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FACULTAD DE ECONOMIA FACULTAD DE ECONOMIA ECONOMIA AMBIENTAL Y ECONOMIA AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE DESARROLLO SOSTENIBLE Econ. Lina Torres Ruiz de Castilla

FACULTAD DE ECONOMIA - Universidad Nacional de … · La geografía se encarga del estudio de la estructura de la tierra. ... producción y el consumo. 1er impacto del sistema económico

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FACULTAD DE ECONOMIAFACULTAD DE ECONOMIAECONOMIA AMBIENTAL YECONOMIA AMBIENTAL Y

DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

Econ. Lina Torres Ruiz de Castilla

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CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

ECOLOGIALa relación entre un organismo y el medio físico y biológicoDarwin con la teoría de la evoluciónTodo organismo tiende a adaptarse en su medio ambientepor Medio de la selección natural

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ECOSISTEMA

Conjuntos formado porseres vivos(comunidad) en unámbito territorial en elque viven y que serelacional entre ellos.

Ej. Bosques, lagos,pantano.

Conjuntos formado porseres vivos(comunidad) en unámbito territorial en elque viven y que serelacional entre ellos.

Ej. Bosques, lagos,pantano.

ECOSISTEMA ACUATICO

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ECONOMIA AMBIENTAL Rama especializada de la economía, dedicada al estudio

de los problemas ambientales desde el punto de vistaeconómico.

Trata de buscar soluciones de tipo económico al problemaincompatible entre los usos privados y usos sociales quese le da a los RN.

Propone un conjunto de instrumentos económicos“incentivos económicos” para variar modificar las variableseconómicas reales y lograr disminuir los efectos negativosen el medio ambiente.

Propone una serie de metodologías específicas para laestimación de valor económico de los daños ambientalesproducidos por la contaminación.

Rama especializada de la economía, dedicada al estudiode los problemas ambientales desde el punto de vistaeconómico.

Trata de buscar soluciones de tipo económico al problemaincompatible entre los usos privados y usos sociales quese le da a los RN.

Propone un conjunto de instrumentos económicos“incentivos económicos” para variar modificar las variableseconómicas reales y lograr disminuir los efectos negativosen el medio ambiente.

Propone una serie de metodologías específicas para laestimación de valor económico de los daños ambientalesproducidos por la contaminación.

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ECONOMIA AMBIENTAL

Estudia el efecto que tiene la economía en el medioambiente.

Resaltar la importancia del entorno ambiental parala economía y la forma apropiada de regular laactividad económica, para el logro de equilibrioentre los objetivos ambientales, económicos ysociales.

Su estudio data de los 50´y 60´, pero realmentedespega la década del 70.

Estudia el efecto que tiene la economía en el medioambiente.

Resaltar la importancia del entorno ambiental parala economía y la forma apropiada de regular laactividad económica, para el logro de equilibrioentre los objetivos ambientales, económicos ysociales.

Su estudio data de los 50´y 60´, pero realmentedespega la década del 70.

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Trade off:

Conservación RN y Ambientalesy

Actvidades Economicas

Crecimiento económico y maximización debienestar social de las generaciones presentes

y futuras.

Trade off:

Conservación RN y Ambientalesy

Actvidades Economicas

Crecimiento económico y maximización debienestar social de las generaciones presentes

y futuras.

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ECONOMIA Y EL AMBIENTE. ECOLOGÍA Y ECONOMÍA: CIENCIAS INTERRELACIONADAS

La economía y la ecología son ciencias íntimamenterelacionadas., resultando el estudio de la economía de losrecursos naturales y el medio ambiente.

1ero, la economía nos da un marco analítico útil para examinar larelación entre los recursos naturales y el medio ambiente, porun lado, y los sistemas económicos y políticos, por el otro.Además identifica el surgimiento de los problemas ambientales.

2do, la ecología estudia los recursos naturales y el medioambiente. La geografía se encarga del estudio de la estructurade la tierra.

Relacionando ambas ciencias podemos determinar la manera máseficiente de aprovechar los recursos naturales para satisfacerlas necesidades de la población.

ECOLOGÍA Y ECONOMÍA: CIENCIAS INTERRELACIONADAS

La economía y la ecología son ciencias íntimamenterelacionadas., resultando el estudio de la economía de losrecursos naturales y el medio ambiente.

1ero, la economía nos da un marco analítico útil para examinar larelación entre los recursos naturales y el medio ambiente, porun lado, y los sistemas económicos y políticos, por el otro.Además identifica el surgimiento de los problemas ambientales.

2do, la ecología estudia los recursos naturales y el medioambiente. La geografía se encarga del estudio de la estructurade la tierra.

Relacionando ambas ciencias podemos determinar la manera máseficiente de aprovechar los recursos naturales para satisfacerlas necesidades de la población.

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LA ECONOMIA ECOLOGICA

Es el estudio y la gestión integrada de losecosistemas y la economía humana, paradesarrollar la sustentabilidad.

Es una transdisciplina científica que reconocelímites ecológicos al crecimiento económico.

OBJETIVO DE LA ECONOMIA ECOLOGICA:. Escala sustentable de la economía en funcióna la resiliencia y la relación espaciogeográfico/espacio económico.

Es el estudio y la gestión integrada de losecosistemas y la economía humana, paradesarrollar la sustentabilidad.

Es una transdisciplina científica que reconocelímites ecológicos al crecimiento económico.

OBJETIVO DE LA ECONOMIA ECOLOGICA:. Escala sustentable de la economía en funcióna la resiliencia y la relación espaciogeográfico/espacio económico.

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Aprovechamiento eficiente de los recursosnaturales: obtener la mayor tasa explotación pero sin peligrar suconservación generando menor tasa de contaminación posible u otro efecto

negativo.

Frontera deposibilidades de

producción

Unidadesde cobre(bien)

Unidades decontaminación

(desbien)

C*

P*

Frontera deposibilidades de

producción

Unidadesde cobre(bien)

Unidades decontaminación

(desbien)

C*

P*

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AMBITOS DE ESTUDIO El sistema económico: producción,

distribución y consumo ocurren dentrode un mundo natural circundante.

El entorno natural provee materiasprimas e insumos y energía para laproducción y el consumo.

1er impacto del sistema económicosobre la naturaleza consiste enexplotarla para proveerse de materiasprimas.

Pero además la producción y consumogeneran “residuos”, que tarde otemprano regresan al entorno natural.

De acuerdo como se manipule estosresiduos, conducen a la contaminacióno degradación del ambiente natural.

NATURALEZA

El sistema económico: producción,distribución y consumo ocurren dentrode un mundo natural circundante.

El entorno natural provee materiasprimas e insumos y energía para laproducción y el consumo.

1er impacto del sistema económicosobre la naturaleza consiste enexplotarla para proveerse de materiasprimas.

Pero además la producción y consumogeneran “residuos”, que tarde otemprano regresan al entorno natural.

De acuerdo como se manipule estosresiduos, conducen a la contaminacióno degradación del ambiente natural.

ECONOMIA

a: Economía de los recursosnaturales

b: Economía ambiental.

a b

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NATURALEZA

ProductoresMateria Prima

Reciclados R´p

Arrojados Rpd

Bienes

G

Residuos Rp

AMBIENTE NATURAL

ECONOMIA Consumidores

G

Reciclados R´c

Residuos Rd Arrojados Rcd

M = Rpd+RcdRpd+Rcd = M = G + Rp- R´p-R`c

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ECONOMIA AMBIENTAL

Estudia cuestiones relacionadas con la excesivaproducción de contaminantes, o la insuficienteprotección del mundo natural debido a fallos delmercado. Estudio de los problemas ambientales conideas analíticas de la economía.

Este estudio se sitúa principalmente en el campo de lamicroeconomía, ¿ cómo las decisiones de los agenteseconómicos tienen consecuencias ambientales?.Además como cambiar las políticas e institucioneseconómicas para equilibrar un poco más los impactosambientales con los deseos humanos y las necesidadesdel ecosistema en sí mismo.

Estudia cuestiones relacionadas con la excesivaproducción de contaminantes, o la insuficienteprotección del mundo natural debido a fallos delmercado. Estudio de los problemas ambientales conideas analíticas de la economía.

Este estudio se sitúa principalmente en el campo de lamicroeconomía, ¿ cómo las decisiones de los agenteseconómicos tienen consecuencias ambientales?.Además como cambiar las políticas e institucioneseconómicas para equilibrar un poco más los impactosambientales con los deseos humanos y las necesidadesdel ecosistema en sí mismo.

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Causas por la que se destruye el ambiente:2 enfoques desde el punto de vista económico

a) El comportamiento humano carece de éticamoral. El supuesto: de alguna manera las personasestán subdesarrolladas moralmente.

b) La forma cómo están establecidos la economíay sus instituciones; los incentivos que conducen alas personas a tomar decisiones en una dirección y noen otra, conduciendo a las personas a resolver susproblemas de la manera más económica.

Entender como funciona este tipo de incentivos, ycómo reestructurarlas para reorientar hacia estilos devida con implicaciones favorables para el ambiente.

La economía ambiental se ocupa del estudio de la administraciónde los flujos de desechos y los impactos de la actividad humanaen los recursos naturales. Sin embargo, los impactosambientales se generan al inicio, en el proceso de obtención dematerias primas.

a) El comportamiento humano carece de éticamoral. El supuesto: de alguna manera las personasestán subdesarrolladas moralmente.

b) La forma cómo están establecidos la economíay sus instituciones; los incentivos que conducen alas personas a tomar decisiones en una dirección y noen otra, conduciendo a las personas a resolver susproblemas de la manera más económica.

Entender como funciona este tipo de incentivos, ycómo reestructurarlas para reorientar hacia estilos devida con implicaciones favorables para el ambiente.

La economía ambiental se ocupa del estudio de la administraciónde los flujos de desechos y los impactos de la actividad humanaen los recursos naturales. Sin embargo, los impactosambientales se generan al inicio, en el proceso de obtención dematerias primas.

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TIPOS DE ANALISISECONOMÍA - AMBIENTE Existen dos tipos de análisis: La economía positiva (EP) y la economía Normativa (EN). Son muy útiles para saber cómo el sistema económico maneja el

activo medio ambiente. La EP describirá los flujos de servicios y mostrará como éstos se

verán afectados por cualquier alteración en el sistema: p. ej.El descubrimiento de un nuevo proceso productivo que emplee menosde uno o más recursos, lo cual evita su extinción. Pero no podrá ser deguía alguna para determinar si estos flujos de servicios son óptimos.Este juicio deberá prevenir de la EN.

La esencia del enfoque normativo es maximizar el valor del activo.El problema no es determinar si ha tenido algún impacto en el medioambiente; el punto es definir el nivel óptimo de dicho impacto.

El enfoque normativo intenta maximizar el valor del activo medioambiente creando un balance entre su conservación y su uso. Pero esnecesario asignar algún tipo de valor a los flujos de servicios recibidos,incluyendo los efectos negativos de utilizar el medio ambiente.

Existen dos tipos de análisis: La economía positiva (EP) y la economía Normativa (EN). Son muy útiles para saber cómo el sistema económico maneja el

activo medio ambiente. La EP describirá los flujos de servicios y mostrará como éstos se

verán afectados por cualquier alteración en el sistema: p. ej.El descubrimiento de un nuevo proceso productivo que emplee menosde uno o más recursos, lo cual evita su extinción. Pero no podrá ser deguía alguna para determinar si estos flujos de servicios son óptimos.Este juicio deberá prevenir de la EN.

La esencia del enfoque normativo es maximizar el valor del activo.El problema no es determinar si ha tenido algún impacto en el medioambiente; el punto es definir el nivel óptimo de dicho impacto.

El enfoque normativo intenta maximizar el valor del activo medioambiente creando un balance entre su conservación y su uso. Pero esnecesario asignar algún tipo de valor a los flujos de servicios recibidos,incluyendo los efectos negativos de utilizar el medio ambiente.

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CRITERIO ECONOMICO NORMATIVOPARA LA TOMA DE DECISIONES El criterio típico utilizado para juzgar asignaciones de recursos en

un momento en el tiempo, muy útil cuando las elecciones envarios periodos de tiempo son independientes. Ampliaremos elanálisis a efectos no sólo en nuestra generación, sino en lasgeneraciones futuras.

EFICIENCIA ESTÁTICA El criterio que se utiliza para escoger entre varias asignaciones de

recursos que se producen en un mismo periodo de tiempo. Se dice que una asignación de recursos satisface el criterio de

eficiencia estática si el beneficio neto del uso de esos recursos esmaximizado por esa asignación.

El beneficio neto es simplemente el exceso de beneficios sobrelos costos resultantes de tal asignación. Pero ¿cómo medimos losbeneficios y los costos?

El criterio típico utilizado para juzgar asignaciones de recursos enun momento en el tiempo, muy útil cuando las elecciones envarios periodos de tiempo son independientes. Ampliaremos elanálisis a efectos no sólo en nuestra generación, sino en lasgeneraciones futuras.

EFICIENCIA ESTÁTICA El criterio que se utiliza para escoger entre varias asignaciones de

recursos que se producen en un mismo periodo de tiempo. Se dice que una asignación de recursos satisface el criterio de

eficiencia estática si el beneficio neto del uso de esos recursos esmaximizado por esa asignación.

El beneficio neto es simplemente el exceso de beneficios sobrelos costos resultantes de tal asignación. Pero ¿cómo medimos losbeneficios y los costos?

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La curva de demanda mide lacantidad máxima que una personaestá dispuesta a comprar de unrecurso en particular a distintosprecios. Una persona comprarámenos de un bien o serviciocuando mayor sea su precio.

Para un precio P0, las personasestán dispuestas a comprar unacantidad Q0, pero si el precioaumenta a P1, entonces sólodesearán adquirir Q1.

La disposición total a pagar porcualquier cantidad del bien, es lasuma de la disposición a pagar porcada una de las unidades. Enefecto, el deseo total de pagar esel área bajo la curva de demandadel mercado, a la izquierda de laasignación elegida.

P1

Curva deDemanda

Precio dela Ton.de Cobre

LosLos beneficiosbeneficios puedenpuedenderivarsederivarse dede lala curvacurva dededemandademanda deldel recursorecurso..

La curva de demanda mide lacantidad máxima que una personaestá dispuesta a comprar de unrecurso en particular a distintosprecios. Una persona comprarámenos de un bien o serviciocuando mayor sea su precio.

Para un precio P0, las personasestán dispuestas a comprar unacantidad Q0, pero si el precioaumenta a P1, entonces sólodesearán adquirir Q1.

La disposición total a pagar porcualquier cantidad del bien, es lasuma de la disposición a pagar porcada una de las unidades. Enefecto, el deseo total de pagar esel área bajo la curva de demandadel mercado, a la izquierda de laasignación elegida.

P1

P0

Q1

Q0

O Ton. deCobre

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El costo total essimplemente la suma delos costos marginales

Los costos totales soniguales al área bajo lacurva de costo marginal,desde el origen hasta elpunto que representa laasignación de interés.

P1

Costo de laTon. deCobre

El costo total essimplemente la suma delos costos marginales

Los costos totales soniguales al área bajo lacurva de costo marginal,desde el origen hasta elpunto que representa laasignación de interés.

O3 Ton. de

Cobre

CostoTotal

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El beneficio neto es igual ala porción del área bajo lacurva de demanda que estápor encima de la curva deoferta. La producciòn de 5unidades, es el nivel quemaximiza los beneficiosnetos y es, entonces, laasignación eficiente.

Como resultado general, semaximizan los beneficiosnetos, o que una asignaciónes estáticamente eficiente,cuando el beneficio marginales igual al costo marginal.

Precio de laTon. deCobre

Los beneficios netos totales se definen como elexcedente de los beneficios sobre los costos

El beneficio neto es igual ala porción del área bajo lacurva de demanda que estápor encima de la curva deoferta. La producciòn de 5unidades, es el nivel quemaximiza los beneficiosnetos y es, entonces, laasignación eficiente.

Como resultado general, semaximizan los beneficiosnetos, o que una asignaciónes estáticamente eficiente,cuando el beneficio marginales igual al costo marginal.

K

4 5O Ton. deCobre

M

R

T

U

S

N

6

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EFICIENCIA DINÁMICA El concepto de equidad intergeneracional

desempeña un rol importante en el actual debatesobre el manejo del ecosistema. Se relaciona con laidea de justicia entre las generaciones presentes yfuturas; las dotaciones de recursos naturales sedeben conservar para que los descendientes de lasgeneraciones presentes tengan asegurado elacceso más o menos equitativo a ellos.

La irreversibilidad se refiere a la pérdidapermanente de zonas silvestres irreemplazables ode recursos, por la extinción de alguna especie. Losrecursos energéticos agotables, como el petróleo oel gas natural, y minerales desaparecen una vezque son usados. los recursos Biológicos, como lospeces y los bosques son sobreexplotados .

El concepto de equidad intergeneracionaldesempeña un rol importante en el actual debatesobre el manejo del ecosistema. Se relaciona con laidea de justicia entre las generaciones presentes yfuturas; las dotaciones de recursos naturales sedeben conservar para que los descendientes de lasgeneraciones presentes tengan asegurado elacceso más o menos equitativo a ellos.

La irreversibilidad se refiere a la pérdidapermanente de zonas silvestres irreemplazables ode recursos, por la extinción de alguna especie. Losrecursos energéticos agotables, como el petróleo oel gas natural, y minerales desaparecen una vezque son usados. los recursos Biológicos, como lospeces y los bosques son sobreexplotados .

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La eficiencia dinámica es un criterio que se utilizapara comparar asignaciones de recursos en las queel tiempo es un factor importante, y las decisionestomadas en el presente afectan el valor futuro de losactivos.

Para comparar los beneficios y los costos endiferentes períodos de tiempo, es necesario utilizarel concepto de valor presente.

VP (B0,B1,...Bn) = Σ B ii=0 (1+r)i

La eficiencia dinámica es un criterio que se utilizapara comparar asignaciones de recursos en las queel tiempo es un factor importante, y las decisionestomadas en el presente afectan el valor futuro de losactivos.

Para comparar los beneficios y los costos endiferentes períodos de tiempo, es necesario utilizarel concepto de valor presente.

VP (B0,B1,...Bn) = Σ B ii=0 (1+r)i

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El valor presente de la curva de BMgN para el perido 2están descontados por la tasa de interés r=10% .

La asignación dinámicamente eficiente se determinapor el punto donde las dos curvas se cruzan .

Maximiza el beneficio neto de todas las generacionesen conjunto

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Laspreferencias

Individuales

difieren de una

persona a otra

Laspreferencias

Individuales

difieren de una

persona a otra

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BENEFICIOS y COSTOS. OFERTA y DEMANDA

Las acciones economicas que incluyen actividades ambientales tienendos aspectos: crean valor y por otro lado enfrentan costos.

Primero veremos los aspectos relacionados con la creacion de valor:BENEFICIOS

Uno de los conceptos fundamentales para entender los beneficiosgenerados por decisiones ambientales es el de la:

DISPONIBILIDAD PARA PAGAR (DPP)

Se basa en la preferencia que tiene una persona por un bien respectode otro y esta preferencia se refleja en el VALOR que le da esa personaa ese bien y está dispuesta a pagar por el.

La DPP es lo que la persona esta dispuesta a pagar por un bien paraconseguirlo DPP = ƒ(valoración individual, Y)

Primero veremos los aspectos relacionados con la creacion de valor:BENEFICIOS

Uno de los conceptos fundamentales para entender los beneficiosgenerados por decisiones ambientales es el de la:

DISPONIBILIDAD PARA PAGAR (DPP)

Se basa en la preferencia que tiene una persona por un bien respectode otro y esta preferencia se refleja en el VALOR que le da esa personaa ese bien y está dispuesta a pagar por el.

La DPP es lo que la persona esta dispuesta a pagar por un bien paraconseguirlo DPP = ƒ(valoración individual, Y)

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GRAFICAMENTE :GRAFICAMENTE :

S/S/

2020

2525 A medida que aumenta la cantidad de unidadesconsumidas, disminuye la DPP.

“Ley de la Utilidad Marginal Decreciente”

DTPP : Disponibilidad Total para Pagar

DMPP : Disponibilidad Marginal para Pagar

DISPOSICION A PAGAR

Unidades del bienUnidades del bien00 11 22 33 44 55

55

1010

1515

2020

A medida que aumenta la cantidad de unidadesconsumidas, disminuye la DPP.

“Ley de la Utilidad Marginal Decreciente”

DTPP : Disponibilidad Total para Pagar

DMPP : Disponibilidad Marginal para Pagar

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DTPP: Es la cantidad que una persona estaria dispuesta a pagar para obtenerun determinado nivel de consumo en vez de irse sin el bien.

DMPP: Es la disponobilidad adicional de una persona para pagar por una

unidad de consumo más.

S/S/

2525

S/S/

2525Curva DMPPCurva DMPP

DTPP nivel 3 unds.DTPP nivel 3 unds.

DMPP = curva de demandaDMPP = curva de demanda

Muestra las cantidades dedinero que una personaesta dispuesta a pagar porunidades de un bien.

QQxx00 11 22 33 44 55

55

1010

1515

2020

DDxx

UnidadesUnidadesdel biendel bien

00 11 22 33 44 55

55

1010

1515

2020

2525DTPP nivel 3 unds.DTPP nivel 3 unds.

Muestra las cantidades dedinero que una personaesta dispuesta a pagar porunidades de un bien.

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DISPONIBILIDAD MARGINAL PARA PAGAR AGREGADADISPONIBILIDAD MARGINAL PARA PAGAR AGREGADA

Cuando se trata de asuntos relacionados con la calidadambiental y las politicas de control de la contaminación, laatención se centra en el comportamiento de los grupos depersonas antes que personas individuales.

La curva de demanda agregada es la suma de las curvas dedemanda de cada una de las personas del grupo de interes.

i

n

ia DMPPDMPP Σ

==

1

S/

1 2 30 1 2 3

10

S/

0 1 2 3

S/

0 1 2 3

S/

0 4 5

5

10

5 5

10

5

10

DMPP1

DMPP2

DMPP3

DMPPA

11 22 33 Demanda AgregadaDemanda Agregada

i

n

ia DMPPDMPP Σ

==

1

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COSTOSCOSTOSCuando se produce bienes y servicios se incurre en gastos, enrecursos productivos e insumos. Cuanto más se desea de algo,más hay que utilizar para su producción.

COSTOS DESEMBOLSADOSCOSTOS DE OPORTUNIDAD: Consiste en el máximo valorde otros productos que hubieran podido generarse si no sehubieran utilizado los recursos para producir el bien referido.

COSTOS DESEMBOLSADOSCOSTOS DE OPORTUNIDAD: Consiste en el máximo valorde otros productos que hubieran podido generarse si no sehubieran utilizado los recursos para producir el bien referido.

PROCESO

Recursos Transformación Producto

En la practica los costos de oportunidad incluyen los costosdesembolsados pero va más alla, pues mide el valor de todos losinsumos utilizados en la produccion (trabajo familiar).Se debe tener cuidado de valorar correctamente los insumos.

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S/S/

CMgCMg

S/S/

99

COSTO TOTALCOSTO MARGINAL

1111

1313

CURVAS DE COSTOSCURVAS DE COSTOSSon las representaciones geométricas de los costos deproducción

QQ00QQ00 11 22 33 44 55

55

66

77

88

66 77

55

66

77

11 22 33 44 66 7755

área del C.T.

CT = costo en que se incurre en un determi_nado nivel de producción.

CMg= costo adicional en que se incurre alproducir una unidad más del producto

Las curvas de CMg difieren, dependiendode la tecnología y de los precios de losinsumos.

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Por tecnología se quiere significar las capacidades productivasinherentes a los métodos y máquinas que se están empleando.

La cantidad de producción que una empresa puede obtener deun conjunto determinado de insumos depende de kascapacidades técnicas y humanas inherentes a estos insumos.

En la Economía Ambiental tiene mucha importancia la tecnologíapues puede ayudar a lograr formas de producir bienes yservicios con menores efectos colaterales a nivel ambiental ytambién para manipular mejor los residuos de la producción.

En la Economía Ambiental tiene mucha importancia la tecnologíapues puede ayudar a lograr formas de producir bienes yservicios con menores efectos colaterales a nivel ambiental ytambién para manipular mejor los residuos de la producción.

La tecnología hace posible una mayor producción a un menorcosto.

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EL PRINCIPIO EQUIMARGINALEL PRINCIPIO EQUIMARGINAL

NosNos dicedice queque sisi tienetiene múltiplesmúltiples fuentesfuentes (plantas)(plantas) parapara generargenerardeterminadosdeterminados productosproductos yy sese DESEADESEA MINIMIZARMINIMIZAR ELEL COSTOCOSTO TOTALTOTAL DEDEGENERARGENERAR ENEN PRODUCCION,PRODUCCION, sese debedebe distribuirdistribuir lala producciónproducción entreentrelaslas plantasplantas dede taltal maneramanera queque sese igualesiguales loslos costoscostos marginalesmarginales dedeproducciónproducción dede laslas plantasplantas..

S/S/

2020

CMgCMgAA

21

PLANTA APLANTA A S/S/

2020

CMgCMgBB

16

PLANTA BPLANTA B

QQ

55

1010

1515

2020

50504040303020201010

16

QQ

55

1010

1515

50504040303020201010

16

13

6060

InicialmenteInicialmente cuandocuando producciónproducción eses 100100 sese repartíarepartía igualigual enen cadacada plantaplanta((5050 ++5050)) CMTCMT == CMgACMgA ++ CMgBCMgB == 2121 ++ 1313 == 3434

AlAl repartirrepartir lala producciónproducción adecuadamenteadecuadamente hastahasta queque CMgACMgA == CMgBCMgB ⇒⇒CMTCMT == 1616 ++ 1616 == 3232 ProducciónProducción 100100 udsuds..

InicialmenteInicialmente cuandocuando producciónproducción eses 100100 sese repartíarepartía igualigual enen cadacada plantaplanta((5050 ++5050)) CMTCMT == CMgACMgA ++ CMgBCMgB == 2121 ++ 1313 == 3434

AlAl repartirrepartir lala producciónproducción adecuadamenteadecuadamente hastahasta queque CMgACMgA == CMgBCMgB ⇒⇒CMTCMT == 1616 ++ 1616 == 3232 ProducciónProducción 100100 udsuds..

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COSTO MARGINAL Y OFERTACOSTO MARGINAL Y OFERTA

El costo marginal de producción es un factor clave en ladeterminación del comportamiento de oferta de las empresas encircunstancias competitivas.

La curva de CMg de una empresa actúa esencialmente como unacurva de oferta, pues muestra la cantidad del bien que laempresa ofrecía a diferentes precios.

S/S/ CMgCMg Si precio del mercado fuera P0 , a ese preciola empresa maximiza sus utilidades porqueCMg = P a ese nivel de producción.

En ese cualquier nivel de producción menorCMg < P0, la empresa puede incrementarsus ganancias al aumentar su producción.

En cualquier nivel de producción superior aeste CMg > P0,la empresa puede maximizarsus ganancias reproduciendo su producción.

Si precio del mercado fuera P0 , a ese preciola empresa maximiza sus utilidades porqueCMg = P a ese nivel de producción.

En ese cualquier nivel de producción menorCMg < P0, la empresa puede incrementarsus ganancias al aumentar su producción.

En cualquier nivel de producción superior aeste CMg > P0,la empresa puede maximizarsus ganancias reproduciendo su producción.

S/S/

QQPP11 PP22

PP00

PP11

PP22

CMgCMg

PP00

Si precio del mercado fuera P0 , a ese preciola empresa maximiza sus utilidades porqueCMg = P a ese nivel de producción.

En ese cualquier nivel de producción menorCMg < P0, la empresa puede incrementarsus ganancias al aumentar su producción.

En cualquier nivel de producción superior aeste CMg > P0,la empresa puede maximizarsus ganancias reproduciendo su producción.

Si precio del mercado fuera P0 , a ese preciola empresa maximiza sus utilidades porqueCMg = P a ese nivel de producción.

En ese cualquier nivel de producción menorCMg < P0, la empresa puede incrementarsus ganancias al aumentar su producción.

En cualquier nivel de producción superior aeste CMg > P0,la empresa puede maximizarsus ganancias reproduciendo su producción.

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Costos unitarios

Q

CTCMe =

Q

CFCFMe =

Q

CVCVMe =

Q

CTCMg

∆∆=

costo por unidad de producto

costo fijo por unidad de producto

costo variable por unidad de producto

costo adicional por unidad adicionalde productoQ

CTCMg

∆∆= costo adicional por unidad adicional

de productoS/S/

CMeCMeCMgCMg

CVMeCVMe

QQ

22

6688

1010

44

44 55 66 77 88 9911 22 33

161614141212

CFMeCFMe

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Empresario maximiza sus utilidades cuando IMg = CMg

S/S/CMeCMeCMgCMg

CuCuBeneficio Neto = PuBeneficio Neto = Pu –– Cu (IMeCu (IMe –– CMe)CMe)

PuPu P = IMe = IMgP = IMe = IMg

QQqq00

Beneficio Neto = PuBeneficio Neto = Pu –– Cu (IMeCu (IMe –– CMe)CMe)

IMg CMg6 > 25 > 3

3 = 54 = 4 IMg = CMg

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Es un mercado competitivo ( los precios están dados: Mercado decompetencia perfecta)

IT = Q * P

QIT

IMe

ΔQΔIT

IMg

Ingreso por unidad de producto

Ingreso adicional por venta deuna unidad.

Es un mercado competitivo ( los precios están dados: Mercado decompetencia perfecta)

P = I:M = IMg

PQ

P*QQIT

IMe

PQ

P*QΔQΔIT

IMg

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EFICIENCIA ECONOMICA Y MERCADOS

El concepto de eficiencia económica se utiliza para un indicadorde la forma como funciona una economía y nos indica si esefuncionamiento es el adecuado o no, desde el punto de vista de lasociedad en su conjunto.

Una empresa o un grupo de empresas pueden considerase muyeficientes dentro de sus propios limites (por bajos costos yobtención de ganancias), pero si evaluamos esta actuación desdeun punto de vista social, de repente esta eficiencia ya no existe,porque además de los costos desembolsados deben considerarselos costos de oportunidad las consecuencias ambientales.

Una empresa o un grupo de empresas pueden considerase muyeficientes dentro de sus propios limites (por bajos costos yobtención de ganancias), pero si evaluamos esta actuación desdeun punto de vista social, de repente esta eficiencia ya no existe,porque además de los costos desembolsados deben considerarselos costos de oportunidad las consecuencias ambientales.

El criterio de eficiencia económica se aplicara aquí para ladeterminación de los niveles de producción en la economía.

Una empresa o un grupo de empresas pueden considerase muyeficientes dentro de sus propios limites (por bajos costos yobtención de ganancias), pero si evaluamos esta actuación desdeun punto de vista social, de repente esta eficiencia ya no existe,porque además de los costos desembolsados deben considerarselos costos de oportunidad las consecuencias ambientales.

Una empresa o un grupo de empresas pueden considerase muyeficientes dentro de sus propios limites (por bajos costos yobtención de ganancias), pero si evaluamos esta actuación desdeun punto de vista social, de repente esta eficiencia ya no existe,porque además de los costos desembolsados deben considerarselos costos de oportunidad las consecuencias ambientales.

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Dos interrogantes se plantean:

1. ¿Que cantidad debería producirse en la economía?1. ¿Que cantidad debería producirse en la economía?2. ¿Que cantidad se produce en realidad?2. ¿Que cantidad se produce en realidad?

La primera asociada con la EFICIENCIA y la segunda con elFUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS.

Hemos visto conceptosHemos visto conceptos

2. CMg, como una relación entre la producción y elcosto marginal de producción.

1. DMPP, como una relación entre las cantidadesadquirida (producidos) y la disponibilidad para pagar.

Hemos visto conceptosHemos visto conceptos

Ninguna de las dos relaciones por separados pueden determinarcual es el nivel de PRODUCCION SOCIAL EFICIENTE. Paradeterminar esto, deben juntarse

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S/S/CMgCMg SocialSocial

DMPP SocialDMPP Social

PePeNivel de producción SocialNivel de producción Social

Eficiente (punto de equilibrioEficiente (punto de equilibrio))

QQqq00

DMPP SocialDMPP Social

DMPP (social) = CMg (social)

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La idea central de la eficiencia económica es que debe dehaber un equilibrio entre el VALOR DE LO QUE SE PRODUCE yel VALOR DE LO QUE SE CONSUME; es decir:

DMPP = CMgsDMPP = CMgs

los CMgs involucran aquí los costos desembolsados, loscostos de oportunidad y los costos ambientales (costosexternos o externalidades)

los CMgs involucran aquí los costos desembolsados, loscostos de oportunidad y los costos ambientales (costosexternos o externalidades)

CMgs = CD + CO + CECMgs = CD + CO + CE

la DMPP involucran TODO EL VALOR que las personas enla sociedad asignan a un bien (Beneficios Externos)

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Hemos dicho que desde el punto de vista de la eficiencia, tambiénvamos a analizar si los mercados, por si mismos, se comportaneficientemente; es decir si las cantidades de equilibriodeterminadas por los mercados son las mismas que lasdeterminadas como socialmente eficiente.

S/S/ OOMercadoMercado

CMgCMgss

SociedadSociedad

QQqqmm

DD

PPmm

QQqqee

PPee

DMPPDMPPss

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El equilibrio del MercadoEl equilibrio del Mercado

PPOO

PmPm22

PmPm

EXCESO DEEXCESO DEOFERTAOFERTA PUNTO DEPUNTO DE

EQUILIBRIOEQUILIBRIODEL MERCADODEL MERCADO

D = OD = O

QQqqmm

DDPmPm11

qq22 qq44qq33qq11

EXCESO DEEXCESO DEDEMANDADEMANDA

Mercado es eficiente desde el punto devista privado

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En el caso de la calidad ambiental los mercados no tienena suministrar resultados que sean socialmente eficientes.

Sin embargo el sistema de mercado contiene dentro de siciertos mecanismos (estructura de incentivos) que sepueden aprovechar para lograr un objetivo de calidadambiental mejorada.

En el caso de la calidad ambiental los mercados no tienena suministrar resultados que sean socialmente eficientes.

Sin embargo el sistema de mercado contiene dentro de siciertos mecanismos (estructura de incentivos) que sepueden aprovechar para lograr un objetivo de calidadambiental mejorada.

Introducción de nuevas tecnologías que reducencostos y que mejoran la calidad ambiental,

Producción de bienes que generan menor cantidad deresiduos por unidad de producto,

Utilización de equipos que permiten reducir o manipularlos residuos (emisiones o efluentes)

Introducción de nuevas tecnologías que reducencostos y que mejoran la calidad ambiental,

Producción de bienes que generan menor cantidad deresiduos por unidad de producto,

Utilización de equipos que permiten reducir o manipularlos residuos (emisiones o efluentes)

Introducción de nuevas tecnologías que reducencostos y que mejoran la calidad ambiental,

Producción de bienes que generan menor cantidad deresiduos por unidad de producto,

Utilización de equipos que permiten reducir o manipularlos residuos (emisiones o efluentes)

Introducción de nuevas tecnologías que reducencostos y que mejoran la calidad ambiental,

Producción de bienes que generan menor cantidad deresiduos por unidad de producto,

Utilización de equipos que permiten reducir o manipularlos residuos (emisiones o efluentes)

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En muchos casos es mejor sacar provecho de estos incentivosque trabajar sin ellos. Por ejemplo:

Prohibir la producíos de un bien o trasladar la fabrica a otro lugar.

qm y qe ¿Son iguales?.

No porque no consideran los valores o afectosambientales.

Los valores o efectos ambientales pueden ocasionardiferencias entre:Los valores o efectos ambientales pueden ocasionardiferencias entre:

1. Las curvas normales de O del mercado y las curvasverdaderas de CMg sociales, debido a la presencia de los“Costos externos”;

2. Las curvas de D del mercado y la verdadera DMPP social,debido a la presencia de los “Beneficios Externos”.

1. Las curvas normales de O del mercado y las curvasverdaderas de CMg sociales, debido a la presencia de los“Costos externos”;

2. Las curvas de D del mercado y la verdadera DMPP social,debido a la presencia de los “Beneficios Externos”.

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EJEMPLO DE COSTOS EXTERNOS

Una fabrica de producción de papel en base a maderalocalizada a la rivera de un rió y que descarga sus desechos eneste (materia orgánica) que a pesar de la asimilización natural,del agua causa daño en un tramo. En ese tramo se encuentranpescadores (que se ven afectados con menos pesca).

Pobladores que utilizaban el rió como una de baño o derecurso (tienen que irse a otra parte) y el municipio queabastece el agua a la población ubicada en esa ciudad y quese ve obligada a realizar procesos de mejor tratamiento(Costos de Tratamiento).

Una fabrica de producción de papel en base a maderalocalizada a la rivera de un rió y que descarga sus desechos eneste (materia orgánica) que a pesar de la asimilización natural,del agua causa daño en un tramo. En ese tramo se encuentranpescadores (que se ven afectados con menos pesca).

Pobladores que utilizaban el rió como una de baño o derecurso (tienen que irse a otra parte) y el municipio queabastece el agua a la población ubicada en esa ciudad y quese ve obligada a realizar procesos de mejor tratamiento(Costos de Tratamiento).

Una fabrica de producción de papel en base a maderalocalizada a la rivera de un rió y que descarga sus desechos eneste (materia orgánica) que a pesar de la asimilización natural,del agua causa daño en un tramo. En ese tramo se encuentranpescadores (que se ven afectados con menos pesca).

Pobladores que utilizaban el rió como una de baño o derecurso (tienen que irse a otra parte) y el municipio queabastece el agua a la población ubicada en esa ciudad y quese ve obligada a realizar procesos de mejor tratamiento(Costos de Tratamiento).

Una fabrica de producción de papel en base a maderalocalizada a la rivera de un rió y que descarga sus desechos eneste (materia orgánica) que a pesar de la asimilización natural,del agua causa daño en un tramo. En ese tramo se encuentranpescadores (que se ven afectados con menos pesca).

Pobladores que utilizaban el rió como una de baño o derecurso (tienen que irse a otra parte) y el municipio queabastece el agua a la población ubicada en esa ciudad y quese ve obligada a realizar procesos de mejor tratamiento(Costos de Tratamiento).

EmpresaCiudad

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Para la empresa privada sus costos son solos los que demandan laproducción del bien (costos desembolsados: materia prima,insumos, M de O, etc.), para la sociedad se deben tener en cuentatambién los costos externos, si es que se desea tener tasas deproducción socialmente eficientes.

S/S/

CMg socialesCMg sociales CMg privadosCMg privados

Costos Sociales =Costos Sociales =Costos privadoso desembolsadosCostos privadoso desembolsados

Costos Externoso ambientalesCostos Externoso ambientales

++

S/S/

QQqqmm

DD

PPee

qqee

PPmm Curva de laCurva de lademanda dedemanda de

papelpapel

ESTO ES BARATO PARA LA EMPRESA PERO NO PARA LA SOCIEDAD

qqee < q< qmm

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La mayor parte de los casos de destrucción ambientalinvolucra costos externos de uno u otro tipo. Ejemp.

Las plantas generadoras de energía emanan residuosque al ser arrastrados por el viento afectan la salud delas personas. Los usuarios de productos químicos hacen emanarproductos tóxicos que afectan a sus vecinos. Los usuarios de productos químicos hacen emanarproductos tóxicos que afectan a sus vecinos.

los urbanizadores degradan el entorno visual de loshabitantes locales. Las personas cuando conducen sus automóviles ocuando fuman o cuando arrojan desperdicios puedenafectar la calidad del ambiente.

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Los recursos de libre acceso son medios que están alACCESO NO CONTROLADO de los individuos que dealguna manera encuentran útil o rentable utilizar elrecurso. Ejemp.

EL PROBLEMA DE LOS COSTOS EXTERNOS SEAGUDIZA CUANDO LOS RECURSOS SON DE LIBREACCESO.

Zonas libre de pesca.

Zonas libres para pastoreo.

Bosques donde cualquier persona puedecortar madera, etc.

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Contaminación del aire porautomóviles• Si el aire limpio tuviera unprecio, algún empresariopodría hacer negocio limpiandoel aire, y así tendríamos másaire limpio.• Si los automovilistas tuvieranque pagar por contaminar elaire, ellos contaminaríanmenos y el aire sería másLimpio.• En ambos casos el bienestarsocial aumentaría.

OTROS EJEMPLOS DE EXTERNALIDADESContaminación del aire porautomóviles• Si el aire limpio tuviera unprecio, algún empresariopodría hacer negocio limpiandoel aire, y así tendríamos másaire limpio.• Si los automovilistas tuvieranque pagar por contaminar elaire, ellos contaminaríanmenos y el aire sería másLimpio.• En ambos casos el bienestarsocial aumentaría.

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Sobrepesca• Cuando una empresa pesquera decide invertir

en otra embarcación, reduce la pesca de losdemás.

. Si el pescado en el mar tuviera un precio, ladisminución de la cantidad de peces haría subirdicho precio y las empresas pescarían menos.

. El bienestar social aumentaría por los menorescostos de la pesca y la recuperación de losstocks.

Sobrepesca• Cuando una empresa pesquera decide invertir

en otra embarcación, reduce la pesca de losdemás.

. Si el pescado en el mar tuviera un precio, ladisminución de la cantidad de peces haría subirdicho precio y las empresas pescarían menos.

. El bienestar social aumentaría por los menorescostos de la pesca y la recuperación de losstocks.

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CASO :

La compra de una segadora de césped mas silenciosa que otray que proporciona beneficios extras a una persona por S/ 50(DMPP = S/ 50), pero al mismo tiempo por la reducción delruido genera beneficios extras a los dos vecinos por S/ 20.

¿cuál es la DMPP privada y cual es la DMPP social?

La persona toma su decisión de compra tomando en cuentasolo los beneficios que se acumulan para ella, pero losbeneficios marginales sociales incluyen los beneficios extrasde los vecinos.

DMPP social = S/ 50 + S/ 20 + S/ 20 = S/ 90.

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EL PROBLEMA DE LOS BENEFICIOS EXTERNOS SE AGUDIZACUANDO SE TRATA DE BIENES PUBLICOS Bien que se estadisponible para una persona, automáticamente lo esta para losdemás.

Si benefician a uno benefician a todos pues son de libre acceso.Interesan los bienes públicos, la calidad ambiental es un bienpublico.

Los mercados privados tienen a suministrar bienes públicosen forma insuficiente respecto a los niveles de eficiencia, puesno considera todos los beneficios que se generan y quebenefician a toda la comunidad, o porque es difícil lograr quetodos los beneficios paguen por los beneficios que obtienen.

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CASO :

Un pequeño lago de agua dulce en cuyas orillas viven tresfamiliares que utilizan el lago con fines recreativos y de solaz,pero infortunadamente la calidad del agua fue contaminada poruna antigua planta industrial que se cerro por esta razón. Elcontaminante alcanza un nivel de 5ppm (partes por millón).

Es posible purificar el agua mediante un proceso de tratamientomuy costoso. Cada uno de los propietarios esta dispuesto apagar cierta cantidad con el fin de mejorar la calidad del agua.

¿cuál es el nivel de “producción de calidad del agua” socialmenteeficiente?¿cuál es el nivel de “producción de calidad del agua” socialmenteeficiente?

Nivel decontaminant

(P.P.M)

DISPONIBILIDAD propietario

A

Marginalpropietario

B

PARA PAGARpropietario C

DMPPTOTAL

COSTOMARGINAL DEPURIFICACION

4 110 60 30 200 50

3 85 35 20 140 65

2 70 10 15 95 95

1 55 0 10 65 150

0 45 0 5 50 240

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LA ECONOMIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL

En esta parte del curso se va a analizar las POLITICASPUBLICAS que se deben poner en practica para solucionar losproblemas ambientales.Si no nos agrada la existencia de problemas ambientales ¿quéhacemos para evitarlos?. Si por Ejemp.

El objetivo de una política ambiental publica es reducir la calidadde SO2 en el aire. ¿cómo deberá llamarse a cabo esta reducción?.

Cuando se habla de políticas publicas hay 3 aspectos que sedeben precisar.Cuando se habla de políticas publicas hay 3 aspectos que sedeben precisar.1. Hay que identificar el nivel mas apropiado de calidad ambiental

que es buena alcanzar.

2. Hay que encontrar la manera de dividir la tarea para lograr lasmetas de calidad ambiental.

3. Es necesario dar respuesta a la pregunta ¿Como se distribuyen losbeneficios y costos de los programas ambientales a través de lasociedad y si esta distribución es apropiada.

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CONTROL DE LA CONTAMINACION: UN MODELOGENERAL

En la vida real existen una gran cantidad de contaminantesambientales que requieren obviamente variados tipos depolíticas publicas.La esencia o basamento del modelo consiste en una simplesituación de BALANCE o MEDIACION que caracteriza a todas lasactividades de control de la contaminación: Por una parte,reducir las emisiones disminuye los daños que las personassufran por la contaminación ambiental, pero por otra parte,reducir las emisiones requiere emplear recursos.

La esencia o basamento del modelo consiste en una simplesituación de BALANCE o MEDIACION que caracteriza a todas lasactividades de control de la contaminación: Por una parte,reducir las emisiones disminuye los daños que las personassufran por la contaminación ambiental, pero por otra parte,reducir las emisiones requiere emplear recursos.SE REDUCE LAS EMISIONES PERO SE INCURRE EN COSTOS(costos de reducción). Ejemp.

La planta de procesamiento de papel en base a madera que lanzasus residuos al rió. Si la empresa trata sus desechos y/o recicla losmismos, estará disminuyendo sus emisiones, pero incurrirá enmayores costos que afectaran el precio del papel que producen.Estos costos de reducción son la otra cara de la medalla queconstituyen la mediación básica para el control de la contaminación.

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BIENES PÚBLICOSLa contaminación del aire es un“mal” público y la limpieza del airees un “bien” público

• La decisión de cuánto producir delbien público involucra a muchas

personas, y es difícil ponerlas deacuerdo sobre la cantidad y sobre lo

que debe pagar cada uno• En este caso también hay riesgo deque aparezcan “polizones”• El mercado no puede garantizar quese produzca la cantidad óptima delbien público

La contaminación del aire es un“mal” público y la limpieza del airees un “bien” público

• La decisión de cuánto producir delbien público involucra a muchas

personas, y es difícil ponerlas deacuerdo sobre la cantidad y sobre lo

que debe pagar cada uno• En este caso también hay riesgo deque aparezcan “polizones”• El mercado no puede garantizar quese produzca la cantidad óptima delbien público

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DAÑOS POR LA CONTAMINACION

Toda contaminación produce daños. Por daños se quieredecir todos los impactos negativos que los usuarios delambiente experimentan como resultado de la degradaciónde este. Los daños varían de un activo ambiental a otro.Calcular los daños ambientales es una de las tareasbásicas que enfrentan los científicos y economistasambientales.

> Contaminación > daños (relación directa)> Contaminación > daños (relación directa)

Para ello utilizamos una FUNCION DE DAÑO (DonageFunction) que muestra la relación entre la cantidad deresiduo y el daño que ocasiona.

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Los costos de reducción son aquellos que se generan aldisminuir la cantidad de residuos expulsados en elambiente o al reducir las concentraciones ambientales.Estos costos diferencian de un tipo de efluente (emisión) aotro.

PARA REDUCIR DAÑOS HAY QUE REDUCIR EMISIONES Y PARAREDUCIR EMISIONES HAY QUE INCURRIR EN COSTOS DEREDUCCION (CMgR)

Los costos de reducción son aquellos que se generan aldisminuir la cantidad de residuos expulsados en elambiente o al reducir las concentraciones ambientales.Estos costos diferencian de un tipo de efluente (emisión) aotro.

El concepto de reducción se utiliza en la connotación masamplia e incluye todas las formas que hay para reducir lasemisiones: Cambios de tecnología de producción,Sustitución de insumos, Reciclaje de residuos, Procesosde tratamiento, Abandono de un lugar, etc.

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CMgCMg11

SS22

SS11

CMgCMg22

¿Qué significado pueden tener

dos curvas de CMgR diferentes

Puede ser por la existencia de dos plantas contecnología de reducción de emisiones diferentes. Unanueva y una vieja.La nueva CMgR1 reduce costos y la vieja CMgR2 tienecostos mas altos.

emisionesemisionesee11