18
Ігор БІЛОУС - Голова Фонду державного майна України Засідання Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації Звіт за 2016 рік Запуск прозорої приватизації в Україні

Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Ігор БІЛОУС - Голова Фонду державного майна України

Засідання Спеціальної контрольної комісії

Верховної Ради України з питань приватизації

Звіт за 2016 рік

Запуск прозорої

приватизації в Україні

Page 2: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

2

2014

Збільшення надходжень до Держбюджету від роботи ФДМУ, млн. грн.

2 467

1 766 1 834

447

984

167

384

1 215

189

1 249

1 029

Приватизація

Дивіденди

Оренда

ВСЬОГО Найвищий показник

за 2014-2016 рр.

2015 2016

403 Найвищий показник за 2006-2016 рр.

Page 3: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

3

2014 2015 2016

1002

Активізація продажів об’єктів приватизації, шт.

403 436

Оголошено аукціонів

про приватизацію

На них приватизовано:

Державних пакетів

акцій (підприємств)

Обєктів малої

приватизації

17

135 12

109 92

10

Найвищий показник за 2000-2016 рр.

Найвищий показник за 2014-2016 рр.

Найвищий показник за 2014-2016 рр.

Page 4: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

2011

1,5

Стартова ціна,

млн. грн.

Ціна продажу,

млн. грн.

1,4

2012

1,2 1,0

2016

58,2

11,9

Продаж ГЕС – старт прозорих аукціонів з приватизації у 2016 році

Кількість допущених

учасників до аукціонів х 3 х 3

х 16

Ціна зросла

майже у 5 разів

* - дані в середньому на 1-н аукціон у відповідному році 4

Page 5: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

5

Запуск “голландських” аукціонів для продажу неліквідних об’єктів шт.

2015 2016

120

26 Оголошено “голландських”

аукціонів

На них приватизовано:

Об’єктів державної

власності

21

4

“Голландські” аукціони

запропоновані вперше

у ІІ пол. 2015 року

Page 6: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

6

Активізація підготовки об’єктів до приватизації, шт.

2014 2015 2016

177

111

67

98 123

81

204 165

288

Об’єкти, включені і

підготовлені до приватизації

В т. ч.:

Державні акціонерні

товариства

Об’єкти малої приватизації Найвищий показник за 2010-2016 рр.

Найвищий показник за 2010-2016 рр.

Page 7: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

7

2014 2015 2016

Прискорення законотворчої і нормотворчої роботи ФДМУ, шт.

Підготовлено проектів

Законів України

Підготовлено Постанов

Кабінету Міністрів України

Підготовлено Розпоряджень

Кабінету Міністрів України

18

26

11

22

13

7 2

10

28

ВСЬОГО

40 42

55

Найвищий показник за 2014-2016 рр.

* - нормативні акти у сфері приватизації,

оцінки, оренди державного майна

Page 8: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

8

Запуск міжнародних стандартів приватизації у 2016 році

Можливість попереднього

аудиту об’єктів приватизації

Дозвіл на участь у приватизації

державних компаній-нерезидентів

Міжнародний арбітраж

за взаємною згодою

Персональний консультант для

кожного потенційного інвестора

Банківська гарантія або грошовий

депозит для учасників аукціону

Покрокова інструкція для кожного

потенційного інвестора

Он-лайн висвітлення готовності

об’єктів до приватизації на

privatization.gov.ua

Заборона до участі в приватизації

інвесторів з офшорних зон, країн

з переліку FATF, країн-агресорів

Page 9: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Запуск колл-центру

для консультування

по об’єктам

приватизації

до

Запуск прозорого процесу приватизації у 2016 році

Прозорий процес

приватизації

Запуск продажу

об’єктів на

електронних торгах

1

16 електронних

бірж-партнерів

Продаж об’єктів

в “один клік” на

privatization.gov.ua

2

70 об’єктів

продається

одночасно

3 Розроблено і розіслано

інфобуклети про

підприємства до

приватизації

4 Розіслано

інфобуклети

про об’єкти

малої

приватизації

5

100 учасників з

12 країн світу

9

Проведено 1-шу

конференцію по

приватизації

6

Page 10: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Було заплановано

отримати 100 млн. грн.

Структура плану приватизації у 2016 році (17,1 млрд. грн.)

АТ “ОПЗ”

Було заплановано

отримати

13,175 млн. грн.

Обленерго Було заплановано

отримати

3 825 млн. грн.

Інші об’єкти

( 77% ) ( 22% )

( 1% )

План перевиконано майжк у 2 рази:

Продано 152 об’єкта на сумму

189 млн. грн. в 2016 році 10

Page 11: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

11

Підготовка АТ “ОПЗ” до

приватизації

Підготовка 6-ти обленего

до приватизації

Радники з

підготовки UBS, Ernst&Young, Baker&McKenzie

Проведено

переговорів 27 міжнародних компаній

Підписано

NDA (кон-сть) 12 компаній з:

Виконано

ними робіт Підготовлена “Кімната даних”:

- майже 3 тис. документів

- майже 20 тис. сторінок даних

- понад 10 фінан. і податкових звітів

Подали

попередні

заявки

Готовність

кредитувати EBRD, IFC

Причини

відмови

від торгів

4 компанії з:

Радники з

підготовки Deloitte, Baker&McKenzie (очікується)

Проведено

переговорів 30 міжнародних компаній

Підписано

NDA (кон-сть)

15 компаній з:

Виконано

ними робіт Підготовлена “Кімната даних”:

- майже 5 тис. документів

- майже 30 тис. сторінок даних

- очікується підготовка звітів

- проведено Energy Privatization

Conference за участю 100 інвесторів

Подали

попередні

заявки

Готовність

кредитувати Ведуться переговори з EBRD, IFC

Очікують на оголошення аукціонів

ФДМУ (після прийняття ВР Закону

України “Про ринок електроенергії”)

- негативна цінова конюнктура на ринках мінеральних добрив і газу - збиткова діяльність підприємства - борги перед “Group DF”

Page 12: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Умови успішної приватизації АТ “ОПЗ” у 2015 і 2016 роках

Заміщення

боргу перед

Group DF, що

є на балансі

“ОПЗ”

Вирішено

проблему:

Мають

повноваження

вирішити

проблему

Так Ні

Ключові

проблеми Зниження

стартової

ціни

Гарантії для

інвестора щодо

доставки газу

на АТ “ОПЗ”

Банківська

гарантія

замість

депозиту

КМУ,НБУ ФДМУ ФДМУ НАК “Нафтогаз

України”

Прийняття

змін до

Закону про

приватизацію

(затримка

7 місяців)

ВРУ

У 2015 році У 2016 році 12

Page 13: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Етапи підготовки і причини затримки приватизації обленерго

2016 30 Черв.

ФДМУ готує

обленерго до

приватизації

ФДМУ вперше проводить

енергетичну конференцію для

потенційних інвесторів

Старт

ФДМУ готовий оголосити аукціони з продажу обленерго

Робоча група при КМУ, донори,

радник, інвестори рекомендують

оголосити аукціон після прийняття:

1) Закону про НКРЕКП

2) Закону про ринок електроенергетики

3) Введення в дію RAB-тарифу

Закон про НКРЕКП прийнято

Закон про ринок

елетро-ки і RAT-тариф не прийняті

Лют. Трав. 2017

Груд.

Верес.

13

Page 14: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Ситуація щодо передачі ( 8 %) підприємств за 2016 рік

В управлінні відомств 155

50

14

Міністерство аграрної політики і продовольства

Передано Фонду 13

Міністерство енергетики та вугільної промисловості

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Державне агентство з рибного господарства

Міністерство інфраструктури

Українська державна будкорпорація “Укрбуд”

Укравтодор

37

29

15

13

4

3

1

1

1

1

Міністерство регіонального розвитку і ЖКХ

Кабінет Міністрів України

Державна ветеринарна та фітосанітарна служба

4

0

4

0

5

0

0

0

0

0

Міністерство соціальної політики

0

Page 15: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

Ситуація щодо виключення ( 25 %) підприємств з переліку на

приватизацію В управлінні відомств станом на 01.01.2016

62

15

Міністерство аграрної політики і продовольства

Виключено

станом на 01.01.2017

Міністерство енергетики та вугільної промисловості

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Державне агентство з рибного господарства

Міністерство інфраструктури

Міністерство фінансів

Укравтодор

41

39

19

4

2

3

1

1

1

Міністерство освіти

Кабінет Міністрів України

Корпорація ”Украгропромбуд”

25

0

9

2

4

0

0

0

0

1

Міністерство регіонального розвитку,

будівництва та ЖКГ

2

1

1 Сумська облдержадміністрація 0

Page 16: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

16

Реалізація функцій орендодавця державного майна у 2016 році

Забезпечено надходження 1 028,558 млн грн

Супроводжується 19 162 договорів оренди

Укладено 3 761 новий договір оренди

167,25% - відсоток виконання

встановленого бюджетного

завдання

У тому числі:

- 109 договорів оренди ЦМК

- 18 969 договорів оренди майна державних

підприємств

- 357 договорів оренди державного майна

господарських товариств

Понад 1,5 млн кв.м – приріст орендованих

площ протягом 2016 року

Page 17: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

17

Пропозиції щодо прискорення прозорої приватизації у 2017 році

Підтримати нові зміни до Закону України про

приватизацію державного майна 1

Рішення Відповідальні

КМУ, Верховна Рада

Підтримати проект закону про скорочення

переліку об’єктів, заборонених до приватизації Верховна Рада 2

17

Підтримати проект Закону № 4493 “Про ринок

електричної енергії України” Верховна Рада 3

Page 18: Запуск прозорої приватизації в Україні · 2017-03-10 · 2014 2015 2016 177 111 67 98 123 81 204 165 288 Об’єкти, включені і підготовлені

18

Ігор БІЛОУС

Голова Фонду державного майна України

Дякую за увагу!