Explorer les enclaves de minorités à Montréal, Toronto et Vancouver

Daniel Hiebert

Metropolis de la Colombie-Britannique et Département de géographie, UBC

Juin 2009

Remerciements

Nous tenons à remercier la Direction générale du multiculturalisme de CIC (qui faisait partie de Patrimoine canadien lorsque la présente étude a été commandée).

Nous remercions également Patrimoine canadien de nous avoir donné accès à un ensemble particulier de données.

Vue d’ensemble

Contexte : intérêt croissant pour la géographie de l’établissement des immigrants et de la diversité sociale.

Questions fondamentales motivant l’étude. Méthode : types de quartiers. Analyse : dynamique des enclaves à

Montréal, Toronto et Vancouver (MTV). Conclusion : Devons-nous nous inquiéter?

1. Contexte : Intérêt croissant de la part du public SAUNDERS, Doug. « Are poor, ‘ethnic’ areas cages? » (Les secteurs

pauvres à prédominance de groupes ethniques sont-ils des «cages»?), The Globe and Mail (2 mars 2009).

BROWN, Louise. « How best to serve students in culturally clustered schools?; Educators debate need for same-culture role models amid reality of 'segregated' schools » (Quelle est la meilleure manière de servir les étudiants dans les écoles à caractère ethnique? Les éducateurs discutent du besoin de modèles de référence de même culture au milieu de la réalité des écoles « ségréguées »), The Toronto Star (20 mai 2008), page A.6.

HAMILTON, Graeme, « In urban areas, minorities no longer; Visible minorities dominate some Toronto suburbs » (Il n’y a plus de minorités dans les régions urbaines; les minorités visibles sont prédominantes dans certaines banlieues de Toronto), National Post (3 avril 2008), page A.1

GREWAL, San. « In praise of ghettoes » (Éloge des ghettos), The Toronto Star (2 février 2008), page ID.2.

ALCOBA, Natalie. « New immigrants to GTA choosing suburbs over city, U of T study finds » (Les nouveaux immigrants de la Région du Grand Toronto choisissent la banlieue plutôt que la ville, selon une étude de l’Université de Toronto), National Post (1er avril 2008), page A.9.

JIMENEZ, Marina. « Do ethnic enclaves impede integration? » (Les enclaves ethniques empêchent-elles l’intégration?), The Globe and Mail

(8 février 2007), page A.8.

Intérêt de la part du gouvernement et des ONG

Pourquoi cet intérêt?

Les microtendances du lieu de résidence sont peut être sans rapport avec la politique nationale d’intérêt public.

Mais… Les médias rendent ces questions incontournables. Le logement est essentiel au processus d’établissement. Le « où » peut en dire beaucoup sur le « comment »

(p. ex., sur la manière dont s’effectue l’intégration).

Autres questions et liens éventuels: La détérioration de la situation économique des

nouveaux arrivants est-elle liée à l’endroit où ils se sont établis?

Assiste-t-on au développement de « cultures de la pauvreté », où les immigrants et les minorités visibles adoptent une attitude défaitiste et la transmettent à leurs enfants nés au Canada?

Cela peut-il être source de tension sociale? Est-il possible qu’il y ait des émeutes raciales,

comme cela s’est produit dans d’autres pays? (Diane Francis; Martin Collacott)

Travaux universitaires

En général, les enclaves sont interprétées selon deux pôles, comme une indication de la marginalisation

économique et d’un manque d’assimilation ou d’intégration,

ou comme un milieu social utile, essentiel au bien être des nouveaux arrivants et des membres des minorités.

Contexte international

Ces questions sont au centre du débat public dans bon nombre de pays, surtout en Europe.

Actes terroristes, émeutes (Royaume Uni, France), meurtres à caractère politique (Pays Bas) ont tous contribué à alimenter ces craintes.

Plusieurs pays ont même adopté des politiques de « déségrégation ».

L’opinion publique est très négative à l’égard de l’isolement présumé des minorités.

Lacunes

Il existe TRÈS PEU d’études sur la vie et les attitudes sociales dans les enclaves de minorités canadiennes.

Curieusement, malgré toute l’attention apportée à cette question, nous ne savons que peu de choses.

La présente étude offre un aperçu statistique général des enclaves de Montréal, Toronto et Vancouver, mais elle ne répond pas à bon nombre de questions

cruciales... D’autres études sont nécessaires.

2. Questions à la base de la présente étude Comment la répartition géographique des minorités visibles s’est elle

modifiée entre 1996 et 2006? Le nombre d’enclaves augmente-t-il à Montréal, Toronto et

Vancouver? Quel est le profil socioéconomique des enclaves de minorités

visibles? Qui habite dans ces enclaves? Qui n’y habite pas? Existe-t-il des

écarts systématiques entre ces sous-populations? Les enclaves sont-elles homogènes sur le plan ethnoculturel? Quel est le rapport entre les enclaves et la pauvreté? Où se trouvent les zones préoccupantes, où constate t-on un

chevauchement de l’isolation sociale et de la marginalisation socioéconomique? Quel est le profil démographique de ces zones préoccupantes?

3. Méthode

Définition des enclaves : types de quartiers Données du recensement

Définition d’enclave

Il n’y a pas de mesure parfaite. Les définitions varient. Géographie urbaine traditionnelle: cartes et

indications de la ségrégation entre les groupes.

Nouvelle méthode comparative internationale utilisant les types de quartiers.

Types de quartiers (d’après Poulson et coll., 2001) I. « Zones blanches » (châteaux forts) ou « communautés

d’accueil isolées » : au moins 80 % de Blancs. II. « Zones à prédominance blanche » : entre 50 % et 80 % de

Blancs. III. « Zones mixtes, à prédominance de minorités visibles »: entre

50 % et 70 % de minorités visibles. IV. « Enclaves de minorités diverses »: au moins 70 % de

membres de minorités visibles, mais pas de groupe dominant. V. « Enclaves de groupes minoritaires »: comme ci-dessus, mais

où un groupe est plus de deux fois plus important que tout autre groupe.

VI. « Ghettos » : cas où 60 % et plus des membres d’un groupe résident dans une zone de type V (n’existe pas au Canada).

Utilité de l’approche typologique De conception simple. Facile à calculer (selon les unités de mesure

des secteurs de recensement). Possibilité de comparaison avec les autres

pays. Les différents types sont probablement

valables dans la réalité, mais une étude est nécessaire pour le vérifier.

Compte tenu des différents types, que demandons-nous? Évolution au fil du temps (d’un recensement

à l’autre). Répartition des différents groupes. Lien entre les types de quartiers et d’autres

variables, en particulier la pauvreté. Autre étude : dynamique entre les

générations.

4. Résultats de l’analyse

Question 1 : Le nombre de ceux qui résident dans les enclaves de Montréal, Toronto et Vancouver a-t-il augmenté? Oui et non…

Évolution des quartiers résidentiels à Montréal

Évolution des quartiers résidentiels à Toronto

Évolution des quartiers résidentiels à Vancouver

Comparaisons...

2000 – États-Unis – L’Afro-Américain moyen (12 % de la population) réside dans un secteur de recensement constitué de 51 % de Noirs, 33 % de Blancs et 16 % de membres d’autres races (surreprésentation correspondant à plus de 4 fois).

2001 – Vancouver – Le Sino-Canadien moyen (17 % de la population) réside dans un secteur de recensement constitué de 46 % de Blancs, 34 % de Chinois et 20 % de membres d’autres races (surreprésentation correspondant à 2 fois).

Résultats…

Question 2 : Qui habite dans les enclaves ou à l’extérieur de celles-ci?

Tableau 3a : Caractéristiques des résidents, selon le type de quartier, Montréal, 2006

Types de quartier

  I II III IV V Total

Population, 2006 – 100 % des données 2 484 293 963 553 150 281 23 535 6 639 3 628 301

% 68,5 26,6 4,1 0,6 0,2 100,0

Propriétaire (%) 60,4 41,6 23,2 10,0 13,1 53,5

Revenu médian des ménages ($) 58 373 44 686 32 356 26 704 30 702 53 405

Langues non officielles parlées à la maison (%) 5,9 22,4 42,3 46,2 42,4 12,1

Immigrants, 2001 à 2006 2,4 7,9 15,2 22,5 15,1 4,5

Population de minorités visibles 7,9 29,3 56,9 78,0 70,3 16,2

Diplôme universitaire 25,4 29,6 26,0 29,1 32,4 26,6

Taux de chômage 5,7 9,2 14,4 16,8 15,6 7,1

Transferts effectués par le gouvernement (% du revenu) 11,1 15,4 24,4 29,4 29,3 13,0

Prévalence du faible revenu (%) 18,6 30,4 45,2 58,8 61,8 23,2

Tableau 3b : Caractéristiques des résidents, selon le type de quartier, Toronto, 2006

Types de quartier

  I II III IV V Total

Population, 2006 – 100 % des données 1 231 778 1 853 519 1 003 231 306 054 710 907 5 105 489

% 24,1 36,3 19,7 6,0 13,9 100,0

Propriétaire (%) 74,6 65,7 64,5 57,0 69,0 67,6

Revenu médian des ménages ($) 83 633 69 399 63 333 56 514 61 119 69 716

Langues non officielles parlées à la maison (%) 9,5 23,6 33,7 40,8 48,3 26,7

Immigrants, 2001 à 2006 2,7 7,6 11,7 14,8 15,4 8,7

Population de minorités visibles 10,5 33,7 59,4 78,7 81,5 42,5

Diplôme universitaire 33,2 33,1 31,2 28,7 32,2 32,3

Taux de chômage 5,0 6,4 7,7 9,1 8,5 6,8

Transferts effectués par le gouvernement (% du revenu) 6,0 8,7 10,9 13,5 11,9 9,2

Prévalence du faible revenu (%) 9,9 17,8 23,2 29,7 26,4 18,9

Tableau 3c : Caractéristiques des résidents, selon le type de quartier, Vancouver, 2006

Types de quartier

  I II III IV V Total

Population, 2006 – 100 % des données 491 140 759 988 551 292 28 596 285 560 2 116 576

% 23,2 35,9 26,1 1,3 13,5 100,0

Propriétaire (%) 75,0 59,3 64,6 63,9 65,2 65,2

Revenu médian des ménages ($) 67 410 57 302 53 636 51 871 49 196 57 526

Langues non officielles parlées à la maison (%) 6,7 19,3 36,9 50,6 52,6 25,9

Immigrants, 2001à 2006 2,6 6,4 9,7 10,4 11,7 7,2

Population de minorités visibles 12,3 32,7 58,2 82,0 78,0 41,3

Diplôme universitaire 27,4 34,4 30,7 25,7 28,7 30,9

Taux de chômage 4,2 5,5 6,4 6,6 6,7 5,6

Transferts effectués par le gouvernement (% du revenu) 7,3 7,7 10,2 14,2 12,5 9,0

Prévalence du faible revenu (%) 9,8 17,2 19,4 19,0 22,3 16,8

Résultats…

Généralisations Montréal : peu de personnes vivent dans les enclaves,

mais elles se trouvent dans des zones de grande pauvreté. Curieusement, la pauvreté est la plus grande dans la ville où il

y a moins d’enclaves. Toronto et Vancouver : le « fossé culturel » est large, mais

l’écart socioéconomique est moins important. Les résidents de ces régions sont moins « pénalisés ». Point intéressant à noter : en général, les résidents des zones

à prédominance d’un seul groupe (de type V) sont mieux nantis que ceux des enclaves à groupes multiples.

Comment les membres de minorités visibles à l’intérieur des enclaves se comparent-ils à ceux qui résident à l’extérieur de celles ci?

Y a-t-il des différences systématiques? Oui, mais sous plusieurs aspects importants, elles

ne sont pas significatives.

Résultats

Question 3 : Dans quelle mesure les enclaves sont-elles diversifiées sur le plan ethnoculturel? On s’attend à ce qu’elles soient beaucoup moins

diversifiées que les zones « mixtes ». Méthode : compter le nombre de groupes d’une

zone à l’autre.

Tableau 5 : Nombre moyen de groupes d’origine ethnique dans chaque type de quartier, à Montréal, Toronto et Vancouver (MTV), 2006

  I II III IV V Total

Montréal 17,7 21,8 24,0 26,7 22,0 20,0

Toronto 23,6 25,8 26,7 28,4 23,7 25,3

Vancouver 24,8 27,0 24,3 18,5 17,4 24,1

Source : Statistique Canada, Recensement de 2006, profils des aires de diffusion.

Résultats…

Question 4 : Quel est le rapport entre les enclaves et la pauvreté? Logique d’une table 2 x 2

Enclave (types IV et V) par rapport aux zones où le seuil de faible revenu (SFR) correspond au double de la moyenne.

Si enclave = pauvreté, tous devraient se situer dans les cellules sur la diagonale principale.

Zones les plus pauvres

Vancouver : le quartier Downtown Eastside n’est pas une zone d’immigrants.

Montréal : la plupart des quartiers pauvres ne sont pas des zones d’immigrants ou de minorités.

Toronto : la grande pauvreté est généralement associée aux immigrants ou aux minorités (mais c’est aussi la région métropolitaine de recensement [RMR] où le pourcentage d’immigrants est le plus élevé).

Résultats…

Question 5 : Qui réside dans les enclaves marginalisées sur le plan économique? À Montréal, Toronto et Vancouver, l’âge n’est pas

une variable significative. À Montréal et à Toronto, les résidents de ces

zones sont susceptibles d’être moins instruits que ceux des autres zones, mais c’est l’inverse à Vancouver.

Montréal : Sud-Asiatiques. Toronto : Noirs et Sud-Asiatiques. Vancouver : Chinois.

Réflexions (1)

Nombre croissant de nouveaux arrivants et de membres de minorités visibles.

Il s’agit généralement d’une population défavorisée sur le plan économique, Mais aussi d’une population extrêmement variée, Et animée du désir d’acheter une propriété sur le marché de

l’habitation. Cette population s’intéresse généralement aux quartiers où les

logements sont moins chers, à la location (surtout les logements sociaux) comme à l’achat. Zones résidentielles : quartiers dotés de logements sociaux,

d’appartements en copropriété et de maisons de banlieue individuelles.

Cela étant, les minorités visibles abandonnent progressivement les quartiers à prédominance blanche.

Réflexions (2)

Mais en général, elles ne DÉMÉNAGENT PAS dans des zones de pauvreté.

Elles se dirigent plutôt vers les enclaves classiques, et non vers les « ghettos ».

Les faits démontrent, de manière non rigoureuse, que ce ne sont PAS des zones manifestant un comportement anticonventionnel (contrairement aux quartiers de banlieue de Paris). Cette question doit faire l’objet d’un examen plus poussé. Voir aussi les niveaux de scolarité élevés dans les enclaves.

En outre, ces zones offrent un mélange intéressant de prédominance d’un groupe ethnique et de diversité ethnique.

Réflexions (3)

Toutefois, il existe certaines zones que nous devons classer à la fois comme enclaves et comme quartiers marginalisés : 3,8 % de la population de minorités visibles à Montréal,

5,4 % à Toronto et 2,6 % à Vancouver. Ces zones font généralement l’objet de stéréotypes

négatifs. Il s’agit d’un important enjeu de politique sociale,

C’est-à-dire que les enclaves, EN GÉNÉRAL, ne sont pas un enjeu de politique, contrairement aux enclaves marginalisées.

La « solution » doit-elle être géographique?

Réflexions (4)

On constate des écarts importants entre Montréal, Toronto et Vancouver en ce qui concerne... L’ampleur du développement des enclaves La croissance des enclaves Les groupes vivant dans les enclaves La nature socioéconomique des enclaves

Il n’y pas de solution fondée sur une politique unique...