Expropiacion y Retrocesion

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    Expropiación y retrocesión

    Introducción:

    En este trabajo expondremos dos temas de mucha importancia que son:

    • La expropiación y• La retrocesión.

    Desarrollaremos el proceso histórico de estos conceptos, y también los diferentespuntos y requisitos necesarios para que procedan estas figuras.

    ambién compararemos nuestra legislación en relación a otras legislaciones paratener una mejor comprensión de ambos.

    Estas dos figuras, como !eremos mas adelante, est"n muy ligadas entre si.

    La expropiación:

    “La expropiación, es un instrumento de Derecho Público que consiste en latransferencia coactiva de la propiedad de un particular a la Administración Pública,

    o a otro particular, por razón del interés público previo pa!o de unaindemnización, la expropiación es una transferencia coactiva, lo que la convierteen una institución peculiar del Derecho Público, mu diferente, por ello, de lacompraventa del "ódi!o "ivil#$ % 

    El expropiado tienen derecho a una indemni#ación equi!alente al !alor de la cosaexpropiada, lo que la diferencia de otras figuras, como la confiscación$ por eso, eltexto constitucional habla de la correspondiente indemni#ación.

     “&n cuanto a la expropiación de bienes muebles, se mantiene en todo su ri!or el  principio de la declaración ex le!e de la utilidad pública, salvando también el supuesto de que, trat'ndose de determinadas cate!or(as de bienes, hubieradeclarado con anterioridad una le la posibilidad en abstracto de su expropiación

     por razones de utilidad pública, supuesto en el que para la expropiación enconcreto, el requisito se entiende producido por el acuerdo del "onse)o de

    1 Fiorini BARTOLOME.A, Derecho Administrativo, La Expropiacion.

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    *inistros# Asimismo, el principio la salvedad se hacen extensivos a lossupuestos de expropiación por interés social a que la le se abre paso#$ + 

    • La expropiación es una limitación del derecho de la propiedad$ la propiedades reconocida en el derecho positi!o, como el m"s amplio derecho queposee los particulares sobre un bien, sin embargo, el Estado se atribuyeciertos prerrogati!as que los limita, la expropiación.

    • Es una apropiación hecha por el Estado• %or ra#ón de utilidad p&blica.

    La expropiación es de materia de derecho p&blico, pero en ella hay un aspectopatrimonial que le da un car"cter de institución mixta.

    Es de derecho p&blico en cuanto se refiere a l fundamento de su ejercicio p&blicopor parte de la administración p&blica.

    Es de derecho pri!ado en cuanto concierne al derecho del expropiado cuya

    defensa puede originar caso contencioso que llegar'a se competencia del órgano judicial, incumbe al órgano judicial ya que se trata del derecho de propiedad delparticular en caso de lesión(indemni#ación

    Lo dominante en la expropiación es la causa de la expropiación y la indemni#acióndebida al propietario.

    Definiciones:

    %ara tener una comprensión completa de lo que es la expropiación consideramosque debemos tener conocimiento de las diferentes definiciones que le dan a laexpropiación diferentes autores, y como !eremos, las diferentes definicionesconser!an la misma escencia:

    Fiorini BARTOLOME.A, Derecho Administrativo, La Expropiacion.

    http://www.monografias.com/trabajos12/dernoc/dernoc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/dernoc/dernoc.shtml

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    Expropiación y retrocesión

    )eg&n el diccionario jur'dico:

    •  “es el acto unilateral de la administración pública para adquirir bienes de los

     particulares, por causa de utilidad pública mediante indemnización$ 

    La legislación !ene#olana la define como:•  “###na institución de Derecho Público, mediante la cual el &stado actúa en

    beneficio de una causa de utilidad pública o de interés social, con lafinalidad de obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad delos particulares, a su patrimonio#$ -

    )eg&n el %rof. *erm"n +. irdart -ampos, la expropiación es

    • .una limitación al derecho de la propiedad , especialmente en el tiempo, aque la perpetuidad del Derecho es susceptible de que si el &stado calificael bien como de utilidad   pública.

    )eg&n el prof. *uillermo orda

    •  .La &xpropiación consiste en la apropiación de un bien por el &stado, por razones de utilidad pública, mediante al pa!o de una )usta indemnización#Dec(amos bien porque no solo las cosas sino también los derechos  puedenexpropiarse.#

    )eg&n el %rofesor  /anuel 0ssorio, en su Diccionario de las -iencias +ur'dicas y)ociales,

    •  La expropiación consiste en el desposeimiento o privación de la propiedad, por causas de la utilidad pública o interés preferente a cambio de unaindemnización previa. 

     Teorías:

    ambién debemos conocer las teor'as que surgen de este concepto:

    ! Ley de re"orma parcia# de #a #ey de expropiación por ca$sa de $ti#idad p$%#ica osocia#. &ene'$e#a.

    !

    http://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/profesor-novel/profesor-novel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/diccienc/diccienc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/glosario-juridico/glosario-juridico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/profesor-novel/profesor-novel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/diccienc/diccienc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/glosario-juridico/glosario-juridico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

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    • La que encuentra en la primiti!a propiedad colecti!a el origen y fundamento

    de la institución• La que concibe como limitación jur'dica la propiedad pero esto a la !erdad

    mas que una explicación del fundamento y justificación del principio es tansolo una consecuencia

    • la que considera de la atribución de dominio eminente, que el estado se hareser!ado sobre todo el territorio que lo comprende,

    • La que concibe la expropiación como un derecho publico real• La que ju#ga a la expropiación como institucion necesaria a los fines del

    estado.

     1dem"s de estas encontramos también las siguientes teor'as:

    La teor'a de la función social de la propiedad.

    La expropiación se asienta racionalmente en la función de la propiedad pri!ada enel derecho de la propiedad. Este derecho se !e en la utilidad social, y por lo tanto,su protección esta o debe estar condicionada por esa utilidad.

    • La teor'a del dominio eminente.( poder apoderarse de la propiedad pri!adacuando el interés p&blico lo exige porque el estado tiene poder.

    • La expropiación en los fines del Estado. el fundamento de la expropiaciónno es otro que permitir que el estado lle!a a cabo sus fines esenciales.

    • eor'a de las reser!as. El fundamento de la expropiación se encuentra en laorgani#ación de la primiti!a propiedad colecti!a. %orque la propiedad en susor'genes era colecti!a, el estado se reser!ó m"s adelante el derecho de

    apropiarse de cualquiera bienes pertenecientes a los particulares a objetode poder cumplir mejor y m"s eficientemente los propios fines de suinstitución.

    • eor'a de la colisión de derechos.( el fundamento de la expropiación seencuentra en la primac'a del interés general sobre el particular. De ah' que

    (

    http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

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    al producirse una colisión entre el interés particular y el social, debepre!alecer éste.

    • eor'a del consentimiento presunto.( Esta teor'a postula que los miembrosde una determinada colecti!idad se acogen a ella y de ella se benefician,

    aceptando impl'citamente la expropiación que la colecti!idad impone.

    Efectos de la expropiación:

    oda clausula refer'a a la expropiación esta dirigida a la defensa del derecho depropiedad por este moti!o la expropiación produce !arios efectos:

    •  2&n &fecto/ %0 la causa de utilidad publica es un limite que se opone al 

    estado en defensa de la propiedad privada o sea que si no ha causa deutilida publica el estado no puede expropiar# 1 como comprobar si ha 

    cuasa )ur(dica también es de competencia )udicial$ •  “ &fecto +0/ La indemnización si!nifica que el propietario expropiado no

    debe de sufrir da2o3de ah( lo de indemne o sin da2o4$ •  “&fecto -0/ La indemnización que debe ser previa, es también derecho del 

     propietario una limitación impuesta al estado# &l hecho de que laexpropiación de ur!encia se de la disposición del ob)eto expropiado,depositando el precio ofrecido no si!nifica nada al respecto de precio,

     porque la propiedad no se transfiere mientras no se pa!a el )usto precio#$ •  “&fecto 50 / &l único tribunal que puede decidir es el civil o el )udicial#$ 

    Antecedentes:

    • -ódigo -i!il 1lem"n de 3455, establec'a, que el derecho a la propiedadpri!ada, era la m"s amplia pero reconoc'a ciertas recon!ersiones a fa!or dela utilidad p&blica.

    • La declaración de los Derechos 6umanos y -iudadanos de 3784, reconoc'ael derecho a la propiedad, como uno de los Derechos fundamentales y sereconoc'a un justo precio que la en su art. 37 dec'a: nadie puede ser pri!ado arbitrariamente de su propiedad pri!ada en el concepto general depropiedad.

    • %acto de )an +osé de -osta 9ica, en el ao 34;4 por recomendación de lacomisión de expertos y juristas, quiso incorporar el cap'tulo económico ysocial en el art.

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    desde 34;4 que, en  1mérica, se ponga la indemni#ación pre!ia para elcaso de la expropiación en general.

    •  El 1rt'culo 35 de la -onstitución Espaola de 387= establec'a: .6o seimpondr'n )am's penas de confiscación de bienes, nadie podr' ser 

     privado de su propiedad sino por autoridad competente por causa de

    utilidad pública, previa siempre la correspondiente indemnización# 7i no procediere este requisito, los )ueces amparar'n , en su, caso, reinte!rar'nen su posesión al expropiado.#

    • En Espaa es exigible para la expropiación:− Declaración de utilidad p&blica.−  declaración de que su ejecución exige indispensablemente el todo o

    parte del inmueble que se pretende incorporar.−   justiprecio de lo que se pretende enajenar y d. el pago de la

    indemni#ación correspondiente.>

    “la expropiación se!ún *aer, comienza por formar parte de este con)unto dederecho especiales que consolid'ndose en poder del pr(ncipe, termina por construir la soberan(a# &l poder de quitar la propiedad privada, cuando el interés

     público lo exi!e es, entonces, reconocido como derecho de superioridad# 7e!úneste concepto, este derecho estar(a sobre todo otro derecho constituendo underecho eminente, que recibe a la propiedad es decir, concretando en una forma

     particular por su ob)eto, se denomina dominium eminens.?

    • El dominio eminente y la expropiación, la idea de dominum se tranforma en

    imperium que en el estado moderno significa soberano: o en otros terminos,lo que se entiende por dominio eminente no es sino la expresión de lasoberan'a.

    •  0bjeciones a la teor'a del dominio eminente: “&l dominio eminente

     perteneció al pr(ncipe, ori!inalmente como comprendido en otro mas amplio !eneral/ el )us eminens# Despues es derecho se tranformo adquiriendo uncar'cter publico distinto8 la potestad del pr(ncipe es un principio de autoridd quie pasa al estado constritucional, tambeintamein como una facultad imperium, la que se manifiesta en el e)ercicio del poder de polic(a ensentido amplio8 la expropiación pasa lue!o a formar parte de la cate!or(ade los derechos de supremac(a, por lo que se la desalo)a entonces de loque tenia de insólito8 as(, pues, mas que la facultad de apoderarse de la

     propiedad privada la expropiación resultan simple )us politiae, que see)ercita cuando el poder publico lo exi!e# &l estado expropia e)erciendo su

    ( Tesis so%re #a expropiación*#a constit$ción y #a expropiación*+

    http--catarina.$d#ap.mx-$d#a-ta#es-doc$mentos-#edi-ayoncs-capit$#o1.pd"/

    0

    http://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/hies/hies.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/hies/hies.shtml

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    Expropiación y retrocesión

    soberan(a o un derecho superior exclusivo dentro de su propio territorio,elemento esencial constitutivo que es el derecho de dominio eminente#$ 

    Fundamento doctrinal y  justificación de laexpropiación:

    “La expropiación consiste en la apropiación de un bien por el estado, por razonesde utilidad publica, mediante el pa!o de una indemnización$ 9 

    En este concepto se utili#a la palabra 2bien? porque no solamente las cosaspueden expropiarse sino también los derechos.

    La 2utilidad publica? se refiere a la justificación de la expropiación.

    En nuestra legislación la indemni#ación debe ser pre!ia pero en realidad esto noes necesario, en diferentes legislaciones puede darse que esta indemni#ación nosea pre!ia.

    La doctrina antigua consideraba la expropiación como una compra!enta for#osa,como por ejemplo @éle# )arsfield, pero esta no tiene nada de parecido con uncontrato ya que 2el estado procede como poder publico, no discute con el dueo,no negocia condiciones. Ampone una solución y luego, por ra#ones de justicia yde respeto a la propiedad pri!ada, indemni#a al dueo, !ale decir, no paga unprecio sino una reparación?=

    Sujetos de la expropiación:

    ) Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.1

    0 Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.

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    Los sujetos de la expropiación son : el expropiante y el expropiado.

    • )ujetos: un elemento subjeti!o de la expropiación for#osa est" formado por 

    el expropiante, expropiado y beneficiario.

    • El expropiante:

    La expropiación es un acto de poder publico, solamente el estado puede reali#arla.)in embargo este , en ocasiones puede delegarla:

    “a los municipios, cuando la le or!'nica de los municipios lo autoriza#-  A las entidades autarticas o empresas del estado, si estas est'n facultadas para ello por sus lees or!anicas o por una le especial#$ : 

    Es el titular de la potestad expropiatoria y que, seg&n la Ley de ExpropiaciónBor#osa, sólo corresponde al Estado, %ro!incia, /unicipio, y a las-omunidades 1utónomas.

    • El expropiado:

    Cormalmente se expropian los bienes pertenecientes a particulares , sinembargo , también el estado puede expropiar los bienes de dominio de laspro!incias o municipios.

    Es el titular de las cosas, derechos o intereses objeto de la expropiación. Lacaracter'stica m"s importante es que el status de expropiado no lo adquiere en!irtud de ninguna cualidad ni circunstancia personal, sino como consecuencia desu relación con las cosas objeto de la expropiación

    •  “ ;eneficiario/ &s el adquirente inmediato de la transmisión forzosa que seefectúa o el que, dicho de otro modo, se beneficia directamente del contenido del acto expropiatorio cuando éste no se concreta en una

    4 Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.

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    transmisión de propiedad# &l

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    • tilidad publica calificada por ley.• na pre!ia indemni#ación.

    -itando lo anteriormente expuesto:

     “la expropiación consiste en la apropiación de un bien por el estado, por razonesde utilidad publica, mediante el pa!o de una indemnización$ %> 

    En este concepto se utili#a la palabra 2bien? porque no solamente las cosaspueden expropiarse sino también los derechos.

    La 2utilidad publica? se refiere a la justificación de la expropiación.

    En nuestra legislación la indemni#ación debe ser pre!ia pero en realidad esto noes necesario, en diferentes legislaciones puede darse que esta indemni#ación nosea pre!ia.

    La doctrina anti!ua consideraba la expropiación como una compraventa forzosa,como por e)emplo ?élez 7arsfield, pero esta no tiene nada de parecido con uncontrato a que “el estado procede como poder publico, no discute con el due2o,no ne!ocia condiciones# @mpone una solución lue!o, por razones de )usticia  de respeto a la propiedad privada, indemniza al due2o, vale decir, no pa!a un

     precio sino una reparación$ %%

    %odemos concluir que los requisitos son:

    • tilidad p&blica.• -alificación por ley.• Andemni#ación pre!ia.

     1hora desarrollaremos con m"s detalle cada uno de los requisitos:

    • tilidad publica:

    1; Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.1

    11 Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.

    1;

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    “odo lo que es conveniente al pro!reso !eneral del pa(s o lo que procure lasatisfacción de un bien común#$ %+ 

    En la actualidad la expropiación no debe ser necesariamente para reali#ar unaobra como una construcción, un dique, etc. asta con que sir!a a un bien com&n,

    entonces es posible expropiar un bien que perjudique a los dem"s sinnecesariamente tener que reali#ar una obra en el.

    La determinación del objeto de la expropiación se reali#a con criterio moral,técnico o cient'fico. Las causa de la expropiación es objeti!a en la utilidad p&blicay la causa de la indemni#ación en la compensación patrimonial del expropiado.

    La legislación !ene#olana la define como:

    “las que ten!an por ob)eto directo proporcionar a la

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    Expropiación y retrocesión

    EXPROPIACION.- Declárase de necesidad !"ilidad #$%licas la de l&s "erren&s!%icad&s en la re'i(n )C*i+%a C*ica), c&+#rendid&s en el radi& !r%an& de laci!dad de C&c*a%a+%a, #ara la a#er"!ra de las calles aenidas en"re elca+in& a !illac&ll&, Aenida /eneral lanc& /alind& Aenida A+1rica./ALERO 4ILLARROEL

    PRE5IDENE CON5ICIONAL DE LA REP6LICA

    CON5IDERANDO!e en el #lan de 8&+en"& al De#&r"e de desarr&ll& de la /anader9a Naci&nal,:!e "iene en e;ec!ci(n el 5!#re+& /&%iern&, a sea direc"a+en"e & #&r in"er+edi& de l&s &r'anis+&s cread&s a es"e 9#ic& Naci&nal, c&n sede en la ci!dad de C&c*a%a+%a, es !nains"i"!ci(n de carác"er naci&nal le'al+en"e rec&n&cida +edian"e Res&l!ci(n5!#re+a de 20 de a%ril de ?@3 +erece la c&eraci(n del Es"ad& dad&s l&sal"&s

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    necesaria #ara la a#er"!ra de las calles aenidas en"re el ca+in& a!illac&ll&, la Aenida /eneral lanc& /alind& la Aenida A+1rica.

     ARCLO 2O. - La Pre8ec"!ra del De#ar"a+en"& de C&c*a%a+%a la Alcald9aG!nici#al de la +is+a ci!dad, llenarán las dis#&sici&nes #reis"as #&r le de30 de dicie+%re de ?KK, #ara l&s e8ec"&s de e#riaci(n den"r& de s!sres#ec"ias ;!risdicci&nes, de%iend& c!%rirse el al&r del ;!s"i#reci& #&r el Cl!%>9#ic& Naci&nal de C&c*a%a+%a la Alcald9a G!nici#al, den"r& de s!sc&rres#&ndien"es #er"enencias.

     ARCLO 3O. - El Cl!% >9#ic& Naci&nal *ará las c&ns"r!cci&nes en la 8&r+a :!e+e;&r c&ns!l"e l&s in"ereses del >i#(dr&+& Naci&nal s&%re l&s "erren&se#riad&s.L&s se&res Ginis"r&s de Ed!caci(n, A'ric!l"!ra /anader9a, :!edanencar'ad&s de la e;ec!ci(n c!+#li+ien"& del #resen"e Decre"&.Dad& en el Palaci& de /&%iern& de la ci!dad de La PaB, a l&s 30 d9as del +es dedicie+%re de ?@ a&s./ALERO 4ILLARROEL.- J&s1 C. Pin"&.- /!s"a& C*ac(n.- J&r'e arc&Mra+er.- J&r'e Caler&.- Ed+!nd& N&'ales.- An"&ni& P&nce. ?

    • Andemni#ación pre!ia:

    La indemni#ación a la !e# debe reunir dos condiciones que son :

    • Debe ser justa: quedan comprendidos los rubros del !alor del bien y delas consecuencias directas

    • Debe ser pre!ia: Debe ser anterior a la expropiación

    Bienes sujetos a expropiación:

    1( Ley ;!4.

    1!

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     1unque lo m"s frecuente es la expropiación de inmuebles, esta también puededarse a todos los bienes, sin importar su naturale#a cosas o derechosF. La &nicalimitación que se pone es que los bienes que se expropien deben ser con!enientes o necesarios para la satisfacción de una utilidad p&blica.

    Esto significa que aunque el bien que !a a ser expropiado no sea necesario parala utilidad p&blica, basta con que este bien sea con!eniente para la satisfacción dedicha necesidad para que la expropiación sea procedente

    Sorantes inapro!ec"ales :

    %uede ocurrir que el estado no necesita expropiar la totalidad del bien, ya que conuna parte del mismo ya cumple con la necesidad, entonces el estado puedereali#ar una expropiación parcial del bien. )in embargo si el bien sin la fracciónexpropiada queda inutili#ada para un uso o explotación racional el expropiado

    puede exigir la expropiación total del inmueble3;

    .

    LA #$SESI%& DEL BIE& E'#($#IAD$

    6echo efecti!o el justiprecio, se podr" ocupar la finca o ejercitar el derechoexpropiado. El acta de ocupación que se extender" a continuación del pago,acompaada de los justificantes del mismo, ser" t'tulo bastante para que en el9egistro de la %ropiedad y dem"s 9egistros %&blicos se inscriba y tome ra#ón dela transmisión de dominio y se !erifique en su caso, la cancelación de las cargas,

    gra!"menes y derechos reales de toda clase a que estu!iere afectada la cosaexpropiada.3=

    La expropiación irre)ular* llamada Indirecta+,

    “"onsiste en la expropiación indirecta en la apropiación de una cosa por la Administracion Publica, sin el procedimiento constitucional de la le formal quecalifique de utilidad publica a esa cosa$ 

    En general podemos decir que se llama expropiación indirecta a la que se hace sin

    emplear los procedimientos legales

    1) Man$a# de derechos rea#es. $i##ermo A. Borda. Editoria# 2errot. 23.!

    10 http--

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    %rincipios generales de la expropiación(causa:

    o La expropiación importa la perdida de un derecho de propiedad

    sobre un bien, corporal o no, y a la !e# la adquisición de un derechode crédito que compensa pecuniariamente de un derecho de crédito

    que compensa pecuniariamente a aquel, de ah' que no se afecte laintegridad del patrimonio ni dao jur'dico.

    o Co implicando lesión patrimonial injusta, la expropiación solo

    determina la transformación del derecho del expropiado, es underecho real que se tranforma en un derecho personal, tambiénpodemos decir que se resumen a una !enta for#osa.

     1bandono de la expropiación

    • -oncepto

    Es un instituto que se configura cuando, una !e# dictada la ley calificatoria deutilidad p&blica respecto de uno o m"s bienes afectados a expropiación, transcurrecierto tiempo durante el cual el expropiante permanece. @encido ese pla#o que esresolutorio.

    )e diferencia:

    • De la expropiación in!ersa o irregular, porque en el abandono no hay actos deexpropiante que menoscaben o perturben la propiedad del expropiado, como silos hay para la expropiación in!ersa$

    • De la retrocesión, porque en el abandono no se cumple ninguna etapaexpropiatoria después de la ley declarati!a de utilidad p&blica del bien, como sihan debido cumplirse todas las etapas expropiatorias para que proceda laretrocesión$

    • Del desistimiento en el juicio expropiatorio, porque en el abandono ni siquierase ha iniciado dicho juicio$

    • De la perención de la instancia en el juicio expropiatorio por lo mismo que en elanterior.

    El efecto del abandono es doble, seg&n se lo contemple desde la posición delexpropiante o del expropiado:

    • %ara el expropiante, significa que transcurridos los pla#os de inacti!idad, ya nopuede consumar la expropiación. El expropiado tampoco puede intimarlo, nidemandarlo para que lle!e adelante la expropiación$

    1)

    http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml

  • 8/18/2019 Expropiacion y Retrocesion

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    Expropiación y retrocesión

    • %ara el expropiado, implica una certe#a jur'dica, porque transcurridos losmismos pla#os de inacti!idad del expropiante, sabe que éste ya no !a a poderconsumar la expropiación y, si lo intentara, se le podr'a oponer como defensaque se ha producido su abandono$

    )i el expropiante incurso en abandono quisiera expropiar el mismo biendespués de operado ese abandono, necesitar'a una nue!a ley calificatoria de lautilidad p&blica$

    • )i una !e# abandonada la expropiación, el expropiante ocupa el bien o turba supropiedad, el expropiado que opone el abandono no puede demandar laexpropiación in!ersa, porque el pla#o de caducidad ha extinguido la potestadexpropiatoria, y deber" !alerse de las acciones del derecho com&n.

    Este abandono se opera una !e# transcurridos los pla#os fijados. Lo que no obstaa que el expropiado quiera obtener un pronunciamiento judicial declarati!o de que

    el abandono se ha configurado.

    Derec"o comparado y nuestra le)islación:

    Cuestra legislación pre!é la expropiación tanto el la constitución pol'tica del estado

    como en nuestro código ci!il y también en leyes espec'ficas:

    • En nuestra constitución:

    “La expropiación se impondr' por causa de necesidad o utilidad pública, o cuandola propiedad no cumpla una función social, calificada de esta manera conforme ala le previa indemnización )usta “ %: 

    “@# &l incumplimiento de la función económica social la tenencia latifundista de latierra, ser'n causales de reversión o anulación de los derechos de uso oaprovechamiento, la tierra pasar' a dominio propiedad del pueblo boliviano#@@# La expropiación de la tierra proceder' por causa de necesidad utilidad 

     pública, previo pa!o de una indemnización )usta#$ %= 

    14 >onstit$ción po#?tica de# estado p#$rinaciona# de Bo#ivia. Art.)4

    15 >onstit$ción po#?tica de# estado p#$rinaciona# de Bo#ivia. Art !94

    10

    http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

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    Expropiación y retrocesión

    Es muy importante destacar en este articulo  “o cuando la propiedad no cumplauna función social$ esto quiere decir que el estado no solamente esta facultadopara expropiar un bien que !aya a ser!ir un bien com&n , sino también uno que nohaga falta pero no esta siendo utili#ado adecuadamente.

    • En nuestro código ci!il:

    “@# La expropiación sólo procede con pa!o de una )usta previa indemnización, enlos casos si!uientes/%4 Por causa de utilidad pública#+4 "uando la propiedad no cumple una función social#$ %B

    “7i la cosa su)eta a usufructo es expropiada por causa de utilidad pública, el 

    usufructo se transfiere a la indemnización#$ +> 

    • En la ley de municipalidades:

    “CAPÍTULO VII EXPROPIACIONES 

     Artículo 122º (Expropici!"#@# Los Cobiernos *unicipales est'n facultados para e)ercer el derecho deexpropiación de bienes

     privados mediante rdenanza *unicipal, dentro del 'mbito de su )urisdicción, consu)eción a la "onstitución Pol(tica del &stado a lo establecido por la presente

    Le#@@# Las expropiaciones requieren de previa declaratoria de necesidad utilidad 

     pública previo pa!o de indemnización )usta, mediante rdenanza *unicipal aprobada por dos tercios# &n esta rdenanza deber' especificarse con precisiónel fin a que habr' de aplicarse el bien expropiado de acuerdo con los planes,

     proectos pro!ramas debidamente aprobados con anterioridad a laexpropiación# na vez concluido el tr'mite de expropiación, el Alcalde*unicipal deber' informar al "once)o *unicipal#

     Artículo 12$º (A%l&o o 'utipr)cio#@# &l monto de la indemnización o )ustiprecio por expropiación de bienes inmueblesurbanos, ser' el valor acordado entre partes o, en su caso, establecido por la

    autoridad competente8 previo avalúo pericial#

    19 >ódi3o civi# %o#iviano. Art 1;5

    ; >ódi3o civi# %o#iviano. Art (9

    14

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    Expropiación y retrocesión

    @@# Las expropiaciones en el 'rea rural requeridas por el Cobierno *unicipal, paraobras de@nterés 7ocial 7ervicios Públicos, se re!ir'n por Le 6E %:%9 de %= de ctubrede %BBF#@@@# &n nin!ún caso se aplicar' la compensación con otros inmuebles de propiedad 

     pública municipal#@?# &l valor de todas las expropiaciones dispuestas por el "once)o deber' incluirseen el presupuesto municipal de la !estión correspondiente, como !asto deinversión#R*+i,)" ,u"icipl 21$

     Artículo 12-º (R)it)"ci l Expropici!"#&n los casos de resistencia o inconcurrencia del propietario del bien expropiado al emplazamiento

     para la suscripción de la minuta o escritura pública de transferencia forzosa, el Guez de Partido de turno en lo "ivil la suscribir' a nombre del propietariorenuente, previo tr'mite en la v(a voluntaria#$ +%

    En el dectreto G

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    *unicipalidades, con las modificaciones establecidas en la presente Le, siempreque los ocupantes haan/a4 Acordado comprar los terrenos al valor que la municipalidad haa establecido, através del avalúo pericial, teniendo en cuenta que el inmueble estar' saneado  contar' con re!istro adecuado en Derechos

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    Expropiación y retrocesión

    se otor!are la posesión, debiendo protocolizarse la minuta en un plazo m'ximo detreinta 3->4 d(as#$ +9 

    “A

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    Carant(a al uso disfrute de la propiedad#

    Pertenecientes a personas que para ena)enarlos o cederlos necesiten deautorización )udicial, bien ellas mismas o sus representantes le!ales# &n estecaso, quedan autorizadas sin necesidad de otra formalidad# &n nin!ún caso,

     procede la expropiación sobre bienes pertenecientes a la

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    &n caso de no concurrir nin!ún interesado o de no aceptación, por al!una de las partes del )ustiprecio practicado, se dar' por a!otado el arre!lo ami!able el enteexpropiante podr' acudir a la v(a )udicial para solicitar la expropiación del bienafectado#Jr!anos )urisdiccionales competentes

     Art(culo +-# &l Guez de Primera @nstancia en lo "ivil de la )urisdicción de laubicación del bien, conocer' de los )uicios de expropiación8 de las apelaciones  recursos contra sus decisiones conocer', en se!unda instancia, el ribunal 7upremo de Gusticia en 7ala Pol(tico Administrativa#"uando la

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     A

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    • En argentina:

    “@L @ "alificación de utilidad pública

     Art(culo % A

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    Expropiación y retrocesión

    declaración#I Art(culo F A#I La indemnización sólo comprender' el valor ob)etivo del bien  los da2os que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación# 6ose tomar'n en cuenta circunstancias de car'cter personal, valores afectivos,!anancias hipotéticas, ni el maor valor que pueda conferir al bien la obra ae)ecutarse# 6o se pa!ar' lucro cesante# @nte!rar'n la indemnización el importeque correspondiere por depreciación de la moneda el de los respectivosintereses#I

     Art(culo %% A

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    sean inmuebles, sin per)uicio de la intervención de las oficinas técnicas a quealude el art(culo %-, deber' sustanciarse prueba pericial# "ada parte desi!nar' un

     perito el )uez un tercero, a no ser que los interesados se pusieren de acuerdo enel nombramiento de uno solo#$ +B

    En mexico:

    “7e consideran causas de utilidad pública/@#I &l establecimiento, explotación o conservación de un servicio público8@@#I La apertura, ampliación o alineamiento de calles, la construcción de calzadas,

     puentes, caminos túneles para facilitar el tr'nsito urbano suburbano8@@@#I &l embellecimiento, ampliación saneamiento de las poblaciones puertos, laconstrucción de hospitales, escuelas, parques, )ardines, campos deportivos o deaterriza)e, construcciones de oficinas para el Cobierno ederal de cualquier obradestinada a prestar servicios de beneficio colectivo#

    racción reformada D ->I%+I%B5B@@@ ;is# La construcción de obras de infraestructura pública la prestación deservicios públicos, que requieran de bienes inmuebles sus me)oras, derivada deconcesión, de contrato o de cualquier acto )ur(dico celebrado en términos de lasdisposiciones le!ales aplicables#racción adicionada D >9I>FI+>>B@?#I La conservación de los lu!ares de belleza panor'mica, de las anti!Medades  ob)etos de arte, de los edificios monumentos arqueoló!icos o históricos, de lascosas que se consideran como caracter(sticas notables de nuestra culturanacional8?#I La satisfacción de necesidades colectivas en caso de !uerra o trastornos

    interiores8 el abastecimiento de las ciudades o centros de población, de v(veres ode otros art(culos de consumo necesario, los procedimientos empleados paracombatir o impedir la propa!ación de epidemias, epizootias, incendios, pla!as,inundaciones u otras calamidades públicas8?@#I Los medios empleados para la defensa nacional o para el mantenimiento dela paz pública8L&1 D& &NP

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    ?@@# &l &)ecutivo ederal deber' decretar la expropiación a que se refiere el art(culo 5o de esta Le, dentro de los treinta d(as h'biles si!uientes a que se haadictado la resolución se2alada en la fracción ? que antecede# ranscurrido el 

     plazo sin que se haa emitido el decreto respectivo, la declaratoria de utilidad  pública quedar' sin efectos# &n caso de que se interpon!a el )uicio de amparo, se

    interrumpir' el plazo a que se refiere esta fracción, hasta en tanto se dicteresolución en el mismo# Art(culo + ;is# Proceder' la ocupación temporal, a sea total o parcial, o la simplelimitación de los derechos de dominio para los fines del &stado o en interés de lacolectividad, en los supuestos se2alados en el art(culo % de esta le#&l &)ecutivo federal har' la declaratoria de utilidad pública, decretar' la medidacorrespondiente ordenar' su e)ecución inmediata#La indemnización que, en su caso, proceda por la ocupación temporal o por lalimitación de dominio consistir' en una compensación a valor de mercado#

     Art(culo adicionado D %FI>%I+>%+  Art(culo -o#I La 7ecretar(a de &stado competente inte!rar' tramitar' el 

    expediente respectivo#"uando la promovente sea una entidad paraestatal, solicitar' a la dependenciacoordinadora de sector la emisión de la declaratoria#

     Art(culo reformado D ++I%+I%BB-, >9I>FI+>>B Art(culo 5o#I Proceder' la expropiación previa declaración de utilidad pública aque se refiere el art(culo anterior#La declaratoria de expropiación, de ocupación temporal o de limitación dedominio, se har' mediante decreto del &)ecutivo ederal que se publicar' en el Diario ficial de la ederación#Los propietarios e interesados le!(timos de los bienes derechos que podr(anresultar afectados ser'n notificados personalmente del decreto respectivo, as( como del avalúo en que se fi)e el monto de la indemnización#La notificación se har' dentro de los quince d(as h'biles posteriores a la fecha de

     publicación del decreto# &n caso de que no pudiere notificarse personalmente, por i!norarse quiénes son las personas o su domicilio o localización, surtir' losmismos efectos una se!unda publicación en el Diario ficial de laederación, misma que deber' realizarse dentro de los cinco d(as h'bilessi!uientes a la primera publicación#

     Art(culo reformado D ++I%+I%BB-, >9I>FI+>>B Art(culo 9o#I Dentro de los diez d(as h'biles si!uientes a la notificación del decretocorrespondiente, los interesados podr'n acudir al procedimiento )udicial a que serefiere el art(culo %% de la presente Le#&l único ob)eto del procedimiento a que se refiere el p'rrafo anterior ser'controvertir el monto de la indemnización , en su caso, exi!ir el pa!o de da2os  

     per)uicios#$ -> 

     1hora conociendo un poco de las legislaciones de los diferentes pa'ses

    anteriormente expuestos podemos concluir que oli!ia a pesar de regular la

    !; LEY DE EXPROPIACIÓN Nueva Ley publicada en el Diario Ofcial de la Federación el ! denovie"bre de #$%&'"e(ico

    4

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    Expropiación y retrocesión

    expropiación , no lo hace como otros pa'ses que son mas extensos y precisos en

    su normati!a en relación a este tema y adem"s se protege much'simo mas al

    expropiado como se puede !er en las diferentes legislaciones.

    -asos en Boli!ia:

    oli!ia: Decreto )upremo CH GG>G;, 3> de febrero de 3445LA) 0))A0 )1C+ACE)

    %9E)ADECE -0C)A-A0C1L ACE9AC0 DE L1 9E%ILA-1-0C)ADE91CD0:

    • Jue por Decreto )upremo CH G37

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    • Jue existen en esa misma #ona otros complejos deporti!os en actual

    funcionamiento, lo que hace in&til la implementación de otro m"s.EC -0C)E+0 DE /ACA)90),DE-9E1:

    Artículo .nico+,  1brógase el Decreto )upremo CH G3755/GF ubicado en el /an#ano

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    de )anta -ru#, existe un edificio antiguo con una superficie de G85 mtsG enestado ruinoso y abandonado perteneciente a la firma /ax Edelman, disueltadesde hace muchos aos por la muerte o retorno al pa's de or'gen de latotalidad de los socios extranjeros$

    • Jue el mencionado inmueble en la actualidad no cumple ninguna función social,

    conforme se estipula en los art'culos GG de la -onstitución %ol'tica del Estado y35= del -ódigo -i!il$

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    6éctor 0rmachea %earanda, Da!id lanco Kabala, Enrique *arc'a 9odr'gue#,/ariano aptista *umucio, illy @argas @acaflor, *uido -éspedes 1rgandoa, 0scar Kamora /edinacelli, *uillermo -uentas N. /in. %re!isión )ocial y ). %. a. i., "lter )oriano Lea %la#a, /auro ertero *utiérre#, 1ngel Kannier -laros, Elena @elasco derresti, /anfredo Mempff )u"re#, Lu's *on#"les Juintanilla, *uillermo Bort&n )u"re#. de abril de 3443+1A/E %1K K1/091%9E)ADECE -0C)A-A0C1L DE L1 9E%ILA-1-0C)ADE91CD0:

    • Jue por Decreto )upremo CH GG533 de 3; de septiembre de 3488, ). E., elseor %residente -onstitucional de la 9ep&blica, dispone la expropiación por causa de necesidad y utilidad p&blica, del inmueble ubicado en 3a calle *eneral*on#"les CO 3G7G de la ciudad de La %a#, de propiedad de /aria Asabel -astro9i!eros y +osé +iméne# %ando, con destino a los establecimientos escolares2)argento ejerina?, 2Cio +es&s? y 2+osé /anuel Lo#a?, debiendo pagar el/inisterio de Educación y -ultura la indemni#ación de ley.

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    Expropiación y retrocesión

    +iméne# %ando.

    Los seores /inistros de Estado en los despachos de Educación y -ultura, Anterior,/igración, +usticia y Defensa )ocial y Binan#as, quedan encargados de la ejecución ycumplimiento del presente Decreto )upremo.

    Es dado en el %alacio de *obierno de la ciudad de La %a#, a los cuatro d'as del mes deabril de mil no!ecientos no!enta y un aos.Bdo. +1A/E %1K K1/091, -arlos Aturralde alli!i"n, -arlos 1. )aa!edra runo,*usta!o Bern"nde# )aa!edra, 6éctor 0rmachea %earanda, *uillermo Bort&n )u"re#,Enrique *arc'a 9odr'gue#, Da!id lanco Kabala, /ariano aptista *umucio, illy@argas @acaflor, *uido -éspedes 1rgandoa, 0scar Kamora /edinacelli, /ario %a#Kamora, "lter )oriano Lea %la#a, /auro ertero *utiérre#, 1ngel Kannier -laros,Elena @elasco de rresti, /ario 9ueda %ea. >5

    • Entre algunas de las expropiaciones que reali#o nuestro

    gobierno actual est"n las siguientes:

    “I *ao +>>F#I e *orales decreta la nacionalización de los hidrocarburos,

    especialmente el !as, principal fuente de divisas del pa(s, empieza la

    ne!ociación de nuevos contratos de explotación con las empresas extran)eras#

    I ctubre +>>F#I &l presidente boliviano restataliza la mina de esta2o de uanuni#

    I &nero +>>:#I &l Cobierno anuncia la nacionalización de la &mpresa 6acional deelecomunicaciones 3&6&L4, pero las conversaciones se estancaron la matriz italiana elecom planteó un arbitra)e contra ;olivia en el "@AD@ del ;anco *undial#

    I ebrero +>>:#I *orales nacionaliza la empresa de fundición ?into, en manossuizas#

    I +F marzo +>>=#I *orales fi)a el -> de abril como plazo m'ximo para nacionalizar cuatro filiales de la hispanoIar!entina

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    I %% abril +>>=#I *orales transforma la estatal 1P; en una corporación paradiri!ir la nacionalización petrolera crea la &mpresa ;oliviana de @ndustrializaciónde los idrocarburos 3&;@4#

    I % mao +>>=#I &l &stado adquiere el %>> por ciento de la "ompa2(a Lo!(stica deidrocarburos 3en manos peruanas alemanas4 de la telefónica &ntel, filial de laitaliana elecom# por ciento Q % acción4 de las

     petroleras "haco, de Panamerican &ner! 3del !rupo ;ritish Petroleum48 Andina,filial de >> a la familia estadounidense Larsen *etenbrinR4, acus'ndolos de someter a servidumbre a indios !uaran(es#

    I % mao +>>B#I *orales nacionaliza Air ;P, filial de la brit'nica ;ritish Petroleum,que reparte combustibles en aeropuertos bolivianos, anuncia que pa!ar' por laempresa#

    I % mao +>%>#I &l presidente *orales nacionaliza cuatro empresas eléctricas/"orani, participada en un 9> por ciento por &coener! @nternational, subsidiaria dela francesa CD 7uez 3en octubre de +>%% pa!a %=,5 millones de dólares comoindemnización48 Cuaracachi, que tiene como principal accionista, con el 9> por ciento , a la brit'nica %>#I *orales nacionaliza la peque2a fundidora de antimonio &mpresa*etalúr!ica ?intoIAntimonio, filial de la suiza Clencore, que hab(a de)ado deoperar en los últimos a2os#

    I % mao +>%+#I *orales expropia las acciones de

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     3 a continuación tenemos un artículo del periódico 4el deer5:

    “por scar rtiz Antelo

    scar rtiz Antelo es ex presidente del 7enado de la

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    licitación, que en su maor(a si!uen almacenados después de dos a tres a2osde su constitución, no se ha presentado estados financieros que refle)en que seha hecho con el dinero de los bolivianos# Por ahora, el estatismo se sostiene por el alto precio de las materias primas que exportamos# "uando esto cambie, losbolivianos tendremos que pa!ar la farra populista nos daremos cuenta que una

    vez m's repetimos los mismos errores de siempre#$ 5+ 

     

    (etrocesión+,

    -oncepto+

    -omo ya se ha dicho que para la !alide# de la expropiación ha de existir unacausa real de utilidad p&blica, declarada por le , de no tener estos requisitos esil'cita.

    -uando es il'cita se reconoce el instituto de la retrocesión.

    9etrocesión significa reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario,por no haberse cumplido la causa de utilidad p&blica a la que estaba afectado.

    Este instituto solamente funciona después de haberse perfeccionado y consumadola expropiación, es decir, que necesita que se haya transferido la propiedad ypagado la indemni#ación.

    Después de expropiado un bien y el estado no le da el destino de utilidad p&blicapara el cual se dictó la ley que permitió la ley que permitió su expropiación, abecésel estado no le da destino alguno o existen casos que le da un destino diferente alpre!isto, en estos caso el expropiado tiene derecho de demandar la restitución delbien mediante la acción de retrocesión, ya que los particulares solo puede ser 

    ( Este artic$#o "$e p$%#icado en E# De%er e# !; de a3osto de# ;1;

    !)

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    Expropiación y retrocesión

    pri!ados de su propiedad en !irtud de una causa de utilidad p&blica, si esta noexiste la expropiación queda nula y es por este moti!o que el sujeto al que leexpropiaron el bien tenga de !uelta su bien.

    2 Acción efecto de ceder a uno el derecho o cosa que él hab(a cedido antes#?><

    (e6uisitos para la retrocesión.(

    %ara que se proceda con la acción de retrosecion:

    “Tue la expropiación haa quedado perfeccionada, como es decir, que existasentencia firme transferiendo el domino al expropiante tomo de posecion pa!ode l indemnización# 7i en cambio el estado no lleva el procedimiento necesario

     para privar efectivamente el domino al expropiado ha abandono de la

    expropiación$ 

    Entonces:

    • Jue el fin de utilidad p&blica no se cumpla, lo que pasa de las dos manerasanteriormente mencionadas$

    • El expropiado que demanda por retrocesión debe reintegrar el monto de laindemni#ación percibida, en consonancia con el siguiente principio: )i el bienno ha sufrido modificaciones que aumenten o disminuyan su !alor económico,basta de!ol!er la misma suma.

    Jue el bien haya sido recibido un destino distinto del pre!isto para la cual fueexpropiado o que no se le haya dado un tiempo de uso determinado por ley.Ejemplo: Co se puede expropiar un inmueble para construir una escuela y luegodestinarlo a oficinas u otros.

    ambién se considera que no ha cambio de destino cuando el acordado al bienmanten!a conexidad, interdependencia o correlación con el especificaste previstoen la le tampoco se considera que medio cambio de destino si una parte del bienexpropiado se la asi!nara uno complementario o que tiende a inte!rar o facilitar el 

     previsto#$ 55

    (! http--

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     “Pero si bien el expropiado hubiese cumplido su fin por eso queda desvinculadode la finalidad la retrocesión ser' improcedente, la solución )usta pues habiéndosecumplido el fin que motivo la expropiación esta queda firme#$ 59 

    )e dice que hay ausencia de utilidad p&blica en dos supuestos para ;idart "ampos/

    •  “Tue después de consumada la expropiación, el &stado no destine el bien a laafectación para la cual se lo declaró de utilidad pública# Por e)emplo, que seexpropie un lote para hacer un hospital )am's se hace porque comienza a ser ocupado por la !ente, por lo que el due2o del lote expropiado puede iniciar un proceso de retrocesión, donde se le devuelve el terreno, previa demoliciónde lo que estaba hecho8

    •  Tue se lo destine a otro fin, aunque éste aparentemente sea también deutilidad pública, porque en ese caso no fue calificado por le previa para esefin# Por e)emplo, si en el caso anterior, en vez de que sea ocupado por la !ente,se comience a construir una escuela#$ 

    En cambio la retrocesión no procede cuando el bien que ha sido expropiado se hadestinado al fin de utilidad p&blica, pero posteriormente el expropiante se ha !istoobligado a desprenderse de él después de un uso real y efecti!o.

     1 falta de pre!isión legal sobre la retrocesión, ésta procede igualmente por aplicación directa de la constitución que le presta fundamento, ya que sin el

    destino de utilidad p&blica la expropiación es inconstitucional.

    Le)islación retrocesión:

    Cosotros pudimos encontrar en nuestra legislación una regulación muy !aga enrelación a este concepto:

    • En nuestro código ci!il:

    () $i##ermo A. Borda, Man$a# de Derechos Rea#es, 199!, 2H3. !9

    !4

    http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

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    Expropiación y retrocesión

    2 A

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    Expropiación y retrocesión

     1cción de retrocession en -hile:

    “&xpropiado un predio para cumplir la función social de la propiedad establecida

    en la "onstitución, esto es para los destinos establecidos en el art(culo F: de lale %F#F5>, le de reforma a!raria, o sea asi!narla a campesinos, cooperativasa!r(colas dem's indicados en dicho precepto, no habiéndose cumplido ellosen forma al!una, nace para el propietario el derecho de retrocesión# Puesto queno existe disposición le!al al!una que contemple la acción de retrocesión, deberecurrirse en tales condiciones a la equidad natural, se!ún lo disponen losart(culos +5 del "ódi!o "ivil %:> del "ódi!o de Procedimiento "ivil, si se tiene

     presente que reclamada la intervención de los tribunales en forma le!al enne!ocios de su competencia no podr'n éstos excusarse de e)ercer su autoridad ni aún por falta de le que resuelva la contienda sometida a su decisión, conforme lo

    establece la propia "onstitución Pol(tica del &stado 3art(culo :-, inciso +E4# Para lacivilización cristiana occidental, en la que se inspira la le!islación de "hile, aúnla m's reciente, el derecho de propiedad es un derecho natural, esto es elcon)unto de derechos que el hombre trae consi!o al nacer, que le competen sólo

     por razón de su ser#$ 5B

    (9 http--doctrina.v#ex.c#-vid-retrocesion8chi#eno8inexc$sa%i#idad8)!!(115

    !9

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    Expropiación y retrocesión

    Bilio)rafía:

    3. Expropiación Bor#osaExpropiación Bor#osa y Legislación -omplementaria

    G. AEL)1, 9afaelDerecho administrati!o: El poder de polic'a. Limitaciones a la propiedadpri!ada regidas por el derecho administrati!o. 1dministración fiscal

    . BA09ACA, artolomé 1.Derecho administrati!o

    ;. +)A-A1 1D/ACA)91A@1+usticia administrati!a: 9e!ista de derecho administrati!o

    =. %1%1P0, 9icardo +oséDerechos 9eales

    7. -ódigo ci!il boli!iano.8. -onsitucion pol'tica del estado plurinacional de oli!ia.4. Ley de reforma parcial de la ley de expropiación por causa de utilidad

    publica o social. @ene#uela

    35.esis sobre la expropiación?la constitución y la expropiación?http:QQcatarina.udlap.mxQuRdlRaQtalesQdocumentosQlediQayonRcRsQcapitulo3.pdf F

    33. 0rgano de la Bacultad de ciencias )ociales %oliticas y Economicas, 9e!ista+uridica()eptiembre, Dic, 34;G, Cro. =3

    3G.Ley 5G

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    Expropiación y retrocesión

    34.2-ronologia de las expropiaciones en oli!ia en la era morales?. %eriódicoopinión 3(;(G53G

    G5.El Deber el