15
Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на 2019-2020 навчальний рік Назва курсу Проблеми адміністративної юстиції Адреса викладання курсу 79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 14 (юридичний факультет) Факультет та кафедра, за якою закріплена дисципліна Юридичний факультет Кафедра адміністративного та фінансового права Галузь знань, шифр та назва спеціальності Галузь знань 08 «Право» Спеціальність 081 «Правo» Викладачі курсу Решота Володимир Володимирович, доктор юридичних наук, доцент кафедри адміністративного та фінансового права Контактна інформація викладачів Викладачі кафедри адміністративного та фінансового права Місце знаходження: юридичний факультет, кафедра адміністративного та фінансового права, 79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 14, ауд. Г-217, тел. (032) 239-45-25 Консультації по курсу відбуваються Консультації відбуваються в день проведення лекцій/практичних занять. Також можливі он-лайн консультації. Сторінка курсу https://law.lnu.edu.ua/?post_type=course&p=27656&preview=true Інформація про курс Створення ефективного механізму забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів громадян та дієвого контролю за органами публічної адміністрації є завданням адміністративно -судової реформи, яка має місце сьогодні в Україні. Час засвідчив недостатню ефективність існуючих в Україні органів і процедур вирішення правових спорів, де однією стороною виступає громадянин, а іншою – орган державного управління або місцевого самоврядування. Становлення і розвиток спеціальної системи правового захисту у сфері управління слід розглядати як один з пріоритетних напрямків правової реформи. Одним із таких інститутів є адміністративна юстиція. Актуальність запропонованої проблеми зумовлена необхідністю проведення науково-теоретичних досліджень інституту адміністративної юстиції, зокрема, дослідження зарубіжного досвіду, що дозволить визначити переваги та недоліки його організації та функціонування, а також дозволить використати позитивний досвід зарубіжних держав для реформування вітчизняної системи захисту прав і свобод у сфері публічно-правових відносин. А тому, вказана навчальна дисципліна, яка зосереджується на проблемних питаннях становлення та розвитку адміністративної юстиції в Україні, дослідженню світових моделей адміністративної юстиції, є закономірним продовженням на шляху набуття цілісності знань та навиків орієнтування осіб, для подальшого їх використання у теорії та практиці. Коротка анотація курсу Дисципліна «Проблеми адміністративної юстиції» є завершальною дисципліною зі спеціальності 081 «Правo» для третього рівня освіти (науково-освітнього), яка викладається здобувачам ступеня доктора філософії у 4 семестрі в обсязі 3 кредитів (за Європейською Кредитно - Трансферною Системою ECTS). Мета та цілі курсу Метою навчальної дисципліни «Проблеми адміністративної юстиції» є комплексна підготовка здобувачів вищої освіти ступеня доктора філософії з метою формування і розвитку їх професійної компетенції у сфері адміністративної юстиції, спрямована на

Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

  • Upload
    others

  • View
    20

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

Силабус курсу

«Проблеми адміністративної юстиції»

на 2019-2020 навчальний рік

Назва курсу Проблеми адміністративної юстиції

Адреса викладання

курсу

79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 14 (юридичний факультет)

Факультет та кафедра,

за якою закріплена

дисципліна

Юридичний факультет

Кафедра адміністративного та фінансового права

Галузь знань, шифр та

назва спеціальності

Галузь знань 08 «Право»

Спеціальність 081 «Правo»

Викладачі курсу Решота Володимир Володимирович, доктор юридичних наук, доцент

кафедри адміністративного та фінансового права

Контактна інформація

викладачів

Викладачі кафедри адміністративного та фінансового права

Місце знаходження: юридичний факультет, кафедра адміністративного

та фінансового права, 79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 14, ауд.

Г-217, тел. (032) 239-45-25

Консультації по курсу

відбуваються

Консультації відбуваються в день проведення лекцій/практичних

занять. Також можливі он-лайн консультації.

Сторінка курсу https://law.lnu.edu.ua/?post_type=course&p=27656&preview=true

Інформація про курс Створення ефективного механізму забезпечення захисту прав,

свобод і законних інтересів громадян та дієвого контролю за органами

публічної адміністрації є завданням адміністративно-судової реформи,

яка має місце сьогодні в Україні. Час засвідчив недостатню

ефективність існуючих в Україні органів і процедур вирішення

правових спорів, де однією стороною виступає громадянин, а іншою –

орган державного управління або місцевого самоврядування.

Становлення і розвиток спеціальної системи правового захисту у сфері

управління слід розглядати як один з пріоритетних напрямків правової

реформи. Одним із таких інститутів є адміністративна юстиція.

Актуальність запропонованої проблеми зумовлена необхідністю

проведення науково-теоретичних досліджень інституту

адміністративної юстиції, зокрема, дослідження зарубіжного досвіду,

що дозволить визначити переваги та недоліки його організації та

функціонування, а також дозволить використати позитивний досвід

зарубіжних держав для реформування вітчизняної системи захисту

прав і свобод у сфері публічно-правових відносин.

А тому, вказана навчальна дисципліна, яка зосереджується на

проблемних питаннях становлення та розвитку адміністративної

юстиції в Україні, дослідженню світових моделей адміністративної

юстиції, є закономірним продовженням на шляху набуття цілісності

знань та навиків орієнтування осіб, для подальшого їх використання у

теорії та практиці.

Коротка анотація

курсу

Дисципліна «Проблеми адміністративної юстиції» є завершальною

дисципліною зі спеціальності 081 «Правo» для третього рівня освіти

(науково-освітнього), яка викладається здобувачам ступеня доктора

філософії у 4 семестрі в обсязі 3 кредитів (за Європейською Кредитно-

Трансферною Системою ECTS).

Мета та цілі курсу Метою навчальної дисципліни «Проблеми адміністративної

юстиції» є комплексна підготовка здобувачів вищої освіти ступеня

доктора філософії з метою формування і розвитку їх професійної

компетенції у сфері адміністративної юстиції, спрямована на

Page 2: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

отримання необхідного обсягу теоретичних правових знань, набуття

практичних навиків правозастосування, складення процесуальних

документів, ознайомлення здобувачів вищої освіти з теоретичними

положеннями та практикою застосування адміністративними судами

законодавства та інших джерел адміністративного процесуального

права України, оволодіння достатнім рівнем правової культури і

правосвідомості для забезпечення прав, свобод та інтересів суб’єктів

правовідносин у сфері адміністративного судочинства.

Основними завданнями є:

з’ясувати поняття, предмет, метод та систему адміністративного

процесуального права

розмежувати поняття «адміністративний процес»,

«адміністративна юстиція», «адміністративне судочинство»,

«адміністративна процедура»

дослідити світові моделі адміністративної юстиції

визначити поняття та завдання адміністративного судочинства

проаналізувати систему адміністративних судів в Україні

вивчити питання юрисдикції та підсудності справ

адміністративним судам.

з’ясувати процесуально-правовий статус учасників

адміністративного процесу

дослідити особливості доказів і доказування в

адміністративному процесі

визначити сутність адміністративного позову та вимоги до нього

виокремити судові рішення в адміністративних справах

з’ясувати питання оскарження судових рішень адміністративних

судів

розкрити питання особливостей виконання судових рішень

адміністративних судів.

Література для

вивчення дисципліни

Основна література:

1. Административное право зарубежных стран: Учебник /Под ред.

А.Н. Козырина и М.А. Шматовой. – М.: Спартак, 2003.

2. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для

України / Автори-упорядники І.Б.Коліушко, Р.О. Куйбіда. – К.:

Факт, 2003.

3. Адміністративне судочинство України: підручник / за заг. ред.

Пасенюка. – К.: Юрінком Інтер, 2009.

4. Адміністративний процес України: Навч. посіб. / А.Т. Комзюк, В.М.

Бевзенко, Р.С. Мельник/. – К.: Прецедент, 2007. – 531с.

5. Адміністративний процес: загальна частина (ФРН, України) /Манн

Т., Мельник Р., Бевзенко В., Комзюк А../: Науково-практичний

посібник. (за аг. ред.. Бевзенка В.). – К., 2013.

Додаткова література:

1. Бідей О. Принцип презумпції вини в адміністративному

судочинстві //Підприємництво, господарство і право. – 2013. - №5.

2. Голосніченко І. Сучасний стан оскарження постанов про

адміністративні правопорушення та перспективи застосування

законодавства з питань адміністративної юстиції // Вибори та

демократія. – 2006. - №3. С.65-68.

3. Гордєєв В. Офіційне з’ясування всіх обставин в адміністративних

справах //Вісник ВАСУ. – 2012. - №1.-С.50-58.

Page 3: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

4. Гришина Н.В. Щодо розуміння принципу доступності в

адміністративному судочинстві // Вісник Харківського

національного ун-ту ім. В.Каразіна. Серія «Право». - №1028. –

2012.- С.221-223.

5. Губерська Н.Л. Адміністративний процес: сучасні підходи до

визначення //Адміністративне право і процес. – 2014. - №3(9). –

С.227-232.

6. Заверуха О.Б. Адміністративна юстиція: поняття, правовий зміст,

характерні ознаки // Вісник Львівського національного

університету. – Серія юрид.- 2003. – Випуск 38. – С.212 –218.

7. Задирака Н.Ю., Барікова А.А. Розмежування підвідомчості

земельних спорів між господарськими та адміністративними

судами: історія формування судової практики // Адміністративне

право і процес. – 2013. - №4 (6). – С.172-180.

Інтернет-джерела:

1. Офіційний сайт Верховної Ради України – Режим доступу:

rada.gov.ua

2. Офіційний сайт Кабінету Міністрів України – Режим доступу:

kmu.gov.ua

3. Офіційний сайт Міністерства фінансів України – Режим доступу:

minfin.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень України - Режим

доступу: reyestr.court.gov.ua

Тривалість курсу 90 год.

Обсяг курсу 48 години аудиторних занять. З них 32 годин лекцій, 16 години

практичних занять, окрім цього, 42 годин самостійної роботи.

Очікувані результати

навчання

За результатами вивчення навчальної дисципліни особа, яка здійснює

підготовку на відповідному рівні вищої освіти, повинна знати:

характеристику адміністративної юстиції, її поняття та сутність;

становлення та розвиток інституту адміністративної юстиції;

світові моделі адміністративної юстиції;

мету і завдання адміністративного судочинства;

джерела адміністративного процесуального права;

юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення

адміністративних справ;

підсудність та її види справ адміністративним судам;

адміністративно-процесуальний статус учасників

адміністративного процесу;

вимоги щодо адміністративного позову та способи забезпечення

позову;

докази і порядок доказування в адміністративних справах,

способи забезпечення доказів;

можливість використання альтернативних способів вирішення

адміністративних – спорів шляхом примирення сторін;

стадії судового розгляду;

види судових рішень в адміністративних справах;

порядок ухвалення судових рішень;

підстави та порядок перегляду судових рішень;

проблеми виконання судових рішень.

За результатами вивчення навчальної дисципліни здобувач вищої

Page 4: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

освіти ступеня доктора філософії повинен уміти:

- застосовувати теоретичні знання для розв’язання практичних

проблем, давати правову оцінку ситуаційних задач, складати

процесуальні документи (позовну заяву, проекти судових рішень).

Ключові слова Адміністративна юстиція, адміністративне судочинство,

адміністративний процес, адміністративний суд.

Формат курсу Очний/заочний

Проведення лекцій та практичних занять, виконання індивідуальних

завдань та консультації для кращого розуміння тем.

Теми Схема курсу додається

Підсумковий

контроль, форма

Іспит в кінці семестру.

Пререквізити Для вивчення курсу здобувачі потребують базових знань з таких

дисциплін: «Адміністративне право України», «Адміністративне

судочинство України» достатніх для сприйняття категоріального

апарату, що використовується у вивчені навчального матеріалу в

рамках дисципліни «Проблеми адміністративної юстиції».

Навчальні методи та

техніки, які будуть

використовуватися під

час викладання курсу

Презентація, лекції, колаборативне навчання (форми – групові проекти,

спільні розробки, навчальні спільноти і т. д.) проектно-орієнтоване

навчання, дискусія

Необхідне обладнання Вивчення курсу потребу використання загально вживаних програм і

операційних систем

Критерії оцінювання

(окремо для кожного

виду навчальної

діяльності)

Оцінювання проводиться за 100-бальною шкалою. Бали нараховуються

за наступним співідношенням:

• практичні заняття, індивідуальні завдання, модуль: 50% семестрової

оцінки; максимальна кількість балів –50 балів;

• іспит: 50 % семестрової оцінки; максимальна кількість балів –50

балів.

Підсумкова максимальна кількість балів – 100 балів.

Поточний контроль здійснюється під час проведення практичних

занять і має на меті перевірку рівня підготовленості здобувача вищої

освіти ступеня доктора філософії до виконання конкретної роботи.

Форми проведення поточного контролю – усне опитування, вирішення

практичних завдань, складання типових документів, дискусійне

обговорення, виконання письмових наукових робіт за результатами

наукових досліджень на запропоновану тематику, проведення

модульних засідань органів державної влади, аналіз результатів

діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування тощо.

Проміжний контроль відбувається у вигляді модульної

контрольної роботи.

Семестровий (підсумковий) контроль проводиться у формі

іспиту. Форма проведення іспиту – письмова, усна, тестова –

затверджується кафедрою на підстав положення про організацію

навчального процесу.

Політика виставлення балів. Враховуються бали набрані на

практичних заняттях та бали одержані за модуль. При цьому

обов’язково враховуються присутність на заняттях та активність

здобувача під час практичного заняття; недопустимість пропусків та

запізнень на заняття.

Питання до екзамену 1.Поняття адміністративної юстиції.

Page 5: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

2.Принципи адміністративної юстиції.

3.Світові моделі адміністративної юстиції.

4.Поняття адміністративної юрисдикції.

5.Співвідношення адміністративного процесу з адміністративним

судочинством.

6.Історичний аспект виникнення та розвитку адміністративного суду в

України.

8.Касаційний адміністративний суд.

9.Апеляційні адміністративні суди України.

10.Місцевий адміністративний суд України.

11.Юрисдикція адміністративних судів.

12.Підсудність адміністративних справ.

13.Поняття, види та процесуальні права і обов’язки учасників

адміністративного судочинства.

14.Сторони в адміністративному судочинстві.

15.Треті особи в адміністративному судочинстві.

16.Представники сторін та третіх осіб в адміністративному

судочинстві.

17.Поняття і предмет доказування в адміністративному судочинстві.

18.Поняття та види доказів.

19.Судовий сбір.

20.Принципи адміністративного судочинства.

21.Поняття строків в адміністративному судочинстві.

22.Строки як юридичні факти, що викликають виникнення, зміну або

припинення правовідносин.

23.Види строків.

24.Обчислення та перебіг строків.

25.Строк при реалізації права на звернення до адміністративного суду.

26.Процесуальні строки.

27.Строки при реалізації права на апеляційне оскарження.

28.Строки при реалізації права на касаційне оскарження.

29.Строки при провадженні за винятковими обставинами.

30.Строки при провадженні за ново виявленими обставинами.

31.Строки при виконанні судових рішень.

32.Відкриття провадження в адміністративні справі.

33.Підготовка справи до судового розгляду та попереднє судове

засідання.

34.Порядок забезпечення адміністративного позову.

35.Судові рішення за наслідками підготовчого провадження.

36.Судовий розгляд справи.

37.Судові рішення.

38.Особливості провадження окремих категорій адміністративних

справ.

39.Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-

правових актів.

40.Особливості провадження адміністративних справ, пов’язаних із

застосуванням виборчого законодавства.

41.Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або

бездіяльності державної виконавчої служби.

42.Особливості провадження у справах за адміністративними позовами

суб’єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права

на мирні зібрання.

43.Особливості провадження у справах за адміністративними позовами

Page 6: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.

44.Поняття апеляційного провадження та об’єкт перегляду.

45.Порядок апеляційного провадження.

46.Попередній розгляд апеляційної скарги.

47.Правила та порядок розгляду апеляційної скарги по суті.

48.Повноваження апеляційного суду.

49.Рішення апеляційного суду.

50.Право на звернення до касаційного суду.

51.Компетенція суду касаційної інстанції.

52.Судові рішення суду касаційної інстанції.

Опитування Анкету-оцінку з метою оцінювання якості курсу буде надано по

завершенню курсу.

Page 7: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

Схема курсу

«Проблеми адміністративної юстиції»

2019–2020 навчального року

Тиж.

/

дата

/

год.-

Тема, план, короткі тези Форма

діяльності

(заняття)*

*лекція,

самостійна

, дискусія,

групова

робота)

Література.*** Ресурси в інтернеті Завданн

я, год

Термін

виконанн

я

ТЕМА 1. ПОНЯТТЯ,

МОДЕЛІ (ТИПИ)

АДМІНІСТРАТИВНОЇ

ЮСТИЦІЇ

1. Поняття адміністративної

юстиції.

2. Основні моделі

адміністративної юстиції:

загальна характеристика.

3. Адміністративна

(французька) модель.

4. Квазісудова

(англосаксонська) модель.

5. Адміністративно-судова

(німецька) модель

адміністративної юстиції.

6.Становлення

адміністративної юстиції в

Україні. Основні етапи

становлення.

Лекція

Практичне

заняття

1. Заверуха О.Б. Адміністративна юстиція: поняття, правовий зміст,

характерні ознаки // Вісник Львівського національного університету. –

Серія юрид.- 2003. – Випуск 38. – С.212 –218.

2. Кальц В. Адміністративне судочинство Німеччини та його

функціонування // Адміністративне право і процес. – 2013. - №1. – С.166-

173.

3. Константий О.В. Судовий захист прав і свобод приватних осіб у

публічно-правовій сфері: міжнародний і національний рівень

судочинства //Адміністративне право і процес. – 2013. - №2. – С196-203.

4. Кравчук В. Адміністративне судочинство як правовий механізм

забезпечення народовладдя // публічне право.-2015.-№4. С.109-114.

5. Куйбіда Р.О. Реформування правосуддя в Україні: стан і

перспективи. – К.: Атіка, 2004.

6. Куйбіда Р.О., Тимощук В.П. Розвиток адміністративної юстиції в

країнах колишнього Радянського Союзу. – К.: Книги для бізнесу. – 2010 -

С. 35-136.

7. Куйбіда Р.О. Реформування правосуддя в Україні: стан і

перспективи. – К.: Атіка, 2004.

8. Курс адміністративного процесуального права України. Загальна

частина: Підручник /Ківалов С.В., Картузова І.О.. Осадчий А.Ю. – К.:

Фенікс, 2014.

9. Кузьменко О.О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу:

Монографія. – К.: Атіка, 2005.

2 години Протягом

заняття

Підготовк

а доповіді

та

індивідуал

ьного

завдання

Page 8: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 2. ПОНЯТТЯ І

ЗАВДАННЯ

АДМІНІСТРАТИВНОГО

СУДОЧИНСТВА В

УКРАЇНІ

1. Розмежування понять

«адміністративне

судочинство»,

«адміністративний процес»,

«адміністративний процес» та

«адміністративна процедура»

2. Моделі адміністративної

юстиції: загальна

характеристика.

3. Поняття, предмет, метод

і система адміністративного

процесуального права.

4. Джерела

адміністративного

процесуального права.

5. Завдання

адміністративного

судочинства.

6. Співвідношення

адміністративного процесу з

Лекція

Практичне

занятя

1. Основи адміністративного судочинства / Навч. посібник / За

заг.ред.Александрової Н.В., Куйбіди Р.О. – К.: Конус-Ю, 2006.

2. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права

/ Навч. посібник / За заг.редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. – К.:

Старий світ, 2006.

3. Осятинський С.О. позасудові способи вирішення публічно-

правових спорів: сутність та види //Адміністративне право і процес. –

2013. - ; 4. – С.53-59.

4. Смокович М.І. Проблеми розмежування адміністративної та

конституційної юрисдикції / Проблеми теорії та практики

адміністративної юстиції: зб.наук.статей/ Смокович м.І., Цуркан М.І.,

Перепелюк В.Г. та ін.. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – С.117-131.

5. Стефанюк В.С. Проблеми конституційного та адміністративного

правосуддя при застосуванні Конституції України та інших законів //

Право України. – 2002. - №2.

6. Решота В.В. Передумови формування адміністративного

судочинства в Україні / В. В. Решота // Юридичний науковий

електронний журнал. — 2015. — № 3. — С. 124—127. — Режим доступу :

http://lsej.org.ua/3_2015/36.pdf

7. Решота В. В. Англосаксонська модель адміністративної юстиції /

В. В. Решота // Університетські наукові записки [Часопис

Хмельницького університету управління та права]. — Вип. 1 [(17)]. —

Хмельницький : Хмельницький ун-т управління та права, 2006. —

С. 208—214.

4 години

Протягом

заняття

Підготовк

а доповіді

та

індивідуал

ьного

завдання

Page 9: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

іншими видами судового

процесу. Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 3. ПРИНЦИПИ

АДМІНІСТРАТИВНОГО

СУДОЧИНСТВА В

УКРАЇНІ

1. Поняття та значення

принципів адміністративного

судочинства. Відмінність

принципів адміністративного

судочинства від принципів

цивільного процесу.

2. Система принципів

адміністративного

судочинства (конституційні,

загально-правові і спеціальні

принципи).

3. Характеристика принципів

адміністративного

судочинства: верховенство

права, законність, рівність

усіх учасників

адміністративного процесу

перед законом і судом,

змагальність, диспозитивність

та офіційне з’ясування всіх

обставин у справі, гласність і

відкритість адміністративного

Лекція

Практичне

заняття

1. Основи адміністративного судочинства та адміністративного

права / Навч. посібник / За заг.редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. –

К.: Старий світ, 2006.- 576с.

2. Пасенюк О. Становлення адміністративної юстиції в Україні та

адміністративне право // Право України. – 2005. - №7.

3. Педько Ю.С. Становлення адміністративної юстиції України:

Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН

України, 2003. – 208 с.

4. Перепелюк В.Г. Адміністративне судочинство: проблеми

практики. – К.: Конус-Ю, 272 с.

5. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина:

Навчальний посібник. – Чернівці: Рута, 2003.

6. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове

забезпечення реалізації та захисту /За аг.ред. Авер’янова В.Б. – К.:

Наукова думка, 2007. С.94-103.

7. Проблеми теорії та практики адміністративної юстиції:

зб.наук.статей/ Смокович м.І., Цуркан М.І., Перепелюк В.Г. та ін.. – К.:

Юрінком Інтер, 2012.С.384.

8. Решота В.В. Передумови формування адміністративного

судочинства в Україні / В. В. Решота // Юридичний науковий

електронний журнал. — 2015. — № 3. — С. 124—127. — Режим доступу :

http://lsej.org.ua/3_2015/36.pdf

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

Протягом

заняття

Підготовк

а доповіді

та

індивідуал

ьного

завдання

Page 10: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

процесу, забезпечення

апеляційного та касаційного

оскарження рішень

адміністративного суду,

обов’язковість судових

рішень.

4. Принципи стадій судового

розгляду справи: усність

судового розгляду,

безпосередність судового

розгляду (незмінність суддів),

безперервність розгляду.

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 4. Система

адміністративних судів.

Адміністративна

юрисдикція. Підсудність

адміністративних справ

1. Система та структура

адміністративних судів в

Україні. Правове становище

суду в адміністративному

процесі.

2. Загальна характеристика

структури публічно-правового

спору, як предмету юрисдикції

адміністративних судів.

Суб’єкт владних повноважень

як учасник публічно-

правового спору.

3. Види публічно-правових

спорів, які належать до

юрисдикції адміністративних

судів. Справи, які вилучені з

юрисдикції адміністративних

судів.

Лекція

Практичне

заняття

1. Коломоєць Т., Лютиков П. Проблеми правового розмежування

адміністративної та господарської юрисдикції: аналіз передумов

виникнення та можливі шляхи їх вирішення // Право України. – 2009. –

№10. – С.175.

2. Коверзнев В. Засади розмежування юрисдикції загальних і

адміністративних судів України при вирішенні окремих категорій справ

// Вісник ВАСУ. – 2013. - №3. – С.62-67.

3. Куйбіда Р. Проблеми створення адміністративних судів //

«Адміністративне право в контексті європейського вибору України».

Зб.наук.пр. – К.: Міленіум, 2004. – С.157-160.

4. Молодико К.Ю. Підсудність справ адміністративним судам:

конституційна доктрина і судова практика Проблеми теорії та практики

адміністративної юстиції: зб.наук.статей/ Смокович м.І., Цуркан М.І.,

Перепелюк В.Г. та ін.. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – С.61-68.

5. Селіванов А. Публічна влада і громадянин в умовах застосування

судової адміністративної юрисдикції (проблеми теорії і практики) //

Право України. – 2006. - №9. – С. 28-33.

6. Педько Ю. Адміністративна юстиція і компетенційні спори

/Адміністративна реформа в Україні: шлях до Європейської інтеграції».

Зб.наук.пр– Київ: Вид-во: «ООО «АДЕФ-Україна», 2003. – С.165-167.

7. Перепелюк В.Г. До питання про компетенцію адміністративного

суду / «Адміністративна реформа в Україні: шлях до Європейської

інтеграції». Зб.наук.пр– Київ: Вид-во: «ООО «АДЕФ-Україна», 2003. –

4 години

Протягом

заняття

Протягом

заняття

Підготовк

а доповіді

та

індивідуал

ьного

завдання

Page 11: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

4. Поняття та види підсудності

адміністративних справ.

Предмета, територіальна,

інстанційна підсудність.

Підсудність кількох,

пов’язаних між собою вимог.

Наслідки порушення правил

підсудності. Передача

адміністративної справи з

одного адміністративного

суду до іншого.

С.148-170.

8. Шишкін В.І. Організація судоустрою у світлі вимог ст.6

Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини //

Право України. – 2000. - №9.

9. Янюк Н. Підвідомчість справ адміністративним судам: проблемні

питання // Право України. – 2003. – №2. – С.88-91.

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 5. Учасники

адміністративного процесу

1. Поняття ―учасник

адміністративного процесу‖,

їх види.

2. Особи, які беруть участь у

справі: сторони, треті особи,

представники сторін та третіх

осіб, особи, яким законом

надано право захищати права,

свободи та інші інтереси осіб

у суді.

3. Інші учасники

адміністративного процесу, їх

права і обов’язки.

4. Особливості участі у справі

суб’єктів, яким законом

надано право захищати права,

свободи та інтереси інших

Лекція

Практичне

заняття

1. Погодіна Г. теоретичні аспекти представництва прокурором

інтересів громадян і держави в судах // Вісник прокуратури України. –

2013. - №4. – С.30.

2. Руденко М. Правовий статус прокурора в адміністративному

судочинстві: питання понятійної визначеності //Вісник ВАСУ. – 2012. -

№2. –С.36-46.

3. Смокович М.І. Судовий контроль виборчого процесу як елемент

конституційного ладу щодо забезпечення народовладдя в Україні /Збірн.

наук. статей «Вплив адміністративного судочинства на розвиток

публічного права в Україні» до 10-ї річниці Вищого адміністративного

суду України /За аг.ред І.Х Темкіджева. –К.: Юрінком Інтер, 2012. –

С.89-118.

4. Сідей Я.Я., Селіванов О.А. Залучення громадянином третіх осіб

при розгляді адміністративних спорів // Публічне право. – 2015. - №1. –

С.71-78.

5. Ткач Г.Й. Суб’єкт владних повноважень як сторона у судовому

процесі / Матеріали ХV регіональної науково-практичної конференції

―Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні‖ (4-5

лютого 2009р.) – Львів. – 2009. – С. 156-160.

4 години

Протягом

заняття

Протягом

заняття.

Підготовк

а доповіді

Page 12: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

осіб. 6. Чванкін С.А. Види судового представництва. Чи є громадське

представництво? // Актуальні проблеми і права: Збірник наукових праць.

– 2004. – Вип.22. – С.572-576.

7. Щавінський В.Р. Держава як відповідач в адміністративному

процесі // Публічне право. – 2015. - №3 (19). – С.137-143.

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 6. ДОКАЗИ В

АДМІНІСТРАТИВНОМУ

ПРОЦЕСІ: ПОНЯТТЯ

ДОКАЗУ І ДОКАЗУВАННЯ

1. Поняття доказів і

доказування в

адміністративному процесі.

Оцінка доказів.

2. Належність і допустимість

доказів. Забезпечення доказів.

3. Допит свідка в

адміністративному процесі.

4. Особливості процесу

доказування на окремих

стадіях адміністративного

процесу.

5. Призначення судової

експертизи. Висновок

експерта.

Лекція

Практичне

заняття

1. Решота В.В. Правова природа рішень ВСУ в адміністративному

судочинстві у контексті забезпечення прав на справедливий суд //

Публічне право. – 2015.- №2 (18). – С.96-102.

2. Решота В. В. Англосаксонська модель адміністративної юстиції /

В. В. Решота // Університетські наукові записки [Часопис

Хмельницького університету управління та права]. — Вип. 1 [(17)]. —

Хмельницький : Хмельницький ун-т управління та права, 2006. —

С. 208—214.

3. Старилов Ю.Н. Административна юстиция. Теория, история,

перспективы. – М., 2001.

4. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. –

Воронеж: Изд-во Ворн-кого ун-та, 1998.

5. Стефанюк В.С. Судовий адміністративний процес. – Харків:

«КОНСУМ», 2003

6. Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические

проблемы). – Л., 1973.

7. Юшкевич О. Г. Основи адміністративного судочинства:

навчально-тренінговий посібник / О.Г. Юшкевич, Р.С. Мельник. – Х. :

НікаНова, 2012. – 266 с.

8. Reshota V. Notion and Essence of Judicial Law / V. Reshota //

6

години

Протягом

заняття

Протягом

заняття.

Підготовк

а доповіді

Page 13: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

Вроцлавсько-Львівський юридичний збірник – Wrocławsko-Lwowskie

zeszyty prawnicze. – 2015. – No. 6. – P. 53–72

9. Reshota V.V. Sources of administrative law: problems of judicial

application. Адміністративне право і процес. 2018. № 2 (21). C. 16–22.

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 7. ПИСЬМОВІ

ЗАЯВИ УЧАСНИКІВ

СПРАВИ

1. Поняття

адміністративного позову.

Форма і зміст

адміністративного позову.

Елементи адміністративного

позову. Види

адміністративних позовів.

2. Вимоги до позовної

заяви.

3. Право на

адміністративний позов.

Об’єднання і роз’єднання

адміністративних позовів.

4. Відзив на позовну

заяву.Відповідь на відзив.

Заперечення

5. Забезпечення

адміністративного позову.

6. Залишення позовної

Лекція

Практичне

заняття

1. Решота В.В. Правова природа рішень ВСУ в адміністративному

судочинстві у контексті забезпечення прав на справедливий суд //

Публічне право. – 2015.- №2 (18). – С.96-102.

2. Решота В. В. Англосаксонська модель адміністративної юстиції /

В. В. Решота // Університетські наукові записки [Часопис

Хмельницького університету управління та права]. — Вип. 1 [(17)]. —

Хмельницький : Хмельницький ун-т управління та права, 2006. —

С. 208—214.

3. Старилов Ю.Н. Административна юстиция. Теория, история,

перспективы. – М., 2001.

4. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. –

Воронеж: Изд-во Ворн-кого ун-та, 1998.

5. Стефанюк В.С. Судовий адміністративний процес. – Харків:

«КОНСУМ», 2003

6. Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические

проблемы). – Л., 1973.

7. Юшкевич О. Г. Основи адміністративного судочинства:

навчально-тренінговий посібник / О.Г. Юшкевич, Р.С. Мельник. – Х. :

НікаНова, 2012. – 266 с.

8. Reshota V. Notion and Essence of Judicial Law / V. Reshota //

Вроцлавсько-Львівський юридичний збірник – Wrocławsko-Lwowskie

zeszyty prawnicze. – 2015. – No. 6. – P. 53–72

4

години

Протягом

заняття

Протягом

заняття.

Підготовк

а доповіді

Page 14: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

заяви без руху, повернення

позовної заяви. Відкриття

провадження в

адміністративній справі.

Відмова у відкритті

провадження в

адміністративній справі.

9. Reshota V.V. Sources of administrative law: problems of judicial

application. Адміністративне право і процес. 2018. № 2 (21). C. 16–22.

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930

ТЕМА 8. СУДОВИЙ

РОЗГЛЯД

АДМІНІСТРАТИВНОЇ

СПРАВИ

1.Право на звернення до

адміністративного суду.

Строки звернення до

адміністративного суду.

2.Підготовче провадження:

підготовка справи до

розгляду.

3.Судовий розгляд справи.

Незмінність складу суду і

безперервність судового

розгляду. Наслідки неявки до

суду учасників судового

розгляду. Порядок розгляду

справи по суті. Межі судового

розгляду. Судові дебати.

Відкладення розгляду справи.

Зупинення провадження по

справі. Закриття провадження

в адміністративній справі.

4.Постанови і ухвали суду

Лекція

Практичне

заняття

1. Коломоєць Т., Лютиков П. Проблеми правового розмежування

адміністративної та господарської юрисдикції: аналіз передумов

виникнення та можливі шляхи їх вирішення // Право України. – 2009. –

№10. – С.175.

2. Коверзнев В. Засади розмежування юрисдикції загальних і

адміністративних судів України при вирішенні окремих категорій справ

// Вісник ВАСУ. – 2013. - №3. – С.62-67.

3. Куйбіда Р. Проблеми створення адміністративних судів //

«Адміністративне право в контексті європейського вибору України».

Зб.наук.пр. – К.: Міленіум, 2004. – С.157-160.

4. Молодико К.Ю. Підсудність справ адміністративним судам:

конституційна доктрина і судова практика Проблеми теорії та практики

адміністративної юстиції: зб.наук.статей/ Смокович м.І., Цуркан М.І.,

Перепелюк В.Г. та ін.. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – С.61-68.

5. Селіванов А. Публічна влада і громадянин в умовах застосування

судової адміністративної юрисдикції (проблеми теорії і практики) //

Право України. – 2006. - №9. – С. 28-33.

6. Педько Ю. Адміністративна юстиція і компетенційні спори

/Адміністративна реформа в Україні: шлях до Європейської інтеграції».

Зб.наук.пр– Київ: Вид-во: «ООО «АДЕФ-Україна», 2003. – С.165-167.

7. Перепелюк В.Г. До питання про компетенцію адміністративного

суду / «Адміністративна реформа в Україні: шлях до Європейської

інтеграції». Зб.наук.пр– Київ: Вид-во: «ООО «АДЕФ-Україна», 2003. –

С.148-170.

4

години

Протягом

заняття

Протягом

заняття.

Підготовк

а доповіді

Page 15: Силабус курсу 2020 навчальний рік Проблеми · Силабус курсу «Проблеми адміністративної юстиції» на

першої інстанції. Окремі

ухвали суду. Додаткове судове

рішення. Законність і

обґрунтованість судових

рішень.

5.Порядок ухвалення судових

рішень. Вимоги до судових

рішень. Зміст постанови і

зміст ухвали. Проголошення

судового рішення. Набрання

законної сила судовим

рішенням.

8. Шишкін В.І. Організація судоустрою у світлі вимог ст.6

Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини //

Право України. – 2000. - №9.

9. Янюк Н. Підвідомчість справ адміністративним судам: проблемні

питання // Право України. – 2003. – №2. – С.88-91.

Ресурси в інтернеті

1. Верховна Рада України - www.rada.gov.ua

2. Судова влада - http://court.gov.ua

3. Вищий адміністративний суд України - http://www.vasu.gov.ua

4. Єдиний державний реєстр судових рішень

http://www.reyestr.court.gov.ua

5. Європейський суд з прав людини – http://www.echr.coe.int

6. Міністерство юстиції України – https://minjust.gov.ua/m/str_4930