FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Strata-1 Dalam Bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Disusun oleh : NAMA : RISTYA UTAMI HANDAYANI NIM : 20080610082 JURUSAN : HUKUM PROGRAM STUDI : ILMU HUKUM BAGIAN : KEPERDATAAN

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

2012

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

SKRIPSI

Disusun Oleh :

RISTYA UTAMI HANDAYANI NIM 20080610082

Telah Disetujui oleh Dosen Pembimbing pada Tanggal 26 Maret 2011

Dosen Pembimbing I

Endang Heriyani, S.H., M.Hum NIP. 196501161992032002

Dosen Pembimbing II

Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum NIK. 153.007

iii

HALAMAN PENGESAHAN FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN

DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL

Telah Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Pada Hari Selasa

Tanggal 17 April 2012

Ketua

Dewi Nurul Musjtari, S.H., M.Hum NIK. 153.027

Anggota

Endang Heriyani, S.H., M.Hum NIP. 196501161992032002

Anggota

Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum NIK. 153.007

Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

H. M. Endriyo Susila, S.H., MCL

NIK.153 042

iv

HALAMAN MOTO

”Allah memberikan Hikmah kepada Siapa yang diKehendaki-Nya,

Dan Barang Siapa yang Diberi Hikmah, Sungguh telah Diberi Kebajikan yang

Banyak, Dan Tidak ada yang dapat Mengambil Pelajaran,

Kecuali Orang-Orang yang Berakal.

(Qur’an 2 : 269)

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan Sesungguhnya yang

demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’,

(yaitu) orang-orang yang meyakini, bahwa merekan akan menemui Tuhannya,

dan bahwa mereka akan kembali kepada-Nya.

(Qur’an 2:45-46)

Hidup tidaklah mudah, harus ada perjuangan perjuangan yang dilakukan,

Untuk menggapai apa yang diimpikan. Keteguhan, Kesabaran, Keikhlasan, Ketulusan, Kebijaksanaan, Kedewasaan,

Dan selalu Berpikir Positif, Akan membantu membuat perjalanan hidup lebih terasa bermakna,

Sehingga apa yang didapat adalah hal yang baik.

Allah akan selalu ada untuk memberi kasih sayang dan cinta-Nya Serta Melindungi Hamba-Nya yang berserah diri kepada-Nya

Dan Mencintai-Nya melebihi apapun dalam Hidupnya.

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

“Puji syukur penulis panjatkan kepada yang Maha Kuasa, Allah SWT, atas

rahmad dan hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.

Salawat serta salam semoga senantiasa dicurahkan kepada sang tauladan ummat

nabi Muhammad SAW, yang telah melepaskan ummat manusia dari belenggu

kebodohan.”

Teruntuk Almarmuh Ayahanda tercinta, yang berada disisi-Nya, Didikanmu

yang terus ada didalam ingatanku, di dalam benakku,

yang menjadikan semangat untuk melanjutkan perjuanganku ini. Trimakasih

Teruntuk Ibuku, yang selalu memberikan segalanya yang terbaik dari apa yang

di berikan, yang membuat motivasi untukku berjuang mencapai cita-citaku.

Kalian adalah sosok yang sangat berpengaruh dihidup saya sampai kapanpun.

Trimakasih banyak.

Teruntuk Kakak dan adik-adikku serta saudara dan teman-teman yang selalu

mendukung dan mendo’akanku,

Insyaallah tidak akan aku mengecewakan usaha dan kerja keras kalian.

Teruntuk Dosen Pembimbingku, dan dosen-dosenku, akan ku gunakan ilmu yang

kalian berikan padaku untuk dipergunakan dalam kebaikan.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulillahi robbil alamin, segala puji dan syukur Penulis ucapkan pada

Allah SWT Sang Khalik, Sang Maha Pemberi Jalan kepada umat, yang telah

mencurahkan rahmat dan karunia yang begitu besar kepada Penulis sehingga

penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Begitu pula shalawat dan

salam Penulis haturkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW

(Allahumma sholi ala Sayyidina Muhammad, wa ala ali Sayyidina Muhammad).

Semoga kita mendapatkan syafaatnya di hari kelak.

Penulisan skripsi yang berjudul: “Faktor Penyebab Tingginya Tingkat

Perceraian di Pengadilan Agama Wonosari Kabupaten Gunungkidul” adalah

guna memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Secara khusus saya ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

Almarhum Ayahanda Warsito dan Ibunda saya Sularmi. Yang telah mencurahkan

serta memberikan perhatian, kasih sayang, bantuan, dan pengorbanan yang tak

ternilai hingga Penulis dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal

hingga Strata Satu (S1). Semoga Almarhum Ayahanda tercinta ditempatkan

ditempat yang mulia disisi orang-orang yang dirahmati Allah SWT dan semoga

Allah selalu memberikan kesehatan dan perlindungan bagi orangtua (ibu) Penulis.

Amin.

vii

Tak lupa Penulis ucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak H.M. Endriyo Susila, S.H., MCL selaku Dekan Fakultas Hukum

Muhammadiyah Yogyakarta,

2. Bapak Lely Joko Suryono, S.H., M.Hum selaku Ketua Program Studi

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta,

3. Ibu Endang Heriyani, S.H., M.Hum beserta Ibu Prihati Yuniarlin, S.H.,

M.Hum selaku dosen pembimbing skripsi dan juga dosen pengampu mata

kuliah selama saya belajar, beliau selalu membantu saya dan membagi

ilmunya hingga pada akhirnya saya dapat menyelesaikan pendidikan Strata

satu (S1) di Fakultas Hukum Muhammadiyah Yogyakarta,

4. Bapak Dr.H.Muchammad Ichsan, Lc., MA beserta seluruh Bapak Ibu

dosen Fakultas Hukum Muhammadiyah Yogyakarta yang telah

membimbing dan mengajar saya sampai pada akhirnya dapat

menyelesaikan pendidikan di tingkat Srata satu (S1),

5. Teman-teman terdekat saya yang selalu memberi support serta dukungan

do’a , Zainab Munawir Kossah, Vera Arisanti, Vera Maya Rianti, Librun

Siregar, Hermansyur, Ra’id Muhammad Kossah, Miky Ahmad Bairam,

Damas Bariek, Ira Irmasari, Meta Selvia, Indro Trigiyanto, Wanda,

Sutoyo, Satriyo, Paldi, Ajeng S Parlina dan teman-teman angkatan 2008

yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu,

6. Kakak-kakak angkatan yang sudah menyelesaikan studi S1 terlebih

dahulu, Kak Lutfi, Mbak Hawa, Kak Udin, Kak Taqim, Kak Frenty, Mbak

Qiqi, Mbak Ofah, Mbak Ary, Kak Deny, Kak Darsono dan senior yang

lainnya yang tidak dapat saya tuliskan semuanya, karena atas bantuan

viii

supportnya dengan dukungan do’anya, saya dapat menyelesaikan skripsi

ini,

7. Teman-teman adik angkatan yang selalu mendo’akan dan terus support,

Dek Vinda (2009), Dek Syara (2010), Dek Opiin (2010), Dek Riris (2010),

Dek Dian (2009), Dek Dian (2010), dan yang lainnya,

8. Seluruh saudara saya, Fitria Utami Wulandari, Faisal Fajarudin, Nugraheni

Indrawati, Ali Ikhsan Al Makruf, Dwi Aji Zuliyanto, Antoro, Lia, Rochma

Danik Sri Rejeki, Catur Repelitasari Wardaningsih, Muhammad Huda,

Alin Kristiasty Pohan, Diaz Rizky, Bapak Manto, Mbak Utami dan

saudara yang tidak dapat disebut semua di sini,

9. Seluruh pihak yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu, terimakasih

atas dukungannya.

Atas semua jasa baik tersebut penulis berdoa agar ilmu yang telah

diberikan kepada penulis, mendapat imbalan dan balasan dari Alllah SWT.

Pada akhirnya penulis menyampaikan rasa teriama kasih dan rasa hormat

yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis

sehingga Skripsi ini dapat terselesaikan.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu saran

dan kritikan yang dapat menyempurnakan skripsi ini sangatlah penulis harapkan.

Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum khususnya

dan pembaca pada umumnya.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Yogyakarta, Maret 2012

Penulis

ix

FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

Oleh : Ristya Utami Handayani1

20080610082

ABSTRAK Salah satu asas perkawinan yang terdapat dalam penjelasan Undang-Undang Perkawinan adalah untuk mempersulit adanya perceraian. Namun demikian didalam prakteknya angka perceraian yang terjadi semakin meningkat dari waktu ke waktu. Skripsi ini yang bertujuan untuk mengetahui faktor apakah yang menyebabkan tingginya tingkat perceraian di Pengadilan Agama Wonosari Kabupaten Gunungkidul. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris normatif. Untuk melengkapi data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan dilakukan penelitian lapangan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa alasan perceraian disebabkan tidak adanya tanggung jawab yang mayoritas dilakukan oleh pihak suami yang kemudian menyebabkan permasalahan rumahtangga yang lain seperti percekcokkan yang membuat keharmonisan rumahtangga bermasalah. Kata kunci : Faktor Penyebab Tingginya Angka Perceraian, Tidak ada Tanggung

jawab

1 Penulis adalah Mahasiswa Fakultas Hukum UMY

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN MOTTO .................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

ABSTRAK ...................................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………. ... 1

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 10

A. Tinjauan Umum tentang Perkawinan ..................................................... 10

1. Pengertian dan Pengaturan mengenai perkawinan .............................. 10

a. Pengertian Perkawinan Menurut Undang-undang Perkawinan....... 10

b. Pengertian Perkawinan Menurut Kompilasi Hukum Islam ............ 12

2. Syarat-syarat perkawinan ................................................................... 15

a. Syarat Sah Perkawinan Menurut Undang-undang Perkawinan ..... 15

b. Syarat Sah Menurut Kompilasi Hukum Islam ............................... 15

c. Syarat materiil perkawinan ............................................................. 16

d. Syarat formil perkawinan ............................................................... 18

3. Prinsip-prinsip Pelaksanaan perkawinan............................................. 25

a. Prinsip pelaksanaan perkawinan menurut Undang-Undang Perkawinan ... 25

b. Prinsip pelaksanaan perkawinan menurut Hukum Islam ................ 27

xi

4. Hak dan Kewajiban Suami Isteri Dalam Perkawinan ..................... 28

1) Akibat terhadap Hubungan Suami Isteri ...................................... 30

a. Hak dan kewajiban Suami Isteri menurut Undang-Undang

Perkawinan ............................................................................... 30

b. Hak dan kewajiban Suami Isteri menurut Kompilasi

Hukum Islam ............................................................................ 31

2) Akibat terhadap Hubungan Orang tua dan anak ........................... 32

3) Akibat terhadap Harta Benda ........................................................ 32

5. Putusnya Perkawinan ....................................................................... 33

B. Tinjauan Umum tentang Perceraian. ...................................................... 36

1. Pengertian Perceraian ....................................................................... 36

2. Tata cara perceraian ......................................................................... 40

3. Alasan mengajukan Perceraian ......................................................... 44

a. Alasan mengajukan Perceraian menurut PP No.9 tahun 1975 ........... 44

b. Alasan mengajukan Perceraian menurut Kompilasi Hukum Islam ... 44

c. Alasan mengajukan Perceraian menurut Hukum Islam .................... 46

4. Akibat dari perceraian ................................................................................ 48

a. Akibat Perceraian menurut Undang-Undang Perkawinan ............ 48

1) Akibat perceraian terhadap anak .............................................. 48

2) Akibat perceraian terhadap harta .............................................. 49

b. Akibat Perceraian menurut Kompilasi Hukum Islam ................... 50

1) Akibat perceraian terhadap anak............................................... 50

2) Akibat perceraian terhadap harta ............................................. 53

xii

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 55

A. Jenis Penelitian ..................................................................................... 55

B. Lokasi Penelitian .................................................................................. 55

C. Narasumber........................................................................................... 55

D. Sumber Data ........................................................................................ 55

E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 56

F. Teknik Analisis Data ........................................................................... 57

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 58

A. Gugatan Perceraian yang Diterima Pengadilan Agama Wonosari

(Kurun waktu bulan Januari sampai bulan September 2011) ............ 58

B. Faktor- Faktor Penyebab Tingginya Tingkat Perceraian di

Pengadilan Agama Wonosari (Kurun Waktu bulan Januari

sampai bulan September 2011) .......................................................... 66

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 79

A. Kesimpulan .......................................................................................... 79

B. Saran ..................................................................................................... 79

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 81

LAMPIRAN