1 | P a g e

เอกสารประกอบการเสวนา“เวทปฏรปการเรยนรสการศกษาเพอคนทงมวล” ครงท 5 :องคกรปกครองสวนทองถนกบการจดการเรยนรในระดบพนท

วนท 5 มถนายน 2555 ณ ศนยการประชมสถาบนวจยจฬาภรณ

องคกรปกครองสวนทองถน นบเปนองคกร ทมหนาทในการดแลคณภาพชวตของประชาชนในทก ๆ

ดาน พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ.2542 ในมาตรา 16 และมาตรา 17 ซงใหอ านาจการบรหารจดการของทองถนในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง โดยเฉพาะในเรอง “การจดการศกษา”

อยางไรกตาม จากสภาพการจดการศกษาในป 2554 พบวา จากจ านวนองคกรปกครองสวนทองถน จ านวนทงสน 7,854 แหง ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 76 แหง องคการบรหารสวนต าบล 5,770 แหง เทศบาล 2,006 แหง กทม . 1 แหง และเมองพทยา 1 แหง มองคกรปกครองสวนทองถนทจดการศกษาในระบบเพยง 428 แหง คดเปน 5% ขององคกรปกครองสวนทองถนทงหมด ซงสวนใหญจดการศกษาขนพนฐาน รองรบผเรยน 992,828 คน หรอคดเปนรอยละ 9% ของผเรยนทงประเทศ1 กรณศกษาเทศบาลนครยะลา

โดย กนกวรรณ กลนณศกด

ยกนโยบายการศกษาเปนแกนกลาง “ขบเคลอน” เทศบาลนครยะลา

“บานเมอง จะเจรญกาวหนา ตองเรมจากการสรางความยงยนในทองถน โดยเฉพาะการพฒนาทรพยากร มนษย ฉะนนการจดการศกษาจงเปนสงส าคญ เทศบาลนครยะลาจงใชการศกษาเปนแกนกลางน าไปสการพ ฒนาทกเรอง ” พงษศกด ยงชนมเจรญ อดตนายกเทศมนตรนครยะลา เรมเลาถงนโยบายทองถนกบการจดการศกษาเพอตอบสนองความตองการและปญหาในทองถน เรมจาก “เอาปญหาทเกดขนเปนทตง สงคมเปนตวกลางและใชการศกษาเปนตวสราง ” จงเปนโจทยรวมกนท งปญหาในระดบชมชนสงคม และปญหาระดบประเทศ จากนนจงสรางเครองมอ ผานการศกษาทง “ในระบบ-นอกระบบ-และตามอธยาศย” เพอน าไปสการแกปญหาของสงคม ดวยการพยายามสรางศกยภาพของเดกเยาวชนในพนท ใหเตบโตตามบรบททเปลยนแปลงไดอยางเทาทน

“3 สราง” นโยบายหลกเทศบาลนครยะลา

“สรางสนตสข-สรางโอกาสตามศกยภาพ -สรางผน าทองถน ” เปน 3 นโยบายหลกเพอตอบโจทยปญหาของเทศบาลนครยะลา ภายใตแผนพฒนาเดกเยาวชน ดงน

1.การศกษาในระบบ/นอกระบบ: มการจดตงศนยเดกเลกจนถงดแลการศกษาถงระดบมยธมศกษาตอนปลาย รวมไปถงระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษา เนนการแกปญหาและพฒนาอยางคขนานเพอสราง

1

ขอเสนอการปฏรปการศกษาทองถน พ.ศ.2555-2564 , ส านกประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

2 | P a g e

หลกสตรทมงไปสการสรางจตสาธารณะใหเกดขนกบผเรยน เชน 1.หลกสตรการจดการศกษาแบบพหวฒนธรรม ในระดบประถมศกษา 2.หลกสตรเฉพาะเรอง ในระดบมธยมศกษา เชน การสรางบานเมอง หลกสตรศาสนาตางๆ 3.หลกสตรสอนซอมเสรม เพอเดกนอกระบบโรงเรยน

2.การศกษาตามอธยาศย: สรางแนวคดการอยรวมกนอยางสนตสข เพอแกปญหาความขดแยง มงสประชาคมอาเซยน ดวยการสรางกจกรรมทสรางสรรค เชน การจดตงวงออรเคสตราเยาวชน เทศบาลนครยะลา หรอโครงการฟตบอลขนปท 4 โดยทไมละเลยใหเดก เยาวชนมส านกรกบานเกด และมจตสาธารณะ “กจกรรมจะชวยเพอฝกทกษะการคด สรางใหเยาวชนเทศบาลนครยะลาเปนคนด คนเกง มสมมาอาชวะ และทส าคญคอ กลบมาชวยเหลอสงคมในทองถน”

กลไกส าคญสรางพลงมวลชน: ยทธศาสตร “ชงเดก ชงเวลาเดก ชงผปกครอง”

“จะชงเดกไดตองมกจกรรมทนาสนใจ ” เทศบาลนครยะลาจงหากจกรรมหลากหลายรปแบบในการยกระดบการศกษา และสรางกจกรรมทเปดโอกาสใหเดกเยาวชนมสวนรวม โดยมวสยทศนทจะ “สราง และยกระดบการศกษาในประเทศไทยใหเปนเหมอน “สงคโปร” แหงท 2 (The Second Singapore)” ซงอดตนายกเทศมนตร เทศบาลนครยะลาขยายความวา “ไมไดหมายถงความกาวหนาทางการสรางอาคาร แตเปนการสรางทรพยากรมนษยทมคณภาพ ตงแตการศกษา การมวนย ความโปรงใสของระบบ คอ ตองเปนคนเกง และคนด มคณธรรม นกถงสวนรวมมากกวาสวนตน ผานกจกรรมหลากหลายรปแบบ” ดงน

วงออรเคสตรา เทศบาลนครยะลา(Yala City Municipality Youth Orchestra) : เมอดนตร ชวยทะลายก าแพงความตาง สรางความรบผดชอบรวม จากปญหาความไมสงบ ท าใหเยาวชนชาวไทยพทธและชาวไทยมสลมตางรสกหวาดระวงซง

กนและกน จงเปนกศโลบายในการใชดนตรเปนสอกลางทจะหาพนทใหเดกเยาวชนทงสองกลมได ใชชวตและท ากจกรรมรวมกน เรมตงแตป 2549 โดยเทศบาลนครยะลาไ ดสงคณะครสอนดนตรของโรงเรยนในจงหวดยะลาไปอบรม ณ วทยาลยดรยางคศลปมหาวทยาลยมหดลและไดเชญผฝกสอนทมความรดานดนตรออรเคสตรา จากมหาวทยาลยราชภฏสง ขลา และโรงเรยนตางๆ ในจงหวดยะลา จงหวดสงขลา และจงหวดพทลง มาเปนผฝกซอมดนตรใหกบเดก “วงออรเคสตาเปนวงขนาดใหญทประกอบดวยคน 139 คน ฉะนนคนทเลนดนตร 1 คน ตองรบผดชอบเพอนอก 139 คนทเหลอ เชนกนเพอน 139 คนทเลนกตองรบผดชอบ เพอน 1 คน สะทอนถง “คนในสงคมทเราไมสามารถทอดทงใครได ” ซงจะน ามาสสนทร ยภาพในสงคม ท าใหเกดความเหนอกเหนใจกน และเรมมความออนไหวในความทกขยากของมนษย ท าใหเกดกระบวนการกลอมเกลาจตใจ และนบเปนหนงในอาชพทหารายไดเลยงตวเอง

อทยานการเรยนร ยะลา (TK Park Yala): สรางกระบวนการเรยนรรวมกนทางสงคมและวฒนธรรม หนงในเปาหมายเชงยทธศาสตร ทอทยานการเรยนรรวมมอกบ เทศบาลนครยะลา เพอสราง

เครอ ขายทางปญญา ในการจดกระบวนการเรยนร ภายใตบรบท วฒนธรรมและความสนใจทสอดคลองกน จงน ามาสเปาหมาย 3 ประการ คอ 1.สรางหองสมดเปนศนยรวมกจกรรมสรางสรรคของสงคมแหงการอยรวมกนอยางสมานฉนท 2.สรางขวญก าลงใจเดกเยาวชน

3 | P a g e

และประชาชนทามกลางความไมสงบ และ 3.แสดงนวตกรรมทผสมผสานเอกลกษณทองถนกบเทคโนโลยสากลททนสมย ประกอบดวย 4 โซนหลก ไดแก 1. หองสมดมชวต (Reading Park) 2.หองฉายภาพยนตร (Mini theatre) 3.ลานสานฝน (Open Square) ซงเปนพนทส าหรบเปนเวทแสดงออกของเดกและเยาวชน และ 4.หองสมดส าหรบเดกเลก

ปท 4 กบชมรมฟตบอลเยาวชนเทศบาลนครยะลา: แกโจทยปญหาทท าไมไดใน “กระดาษ” กฬาเปนอกหนงในรปแบบการจดการเรยนการสอนทไมอยในต ารา ฟตบอลจงเปนการสราง

กระบวนการคดแกปญหาของเกมสทไมไดใชแคกระดาษอยางเดยวแตยงตองท าจรงอกดวย นอกจากนยงฝกเรองระเบยบวนย การมสมมาคารวะ การท างานเปนทม และการเป ดโอกาสใหเดกทมศกยภาพไดคนพบตวเอง ใหเดกไทยพทธและไทยมสลมไดเรยนรอยร วมกน สดทายธรกจฟตบอลทวโลกมคามหาศาลและเปนอาชพทมนคง

เพราะเชอมนวา “อยางนอยใหเดกเยาวชนอยในการฝกซอมดนตร มาอย ในหองสมด มาอยสนามฟตบอล เดกกจะไมมเวลาไปท าอยางอน และเมอเราชงเวลาเดกไดแลว กจะดงผปกครองเขามา ซงจะสรางการมสวนรวมของชมชน ” จนท าใหเทศบาลนครยะลาไดรบรางวล “เมองเพอสนตภาพ ” จากองคการยเนสโก (UNESCO Cities for Peace Prize) ซงเปนหนงในเจดเมองท วโลกทคณะกรรมการตดสนรางวลประจ าป 2002 - 2003 การไดรบรางวลจากองคกรยเนสโกในครงน “เนองจากองคการเลงเหนวา จงหวดยะลามประชากรทมความแตกตางดานวฒนธรรม มการเรยนรทจะด าเนนชวตทามกลางความแตกตางระหวางเชอชาตไดด”

“3 ไมตอ (การศกษา)”: กระบวนการสรางความยงยนในการจดการศกษาจากทกภาคสวน

“Education is A must” เราตองผลกดนให “การศกษา” เปนบรรทดฐานและคานยม ทางสงคมทใครกไมปฏเสธ ฉะนนในฐานะผบรหาร ตองจดการศกษาทตอบสนองคนในพนท ดวยการเอาปญหาทองถนเปนทตง ดวยการอ าศยการมสวนรวมของ ทกภาคสวนในสงคม เปน การมองปญหาจาก ทองถนสระดบประเทศ และ มองปญหาระดบประเทศเพอมาตอบโจทยทองถน โดยมกลไกขบเคลอน 3 ขนตอน คอ 1.การสรางความยงยนของระบบ ดวยการสรางความรบรใหประชาชนเขาใจการศกษาแกประชาชนใหมากทส ด 2.การใชกระบวนการมสวนรวม และ 3.การใชการกระจายอ านาจ โดยอาศยความจรงใจในการท างานซงกนและกน

สรางความมสวนรวมของชมชนทองถน ผานหลก “CSR” เพอความยงยนของคนยะลา

งบประมาณไมใชปญหา แตปญหา คอความตงใจและความโปรงใสในระบบการท างาน แมก ารศกษาจะเปนนามธรรม และหลายคนไมคอยใหความสนใจ แตส าหรบเทศบาลนครยะลามองวา หากเปรยบเทศบาลนครยะลาเปนผปกครอง ผปกครองทกคนรกลกทกคนเทากน หมายความวา เราจะใหความส าคญกบการพฒนาและการจดการศกษาใหลกทกคนอยางเทาเทยม แมในวนทเกดวกฤตงบประม าณภายใน กจะเรมจากการบรหารจดการภายในกอน หากงบประมาณไม เพยงพอกจะไมลงทนสรางสาธารณ ปโภคเพม แตจะ

4 | P a g e

ดแลพนฐานทมอยใหประชาชนไดรบการบรการอยางเพยงพอ และมองหาองคกรภาคธรกจ ทเนน “CSR” ในการชวยสนบสนนงบประมาณทองถน

“สงหนงทเทศบาลนครยะลาไมสามารถบอกไดวา เราจะไปหยดระเบด แตสามารถชะลอความไมเขาใจของคนในสงคมได จากสงทเราไดท าสรางกระบวนการเรยนรขามวฒนธรรม เรยนรทจะอยรวมกน ฉะนนความรสกทจะเกดการชนปะทะกนจะนอยลง กระบวนการเรยนรรวมกนเปนเครองมอใหเกดความเขาใจวา สงทเกดขนเปนเรองของบคคล ไมใชเรองของศาสนาและวฒนธรรม แลวทกวนนเรากยงอยรวมกนไดอยางสนต” “ตองบอกวา โชคด เพราะเราท างานคนเดยวไมได แตเราไดรบความรวมมอจากทกภาคสวน ทงเรองการศกษาและวฒนธรรม เราจงมการท างาน รวมกบทกเครอขายเพอใหการศกษาแกเยาวชนคนยะลาในทกมต เมอการศกษาสรางการมสวนรวมในทกภาคสวน จนกลายเปนบรรทดฐานของสงคม เชอวา ผบรหารทานใดมาอยจดน หากไมท าตามประชาชนกจะไมมใครยอม เราจงตองชวยกนสรางให “การศกษา” กลายเปนคานยมทสงคมยอมรบ โดยยดหลกผลประโยชนของประชาชนเปนหลก ถาเรามผลประโยชนของประชาชนเปนตวตง เราไมตองเกยงกนเรองท างาน เพราะคนทไดคอ ประชาชนของเราทกคน”

พงษศกด ยงชนมเจรญ อดตนายกเทศมนตรนครยะลา

กรณศกษาเทศบาลนครภเกต

โดย ภมรศร แดงชย เทศบาลนครภเกต: ทองถนดเดนดานการศกษา

เทศบาลนครภเกต นบเปนองคกรปกครองทองถนทใหความส าคญดานการศกษา สะทอนไดจาก วสยทศนและยทธศาสตรของแผนการพฒนา ของเทศบาล อกทงยงจดสรรงบประมาณเพอจดการศกษา ถง 1 ใน 4 ของงบ ประมาณของ เทศบา ล จนไดรบรางวลองคกรปกครองสวนทองถนดเดนดานการศกษา จากส านกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการและกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย

ดวยเปาหมายของการจดการศกษา ในการมงสรางเดก เยาวชน และประชาชนในทองถน 3 ดานทส าคญ คอ 1. มความร คดเปน ท าเปน รจกแกปญหา มความคดรเรมสรางสรรค รจกแสวงหาความรดวยตนเอง 2. มสขภาพด รกการออกก าลงกาย มความสามารถในการเลนกฬา มงเนนการออกก าลงกายจนเปนนสย และ 3. มจตใจด ภาคภมใจในความเปนคนภเกต รจกคณคาของศลปวฒนธรรมไทย ยอมรบวฒนธรรมทแตกตาง รกและหวงแหนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ทศทางการจดการศกษา มงเนนการพฒนาทงระบบ

การจดการศกษาของเทศบาลนครภเกต มงเนนการพฒนาทงดานคณภาพของการศกษาปจจบนและการเตรยมพรอมสอนาคต ประกอบดวย การพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาสความเปนเลศ เพอเตรยมความพรอมสสงคมเมองนานาชาต ตลอดจนสงเสรมความเสมอภาคทางการศกษา การสนบสนน สงเสรมการเรยนรภาษาตางประเทศ เทคโนโลยสารสนเทศเพอการสอสารและสรางสงคมแหงการเรยนรตลอดชวต การ สงเสรมและพฒนาความสามารถดานกฬาและนนทนาการ การสงเสรมการและสนบสนนการศกษาในดานการ

5 | P a g e

ฝกอาชพเพอตอบสนองตอความตองการของชมชน รวมถงการปรบปรงอาคาร สถานทใหพรอมใชงานไดอยางเหมาะสม

สนบสนนการเรยนรในระบบ : พลกโฉมโรงเรยนเทศบาล จากปลายแถว สแนวหนา

เทศบาลนครภเกต มโรงเรยนในสงกดทงสน 7 แหง และศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 4 ศนย จากเดม “โรงเรยนเทศบาล” มกเปนตวเลอกสดทายของการสงบตรหลานเขาเรยน โจทยส าคญของเทศบาลนครภเกตใน การพลกโฉมโรงเรยนเทศบาลใหเปนทยอมรบแล ะศรทธาของคนในชมชน ลบความเชอของคนทวา ของฟรตองไมด ออกไปใหได จงเรมจากการตงเปาหมายรวมกนระหวางเทศบาล และผบรหารสถานศกษา ใหการจดการศกษาในนครภเกตสงกวาระดบปกต โดยน ามาตรฐานของกระทรวงศกษาธการและกระทรวงมหาดไทยเปนตวก าหนด เพอยกร ะดบการจดการศกษาทมคณภาพ ตลอดจนการสนบสนนงบประมาณเพอสรางความพรอมทงอาคารสถานท อปกรณการสอน การพฒนาครผานการอบรมและเรยนรจากสถานศกษาทประสบความส าเรจ พรอมกบดงพลงความรวมมอจากชมชนและผปกครองใหมสวนในการจดการศกษา ความโดดเดนของการจดการเรยนการสอนของโรงเรยนในสงกดเทศบาลนครภเกต จงมทงการ พฒนาทกษะทางภาษา ทงภาษาองกฤษ ผานครเจาของภาษา (เรมในป 2541) และการเรยนรภาษาท 3 หรอ ภาษาจน เพอรองรบเมองแหงการทองเทยว (เรมในป 2543) , พฒนาทกษะดานไอท โดยเชอมโยงกบศนยไอซท และการสงเสรมทกษะตามความถนดของเดก ผานกจกรรมการเรยนรทหลากหลาย เชน ดนตร กฬา ศลปะ โดยเทศบาลจดใหโรงเรยนมวงเมโลเดยน วงโยธวาทต และดนตรไทย เพอใหนกเรยนเลอกเรยนตามความสนใจ โดยวางมาตรฐานขนต าไววา นกเรยนทจบจากโรงเรยนสงกดเทศบาลนครภเกต สามารถเลนดนตรไดอยางนอยคนละ 1 ชน นอกจากนยงฟนฟศลปวฒนธรรมดงเดมใหชาวภเกตเหนคณคาและอนรกษสชนรนหลง เชน การกอสรางอาคารโรงเรยนเทศบาลบานบางเหนยวในสถาปตยกรรมอาคารรปแบบชโน – โปรตกสของชาวภเกตดงเดม การจดงานยอนอดตเมองภเกต สงเสรมวฒนธรรมการแตงกายของสตรพนเมอง และสงเสรมความเปนภมปญญาทองถนควบคกบการกาวไปสความเปนสากล

โรงเรยนเทศบาลปลกปญญาในพระอปถมภ :ของฟรตองดทภเกต

โรงเรยนเทศบาลปลกปญญาในพระอป ถมภ นบเปนโรงเรยน ในสงกดเทศบาล แถวหนาทผปกครองตางสงเสรมใหบตรหลานไดเขาศกษา โดยเปดสอนในระดบอนบาล- มธยมศกษาตอนปลาย ซงมสถตการสอบเขาศกษาตอในระดบอดมศกษา 100% และมการสงเสรมกจกรรมการเรยนรตามความถนดและสนใจของผเรยน ซงนอกจ ากการสนบสนนงบประมาณของเทศบาลแลว โรงเรยนยงเปดใหผปกครองและชมชนมสวนรวมในการจดการศกษาอยางแทจรง

นายวนย สรยปราการ ผอ านวยการโรงเรยนเทศบาลปลกปญญาในพระอปถมภ กลาววา “ สงส าคญในการบรหารสถานศกษาอยทการมสวนรวมของชมรมผปกครอ ง ศษยเกา และหนวยงานราชการในพนทเพอรวมกนจดการศกษาใหกบนกเรยนไดอยางหลากหลาย โดยเรมจากการสรางความศรทธาใหกบผปกครองใหเหนวาโรงเรยนสามารถพฒนาเดกได พรอมกบเปดประตใหผปกครองเขามาบรหารจดการหองเรยนในรปของคณะกรรมการบรหารห องเรยน และมคณะกรรมการบรหารชมรมผปกครอง เพอเสนอความเหนในการบรหารสถานศกษาใหกบผบรหารโรงเรยนและคร ผานการประชมรวมกนทกเดอน นอกจากน

6 | P a g e

ครในโรงเรยนตองเปนนกคด นกวางแผนในการบรหารโครงการทผปกครองรวมกนสนบสนนกจกรรมในหองเรยน และตองเกงในการใชทรพยากรทจ ากด เพอออกแบบกระบวนการเรยนรใหเดกอยางมคณภาพ”

สมบต ธระประยร รองประธานชมรมผปกครอง รนท 12 ร.ร.เทศบาลปลกปญญาฯ กลาววา “ผมสงลกมาเพราะแรงศรทธา เมอเขามารวมกจกรรมในโรงเรยนพบวา ผบรหารโรงเรยนรบฟงทกเร อง ครใหเกยรตผปกครอง และเดกทนมความกลาคด กลาท า อยากเรยนศลปะกไดเรยน ท าใหเกดความรวมมอจากผปกครองทอยากสนบสนนกจกรรมเพอพฒนาทกษะของเดก เพราะวาสงทเราสรางกเพอเดกของเราทกคน”

สนบสนนการศกษานอกระบบโรงเรยน : พฒนาอาชพ ผานจดแขงในชมชน

ในกลมผขาดโอกาสทางสงคม เพอใหสามารถด ารงตนอยในสงคมตามอตภาพ เทศบาลนครภเกตจงสงเสรมความรดานอาชพระยะสน การฝกอบรมภาคฤดรอนหลกสตรตางๆ เชน การตดเยบเสอผา การจดสวนถาด การท าผาบาตก การท าอาหาร เปนตน ซงจ ากการตดตามผล พบวา ผทเขาอบรม สามารถน าความรไปประกอบอาชพเพอเพมพนรายไดใหกบครอบครว

สนบสนนการเรยนรตามอธยาศย : สรางนครแหงศนยการเรยนร

ศนยพฒนาทกษะและการเรยนร ICT ภเกต (Phuket ICT Skill Development and Learning Center) ดวยความรวมมอของ ส านกงานสงเสรมอตสาหกรรมซอฟแวรแหงชาต (องคการมหาชน ) SIPA ในการกอสรางศนยพฒนาทกษะและการเรยนร ICT ภเกต โดยใชพนทของอาคารศนยเยาวชนเทศบาลนครภเกต เนอทประมาณ 900 ตารางเมตร ปรบปรงใหเปนศนย ICT ททนสมย งบประมาณด าเนนงาน 21.5 ลานบาท โดยงบประมาณจาก SIPA 15 ลานบาท ในการสนบสนนอปกรณคอมพวเตอรและอปกรณตางๆ ภายในศนยฯ และงบประมาณของเทศบาลนครภเกต 10 ลานบาท ในการปรบปรงและตกแตงสถานท รวมทงการสนบสนนจากกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร TOT และ CAT เปนแหลงเรยนรและพฒนาทกษะดานไอซทใหกบเยาวชน และประชาชนทวไป ใหบรการดานอนเทอรเนต หองสมดดานไอท กจกรรมเสรมทกษะดานศลปะ รวมทงการจดหลกสตรอบรมใหกบนกเรยน บคลากรทางการศกษา และประชาชนทวไป ทองถนมหนาทดแลเรองการศกษา เพราะเปนหนงในคณภาพชวตของมนษย การจดการศกษาของเทศบาลนครภเกต จงดแลทงในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย สงทใหน าหนกในการจดการศกษาเพอใหเกดความยงยนคอ การสรางเครอขายระหวางโรงเรยน นกเรยน ผปกครอง ชมชน และศษยเกา ทกคนตองชวยกน โดยทองถนตองเปนฝายเรมตน และฝนทอยากจะไปตอคอ การแนะแนวทดใหกบเดกภเกตวา ใน 5-10 ป อาชพอะไรทธรกจจะรองรบ เพราะทกวนนมเดกทจบม . 3 ประมาณ 60% จะอยกบเทศบาล อก 10 % เรยนตอม .ปลายประจ าจงหวด ทเหลอจะเขาสสายอา ชพ วนนจะท าอยางไรใหสายอาชพมศกดศร เดกรสกวาอยากเรยนและมอนาคต ดงนนเราตองมเขมทศชน าวา ถาจบม .3 แลว อาชพอะไรทจะมารองรบ เชน งานโรงแรม ไอท หรออาชพซอมเรอ

สมใจ สวรรณศภพนา อดตนายกเทศมนตรนครภเกต

7 | P a g e

ประวต นายพงษศกด ยงชนมเจรญ อดตนายกเทศมนตรนครยะลา

การด ารงต าแหนงทางการบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เรมดวยต าแหนงสมาชกสภาเทศบาล กอนจะเปนเทศมนตรนครยะลา และเปนนายกเทศมนตรนคร

ยะลาสมยแรกในป 2546 จนกระทงหมดวาระเมอเดอนพฤษภาคม 2555 รวมระยะเวลาประมาณ 9 ป เปนประธานสนนบาตเทศบาลภาคใต ประวตการศกษา

รฐประศาสนศาสตรดษฎบณฑตกตตมศกด มหาวทยาลยราชภฏยะลา ปรญญาโท สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (นดา) สาขารฐประศาสนศาสตร และ

มหาวทยาลยควนสแลนด ออสเตรเลย สาขาบรหารธรกจ ปรญญาตร มหาวทยาลยเชยงใหม (คณะเภสชศาสตร)

ผลงานทไดรบรางวล เชน

รางวล “เมองเพอสนตภาพ” UNESCO Cities for Peace Prize 2002 – 2003 ไดรบการคดเลอกใหเปนตวแทนประเทศไทยสงเขาประกวดในระดบโซนเอเชย และ แปซฟก เมอป พ.ศ. 2546 และผานการพจารณารอบสดทายของกรรมการชดใหญของ UNESCO ไดรบการแจงผลการตดสนใหเขารบรางวลเมอวนท 6 กนยายน 2547 ณ ศนยวฒนธรรมสากล เมองบารเซโลนา ประเทศสเปน

รางวลองคกรปกครองสวนทองถนดเดนดานการศกษา จากสภาการศกษา ป 2547 เปนรางวลทประเมนผลการ ปฏบตงานในการจดการศกษา และการมสวนรวมดเดนของ โรงเรยนสงกดเทศบาลนครยะลา เพอยกยองและเชดชเกยรตแกองคปกครองสวนทองถน

รางวลโรงเรยนพระราชทานระดบประถมศกษา โรงเรยนเทศบาล 6 (วดเมองยะลา ) จากกระทรวงศกษาธการ พ .ศ.2548 รางวลโรงเรยนโรงเร ยนพระราชทานระดบประถมศกษา โรงเรยนเทศบาล 4 (ธนวถ) ระดบกอนประถมศกษา โรงเรยนขนาดใหญ ประจ าป 2549 กระทรวงศกษาธกา ร รางวลโรงเรยนพระราชทานระดบกอนประถมศกษา โรงเรยนขนาดกลาง ประจ าป 2551 จากกระทรวงศกษาธการ โรงเรยนเทศบาล 1 บานสะเตง

รางวลผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดเดนดานการศกษา ป 2548 ไดผานการพจารณาคดเลอกผบรหารองคกรปกครองทองถนทมความร ความสามารถ มวสยทศน และมผลงานดานการศกษาเปนทประจกษตามเกณฑการตดสนทก าหนดโดยกรมสงเสรมการปกครองทองถนรวมกบมลนธชวยการศกษาทองถน

รางวลองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด ประเภทองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด 3 ปตดตอกน

รางวลองคกรทท าคณประโยชนตอเดกและเยาวชน ประจ าป 2552 สาขากฬาและนนทนาการ ส านกงานสงเสรมสวสดภาพและพทกษเดก เยาวชน ผดอยโอกาสและผสงอาย กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

8 | P a g e

ประวต

นางสาวสมใจ (อ) สวรรณศภพนา อดตนายกเทศมนตรนครภเกต

การด ารงต าแหนงทางการเมอง สมาชกสภาเทศบาลเมองภเกตตดตอกน 5 สมย รวมระยะเวลา 23 ป พ.ศ 2523-2546 เทศมนตรเมองภเกต ตดตอกน 3 สมย รวมระยะเวลา 13 ป ตงแตป พ.ศ. 2533-2546 รบผดชอบงานส านกการศกษา ส านกการคลง กองสวสดการสงคม และกองสาธารณสขและสงแวดลอม นายกเทศมนตรนครภเกตทมาจากการเลอกตงโดยตรง สองสมย ป พ.ศ. 2547 – ปจจบน ประวตทางการศกษา

ปรญญาตร บรหารธรกจบณฑต สาขาการตลาด มหาวทยาลยกรงเทพ ปรญญาโท ศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาพฒนาสงคม มหาวทยาลยสงขลานครนทร (วทยาเขต

ปตตาน) รางวลแหงความส าเรจ

รางวลผบรหารองคกรปกครองทองถนดเดน ดานการศกษาประจ าป การศกษา 2547 ของกรมสงเสรมการปกครองทองถนรวมกบมลนธชวยการศกษาทองถน

รางวลผหญงเกง ประจ าป 2549 สาขานกการเมอง ของสถาบนบทบาทหญงชาย และการพฒนา สมาคมสงเสรมสถานภาพสตร

รางวลสตรผน า องคกรปกครองสวนทองถนดเดนป 2554 รางวลนกการเมองทองถนดเดน ประเภทเทศบาล ป 2554 รางวลบคคลแหงป 2553 “ระฆงทอง” รางวลนกวชาชพสตรตวอยาง สวนภมภาค ภาครฐ ประจ าป 2554 รางวลนกรฐศาสตรดเดนภาคใต สาขาสวนทองถน ประจ าป 2554

ประวต นายสจนต อมตพนธ

ผอ านวยการส านกการศกษา เทศบาลนครภเกต ประวตการศกษา

ประกาศนยบตรการศกษาชนสง วทยาลย คร ยะลา

ศลปะศาสตรบณฑต สาขาวชา สงคมศกษา มหาวทยาลยสงขลานครนทร (วทยาเขตปตตาน)

ครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต