellos casos en los que los resultados de los estudios muestren el incumplimiento de los objetivos de calidad acústica, recogidos en la Tabla A del Anexo ll del Real Decreto 1367/2007 y de la OPCAT.

- El estudio deberá recoger las medidas correctoras a adoptar durante la fase de obras, con el fin de minimizar las molestias ocasionadas durante su desarrollo.

- Respecto a las vibraciones, se considera necesario realizar un estudio de los niveles de vibración existentes en el ámbito afectado por la MPG, con especial atención a la posible afección producida por las infraestructuras ferroviarias y por las grandes infraestructuras de tráfico rodado en aquellos entornos que estén destinados a los usos más sensibles, a fin asegurar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la legistación sectorial.

Estos estudios serán objeto de informe por el Departamento de Control Acústico.

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3.2.7 La Dirección General de Urbanismo y Suelo de la Comunidad de Madrid informa:

“…se considera que el expediente sometido al trámite de “consultas previas medioambientales” contiene, desde el ámbito competencial urbanístico, las determinaciones necesarias previstas en el artículo 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental con respecto a la «Modificación Puntual en el APR 08.03 "Prolongación de la Castellana" y APE 05.07 "Colonia Campamento" para la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte"» en el término municipal de Madrid, a los efectos de la elaboración, en su caso, del “Documento de Alcance del Estudio Ambiental Estratégico”. Todo ello, en el ejercicio competencial establecido en el citado artículo 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en relación con el artículo 7 de Decreto 84/2018, de 5 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, y sin perjuicio de la valoración posterior que se realice en el momento procedimental oportuno, previsto en el cumplimiento del régimen jurídico urbanístico establecido en la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.” Se realiza una valoración urbanística de la propuesta, señalando aspectos como:

- El nuevo destino y tratamiento dado a los suelos denominados APE 05.27 y APR 08.03 en el marco del PGOU 97.

- La exclusión de los sistemas generales existentes (viarios y ferroviarios). - Corrección de la clasificación de un borde con el suelo del Parque Regional de la Cuenca Alta

del Manzanares y la inclusión de un pequeño tramo del sistema general de transporte ferroviario en el ámbito de Fuencarral para facilitar su cubrimiento intentando mejorar las condiciones de afección a las viviendas lindantes existentes.

- Cuantificación y determinación de las redes generales con arreglo a la Ley 9/2001 y al PGOM97. - El contenido de la versión inicial del instrumento de planeamiento urbanístico que finalmente

elabore el Ayuntamiento de Madrid (determinaciones de ordenación estructurante del ámbito: nueva delimitación del ámbito territorial, su edificabilidad, el aprovechamiento urbanístico o la necesidad de tramitar una modificación de Plan General, tal y como exige la Ley 9/2001.

- Sobre la ordenación pormenorizada que se contempla. - El ejercicio de la potestad de planeamiento, artículo 5 de la Ley 9/2001. - Comparación de los parámetros urbanísticos con los del PPRI 2015 cuya aprobación definitiva

fue denegada por el Ayuntamiento de Madrid. - Procedimiento urbanístico elegido, modificación de plan general.

El informe incorpora 22 consideraciones y sugerencias que se deberán tener en cuenta en las siguientes fases de la tramitación tanto del documento ambiental como del documento urbanístico.

3.2.8 La Dirección General de Aviación Civil, del Ministerio de Fomento, informa:

- Dicha dirección general evacua informe preceptivo y vinculante al planeamiento urbanístico según se establece en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre de Ordenacion de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio.

- Dado que parte del ámbito se encuentra afectado por las determinaciones relativas a las Servidumbres Aeronáuticas del Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid – Barajas, el nuevo planeamiento deberá tener en cuenta las limitaciones impuestas por dicha afección.

- Es necesario que el Ayuntamiento de Madrid solicite de manera oficial informe sobre dicho expediente. Se recuerda la necesidad de disponer de informe expreso favorable por parte de la Dirección General de Aviación Civil para su aprobación definitiva.

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- La ejecución de cualquier construcción, instalación o plantación en la parte afectada por las servidumbres aeronáuticas, requerirá acuerdo favorable previo de la Agencia Estatal de Seeguridad Aérea (AESA).

- En las zonas que nos e encuentren situadas bajo servidumbres aeronáuticas, de ejecución de cualquier construcción o estructura que se eleve a una altura superior a los 100 metros sobre el terreno, requerirá pronunciamiento previo de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) en relación con su incidencia en la seguridad de las operaciones aéreas.

3.2.9 La Subdirección General de Espacios Protegidos y la Subdirección General de Recursos

Naturales Sostenibles remiten los siguientes informes: - El Área de Conservación de Flora y Fauna indica que a 500 metros al este del ámbito de

actuación consta un punto de nidificación de una especie recogida como vulnerable en el catálogo regional y sugieren que la organización de los trabajos se redujera o se minimizara al máximo en las proximidades a la Avenida de San Luis, en periodo comprendido entre el 15 de febrero y el 15 de julio.

- El área de Conservación de Montes considera necesario hacer referencia en el estudio ambiental estratégico a posibles efectos indirectos sobre el Monte Preservado situado a 500 metros al norte de la actuación en la zona de la Dehesa de Valdelatas y los hábitats naturales de interés comunitario que se localizan en esa zona.

- En relación con los Parques Regionales se indica que dado que una pequeña parte de la actuación se proyecta en el ámbito territorial del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares en el límite con la Zona de Transición, dicha actuación deberá estar acorde con la normativa vigente para este espacio protegido. Siendo su principal objetivo garantizar la protección del Monte de El Pardo entre la Carretera Nacional VI y la tapia de dicho monte.

3.2.10 Renfe Operadora y Renfe fabricación y Mantenimiento S.A. no formulan observaciones.

3.2.11 Ecologístas en Acción Madrid indica que:

- El Documento Inicial estratégico (DIE) solo menciona la normativa local en materia

ambiental (pag.14). El Estudio Ambiental Estratégico (en adelante EAE) debe contemplar la normativa local, y además la normativa autonómica, estatal, comunitaria e internacional que sea de aplicación.

- Se sugiere que el Estudio Ambiental Estratégico deberá aportar información suficiente para poder informar en relación con los objetivos de la planificación y el alcance y contenido del plan o programa propuesto y de sus alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables, el desarrollo previsible del plan o programa, incorporando plazos previsibles de desarrollo y las incidencias previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.

- Deberán cuantificarse los impactos en relación con el clima, calidad del aire y cambio climático. - Deberán valorarse adecuadamente los impactos sobre los espacios naturales existentes en el

ámbito y los espacios naturales próximos, ya que impactos como la contaminación del aire, impacto sobre las aguas, ruido, calidad acústica, generación de vibraciones o contaminación lumínica trascienden a los límites del ámbito pudiendo afectar seriamente a los espacios próximos.

- Deberán valorarse los impactos sobre espacios y hábitats protegidos y especies de fauna y flora, y sobre el agua y el uso del suelo y las vías pecuarias.

- Deberá estudiarse el efecto sobre el paisaje dada la escala y magnitud del plan.

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- Sugieren que en base al impacto ambiental previsto se introduzcan alternativas sostenibles, reduciendo edificabilidad (terciaria y residencial), ocupación de suelo y ampliando el porcentaje de espacios libres y no computando el dominio público pecuario, hídrico y ferroviario como suelo lucrativo.

3.2.12 Consorcio Regional de Transportes informa que:

- “… se precisa incluir un estudio que defina el modelo de transporte y movilidad para el conjunto del

ámbito, definiendo las etapas para la ejecución de la actuación y entrada en servicio de las infraestructuras de transporte necesarias para dar un servicio de transporte público mediante metro, autobús o Cercanías.

- De forma concreta, en relación con el servicio de transporte en superficie, habrá que definir los viales de manera que permitan dar continuidad a las líneas de autobuses. Será necesario acometer una planificación lo más detallada posible, por fases de los estudios de demanda acordes a las fases de ejecución previstas para la entrada en carga de las actuaciones y de los viales necesarios para conectar las unidades de ejecución con Plaza de Castilla y Chamartín.

- Un aspecto especialmente relevante a considerar en el diseño de los viales es garantizar la conexión directa del eje de Agustín de Foxá con la A-1, en ambos sentidos de circulación, lo que permitirá en el futuro un acceso óptimo para el transporte público de superficie entra dicho eje y la pieza intermodal de Chamartín.”

3.2.13 Confederación Hidrográfica del Tajo del Ministerio de Transición Ecológica informa:

- No señalan nada en relación con la posible afección directa a cauces superficiales por no apreciar la existencia de ningún cauce público.

- Incluyen un serie de cuestiones que se deberán cumplir para evitar daños al dominio público hidráulico (tanto en la calidad como en la cantidad del recurso, aunque sea de forma indirecta, entre los que se encuentra:

• La red de colectores deberá ser separativa siempre que sea posible. • La reutilización de aguas depuradas para el riego de las zonas verdes, requerirá concesión

administrativa. • Dado el uso del suelo previsto, no se prevén afecciones de importancia a las aguas

subterráneas si se contemplan medidas básicas de protección de las mismas frente a la contaminación.

• Se diseñarán redes de saneamiento estancas, para evitar infiltración de las aguas residuales urbanas a las aguas subterráneas.

• Todos los depósitos de combustibles y redes de distribución de los mismos, ya sean enterrados o aéreos, deberán ir debidamente sellados y estancos para evitar igualmente su infiltración a las aguas subterráneas.

• En zonas verdes comunes se realizará la aplicación de fertilizantes y de herbicidas en dosis adecuadas para evitar infiltración de los mimos a las aguas subterráneas.

• Se llevará a cabo una gestión adecuada de los residuos domésticos, tanto sólidos como líquidos. Para ello se puede habilitar un “punto verde” en el que recoger los residuos urbanos no convencionales.

3.2.14 El Canal de Isabel II informa dado que en la actualidad los servicios de Abastecimiento (aducción y distribución), Saneamiento (alcantarillado y depuración) y Reutilización son prestados por Canal de Isabel II S.A. en el municipio de Madrid.

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Con los datos que maneja el Canal, “el caudal medio que demanda la Modificación Puntual en el APR 08.03 y APE 05.27 para la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte", calculado según las Normas para Redes de Abastecimiento del Canal de Isabel II (2012), es de 24.636 m³/día (285,1 l/s), correspondiéndole un caudal punta de 446,5 l/s. Esta demanda se desglosa en cada uno de los ámbitos de actuación de la siguiente manera:

• APR 05.08 Estación de Chamartín: el caudal medio que demanda es de 1.541 m³/día (17,8 l/s), siendo el caudal punta total 36,8 l/s.

• APE 05.30 Centro de Negocios Chamartín: el caudal medio que demanda es de 11.867 m³/día (137,3 l/s), siendo el caudal punta total 225,1 l/s.

• APE 08.16 Fuencarral- Malmea -Tres Olivos-San Roque: el caudal medio que demanda es de 2.015 m³/día (23,3 l/s), siendo el caudal punta total 46,2 l/s.

• APE 08.17 Fuencarral - Los Tablas: el caudal medio que demanda es de 9.213 m³/día (106,6 l/s), siendo el caudal punta total 178,2 l/s.

Respecto a la conexión a la red de abastecimiento existente:

• En el interior de la actuación "Madrid Nuevo Norte": La conexión a la red de abastecimiento existente para la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte", coincide con la señalada en el Informe a la revisión del Plan Parcial de Reforma Interior del APR 08.03 "Prolongación de la Castellana", emitido con fecha 31 de marzo de 2015, y que se indica a continuación.

Para poder transportar el caudal demandado a la zona de consumo, se deberán realizar las siguientes conexiones a la red de abastecimiento existente:

o Conexión principal en la tubería de diámetro 1250 mm de hormigón armado con camisa de

chapa (HC) que parte de la conducción de salida de la Estación Elevadora de Plaza de Castilla, de diámetro 1400 mm de hormigón armado con camisa de chapa.

o Conexión secundaria en la arteria de hormigón armado con camisa de chapa (HC) y

diámetro 1200 mm, de interconexión entre las Ramas Derecha e Izquierda del Canal del Atazar, próxima a la calle de Monasterio de Arlanza, instalando una válvula de mariposa y otra de retención en la derivación.

Ambos puntos de conexión quedarán unidos mediante una conducción de diámetro 800 mm de fundición dúctil que atravesará la actuación de norte a sur y discurrirá por espacios libres públicos no edificables. A través de esta conducción se alimentarán varios anillos de fundición dúctil y diámetro 400 mm, desde los que se derivará la red de distribución interior del ámbito.

Dado que la Modificación Puntual propone la división de la actuación "Madrid Nuevo Norte" en cuatro ámbitos distintos, el promotor de la actuación deberá definir qué tramo de esta tubería general debe hacer cada ámbito, así como repartir el coste de ejecución de la misma proporcionalmente a la demanda de abastecimiento de cada uno. Se adjunta un plano en el que se ubica la actuación urbanística "Madrid Nuevo Norte" y los cuatro ámbitos en los que se divide, y se representan los dos puntos de conexión y una propuesta del trazado de la conducción de fundición dúctil y diámetro 800 mm a ejecutar por el promotor La red de distribución interior deberá discurrir por viarios o espacios libres públicos no edificables, ser mallada y de fundición dúctil.

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Por otro lado, el abastecimiento a la actuación desde la Estación Elevadora de Plaza de Castilla implica una ampliación de sus equipos de bombeo.

• En el exterior de la actuación "Madrid Nuevo Norte":

Se deberá ampliar la capacidad de transporte del Canal de Santillana, en el tramo comprendido entre el depósito de Valdelatas y el depósito actual de El Olivar, mediante una tubería de diámetro mínimo de 1.800 mm. …

Respecto a la afección a infraestructuras de abastecimiento existentes:

… Entre las infraestructuras que podrán verse afectadas se encuentran las siguientes: o SECTOR AL NORTE DEL DEPÓSITO EL OLIVAR

- Canal de Santillana:

- Canal de El Atazar:

- Canal Alto:

- Depósito de El Olivar y Depósito de Valdelatas:

En el caso de que se proponga desmantelar el Depósito de El Olivar y construir un nuevo depósito en Valdelatas, y con el fin de mantener la posibilidad de alimentación desde el Canal del Atazar al Depósito de Valdelatas, en sustitución de la actual capacidad de regulación disponible del Depósito de El Olivar, se tendrá que instalar una conexión de diámetro 1200 mm como mínimo, para alimentación del Depósito de Valdelatas desde el Canal del Atazar en un punto próximo de este. - Línea eléctrica de 20 kV de tensión denominada "El Bodonal-EI Olivar-El Pinar" perteneciente

a Canal de Isabel II SA

o SECTOR ENTRE EL DEPÓSITO DE EL OLIVAR Y EL NUDO DE MALMEA

- Nudo de Malmea:

- Almenara de Malmea, Caseta del Guarda, Centro de Transformación y Antena de Comunicaciones

o SECTOR AL SUR DEL DEPÓSITO DE EL OLIVAR

- Afección a las conducciones en galería Φ800HC y Φ 1250 HC.

o SECTOR AL ESTE DEL NUDO DE MALMEA

- Canal del Este y las dos ramas de la Arteria Principal del Este, que parten del Nudo de Malmea

hacia el Este (5º depósito Hortaleza), además de otras conducciones de menor diámetro que abastecen a la zona.

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…. Dado que la Modificación Puntual propone la división de la actuación "Madrid Nuevo Norte" en cuatro ámbitos distintos, el promotor de la actuación deberá definir qué infraestructuras de las que se mencionan en este apartado debe hacer cada ámbito, así como repartir el coste de las mismas proporcionalmente a la demanda de abastecimiento de cada uno.

Respecto al riego de zonas verdes y espacios libres públicos: Se deberá solicitar Informe de Viabilidad de agua regenerada para riego de zonas verdes públicas y puntos de conexión exterior a la red general de agua regenerada gestionada por Canal de Isabel II S.A. Asimismo, para calcular la demanda se aplicarán las dotaciones indicadas en las Normas para Redes de Reutilización de Canal de Isabel II. Tal y como se indica en las Normas para Redes de Reutilización de Canal de Isabel II, los depósitos de regulación a instalar entre la aducción y la red de distribución de reutilización tendrán que tener capacidad para atender la demanda del día medio del mes de máximo consumo de toda la zona atendida desde el depósito. La Modificación Puntual del APR 08.03 "Prolongación de la Castellana" y APE 05.27 "Colonia Campamento" contempla una superficie destinada a zonas verdes de 399.386 m². De acuerdo con las Normas para Redes de Reutilización de Canal de Isabel II, las zonas verdes del ámbito requerirán para su riego, el día medio del mes de máximo consumo, un volumen mínimo de regulación de agua regenerada de 850,69 m³ De cualquier forma, se atenderá a los volúmenes que finalmente sean autorizados por la CHT para la reutilización de aguas depuradas; autorización que deberá solicitar el Ayuntamiento de Madrid como titular de las EDAR del Sistema "Madrid" de Saneamiento y Depuración. La conexión a la red de agua regenerada existente se deberá realizar en el depósito existente de Montecarmelo, debiéndose instalar un grupo de presión posterior a la conexión, de donde partirá una conducción de diámetro 300 mm de fundición dúctil (FD) hasta un depósito de agua regenerada a ejecutar en el en el interior del ámbito de la actuación urbanística "Madrid Nuevo Norte". Se adjunta un plano en el que se ubica el ámbito de la actuación urbanística y se representa el punto de conexión, el grupo de impulsión, el depósito propuesto y una propuesta del trazado de la conducción de fundición dúctil y diámetro 300 mm a ejecutar por el promotor. Dado que la Modificación Puntual propone la división de la actuación "Madrid Nuevo Norte" en cuatro ámbitos distintos, el promotor de la actuación deberá definir las infraestructuras de reutilización a ejecutar por cada ámbito, así como repartir el coste de las mismas proporcionalmente a la demanda de agua regenerada de cada uno.

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Respecto al saneamiento y depuración de las aguas residuales:

Se recuerda que deberán cumplir con la tramitación definida en el Decreto 170/98 sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de Madrid, a través de la Subdirección General de Evaluación Ambiental Estratégica y Desarrollo Sostenible de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del territorio. Aun así, se informa lo siguiente:

Respecto a la depuración de las aguas residuales:

En la actualidad, el municipio de Madrid trata sus vertidos en el Sistema de Depuración Madrid, compuesto por varias EDAR gestionadas por Canal de Isabel II Gestión y situadas en los términos municipales de Madrid, Getafe y Rivas - Vaciamadrid. De acuerdo con los datos aportados en la documentación remitida y con las vigentes Normas para Redes de Saneamiento de Canal de Isabel II (2016), el vertido generado por la Modificación Puntual en el APR 08.03 Y APE 05.27 para la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte" es de 21.862 m³/día, que se desglosa en cada uno de los ámbitos de actuación de la siguiente manera:

- APR 05.08 Estación de Chamartín: genera un caudal de vertido de 1.317 m³/día.

- APE 05.30 Centro de Negocios Chamartín: produce un caudal de vertido de 10.344 m³/día. - APE 08.16 Fuencarral- Malmea -Tres Olivos-San Roque: genera un caudal de vertido de

1.781 m³/día. - APE 08.17 Fuencarral- Las Tablas: con un caudal de vertido de 8.420 m³/día.

Con la actual capacidad instalada en el Sistema de Depuración Madrid no es posible atender los nuevos caudales de aguas residuales propuestos en la Modificación Puntual en el APR 08.03 y APE 05.27 para la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte". Incluso esa capacidad instalada podrá verse modificada en el caso de que se desmantele la EDAR de la China. Será necesario dotar con capacidad de tratamiento suficiente a la EDAR de Valdebebas para que pueda tratar la totalidad de los nuevos caudales de aguas residuales generados en su cuenca vertiente, al no poder contarse con el apoyo de otras EDAR próximas. La calidad de vertido será la fijada por el Real Decreto 509/1996 para una instalación mayor de 100.000 h.e. que vierte a una de las zonas definidas como sensible por la Resolución de 30.06.2011 de la Secretaria de Estado de Medio Rural y Agua del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. En caso de que la EDAR de Valdebebas no pueda ampliarse, deberá ampliarse la capacidad de tratamiento de la EDAR de Rejas así como ejecutarse la interconexión entre las depuradoras de Valdebebas y Rejas. Dado que la Modificación Puntual propone la división de la actuación "Madrid Nuevo Norte" en cuatro ámbitos distintos, el promotor de la actuación deberá repartir el coste de las ampliaciones de infraestructuras mencionadas en este apartado proporcionalmente al caudal de vertido de cada uno.

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En cuanto a la red de alcantarillado: Se informa que la red de alcantarillado existente no tiene capacidad para admitir los nuevos vertidos generados por la actuación urbanística "Madrid Nuevo Norte". Los proyectos de las redes de alcantarillado incluidos en los Proyectos de Urbanización de los cuatro ámbitos de la operación urbanística "Madrid Nuevo Norte" remitirse al Área de Construcción de Redes de Abastecimiento de esta Empresa para su aprobación. En cualquier caso, dichos proyectos deberán incluir un modelo de la red aguas abajo para poder determinar si la red unitaria es capaz de asumir los caudales de agua residual, sin comprometer los andenes en tiempo seco, y si la escorrentía que generará el ámbito podrá asumirse por los colectores unitarios sin provocar inundaciones para el periodo de retorno al menos 10 años. En cuanto a tanques de tormentas, éstos deberán tener un volumen adecuado para retener las primeras aguas de lluvias por condicionantes ambientales (volumen anti-Descarga Sistema Unitario o anti DSU), debiéndose realizar un cálculo detallado en función de la capacidad real de la red de aguas abajo y del nivel de fallo que se les permita. También deberán contemplar un alivio de seguridad a un cauce previa autorización de la Confederación Hidrográfica del Tajo. Así mismo, se deberán plantear Técnicas de Drenaje urbano sostenible (TDUS) para reducir la escorrentía en origen. En plano adjunto a este informe se representa gráficamente una propuesta de actuaciones.

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Respecto a las afecciones a instalaciones adscritas a Canal de Isabel II S.A:

El artículo 57.b) de la Ley 9(2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, establece la necesidad de que los órganos y entidades públicas emitan informe sobre la afección que el planea miento genere respecto a los intereses públicos por ellos gestionados. La delimitación territorial de la modificación puntual produce una afección urbanística sobre las siguientes infraestructuras adscritas a esta Empresa Pública al amparo del artículo 16.Dos.3 de la Ley 3/2008, de 29 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas:

- Nudo de La Malmea: este nudo hidráulico es de gran importancia en la explotación del abastecimiento ya que, por un lado, a él llegan los canales de El Atazar y de Santillana y, por otro, de él parten la Arteria Principal del Este y el Canal del Este.

- Depósito de El Olivar: actúa de depósito regulador entre el régimen continuo de aportación

del Canal de Santillana y el régimen discontinuo de la demanda de abastecimiento. Además de la alimentación del Canal de Santillana, dispone de otra desde el Canal del Atazar a través de una conexión en su Rama Derecha ubicada en el Nudo de La Malmea.

- Conducciones de abastecimiento, entre las que destacan principalmente las dos tuberías

de El Atazar, junto con el propio Canal Alto, el Canal de Santillana y otras que comunican las instalaciones anteriores y que deberán restituirse en la situación futura.

De conformidad con las características de las citadas infraestructuras, los suelos por los que discurre su trazado, actual o futuro, en caso de retranqueo, merecen la calificación urbanística de elementos integrantes de la Red de Infraestructura Social de Abastecimiento de Agua, de conformidad con la Ley del Suelo de Madrid. Dado el carácter estratégico de las infraestructuras hidráulicas que discurren por el ámbito objeto de informe, el documento de modificación puntual de planeamiento contendrá un estudio pormenorizado de las afecciones que se producen sobre la totalidad de aquellas y propondrá las soluciones técnicas que resulten oportunas, las cuales deberán ser objeto de conformidad por esta Empresa Pública. El citado estudio de afecciones justificará el cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 7.13.6 de las Normas Urbanísticas del PGOUM sobre "Condiciones particulares para el servicio de abastecimiento de agua", e incorporará las determinaciones adecuadas para asegurar la viabilidad urbanística, la legitimación de la ocupación del paso de infraestructuras, así como el régimen de protección de aquellas correspondiente a Bandas de Infraestructuras de Agua (BIA) y Franjas de Protección (FP) contemplado en el citado precepto. Asimismo, se recogerá la necesidad de obtener conformidad técnica previa de Canal de Isabel II S. A. para cualquier intervención y/o afección sobre las infraestructuras que tiene adscritas, así como las autorizaciones pertinentes para la ejecución de las obras que afecten al dominio público afecto a los servicios públicos de abastecimiento, saneamiento y reutilización. En cuanto a la organización y gestión de la actuación de transformación urbanística, el documento de modificación puntual deberá contener un estudio de viabilidad de la ejecución y programación de las obras de infraestructuras hidráulicas en relación con los diferentes ámbitos de ordenación y/o gestión que se delimiten en aquel, el cual deberá recibir informe favorable de esta Empresa Pública. El documento de Modificación Puntal contendrá las determinaciones necesarias para asegurar la conexión de los ámbitos de actuación que se delimiten a las redes generales y, en su caso, supramunicipales de infraestructuras hidráulicas y la integridad y funcionalidad de éstas, así como para reforzar, mejorar o ampliar tales redes si resulta necesario para compensar el impacto y la sobrecarga que suponga la puesta en uso del ámbito de actuación, todo lo cual será objeto de informe

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de Canal de Isabel II S. A. Asimismo, se recogerá la previsión necesaria en cuanto a los bienes y derechos que resulte necesario obtener para la ejecución de las infraestructuras hidráulicas que requiera la viabilidad del ámbito urbanístico, lo cual constituirá una carga urbanística de la actuación en los términos del artículo 18.1.d) del Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. En el ámbito territorial de la presente modificación puntual existen suelos obtenidos onerosamente mediante expropiación forzosa por Canal de Isabel II. En consecuencia y de conformidad con el artículo 47.3 del Reglamento de Gestión Urbanística, aprobado por Real Decreto 3.288/1978, de 25 de agosto, y en función de su interpretación jurisprudencial (por todas, las sentencias del Tribunal Supremo de 16 de julio de 2008, 3 de junio de 2009 y 29 de enero de 2010), procede que esta Empresa Pública participe en la equidistribución de los beneficios y las cargas derivados del planeamiento, para lo que deberá ser debidamente notificada de cuantos actos se adopten en los procedimientos para la gestión y ejecución del ámbito urbanístico. En este sentido, debe tenerse en cuenta que el artículo 39.4.a) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, establece para el suelo urbano no consolidado que "la superficie edificable de cada ámbito será la resultante de multiplicar el coeficiente de edificabilidad por la superficie de suelo de todo el ámbito", sin que dicho precepto contemple exclusiones en concepto de dotaciones públicas existentes. Por último, cabe señalar que el artículo 189.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas establece que "la aprobación inicial, la provisional y la definitiva de instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten a bienes de titularidad pública deberán notificarse a la Administración titular de los mismos". En consecuencia, los hitos de aprobación contemplados en el citado artículo deberán ser notificados a esta Empresa Pública, a la atención de la Subdirección de Patrimonio, sin perjuicio de los informes que deban solicitarse a otros servicios de esta Empresa Pública en la tramitación del instrumento de planeamiento en cuestión. Respecto de los costes de infraestructuras y su repercusión a los nuevos desarrollos urbanísticos: Se informa en cuanto al deber de los promotores de los cuatro nuevos ámbitos de actuación resultantes de la Modificación Puntual, de contribuir a la financiación de las infraestructuras necesarias para asegurar la conexión con las redes generales y para reforzar, mejorar o ampliar tales redes cuando sea necesario para compensar el impacto y la sobrecarga que suponga la puesta en uso del ámbito de actuación o sector, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 21 de la Ley 9/2001 de Suelo de la Comunidad de Madrid, en el Art. 18 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, y en el capítulo III del Título II del Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen de Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto.

Se deberá suscribir un Acuerdo entre el Ayuntamiento de Madrid, las Juntas de Compensación de los cuatro sectores resultantes de la Modificación Puntual, y en caso necesario Canal de Isabel II S.A., que recoja los costes estimados de las nuevas infraestructuras de abastecimiento (tubería de 800 mm de diámetro, ampliación bombeo Elevadora Plaza Castilla, nuevo depósito de Valdelatas y ampliación del Canal de Santillana), saneamiento y depuración (ampliación de colectores y del Sistema de Depuración Valdebebas-Rejas), y reutilización (conexión exterior y depósito de agua regenerada en el interior de la actuación) propuestas para los ámbitos que deberán ser ejecutadas con cargo a las juntas de compensación de los sectores afectados y su reparto proporcionalmente a los caudales de abastecimiento, vertido yagua regenerada, a los nuevos ámbitos de la Modificación Puntual en el APR 08.03 Y APE 05.27.

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Las fichas urbanísticas de cada uno de los cuatro ámbitos en los que se propone dividir la actuación "Madrid Nuevo Norte", deberán contener los costes asignados a cada ámbito como carga urbanística en infraestructuras hidráulicas.

3.2.15 La Dirección General de Carreteras e Infraestructuras informa:

Las infraestructuras de la red viaria que pueden verse afectadas por este desarrollo urbanístico son el Nudo Norte, el Nudo de Fuencarral, la carretera M-607 y la carretera M-603. La documentación remitida no propone actuaciones concretas sobre estas infraestructuras. - Se informa que la Modificación Puntual en el APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” y APE

05.07 “Colonia Campamento” para la operación urbanística “Madrid Nuevo Norte” y su Evaluación Ambiental Estratégica, deberá respetar la normativa de aplicación, que es la Ley 3/91, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid y su Reglamento, aprobado por Decreto 29/93, de 11 de marzo, y la Orden de 3 de abril de 2002 que desarrolla el Reglamento en materia de accesos a las carreteras de la Comunidad de Madrid.

- El documento de Modificación de Plan General y su Evaluación Ambiental Estratégica, que se remitan a esta Dirección General para la emisión del informe pertinente, deberá contener planos específicos de carreteras en los que se deberán reflejar a una escala adecuada y debidamente acotadas las actuaciones previstas, las franjas de terreno correspondientes al dominio público de las carreteras competencia de la Comunidad de Madrid. En estos planos deberán superponerse la calificación con las zonas de dominio público de la carretera. Se recuerda que las mediciones se realizan a partir de la arista exterior de la explanación.

Esta información deberá recogerse en las correspondientes fichas urbanísticas, que remitirán a la Ley 3/91, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid y su Reglamento, aprobado por Decreto 29/93, de 11 de marzo. Asimismo, deberá contemplarse la transferencia por parte de la Comunidad de Madrid al Ayuntamiento de Madrid del tramo de la carretera M-603 comprendido entre el enlace con la antigua M-607 y el límite del término municipal de Madrid

- Se informa que la Modificación de Plan General deberá calificar la Red de Carreteras de la

Comunidad de Madrid como red supramunicipal de infraestructura viaria de comunicaciones. Se deberá calificar así la plataforma de la carretera más la zona correspondiente al dominio público, tanto actual como la prevista en las actuaciones que se planteen.

- Se informa que no deberá disponerse suelo calificado como zonas verdes o espacios libres en la franja de protección de carreteras de titularidad autonómica.

- Se informa que la Modificación Puntual y su Evaluación Ambiental Estratégica deberán contener un Estudio de Tráfico y Movilidad que incluya un estudio de niveles de servicio en la Red de Carreteras de la Comunidad de Madrid, así como en sus enlaces e intersecciones, en el escenario operacional y post-operacional, identificando los problemas de capacidad, evaluando las necesidades a satisfacer por las nuevas demandas inducidas y proponiendo soluciones que permitan cubrir dichas necesidades.

- Se informa que las obras e instalaciones que pudiesen afectar a la red de carreteras autonómica se harán teniendo en cuenta los siguientes criterios:

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o El cruce con las carreteras de competencia de la Comunidad de Madrid se deberá realizar con perforación horizontal o hinca en dirección perpendicular al eje de la vía en el punto de cruce y la longitud de la protección en el cruzamiento deberá ser como mínimo la anchura de la carretera y su zona de protección, cuya anchura se detalla en puntos posteriores de este informe. La perforación se situará en el terreno de manera que la generatriz superior de la vaina de protección se encuentre, al menos a una profundidad de 1,50 metros bajo la rasante de la carretera.

o Los paralelismos se realizarán situando la tubería fuera de la zona de protección de la carretera.

o Cualquier arqueta u otra instalación propia de la conducción se situará fuera de la zona de protección.

o Asimismo se requerirá la acotación de todas las distancias desde las tuberías, arquetas, registros, y cuantos elementos se sitúen en el entorno de la carretera a la arista exterior de la explanación de la misma, de manera que se pueda comprobar que se cumplen los requisitos de esta Dirección General.

- Se informa que la propuesta de nuevos accesos y/o adecuación de los accesos existentes a la Red de carreteras de la Comunidad de Madrid, requerirá informe de viabilidad previo de la Subdirección General de Planificación, Proyectos y Construcción de esta Dirección General, debiendo quedar garantizado el mantenimiento de las características funcionales de la vía, en condiciones de seguridad, y siempre de conformidad con la Orden de 3 de abril de 2002 que desarrolla el Reglamento en materia de accesos a las carreteras de la Comunidad de Madrid y demás normativa de aplicación. El planeamiento general deberá evaluar y adecuar, cuando sea necesario como resultado de la aplicación de la normativa vigente, los accesos existentes del viario municipal a la red de carreteras autonómica, debiendo servir éstos, en la medida de lo posible, como vías de acceso a los nuevos sectores de desarrollo.

- Se informa que deberá respetarse la zona de dominio público y la zona de protección de todas las carreteras de competencia autonómica en todo el municipio. La zona de dominio público de las carreteras es la establecida en el Art.30 de la Ley 3/1991, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid, y disposiciones concordantes, esto es, los terrenos ocupados por las carreteras de la Comunidad de Madrid y sus elementos funcionales, y una franja de terreno de ocho (8) metros de anchura en autopistas y autovías, y de tres (3) metros en el resto de las carreteras, ramales de enlace, vías de giro de intersecciones y calzadas de servicio, a cada lado de la vía que se considere, medidos en horizontal y perpendicularmente a su eje, desde la arista exterior de la explanación. La zona de protección de las carreteras es la establecida en el Art.31 de la Ley 3/1991, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid, esto es, a ambas márgenes de cada carretera, delimitada por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación de una anchura de cincuenta (50) metros en autopistas y autovías, veinticinco (25) metros en las carreteras integradas en la Red Principal, y de quince (15) metros en el resto de las carreteras de la Comunidad de Madrid, medidos desde la arista exterior de la explanación. A estos efectos, se define como arista exterior de la explanación la intersección del talud de desmonte o terraplén con el terreno natural.

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- Se informa que las características y condiciones específicas de las actuaciones que afecten a infraestructuras dependientes de esta Dirección General se estudiarán con mayor detalle en fases posteriores de Planeamiento, pudiendo entonces esta Dirección General marcar, en el ámbito de sus competencias, las directrices que considere oportunas.

- Las conexiones que afecten a las carreteras competencia de la Comunidad de Madrid deberán definirse, en esta fase del planeamiento, mediante anteproyectos que serán remitidos a la Subdirección General de Planificación, Proyectos y Construcción para su informe.

- Una vez obtenido el informe favorable al planeamiento general, y en fases posteriores de desarrollo del planeamiento, las conexiones que afecten a las carreteras competencia de la Comunidad de Madrid deberán definirse mediante proyectos específicos completos que serán remitidos a esta Dirección General para su informe y estarán redactados por técnicos competentes (Ingeniero o Máster de Caminos, Canales y Puertos, Ingenieros de Obras Públicas o Ingenieros Civiles, de acuerdo con sus respectivas competencias) y visados por el colegio profesional correspondiente.

- Los gastos derivados de la redacción de estudios y proyectos, la obtención del suelo necesario, indemnizaciones, en su caso, y construcción de las conexiones mencionadas deberán ser sufragados íntegramente por los desarrollos urbanísticos que correspondan, lo cual deberá ser indicado expresamente en las fichas urbanísticas (artículo 51 del Reglamento de la Ley de Carreteras de la Comunidad de Madrid).

- La Modificación Puntual y su Evaluación Ambiental Estratégica, así como los instrumentos de planeamiento urbanístico que se tramiten en desarrollo de la misma y que afecten a carreteras de la Red de la Comunidad de Madrid, deberá remitirse a esta Dirección General para su oportuno informe.

- La Ley 3/91, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid establece en su artículo 22.2 lo siguiente:

“Acordada la redacción, revisión o modificación de un instrumento de planeamiento urbanístico que afecte a carreteras competencia de la Comunidad de Madrid, el órgano competente para otorgar su aprobación inicial deberá enviar, con anterioridad a dicha aprobación el contenido…para que se emita en el plazo de un mes, y un mes más, y con carácter vinculante, informe comprensivo de las sugerencias que estime convenientes.”

Por otro lado el Reglamento que desarrolla la Ley 3/91, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid, en su artículo 22, establece lo siguiente:

“La aprobación, modificación o revisión de los instrumentos de ordenación y planificación urbanística que incidan directamente sobre los elementos incluidos en la red viaria de la Comunidad de Madrid, requieren el informe favorable y vinculante de la Consejería de Transportes”. “Concluida la tramitación del instrumento urbanístico de que se trate, e inmediatamente antes de su aprobación definitiva, el órgano que hubiera otorgado la aprobación provisional dará traslado a la Consejería de Transportes para que en plazo de un mes, y un mes más, remita el informe vinculante sobre los aspectos y determinaciones de aquel que incidan sobre el dominio viario, el trazado y la previsión de actuaciones en la red autonómica.”

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- Deberán presentase la documentación de la Modificación del Plan General y su Evaluación Ambiental Estratégica debidamente diligenciadas, para comprobar la compatibilidad de la solución por esta Dirección General.

- Respecto a la prevención de la contaminación acústica, será de aplicación el Decreto 55/2012 (BOCM de 22 de marzo de 2012) por el que se establece el régimen legal de protección contra la contaminación acústica en la Comunidad de Madrid, que dispone como régimen jurídico aplicable en la materia el definido por la legislación estatal (Ley 37/2003, del Ruido), que obliga tanto a la planificación general territorial como a las figuras de planeamiento urbanístico general a adoptar medidas preventivas y correctoras.

- Procede hacer explícito que las consideraciones de este informe se establecen desde el ámbito de competencias atribuidas a esta Dirección General de Carreteras y de acuerdo a la legislación vigente en materia de carreteras y accesos a las mismas en la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de lo que otras Consejerías u Organismos de la Comunidad de Madrid, u otras Administraciones afectadas, determinen en el ámbito de sus respectivas competencias. Las condiciones de este informe se establecen con las directrices actuales de planificación de carreteras y con las características existentes de movilidad y accesibilidad de la Red de Carreteras de la Comunidad de Madrid, pudiendo modificarse en función de la evolución del desarrollo regional, lo que obligaría a una nueva evaluación de necesidades, consideraciones, diseño de accesibilidad, etc.

- Se recuerda que antes del comienzo de cualquier obra que pueda afectar al dominio público viario de la Comunidad de Madrid o su zona de protección deberá pedirse permiso a esta Dirección General.

3.3 Contenido del Estudio Ambiental Estratégico

Conforme al artículo 20 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, teniendo en cuenta el presente documento de alcance el promotor elaborará el estudio ambiental estratégico en el que se identificarán, describirán y evaluarán los posibles efectos significativos en el medio ambiente de la aplicación de la modificación, así como unas alternativas razonables técnica y ambientalmente viables, que tengan en cuenta los objetivos y el ámbito de aplicación del mismo. El estudio ambiental estratégico se considerará parte integrante de la modificación y contendrá, como mínimo, la información señalada en el anexo IV de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, así como aquella que se considere razonablemente necesaria para asegurar su calidad según se determina en dicho artículo. Teniendo en cuenta las sugerencias realizadas por los organismos que han participado en el procedimiento respecto a sus competencias específicas, y considerando lo señalado en el anexo IV de la Ley 21/2013, el promotor elaborará un estudio ambiental estratégico que deberá incluir lo siguiente:

1) Un esbozo del contenido, objetivos principales de la modificación y relaciones con otros planes y

programas pertinentes. Inventario y localización de infraestructuras que puedan verse afectadas. Delimitación de dominio público y zona de policía de las infraestructuras. (Carreteras, ferrocarriles, caminos, vías pecuarias, cauces, infraestructuras eléctricas etc.) Descripción de los objetivos del plan tanto ambientales como sectoriales, incluyendo la justificación sobre la necesidad de llevar a cabo el plan.

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Se tendrá que tener en cuenta a todos los niveles la influencia que la presente intervención tendrá sobre ámbitos colindantes.

2) Los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente y su probable evolución en caso

de no desarrollar la modificación.

Se incluirá un inventario y localización gráfica de los elementos naturales y culturales existentes con especial referencia a los que se encuentren protegidos por la legislación vigente o sean merecedores de protección en el contexto del ámbito sometido a ordenación.

3) Las características medioambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera

significativa y su evolución teniendo en cuenta el cambio climático esperado en el plazo de vigencia de la modificación.

Dada la magnitud y localización del ámbito, se entiende indispensable el estudio de tráfico y movilidad que abarque un área de estudio superior al propio ámbito de la modificación puntual. Dicho estudio deberá valorar las necesidades de transporte público, viario y dotaciones de aparcamiento. Deberá estudiar las conexiones con las carreteras de titularidad estatal y comunitaria, y la incidencia que la actuación tendrá sobre las infraestructuras viarias principales, M-30, M607, A1 etc. Se deberán definir las diferentes etapas tanto para la ejecución como para la entrada en servicio. El mencionado estudio de tráfico y movilidad será tenido en cuenta tanto en el estudio acústico como en el atmosférico y de cambio climático. Es necesario el estudio global de la zona, teniendo en cuenta la continuidad de espacios con los ámbitos colindantes, (viales, infraestructuras, vías pecuarias, espacios verdes etc.) El estudio ambiental que acompañe al documento urbanístico deberá incorporar el plan de etapas, en el que se analicen las mismas, teniendo en cuenta la secuencia de realización de las mismas, la suficiencia de las infraestructuras que se realicen en cada etapa, la dependencia/independencia de cada fase respecto a las demás y la posible afección en caso de desarrollo parcial.

4) Cualquier problema medioambiental existente que sea relevante para la modificación, incluyendo

en particular los problemas relacionados con las zonas de especial importancia medioambiental, como las designadas de conformidad con la legislación aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas y los espacios protegidos de la Red Natura 2000.

5) Los objetivos de protección medioambiental fijados en los ámbitos internacional, comunitario o

nacional que guarden relación con la modificación y la manera en que tales objetivos y cualquier aspecto medioambiental se han tenido en cuenta durante su elaboración.

Se deberán tener en cuenta los siguientes objetivos genéricos de protección medioambiental:

Protección del ciclo del agua: Proteger los recursos hídricos preservando la calidad del agua, minimizando el consumo derivado de la ordenación urbanística, fomentando el ahorro y su reutilización. Con el fin de poder dar cumplimiento a lo especificado en el artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas y puesto que el Plan en estudio comporta nuevas demandas de recursos hídricos, el promotor deberá contar con informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Tajo. Tratamiento y destinos final adecuado para las aguas residuales. Sistemas de evacuación sin consumo energético.

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Calidad atmosférica: Minimizar los efectos del Plan sobre la calidad del aire, y en general, reducir al máximo las inmisiones de sustancias contaminantes, así como prevenir y corregir la contaminación acústica y lumínica. Gestión de residuos: Fomentar el reciclaje y la reutilización de los residuos urbanos y facilitar la disponibilidad de instalaciones adecuadas para su tratamiento y/o depósito. En este sentido, deberá tenerse en cuenta el Plan Regional de Residuos Urbanos 2006-2016, recogido en la Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid, cuya aprobación por acuerdo del Consejo de Gobierno fue publicado en el BOCM con fecha 5 de noviembre de 2007. Paisaje: Integrar el paisaje en el Plan y garantizar su calidad y preservación. Biodiversidad y patrimonio natural: Conservar la biodiversidad territorial y los otros elementos de interés natural y promover su uso sostenible.

6) Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos como la

biodiversidad, la población, la salud humana, la flora, la fauna, la tierra, el agua, el aire, los factores climáticos, su incidencia en el cambio climático, en particular una evaluación adecuada de la huella de carbono asociada a la modificación, los bienes materiales, el patrimonio cultural, el paisaje y la interrelación entre estos factores. Estos efectos deben comprender los efectos secundarios, acumulativos, a corto, medio y largo plazo, permanentes y temporales, positivos y negativos, directos e indirectos.

Tipología y localización de impactos ambientales preexistentes y cualquier problema ambiental existente que sea relevante para el plan, estén localizados dentro del ámbito o en las proximidades del mismo, (vertidos de residuos, contaminación de suelos, construcciones no autorizadas, contaminación acústica, establecimientos industriales, infraestructuras de transporte,...) La valoración ambiental de los accesos previstos al nuevo desarrollo.

7) Consideraciones recogidas en los informes de los organismos consultados e indicadas en el

epígrafe 3.2 Participación de las Administraciones pública afectadas y del público interesado y justificación de la manera en las que dichas consideraciones han sido tenidas en cuenta.

8) Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar cualquier efecto

negativo importante en el medio ambiente de la aplicación de la modificación, incluyendo aquellas para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y permitir su adaptación al mismo. Se acompañarán de un conjunto de indicadores que permitan realizar un análisis de su grado de cumplimiento y efectividad.

La realización de un estudio global de movilidad que evalúe las nuevas necesidades de transporte que genere la Modificación Puntual que se propone, en particular en lo relativo a la solución global para la movilidad, teniendo en cuenta el resto de planes en tramitación y el conjunto de medidas a adoptar al respecto, debiendo favorecerse prioritariamente el transporte público y los recorridos peatonales y ciclistas.

9) Un resumen de los motivos de selección de las alternativas contempladas y una descripción de la

manera en que se realizó la evaluación, incluidas las dificultades, como deficiencias técnicas o falta de conocimientos y experiencia que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la

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información requerida. Se deberá justificar la motivación desde el punto de vista ambiental de la alternativa seleccionada y motivo del rechazo de las demás.

10) Un programa de vigilancia ambiental en el que se describan las medidas previstas para el

seguimiento. Un informe sobre la viabilidad económica de las alternativas y de las medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan.

11) Un resumen de carácter no técnico de la información facilitada en virtud de los epígrafes

precedentes. Se indica, además, el contenido del Estudio Ambiental Estratégico necesario para proceder a informar sobre aspectos ambientales, en el procedimiento de aprobación de la modificación, por razón a su afección. Concretamente, sobre aquellos que se refieren al funcionamiento de las infraestructuras de saneamiento supramunicipales, a la calidad ambiental atmosférica, cambio climático, acústica y la contaminación del suelo. Aspectos de la ordenación pormenorizada propuesta por de la modificación, considerados a los efectos del informe correspondiente al cumplimiento del Decreto 170/1998, de 1 de octubre, sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de Madrid, del informe de cumplimiento la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y los Reales Decretos que la desarrollan y del informe sobre caracterización de la calidad del suelo del artículo 61 de la ley 5/2003 de 20 de marzo, de residuos de la Comunidad de Madrid de acuerdo con las instrucciones del Área de Planificación y Gestión de Residuos.

3.3.1 Cumplimiento del Decreto 170/1998, de 1 de octubre, sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de Madrid.

Justificación del cumplimiento del Decreto 170/1998, de 1 de octubre, sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de Madrid, en caso de que el destino final de los vertidos fuera el Sistema Integral de Saneamiento (SIS). Deberá presentarse un estudio de todo el ámbito geográfico afectado. Este estudio incluirá, al menos, lo siguiente: - Definición y estado actual de la red hidrográfica. Zonas de especial relevancia hidrológica - Previsión de las modificaciones de la red hidrográfica. - Cálculo de la capacidad de los cauces receptores mediante secciones en tramos representativos. - Justificación del caudal de aguas residuales según usos del suelo. - Justificación del caudal de aguas pluviales producidas dentro del ámbito para el máximo aguacero

con períodos estadísticos de retorno de quince y cinco años y duración igual al tiempo de concentración de la cuenca, teniendo en cuenta los diferentes regímenes de escorrentía generados por el cambio de los usos del suelo.

- Definición de redes separativas para aguas pluviales y residuales en los nuevos desarrollos. - Justificación de los caudales de aguas pluviales generadas aguas arriba del ámbito de estudio y

que evacuan en él. - Definición y cuantificación de los caudales a conectar a infraestructuras de saneamiento de la

Comunidad de Madrid. - Infraestructuras de saneamiento y depuración en servicio y/o proyecto que den servicio al ámbito y

titularidad de las mismas. - Plano completo donde figuren todas las infraestructuras de saneamiento, incluida la propia red del

ámbito; elección del tipo de red de saneamiento y justificación de las misma; destino de las aguas (residuales y pluviales).

- Ubicación de los puntos de vertido previstos a cauce público. - Plano topográfico de localización a escala adecuada.

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- Planos de las cuencas de escorrentía en que se ubica el ámbito.

3.3.2 Estudio de la contaminación atmosférica y afecciones sobre el cambio climático.

Deben valorarse las emisiones de los contaminantes principales a la atmósfera en las situaciones pre y postoperacional, incluyendo las fuentes de origen doméstico y las del tráfico rodado de al menos los siguientes gases y partículas:

• Dióxido de azufre (SO2) • Monóxido de carbono (CO) • Óxidos de nitrógeno (NO y NO2) • Compuestos orgánicos volátiles (COVs) • Partículas en suspensión Pst, PM-10 y PM-2,5 • Dióxido de carbono (CO2) • CH4 • Plomo y otros metales pesados.

En la valoración de las fuentes de emisión domésticas deberán tenerse en cuenta el incremento previsible de población y sus necesidades en materia de calefacción, cocina y ACS agua caliente sanitaria según el tipo de energía que se pretenda utilizar (gasóleo, GLP, Gas Natural, Carbón). (Valoración de las emisiones de CO2).

En la valoración de las fuentes de emisión debidas al tráfico se tendrá en cuenta el tráfico existente y el producido por el nuevo planeamiento de acuerdo con los distintos tipos de vehículos y los combustibles que consumen (Gas-oil, Gasolina, Gas natural, GLP). (Valoración de emisiones de CO2).

La metodología a utilizar para esta valoración tendrá en cuenta las directrices del Sistema Español de Inventario al que hace referencia el artículo 27.4 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera. Descripción de actuaciones para reducir los efectos sobre el cambio climático:

- Aumento de espacios arbolados y su disposición en el municipio. - Reducción del tráfico, tanto del número de vehículos como de su tipología. Fomento de la

circulación de vehículos no contaminantes. - Fomento del uso en el municipio de energías renovables y reducción del uso de combustibles

fósiles. - Otras actuaciones.

3.3.3 Estudio de contaminación acústica

a) Zonificación acústica Todos los instrumentos de planeamiento, tanto a nivel general como de desarrollo deben incluir una zonificación acústica Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del planeamiento general que contengan modificaciones en los usos del suelo, conllevarán la necesidad de revisar la zonificación acústica en el correspondiente ámbito territorial. Igualmente será necesario realizar la oportuna delimitación de las áreas acústicas cuando, con motivo de la tramitación de planes urbanísticos de desarrollo, se establezcan los usos pormenorizados del suelo.

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La zonificación acústica constará de: Delimitación de las áreas acústicas definidas en el artículo 5 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas para lo que se seguirán los criterios y directrices establecidos en el anexo V del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre. Las áreas acústicas se clasificarán en atención al uso predominante del suelo. Al proceder a la zonificación acústica de un territorio, en áreas acústicas, se deberá tener en cuenta la existencia en el mismo de zonas de servidumbre acústica y de reservas de sonido de origen natural establecidas de acuerdo con las previsiones de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, y del Real Decreto 1367/2007 de 19 de octubre. La delimitación territorial de las áreas acústicas y su clasificación se basará en los usos actuales o previstos del suelo. Ningún punto del territorio podrá pertenecer simultáneamente a dos tipos de área acústica diferentes. La zonificación del territorio en áreas acústicas debe mantener la compatibilidad, a efectos de calidad acústica, entre las distintas áreas acústicas y entre estas y las zonas de servidumbre acústica y reservas de sonido de origen natural, debiendo adoptarse, en su caso, las acciones necesarias para lograr tal compatibilidad. Si concurren, o son admisibles, dos o más usos del suelo para una determinada área acústica, se clasificará ésta con arreglo al uso predominante, determinándose este por aplicación de los criterios fijados en el apartado 1, del citado anexo V. La delimitación de la extensión geográfica de un área acústica estará definida gráficamente por los límites geográficos marcados en un plano de la zona a escala mínima 1/5.000, o por las coordenadas geográficas o UTM de todos los vértices y se realizará en un formato geocodificado de intercambio “SHP” o “DXF” o similar. Se deberá indicar expresamente el sistema de referencia geodésico empleado, bien ED50 o bien ETRS89. b) Evaluación de la contaminación acústica b.1. Elaboración de mapas de ruido de la situación preoperacional y postoperacional para evaluar

el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica. Los mapas de ruido se calcularán a una altura de 4m sobre el terreno para los periodos de evaluación: día (7h - 19h), tarde (19h – 23h) y noche (23h – 7h). Los valores de los índices acústicos se pueden determinar para la situación preoperacional mediante cálculo o mediante mediciones, y para la situación postoperacional únicamente mediante cálculo. Se emplearán los métodos de cálculo establecidos en el apartado 2 del anexo II del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. Para el cálculo de la intensidad de tráfico rodado, se utilizará el modelo de cálculo establecido en el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, “Guía del ruido de los transportes terrestres, apartado previsión de niveles sonoros, CETUR 1980”. La IMH a aplicar al periodo “tarde” será la correspondiente a dos horas del periodo diurno a la que se añadirá la IMH de otras dos horas del periodo nocturno.

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Cuando en el estudio de la situación preoperacional se realicen mediciones in situ, se seguirán los métodos y procedimientos de medición del Anexo IV del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre. b.2. Estudio del cumplimiento de los valores objetivo establecidos en la tabla A del Anexo II del

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, para cada una de las áreas acústicas delimitadas, tanto en las zonas urbanizadas existentes como en los nuevos desarrollos, disminuyendo en 5 decibelios los valores de la tabla. Determinación de las medidas correctoras y preventivas necesarias para el cumplimiento de los valores objetivo.

b.3. Delimitación de Zonas de Servidumbre Acústica:

Cuando el planeamiento esté afectado por el ruido de los grandes ejes viarios de más de 3.000.000 vehículos/año, grandes ejes ferroviarios de más de 30.000 trenes/año, por grandes aeropuertos de más de 50.000 movimientos al año, o aglomeraciones de más de 100.000 habitantes se aportará un mapa de las zonas de servidumbre aprobadas en el mapa acústico de la infraestructura correspondiente, o en su defecto, propuesta de delimitación de las zonas de servidumbre acústica sobre planos a escala 1:5.000. En tanto no se apruebe el mapa acústico o las servidumbres acústicas de las citadas infraestructuras, se entenderá por zona de servidumbre acústica la comprendida en las isófonas en las que se midan los objetivos de calidad acústica para las áreas de sensibilidad acústica que sean de aplicación. En cualquier caso, cuando el ámbito pueda resultar afectado por un Mapa Estratégico de Ruido (MER) se estudiará, en la situación preoperacional, cuál es la incidencia del correspondiente MER y, en caso necesario, en el estudio de la situación postoperacional se establecerán las medidas correctoras oportunas.

b.4. En el caso de que el estudio acústico determine la necesidad de implantar medidas

preventivas o correctoras de la contaminación acústica, se incorporará una descripción y un Estudio Económico Financiero de las mismas.

3.3.4 Estudios de caracterización de la calidad de los suelos

En cumplimiento de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid, se incluirá dentro de los estudios ambientales de los instrumentos de planeamiento urbanístico un informe de caracterización de la calidad de los suelos de los ámbitos a desarrollar, en orden a determinar la viabilidad de los usos previstos con el objeto de determinar si los suelos presentan indicios de afección. En caso afirmativo, el informe se orientará a delimitar el alcance de la misma y los trabajos necesarios para su recuperación. Si, por el contrario, no se detectaran indicios de afección, el informe deberá definir el “blanco ambiental” de la situación preoperacional, que deberá emplearse como base de comparación ante episodios de contaminación que pudieran darse en el futuro. Se procederá conforme se indica en el informe del área de planificación y gestión de residuos al respecto.

3.3.5 Estudio sobre generación y gestión de residuos urbanos.

En cumplimiento de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid, en relación con la planificación urbanística municipal, debe incluirse un estudio sobre la generación y la gestión de los residuos urbanos, que en todo caso deberá ser concordante con los Planes autonómicos y locales de residuos en el territorio objeto de planeamiento, de acuerdo con lo

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dispuesto en el artículo 16 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid. Se incluirá al menos la siguiente información:

- Gestión de residuos en el municipio en situación pre-operacional. - Estimación de generación de residuos urbanos en situación post-operacional - Cumplimiento de la legislación y el Plan Nacional de Residuos urbanos en la gestión

municipal de los residuos urbanos en situación post-operacional. - Medidas para la implantación de Centro de Recogida de Residuos Valorizables y Especiales

o Punto Limpio que dé servicio al ámbito incluyendo la previsión de los terrenos idóneos, dentro de las redes generales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 29 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid.

- Otras medidas tendentes a fomentar la recuperación de residuos urbanos. 3.3.6 Estudio de la contaminación electromagnética

- Estudio de la contaminación electromagnética generada por líneas eléctricas, subestaciones eléctricas y cualquier otro equipo o instalación en el ámbito afectado y de sus repercusiones ambientales, especialmente sobre la salud humana, en relación con los usos propuestos. Medidas previstas para su reducción o eliminación. Se tendrá en cuenta, como referencia general, la Recomendación del Consejo de 12 de julio de 1999 (1999/519/CE), relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz).

- Cumplimiento del Decreto 131/1997, de 16 de octubre, por el que se fijan los requisitos que han de cumplir las actuaciones urbanísticas en relación con las infraestructuras eléctricas. Estudio de la contaminación electromagnética previsible tras las actuaciones correspondientes y de la compatibilidad con los usos propuestos.

Cumplimiento de la legislación vigente sobre medidas de protección de la salud humana y el medio ambiente frente a la contaminación electromagnética, considerando, entre otras normas, el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, que aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas y la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones con limitaciones y servidumbres derivadas de la aplicación de su articulado.

3.3.7 Consideraciones generales.

Cada estudio realizado debe incluir conclusiones al respecto que deben trasladarse a las propuestas del plan, a la normativa urbanística que lo regule y al documento urbanístico. El resumen no técnico que se aporte deberá recoger dichas conclusiones en su descripción. Para la emisión de los informes correspondientes la documentación que se remita deberá estar debidamente diligenciada y vendrá acompañada de informe técnico municipal sobre la viabilidad urbanística de la actuación, suficiencia documental, tanto en lo que se refiere a contenido sustantivo como a documentación, así como instrumento de planeamiento urbanístico a informar y fase de aprobación. Los documentos ambientales que acompañen al plan deberán ser realizados por personas que posean la capacidad técnica suficiente y tendrán la calidad necesaria para cumplir las exigencias de la legislación. Los estudios y documentos ambientales deberán identificar a su autor o autores indicando su titulación además deberá constar la fecha de conclusión y firma del autor. La cartografía deberá elaborarse a la escala necesaria en función de la información que aporte abarcando en un solo plano, en la medida de lo posible, la totalidad del ámbito.

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3.4 Fases de información y consultas Teniendo en cuenta el estudio ambiental estratégico elaborado a partir del presente documento de alcance, y conforme a lo dispuesto en los artículos 21 y 22 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, el promotor elaborará la versión inicial de la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Madrid en los ámbitos APR 08.03 “Prolongación de la Castellana” y APE 05.07 “Colonia Campamento” y someterá dicha versión inicial, acompañado del estudio ambiental estratégico, a información pública previo anuncio en el BOCM y, en su caso, en su sede electrónica. La información pública será, como mínimo, de cuarenta y cinco días hábiles. El promotor elaborará, junto con la documentación arriba citada, un resumen no técnico del estudio ambiental estratégico que será sometido también al trámite de información pública. Se adoptarán las medidas necesarias para garantizar que la documentación que debe someterse a información pública tenga la máxima difusión entre el público, utilizando los medios de comunicación y, preferentemente, los medios electrónicos. Simultáneamente al trámite de información pública, el Ayuntamiento de Madrid someterá la versión inicial de la modificación, acompañado del estudio ambiental estratégico, a consulta de las Administraciones públicas afectadas y las personas interesadas siendo estas al menos aquellas consultadas en la presente fase que dispondrán de un plazo mínimo de cuarenta y cinco días hábiles para emitir los informes y alegaciones que estimen pertinentes. Las consultas deben realizarse sobre el documento de planeamiento completo, incluyendo el estudio ambiental estratégico y los estudios sectoriales. Esta consulta se podrá realizar por medios convencionales, electrónicos o cualesquiera otros, siempre que se acredite la realización de la consulta. En consecuencia, el listado mínimo de Administraciones públicas afectadas y público interesado a consultar por el promotor, es el siguiente:

- ADIF- Dirección de Patrimonio y Urbanismo (Caracola 7). Avda. Pío XII 110, 28036 Madrid - Área de Planificación y Gestión de Residuos. C/Alcalá, 16, 1ª planta – 28014 Madrid - Área de Vías Pecuarias. de la Dirección General de Agricultura de la Consejería de Medio

Ambiente y Ordenación del Territorio. C/Gran Vía, 3 – 28013 Madrid - Canal de Isabel II. C/Santa Engracia 125, 28003 Madrid. - Consorcio Regional de Transportes. Área de Estudios y Planificación. Pza. Descubridor Diego

de Ordás 3, 28003 Madrid. - Dirección General de Aviación Civil. . Paseo de la Castellana, nº 67 – 28046 Madrid - Dirección General de Patrimonio Cultural. C/Arenal, 18 – 28013 Madrid - Dirección General de Carreteras e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid. C/ Orense, 60

– 28020 Madrid. - Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del

Territorio. C/Alcalá, 16, 5ª planta – 28014 Madrid - Ecologistas en Acción. C/ Marqués de Leganés, 12 -28004 Madrid - Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. C/Josefa Valcárcel, nº 11 – 28027

Madrid - Confederación Hidrográfica del Tajo. Avenida de Portugal, 81 – 28011 Madrid - Red Eléctrica España, S.A.U (Sede social). Pº Conde Gaitanes 177,28109 Alcobendas. - Servicio de Informes Técnicos Medioambientales. C/Alcalá, 16, 2ª planta – 28014 Madrid - Servicio de Sanidad Ambiental. Ronda de Segovia, 52 – 28005 Madrid - Ayuntamiento de Madrid- Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

C/Bustamente 16, 28045 Madrid.

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- Subdirección General de Bomberos - Ayuntamiento de Madrid. C/Alcalá 156, 28028 Madrid. - RENFE. Secretaría General y Consejo de Administración. Avda. Pío XII 110, 28036 Madrid.

Así como cualquier otra Administración o público interesado que el órgano promotor considere oportuno. El resultado de las consultas y los efectos que deba provocar en el instrumento de planeamiento se remitirá a esta Dirección General formando parte del documento a someter a informe definitivo de análisis ambiental.

3.5 Análisis técnico del expediente. El promotor, tomando en consideración las alegaciones formuladas en los trámites de información pública y de consultas, y los informes recabados, modificará, de ser preciso, el estudio ambiental estratégico, y elaborará la propuesta final de la modificación. El Ayuntamiento de Madrid remitirá a la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, a los efectos de emisión de la declaración ambiental estratégica, la documentación justificativa de la realización de las consultas, así como el expediente de evaluación ambiental estratégica completo, integrado por:

- Propuesta final de la modificación - El estudio ambiental estratégico - El resultado de la información pública y de las consultas así como su consideración. (copia de

los escritos recibidos) - Un documento resumen en el que el promotor describa la integración en la propuesta final de

la modificación de los aspectos medioambientales, del estudio ambiental estratégico y de su adecuación al documento de alcance, de las consultas realizadas y de cómo éstas se han tomado en consideración

Desde esta Dirección General se recomienda que de manera previa a la remisión de la documentación para la emisión de la Declaración Ambiental Estratégica se acuerde la vía de intercambio de archivos al preverse que estos sean de gran tamaño. Lo que se comunica para su conocimiento y efectos oportunos conforme a lo previsto en la legislación ambiental vigente en el momento en el que se inició dicho expediente. Madrid, a fecha de firma

El director general de Medio Ambiente y Sostenibilidad

Fdo.: Luis del Olmo Flórez Dirección General de Medio Ambiente y Sostenibilidad

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Excmo. Ayuntamiento de Madrid DIRECCION GENERAL DE ... · C/ Ribera del Sena, nº21- 28042 (Madrid) 10-UB2-00094.7/2018 ... estudio de impacto ambiental y el contenido de la misma