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U S O O F I C I A L
Poder Judicial de la Nación “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
///nos Aires, 30 de mayo de 2016.-
AUTOS Y VISTOS:
Para resolver en la presente causa n° 11.370/09, caratulada “Salas
Carlos Lisandro y otro s/a!so d" a!toridad y #iola$i%n d""r"s d" &!n$ionario
'(li$o) del registro de este Jugado !acional en lo "riminal y "orreccional
#ederal n° $, %ecretar&a n° 1', respecto de la situaci(n procesal de Carlos Lisandro
Salas (titular del DNI nº 10.690.390, de nacionalidad argentina, nacido el 22 de
junio de 1953 en La Plata, proincia de !ueno" #ire", $ijo de %arlo" &ugo (' ) de
Lui"a #legre, de e"tado ciil ca"ado *en "egunda" nupcia"*, de ocupaci+n
aruitecto y de C"&"rino Al"rto *a+!n$!ra (titular del DNI nº 1-.93.3/, de
nacionalidad argentina, nacido el 23 de enero de 1962 en !a$a !lanca, proincia
de !ueno" #ire", $ijo de #lerto %laudio ) de arta ere"ita !arrera, de e"tado
ciil "oltero, de ocupaci+n e4pleado.
Y CO*SI-A*O:
I. Introd!$$i%n.)a presente causa se inici( el d&a 2* de agosto de 200$, a ra& de la
denuncia e+ectuada por los apoderados de la +irma "alevisi(n %.A. contra el
entonces titular de la %ecretar&a de "omunicaciones de la !aci(n, aruitecto "arlos
)isandro %alas, en orden al delito previsto en el art&culo 2' del c(digo sustantivo,
en virtud del dictado de la resoluci(n %" n° 16/0$.
al acto administrativo +ue dictado el 22 de ulio de 200$, en el marco
del e4pediente n° .11*/200', y revoc( la anterior resoluci(n %" n° 16/0$ emitida
el 03 de ulio del mismo a5o.
Posteriormente, el oeto procesal se ampli(, incluyendo -ao la
misma ip(tesis delictiva-, el dictado de la resoluci(n %" n° 100/10 en +eca 1$ de
agosto de 2010 y en el marco del e4pediente n° 33.2*/1$$6.
Por 7ltimo, en virtud de lo resuelto por el %uperior, con +eca 13 de
maro de 201, se acumul( materialmente la causa n° 11.*3/10 ue tramitaa porante esta misma udicatura.
echa de firma: 30/05/2016 rmado por: LUIS OSVALDO RODRIGUEZ, JUEZ rmado(ante mi) por: PABLO A. FEBRÉ, SECRETARIO
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Poder Judicial de la Nación “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
8lla se inici( el 10 de septiemre de 2010, a ra& de la e4tracci(n de
testimonios de este mismo proceso, y en relaci(n al escrito presentado por los 9res.
:auricio de !u5e y "andelaria 8steves, siempre en representaci(n de
"alevisi(n %.A., con +eca 0' de septiemre de 2010.
)os nomrados imputaron al tami;n por entonces p7lico y privado-, se cit( a prestar declaraci(n indagatoria en los t;rminos del art.
2$ del "(digo Procesal Penal de la !aci(n a los mencionados %alas y !amuncura.
8n primer lugar, se imput( a "arlos )isandro %alas ue en "u
carcter de 7ecretario de %o4unicacione" del ini"terio de Plani'icaci+n 8ederal,
Iner"i+n Plica ) 7ericio" del Poder :jecutio de la Naci+n, reali;+ acto" en el
ejercicio de "u 'unci+n con el con"aido de"ignio de perjudicar lo" intere"e" ) lo"
derec$o" de la" 'ir4a"
1 $aer dictado la re"oluci+n 7% n? 165@09 el da 22 de julio de
2009 en el 4arco del eApediente n? 511@200/, ue di"pu"o
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Poder Judicial de la Nación “Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
'ec$a 3 de julio de 2009 de la 7:%:#I# D: %CHNI%#%ICN:7 dependiente
del INI7:IC D: PL#NI8I%#%ICN 8:D:#L, INF:7ICN PH!LI%#
7:FI%IC7 por lo" 4otio" eApue"to" en lo" con"iderando" de la pre"ente 4edida.
#rt. 2º B e+ca"e la e"oluci+n 7% Nº1-6@2009. #rt. 3º B In"tr)a"e a la
%CI7ICN N#%ICN#L D: %CHNI%#%ICN:7 para ue de con'or4idad con lo
e"talecido en el #rtculo 16 del #neAo I del Decreto Nº 6- de 'ec$a 3 de
"eptie4re de 2000, inicie el procedi4iento "ancionatorio corre"pondiente. #rt. -º
B%o4unue"e, pulue"e, de"e a la Direcci+n Nacional del egi"tro C'icial )
arc$e"e=. :llo, a "aienda" de ue "e encontraa a "u conoci4iento de"de el 26
de junio de 2006 para re"oler el eApediente n? 33.25@1996 4ediante el cual
tra4itaa la autori;aci+n para la tran"'erencia de la" licencia" de
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de la" Licencia" cu)a declaraci+n de caducidad "e $a di"pue"to por el #rtculo 1º
de la pre"ente re"oluci+n. #rt. -º B :nco4iMnda"e a la %CI7ICN N#%ICN#L
D: %CHNI%#%ICN:7, organi"4o de"centrali;ado de la 7:%:#I# D:
%CHNI%#%ICN:7 dependiente del INI7:IC D: PL#NI8I%#%ICN
8:D:#L, INF:7ICN PH!LI%# 7:FI%IC7, la in"tru4entaci+n, el control,
la 'i"cali;aci+n ) la eri'icaci+n de lo di"pue"to en la pre"ente re"oluci+n. #rt. 5º B
Noti'ue"e a la intere"ada con'or4e a lo e"talecido en el #rtculo 11 de la Le)
Nacional de Procedi4iento" #d4ini"tratio" Nº 19.5-9 ) de con'or4idad con lo"
tMr4ino" ) alcance" prei"to" en el #rtculo -0 ) concordante" del egla4ento de
Procedi4iento" #d4ini"tratio" Decreto Nº 159@2 .C. 1991. #rt. 6º B
%o4unue"e, pulue"e, de"e a la Direcci+n Nacional del egi"tro C'icial )
arc$e"e=, ello a "aienda" de ue dic$o eApediente "e encontraa en la 7ecretara
de %o4unicacione" de"de el 26 de junio de 2006, re4itido por la entonce"
%o4i"i+n Nacional de %o4unicacione" (en un total de 90/ 'oja", con un pro)ecto
de re"oluci+n ue autori;aa a
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ago"to de 2010 dict+ la re"oluci+n n? 2936 ue e"taleci+
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Plani+icaci(n #ederal,
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+s. 13*/136'@ resoluci(n del e4pediente 36/11 de +eca 22 de diciemre de 2011
de +s. 136$@ actuaciones remitidas por el :inisterio de Plani+icaci(n #ederal,
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2$01'/10 y 2'*0/10 del +uero "ontencioso Administrativo #ederal de +s.
2130/2133@ in+orme actuarial de +s. 21'2@ listado de e4pedientes e+ectuado al
sistema in+orm=tico de la mesa de asignaci(n de causas de la "=mara !acional de
Apelaciones en lo "ontencioso Administrativo #ederal de +s. 21'6/21'*@ e4pediente
31*62/12 del :inisterio de Plani+icaci(n #ederal,
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III. "s$aros.
A +oas 2*36/3, ora el acta ue da cuenta de la audiencia indagatoria
de %alas.
8n dica oportunidad aport( un escrito >ue luce a +oas 2*21/3- y
mani+est( lo siguiente? ue a"u4i+ el cargo en aril del ao 2006 ) per4aneci+
en el cargo $a"ta el 4e" de 4ar;o de 2013. :n todo 4o4ento durante "u ge"ti+n
actu+ de uena 'e ) toda" la" actuacione" ad4ini"tratia" 'ueron "ie4pre
precedida" de dict4ene" jurdico" 'undado" por lo" "ericio" jurdico"
per4anente" del ini"terio de Plani'icaci+n 8ederal, ue "on lo" ue a"i"ten a la
7ecretara de %o4unicacione"K con la actuaci+n de 'uncionario" re"pon"ale" )
a"oluta4ente independiente". Durante lo" ao" ue e"tuo al 'rente de la
7ecretara, "olo recuerda una audiencia con repre"entante" del grupo au
uerellante por te4a" re'erido" a interconeAi+n, ) no trato en ningn 4o4ento con
ello" te4a" re'erido" al eApediente donde tra4itaa la autori;aci+n para la
tran"'erencia de la" licencia". e"pecto de la re"oluci+n n? 1-6, "eala ue
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eidente 4ala 'e, porue pri4ero "e pre"enta en el eApediente co4o
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4arco regulatorio. a4iMn "e dijo ue la re"oluci+n n? 165 aplicaa una "anci+n
directa, pero no e" a". Plantea poner en 'unciona4iento lo" 4ecani"4o" ue el
4arco regulatorio e"talece para e"to" ca"o" ) el organi"4o co4petente para e"to
e" la %N%, ) no e" una 'unci+n ue la" nor4a" le a"ignen a la 7ecretara de
%o4unicacione". La %N% no dependa 'uncional4ente de la 7ecretara de
%o4unicacione", "ino ue era un ente autruico ue dependa del ini"terio de
Plani'icaci+n 8ederal. Suiero re"altar ue en ningn 4o4ento "e plante+ un
con'licto entre la 7ecretara de %o4unicacione" ) el grupo uerellante, $a"ta ue
"e dan lo" $ec$o" ue 4otian la re"oluci+n n? 165. Sue ade4", "on el re"ultado
de la" pre"entacione" engao"a" ue reali;a el grupo uerellante. #c ta4iMn
uiero dejar en claro ue todo" lo" ue participa4o" en el eApediente, inclu"o lo
4ani'e"taron en la" declaracione" te"ti4oniale", lo $ici4o" de uena 'e ) "in
reciir in"truccione" de ningn "uperior. No $uo en el dictado de la re"oluci+n n?
165 ninguna ani4o"idad en contra de la e4pre"a. Pa"ando a la re"oluci+n n? 100 )
lo ue "e relaciona con la "upue"ta inactiidad del eApediente. Suiero 4ani'e"tarue "i la e4pre"a $uie"e tenido interM" o nece"idad de re"oler el eApediente
donde tra4itaa la autori;aci+n de tran"'erencia de licencia, durante el perodo en
ue e"e eApediente e"tuo inactio, deieron in"tar a la ad4ini"traci+n 4ediante
pronto de"pac$o o 4ediante un a4paro por 4ora, para ue "e eApida. en e"te
ca"o, en el a4paro por 4ora, $uieran otenido un pla;o cierto para ue la
ad4ini"traci+n "e pronuncie. Sue no $a)an acudido a ninguno de e"to"
4ecani"4o", ue "on u"uale", en 'or4a oportuna preia a la liuidaci+n de
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ue $acer notar ue el tr4ite del eApediente de la autori;aci+n "e inicia en el
2003 ) )o a"u4o en aril de 2006. Por otro lado, con re"pecto al te4a de la 4ora,
uiero decir ue durante 4i ge"ti+n tue ue re"oler 4" de un a4paro por 4ora.
Por otra parte, con re"pecto a la re"oluci+n n? 100 ) del eApediente del tr4ite de
tran"'erencia de licencia", e" i4portante re"altar ue la e4pre"a oluntaria4ente
"e "o4eti+ al tr4ite del art. 13 del Decreto 6-. :"o e" tan a", ue en el acuerdo
de'initio de 'u"i+n, ello" plantean en la clu"ula 6T ) lo repiten en la /T ) en la 10T,
ue la 'u"i+n e"t "ujeta a la con'or4idad ad4ini"tratia de la %o4i"i+n Nacional
de Falore" ) de la 7ecretara de %o4unicacione". &aiendo 4ani'e"tado e"to en el
acuerdo de 'u"i+n, "in tener el te4a re"uelto, deciden di"oler la e4pre"aK por e"o
e" i4portante lo ue $ago notar anterior4ente en cuanto a ue no in"taron a la
ad4ini"traci+n a re"oler, pudiendo $acerlo. Ctro a"pecto e" la inti4aci+n a
re4ediar. La inti4aci+n preia a re4ediar en lo" ca"o" co4o el ue no" ocupa, )
ueda pla"4ado por todo" lo" antecedente" ealuado", nunca "e aplic+. :n ca"o de
uiera, di"oluci+n o liuidaci+n, el 4arco regulatorio e"talece ue "e aplicar lacaducidad "in reueri4iento preio alguno. en la re"oluci+n n? 100 "e aclara ue
por e"o, no e" nece"aria la inti4aci+n, no procede. a ue, ade4", no $a)
re4ediaci+n po"ile, la e4pre"a )a no eAi"te. Ctro te4a ue "e plantea e" la
interenci+n de la 7ecretara de %o4ercio Interior. De todo" lo" antecedente"
agregado" a la cau"a, ueda claro ue en ningn eApediente de caducidad
interino la 7ecretara de %o4ercio Interior. :n cada uno de e"to" ca"o", la
re"oluci+n de caducidad e"tuo precedida de un dicta4en del "ericio jurdico
per4anente. :ntonce", en ca"o de ue e"te criterio $a)a re"ultado errado, no e" un
error ue "e 4e pueda atriuir eAclu"ia4ente a 4. 4eno" pretender de ello ue
$a) una actitud dolo"a. No era un "olo eApediente, eran ciento" de eApediente". Por
otro lado, de $aer eniado el eApediente en cue"ti+n a la 7ecretara de %o4ercio
Interior, proale4ente el grupo uerellante $o) e"tara utili;ando el argu4ento
contrario. UPor uM 4andarlo a la 7ecretara de %o4ercio Interior "i el criterio dela 7ecretara de %o4unicacione" era no eniarloV #$ " podran $aer argWido un
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ca4io de criterio. #de4" de con"iderar, por otra parte, ue en e"e 4o4ento )a
$aa un con'licto planteado entre el grupo ) el 7ecretario de %o4ercio Interior, lo
ue e" de plico conoci4iento. :n de'initia, co4o corolario deo decir ue no "e
eni+ a la 7ecretara de %o4ercio Interior porue no corre"ponda de acuerdo al
reiterado criterio de la 7ecretara de %o4unicacione" ) del "ericio jurdico
per4anente, an ante" de 4i ingre"o. :n e"te "entido, 4e per4ito aclarar ue pe"e
a no "er aogado, oportuna4ente "e 4e eAplic+ ue todo acto ad4ini"tratio dea
contar con el dicta4en jurdico preio, porue de lo contrario "era 'rgil ) $a"ta
podra no tener e'ecto" jurdico". Durante toda 4i ge"ti+n "olicitM en todo" lo"
eApediente" el dicta4en jurdico nece"ario. #$ora re"pecto del te4a del dao ue
el grupo uerellante denuncia, uiero 4ani'e"tar ue la re"oluci+n n? 100 no
prooc+ dao alguno, $uo au"encia de dao ) au"encia de per"ecuci+n $acia el
grupo por parte de la 7ecretara de %o4unicacione". La e4pre"a "igui+ pre"tando
"ericio" con la licencia de
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en lo" ue "e trataan te4a" re'erente" a
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licencia. :n principio "e puede concluir ue e"to" eApediente" no guardan ninguna
relaci+n con el ca"o de
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7ecretara de %o4unicacione". :n enero de 2015, ca"i do" ao" de"puM" de ue
dejM el cargo, el entonce" 7ecretario de %o4unicacione" Norerto !erner le otorga
licencia de "ericio" de teleco4unicacione" a
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actuacione" ue e"taan en di"tinta" rea" de la %o4i"i+n, ue 4uc$a" tenan ue
er con cue"tione" 'ctica", co4o por eje4plo lo" controle" ue tena ue $acer la
%N% puntual4ente "i "e pre"taa o no "ericio, ) en irtud de e"ta co4proaci+n
'ctica de lo" "ericio", "e iniciaa una actuaci+n a partir de $ec$o" ojetio". La
%N% no actuaa auto4tica4ente por una deci"i+n de la 7ecretara de
%o4unicacione", "ino ue lo $aca a traM" de "u" tarea" de control. No dependa
de la 7ecretara, la %N% era un ente ue a"e"oraa tMcnica4ente a la 7ecretara de
%o4unicacione". # in"tancia" de la de'en"a, 7.7. pregunta al co4pareciente
re"pecto de "u actuaci+n en el eApediente de nu4eraci+n a"ignada a
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re"oluci+n 7% n? 165@09, el co4pareciente 4ani'ie"ta ue lo $i;o a traM" del
!oletn C'icial. e"pecto de la re"oluci+n n? 2936 4encionada en la i4putaci+n, el
deponente de"ea re'erir"e a tre" cue"tione" i4portante". La pri4era, oia4ente e"
ue $aa una re"oluci+n de la 7ecretara de %o4unicacione" ue, de alguna
4anera, in"trua al organi"4o de control. 7egundo, ue la %N% to4+ todo" lo"
recaudo" para proteger a lo" cliente" ue $a"ta el 4o4ento tuiera
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335 %.P.P.N.* ) por ende recla4a la certe;a acerca de la au"encia de
re"pon"ailidad o, ante la duda en e"e a"pecto, la i4po"iilidad de aan;ar en la
in"trucci+n.
As&, ante tres 3B decisiones de soreseimiento ue an sido revocadas
por la %ala
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Adem=s, ello resulta concordante con el art&culo period&stico
elaorado por Koracio eritsLy de +eca 02 de agosto de 200$ -citado por la
uerella en su denuncia-, en el ue sostuvo? Hna de la" inc+gnita" de e"to" 4e"e"
pa"a por la actitud del grupo %larn, cu)o principal ejecutio e" uno de lo"
icepre"idente" de la #:#, ante la" "uce"ia" deci"ione" o'iciale" ue lo a'ectan.
Hna e" la anulaci+n de la nu4eraci+n tele'+nica ue el "ecretario de
%o4unicacione" Li"andro 7ala" le $aa concedido a %alei"i+n. La pre"idente "e
enter+ le)endo la re"oluci+n en el !oletn C'icial ) "in perder un "egundo orden+
reertirla. ue tampoco +ue esgrimida por las de+ensas-, s&
se encuentra acreditada, con el grado reuerido para esta etapa del proceso, la
comisi(n del delito de auso de autoridad por el cual +ueron indagados los incusos.
8n cuanto al tipo penal ue se trata, la propia %ala
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ad4ini"traci+n plica=, #docatu", %+rdoa, 2005, pg. 12. :n e"ta eAMge"i", la
eApre"i+n
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a la "oluci+n ue $aa adoptado Re"oluci+n 7% 1-6@09* ) la" i4plicancia" ue
ello trajo aparejado.
8n este sentido, aun cuando la de+ensa alega ue e4ist&an medidas
cautelares ue a+ectaan su tr=mite y ue resultaa un caso novedoso, cierto es ue
no se adopt( ninguna clase de decisi(n en el legao, ni tampoco se de( constancia
de tales ost=culos, ni se reuiri( r=pidamente la opini(n del entonces "G:#8E.
9ee recordarse ue se contaa con un proyecto +avorale emitido por la "!" y
ue, aun antes de la asorci(n, %alei"i+n 7.#. ya ten&a el control asoluto de
8iertel 7.#..
Adem=s, el eco de ue la normativa vigente le reconoca al
administrado ciertas +acultades para instar la respuesta estatal y superar su silencio >
pronto despaco, amparo por mora, entre otras-, no implica ue la inactividad del
administrador resulte inocua y siempre l&cita.
Eespecto de la caducidad decretada por la resoluci(n n° 100/10, se
advierte ue el +uncionario colaor( en la generaci(n del vicio en ue se +und(? la
+alta de resoluci(n en tiempo y +orma de la autoriaci(n reuerida.
ampoco se advierte como una de+ensa v=lida la e4istencia de otras
licencias mediante las cuales la +irma %alei"i+n 7.#. pudiera continuar
prestando servicio. :=4ime cuando con posterioridad a la caducidad decretada, el
propio %alas dict( la resoluci(n n° 102/2010 para asegurar los derecos de los
usuarios ue de&an migrar de proveedor de
a trav;s de otras licencias y/o diversas decisiones urisdiccionales-, no le resta el
car=cter il&cito a la conducta de los +uncionarios p7licos implicados en el caso.
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%emeante actividad estatal, en el conte4to apuntado, se presenta como
un nuevo acto destinado a perudicar los intereses del uerellante y, de all&, el
car=cter il&cito de la conducta en los t;rminos apuntados.
8n lo ue se re+iere a la conducta imputada a !amuncura, dee
resaltarse ue con su +irma dio inicio al e4pediente administrativo casi die meses
despu;s de la resoluci(n %" n° 16/0$ >de la ue tom( conocimiento mediante el
Colet&n G+icial-. ras comproar la prestaci(n del servicio a trav;s de %alei"i+n
7.#., dict( la resoluci(n n° 2$36 ue estaa destinada, seg7n se e4pres( en este
e4pediente, a 4antener un "tatu uo con el ojeto de i4pedir "e cau"aran dao" a
lo" u"uario", de"conociendo la "ituaci+n jurdica de la" e4pre"a" inolucrada",
pudieran er ulnerado" "u" derec$o" a elegir un pre"tador de "ericio" de
teleco4unicacione" en condicione" de legalidad c'r. +s. 21$*B.
%in emargo, dica medida no resulta coerente con el criterio
adoptado en los e4pedientes nros. E8"!" n° 3$3*/0' y 13*$/0. 8n e+ecto, a
di+erencia de lo orado en estos 7ltimos >donde se intim( al cese de la prestaci(n de
servicio sin licencia y se otorg( plao para e+ectuar descargo-, en el caso de
%alei"i+n 7.#., !amuncura adopt( una medida no contemplada
espec&+icamente en la normativa vigente y no le otorg( ninguna intervenci(n previa
a la empresa. 8llo, leos de perudicar a los usuarios, uiera permitido conocer si la
administrada prestaa el servicio a trav;s de la licencia de 8iertel 7.#. o de otras,
tal como alegaron las de+ensas en este legao.
Eesulta elocuente de la il&cita motivaci(n del e4 interventor de la
"!", la celeridad con ue se materiali( la noti+icaci(n a %alei"i+n 7.#., a
trav;s de un 8scriano P7lico y pasadas las 22?00 oras del 0 de agosto de 2010.
Casta contrastar ello con lo actuado en el e4pediente n° 3$3*/0' -an=logo en la
materia-, en el ue se demor( casi die 10B meses en realiar la veri+icaci(n de la
prestaci(n irregular del servicio con+orme surge de +oas '/10 del mismo, cuyas
copias se encuentran reservadas en %ecretar&aB.
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As&, es posile concluir ue el celo con ue actu( el organismo de
control, se dirigi( m=s a perudicar los intereses de la empresa ue act7a au& como
uerellante >cuanto menos su imagen-, ue a proteger adecuadamente los derecos
de los usuarios.
8llo resulta relevante para a+irmar la concurrencia del elemento
suetivo t&picamente reuerido? la circun"tancia ue, 'unda4ental4ente, con'iere
contenido ilcito a la" conducta" ue "e inclu)en en e"te tipo penal radica en "u
a"pecto "ujetio, pue" e" au donde "e eA$iir el carcter au"io o aritrario
de la" accione" contenida" en el tipo ojetio 9Alessio, Andr;s Jos;, %+digo
Penal de la Naci+n. %o4entado ) anotado, tomo
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una correcci+n di"ciplinaria. :"te l4ite 4ni4o e"t "ealado por e"a 4alicio"a
"upo"ici+n, por e"e 4odo de orar in fraudem legis. 7ola4ente di"cerniendo ue el
pre"upue"to del au"o e" una falsedad "e co4prende el delito en todo" "u"
a"pecto", porue no eAi"te falsedad inconsciente> lo ineAacto "e tran"'or4a en
'al"o "+lo cuando a Ml "e agrega el conocimiento, de la ineAactitud (Derec$o penal
argentino, t. F, tea, !ueno" #ire", 19/, p. 139 *la negrita con cursiva en el
original* """#, %ala
eAtinci+n acci+n penal=, reg. n? 30.259 del 20@/@2009K cau"a n? 23.095
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Por ello, no corresponde aplicar las reglas concursales a tales sucesos
ist(ricos.
Por todo lo e4puesto, con+orme lo dispone el art. 306 del c(digo
adetivo, ar= de dictarse el procesamiento de amos suetos indagados.
V. "didas $a!t"lar"s.
8n virtud de la decisi(n au& adoptada, corresponde resolver respecto
de la procedencia de las medidas cautelares ue estalece el c(digo ritual.
Eespecto de la liertad de los imputados, dee se5alarse ue desde los
alores del proceso an constituido domicilio y designado de+ensores,
encontr=ndose en todo momento a dereco en el e4pediente. Adem=s, an
respondido positivamente a cada citaci(n cursada.
Por ende, ante la escala penal aplicale y la ausencia de peligros
procesales deidamente acreditados, no resulta procedente el encierro preventivo ni
la adopci(n de oligaciones de conducta espec&+icas.
Eespecto del dictado de medidas precautorias, tal cual lo previsto y
normado por el art. 1' del "(digo citado, es 7til recordar ue la naturalea cautelar
del auto ue ordena el emargo, tiene como +in garantiar en medida su+iciente una
eventual pena pecuniaria, las costas del proceso y el aseguramiento de las
responsailidades civiles emergentes -c'r. art&culo 1' aludido-.
8n este sentido, la %ala
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VI. Contin!a$i%n d" la instr!$$i%n.
Uue atento a lo resuelto y a las conclusiones ue permiti( arriar la
e4tensa instrucci(n realiada, entiendo ue se encuentra completa esta etapa
procesal por lo ue, +irme ue sea, corresponde iniciar el tr=mite previsto por el art.
36 del ritual.
Por lo e4puesto, de con+ormidad con la normativa vigente,
corresponde y as&,
-SU-LVO:
I. -C-TA -L OC-SAI-*TO SI* ISI2*
-V-*TIVA - Carlos Lisandro Salas, cuyas dem=s condiciones personales
oran detalladas en autos, por considerarlo pri4a 'acie autor penalmente
responsale del delito de auso de autoridad, en orden al eco por el ue result(
+ormalmente indagado art. 2' del "(digo Penal@ arts. 306, 310 y 312 contrario
"en"u del "(digo Procesal Penal de la !aci(nB.
II. TAA -A4O SO- I-*-S Y/O I*-O delcausante asta curir la suma de pesos die mil T 10.000B. )&rese mandamiento y
+(rmese incidente art. 1' del digesto adetivoB.
III. -C-TA -L OC-SAI-*TO SI* ISI2*
-V-*TIVA - C"&"rino Al"rto *a+!n$!ra, cuyas dem=s condiciones
personales oran detalladas en autos, por considerarlo pri4a 'acie autor
penalmente responsale del delito de auso de autoridad, en orden al eco por el
ue result( +ormalmente indagado art. 2' del ".P.@ arts. 306, 310 y 312 contrario
"en"u del ".P.P.!.B.
IV. TAA -A4O SO- I-*-S Y/O I*-O del
causante asta curir la suma de pesos die mil T 10.000B. )&rese mandamiento y
+(rmese incidente art. 1' del ritualB.
V. 5OA legaos de personalidad y proveer en los mismos lo
pertinente.
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VI. #irme ue sea, CO- VISTA a la parte uerellante en los
t;rminos del art. 36 del digesto adetivo ue se a mencionado a lo largo de la
presente.
VII. !oti+&uese al Agente #iscal y l&rense c;dulas de noti+icaci(n
electr(nica a las de+ensas y a la uerella.
Ante m&?
8n la misma +eca noti+iu; al %r. #iscal y +irm(. 9oy +e.-