EDIS I 11/2012

Galangan Kapal

Peluang Bisnis

dummy 2.indd 1 07/12/2012 16:21:50

dummy 2.indd 2 07/12/2012 18:42:35

Majalah Kementerian PerhubunganNo.STT. No. 349 SK/Ditjen PPG/STT 1976

ISSN : 0853179X

PembinaMenteri Perhubungan RI

Wakil Menteri Perhubungan RI

PenasehatSekretaris Jenderal Kementerian PerhubunganInspektur Jenderan Kementerian Perhubungan

Dirjen Perhubungan Darat Dirjen Perhubungan Laut

Dirjen Perhubungan UdaraDirjen Perkeretaapian

Kepala Badan Pengembangan SDM PerhubunganKepala Badan Litbang Perhubung

PengarahKepala Pusat Komunikasi Publik

Penanggung Jawab/Pemimpin UmumEuis Eliany Kusumah

Pelaksana Pimpinan RedaksiNina Anggraeni

EditorNuris Rochmadi

Fransiskus Agung Setiawan

Dewan RedaksiProf.Dr.H.K.Martono SH LLMIr. Drs. Djoko Setijowarno, MT

Mia ErmayaBadrul Ulum

Gatut AribowoRisky Rahardjo

Sekretaris RedaksiTyasmithaYosephinMifdhal

PhotographerPainoHerdinWisnu

Hari BuyungHari Supriyono

KaryotoElvis Sendouw

Creative DesignFranky Houtman

Agnesia Cindy

Alamat RedaksiJl. Medan Merdeka Barat No.8, Jakarta PusatTelp. (021) 3504631, 3811308 Ext. 1122, 1419

Fax (021) 3504631, 3511809e-mail: puskompublik@dephub.go.id

PenerbitKementerian Perhubungan RI

3

EDITOR

IAL

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Pemerintah Indonesia mempunyai megaprogram yang

dinamakan Masterplan Percepatan dan Perluasan

Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).Termasuk proyek-

proyek yang terkait dengan pembangunan transportasi

nasional demi menciptakan konektivitas. Hal tersebut langsung

ditandaskan oleh Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono (SBY).

Seluruh proyek MP3EI adalah proyek yang terencana dengan baik,

dan proyek strategis yang mampu menjadi lokomotif pembangunan di

daerah di mana proyek tersebut dibangun.MP3EI adalah proyek yang riil,

sudah teruji dan bisa dicapai, kata Presiden.

Terhadap MP3EI ini Kementerian Perhubungan menyikapinya dengan

antusias untuk bersinergi mewujudkan konektivitas sesuai dengan

perannya di sektor perhubungan. Untuk mewujudkan konektivitas

tersebut, maka peran transportasi menjadi sangat vital. Oleh karena itu,

Kementerian Perhubungan merencanakan proyek pembangunan jaringan

kereta api (KA) secara menyebar, angkutan perkotaan seperti dengan

sistem BRT, pembangunan pelabuhan dan memperbanyak ferry beserta

rutenya, dan pembangunan bandara baru.

Bagaimana kesiapan pelaku industri transportasi untuk mewujudkan

konektivitas tersebut? Kami sangat siap mendukung program

Pemerintah untuk mengembangkan transportasi massal di Indonesia,

kata Kepala Divisi Pengembangan Bisnis PT Industri Kereta Api (INKA),

Suryanto.

INKA tidak hanya mampu membuat kereta api, tetapi sudah

mulai melakukan diversifikasi produk dengan membuat transportasi

massal tidak berbasis rel. Ada dua produk yang sudah mulai dinikmati

masyarakat Indonesia. Pertama, mobil MOKO yang dimafaatkan sebagai

kendaraan angkutan sayur bagi masyarakat pedesaan di Sulawesi

Selatan. Kedua, bus gandeng bernama INOBUS yang dijadikan armada

Trans Jakarta, khususnya koridor XI.

Tidak hanya INKA, PT PAL Indonesia juga menyatakan kesiapannya

untuk memproduksi kapal. Saat ini PAL Indonesia juga telah menguasai

teknologi produksi untuk Kapal Bulker hingga 50.000 DWT, Kapal

Kontainer hingga 1.600 TEUS, Kapal Tanker hingga 30.000 DWT, Kapal

Penumpang hingga 500 PAX. Sementara produk-produk yang telah

dikembangkan, antara lain Kapal Kontainer hingga 2.600 TEUS, Kapal

Chemical Tanker hingga 30.000 DWT, Kapal

LPG Carrier hingga 5.500 DWT.

Secara khusus Menteri Perhubungan

EE Mangindaan menekankan tiap produsen

transportasi tidak hanya memperhatikan sisi

keselamatan, tetapi juga kapasitas produksi

yang besar dan produk yang berkualitas serta

nyaman.n

EDITORIAL

EDIS I 11/2012

Galangan Kapal

Peluang Bisnis

dummy 2.indd 1 07/12/2012 16:21:50

MENUJU KEMANDIRIAN TRANSPORTASI YANG BERKONEKTIVITAS

dummy 2.indd 3 07/12/2012 19:28:26

TRAN

S IS

I

4

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Trans Utama

10 - 13n Peluang Bisnis Galangan Kapaln Komitmen Pemerintah dalam Pembangunan Transportasi Indonesian Peran Industri Transportasi dalam Pembangunan Transportasi Massaln Industri Strategis Bersatu Wujudkan Konektivitas

14 - 19

6 - 9

TRANS ISI TRANSMEDIA Edisi 11 Tahun 2012

9

42

1218

Trans News

n Bombardier Diharapkan Tingkatkan Konektivitas KTI40

Trans Moda Udaran Perum Navigasi Beroperasi Tahun 201341

20 - 25

1237

Kolom Opinin Mewujudkan Transportasi Hijau30 - 32

n Tiga Proyek Metropolitan Priority Area Jadi Tugas Kemenhub38 - 39n Diklat Transportasi Dukung Kebutuhan Perusahaan36 - 37

n Pelayanan Publik Bidang Transportasi Harus Berinovasi33

Trans Hukum & Regulasin Industri Strategis Bersatu Wujudkan Konek26 - 29

Trans Moda Daratn Tingkatkan Keselamatan dengan Bentuk Badan Hukum Pengelolaan Angkutan

42 - 43

n Kemenhub Lakukan Pembinaan Pengemudi Angkutan B344 - 45

n Jawab Kebutuhan Pelaut, Menhub Resmikan Sekolah Pelayaran Pertama di Sumatera

34-35

dummy 2.indd 4 07/12/2012 15:17:46

5

TRAN

S IS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Trans Moda Laut

Trans Sejarahn Pelabuhan Kalimas Surabaya

Trans Featuren Kisah Clara Pramugari Batik Solo Trans

54 - 55

Transiklopedian Tahukah Anda Pelabuhan Petikemas Pertama di Indonesia?

72 - 73

Trans Teknon SKEV-1 Mobil Bergaya Formula 1 Buatan Anak Negeri

60 - 61

Trans Unikn Perahu Sendok Andalan Masyarakat Papua

66 - 67

Trans Wisatan Mengejar Matahari di Danau Rawa Pening

68 - 71

46

54

68

Trans Moda KAn Sinergikan PPNS Perkeretaapian dengan Polri47

62 - 65

46

Trans Visitn Fasilitas Pejalan Kaki dan Pesepeda di Surabaya

56- 59

62

n Dermaga JICT II Akan Layani Kapal Antar Pulau

n Lebih Jauh Dengan Lokomotif di Indonesia48 - 51n Proyek Elektrifikasi KA Bekasi-Cikarang Mulai Dibangun52 - 53

dummy 2.indd 5 07/12/2012 15:17:58

TRAN

S U

TAM

A

6

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Galangan Kapal

Sebagai sebuah negara

kepulauan, Indonesia

menyimpan potensi

transportasi laut yang sangat

besar. Kapal-kapal besar sampai

tradisional tidak hanya menjadi moda

transportasi, tetapi juga berperan

sebagai pemersatu Negara Kesatuan

Republik Indonesia. Oleh karena itu,

Pemerintah sangat mendukung industri

galangan kapal yang menyokong

kebutuhan transportasi laut yang sangat

tinggi.

Salah satu wujud keberpihakan

Pemerintah, khususnya Kementerian

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 9

| 20

12

Foto :Elvis S.

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Peluang Bisnis

dummy 2.indd 6 07/12/2012 15:30:13

7

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

kapal yang diinginkan, sekaligus

bertujuan memberdayakan industri

dalam negeri. Kalau industri dalam

negeri bisa kerjakan kenapa kita harus

buat diluar negeri. Kita berdayakan

industri dalam negeri.

Menurut Mangindaan, sampai

dengan saat ini kebutuhan angkutan

laut perintis masih sangat dibutuhkan

terutama untuk daerah-daerah yang

fasilitas transportasinya masih sangat

terbatas bahkan belum tersedia sama

sekali. Hal ini disebabkan karena

jumlah muatan dan penumpang

yang sangat terbatas atau sangat

kurang, sehingga pihak perusahaan

pelayaran tidak tertarik untuk datang

menyinggahi pelabuhan tersebut

karena tidak menguntungkan bagi

usahanya.

Menurut Mangindaan, sampai

dengan saat ini kebutuhan angkutan

laut perintis masih sangat dibutuhkan

terutama untuk daerah-daerah yang

fasilitas transportasinya masih sangat

terbatas bahkan belum tersedia sama

sekali. Hal ini disebabkan karena

jumlah muatan dan penumpang

yang sangat terbatas atau sangat

kurang, sehingga pihak perusahaan

pelayaran tidak tertarik untuk datang

menyinggahi pelabuhan tersebut

karena tidak menguntungkan bagi

usahanya.

Kelima perusahaan galangan kapal

nasional yang dipercaya mengerjakan

7 unit kapal perintis, kata Direktur

Lalu Lintas Angkutan Laut Direktorat

Jenderal Perhubungan Laut Adolf

Tambunan, adalah PT Daya Radar

Utama, PT Mariana Bahagia, PT

Dumas Tanjung Perak Shipyard,

PT Sanur Marindo Shipyard, dan

PT F1 Perkasa. Spesifikasi kapal

yang mereka kerjakan yakni 2 unit

kapal perintis 2000 GT, 2 unit kapal

perintis tipe 1200 GT, dan 3 unit kapal

perintis tipe 200 DWT. Pembangunan

7 kapal perintis tersebut ditargetkan

selesai pada akhir 2013 dan mulai

dioperasikan pada Januari 2014.

7

TRAN

S U

TAM

A

Sumber dana pembangunan kapal

tersebut berasal dari DIPA Ditjen

Perhubungan Laut 2012.

Target Industri Galangan Pada umumnya masyarakat

Indonesia sangat dekat dengan

transportasi laut, karena sebagian

besar dari wilayah kita terdiri

dari perairan. Namun tidak

banyak yang mengetahui apa itu

industri galangan kapal, yang

menjadi industri pokok setiap kali

membicarakan transpotasi laut.

Secara umum, galangan kapal

dapat dikatakan sebagai sebuah

tempat yang dirancang untuk

memperbaiki dan membuat kapal.

Kapal-kapal ini dapat berupa yacht,

armada militer, cruise line, kapal

barang atau penumpang.

Negara-negara dengan

kemampuan membangun industri

pembuatan kapal besar di antaranya

adalah Korea Selatan, Jepang,

dan Republik Rakyat Cina. Industri

pembuatan kapal di Eropa salah

satunya yang bekerja sama dengan

Pemerintah Indonesia adalah

galangan Jose L Mayer Jerman.

Beberapa kapal yang lahir dari

kerja sama tersebut, di antaranya:

Kapal Sinabung, Kapal Tidar, dan

Kapal Gunung Dempo. Sedangkan,

di Amerika Serikat industrinya

banyak dimiliki pribadi. Salah satu

yang terbesar adalah Northrop

Grumman.

Sebuah lokasi galangan kapal

besar akan berisi banyak crane, dok kering, slipway, gudang bebas-debu, fasilitas pengecatan dan tempat

yang sangat luas untuk perakitan

kapal-kapal. Setelah tidak layak

digunakan, kapal akan dihancurkan

di sebuah galangan. Dahulu

pemotongan bagian-bagian kapal,

sebagai proses penghancuran,

dilaksanakan di dok kering di

negara maju. Tetapi karena gaji

tinggi dan peraturan lingkungan,

Foto: Humas KA/Waldo

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Perhubungan kepada industri

nasional yang bergerak dalam

bidang perkapalan adalah memesan

7 unit kapal perintis senilai Rp 292

miliar. Pembangunan 7 unit kapal

perintis tersebut bertujuan untuk

memperlancar arus manusia, barang

dan jasa, kata Menteri Perhubungan

EE Mangindaan.

Untuk mewujudkan kapal-kapal

tersebut, ujar Mangindaan, pihaknya

melakukan kerja sama dengan lima

perusahaan galangan kapal nasional.

Kelima perusahaan tersebut dipilih

karena industri galangan kapal di

dalam negeri dinilai mampu membuat

Foto: Dok.PuskomPublik/Pn

dummy 2.indd 7 07/12/2012 15:30:15

TRAN

S U

TAM

A

8

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

industri ini bergeser ke negara-

negara yang sedang berkembang.

Bagaimana dengan industri

galangan kapal di Indonesia?

Seiring dengan kebutuhan kapal dan

perawatannya yang terus meningkat,

investasi di sektor industri galangan

kapal juga terus tumbuh. Oleh

karena itu, perhatian Pemerintah

juga tertuju kepada tumbuh

kembangnya industri galangan kapal

di Indonesia.

Tahun 2012 ini, Menurut Direktur

Jenderal Industri Unggulan Berbasis

Teknologi Tinggi Kementerian

Perindustrian, Budi Darmadi,

investasi di sektor galangan kapal

diperkirakan akan bisa mencapai Rp

1 triliun, naik dari Rp 770 miliar di

tahun 2011.

Kenaikan investasi tersebut

antara lain terjadi di Lamongan,

Banten, Lampung dan Makassar. Di

Lamongan, misalnya, ada tiga proyek

pembangunan galangan kapal baru.

Yakni milik PT Daya Radar Utama,

PT Dok dan Perkapalan Surabaya

dan PT Indomarine. Ketiga proyek

Foto

: ww

w.w

ordp

ress

.com

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

tersebut butuh investasi hingga Rp 700

miliar, kata Budi.

Sementara di Makasar, PT Industri

Kapal Indonesia sedang membangun

galangan baru. Budi menilai proyek

tersebut butuh investasi sekitar Rp 100

miliar. Masih menurut Budi, di Banten

juga akan dibangun tiga galangan

kapal baru. Sementara di Lampung,

yang ada adalah revitalisasi galangan

kapal. Total investasi proyek galangan

kapal di kedua provinsi tersebut bisa

mencapai Rp 200 miliar.

Pasar galangan kapal memang

lumayan besar. Hal ini karena jumlah

kapal yang berbendera Indonesia

saja, saat ini ada sekitar 10.500 unit,

baik kapal penumpang atau barang.

Sayang, kemampuan industri galangan

kapal lokal masih terbatas. Saat ini

kapasitas industri galangan kapal

nasional untuk membuat kapal baru

setiap tahunnya baru 500.000 dwt

(deadweight tonnage). Sementara

untuk reparasi mencapai kapasitas 6

juta dwt. Dengan proyek-proyek baru

tersebut, kapasitas industri galangan

kapal nasional akan bisa mencapai

700.000 dwt untuk kapal baru dan 7

juta dwt untuk reparasi.

Pemerintah mematok

pertumbuhan Industri galangan kapal

Indonesia bisa tumbuh 15% tahun

ini. Data Kementerian Perindustrian

menyebutkan, saat ini ada 250

galangan kapal, sebanyak 70 galangan

ada di Batam. Indonesia memiliki

potensi untuk mengembangkan

industri perkapalan, tidak banyak

pelaku industri yang berminat di

sektor ini.

Di lain pihak, Pemerintah optimis

kita bisa memproduksi kapal

berukuran sebesar 200 meter dengan

berat 150.000 DWT (bobot mati). Kapal

ini tergolong besar dan masuk dalam

kelas Panamax. Pemerintah akan

mengkaji dan mengejar pembuatan

kapal sekelas Panamax bertahap

awal 60-70.000 DWT sampai 5 tahun

ke depan. Setelah itu akan masuk ke

kelas 150.000 DWT. Untuk Panamax

pembuatannya diperkirakan terealisir

dalam 8-10 tahun ke depan.

Sekalipun demikian, masih banyak

kendala untuk membuat kapal laut

sekelas Panamax di Indonesia. Salah

satu kendala itu adalah peralatan

yang masih minim serta sumber daya

manusia yang kurang. Peralatan

mesin las bisa dari dalam negeri,

namun untuk pemotongan dan

pengelasan belum bisa.

Berbagai kebijakan yang

mendukung industri ini terus

dilakukan. Peningkatan kapabilitas

peralatan dan sumber daya manusia

juga tengah disediakan. Salah satu

kebijakan lain yang mendukung adalah

pembatasan usia kapal yang hanya 15

tahun.

Selain itu, Pemerintah mewajibkan

perusahaan kapal untuk melakukan

cek dan ricek kondisi tiap kapal.

Ini penting karena selain sebagai

upaya antisipasi kondisi kapal juga

akan memberikan nilai tambah pada

industri komponen kapal Indonesia.

dummy 2.indd 8 07/12/2012 15:30:16

9

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Kondisi terkini, terdapat tidak

kurang dari 10.500 kapal barang dan

angkutan manusia yang beredar di laut

Indonesia. Jumlah itu belum termasuk

kapal yang dimiliki oleh para nelayan.

10.500 kapal tersebut nantinya

harus melakukan doking tiap 18-20

bulan sekali untuk pemeliharaan

dan perbaikan. 10.500 kapal yang

terus beroperasi itu tiap 18 bulan

atau 20 bulan atau 2 tahun kurang,

harus melakukan docking, sehingga

hal tersebut menjadikan peluang

pasar tetap untuk pemeliharaan

dan perbaikan. Dengan demikian,

Indonesia mendapat nilai lebih

ekonominya.

Selain memberikan manfaat

dari proses docking tersebut,

akan ada peningkatan pada beban

dasar untuk menggerakan industri

komponen kapal di Indonesia. Ini akan

meningkatkan beban dasar demi untuk

menggerakan industri komponen

kapal di Indonesia.

Dari 10.500 kapal, nantinya akan

digolongkan menjadi 2 kategori yaitu

kapal besar (berat diatas 80.000 ton)

dan kapal normal (lebih kecil dari

80.000 ton). Kapal diatas 80.000 ton

akan melakukan proses perbaikan

dan perawatan di Batam sedangkan

dibawah 80.000 ton bisa melakukan

di DOK Pelabuhan manapun.

Lebih lanjut, Pelaksana Tugas

Direktur Jenderal Perhubungan

Laut, Leon Muhamad dalam

satu kesempatan meminta

industri galangan kapal nasional

meningkatkan kapasitas galangan.

Guna mengimbangi jumlah armada

niaga nasional yang kini sudah

mendekati angka 11.000 unit, tutur

Leon.

Yang menjadi pusat perhatian

Leon adalah bagaimana pelaku

industri maupun operator

memprioritaskan kelaikan laut agar

ada jaminan keselamatan pelayaran

sehingga kebutuhan untuk

perawatan kapal sangat tinggi.

Carmelita Hartoto, Ketua Umum

Dewan Pengurus Pusat Indonesian

National Shipowners Association

(INSA) mengamini pernyataan

Leon. Menurutnya, semua kapal

yang beroperasi di seluruh lautan

Indonesia diwajibkan melakukan

reparasi atau perawatan.

Untuk itu, katanya, galangan

kapal dalam negeri jangan hanya

menggantungkan harapan kepada

kebijakan pemerintah mengenai

penggunaan produksi dalam negeri.

Harus inovatif dalam meningkatkan

kapasitas galangan, ujar Carmelita.

Tuntutan persaingan di sektor

industri pelayaran semakin ketat,

sehingga operator kapal perlu

memperoleh pelayanan jasa reparasi

dan pemeliharaan kapal yang

kompetitif. Terutama dalam hal

ini dari sisi kualitas, biaya, waktu

pengiriman dan pelayanan.n

9

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

KALIMAT PENTING:

Secara keseluruhan, seluruh

bidang angkutan diproyeksikan

tumbuh sekitar 19,2%. Walaupun

Foto

: Dok

.Pus

kom

Pub

lik/H

arsu

Salah satu wujud keberpihakan Pemerintah, khususnya

Kementerian Perhubungan kepada industri nasional

yang bergerak dalam bidang perkapalan adalah memesan

7 unit kapal perintis senilai Rp 292 miliar. Pembangunan 7 unit kapal perintis tersebut

bertujuan untuk memperlancar arus manusia, barang

dan jasa, kata Menteri Perhubungan EE Mangindaan.

dummy 2.indd 9 07/12/2012 15:30:18

TRAN

S U

TAM

A

10

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Komitmen Pemerintah dalam

Beberapa waktu yang lalu,

Menteri Perhubungan

(Menhub) EE Mangindaan

meninjau sejumlah proyek

pengembangan perkeretaapian dalam

negeri yang sedang dikerjakan PT

Industri Kereta Api (PT INKA) di Kota

Madiun, Jawa Timur.

Alat transportasi yang akan kita

kedepankan nanti adalah kereta api.

Karena itu, perkembangan kereta

api harus diperhatikan karena telah

menjadi moda transportasi pilihan

rakyat, ujar Mangindaan kepada

wartawan.

Apa yang dilakukan Mangindaan

adalah wujud konkret perhatian

Pemerintah pada industri

transportasi. Ia sadar betul, untuk

mewujudkan perekonomian

yang maju serta merata peran

transportasi sangat vital. Itulah

mengapa, ia selalu menekankan tiap

produsen transportasi tidak hanya

memperhatikan sisi keselamatan,

tetapi juga kapasitas produksi yang

besar dan produk yang berkualitas

serta nyaman.

Maka dalam tinjauan tersebut,

Mangindaan menyempatkan naik

kereta ekonomi yang dilengkapi

AC dan juga kereta rel listrik (KRL)

yang dipesan oleh Kementerian

Perhubungan. Keretanya sudah

dinilai akan semakin menegaskan

komitmen Kementerian Perhubungan

untuk mengembangkan dunia

perkeretaapian.

Dukungan pemerintah dalam

hal ini Kementerian Perhubungan,

merupakan faktor yang sangat penting

untuk mendorong kemajuan industri

dalam negeri terutama dalam era

persaingan global seperti ini, ujar

Rasid.

Data Humas PT INKA mencatat,

jumlah pesanan atau nilai kontrak

kerja yang digarap PT INKA pada tahun

2012 mencapai Rp1 triliun lebih. Dari

jumlah tersebut, pemesanan terbesar

diperoleh dari Ditjen Perkeretaapian

Kementerian Perhubungan, yang

mencapai 75-80 persen dari seluruh

order yang ada.

Tidak hanya angkutan darat,

angkutan penyeberangan juga

mendapat perhatian. Apalagi dewasa

ini banyak armada ferry di Indonesia

yang sudah harus direvitalisasi atau

ditambah dengan kapal-kapal baru.

Menurut pengurus harian Yayasan

Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI)

Sudaryatmo, usia kapal memang

bukan faktor penentu utama dalam

hal kelaikan, namun demikian, hal ini

seharusnya menjadi hal krusial yang

harus diperhatikan, baik oleh regulator,

operator dan pihak terkait lainnya.

TRAN

S U

TAM

A

10

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Pembangunan Tranportasi Indonesia

aman dan nyaman. Saya paling

suka naik kereta api, apalagi sudah

ada AC-nya, kata Mangidaan saat

mencoba naik KRL.

Guna mewujudkan kereta api

sebagai alat transportasi utama,

pihaknya terus membangun dan

memperbaiki sarana dan prasarana

yang dibutuhkan. Termasuk juga

segera menyelesaikan jalur rel

ganda atau double track Jakarta

hingga Surabaya yang saat ini sedang

dibangun.

Double track untuk Jakarta-Surabaya jalur utara diharapkan

dapat segera selesai. Demikian

juga dengan double track Jakarta-

Surabaya untuk jalur selatan terlebih

ruas Solo-Madiun akan dibangun

mulai tahun 2013, terang dia.

Dalam kunjungan ke PT INKA,

Mangindaan juga meninjau sejumlah

proyek Kementerian Perhubungan

yang sedang dikerjakan BUMN

tersebut. Antara lain 20 unit kereta

ekonomi AC, dua kereta makan dan

pembangkit kelas 3 (KMP3) AC, 10

rangkaian KRL, kereta rel diesel

Indonesia (KRDI), empat rangkaian

KRL repowering dan tiga unit

lokomotif diesel hidraulik CC 300.

Sementara, Humas PT INKA,

Fathor Rasid, mengatakan,

kunjungan Menhub ke PT INKA

dummy 2.indd 10 07/12/2012 15:11:26

11

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Karenanya maintenance kapal itu sangat penting, kapan harus

dilakukan perawatan. Terutama

laporannya, bagaimana sertifikat

kelaikan itu diberikan. Sertifikasi itu

harus bisa dipertanggungjawabkan,

katanya.

Menteri Perhubungan EE

Mangindaan menjelaskan 52% dari 41

kapal di lintas penyeberangan Merak-

Bakauheni berusia 15-25 tahun.

Kemudian, sebanyak 33% kapal

penyeberangan berusia 26-35 tahun.

Kapal yang beroperasi sekitar 12%

berusia di atas 35 tahun, sedangkan

usia kapal di bawah 15 tahun berkisar

3%, tuturnya.

Untuk penyelenggaraan

aspek kelaiklautan kapal, lanjut

Mangindaan, memang menjadi

tanggung jawab Direktorat Jenderal

Perhubungan Laut Kementerian

Perhubungan. Sedangkan,

pemenuhan standar pelayanan

minimal di Direktorat Jenderal

Perhubungan Darat.

Untuk aspek operasional,

pengaturan dan pengendalian di

pelabuhan di PT ASDP, pengaturan

jadwal kapal di Direktorat Jenderal

Perhubungan Darat dan Persetujuan

Berlayar di Syahbandar, ungkapnya.

Lebih lanjut, Direktur Utama PT

ASDP Danang S Baskoro menanggapi

pernyataan Mangindaan dengan

membeli empat kapal bekas dari

Inggris, KM Port Line senilai Rp400

miliar. Satu dari empat KM Port Line

yang dipesan dari Inggris datang pada

bulan September 2012. Bahkan satu

unit lainnya (Port Line 1) sudah ada

di galangan kapal di Batam untuk uji

kelayakan.

Dua dari empat (Port Line 1-2)

akan dioperasikan dari Pelabuhan

Merak-Bakauheni, sisanya, dua

kapal lagi, yakni Port Line 3-4 akan

dioperasikan melalui Pelabuhan

Tanjung Priok yang ditarget menuju

Pelabuhan Lamongan, kata Danang.

Pengoperasian KM Port Line 3-4

dari Tanjung Priok Jakarta, tutur

Danang, akan bekerja sama dengan PT

Pelindo II sebagai operator pelabuhan.

Dengan adanya 4 tambahan kapal, dua

kapal dioperasikan melalui Merak-

Bakauheni dan dua lainnya melalui

Tanjung Priok, sehingga akan dapat

mengurai kepadatan di Pelabuhan

Merak.

Kalau lagi peak season, misalnya

saat musim liburan sekolah, masa

Lebaran, pada akhir tahun, kendaraan

yang akan menyeberang melalui Merak

akan sangat tinggi, sehingga tidak

dapat dihindarkan lagi antrian yang

panjang. Untuk itu kami berkeputusan

untuk mengoperasikan dua kapal dari

Tanjung Priok.

11

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Foto: Dok.PuskomPublik/Harsu

dummy 2.indd 11 07/12/2012 15:11:30

TRAN

S U

TAM

A

12

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Kapasitas KM Port Line adalah

12.000 Gross Ton, dengan double deck. Sehingga kapal ini mampu menampung 2.500 unit truk, 3.000

unit kendaraan pribadi, 1.500 unit

sepeda motor, serta penumpang

sekaligus. Satu unit kapal bekas ini

dihargai Rp81 miliar-Rp100 miliar.

Prioritas PemerintahGambaran di atas menunjukkan

secara konkret garis pembangunan

yang telah ditetapkan oleh Presiden

Susilo Bambang Yudhoyono. Tahun

2013, pemerintah telah menyiapkan

US$20 miliar untuk pembangunan

infrastruktur. Dana ini akan kita

fokuskan pada sektor energi dan

transportasi, katanya.

Menurut Yudhoyono,

pembangunan infrastruktur di sektor

transportasi, Pemerintah sudah

dan akan membangun jalan, rel

kereta api, dan pelabuhan udara

baru. Pemerintah menargetkan

menambah kapasitas jalan nasional

sepanjang 4.278 km dari yang sudah

ada. Di samping itu, berencana untuk

membangun jalan baru sepanjang 559

km, rel kereta api sepanjang 380 km;

dan 15 pelabuhan udara baru.

Kepala Negara mengatakan

pembangunan infrastruktur penting

dan strategis, karena berperan

pula dalam upaya memperkecil

kesenjangan pembangunan, baik

di antara kelompok masyarakat

kota dan daerah. Pembangunan

infrastruktur, ujarnya, juga memiliki

efek ganda yang dapat memperkuat

pertumbuhan ekonomi nasional,

meningkatkan mobilitas masyarakat,

serta meningkatkan keterhubungan

dan aktivitas ekonomi.

Yudhoyono mengatakan

pembangunan infrastruktur pada

akhirnya akan membuka lapangan

pekerjaan, dan memfasilitasi

pertumbuhan sektor industri

dan usaha kecil menengah, yang

merupakan tulang punggung

ketahanan ekonomi Indonesia.

strategi percepatan dan perluasan

pembangunan infrastruktur,

tambahnya, merupakan terobosan

untuk menghindari perangkap

pendapatan menengah. Melalui

pendekatan ini, kita telah mampu

menghindari stagnasi pembangunan,

yang acapkali terjadi di negara-negara

dengan pendapatan menengah, kata

SBY.

Sedangkan untuk pembangunan

transportasi perkotaan, Pemerintah

memprioritaskan pembangunan

transportasi massal. Misalnya

dengan mengembangkan kereta

api komuter untuk wilayah Jakarta,

Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi

(Jabodetabek). Menteri Perhubungan,

Evert Erenst Mangindaan sudah

meminta Pemerintah Provinsi DKI

Jakarta untuk berkoordinasi dengan

pemerintah daerah Bogor, Depok,

Tangerang, dan Bekasi.

TRAN

S U

TAM

A

12

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Foto

: Dok

.Pus

kom

Pub

;ik/H

arsu

dummy 2.indd 12 07/12/2012 15:11:34

13

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Saya minta supaya menyiapkan

lahan parkir di masing-masing

stasiun untuk kendaraan pribadi,

kata Mangindaan ketika meninjau

Stasiun Manggarai, Jakarta

Selatan, Senin, 5 November 2012.

Penyediaan lahan parkir untuk

para pengguna kereta api tersebut,

menurut dia, dapat menekan

kemacetan di perkotaan.

Mangindaan mengusulkan lahan

parkir tersebut dibangun dengan

jarak dua kilometer dari stasiun.

Namun, kata Pemerintah Daerah

wilayah-wilayah di sekitar Jakarta

harus menyediakan lahan. Ia pun

menyebut dana untuk pembangunan

fasilitas itu nantinya berasal dari

anggaran pemerintah daerah

setempat.

Mangindaan menyebut saat ini

setiap harinya sudah ada hampir 20

ribu kendaraan pribadi yang masuk

dari luar Jakarta. Dengan adanya

fasilitas parkir tersebut, kata

dia, pemilik kendaraan dapat

menghemat penggunaan bahan

bakar dan menggunakan layanan

jasa kereta api.

Selain mengurangi

kemacetan dan menghemat

bahan bakar, pembangunan

fasilitas parkir tersebut dinilai

berdampak pada efisiensi

waktu. Masyarakat, bisa

sampai ke tempat kerja

tepat waktu karena ada KA

setiap saat. Untuk jangka

panjang, keberadaan

fasilitas parkir di stasiun

dapat mengurangi emisi gas

buang.n

13

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Foto

: Dok

.INK

A

Foto

: Dok

.INK

A

dummy 2.indd 13 07/12/2012 15:11:35

TRAN

S U

TAM

A

14

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Peluang pasar industri

transportasi di Indonesia

sangat besar. Apalagi jumlah

penduduk yang banyak

ditambah topografi Indonesia yang

sangat beragam, tersebar di ribuan

pulau. Pemerintah sudah menyikapi hal

ini dengan melakukan banyak upaya

untuk dapat mengoptimalkan potensi

tersebut. Lalu bagaimana para pelaku

industri sendiri?

Kami sangat siap mendukung

program Pemerintah untuk

mengembangkan transportasi massal

di Indonesia, kata Kepala Divisi

Pengembangan Bisnis PT Industri Kereta

Api (INKA), Suryanto, kepada Trans

Media di kantornya, Madiun, Jawa Timur.

14

TRAN

S U

TAM

A

Peran Industri Transportasi dalam Pembangunan Transportasi Massal

dummy 2.indd 14 07/12/2012 15:11:38

15

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Komitmen untuk mendukung

transportasi nasional itu tertuang di

dalam visi dan misi PT INKA. Visinya

adalah menjadi perusahaan kelas dunia

yang unggul di bidang transportasi

kereta api dan transportasi perkotaan

di Indonesia. Sedangkan misinya

menciptakan solusi terpadu untuk

transportasi kereta api dan perkotaan

dengan keunggulan kompetitif bisnis

dan teknologi produk yang tepat guna

mendorong pembangunan transportasi

yang berkelanjutan.

Menurut Suryanto, PT INKA adalah

satu-satunya industri KA terpadu di

ASEAN sejak tahun 1981. Industri

yang memperkerjakan 859 orang itu

lingkup bisnisnya menganut konsep

total solution provider, yakni mulai dari pre-feasibility study sampai perawatan setelah penjualan.

Feasibility study adalah sebuah studi yang bertujuan untuk menilai

kelayakan implementasi sebuah

bisnis.

Di atas lahan 22,5 Ha INKA

menggerakkan bisnisnya dalam

lingkup rolling stock manufacturing, overhoul and heavy maintenance, engineering services, after sales support and diversification. Pada bagian overhoul and heavy maintenance, yang membedakan dengan balai yasa adalah INKA

melakukan perawatan KA setelah

usianya mencapai setengah umur

dan melakukan perombakan besar

pada badan atau mesin KA.

Produk INKASedangkan untuk diversification,

INKA sejak tahun 2004 mulai

membuat diversifikasi produk, selain

KA. Produk pertama dari transportasi

darat selain KA adalah membuat

frame kendaraan kancil yang diproyeksi untuk mengganti bajaj.

Setelah itu mengembangkan micro

car, yakni mobil dengan kapasitas mesin di bawah 1000 cc. Kalau

membuat mobil dengan cc besar

susah karena sudah ada pemain

besar di sektor itu. Jadi kami

mengambil segmen pasar yang

berbeda, terang Suryanto.

Pada tahun 2008, INKA merintis

pembuatan micro car yang

dinamakan GEA (singkatan dari

Gulirkan Energi Alternatif). Pada

edisi 2009, GEA yang merupakan

mobil nasional telah menggunakan

mesin yang dikembangkan BPPT,

Rusnas, setelah sebelumnya

menggunakan mesin dari Cina.

Prototipe tahun 2009 hanya

menggunakan satu komponen

(karburator) yang diimpor dari luar

negeri.

Mobil GEA ini mendapat

perhatian serius dari Pemerintah

Daerah Sulawesi Selatan dengan

membelinya untuk mengangkut

sayur atau keperluan angkutan

desa. INKA menerima pesanan

sebanyak 250 mobil GEA.

Pemesanan mobil tersebut

dilakukan dalam dua tahap. Tahap

pertama sebanyak 50 unit pada

Foto

: ww

w.f

lickr

.com

Produk Otomootif dari INKA yang diberi nama Mobil GEA

Foto

: Dok

.INK

A

dummy 2.indd 15 07/12/2012 15:11:41

TRAN

S U

TAM

A

16

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

2011. Sisanya sebanyak 200 unit akan

diselesaikan pada 2012. Tahun depan

akan ada pengadaan 300 mobil yang

akan dibiayai oleh BPD.

Harga mobil tersebut ditaksir

mencapai Rp60 juta setiap unit.

Namun, penjualannya tidak dilakukan

per unit melainkan per paket dan

diharapkan dapat dilakukan koperasi

atau badan hukum. Pengoperasian

mobil GEA yang telah dimodifikasi

tersebut dapat menjadi trade mark

penggunaan mobil Indonesia di

kawasan Indonesia Timur. Setelah

pemesanan ini, INKA juga akan

bekerja sama dengan Universitas

Hasanuddin untuk mengembangkan

perakitannya dan pelayanan

lainnya di wilayah tersebut. Lebih

lanjut, Kementerian Perindustrian

(Kemenperin) berencana memberikan

bantuan anggaran Rp2,5 miliar untuk

pengembangan industri mobil Moko

yang didedikasikan untuk angkutan

umum.

Selain bermain di micro car, INKA juga mengembangkan jenis angkutan

massal lain yakni bus gandeng yang

Selain bermain di micro car, INKA juga

mengembangkan jenis angkutan

massal lain yakni bus gandeng yang sudah dioperasikan di Koridor XI Trans Jakarta. Di koridor itu ada 21 unit bus

gandeng buatan INKA yang diberi merk dagang Inobus, dan sudah mulai beroperasi sejak

Januari 2012. Kini INKA tengah mengincar proyek pengadaan

700 unit bus gandeng untuk Trans Jakarta.

sudah dioperasikan di Koridor XI Trans

Jakarta. Di koridor itu ada 21 unit

bus gandeng buatan INKA yang diberi

merk dagang Inobus, dan sudah

mulai beroperasi sejak Januari 2012.

Kini INKA tengah mengincar proyek

pengadaan 700 unit bus gandeng untuk

Trans Jakarta.

Menurut Suryanto, konsep Bus Rapid Transit (BRT) seharusnya berbentuk bus gandeng sebagaimana

dijumpai di luar negeri. Bus gandeng

sangat ideal sebagai angkutan massal

karena mampu mengangkut 160

penumpang. Sehingga dapat menjadi

solusi kemacetan di kota-kota besar

seperti Jakarta.

Bisnis pembuatan transportasi

darat non rel ini dalam pemasarannya

menerapkan prinsip 3K, yakni

produk otomotif tidak dijual eceran

tetapi melalui Koperasi, Korporasi,

dan Komunitas. Sedangkan INKA

memegang principle atas produk yang dihasilkan. Dengan demikian, sampai

saat ini hanya INKA yang berperan

sebagai principle dalam produk otomotif di Indonesia.

Bagaimana konsep menjual ke

komunitas? Maksudnya, Suryanto

menjelaskan, INKA menawarkan

produk otomotif yang difungsikan

sebagai feeder untuk mengangkut orang di perumahan menuju ke

stasiun atau ke BRT terdekat menuju

ke pusat kota untuk bekerja. Kami

juga menawarkan konsep otomotif

operasional di kawasan bandara. Ini

pasar yang menjanjikan karena belum

ada yang bermain di wilayah ini.

Selain produk diversifikasi di

atas, tentunya spesialisasi produk

INKA adalah transportasi berbasis

rel. Berdasarkan Laporan Singkat

PT INKA (Persero), diketahui bahwa

kapasitas INKA dalam membuat

gerbong barang adalah 300 unit/

tahun (1982-2012 menghasilkan 4.214

unit dengan ekspor 350 unit+485),

kereta penumpang 120 unit/ tahun

(1985-2012 menghasilkan 1.024 unit

dengan ekspor 70 unit), KRL 40 unit/

tahun (1987-2012 menghasilkan

240 unit), KRD/KRDE 40 unit/ tahun

(1996-2012 menghasilkan 237 unit),

lokomotif 15 unit/ tahun (1996-2012

menghasilkan 78 unit).

Dengan kapasitas sebesar itu,

INKA siap mendukung program

peremajaan Kereta Ekonomi untuk

mengganti armada kereta yang

menua (326 unit berumur >30 tahun).

Selain itu juga siap mendukung

program Pemerintah melalui APBN

2012-2014 untuk pengadaan kereta

ekonomi apabila dilaksanakan dengan

skema tahun jamak untuk pengganti

326 unit kereta ekonomi yang menua

(umur > 30 tahun) sebagai upaya

untuk menjamin kualitas dan delivery produk yang lebih baik.

Sesuai dengan kemampuan dan

kapasitas pabrik PT INKA yang dapat

memproduksi 120 unit kereta per

tahun dan dengan tingkat kandungan

lokal (TKDN) >55,47 persen,

maka kata Suryanto, INKA dapat

melaksanakan produksi 326 unit

Prof. Daniel M. Rosyid PhD, M.RINA

dummy 2.indd 16 07/12/2012 15:11:43

17

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

kereta ekonomi AC selama 3 tahun

dengan perkiraan dana sekitar Rp. 1,5

triliun.

Produk INKA yang berdiri pada

tanggal 19 Agustus 1981 ini cukup

membanggakan, karena sudah

diekspor ke beberapa negara.

Misalnya: ekspor Ballast Hopper

Wagon ke Thailand (1998); Ekspor

Pembangkit Listrik Wagon Mobil dan

Bogie Reefer Flat ke Malaysia (2002);

Ekspor Container Wagon tubuh &

Blizzard Center kusen ke Australia

(2004;) Ekspor 50 unit BG Kendaraan

untuk Bangladesh (2006).

PT PAL IndonesiaSelain INKA dengan produk KA

dan transportasi darat non rel-nya,

PT PAL Indonesia juga mempunyai

pasar transportasi massal yang

cukup menjanjikan. Sebagai negara

kepulauan, Indonesia memiliki potensi

industri perkapalan yang sangat

besar. Laut Indonesia mencakup

5,8 juta kilometer persegi, terdiri

dari perairan teritorial seluas 300

ribu kilometer persegi, perairan

pedalaman dan kepulauan seluas 2,8

juta kilometer persegi, Zona Ekonomi

Eksklusif (ZEE) seluas 2,7 juta

kilometer persegi, serta lebih dari

17.500 pulau.

PAL Indonesia bermula dari

sebuah galangan kapal bernama

Marine Establishment (ME) yang diresmikan oleh pemerintah Belanda

pada tahun 1939. Pada masa

pendudukan Jepang, ME beralih

nama menjadi Kaigun SE 2124.

Setelah kemerdekaan, Pemerintah

Indonesia menasionalisasi

perusahaan ini dan merubah

namanya menjadi Penataran

Angkatan Laut (PAL).

Lokasi perusahaan terletak di

Ujung, Surabaya, dengan kegiatan

utama memproduksi kapal perang

dan kapal niaga, pelayanan jasa

perbaikan dan pemeliharaan kapal,

serta rekayasa umum dengan

spesifikasi tertentu berdasarkan

pesanan.

Kemampuan rancang bangun

PT PAL INDONESIA (Persero) yang

menonjol telah memasuki pasar

internasional dimana kualitasnya

juga telah diakui dunia. Kapal-

kapal produksi PAL Indonesia telah

melayari perairan di seluruh dunia.

Sebagai galangan kapal

dengan pengalaman lebih dari dua

dasawarsa, PAL Indonesia memiliki

beragam produk berkualitas

seperti: Kapal Niaga, Kapal Cepat,

Kapal Khusus, Jasa Harkan,

Rekayasa Umum, Pengembangan

SDM, serta Pengembangan

Masyarakat dan Lingkungan.

Pengembangan produk kapal

niaga diarahkan pada pasar

internasional, pengembangan

model-model industri pelayaran

nasional, dan pelayaran perintis

bagi penumpang dan barang

(kargo). Kapasitas produksi per

tahun, saat ini mencapai 3 unit

kapal ukuran 50.000 DWT dan 2 unit

kapal ukuran 20.000 DWT.

Saat ini PAL Indonesia juga

telah menguasai teknologi produksi

untuk Kapal Bulker hingga 50.000

DWT, Kapal Kontainer hingga 1.600

TEUS, Kapal Tanker hingga 30.000

Bogie Reefer Flat Wagon pesanan Malaysia

Foto

: Dok

.INK

A

dummy 2.indd 17 07/12/2012 15:11:45

TRAN

S U

TAM

A

18

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

DWT, Kapal Penumpang hingga 500

PAX. Sementara produk-produk yang

telah dikembangkan, antara lain

Kapal Kontainer hingga 2.600 TEUS,

Kapal Chemical Tanker hingga

30.000 DWT, Kapal LPG Carrier

hingga 5.500 DWT.

Perusahaan plat merah ini juga

tengah mengembangkan produk-

produk yang akan dipasarkan di

dalam negeri, terutama untuk

memenuhi kebutuhan instansi

Pemerintah Pusat seperti

Kementerian Pertahanan, Kepolisian

Rl, Kementerian Kelautan, Direktorat

Jenderal Bea & Cukai maupun

swasta.

Produk-produk yang telah

dikuasai antara lain: Kapal Landing

Platform Dock 125 m, Kapal Patroli

Cepat Lambung Baja klas 57 m,

Kapal Patroli Cepat/ Kapal Khusus

Lambung Aluminium dengan klas

sampai 38 m, Kapal Tugboat dan

Anchor Handling Tug/Supply sampai

dengan klas 6.000 BHP, Kapal Ikan

sampai dengan 600 GRT, Kapal Ferry

dan Penumpang sampai dengan 500

pax.

Produk jasa harkan (sektor

pemeliharaan dan perbaikan) kapal

maupun non-kapal meliputi jasa

pemeliharaan dan perbaikan kapal

tingkat depo dengan kapasitas

docking 600.000 DWT per tahun.

Jasa yang disediakan adalah annual/

special survey dan overhaul bagi kapal niaga dan kapal perang,

pemeliharaan dan perbaikan

elektronika, senjata serta overhaul kapal selam. Peluang pasar untuk

kategori pelayanan jasa seperti

ini berasal dari TNI-AL, swasta,

pemerintah serta kapal-kapal yang

singgah dan berlabuh di Surabaya,

dengan jumlah mencapai 6.800 kapal

per tahun.

Peluang pasar itu didasarkan

besarnya kebutuhan kapal nasional

yakni mencapai 2.141 unit berupa

general cargo, tongkang, tunda,

tanker, kontainer dan lainnya

lagi sesuai data Ditjen Industri

Unggulan Berbasis Teknologi Tinggi

Kementerian Perindustrian. Sejumlah

kapal di sektor minyak dan gas bumi

(migas) saja sebanyak 526 unit dari 14

kategori berbeda, dengan nilai proyek

diperkirakan US$9,43 miliar. Kapal

di sektor tersebut di antaranya 50

kapal untuk PT Pertamina, 14 kapal

anchor handling tug supply (AHTS), 23 unit flat top barge, 25 unit floating storage and offloading (FSO), 15 unit oil barge/tanker dan pelbagai jenis

kapal lainnya.

Hambatan Banyak kalangan bisa dikatakan

sepakat bahwa baik INKA maupun

PAL Indonesia memiliki potensi

produksi yang mumpuni dan

memiliki potensi pasar yang masih

sangat besar. Tidak hanya untuk

memenuhi pasar domestik, tetapi

mampu memenuhi standar untuk

pasar internasional. Namun,

keduanya mengalami kendala yang

sama, yakni soal permodalan dan

ketersediaan bahan baku yang masih

diimpor.

Menurut Prof. Daniel M. Rosyid

PhD, M.RINA dari Institut Teknologi

Sepuluh Nopember (ITS) sampai

saat ini sektor perbankan belum

berpihak pada industri perkapalan.

Hal itu ditunjukkan dengan tingginya

bunga modal, apalagi dibandingkan

dengan Malaysia dan Singapura.

Akibatnya perusahaan pelayaran

pesan kapal ke luar negeri, karena

biaya modalnya murah, kata pakar

teknik kelautan yang masih langka di

Indonesia ini.

Untuk mendapatkan kredit dari

perbankan bisa dikatakan sangat

sulit karena pihak perbankan tidak

bisa menerima kapal sebagai

agunan. Padahal bagi industri

maritim seperti yang dijalankan

PAL Indonesia, kapal adalah barang

modal yang layak jadi agunan.

Sejauh ini pihak bank masih

bersikeras yang bisa dijadikan

agunan adalah tanah atau bangunan.

Menurut saya, Pemerintah harus

campur tangan seperti di negara

Foto

: Dok

.INK

A

dummy 2.indd 18 07/12/2012 15:11:45

19

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

lain untuk menyelesaikan masalah

ini. Laba kapal itu 20 tahun, tidak bisa

cepat, karena padat modal, padat

teknologi, dan padat karya.

Tantangan lainnya adalah

ketersedian komponen industri

yang masih didominasi produk luar

negeri. Daniel mengusulkan supaya

Pemerintah mau memberi insentif

fiskal untuk komponen-komponen

pembuat kapal yang masih impor

sembari menguatkan industri

penunjang. Potensinya ada karena

banyak BUMN lain yang mampu

seperti PT Dirgantara Indonesia, PT

LEN Industri, PT Krakatau Steel, dan

masih banyak lainnya. Harus ada

keberpihakan dari Pemerintah dalam

upaya untuk membuat iklim investasi

yang baik untuk industri perkapalan.

Saya merasa yakin kalau BUMN-

BUMN kita dikoordinir maka industri

nasional kita akan kuat.

Di tempat terpisah, Suryanto

mengamini apa yang dikatakan

Daniel. Apa yang menjadi hambatan

PT PAL Indonesia juga dialami

PT INKA. Namun satu hal yang

menjadi harapan Suryanto adalah

dalam tiap proses tender supaya

penyelenggara menerapkan

Perpres 54 tahun 2010, tentang

Pengadaan Barang dan Jasa yang

mengatur tingkat komponen dalam

negeri (TKDN) sebagai upaya untuk

melindungi industri transportasi

di Indonesia, seperti PT INKA, PT

PAL, atau juga PT DI. Ini penting

karena produk bus gandeng

kami local content-nya sudah 43 persen. Ke depan akan terus kami

tingkatkan. Target kami tinggal

engine dan transmisi yang impor.

Keunggulan membeli produk dalam

negeri adalah after sales-nya dapat support dilakukan di dalam negeri oleh orang-orang Indonesia.

Untuk itu kami full 24 jam sehari, 7 hari, 30 hari sebulan kami siap

melayani.

Dengan membeli produk dalam

negeri, Suryanto melanjutkan,

maka akan meningkatkan gerak

perekonomian lokal. Misalnya, buat

kereta itu melibatkan BUMN dan

UKM yang banyak. Misalnya, buat

bahan-bahan cetakan ada Barata,

beli brake ke Pindad, elektronik ke PT

LEN, plat kita beli ke Karakatau Steel,

jendela dari alumunium dari UKM.

Kalau beli ke luar negeri, uangnya lari

ke luar negeri semua.

Transportasi di Indonesia akan

terus berkembang dan dibutuhkan,

karena Pemerintah telah menetapkan

prioritas untuk pembangunan

transportasi massal di seluruh

Indonesia. Jelas ini merupakan pasar

yang sangat menjanjikan apalagi

ditunjang jumlah penduduk Indonesia

yang besar. Untuk itu mari semua

komponen bangsa saling mendukung

supaya Indonesia ke depan mampu

mencapai kemandirian transportasi,

karena menjadi bidang yang sangat

strategis dalam menentukan

pertumbuhan ekonomi nasional.n

Foto

: ww

w.w

ordp

ress

.com

dummy 2.indd 19 07/12/2012 15:11:46

TRAN

S U

TAM

A

20

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

TRAN

S U

TAM

A

20

INDUSTRI STRATEGIS

BERSATU WUJUDKAN

KONEKTIVITAS

Pemerintah Indonesia mempunyai

megaprogram yang dinamakan

Masterplan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan

Ekonomi Indonesia (MP3EI).Proyek yang

mengimplementasi MP3EI bukanlah pencitraan

tetapi sangat riil.Termasuk proyek-proyek yang

terkait dengan pembangunan transportasi

nasional demi menciptakan konektivitas.

Hal tersebut ditandaskan oleh Presiden RI

Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) di tengah-

tengah acara ground breaking proyek-proyek MP3EI di Kariangau Kontainer Terminal (KKT) di

Balikpapan, Rabu (24/10/2012). Seluruh proyek

MP3EI adalah proyek yang terencana dengan

baik, dan proyek strategis yang mampu menjadi

lokomotif pembangunan di daerah di mana

proyek tersebut dibangun.MP3EI adalah proyek

yang riil, sudah teruji dan bisa dicapai.

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 20 07/12/2012 15:11:53

21

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

21

TRAN

S U

TAM

A

Proyek yang di-groundbreaking atau sedang dalam proses

pembangunan diantaranya proyek

pembangunan pabrik pupuk Kaltim

V di Bontang, pengembangan

Bandara Internasional Sepinggan di

Balikpapan dan proyek pembangunan

Bandara Samarinda Baru di

Samarinda. Kemudian pembangunan

Kawasan Industri dan Pelabuhan

Internasional Maloy di Kutai Timur,

dan termasuk juga pembangunan

Jembatan Kembar Sungai Mahakam

di Samarinda. Seluruh proyek itu

bernilai Rp19 triliun.

Terhadap MP3EI ini Kementerian

Perhubungan menyikapinya

dengan antusias untuk bersinergi

mewujudkan konektivitas sesuai

dengan perannya di bidang

perhubungan. Konektivitas ini

diarahkan pada keterhubungan

nasional yang terintegrasi secara

lokal dan terhubung secara

internasional (locally integrated, internationally connected). Penguatan konektivitas nasional ditujukan untuk

memperlancar distribusi barang dan

jasa, dan mengurangi biaya transaksi

(transaction cost) logistik.Dalam konteks pengembangan

konektivitas nasional yang

terintegrasi secara lokal dan

terhubung secara nasional,

maka pengembangan penguatan

konektivitas dilakukan dengan

memperkuat konektivitas intra dan

antar pusat-pusat pertumbuhan

dalam koridor ekonomi serta

memperkuat konektivitas antar

koridor (pulau) untuk memperlancar

koleksi dan distribusi bahan baku,

bahan setengah jadi dan produk akhir

dari dan keluar koridor (pulau).

Sedangkan untuk meningkatkan

konektivitas secara internasional,

maka peningkatan konektivitas

dilakukan melalui penguatan

jaringan infrastruktur, komunikasi,

dan pergerakan komoditas (barang,

jasa, dan informasi) secara efektif

dan efisien sebagai pintu keluar dan

masuk perdagangan dan pariwisata

antar negara.

Selain itu, penguatan konektivitas

ditujukan untuk memperluas

pembangunan ekonomi ke wilayah

sekitarnya, khususnya ke wilayah

tertinggal, terpencil serta wilayah

perbatasan.Sehingga dapat dikatakan

bahwa suksesnya percepatan dan

perluasan pembangunan ekonomi

Indonesia sangat tergantung

seberapa kuat derajat konektivitas

ekonomi nasional dan internasional

Indonesia.

Untuk mewujudkan konektivitas

tersebut, maka peran transportasi

menjadi sangat vital. Oleh karena

itu, Kementerian Perhubungan

merencanakan proyek pembangunan

jaringan kereta api (KA) secara

menyebar, angkutan perkotaan

seperti dengan sistem BRT,

pembangunan pelabuhan dan

memperbanyak ferry beserta rutenya,

dan pembangunan bandara baru.

Untuk kereta api, ada 25 proyek

pengembangan perkeretaapian

masuk dalam MP3EI yang dibiayai

APBN, BUMN, dan campuran. Proyek

pengembangan perkeretaapian

yang akan dibiayai APBN, antara

lain: Pengembangan jaringan dan

layanan KA antar kota Sigli-Bireun-

Lhokseumawe sepanjang 172

kilometer (km); Pembangunan rel KA

dari kawasan Sei Mangkei-Bandar

Tinggi-Kuala Tajung sepanjang

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Seluruh proyek MP3EI adalah proyek

yang terencana dengan baik, dan proyek strategis

yang mampu menjadi lokomotif pembangunan di daerah di mana proyek tersebut dibangun.MP3EI

adalah proyek yang riil, sudah teruji

dan bisa dicapai, kata Presiden RI Susilo Bambang

Yudhoyono.

dummy 2.indd 21 07/12/2012 15:11:54

TRAN

S U

TAM

A

22

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

21,5 km; Rehabilitasi Spoor

Simpang Gunung Batu

sepanjang 2,6 km sepanjang

lintas Perlanaan-Sei Mangke;

Jalur ganda dan elektrifikasi

lintas Duri-Tangerang

dan Lintas Serpong-Maja-

Rangkasbitung; Elektrifikasi

Citayam-Namo 20 km;

Pembangunan rel Pasoso-

Tanjung Priok 2,3 km;

Elektrifikasi Padalarang-

Bandung-Cicalengka

sepanjang 45 km. Kiara

Condong-Cicalengka (double

track 22 km); Pembangunan

DDT Manggarai-Bekasi,

dan Elektrifikasi Bekasi-

Cikarang; Double track Lintas

Cirebon-Brebes sepanjang

62 km; Double track Lintas

Pekalongan-Semarang

sepanjang 89 km; Double

track Semarang-Bojonegoro-

Surabaya sepanjang 28

km; Pembangunan KA

perkotaan Surabaya alur KA

Sidotopo menuju Bandara

Juanda double track

elevated sepanjang 20 km;

Pembangunan rel KA pengganti

dampak Lapindo sepanjang 25 km.

Sedangkan tiga pengembangan

perkeretaapian yang akan didanai

BUMN, yaitu: Pembangunan rel

KA Stasiun Araskabu-Kualanamu

Airport sepanjang 9 km;

Pembangunan jalan KA sepanjang

4,2 km sampai Lintas Perlanaan-

Sei Mangke; Penyelenggaraan

Perkeretaapian di Bali untuk

mendukung pariwisata.

Selanjutnya, delapan

pengembangan perkeretaapian

yang dibiayai oleh pemerintah dan

swasta, meliputi: Pembagunan

jaringan rel KA Kertapati-Simpang-

Tanjung Api-api sepanjang 9 km

atau 250 km; Pembangunan jalur

KA Tanjung Enim-Lampung dan

Tanjung Enim-Kertapati (di samping

jalur yang ada). Peningkatan

kapasitas dari 10 juta ton menjadi

22,7 juta ton per tahun; Proyek

pengembangan rel kereta api Muara

Enim-Tanjung Carat sepanjang

270 km dan pelabuhan batubara

Tanjung Carat; Pengembangan

kereta api Bandara Soekarno Hatta;

Pembangunan MRT east-west;

Pembangunan Monorail: Green

Line sepanjang 14,7 km dengan 15

stasiun; Pembangunan jalur KA

Puruk Cahu-Tanung Isuy sepanjang

203 km; Pembangunan jalur KA

Puruk Cahu-Bengkuang sepanjang

185 km.

Di Pulau Sumatera akan

dikembangkan jaringan KA

Sumatera. Pengembangan jaringan

KA antara kota akan terdiri dari

Aceh, Medan, Pekanbaru, Padang,

Jambi, Bengkulu, Palembang,

dan Bandar Lampung. Selain

itu, pengembangan jaringan

KA perkotaan, yakni Medan,

Pekanbaru, Padang, Palembang,

Bandar Lampung, dan Batam.

Berikutnya adalah pengembangan

akses ke bandara, yaitu Kualanamu,

Minangkabau, Sultan Mahmud

Badaruddin Dua dan Hang

Nadim, serta pengembangan

akses ke pelabuhan, terdiri dari

Lhokseumawe, Belawan, Dumai,

Tanjung Api-Api, Dumai, Teluk

Bayur dan Panjang.

Untuk KA Kalimantan,

pengembangan jaringan

perkeretaapian antarkota

Banjarmasin-Balikpapan-

Samarinda-Bontang-Tenggarong-

Kotabangun-Banjarmasin-

Palangkaraya, Pontianak-

Mempawah-Singkawang.

Sementara jaringan KA dengan

potensi batubara akan dibangun

meliputi Puruk Cahu-Bangkuang,

Bangkuang-Lupak Dalam,

Kudangan-Kumai, Muara

Wahau-Lubuk Tutung, Bontang-

Sangkulirang-Tanjung Redep,

Tanjung Barabai-Martapura-

Banjarmasin, Tanjung-Buntok-

Muara Teweh.

Untuk KA Sulawesi,

pengembangan jaringan KA

antarkota antara lain Gorontalo,

Manado, Bitung (Sulawesi Utara),

juga Pare-Pare Makassar,

TRAN

S U

TAM

A

22

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 22 07/12/2012 15:11:55

23

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

23

TRAN

S U

TAM

A

Bulukumba dan Takalar,

Pengembangan jaringan KA

regional Makassar, Maros,

Sungguminasa dan Takalar

(Maminasata), pengembangan

akses ke Pelabuhan Bitung, dan

Makassar.

Kemudian untuk transportasi

perkotaan, Kementerian

Perhubungan mendorong semua

kota di Indonesia menerapkan

Bus Rapid Transit (BRT). Sekarang sudah ada 17 kota yang

menerapkan bus trans, ini sebagai

solusi jangka pendek mengatasi

kemacetan sambil menyiapkan

jangka panjangnya seperti trem, sub way yang tentunya perlu investasi mahal. Ini perlu

kesadaran semua Pemerintah

Daerah, mulailah dengan berbasis

bus, kata Bambang Susantono,

Wakil Menteri Perhubungan.

Terkait pembangunan

transportasi laut, mulai 2013,

Pemerintah menganggarkan dana

lebih untuk pembenahan kawasan

pelabuhan maupun penyediaan

kapal laut. Kalau mau lihat saldo

anggaran lebih Rp23 triliun (untuk

infrastruktur) lebih dari 50 persen

jatuh ke Indonesia timur koridor

lima dan enam MP3EI, hampir 70

persen termasuk untuk penyediaan

kapal, pelabuhan dan semua yang

terkait maritim, kata Hatta Rajasa,

Menko Perekonomian.

Selain itu, untuk memenuhi

kebutuhan nasional, Hatta

mengharapkan pengusaha dalam

negeri ikut berperan dalam

penyediaan logisitik apabila

konektivitas telah terjalin agar

tidak kalah bersaing dengan

investor asing.Kita terlalu banyak

menggunakan konektivitas logistik

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Oleh karena itu, dasar pengembangan

koridor ekonomi Indonesia akan

bertitik berat pada konektivitas nasional

(konektivitas intra dan antar pulau, serta internasional). Maka

dasar pengembangan koridor ekonomi

Indonesia diselaraskan dengan 4 konsep utama yaitu peta

jalan, sistemlogistik nasional, sistem

transportasi nasional, dan pengembangan

wilayah.

Foto

:Dok

.Pus

kom

Pub

lik/P

n

dummy 2.indd 23 07/12/2012 15:11:56

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

24

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

ketergantungan kepada asing, ini

tidak boleh terjadi lagi.Maka yang

disebut dengan asas cabotage

harus berjalan dengan baik,

memberi ruang bagi pengusaha

nasional kita, katanya.

Hal senada juga terjadi di

transporasi udara. Menurut Menteri

Perhubungan EE Mangindaan

mengatakan ada anggaran sebesar

Rp 31,4 triliun yang bisa digunakan

untuk pengembangan transportasi.

Anggaran tersebut akan digunakan

untuk membangun 15 bandara baru

di wilayah Indonesia bagian timur

pada tahun 2013. Pada tahun depan

juga akan ada pengembangan

dan rehabilitasi 120 bandara dan

tercapainya 132 rute perintis udara.

Dukungan dari Stakeholder Program MP3EI di atas pada

kenyatannya tidak akan berjalan jika

tidak didukung oleh semua pihak

yang berkepentingan. Dalam hal

ini, pelaku industri transportasi

memiliki peran yang sangat

strategis.Mereka ditantang untuk

memenuhi kebutuhan moda

transportasi untuk mewujudkan

konektivitas di seluruh nusantara

yang menjadi simpul dalam

MP3EI.

Menanggapi hal tersebut,

Kepala Divisi Pengembangan

Bisnis PT Industri Kereta Api

(INKA), Suryanto menyatakan

kesiapan pihaknya untuk

mendukung MP3EI. Kalau

ditanya siap atau tidak, kami

dengan tegas mengatakan bahwa

kami amat sangat siap.

Untuk mendukung kebutuhan

kereta, baik untuk penumpang

maupun barang, INKA siap

Menanggapi hal tersebut, Kepala Divisi Pengembangan Bisnis

PT Industri Kereta Api (INKA), Suryanto

menyatakan kesiapan pihaknya untuk

mendukung MP3EI. Kalau ditanya siap atau tidak, kami dengan tegas mengatakan bahwa kami

amat sangat siap.

TRAN

S U

TAM

A

24

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 24 07/12/2012 15:12:02

25

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

25

TRAN

S U

TAM

ATR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

Foto

: Fra

ns A

gung

mengerjakannya.Ini merupakan

konsekuensi pembangunan

jalur-jalur kereta, baik baru

maupun pengembangan dari

yang sudah ada. Kebutuhan

lain yakni pengadaan 92 unit

lokomotif, Kereta Rel Diesel

(KRD), Kereta Rel Listrik (KRL),

Tram, dan Railbus, termasuk

kereta ekonomi dan sarana KA

yang dimodifikasi. Ini semua

untuk mendukung keterhubungan

antarwilayah (domestic connectivity) yang Pemerintah tetapkan dalam program MP3EI,

tutur Suryanto.

Tidak hanya konektivitas

di bidang kereta api tetapi

juga konektivitas dengan

menggunakan BRT ataupun

transportasi pedesaan. Untuk

BRT, INKA telah mampu

memproduksi bus gandeng yang

kualitasnya sudah teruji. Selain itu,

untuk transportasi pedesaan, produk

INKA yang bernama Moko sudah

beroperasi di Sulawesi Selatan.

Pembuatan Moko ini merupakan

hasil penugasan dari Pemerintah

melalui program MP3EI. Salah satu

poin MP3EI adalah pro poor, yang salah satu implementasinya adalah

membuat angkutan umum murah.

Maka kami buat Moko atau kami

menyebutkan GEA.Mobil dengan

harga jual Rp.60 juta ini untuk

mengangkut sayur, jelas Suryanto.

Dukungan tidak hanya datang

dari pelaku industri, tetapi juga

dari Pemerintah Daerah.Salah satu

contohnya adalah Pemda Bengkalis,

Provinsi Riau yang memberi

perhatian dalam pengembangan

transportasi laut.Pemkab Bengkalis

mengalokasi dana untuk pembelian

satu unit ferry penyeberangan.

Alokasi dana sekitar 30 milyar

itu dialokasikan agar pelayaran

penyeberangan antara pelabuhan

Air Putih (Kecamatan Bengkalis)

dan Sungai Selari (Bukit Batu)

lebih optimal.

Penjabaran di atas menujukkan

potensi industri transportasi

dalam negeri bertemu dengan

potensi pasar yang semakin

besar, sebagai konsekuensi

realisasi program MP3EI. Jika

semua pihak terlibat dan saling

memberikan komitmennya untuk

kemajuan bangsa Indonesia,

maka konektivitas nasional yang

dicita-citakan dalam MP3EI akan

terwujud. Sehingga akan menjadi

motor penggerak perekonomian

nasional. Jika terwujud, maka

ini menjadi warisan yang indah

bagi generasi Indonesia di masa

datang.n

dummy 2.indd 25 07/12/2012 15:12:04

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

26

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Komponen luar negeri

sudah mulai digunakan

dalam pembuatan produk

industri terutama industri

transportasi. Murahnya komponen

luar negeri dampaknya sudah mulai

dirasakan oleh industri komponen

dalam negeri yang banyak diusahakan

oleh usaha kelas menengah (UKM).

Urusan biaya logistik yang mahal

di dalam negeri menjadi salah satu

kendala untuk memurahkan harga

komponen dalam negeri. Contohnya

untuk mengangkut satu kontainer

dari Padang ke Jakarta memerlukan

biaya sekitar Rp 75 juta. Sedangkan

dengan berat yang sama diangkut

dari Shanghai ke Jakarta hanya

memerlukan ongkos Rp 4,5 juta.

Untuk melindungi komponen

dalam negeri agar masih tetap

digunakan, maka Pemerintah

mengeluarkan aturan Peraturan

Presiden Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pengadaan Barang/

Jasa Pemerintah, yang kemudian

dikuatkan Peraturan Presiden Nomor

70 Tahun 2012 tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Presiden

Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah.

Kementerian/ Lembaga/ Satuan

Kerja Perangkat Daerah/ Institusi

Mengatur Komponen Dalam Negeri untuk

MELINDUNGI INDUSTRI TRANSPORTASIDjoko Setijowarno

Foto

:Dok

.INK

A

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

26

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 26 07/12/2012 15:12:06

27

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

lainnya, yang kerap disebut

K/L/D/I adalah instansi/ institusi

yang menggunakan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara

(APBN) dan/ atau Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD).

Pasal 96 dalam Peraturan

Presiden Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pengadaan Barang/

Jasa Pemerintah mengatur

Peningkatan Penggunaan Barang/

Jasa Produksi Dalam Negeri.

Dalam pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa, K/L/D/I wajib:

(a) memaksimalkan Penggunaan Barang/Jasa

hasil produksi dalam negeri,

termasuk rancang bangun dan

perekayasaan nasional dalam

Pengadaan Barang/ Jasa; (b) memaksimalkan penggunaan

penyedia barang/ jasa nasional;

dan

(c) memaksimalkan penyediaan paket-paket

pekerjaan untuk usaha mikro

dan usaha kecil serta koperasi

kecil. Kewajiban K/L/D/I dilakukan

pada setiap tahapan pengadaan

barang/ jasa, mulai dari persiapan

sampai dengan berakhirnya

perjanjian/ kontrak. Perjanjian/

kontrak wajib mencantumkan

persyaratan penggunaan, seperti

Standar Nasional Indonesia (SNI)

atau standar lain yang berlaku

dan/ atau standar internasional

yang setara dan ditetapkan oleh

instansi terkait yang berwenang,

produksi dalam negeri sesuai

dengan kemampuan industri

nasional; dan tenaga ahli dan/

atau penyedia barang/ jasa dalam

negeri.

Pendayagunaan produksi

dalam negeri pada proses

pengadaan barang/ jasa dilakukan

dengan ketentuan dan syarat

penggunaan hasil produksi

dalam negeri dimuat dalam

dokumen pengadaan dan

dijelaskan kepada semua

peserta. Dalam proses evaluasi

pengadaan barang/ jasa harus

diteliti sebaik-baiknya agar

benar-benar merupakan hasil

produksi dalam negeri dan

bukan barang/ jasa impor yang

dijual di dalam negeri; dalam

hal sebagian bahan untuk

menghasilkan barang/ jasa

produksi dalam negeri berasal

dari impor, dipilih barang/ jasa

yang memiliki komponen dalam

negeri paling besar; dan dalam

mempersiapkan pengadaan

barang/ jasa, sedapat mungkin

digunakan standar nasional dan

memperhatikan kemampuan atau

potensi nasional.

Lebih lanjut, dalam pelaksanaan

pengadaan barang/ jasa diupayakan

agar penyedia barang/ jasa dalam

negeri bertindak sebagai penyedia

barang/ jasa utama. Sedangkan

penyedia barang/ jasa asing dapat

berperan sebagai sub-penyedia

barang/ jasa sesuai dengan

kebutuhan.

Pengadaan barang yang terdiri

atas bagian atau komponen dalam

negeri dan bagian/ komponen yang

masih harus diimpor, dilakukan

dengan ketentuan (a) pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian

atau komponen yang telah dapat

27

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

Foto

:Dok

.GM

F

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 27 07/12/2012 15:12:12

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

28

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

diproduksi di dalam negeri dan

bagian atau komponen yang

masih harus diimpor; dan (b) peserta pengadaan diwajibkan

membuat daftar barang yang

diimpor yang dilengkapi

dengan spesifikasi teknis,

jumlah, dan harga.

Pengadaan pekerjaan

terintegrasi yang terdiri

atas bagian atau komponen

dalam negeri dan bagian atau

komponen yang masih harus

diimpor, dilakukan dengan

ketentuan (a) pemilahan atau

pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan

bagian atau komponen yang

telah dapat diproduksi di

dalam negeri dan bagian

atau komponen yang masih

harus diimpor; (b) pekerjaan pemasangan, pabrikasi,

pengujian dan lainnya

sedapat mungkin dilakukan

di dalam negeri; dan (c) peserta pengadaan diwajibkan

membuat daftar barang yang

diimpor yang dilengkapi dengan

spesifikasi teknis, jumlah, dan

harga.

Pengadaan barang impor

dimungkinkan dalam hal barang

tersebut belum dapat diproduksi

di dalam negeri, spesifikasi

teknis barang yang diproduksi di

dalam negeri belum memenuhi

persyaratan; dan/ atau volume

produksi dalam negeri tidak

mampu memenuhi kebutuhan.

Penyedia barang/ jasa yang

melaksanakan pengadaan

barang/ jasa yang diimpor

langsung, semaksimal mungkin

menggunakan jasa pelayanan

yang ada di dalam negeri.

Penggunaan produk

dalam negeri dilakukan sesuai

besaran komponen dalam

negeri pada setiap barang/

jasa yang ditunjukkan dengan

nilai Tingkat Komponen Dalam

Negeri (TKDN). Produk dalam

negeri wajib digunakan jika

terdapat penyediabarang/ jasa

yang menawarkan barang/ jasa

dengan nilai TKDN ditambah

nilai Bobot Manfaat Perusahaan

(BMP) paling sedikit 40persen.

Ketentuan itu hanya

diberlakukan dalam pengadaan

barang/ jasa diikuti oleh

paling sedikit 3 (tiga) peserta

pengadaan barang/ jasa produk

dalam negeri. Pelaksanaan

pengadaan barang/ jasa, hanya

dapat diikuti oleh barang/jasa

produksi dalam negeri sepanjang

barang/ jasa tersebut sesuai

dengan spesifikasi teknis yang

dipersyaratkan, harga yang wajar

dan kemampuan penyerahan

hasil pekerjaan dari sisi waktu

maupun jumlah.

TKDN mengacu pada Daftar

Inventarisasi Barang/ Jasa

Produksi Dalam Negeri yang

diterbitkan oleh Kementerian Foto

:Dok

.GM

F

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

I

28

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

dummy 2.indd 28 07/12/2012 15:12:14

29

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

yang membidangi urusan

perindustrian.

Harapannya dengan

mematuhi aturan ini,

usaha skala mikro dan

menengah di dalam

negeri dapat terbantukan

keberlangsungannya. Tidak

hanya itu, industri manufaktur

bidang transportasi pun

tumbuh pesat, karena sejauh

ini komponen yang mereka

gunakan sebagian berasal dari

industri UMKM.

Peluang pertumbuhan itu

sangat besar, karena potensi

pasar untuk alat transportasi

di Indoensia sangat besar.

Pemerintah sedang

menggalakkan program

MP3EI untuk salah satunya

mewujudnya konektivitas.

Untuk itu, diperlukan jumlah

lokomotif, kereta, gerbong,

dan bus rapid trasit seperti

Trans Jakarta. Semua moda

tersebut Indonesia telah mampu

membuatnya melalui Badan

Usaha Milik Negara, seperti

PT. INKA, PT PAL Indonesia, PT

Dirgantara Indonesia dan masih

banyak yang lain.

Semoga program MP3EI

yang dipadupadankan dengan

penerapan Peraturan Presiden

Nomor 70 Tahun 2012

tentang Perubahan Kedua Atas

Peraturan Presiden Nomor 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/ Jasa Pemerintah dapat

semakin memacu pertumbuhan

industri transportasi di dalam

negeri. Sehingga tidak hanya

mewujudkan konektivitas, tetapi

juga meningkatkan kesejahteraan

rakyat serta membuka lapangan

kerja baru.n

Foto

:Dok

.INK

AFo

to:D

ok.G

MF

29

TRAN

S H

UKUM

DAN

REG

ULAS

ITR

AN

SMED

IA |

Edis

i 11

| 201

2

dummy 2.indd 29 07/12/2012 15:12:20

TRAN

S O

PINI

30

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Transportasi hijau atau

bisa juga disebut green

transportation merupakan

perangkat transportasi yang

berwawasan lingkungan. Pendekatan

yang digunakan untuk menciptakan

transportasi yang sedikit atau tidak

menghasilkan gas rumah kaca.

Gas rumah kaca ditengarai sebagai

pemicu terjadi pemanasan suhu dunia

(global warming). Sedangkan pangsa gas rumah kaca yang diakibatkan

transportasi berada pada kisaran 15

sampai 20 persen, sehingga cukup

nyata langkah yang dapat dilakukan

dalam sistem transportasi untuk

mengurangi emisi gas rumah kaca

tersebut.

MewujudkanTransportasi Hijau

Salah satu pendekatan yang

dilakukan untuk menghemat

bahan bakar adalah menggunakan

infrastruktur cerdas yang dikenal

sebagai intelligent transport system (ITS). Semua pengaturan lalu

lintas dilakukan dengan cerdas

menggunakan paket program

transportasi dan lalu lintas yang

bisa mengoptimalkan penggunaan

infrastruktur. Sistem ini selain dapat

menghemat penggunaan bahan

bakar juga akan menurunkan angka

kecelakaan termasuk menurunkan

stres pengemudi.

Kemacetan dan masalah polusi

akan terus merugikan ekonomi

nasional dan merongrong Pendapatan

Domestik Bruto (PDRB) suatu negara.

Beralih ke sistem transportasi hijau

yang hemat energi dan berkelanjutan

(contoh, kereta, bus kota dan

kendaraan tak bermotor) akan

memberikan faedah yang cukup besar

bagi penduduk perkotaan.

Transportasi hijau dapat

menyediakan jalur pejalan kaki

(pedestrian, trotoar) yang aman dan

nyaman, menyediakan infrastruktur

pesepeda (jalur sepeda, lokasi

parkir, rambu, marka) yang aman

dan nyaman dan mengembangkan

transportasi publik dan massal yang

ramah lingkungan.

Pembuatan Master Plan Non Motorized Transportation (NMT) atau

TRAN

S O

PINI

30

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Djoko Setijowarno

Foto

: Fra

nsis

kus

Agu

ng S

etia

wan

dummy 2.indd 30 07/12/2012 15:12:25

TRAN

S O

PINI

31

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

TRAN

S O

PINI

31

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

TRAN

S O

PINI

31

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Master Plan Kota Ramah Pejalan Kaki dan Pesepeda dapat membantu

pemimpin kota menyelesaikan

persoalan itu. Tujuannya dapat

menjadikan berjalan kaki dan

bersepeda sebagai bagian dari

kegiatan bertransportasi hijau

kota. Kemudian dapat meningkatkan

keselamatan pejalan kaki dan

bersepeda.

Sepeda adalah salah satu

transportasi hijau yang memberikan

banyak manfaat kepada manusia

dan lingkungan. Selain mampu

mempersingkat waktu tempuh dalam

kondisi kemacetan lalu lintas, sepeda

juga menyehatkan bagi penggunanya

dan sangat ramah lingkungan.

Penggalakkan transportasi sepeda

diharapkan mampu mempertahankan

daya dukung lingkungan bagi

jumlah populasi manusia yang terus

meningkat.

Ada tiga klasifikasi untuk

membuat jaringan sepeda. Pertama,

jalur sepeda (bike path). Jalur sepeda tidak berbagi ruas wilayah dengan

pergerakan kendaraan lain, dapat

bersama atau terpisah dengan

pejalan kaki. Jalur diperkeras

(diaspal, disemen, dengan paving) dengan lebar 1,5 meter. Lokasi dapat

dibuat di sepanjang tepi jalan raya

(jika lebar jalan memungkinkan),

sempadan sungai (jalur inspeksi),

jalur hijau rel kereta api (urban park connector).

Kedua, lajur sepeda (bike lane). Lajur sepeda berbagi ruas wilayah

dengan pergerakan kendaraan

lain dan pergerakan manusia,

bertumpangan dengan ruas jalan

atau pedestrian.Jika lebar lebih dari

6 meter danditata rapi, pedestrian

dapat digunakan untuk pejalan

kaki dan sepeda. Namun jika tidak,

lajur sepeda di tepi kiri jalan, dicat

selebar 1,5 meter, warna tegas dan

kontras. Diusulkanbiasanya warna

hijau, namun ada pula yang berwarna

merah.

Ketiga, rute sepeda (bike route). Jalur sepeda yang dikembangkan di

kawasan perumahan, perkantoran,

terpadu (super blok). Jalur sepeda

cukup dipasang rambu dan marka

sepeda untuk petunjuk pesepeda

di titik-titik strategis, seperti

persimpangan jalan, bangunan yang

menyediakan parkir sepeda.

Di samping itu, pentingnya

menjaga keselamatan pejalan

kaki dan pesepeda. Meningkatkan

keselamatan berjalan kaki

dan bersepeda dapat melalui

penegakan hukum. Caranya

dengan meningkatkan penegakan

hukum bagi kendaraan bermotor

yang membahayakan dan jaminan

keselamatan berlalulintas bagi

pejalan kaki pesepeda, memberikan

pendidikan keselamatan

kepada seluruh masyarakat dan

meningkatkan penegakan hukum

kepada pelanggarnya.

Untuk lebih menarik pengguna

sepeda dan pejalan kaki dapat

dilakukan dengan mempromosikan

dan mendorong masyarakat

melakukan aktivitas keseharian

dengan berjalan kaki dan bersepeda.

Hal itu dapat dilakukan melalui

kemitraan dengan komunitas,

menggalang dana bersama untuk

mengembangkan dan melakukan

kampanye di berbagai media.

Kemudian dengan menetapkan target

promosi kampanye kepada berbagai

lapisan masyarakat potensial (anak

sekolah, pekerja kantor).

Sarana transportasi ramah lingkungan

Kendaraan yang ramah

lingkungan seperti mobil listrik,

kendaraan hibrida yang merupakan

gabungan antara mesin mobil

konvensional yang menggerakkan

generator yang mengisi baterai dan

kendaraannya sendiri dijalankan

dengan motor listrik. Salah satu

Foto

:Fra

nsis

kus

Agu

ng S

etia

wan

dummy 2.indd 31 07/12/2012 15:12:28

TRAN

S O

PINI

32

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

permasalahan yang dihadapi

adalah harga kendaraan yang

relatif mahal, sehingga di banyak

negara diberikan berbagai insentif

bila menggunakannya diantaranya

penurunan bea masuk, pajak

kendaraan bermotor yang lebih

rendah, pembebasan pembayaran

retribusi pengendalian lalu lintas.

Dengan beralih ke transportasi

publik, bersepeda atau berjalan

kaki, diharapkan bisa membantu

mencegah dampak negatif

pemanasan global. Contoh paling

populer adalah keberhasilan

Kota Curitiba (Brasil) mengurangi

pemakaian bahan bakar hingga

30 persen dibanding kota-kota

besar lain di Brasil. Kesuksesan

ini menginspirasi kota-kota besar

lain di dunia guna mengadopsi

strategi yang sama.Di London,

pajak emisi (congestion charge), pajak yang dikenakan bagi mereka

yang menggunakan mobil pribadi di

lokasi dan waktu-waktu tertentu di

Kota London mampu mengurangi

70.000 perjalanan menggunakan

kendaraan pribadi dan 20 persen

emisi CO2.

Pajak dan kuota kendaraan

di Singapura mampu menekan

pertumbuhan kepemilikan dan

penggunaan kendaraan pribadi.

Sementara layanan bus rapid transit (BRT) di Bogota (Kolombia), seperti awal ada busway di Jakarta

mampu mengurangi emisi per

penumpang sebesar 14 persen.

Keberhasilan sistem BRT ini banyak

ditiru di kota-kota besar lain di

dunia, seperti di Lagos (Nigeria),

Ahmadabad (India), Guangzhou

(China) dan di Johannesburg (Afrika

Selatan).

Dengan kemampuan keuangan

negara dan pemerintah daerah

di Indonesia akan lebih cocok

mengembangkan transportasi

massal berbasis jalan raya, yakni

sistem BRT. Telah ada 12 kota yang

mengembangkannnya, meski masih

perlu pembenahan yang mendasar,

karena kurangnya dorongan atau

dukungan dari kepala daerah

setempat.

Salah satu pendekatan yang

banyak didorong dikota-kota

adalah pengembangan angkutan

umum yang dikaitkan dengan tata

ruang. Ukuran sarana angkutan

yang dipakai disesuaikan dengan

permintaan yang ada.

Untuk mewujudkan transportasi

hijau memang harus ada

kemauan politik (political will) dan komitmen yang kuat dari

walikota dan bupati di tingkat lokal.

Sementara di pemerintah pusat

tak hanya berwacana, tapi berani

menganggarkan sejumlah dana

untuk kota-kota yang memang

walikota/ bupati bersungguh-

sungguh mau mewujudkan

transportasi hijau demi kepentingan

kota yang ramah lingkungan.n

TRAN

S O

PINI

32

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Foto

:Fra

nsis

kus

Agu

ng S

etia

wan

Foto

:Fra

nsis

kus

Agu

ng S

etia

wan

dummy 2.indd 32 07/12/2012 15:12:35

33

KOLO

M O

PINI

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

33

TRAN

S N

EWS

TRA

NSM

EDIA

| Ed

isi 1

1 | 2

012

Unit Pelayanan publik

sektor transportasi

harus tanggap dan

dapat mengantisipasi

peningkatan dan perkembangan