Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PG.
DJATIROTO BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47
TAHUN 2012 JO PERATURAN MENTERI BADAN USAHA MILIK NEGARA
NOMOR :PER-09/MBU/07/2015 TENTANG PROGRAM KEMITRAAN DAN
PROGRAM BINA LINGKUNGAN BADAN USAHA MILIK NEGARA
(Studi Kasus Di PG Djatiroto, Kecamatan Djatiroto Lumajang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
DWI MARTHA FARIDA
201210110311056
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PG.
DJATIROTO BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47
TAHUN 2012 JO PERATURAN MENTERI BADAN USAHA MILIK NEGARA
NOMOR :PER-09/MBU/07/2015 TENTANG PROGRAM KEMITRAAN DAN
PROGRAM BINA LINGKUNGAN BADAN USAHA MILIK NEGARA
(Studi Kasus Di PG Djatiroto, Kecamatan DjatirotoLumajang)
Di Susun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum
Oleh:
DWI MARTHA FARIDA
201210110311056
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
3
4
5
iv
UNGKAPAN PRIBADI :
“ Alhamdulillhairabbil ‘alamiin… puji syukur kepada Allah SWT, yang telah
meberikan semunya , atas segala ijinnya dan ridhonya, saya biasa menyelesaikan
skripsi saya untuk periode ini. Sungguh maha besar nikmatmu… amin yaa rabbal
‘aalamiin….”
MOTTO:
MAN SABARA DHAFIRA
“Barang siapa yang bersabar maka beruntunglah ia”
You will never know if you never try
“Kamu tidak akan pernah tau, jika kamu belum pernah mencoba”
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Bismillahirrahmanirrahim…
Alhamdulillahirabbil‘alamiin. Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha
Pengasih lagi Maha Panyayang, dengan ini penulis panjatkan puji syukur atas kehadirat-
Nya, yang telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir/Skripsi sebagai mana mestinya. Dalam skripsi yang berjudul
: Pelaksanaan Corporate Social Responsibility /(CSR) PG. Djatiroto Berdasarkan
Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo Peraturan Menteri Badan Usaha
Milik Negara Nomor :PER-09/MBU/07/2015 tentang Program Kemitraan dan
Program Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara.
Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk
mencapai gelar Sarjana Hukum pada program Sarjana Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang. Pada skripsi ini, penulis berupaya untuk
mengungkap eksistensi dan implikasi hukum hak prerogatif Presiden dalam pengangkatan
Duta Besar Republik Indonesia.Penulis menyadari keterbatasan yang dimiliki dan
berterima kasih dengan setulus hati atas segala bantuan, bimbingan, dan doa dari berbagai
pihak hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini merupakan sebuah
tanggung jawab moral dan intelektual bagisetiap orang yang berkecimpung dalam ilmu
pengetahuan. Dengan selesainya Tugas Akhir/skripsi ini, maka dengan segala kerendahan
viii
hati dan rasa penghormatan serta penghargaaan yang tulus ikhlas, penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs Fauzan Mpd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Nu’man Aunuh, S.H, M.Hum, selaku Ketua Jurusan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing 1 (satu)
dan Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si, selaku dosen pembimbing 2 (dua) yang telah
dengan sangat sabar dan berkomitmen menyediakan waktu, tenaga, serta pikiran
untuk membimbing, mengarahkan dan menyemangati penulis dalam penyusunan
skrispsi ini.
5. Kepada Orang tuaku, abahku tersayang H. Muchlis Zain dan ummi Hj. Siti
Aisyah terima kasih atas segala dukungannya selama ini, terimakasih yang selama
ini telah mendoakan selalu agar tidak menyerah dalam menyelesaikan tugas akhir
kuliah ini, terima kasih juga atas semua pemberian dan dukungannya yang selama
ini kalian berikan pada putri bungsumu ini. I love you so much abah & ummi.
6. Ibu Cekli Setya Pratiwi, S.H., LL.M, selaku dosen wali selama masa
perkuliahan, saya ucapkan terimakasih atas segala nasihat- nasihat selama dalam
masa perkuliahan di strata satu fakultas Ilmu Hukum.
7. Bapak dan Ibu Dosen yang memberi dan membagi ilmu pengetahuan selama
perkuliahan dengan baik dan sabar. Serta para staf Tata Usaha Fakultas Hukum
ix
Universitas Muhammadiyah yang selalu membantu segala urusan administratif
penulis dengan baik dan sabar.
8. Kepada saudaraku tercinta Firdaus Irawan, sepupuku yang tercinta Dika
Anggara, Fiki Qiyani dan Susi Rukmana yang telah membeikan dukungan,
nasihat, dan semangat .
9. Kepada Nova Surya Afandi, yang selalu menemani dimasa-masa perkuliahan
dari awal hingga akhir perkuliahan, memberi semangat, masukan ,kritik serta
selalu ada disaat penulis senang maupun sedih. Thanks always with me.
10. Kepada teman dan sahabat- sahabat dan teman teman terbaikku dari bangku SMA
sampai perguruan tinggi di Universitas Muhammadiyah Malang ini, Terimakasih
telah memberi dukungan, nasihat, dan semangat, menemani disaat senang ataupun
sedih selama penulis berkuliah di kota Malang.
11. Kepada teman teman kelas B angkatan 2012 dan Seluruh keluarga besar teman–
teman Fakultas Hukum angkatan 2012 Fakultas Hukum Muhammadiyah Malang.
12. Kepada teman teman seperjuangan di Fakultas Hukum di Universitas
Muhammadiyah Malang Ferial nadira fauzi pattisahusiwa, Marissa
Fransiska, Tsania Istiningtyas, Syajarotin Mubarokah, dimasa penulis
13. Mengerjakan Tugas Akhir(Skripsi), yang selalu memberi semangat dan kritikan, maupun
saran, dan selalu Bersama- sama saat bimbingan, saling menyemangati satu sama lain,
terimakasih banyak dan semoga sukses semua kedepannya. Amin ya rabbal alamiin..
14. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan penulisan hukum ini yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu. Para pihak yang tidak dapat disebutkan satu
persatu yang banyak membantu penulis semoga bantuannya mendapat balasan
x
yang setimpal oleh Allah SWT. Penulis menyadari dalam penulisan tugas akhir
ini tidak luput dari kekurangan dan kesalahan karena selaku manusia biasa penulis
tak lepas dari khilaf dan salah untuk itu kritik dan saranyang bersifat membangun
akan penulis terima dengan kerendahan hati.
Akhir kata semoga Allah Yang Maha Pengasih dan Maha Pemurah
berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga
skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu dan pemahaman hukum
kenegaraan khususnya. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh…
Malang, 29 Januari 2018
Penulis
Dwi Martha Farida
xi
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/SampulDalam.................................................................................... i
LembarPengesahan ................................................................................................... ii
Surat PernyataanPenulisanHukumBukanHasilPlagiat .............................................. iv
UngkapanPribadi/ Motto ........................................................................................... v
Abstraksi ................................................................................................................... vi
Abstract .................................................................................................................... vii
Kata Pengantar .......................................................................................................... viii
Daftar Isi ................................................................................................................... xii
DaftarTabel/Bagan ................................................................................................... xvi
DaftarLampiran ......................................................................................................... xvii
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................. 1
A. LatarBelakang ................................................................................. 1
B. RumusanMasalah ............................................................................ 8
C. TujuanPenelitian ............................................................................. 9
D. ManfaatPenelitian ........................................................................... 10
E. Kegunaanpenelitian ......................................................................... 11
F. MetodePenelitian............................................................................. 12
G. SistematikaPenulisan ...................................................................... 16
xii
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 18
A. TinjauanTentang Perseroan Terbatas ................................................ 18
1. Pengertian tentang Perseroan Terbatas .................................... 18
2. Klasifikasi Perseroan Terbatas ................................................. 21
3. Maksud dan Tujuan Perseroan Terbatas .................................. 23
4. BUMN menurut Undang-Undang No. 19 Tahun 2003............ 24
B. TinjauanTentang Tanggungjawab Sosial / CSR ............................. 25
1. Pengertian Tanggungjawab Sosial Perusahaan/ CSr ............. 25
2. Komponen Tanggungjawab Sosial Perusahaan/ CSR ............. 30
3. Manfaat Corporate Social Responbility / CSR ........................ 32
4. Ruang Lingkup Corporate Social Responbility (CSR) ............ 33
5. Prinsip Corporate Social Responsibility (CSR) ....................... 35
6. Konsep Dasar Corporate Social Responsibility (CSR)............ 36
7. Pelaksanaan Tanggungjawab Sosial dan lingkungan / CSR
(PKBL) Di BUMN ................................................................. 38
8. Bentuk Tanggungjawab Sosial dan lingkungan / CSR ............ 39
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Pabrik Gula Djatiroto ....................... 42
1. Sejarah PG. Djatiroto ................................................................. 42
2. Visi dan Misi .............................................................................. 43
3. Tujuan Perusahaan ..................................................................... 43
4. Program Kemitraan Dan Program Bina Lingkungan (PKBL)
di PTPN XI Pabrik Gula Djatiroto ............................................. 44
B. Pelaksanaan Tangungjawab Sosial Perusahaan PG Djatiroto
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo
Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-
09/MB/07/2015 tentang Program Kemitraan dan Program Bina
Lingkungan Badan Usaha Milik Negara .......................................... 47
C. Kendala yang dihadapi PG. Djatiroto Berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo Peraturan Menteri Badan
xiii
Usaha Milik Negara Nomor : PER-09/MB/07/2015 tentang
Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha
Milik Negara .................................................................................... 69
D. Upaya yang Dilakukan Perusahaan dalam Mengatasi Kendala
dalam Pelaksanaan Tanggungjawab Sosial dan Lingkungan/(CSR)
PG.Djatiroto Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun
2012 Jo Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor :
PER-09/MB/07/2015 tentang Program Kemitraan dan Program
Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara ................................. 73
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................................... 82
B. Saran ................................................................................................ 84
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 85
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Perincian Dana Hibah Program Bina Lingkungan (CSR) PG. Djatiroto
LumajangTahun 2015-2017 ................................................................. 60
Tabel 2 Pembinaan PKBL yang dilakukan PG Djatiroto Tahun
2015-2017 ............................................................................................ 61
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Berita Acara Seminar
Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 3. Surat Izin Observasi
Lampiran 4. Draft Wawancara
Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi
Lampiran 6. Undang- undang Terkait
Lampiran 7. Foto
85
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Achmad Ichsan dalam Rachmadi Usman, 2004. Dimensi Hukum Perusahaan
Perseroan Terbatas, Bandung: P.T. Alumni
Busyra Azheri, 2012. Corporate Social Responsibility:Dari Voluntary Menjadi
Mandatory, Jakarta: Rajawali Pers.
Corporate Social Responsibility: The WBCD‟s journey, 2002 dalam Gunawan Widjaja
dan Yeremia Ardi Pratama, 2008. Risiko Hukum & Bisnis Perusahaan Tanpa
CSR, Jakarta: Forum Sahabat, 2008.
Crowther. D..& Aras. G. 2008. Corporate Social Responsibility. David Crowther.Guler
Aras & Ventus Publishing ApS.
Endang Poerwanti, 1998, Dimensi-dimensi riset ilmiah, Pusat Penerbitan Universitas
Muhammadiyah Malang.
Gunawan Widjaja dan Yeremia Ardi Pratama, 2008. Resiko Hukum & Bisnis
Perusahaan Tanpa CSR : Implementasi CSR Menurut UUPT No. 40 Tahun
2007, Cetakan Pertama, Jakarta : Forum Sahabat.
Hendrik Budi Untung2008. Corporate Social Responsibility, Jakarta, sinar grafika
Hendrik Budi Untung. 2008. Corporate Social Responsibility, Jakarta, sinar grafika
Masyarakat lokal yang di maksud adalah masyarakat yang ada di sekitar korporasi
beroperasi
Masyarakat umum yang di maksud adalah sekelompok masyarakat yang tidak
mempunyai hubungan secara kontraktual dengan korporasi. Masyarakat umum
bukan termasuk konsumen, karyawan,atau pihak ketiga lainnya
Moch.R.Abdul Fatah, 2017, Csr 2 Miliar Dari Pg.Djatiroto Untuk Akses Jalan Dan
Pembangunan Tempat Wisata, Jatim Times, Edisi 18 Mei 2017, Lumajang
Mukti Azheri, 2010. Tanggung- jawab sosial perusahaan di Indonesia, Yogyakarta,
Pustaka.
86
Mukti Fajar. 2010. Tanggung- jawab Sosial Perusahaan di Indonesia, Jakarta, Pustaka
Pelajar
Mukti Fajar. 2010. Tanggung- jawab Sosial Perusahaan: Studi tentang Penerapan
Ketentuan CSR pada Perusahaan Multinasiobal, Swasta Nasional& BUMN di
Indonesia, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Nazir, Moh. 2005. Metode Penelitian.cetakan keenam.Penerbit Ghalia Indonesia ,
Bogor
Prastowo, Joko & Huda, Miftahul. 2011. Corporate Social Responsibility, Kunci
Meraih Kemuliaan Bisnis. Yogyakarta: Samudera Biru
Ridwan Syahrani, 1999. Rangkuman Intisari Ilmu Hukum, Bandung : Penerbit Citra
Aditya Bakti.
Soerjono Soekamto.1998. Metode Penelitian Hukum. Rajawali pers Jakarta
Suhandari M. Putri, 2008. Schema CSR, dalam Hendrik Budi Untung, Corporate
Social Responsibility, Jakarta: Sinar Grafika
Susanto A.B, 2007. A Strategic Management Approach CSR, Jakarta : The Jakarta
C.G.
Totok Mardikanto. 2014. Corporate Social Respobility, Bandung, Alfabeta
Peraturan Perundang-undangan
Penjelasan Peraturan Pemerintah (PP) No. 47 Tahun 2012 tentang Tanggung- jawab
Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas.
Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. PER-09/MBU/07/2015
tentang Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha Milik
Negara.
Undang- Undang Nomor 40 tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas
Undang-undang nomor 19 Tahun 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan
Terbatas Pasal 74 Tanggung- jawab Sosial Dan Lingkungan.