DIRECTORIO Profesor David Noel Ramírez Padilla Rector del Tecnológico de Monterrey Ing. Víctor Gutiérrez Aladro Rector de la Zona Occidente Ing. Salvador Coutiño Audiffred Director General del Campus QuerétaroDr. Gabriel Morelos Borja Director de Profesional y Graduados en Administración y Ciencias Sociales Mtra. Angélica Camacho Aranda Directora del Departamento de Relaciones Internacionales y Formación HumanísticaMtra. Elodie Hugon Directora de la Licenciatura en Relaciones Internacionales

EQUIPO EDITORIAL Dr. Gabriel Morelos BorjaDirección Mtro. José Manuel Guevara S.Director de ContenidosLic. Eloy Caloca Lafont Edición

DISEnO GRUPO FORUM / www.forumarte.com

Fanzine RI, Año 2, No. 3, Febrero 2013, publicación bimestral. Editada por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Querétaro, a través de la División de Administración y Ciencias Sociales, bajo la dirección del Departamento de Humanidades, domicilio Av. Eugenio Garza Sada No. 2501, Col. Tecnológico, C.P. 64 849, Monterrey N.L. Editor responsable: Dr. Gabriel Morelos Borja. Datos de contacto: gmorelos@itesm.mx, http://www.retosinternacionales.com, teléfono y fax: 52 (442) 238 3234. El presente ejemplar se terminó de imprimir en Enero de 2013, número de tiraje 300. El editor no necesariamente comparte el contenido de los artículos y sus fotografías, ya que son responsabilidad exclusiva de los autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial del contenido, fotografías, ilustraciones, colorimetría y textos publicados en este número sin la previa autorización que por escrito emita el editor.

CONTENIDO02

04

08

14

18

26

31

32

36373839

4041

43

Presentación Fanzine: voz de los jóvenes. José Manuel Guevara S.

Ciudadanía La era está pariendo un corazón... De la Vía Láctea a la Calle 13. María Mac Gregor García

El arte como forma de protesta. Rodyka Zoe López Portillo

Comercio Justo: una alternativa de mercado. Julia Núñez Monroy

A qué no sabes ¿cómo funciona un gobierno municipal? Alejandro Hernández Ramos

Relaciones Internacionales El camino del diplomático mexicano. Alicia Hernández Arriaga

México y Estados Unidos: seguridad, migración y comercio. Daniel Rosillo Álvarez.

¿Se viene la tan esperada reforma migratoria? José Manuel Guevara S.

Relaciones México-Estados Unidos: Epílogo. María José Juárez Becerra

De México para el MundoLa industria textil y del vestido en México: dejando atrás a la maquiladora. Víctor Eduardo Jasso Juárez

02 - fanzine ri

Presen-tación

fanzine ri - 03

voz de los jóvenes.Por Mtro. José Manuel Guevara S.

@jmguevaras

Fanzine:

…los punks con su música y sus fanzines continuará aportando desde su trinchera su energía e inteligencia, aún a sabiendas de que siempre han sido y continuaran siendo minoría.

Mario González Abrajan

04 - fanzine ri

La juventud representa vigor, curiosidad y pasión; esta energía en movimiento siempre está en busca de una salida, por lo que los jóvenes constantemente intentan comunicar sus pensamientos de alguna u otra forma.

Dentro de las más provechosas, está la música y la literatura, que han sido, y son, dos de los medios más utilizados por la juventud para expresar y dar conocer sus ideas, sentimientos, emociones, inquietudes y críticas al status quo. Fue así como 1974 nació el movimiento punk, “iniciado formalmente en los Estados Unidos con la banda neoyorkina The Ramones. Sería, sin embargo, en Londres, Inglaterra, con los Sex Pistols y poco más tarde con grupos como The Clash y The Damned donde se popularizaría a partir de 1977…” (González Abrajan, 2012:p. 58).

Este fenómeno musical que surgió con la firme intención de regresarle al rock la naturalidad y sencillez de sus orígenes, rápidamente se convirtió en una forma de protesta contra lo establecido. Cabe señalar que el movimiento se extendió en poco tiempo por todo el mundo y que nuestro país no fue la excepción: “El punk llegó a México allá por 1978 a través de Walter Schmidt, en ese entonces escritor y director de la revista Sonido, el cual había regresado de Londres a la Ciudad de México profundamente impresionado por el surgimiento del punk en aquella ciudad europea” (González Abrajan, 2012:p. 61).

Bajo la consigna de que “otro mundo es posible”, los punks comenzaron a difundir sus opiniones sobre diferentes cuestiones políticas, culturales y sociales a través de su música y sus conciertos. Sin embargo, los medios de comunicación, principalmente la televisión, presentaban a los seguidores de esta subcultura como violentos e irracionales.

fanzine ri - 05

Fuentes consultadas:

Gaytan, P. (2001). Desmadernos. Crónica suburpunk de algunos

movimientos culturales en la submetrópoli defeña. Estado de

México: Universidad Autónoma del Estado de México.

Graffin, G. (2001). Manifiesto Punk. Obtenido el 13 de diciembre de 2011

desde: http://www.bad-religion.net/Espanol/manifiesto%20punk.htm

González, M. (2012). Del fanzine al internet: punk y relaciones

internacionales. Obtenido el 13 de diciembre desde:

http://viewer.zmags.com/publication/19b34ae7#/19b34ae7/56

Es así como el movimiento retomaría el fanzine (que tuvo sus orígenes en la primera mitad del siglo XX) como medio de comunicación. El fanzine es una revista de bajo presupuesto reproducida principalmente mediante fotocopias y autofinanciable. En otras palabras, que es gracias al dinero aportado voluntariamente por los lectores, que esta publicación puede ser producida.

Según Greg Graffin, autor del Manifiesto Punk, este fenómeno es “un proceso de cuestionar y de comprometerse a la comprensión, lo que lleva al avance individual y, por ende, social. El punk es, “la creencia de que este mundo es lo que hacemos de él”; en otras palabras, el ser por encima del deber ser, la realidad sobre la norma.” (González Abrajan, 2012:p. 60).

El fanzine es entonces un medio alternativo de comunicación, independiente, no comercial y que nació “como expresión del movimiento punk internacional, debido a que cuando emergió el punk, toda la prensa y los demás medios lo tergiversaban, por lo que el fanzine comenzó a dar un punto más directo del movimiento ya no de gente profesional sino de quienes están dentro del mismo” (Gaytán, 2001: p.103)

En la actualidad, este tipo de publicaciones siguen vigentes y aunque el término fanzine es utilizado básicamente para las revistas de tipo casero y reproducidas en fotocopias, sí ha habido una evolución de la mano de la tecnología, y hoy día encontramos webzines o fanzines digitales. Estos abarcan diferentes temáticas que van “desde el vegetarianismo, el anarquismo, el antimilitarismo, el ecologismo, el anarco feminismo, presos políticos, etcétera, pasando por noticias y artículos de actualidad nacional e internacional, hasta entrevistas y reseñas de discos de grupos musicales de diversas corrientes” (González Abrajan, 2012:p. 63).

Lo anterior es particularmente interesante si consideramos que hace 40 años producir un fanzine representaba una considerable inversión (de tiempo y dinero). Sin embargo y en plena era digital, es considerablemente más sencillo y económico lanzar una publicación de este tipo. Adicionalmente, el número potencial de lectores se eleva exponencialmente gracias al internet. De cualquier manera, el fanzine, tanto en su presentación digital como impresa, seguirá siendo inequívocamente un valioso instrumento de divulgación y difusión entre las diferentes corrientes subterráneas underground, en la propagación de una visión del mundo donde las lógicas estatal y capitalista muestran claramente sus absurdos y el peligro permanente, no únicamente para el ser humano sino para todas las demás especies, de vivir bajo un sistema internacional en el que el Estado-nación y la Corporación asumen los papeles protagónicos (González Abrajan, 2012:p. 63).

Si deseas que tu voz sea escuchada, ya no hay pretextos.

06 - fanzine ri

Ciuda-danía

fanzine ri - 07

La era está pariendo un corazón... de la Vía Láctea a la Calle 13Por María Mac Gregor García. Estudiante de LRI @mariamacgregor

“Todas las manos todas, todas las voces todas, toda la sangre puede ser canción en el viento...

canta conmigo canta, hermano americano, libera tu esperanza con un grito en la voz”

Desde siempre, la música, al igual que muchas otras expresiones artísticas, ha estado presente en la historia como arma fundamental del hombre para exigir, reclamar, proponer y criticar constantemente aspectos del mundo, no sólo que lo rodea, sino en el que, le guste o no, está inmerso. Sin embargo, el hecho de poseer esta arma no implica su uso constante. Las situaciones sociales, políticas y económicas de los países se encuentran en constante cambio, para bien o para mal; en algunos casos esto se ve reflejado en su música.

La Canción Protesta, como es conocida por algunos analistas, surge con mucha fuerza en los años 60 en América Latina caracterizada por un claro discurso político y una aguda crítica a los regímenes dictatoriales que predominaban en la región, donde además, la Revolución Cubana había esparcido un optimismo de insurrección; la revolución se sentía en el aire.

08 - fanzine ri

Es dentro de estos aires de revuelta donde se gestaron grandes movimientos populares, que con su simple presencia comenzaron a crear grandes expectativas en la población: la hicieron creer en la posibilidad de un verdadero cambio social. Se venían tiempos de impostergable insurgencia armada, consecuencia de injusticias sociales y niveles de pobreza ya insostenibles para el común de la gente. Argentina, Chile, Brasil, Colombia, Guatemala, Perú, Uruguay y Venezuela buscaban seguir los pasos rebeldes de la isla.

Por lo mismo resulta complicado entender el surgimiento de la música de protesta fuera de este escenario tan particular; y siguiendo dentro de este interesante marco, uno de los principales referentes para la música de protesta es, por naturaleza, Cuba y su Revolución; de manera que es imprescindible mencionar a la Nueva Trova Cubana, un grupo de finales de la década de los 60 cuya trascendencia, además de ser internacional, no se quedó en lo musical. Como la mayoría de los grupos y movimientos que surgen en este marco, una de las claves para su funcionamiento y existencia era el compromiso con su país extendido a lo político y social.

Artistas como Silvio Rodríguez, Pablo Milanés, Noel Nicola, Sara González, Vicente Feliú, Amaury Pérez, entre muchos otros, se reúnen en La Habana para dar vida a un tiempo de sueños y reivindicaciones. Grandes cantautores, bohemios, poetas con guitarra con un sólo ideal en mente: cambiar al mundo. ¿Y cómo? Empezando por cambiar su forma de hacer música.

Sin embargo, el movimiento no fue, ni por cerca, exclusivo de Cuba. Muchos otros países latinoamericanos tuvieron una amplia gama de músicos exponentes de este género; tal es el caso de Argentina con León Gieco, Nacha Guevara, Facundo Cabral, Atahualpa Yupanqui, o Mercedes Sosa, la negra, quien de alguna forma logró llevar este género al resto del mundo y convertirlo en un fenómeno universal. Soledad Bravo en Venezuela y Carlos Mejía Godoy con la Revolución Sandinista en Nicaragua. El caso también de Chile con figuras tan emblemáticas como Violeta Parra y Víctor Jara.

Sol de Alto Perú, rostro, Bolivia, estaño y soledad,

un verde Brasil, besa mi Chile, cobre y mineral;

subo desde el sur hacia la entraña América y total,

pura raíz de un grito destinado a crecer y a estallar.

*Canción con todos-Mercedes Sosa

Hermano dame tu mano,vamos juntos a buscar,

una cosa pequeñitaque se llama libertad.

*Hermano dame tu mano-Mercedes Sosa

“Fusil contra fusil, la canción de la trova”

fanzine ri - 09

Yo uso al enemigo, a mí nadie me controla. Le tiro duro a los gringos y me auspicia coca cola.

De la canasta de frutas soy la única podrida. Adidas no me usa, yo estoy usando adidas.

*Calma Pueblo-Calle 13

Hay que salir a pelear,hay que salir a luchar,

hay que volver a encontrartodas las cosas divinas,

defender el lugar.

*Salir al sol-Fito Páez

Pero como suele ocurrir con las expresiones rebeldes en regímenes dictatoriales, los asesinados, torturados, desparecidos, y los que corrieron con la suerte de ser simplemente exiliados, no se hicieron esperar. Material prohibido, radiodifusoras censuradas y músicos amenazados parecían ser el común denominador en la mayoría de los países latinoamericanos durante esa época.

Sin embargo, el día de hoy, con la cantidad de problemas que enfrenta el mundo, todos de tan diversa naturaleza, y en particular muchos países de América Latina, resulta curiosa la expresión artística que surge como respuesta. Tomando el caso particular de Puerto Rico y el grupo musical Calle 13, se observa una feroz crítica, plagada de burla, al sistema como un todo: a la industria musical y sus métodos de censura, al saqueo sufrido por Latinoamérica a lo largo de su historia, la represión del gobierno sobre el pueblo y la necesidad que tiene éste de rebelarse, el sesgo informativo en todo el continente, y muchas otras cosas canta René, vocalista y autor intelectual de toda la obra.

El caso también de Argentina con músicos como Charly García y Fito Páez, cuya música suena menos radical y violenta que la de otros exponentes, pero donde encuentran una salida y plasman una invitación a rechazar el conformismo, a comprometerse con el cambio tanto individual como colectivo.

Pero haciendo un recuento en la historia de la música latinoamericana, y más específicamente la música de protesta, es evidente que los ideales de cambio social, lucha armada y esfuerzo colectivo se han ido transformando en un nuevo concepto de cambio individual, de ver cada quién por sus intereses y, en pocas palabras, tratar de vivir lo mejor posible con lo que se tiene a la mano. La utopía de la igualdad social y justicia para todos muere lentamente sin que nadie se atreva a auxiliarla.

“Calma pueblo, que aquí estoy yo.”

10 - fanzine ri

Pasando ahora al caso particular de México, la canción de protesta surge con gran fuerza en el marco de los Festivales de Oposición organizados por el PSUM (Partido Socialista Unificado de México) a finales de los años 70 en los cuales se daban cita importantes artistas del género a nivel Latinoamérica acompañados por los grandes exponentes mexicanos, como lo fueron Óscar Chávez, Amparo Ochoa, Gabino Palomares, Los Folkloristas, León Chávez Teixeiro entre otros.

Durante esos mismos años y varias décadas después, la protesta en México se aborda desde un género muy diferente; bandas de rock a lo largo y ancho del país alzaron la mano para señalar, sin pelos en la lengua, las injusticias sociales y políticas que se estaban llevando a cabo en el país impunemente. El Tri en los 60, Real de Catorce en los 70 y La Maldita Vecindad en los 80, Molotov, Manu Chao, Panteón Rococó, Café Tacuba o Control Machete en los 90 son algunos ejemplos; pero llega el nuevo siglo y con él pareciera que se acallan de una vez por todas estas voces de protesta.

Juan Pablo Proal en uno de sus artículos nos ha catalogado como la Generación Zoé: un grupo de jóvenes que, teniendo enfrente situaciones como el desempleo, el narcotráfico o la misma pobreza, deciden cantarle a la Vía Láctea. Esto no implica la inexistencia de bandas o grupos comprometidos con ciertos ideales de cambio, sin embargo, son pocos, y además nos topamos con el problema de la industria musical, donde la propuesta comercial es mucho más poderosa y apabullante que cualquier intento de hacer buena música.

La música comercial en México no refleja de ninguna forma la crisis política, social y económica que se vive en el país. Por eso nos describen como una generación en constante negación, que preferimos hacerle odas a MySpace antes que buscar un canto con sentido, capaz de despertar la consciencia de los miles de mexicanos viviendo en condiciones de miseria cuyas aspiraciones de vida se reducen a dejar la menor deuda a sus hijos y nietos. Porque si de canto sin sentido se habla, podemos incluso referirnos al sinsentido gramatical, como nos muestra Marco Antonio Solis:

Triste es de pronto ver tu MySpacey ver que ya no estoy en tu top

y ver que están las fotos que también yo tomé.

*Memorama-Allison

La gente pasa y pasa siempre tan igualel ritmo de la vida me parece mal

era tan diferente cuando estabas tú(y para cerrar con broche de oro)

SÍ QUE ERA DIFERENTE CUANDO ESTABAS TÚ

*No hay nada más difícil que vivir sin ti-Marco Antonio Solís

“... porque en un mundo globalizado,

la gente pobre no tiene lugar...”

fanzine ri - 11

El problema no es el tipo de música difundida por las radiodifusoras, esa línea siempre ha estado muy marcada; el verdadero problema es que no se ve ni la presencia ni el surgimiento de un movimiento musical diferente y con propuesta.

Bien lo cantó León Gieco: “Sólo le pido a Dios que lo injusto no me sea indiferente”. México necesita alguien que alce la voz, cante de nuevo, logre llevar su música a todas partes y, como buen artista, impacte en todo aquel que lo escucha. México requiere de alguien que se plante en la tribuna y diga “¿Quién dijo que todo está perdido? Yo vengo a ofrecer mi corazón”.

Si se calla el cantor, mueren de espantola esperanza, la luz y la alegría.

*Si se calla el cantor-Facundo Cabral

Referencias:Bansart, A. (s.f). Los cambios sociales y políticos en América Latina. Recuperado de http://www.americanistas.es/biblo/textos/c12/c12-081.pdf el 24 de agosto de 2012

Guerrero, B. (1994). Religión y canción de protesta en América Latina; un ensayo de interpretación. Recuperado de http://redalyc.uaemex.mx/pdf/708/70800404.pdf el 24 de agosto de 2012

Mesa, J. (s.f). Canción Protesta: la música de la revolución. Recuperado de http://musica.about.com/od/protesta/p/CanciOn-Protesta.htm el 23 de agosto de 2012

Pérez, N. (s.f). La Nueva Trova surge en la nueva Revolución. Recuperado de http://www.somosjovenes.cu/index/semana208/nuevtrov.htm el 23 de agosto de 2012

Proal, J. (2012). La generación Zoé. Proceso. Recuperado de http://www.proceso.com.mx/?p=304225 el 23 de agosto de 2012

12 - fanzine ri

El arte como formade protesta

Por Rodyka Zoe López Portillo

Estudiante de LRI

Existen tantas maneras de expresar el arte como existen personas. La pintura, la fotografía, la escultura, el cine, etc. son tan sólo algunos ejemplos de las formas a través de las cuales se exteriorizan las personas, convirtiéndose así en artistas. Una obra de arte suele decirnos algo acerca de un tema, de una situación, de un sentimiento o de cualquier cosa que el artista haya querido plasmar, los temas son sumamente variados y podemos hablar desde un poema dedicado a los campos franceses hasta una pintura donde se refleja la belleza del cuerpo humano.

Un campo donde el arte había entrado desde hace siglos pero no es sino hasta el siglo XX y XXI cuando su presencia cobra una gran fuerza, es la política. Alemania y Estados Unidos comenzaron con la propaganda política en los años 30 a través de posters y películas, el arte con tintes políticos comenzó a despuntar, siendo en primera instancia un medio de apoyo para controlar por parte del gobierno. No sería hasta mucho después para servir como medio de protesta y alzamiento social. El mundo durante el siglo XX vivió acontecimientos los cuales marcaron la pauta entre el orden mundial conocido por varios siglos del orden actual, el cual fue afectado por dos guerras mundiales, la gran depresión de la mayor potencia mundial, el holocausto, la guerra fría, la independencia de países dentro de Asia y África y la caída del comunismo. El siglo XXI no se quedó atrás.

fanzine ri - 13

Los años 2010 y 2011 fueron decisivos para la política y economía mundial, comenzando con la Primavera Árabe en países como Túnez y Egipto. De ahí siguieron movimientos como el de los Indignados en España o la toma de Wall Street en Estados Unidos. Dichos movimientos dejaron ver la crisis de estas naciones en aspectos ideológicos, sociales y económicos así como políticos. Inclusive en México estos acontecimientos tuvieron sus secuelas con movimientos tales como “Yo soy 132”. Todo este panorama mundial se presenta como un contexto fuerte y por lo mismo importante para los artistas y las manifestaciones realizadas como producto directo del nuevo orden mundial.

Bansky, un artista inglés, activista político, director, pintor y artista de grafiti, ha causado un gran revuelo por sus controversiales obras y grafitis, siendo estos sus trabajos más reconocidos. Su arte subversivo y con tintes de humor negro está plasmado en calles, paredes y puentes de ciudades alrededor de todo el mundo a través de los cuales comenzó una nueva tendencia, el grafiti con el uso de stencils o figuras prefabricadas para plasmarlos con aerosol en distintos espacios públicos. Esto se puede considerar como vandalismo; Bansky lo llevó a otro nivel y lo llamó “protesta”. “No podemos hacer nada para cambiar al mundo hasta que el capitalismo se derrumbe. Mientras tanto debemos seguir comprando para consolarnos a nosotros mismos”. La declaración hecha por el artista deja entrever su manera de pensar y el discurso utilizado dentro de sus obras.

Sus trabajos incluyen temas políticos y sociales, haciendo fuertes protestas en contra de la guerra, el capitalismo, el fascismo, el imperialismo, el autoritarismo, la anarquía y el existencialismo. También añade componentes de la condición humana que critica constantemente como la avaricia, la pobreza, la hipocresía, la desesperación y la alienación. En el 2010 dio a conocer su primer largometraje denominado “Exit through the gift shop”, un documental sobre el arte urbano el cual recibió una nominación en los óscares por mejor documental. El último espacio donde el artista se hizo presente fue en los Juegos Olímpicos de Londres 2012. Las autoridades de dicha ciudad mandaron a borrar grafitis y arrestar a sus creadores intentando mantener las calles “limpias” para todos los turistas y quienes visitaran esta sede de los juegos. Bansky no falló y dio la bienvenida a los juegos con dos trabajos de atletas interactuando con objetos bélicos y enfrentando a dichas autoridades a un dilema: lo suyo sería borrado y considerado vandalismo o respetado por llevar plasmado el nombre “Bansky”.

14 - fanzine ri

Dentro del séptimo arte existe un hombre que ha causado mucho revuelo desde su primer proyecto: el director estadounidense Michael Moore se considera un analista social y un activista. A través de sus proyectos cinematográficos ha realizado fuertes críticas a la globalización, a los monopolios, a las armas y al capitalismo, tomando como principal blanco a todos los funcionaros públicos estadounidenses, encabezando en esta lista a los expresidentes Bill Clinton y George W. Bush. Su primer proyecto lanzado en 1989 y ganador de un Emmy llamado “Roger and me” (Roger y yo) es un documental que aborda el problema suscitado en la ciudad de Flint en Michigan, cuando las fábricas de General Motors cerraran y abrieran nuevas en México, donde los trabajadores eran mal pagados. Dentro de su filmografía se encuentra Bowling for Columbine, Farenheit 9/11, Sicho y Capitalism: A Love Story.

Farenheit 9/11, película lanzada en 2004 es uno de sus proyectos más controversiales haciendo una crítica fuerte a la presidencia de George W. Bush, su denominada “guerra contra el terrorismo” y cómo la noticia fue llevada por los medios de comunicación. Esta es considerada sin duda una obra trascendental dentro de su carrera y también dentro del rubro de documentales con análisis sociales y políticos.

Durante la última entrega de los óscares se destacaron documentales como The Barber of Birmingham: Foot soldier of the civil rights movement realizado por la fotógrafa Robyn Fryday. Trata de un barbero afroamericano de 85 años que vive en Alabama. Durante su juventud fue un activista a favor de los derechos civiles de la comunidad negra en el cual narra sus historias durante 1960, época donde comenzó un fuerte activismo político por parte de esta comunidad. Finalmente narra su asistencia a la primera elección de un presidente de color en Estados Unidos. Saving Face es otro de los documentales nominados el cual habla de los ataques con ácido contra cientos de mujeres cada año en Paquistán y la búsqueda por justicia dentro del gobierno de este país. Cada documental con un tema sumamente distinto, sin embargo producto y obra de una análisis social expresado en el séptimo arte.

fanzine ri - 15

Fuentes Consultadas:Recuperado de http://www.banksy.co.uk/, el 12 de agosto de 2012http://oscar.go.com/, el 20 de agosto de 2012http://oscar.go.com/, el 21 de agosto de 2012http://www.bobdylan.com/us/home, el 21 de agosto de 2012

Por otro lado, la música siempre ha servido como medio de protesta y ha sido una voz con tono poético para hablar de las injusticias, la pobreza, el hambre, la guerra, la corrupción y de cualquier otro tema que se necesite expresar y protestar. Bob Dylan, uno de los cantantes y compositores norteamericanos con una gran trayectoria, lanzó un nuevo álbum en una controversial fecha: 11 de septiembre. El álbum lleva por título “Tempestad” remitiendo a los inescrutables tiempos actuales, siendo All the early Roman kings (“Todos los antiguos reyes romanos”) una canción con una estrofa en la que dice: “Todos esos antiguos reyes romanos son comerciantes e intermediarios que compran y venden y luego destruyen tu ciudad para destruirte a ti también. Son lujuriosos y traicioneros, cada uno más grande que el otro y que todos los hombres juntos. Luchadores y simuladores que llevan vistosos anillos de oro y todas las mujeres enloqueciendo por los antiguos reyes romanos”. Con el mensaje y la vigencia que tiene Bob Dylan en la música actual, su disco no es más que un reflejo de lo que se vive hoy en día y una expresión clara de lo que representa la “tempestad” del siglo XXl.

El mundo está viviendo una etapa de cambios constantes, de órdenes nuevos, gobiernos diferentes, ideologías nacientes, todo esto se ve directamente reflejado en las expresiones de las personas la hablar, al escribir, al tomar decisiones, plasmando sus sentimientos en un medio que pueda ser conocido y reconocido. Cada persona refleja lo que vive, dónde vive; el arte nos ayuda como personas para decir “estamos aquí, sabemos qué ocurre, queremos cambiarlo.” A diferencia de los años 30, en la actualidad existe una delgada línea en el que cabe preguntarse si la política entró al arte o el arte a la política.

16 - fanzine ri

Una alternativa de mercado

Francisco y Malena se dedican a cultivar café en Colombia. Ambos viven en condiciones precarias tanto económicas como de seguridad. Son un ejemplo de todos aquellos que se pierden dentro del discurso por la defensa y protección del medio ambiente, y cuyos respectivos subtemas: los artículos orgánicos y verdes, el desarrollo sustentable, los productos verdes y demás prácticas, acaparan la atención de la mayoría. Dos ejemplos de personas cuyo olvido nos invitan a preguntarnos, ¿qué sucede con el discurso en defensa de los derechos humanos en el ámbito de la economía de mercado?

En términos del Comercio Justo, existen dos tipos de pequeños productores. Los primeros son como Francisco: él decide vender su mercancía a uno de los grandes distribuidores que a pesar de acordar un precio mínimo, le asegura comprar siempre una determinada cantidad. Sin embargo, no le brinda seguro social y tampoco garantías u avales en caso de que el proveedor, tras sufrir las condiciones climatológicas desfavorables no pueda surtir la cantidad concertada.

El segundo tipo de productor, como Malena, tiene un acuerdo con una compañía procesadora y distribuidora que forman parte y están avalados por alguna de las instituciones líderes de Comercio Justo. Aquí no hay intermediarios que presionen para que venda a un precio por debajo del redituable. Este sistema basado en un comercio más equitativo y solidario no se centra en la protección de los intereses de los distribuidores o intermediarios sino en la protección al pequeño productor para que se cree un sistema balanceado.

En la provincia de Chiang Rai, al norte de Tailandia, se encuentra la comunidad de la Aldea de Doi Chang. Esta comunidad, en su mayoría miembros del grupo indígena Akha, se ha dedicado los últimos treinta años a cultivar café arábigo. Sin embargo, el trato con sus compradores en un principio, llevó a las familias a unirse y establecer las prácticas para un Comercio Justo.

Comercio Justo:

Por Julia Núnez Monroy.Estudiante de LRI@Jules_NM

fanzine ri - 17

Por las condiciones climatológicas de la zona, Doi Chang se ha convertido en una de las regiones ideales para el cultivo del café arábigo; desgraciadamente, al igual que muchas de las poblaciones cercanas, han sufrido aislamiento y pobreza. Esta comunidad tenía como tradición la horticultura de tala y quema de forma aleatoria. Sin embargo; tras el crecimiento poblacional del último siglo y la escasez de los recursos naturales recurrieron al cultivo de opio para su supervivencia. Cuando se incrementó la demanda, el resultado fue la deforestación de las aldeas y el desencadenamiento de proceso de migración de las generaciones más jóvenes a las ciudades.

En 1983, como parte de la iniciativa Real, los agricultores de la colina Akha recibieron plantas de café arábigo junto con las instrucciones sobre cómo cultivarlo y procesarlo. Después de 20 años de éxito en su cultivo y procesamiento, las familias campesinas se sintieron frustradas al vender granos de alta calidad a los distribuidores internacionales del café por mínimos precios. A través de su propia iniciativa y con recursos limitados, las familias se unieron para crear su propio producto y compañía. En pocos años, los aldeanos se han establecido como productores independientes, construido sus instalaciones y vendido con éxito su café a través de Tailandia y Asia.

Qué es el comercio justo?El Comercio Justo es una práctica medianamente reciente. Surgió como una iniciativa que hiciera frente al subdesarrollo de los pequeños productores de los países con mayor necesidad y como un reto que hiciera frente a la desigualdad de la globalización neoliberal. Es decir, es un movimiento social a nivel internacional que se nutre con la creación de redes de productores, organizadores, comerciantes y consumidores que impulsan el intercambio comercial alternativo fomentando el consumo de bienes que tengan en cuenta el criterio de pago de un precio justo a los agricultores. Esto ayudó, dice Brisa Ceccon, a que los productores marginados por su escasa dimensión y limitado poder de participación y negociación en la arena del comercio internacional, tuvieran la posibilidad de acortar la distancia entre productor y consumidor y que buscaran una compra-venta más equitativa y solidaria.

Fair Trade Labelling Organizations International (FLO), International Fair Trade Association, now the World Fair Trade Organization (WFTO) Network of European Worldshops (NEWS!) and European Fair Trade Association (EFTA)

1

La definición dada por la FINE, una plataforma informal que reúne a los principales representantes del comercio justo (FLO, IFAT/WFTO, NEWS EFTA1, de ahí las siglas) establece que el Comercio Justo como asociación comercial se basa en el diálogo, la transparencia y el respeto y su finalidad es conseguir más igualdad en el comercio internacional; velando por el desarrollo sostenible y protegiendo los derechos de los trabajadores marginados.

Las organizaciones de Comercio Justo, con el apoyo de los consumidores, se dedican de manera activa a prestar apoyo a los productores, sensibilizar y hacer campañas para cambiar las reglas así como las prácticas del comercio internacional.

Cuándo surgió la ideadel Comercio Justo?De acuerdo con el WTFO, el Comercio Justo inició en los Estados Unidos donde Ten Thousand Villages comenzaron a comprar bordados de Puerto Rico en 1946 y SERRV a comerciar con comunidades pobres en el Sur a finales de la década de los 40. La primera tienda de “Comercio Justo” que vendía estos y otros artículos abrió en 1958 en Estados Unidos.

18 - fanzine ri

En Europa se habla de 1950 cuando Oxfam UK empezó a vender artesanías hechas por refugiados chinos en las tiendas. Fue en 1964 cuando se creó la primera Organización del Comercio Justo y en Holanda en 1967 la organización importadora Fair Trade Original fue establecida. Entre 1960 y 1970 Organizaciones no gubernamentales, e individuos de países en Asia, África y América Latina se involucraron también.

Qué organizaciones están involucradas?La Organización Mundial del Comercio Justo, (WTFO) es una autoridad global, constituida por más de 300 organizaciones de más de 60 países que acredita a organizaciones de este tipo con base en el cumplimiento de 10 estándares:

1. Creación de oportunidades para grupos productores desaventajados.2. Transparencia y funcionamiento democrático para beneficiar las necesidades básicas de las comunidades productoras y a los consumidores.3. Relación comercial equitativa y a largo plazo con los productores.4. Precio justo a los productores que cubra los costes de una producción y un modo de vida digno.5. Lucha contra la explotación laboral infantil.6. Equidad de género.7. Condiciones laborales dignas, protegiendo los derechos humanos y de los trabajadores.8. Construcción de capacidades y asistencia para los grupos productores desaventajados.9. Información y sensibilización sobre Comercio Justo.10. Cuidado del medio ambiente.

Es sencillo adoptar las medidas del Comercio Justo?No lo es. Durante todos los pasos de la transacción ocurren situaciones que no están previstas por las asociaciones avales. Por ejemplo los precios altos y la presión por parte de distribuidoras. Como los comerciantes que deciden unirse al Comercio Justo se comprometen a pagar un precio mayor a los pequeños productores, generalmente el producto final cuesta más que el producto de uno de las grandes distribuidoras. Esta barrera ha ido quebrándose conforme la concientización del consumidor se va fortaleciendo.

Hay otras situaciones que no dependen de los comerciantes asociados. Por ejemplo, un jugo de naranja de la cooperativa Coagrosol de Brasil, fue sacado del mercado cuando, al subir el precio de la naranja, la distribuidora le pidió ajustar los precios no pagándoles lo mismo a los pequeños productores. Cuando la comercializadora se negó, la distribuidora retiró del mercado el jugo de naranja.

También se da una gran competencia. Cada vez más compañías están interesadas en ser parte de esta red por su mercado cautivo de “consumidores conscientes”, quienes voluntariamente aceptan poner ese dinero extra sabiendo que compra “lo justo”. Un ejemplo de ello es Lobodis, una marca pionera del comercio justo en la venta del café inició siendo proveedora para la distribuidora Carrefour quien le sugirió a Lobodis iniciar también en la comercialización justa de chocolate. Lobodis hizo un contrato con Natra Zahor, quien se convirtió en su

fanzine ri - 19

proveedor. Seis meses después que Lobodis sacara su chocolate, Carrefour lanzó uno de su propia marca y firmó directamente un contrato con Natra Zahor. Presionar a los proveedores es la regla de la gran distribución, o margen hacia atrás, que obligan a sus proveedores a concesionar. Cuando aumenta la demanda y la escasez de materia prima, el proveedor Natra Zahor elige a Carrefour sobre Lobodis por su poder de adquisición.

Cuáles son los contras?A pesar de todos los beneficios que pueda traer esta práctica, existen otros aspectos a considerar de esta alternativa y de la forma en la que se lleva a cabo. Un ejemplo de ello es el caso de la quinoa de Bolivia donde no sólo no funcionó sino que incrementó las injusticias existentes. La desigualdad socioeconómica causada por la diferencia de terrenos y el poder adquisitivo de los agricultores, se hizo mayor al dejar a otras comunidades y pequeños productores atrasados en relación a ellas.

A esto se agrega la exclusión de ciertos proveedores: la proporción de pequeños productores ha decrecido considerablemente con la organización de productores de quinoa, provocado por la desilusión de cómo trabajan estas organizaciones.

El Comercio Justo al igual que otras alternativas y tendencias ideológicas que han surgido no cumplen con las características utópicas que se le quieren atribuir. Sin embargo, deben ser entendidas como una respuesta a las malas políticas y formas de operación de las reglas del libre mercado que se adoptan actualmente y a la desigualdad entre el productor y el comerciante. Aún con iniciativas que busquen cumplir al pie de la letra las especificaciones del comercio justo, las transacciones convencionales predominan y a pesar de que los consumidores estén dispuestos a contribuir, esto no asegura que funcione.

Se requieren nuevas políticas y establecer líneas definidas e incorruptibles con las cuales se maneje de forma exitosa y que alejándose de una perspectiva etnocentrista, permitan llegar a un acuerdo en el cual todos los involucrados en la cadena de producción, desde proveedores hasta distribuidores, actúen para lograr el ganar – ganar.

Referencias¿Qué es el Comercio Justo? (agosto de 2012). Obtenido de Ideas Comercio Justo: http://www.ideas.coop/que-hacemos/comercio-justo.html

About WTFO. (2012). Obtenido de WTFO: http://www.wfto.com/index.php?option=com_content&task=view&id=889&Itemid=290

Comrecio Justo. (agosto de 2012). Obtenido de IFAT: http://www.wfto-la.org/index.php?option=com_content&view=article&id=21&Itemid=4&lang=es

Our Story. (agosto de 2012). Obtenido de Doi Chaang Coffee: http://doichaangcoffee.co.uk/Akha_Hillside_Tribe.html

Ceccon R., B. (2008). El Comercio Justo en América Latina:. México: CopIt¬arXives.

Ciudad Justa. (agosto de 2012). Sobre el Comercio Justo. Obtenido de Ciudad por el comercio justo: http://www.ciudadjusta.org/content/view/13/28/

Dubois, H. (Dirección). (2008). Equitable: A tout prix? [Película].

20 - fanzine ri

Por ALEJANDRO HERNÁNDEZ RAMOS, ESTUDIANTE DE LRI

Si la pregunta del millón fuera: “Menciona a tres integrantes de un Gobierno Municipal y describe brevemente sus funciones”, seguramente el noventa por ciento de los mexicanos se quedarían con las ganas de haber mejorado su calidad de vida.

Muchos ciudadanos responsables se dan el lujo de quejarse únicamente de su presidente municipal por todos los fallos acontecidos en los servicios de su colonia: desde el apagón nocturno, hasta los baches causados por la lluvia. Pero casualmente, esta crítica- en ocasiones ofensiva- es siempre dirigida solo a un individuo por la sencilla razón de ignorar la existencia de más personajes políticos; cuestión que agradece, por ejemplo, un regidor, un síndico o un secretario, porque así puede pasar desapercibido entre la población aun después de no haber llevado a cabo de la manera correcta su labor.

Todos y cada uno de los mexicanos viven bajo el control de un gobierno municipal directa o indirectamente (en el caso de algunas comunidades indígenas), razón por la cual, el ciudadano debería saber con detalle cómo funciona la plataforma de poder que dirige a su entidad.

Según la Federación Nacional de Municipios de México (Fennam), actualmente existen 2440 municipios en toda la República Mexicana, aspecto de llamar la atención pues, si consideramos los tres órdenes de gobierno existentes en el país, se puede determinar que: el Gobierno Federal sólo es uno, Gobiernos Estatales son 31, pero los Gobiernos Municipales son una cantidad enorme comparada con los otros dos niveles de gobierno. Por lo anterior, se vuelve lamentable el hecho de que un ciudadano desconozca sobre el funcionamiento de las jurisdicciones más pequeñas, y que además, es de las más cercanas a él en cuanto a prestación de servicios se refiere.

A que no sabes… Cómo funciona un gobierno municipal?

fanzine ri - 21

Siendo el Gobierno Municipal el más inmediato nivel de gobierno con el cual un individuo lleva a cabo una relación, es de suma importancia que éste conozca su estructura y funcionamiento con el fin de tener una mayor participación en la vida política de su entidad, pues no se puede pasar por alto la existencia de servicios y dependencias de contacto cotidiano o común con el ciudadano como lo son el registro civil, el servicio de basura y la seguridad en las colonias: todos de total responsabilidad de un gobierno municipal.

Para lograr comprender la estructura de un gobierno municipal, primero se necesita asimilar qué es exactamente un municipio, para después saber cómo funciona su gobierno y quiénes son sus integrantes. Según el INDETEC, (Instituto para el Desarrollo Técnico de Haciendas Públicas), el municipio se pude definir como una persona jurídica con derecho público, formada por un conjunto de personas asentadas en un territorio determinado, que administra sus propios intereses, pero dependiendo siempre en mayor o menor grado, de una entidad pública superior: el Estado o Federación, en éste caso del Estado Mexicano y de alguno de los gobiernos de los 31 Estados.

El que lleva las riendas: el Ayuntamiento.El municipio es dirigido por un gobierno que encabeza el Honorable Ayuntamiento que se puede definir, según la Secretaría de Gobernación, como el órgano de representación popular encargado del gobierno y la administración del municipio. Cabe mencionar que el Ayuntamiento es la base del gobierno municipal; sin éste, existiría el municipio (la parte física o territorial) pero no un gobierno. El estado de Querétaro, por ejemplo, cuenta con 17 municipios y cada uno cuenta a su vez, con un grupo de personas que llevan a cabo su administración.

El Ayuntamiento está formado por uno y solo un presidente municipal, de uno a tres síndicos y por el número de regidores que el artículo 80° de la Constitución Política de su Estado lo establezca. Todos estos miembros son de gran importancia para el saber público, pues son los únicos que se eligen vía sufragio; aunque mucha gente piense que al votar por el presidente municipal sólo se le otorga el voto a él, no es así, se le otorga a su vez al equipo o gabinete que también aparece en la boleta electoral, aunque muchos ni siquiera lo noten o no le presten importancia.

Los famosos en nombre pero no en su función: los integrantes del Ayuntamiento.Cada miembro cuenta con tareas específicas que justifican su estancia dentro del gabinete. El primero es el Presidente Municipal quien es el titular del Ayuntamiento y lleva a la práctica las decisiones tomadas por él mismo. Es el responsable de asegurar el buen funcionamiento de la administración pública municipal y de hacer valer los intereses de su entidad apegado a la Ley Orgánica Municipal correspondiente.

El síndico o los síndicos, básicamente tienen la responsabilidad de supervisar y vigilar la gestión de la Hacienda Pública Municipal, es decir, el manejo de las finanzas públicas. Es también el representante legal del

22 - fanzine ri

municipio ante toda clase de tribunales federales y estatales. El número de síndicos se elige con base en las necesidades de cada Gobierno Municipal y de acuerdo a lo que su ley establezca. Por ejemplo, en el Ayuntamiento del municipio de Querétaro solo hay un síndico.

Los regidores, por su parte, son quienes tienen a su cargo las distintas comisiones permanentes de la administración pública municipal. Son los encargados de vigilar el buen funcionamiento de estas dependencias y de proponer al Ayuntamiento medidas que generen la mejora de las distintas ramas de la administración y los servicios públicos municipales. Generalmente los regidores son alrededor de 10 y no es obligatorio que deba estar sólo un regidor a cargo de una comisión, pueden ser más, según las necesidades. En el municipio de Querétaro por ejemplo, 14 regidores son parte del Ayuntamiento.

Y… Qué cara%*#& son lascomisiones permanentes?Son los cuerpos consultivos y de evaluación de las diversas ramas de la administración pública municipal que están a cargo de los regidores. Cada gobierno municipal cuenta con el número de comisiones establecidas en la Ley Orgánica Municipal de su Estado. En Querétaro, el artículo 38° plantea el mínimo de 12, a excepción de que el Ayuntamiento- una vez en función- considere la apertura de otra u otras con base en las necesidades del municipio. Pero independientemente de la creación de nuevas comisiones, las indispensables son: de Gobernación; de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública; de Obras y Servicios Públicos; de Seguridad Pública, Tránsito y Policía Preventiva; de Desarrollo Agropecuario y Económico; de Salud Pública; de Desarrollo Social y Derechos Humanos; de Desarrollo Urbano y Ecología; de Educación y Cultura; de Asuntos de la Juventud; de Asuntos Indígenas y de Trabajadores Migrantes.

Pero como no basta… ahí están los órganos administrativos.Como ya se mencionó anteriormente, cada regidor tiene a su cargo a una comisión distinta, a manera de que se abarquen todos los rubros posibles de la administración municipal. Sin embargo, no es sólo mediante esos departamentos que se cubre por completo la administración de un municipio, es preciso contar con Órganos Administrativos para así poder cubrir todas las necesidades que implica un gobierno municipal. Estos órganos normalmente son cinco: la Secretaría del Ayuntamiento, la Tesorería Municipal, la Oficina de Obras y Servicios Públicos, la Comandancia de Policía y la Contraloría Municipal. Cabe mencionar que cada una de estas dependencias se divide al menos en dos unidades más pequeñas llamadas Direcciones. Por otro lado, ninguna de las cinco dependencias mencionadas anteriormente está a cargo de los regidores, sino del Presidente Municipal en turno.

fanzine ri - 23

Se vuelve necesario el describir cada uno de los órganos para poder identificar quiénes son los funcionarios públicos que no pertenecen al Ayuntamiento y así entender mejor la estructura del gobierno. La Secretaría, a grandes rasgos se dedica al manejo, registro y cuidado de los archivos del municipio y todo lo relacionado con la documentación (levantamiento de actas, autorizaciones, registro, citas, etcétera). El encargado es el Secretario y no es elegido por el pueblo sino designado por el Ayuntamiento.

La Tesorería Municipal básicamente es la dependencia que se encarga de manejar, coordinar y programar las actividades relacionadas con la contabilidad, es decir, se encarga de los asuntos fiscales, financieros y salariales de la presidencia municipal. El encargado de éste órgano es el tesorero municipal.La Comandancia de Policía, por su parte, es la entidad que se encarga de brindar y conservar la seguridad pública y su titular debe ser un comandante de policía. La Oficina de Obras y Servicios Públicos, es la que se encarga de la construcción de obras y la administración de servicios públicos, como lo son: el agua potable, alumbrado, mercados, panteones, parques, rastros, basura y jardines. Pero además de la construcción y la administración, también se encarga de su conservación y mantenimiento. Su titular es el secretario de obras públicas y al igual que los demás, es designado por el Ayuntamiento.

Por último, con el fin de que no exista abuso de autoridad dentro del Gobierno Municipal, existe el órgano de la Contraloría Municipal, que se dedica a supervisar la eficiencia y eficacia de las actividades del Ayuntamiento. Se encarga de evaluar su desempeño mediante auditorías, de vigilar los recursos asignados al municipio y de cualquier actividad que tenga que ver con rendición de cuentas, transparencia y actuar con base en la ley.

Una palabra desconocida: el cabildo.El Gobierno Municipal está estructurado de tal manera que el Presidente deslinde responsabilidades en cada rubro, con el fin de tener un mayor control sobre cada uno. Pero ¿cómo es que el Presidente Municipal sabe y toma decisiones de cada comisión y de cada órgano a pesar de no estar físicamente a cargo de todos estos? Muy sencillo, esto es posible mediante el Cabildo, que es la reunión de los integrantes del Ayuntamiento para el ejercicio de sus responsabilidades. Es decir, una junta, reunión o asamblea que permite la comunicación, análisis, y la toma de decisiones del grupo de personas dirigentes del gobierno municipal.

El Cabildo, para su mayor eficacia, funciona a través de sesiones, las cuales, de acuerdo con el artículo 27° de la Ley Orgánica Municipal de Querétaro, pueden ser ordinarias, extraordinarias, públicas o privadas. Las ordinarias son aquellas celebradas dos veces por mes para el informe de actividades; las extraordinarias son las convocadas para tratar algún asunto de urgencia (cuantas veces sea necesario); las públicas normalmente son las ordinarias y las privadas son a las que solo asisten los miembros del Ayuntamiento.

En cada sesión debe estar presente la mayoría del Cabildo para que pueda tener validez, además, los titulares de los órganos administrativos (tesorero, secretario, etcétera) también deben estar presentes para el intercambio de información, aunque al no ser parte del Ayuntamiento -puesto que fueron designados y no electos- no pueden ejercer el voto para la toma de decisiones como sí lo hacen el presidente, los síndicos y los regidores.

24 - fanzine ri

Una división más: las delegaciones municipales.El Gobierno Municipal, a pesar de ser el más pequeño de los tres órdenes de gobierno, también se divide para su mayor cobertura y eficacia. Lo hace mediante delegaciones municipales, que se pueden definir como las circunscripciones territoriales establecidas por el Ayuntamiento para organizar el territorio municipal. Estas circunscripciones están a cargo de un delegado, considerado autoridad auxiliar del Ayuntamiento y cuya responsabilidad se enfoca única y exclusivamente en su circunscripción territorial.

El enlace entre el delegado y el gobierno central se da mediante el secretario, quien también debe cumplir con las funciones de vigilancia, coordinación y control de dichas dependencias. El número de delegaciones depende de la extensión territorial del municipio, por ejemplo, el municipio de Querétaro actualmente se divide en siete delegaciones: Centro Histórico, Epigmenio González, Felipe Carrillo Puerto, Josefa Vergara y Hernández, Cayetano Rubio, Félix Osores Sotomayor y Santa Rosa Jáuregui.

Qué puede hacer y qué no un gobierno municipal?De acuerdo con el artículo 115° de la Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, los municipios tienen el derecho de administrar libremente su hacienda, gozan de personalidad jurídica y por consecuencia, son libres de manejar su patrimonio conforme a la ley. No hay autoridad intermedia entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento. Además, este último sólo se podrá suspender por acuerdo de las dos

terceras partes de las Legislaturas locales, al igual que la suspensión o revocación de mandato de alguno de sus miembros.

En resumen, el gobierno municipal es el tercer orden de gobierno y tiene las facultades para auto administrarse y para llevar a cabo acciones que considere necesarias. Sin embargo, siempre debe de mantener una subordinación ante los otros dos órdenes de gobierno superiores: el Estatal y el Federal.

Los “sin nombre”: otros funcionarios públicos.Es preciso subrayar que los funcionarios públicos descritos anteriormente, sólo son los dirigentes, los que se reúnen en el Cabildo, pues cabe mencionar que un gobierno municipal también está integrado por todas aquellas personas no electas por el pueblo pero designadas por el Ayuntamiento. Todos aquellos funcionarios que se ven trabajando a diario en la presidencia municipal, es decir, coordinadores, magistrados, directores, jefes de departamento, oficiales, entre muchas otras categorías. Todos ellos, son quienes por medio de la burocracia, hacen posible- exitosa o vergonzosamente- la vida política de nuestra zona urbana o rural.

fanzine ri - 25

REFERENCIAS:Enciclopedia de los Municipios de México. (2012). Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro. Recuperado el 23 de Agosto de 2012, de http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/queretaro/lom.htm#13

Federación Nacional de Municipios de México. (2012). Municipios de México. Recuperado el 22 de Agosto de 2012, de http://www.fenamm.org.mx/site/index.php?option=com_content&view=article&id=187&Itemid=123

Gobierno del Estado de México. (2012). Reglamento de las Delegaciones. Recuperado el 24 de Agosto de 2012, de http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/ESTADO%20DE%20MEXICO/Municipios/Calimaya/CalimayaReg01.pdf

Instituto Para el Desarrollo de las Haciendas Públicas. (2012). Potestades Municipales. Recuperado el 24 de Agosto de 2012, de http://www.indetec.gob.mx/cnh/propuestas/446.pdf

Legislatura de Querétaro. (2012). Ley Orgánica Municipal del Estado. Recuperado el 23 de Agosto de 2012, de http://www.legislaturaqro.gob.mx/files/organicas/04-Ley-Organica-Municipal-del-Estado.pdf

Es así como se vuelve indispensable saber que un gobierno municipal se forma aproximadamente con más de 350 personas. En el municipio de Querétaro, por ejemplo, al gobierno lo conforman 396 personas incluyendo a los miembros del Ayuntamiento. Aunque cabe señalar que en la cifra anterior no están incluidos todos los miembros que aparecen en la nómina, solamente quienes están a cargo de la infinidad de departamentos, direcciones, unidades y divisiones.Ahora bien, una vez teniendo un mayor conocimiento acerca de la estructura y funcionamiento de un gobierno municipal, se vuelve una obligación mayor exigir a los funcionarios en turno el cumplimiento de su deber. Además, nos exhorta a que en nuestra próxima emisión del sufragio, no sólo votemos por el presidente municipal- quien normalmente acapara toda la publicidad- sino también por la planilla de colaboradores que propone. Esto con el fin único de tener una mayor responsabilidad política como ciudadanos, siendo sin duda lo que hoy en día demanda nuestro país, pues no es lógico quejarse de los dirigentes políticos si ni siquiera tenemos noción de la estructura gubernamental de nuestra entidad.

Después de haber leído este artículo, se han adquirido entonces dos enormes beneficios. El primero: un mayor conocimiento de nuestro gobierno, y el segundo: la indudable certeza de que el día en que estés participando por la pregunta del millón que se planteó al principio, seguramente serás quien se lleve el premio.

Municipio de Querátaro. (2013). Directorio de Funcionarios Publicos. Recuperado el 15 de Enero de 2013, de http://www.municipiodequeretaro.gob.mx/images/stories/UIG/directorio.pdf

Municipio de Querétaro. (2013). Página Oficial . Recuperado el 15 de Enero de 2013, de http://www.municipiodequeretaro.gob.mx/modules.php?name=Menu&archivo=dependencias

SEGOB. (2012). Administración Pública Municipal. Recuperado el 18 de Agosto de 2012, de http://www.e-local.gob.mx/wb/ELOCAL/ELOC_Administracion_publica_municipa2

SEGOB. (24 de Agosto de 2012). Artículo 115 Constitucional. Recuperado el 24 de Agosto de 2012, de http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/115.pdf

26 - fanzine ri

Relaciones Internacio-nales

fanzine ri - 27

El camino del diplomáticomexicanoPor Alicia Hernández Arriaga. Estudiante de LRI @AliceHdez24

14 de noviembre: Almuerzo en la residencia en honor a Rafaela Arocena de Ussía, vieja amiga y mi tía política por algún tiempo. Como Rafita es una gran figura de

sociedad, en un desplante de virtuosismo, senté, en torno a la mesa y sin repetir, a una condesa, una

marquesa, una duquesa, una baronesa y una princesa. No pude, sin embargo, encontrar una vizcondesa, porque no abundan en Roma (Weckmann, 1997).

Al leer el Diario político de un embajador mexicano, 1967-1988, en el cual Luis Weckmann (Embajador eminente del Estado Mexicano) relata su día a día como miembro del Servicio Exterior Mexicano en sus distintas misiones, se pueden encontrar numerosas escenas como esta. Reuniones con personajes importantes como personalidades del mundo intelectual, e incluso nobles, viajes por el mundo, cócteles, glamour, y por supuesto, la etiqueta y el protocolo. Sin duda, a los ojos de muchos el trabajo de un diplomático es en resumen, la lista anterior. Se dedica a ir a fiestas, a conversar con gente importante y a hablar en nombre de su país: envidia segura. Pero tal vez esta idea está basada en películas, revistas y afirmaciones hechas sin conocer el trasfondo de la vida real y de las circunstancias que pueden rodear a un miembro del Servicio Exterior Mexicano (SEM).

Primero lo primero: quién y cómo puede integrarse al Servicio Exterior Mexicano?¿Cómo se puede llegar a ser parte del Servicio Exterior, en primer lugar? Allí es donde verdaderamente inicia el camino del diplomático mexicano: un recorrido con múltiples obstáculos y no pura miel sobre hojuelas. Los miembros del SEM se encuentran constantemente con dificultades financieras, familiares e incluso culturales. Por lo anterior, resulta interesante conocer cómo vive realmente un aspirante a miembro del SEM, un agregado diplomático, un embajador, e inclusive un jubilado de esta profesión.

28 - fanzine ri

La primera instancia es convertirse en miembro del Servicio Exterior Mexicano. En nuestro país es necesario ingresar al Instituto Matías Romero (IMR), conocido como la academia diplomática del país. Esta institución forma parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores y es la encargada de formar recursos humanos con alta capacidad analítica, conocedores de áreas como la política exterior, las relaciones internacionales y con habilidades de negociación y de administración. El IMR fue fundado en 1974 y desde entonces ha estado a cargo del proceso de selección y ascensión de los miembros del SEM. Además, cuenta con dos áreas de especialización: el área técnico- administrativa, enfocada en asuntos como contabilidad, computación o administración y el área diplomático-consular, dedicada más a la diplomacia, a las negociaciones y al fomento económico.

Ahora bien, el proceso de ingreso al Instituto Matías Romero se lleva a cabo de manera selectiva. Los aspirantes deben cumplir con ciertos requisitos para poder aplicar al proceso de selección. Haber cursado una licenciatura y tener nacionalidad mexicana es básico para poder aplicar. Los aspirantes que cumplan con lo anterior son convocados para presentar un examen de conocimientos sobre relaciones internacionales, cultura mexicana, historia de México e historia mundial, política exterior, economía y cultura general, entre otros. Después de este examen, viene el examen de español, con el cual se busca comprobar las habilidades básicas de redacción y uso del lenguaje. En esta primera etapa, resta solamente el examen de inglés: comprensión escrita.

El diplomático mexicano, contrario a las creencias de muchos, pasa por un proceso de selección muy rígido, pues son seleccionados solo aquéllos quienes sumen 8 de 10 puntos como mínimo. Después de ser seleccionados,

procede un examen de habilidad para traducción de idiomas como el árabe, francés, chino, ruso, alemán o japonés. Cuando se termina la selección, llega la etapa tres del proceso: las entrevistas. Cada uno de los seleccionados debe cumplir con tres de ellas, además de las pruebas psicométricas y médicas. Con estos métodos de selección se eligen a los aproximadamente 30 hombres y mujeres quienes tomarán el curso del Instituto Matías Romero durante un mes y para realizar las respectivas prácticas en las cancillerías antes de poderse graduar como miembros del Servicio Exterior Mexicano.

Los elegidos y su preparación.Una vez inscritos al IMR, los seleccionados toman un curso dirigido hacia su área de especialidad, a través del cual son capacitados para poder desenvolverse en las funciones de un diplomático. Realmente lo importante en la formación del Matías Romero son las prácticas abiertas a sus estudiantes en las distintas cancillerías mexicanas. Con ello, adquieren las bases más fuertes para cuando llega el momento de su graduación. El curso y las prácticas no duran, en conjunto, más de seis meses. Cabe aclarar que durante esta etapa de preparación el estudiante tiene acceso a una beca económica, con el fin de permitirle la dedicación de sus fuerzas única y exclusivamente a su curso.

Ya finalizado el curso se lleva a cabo un sorteo con el cual se ubica a cada uno de los graduados en un consulado, embajada, o cancillería con el titulo de agregado diplomático. Los graduados toman protesta como los nuevos miembros del Servicio Exterior Mexicano. Seguramente surge la siguiente duda: ¿puede uno elegir su sede o la región de su preferencia para el sorteo? En este caso de primer ingreso, no es posible. Lo mismo puede ser un consulado en París o Berlín, que un consulado en Laredo, Texas.

fanzine ri - 29

Ahora sí: la diplomacia.Es aquí donde pueden comenzar algunas de las complicaciones para un miembro del SEM. Es importante, cuando la persona decide ingresar al IMR que considere si tiene vocación de servicio y sea consciente de los distintos escenarios a los que se enfrentará. A veces habrá glamour, pero la mayoría del tiempo habrá trabajo. Si su sede es una oficina consular en una ciudad fronteriza seguramente estará lidiando con muchas personas a lo largo del día: tramitando pasaportes, otorgando asilo, negociando con autoridades del país, resolviendo problemas de ciudadanía, etcétera. Si su sede es en una ciudad europea, donde casi no hay presencia mexicana y donde los horarios laborales son diferentes, entonces el agregado incluso tendría oportunidad para estudiar una maestría o doctorado al mismo tiempo. Otro dato imprescindible es la duración de una misión. La estancia en una sede es mínimo de 2 años, posterior a eso se realiza un sorteo nuevamente, con la posibilidad de cambiar de región.

Una vez instalado en la sede comienza a colaborar con todos aquellos funcionarios ya ubicados allí. Hasta ahora, se ha comentado y se ha hablado del miembro del Servicio Exterior solamente, sin embargo en este punto es necesario contemplar a su familia. Si es soltero(a), entonces no hay mayor consideración pero si por otro lado, es casado y tiene hijos, entonces conocer a qué se van a encontrar como familia sería muy útil. En muchas ocasiones el diplomático y su pareja decidirán si una parte de la familia se quedará en México para evitarles a los hijos estudiar en diferentes escuelas o las consecuencias de las mudanzas constantes (dificultad para establecer relaciones fuertes, para seguir un plan educativo, entre otras). En otras ocasiones, el país destino se encuentra en un contexto peligroso, y por seguridad, solo se mudará el funcionario.Si bien muchas familias sobreviven a estos cambios constantes, otras se ven debilitadas por ello. La separación, los problemas económicos y la carga de trabajo pueden representar sacrificios necesarios para que un diplomático pueda cumplir con su función y por lo anterior se considera importante para la persona ser consciente de esto antes de entrar al Servicio Exterior. Es mejor contar con un plan de vida a nivel matrimonial para saber si esta profesión será admisible en la relación, a contar con planes de vida diferentes y llegar a un punto en el cual sea difícil encontrar su compatibilidad.

Agenda del agregado diplomático.Un agregado diplomático, graduado de la rama diplomático- consular del Instituto Matías Romero, generalmente se dedica a asuntos convenientes a las relaciones entre México y su país sede. Este tipo de asuntos pueden variar desde la promoción económica de México en el exterior, el fomento de tratados comerciales, el arreglo de controversias suscitadas por algún ciudadano mexicano en el país, los trámites consulares (pasaportes, extravío de visas, voto en el extranjero, por mencionar algunos).Además, existen situaciones particulares en las cuales los miembros del SEM deberán actuar a favor de sus connacionales residentes en el país en el donde se encuentran. Ejemplos de esto son los desastres naturales, como terremotos, tsunamis o incluso los atentados terroristas. A través de la embajada y sus diplomáticos, se establecen procesos de logística para ubicar a los mexicanos en aquel lugar y contactarlos con sus familiares o conocidos en casa. Sobre todo, la presencia de un diplomático mexicano en otro país debe garantizar la protección de los derechos civiles y humanos de los ciudadanos mexicanos en el extranjero.

Todas estas funciones son llevadas a cabo día tras día. Sin embargo, hay condiciones de vida que también influirán en la experiencia de un miembro del SEM en otro país. El idioma, la comida, las costumbres y otros aspectos culturales son determinantes en la vida del diplomático. Día con día se enfrentará con diferencias culturales, capaces de ocasionarle shocks. La disposición hacia el cambio y la flexibilidad ante lo nuevo son características principales de un diplomático. Sin ellas, sobrevivir en un país ajeno sería sumamente difícil.

Carrera en movimiento.Aunque para este momento tal vez se tenga una impresión de ambigüedad sobre la vida de un diplomático, cabe recordar las posibilidades de cambio existentes. El Servicio Exterior Mexicano, considera entre sus políticas el cambio de sede cada dos años, si es así la decisión del diplomático. De acuerdo con la Ley del Servicio Exterior Mexicano, un miembro de carrera no puede permanecer más de 6 años ni menos de 2 años en la misma adscripción en el exterior.

30 - fanzine ri

Cada dos años, el SEM realiza un sorteo de rotación. Quienes desean cambiar de sede y cumplen con los requisitos, pueden evitar dicho sorteo para permanecer en su misión. Sin embargo, si es necesario su cambio o si quieren buscar otra adscripción, podrán participar en el sorteo. En este caso, puede haber recomendaciones hechas por un Comité Especial. Estas sugerencias se relacionan con las capacidades y necesidades de los diplomáticos. Si un miembro comprueba su eficiencia en los idiomas francés y alemán, por ejemplo, muy probablemente será recomendado para una adscripción en Europa. Otro caso es el de los matrimonios entre miembros del SEM. Si se comprueba ante el Comité dicha unión marital, entonces es altamente posible que ambos miembros sean enviados a la misma sede.

Asimismo, existen posibilidades de ascenso en el escalafón del Servicio Exterior. Cada cierto periodo de tiempo, el Instituto Matías Romero publica convocatorias para exámenes de ascenso dentro del SEM. Cuando un miembro se gradúa como agregado diplomático tiene la oportunidad de ascender a Tercer Secretario, Segundo Secretario, Primer Secretario, Consejero, Ministro y finalmente al cargo máximo de Embajador. Como se mencionó, los ascensos son definidos por exámenes, muy parecidos al examen de ingreso, dando así la misma posibilidad de obtener un puesto más alto a todos los miembros.

Llegando al final del camino.Los cargos y los lugares en los cuales pueden ejercer los diplomáticos son infinitos, pues existen representaciones mexicanas a lo largo y ancho del mundo, en contextos diferentes. Sin embargo, llega el momento para el retiro del miembro de carrera. Al ser esta una realidad, es relevante conocer cuáles son las condiciones bajo las cuales un diplomático se puede retirar y sobre todo, es de vital importancia el saber a qué prestaciones se hace acreedor como jubilado del Servicio Exterior Mexicano.

La Ley del Servicio Exterior Mexicano establece en su artículo número 55 que al cumplir 65 años de edad, el miembro de carrera debe retirarse siendo lo anterior el único requisito y a la vez una obligación legal. A pesar de esto, la mayoría dará por hecho jubilaciones sumamente altas para los funcionarios. Sin embargo, la realidad es la inconformidad existente entre los retirados del Servicio. Por ejemplo Leonardo French Iduarte, Embajador de México de carrera y jubilado, explica más sobre la pensión actualmente recibida por un Embajador: ésta representa un 12% del monto percibido mientras estaba en activo. Además, esta cantidad es la tercera parte del salario de un jubilado del Servicio Exterior en España o Argentina.

A pesar de las muchas retribuciones de la vida diplomática, son claros los sacrificios hechos por los funcionarios. Es importante conocer lo anterior, porque muchas veces es triste darse cuenta de lo implicado cuando ya se está a mitad del camino. Además, el panorama no es desalentador en toda la extensión de la palabra, pues la Secretaría de Relaciones Exteriores ha buscado hacer cambios en la Ley para favorecer las prestaciones dadas tanto a sus trabajadores, como a sus jubilados. Durante varios años se ha tratado de reformar a la Secretaría y al Instituto para lograr una correspondencia con la época actual. En materia académica, ha sido un éxito. En lo administrativo, aún queda un trecho por recorrer.

fanzine ri - 31

22 de abril: Almuerzo de despedida del GRULA. Muy cordial. Asistieron todos los embajadores y jefes de

misión latinoamericanos, con excepción de Chile. El Grupo me obsequió una monumental caja de plata para cigarrillos con las firmas de todos dentro de la

tapa.25 de abril: (07:15) Viaje a México por Lufthansa, vía

Fráncfort. (16:15) Llegada a México. Permaneceré en la capital durante un mes. (Weckmann, 1997).

Bibliografía:Asociación del servicio exterior mexicano. (n.d.). Recuperado dehttp://www.asem.org.mx/

Ffrench, I. (2011). El servicio exterior mexicano: sacrificios al inicio, penurias al final. La Jornada, Recuperado de http://www.jornada.unam.mx/2011/03/05/opinion/019a1pol

Instituto Matías Romero. SRE. Recuperado de http://www.sre.gob.mx/imr/(2012). Ley del servicio exterior mexicano. México, D.F.: Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/96.pdf

Weckmann, L. (1998). Diario político de un embajador mexicano, 1967-1988. México D.F.: Fondo de Cultura Económica.

La lección de la diplomacia.En general, la vida de un diplomático es un juego de suma y resta. A veces se gana, otras no. Se hacen sacrificios, pero a la vez se tienen privilegios. Esta carrera es solo para el intrépido, aquél que puede soportar el cambio, capaz de adaptarse, de no rendirse fácilmente. Es ideal para quien disfrute del intercambio cultural, de los idiomas, de la historia, en pocas palabras, la diplomacia puede ser ejercida por quien tiene amor a su país. Se podrá desglosar la vida de un diplomático hecho por hecho, sin embargo, el producto final siempre es el mismo: un diplomático de carrera en México tiene el privilegio más grande, representar y hablar por su país en el exterior.

32 - fanzine ri

México y Estados Unidos: Seguridad, Migración y ComercioPor LRI. Daniel Rosillo Álvarez

En un 2012 que significó varios cambios para México tanto en su política interior como exterior (el regreso del Revolucionario Institucional al poder, resurgimiento zapatista, surgimiento de nuevos partidos de izquierda, caída del derechismo, etc.) surge una pregunta que sexenio tras sexenio y año tras año nos hacemos los mexicanos: ¿Qué debemos de esperar de las relación de nuestro país con el vecino del norte? Adicionalmente es interesante plantearse otra pregunta: ¿Qué cambios se buscan con el nuevo embajador de nuestro país en los Estados Unidos?

El futuro de la relación bilateral pude ser dividido en cientos de subtemas pero los más importantes para la toma de decisiones serán los siguientes: • Cooperación en la lucha contra el narcotráfico.• Cooperación en la lucha el contra del tráfico de armas.• Surgimiento del debate acerca de la legalización de la mariguana en ciertos estados norteamericanos.• La creación de una reforma migratoria.• Profundización de las relaciones comerciales entre ambos países.

Con el nombramiento de Eduardo Medina Mora como nuevo embajador se busca, sobre todo, dar relevancia al tema de seguridad. Medina Mora, Licenciado en Derecho por la UNAM, tiene una gran experiencia en Seguridad Nacional. Fue Procurador General de la República por algunos años durante el sexenio de Felipe Calderón y antes se desempeñó como Secretario de Seguridad Pública, además de haber llevado las riendas del Centro de Investigación y Seguridad Nacional. Por lo que temas como el narcotráfico y el tráfico de armas de Estados Unidos a México seguirá por un buen rato en la agenda política de ambos países.

Un tema que mantendrá a México a la expectativa es la legalización de la mariguana en Colorado y Washington. Durante el sexenio de Felipe Calderón observamos uno de los discursos acusatorios más fuertes que algún presidente mexicano ha hecho alguna vez en contra de Estados Unidos por la aparente falta de interés de ese país por tomar medidas más fuertes para controlar su consumo interno de drogas. Esta nueva movida de la política americana no viene más que a desconcertar y

fanzine ri - 33

causar mayores preocupaciones a nuestros gobernantes por las posibles consecuencias que esto puede traer a México, donde ya algunos incluso comienzan a hablar de una futura (pero muy poco probable) legalización.

Por otra parte muchos analistas (como León Krauze, por ejemplo) creen que el ambiente político en los Estados Unidos no puede ser más propicio para el surgimiento de una reforma migratoria que, si bien no podríamos augurar su contenido y alcance, marcaría el fin para la pesadilla de muchos migrantes ilegales que aún llaman a nuestro vecino del norte su hogar. Todo esto debido a la importancia que las minorías latinas están cobrando dentro de la política interior y su peso en las elecciones de los últimos dos periodos presidenciales estadounidenses. Como nos comenta Krauze: “No sé si veremos una reforma de verdad amplia y digna de celebrarse, pero no tengo duda de que los hispanos terminarán 2013 con una legislación mucho más favorable: la ley actual es moralmente inadmisible. Por eso y más, pues, una reforma es deseable y, me parece, inminente.” (Krauze, 2013)

Por último, pero no por eso menos importante, tenemos la parte económica de la relación. Ahora en lugar de hablarse de la relación de Estados Unidos y China, varios analistas han volcado su atención de nuevo en México como un futuro primer socio comercial. Esto debido a un crecimiento de la economía mexicana que se ha dado en el último sexenio, además de los cambios que se espera traiga las nuevas reformas laboral y educativa, elementos de los que se augura un futuro, sino excelente, al menos prometedor para México.

El futuro es imprevisible. En lo general esperamos una mejora en las relaciones entre ambos países. Pero aún así siguen existiendo preguntas que quedan sin respuesta en lo que respecta a casi todos los elementos aquí descritos. Por ejemplo: ¿Qué pasará con la polémica del operático Rápido y Furioso? ¿Cuál es el futuro de las leyes antinmigrantes que siguen siendo sugeridas en Estados Unidos? ¿Qué depara el futuro económico Estadounidense y mundial? Mantengámonos atentos y esperemos por las respuestas.

Bibliografía:Krauze, L. (08 de Enero de 2013). México y EU: pasar la página. Recuperado el 13 de Enero de 2013, de Letras Libres: http://www.letraslibres.com/blogs/blog-de-la-redaccion/mexico-y-eu-pasar-la-pagina

Langner, A. (10 de Enero de 2013). México-EU deben empatar estrategias. Recuperado el 14 de Enero de 2013, de El Economista: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/01/10/respetaremos-manejo-armas-eu-medina-mora

Universal. (07 de Septiembre de 2009). Perfil Eduardo Medina Mora. Recuperado el 14 de Enero de 2013, de Kiosko: http://www.eluniversal.com.mx/notas/624898.html

34 - fanzine ri

Se viene la tan esperada Reforma Migratoria? Por José Manuel Guevara S.@jmguevaras

En 2008, los hispanos con derecho a voto, y que representan poco más del 15% del padrón electoral en los Estados Unidos, apoyaron avasalladoramente al entonces candidato demócrata a la presidencia, Barack Obama. El ex senador por Illinois contemplaba en sus propuestas de campaña una amplia reforma migratoria, por lo que los migrantes legales confiaron en que el primer presidente de origen afroamericano ayudaría a sus familiares y amigos en su situación indocumentados. Pasaron casi cuatro años y la reforma nunca llegó.

En el pasado proceso electoral y que concluyó apenas en noviembre de 2012, la molestia de los hispanos con presidente era evidente; Obama ya no merecía la misma confianza e incluso muchos votantes de origen latino pensaron en un primer momento en castigar al demócrata votando por su adversario, Mitt Romney. Si bien los republicanos no son los candidatos naturales para este mercado electoral (por el nacionalismo y conservadurismo que identifica a su partido), el presidente les había fallado (e incluso su administración tiene cifras récord en deportaciones) y Romney vendía muy bien su capacidad para reactivar la economía.

fanzine ri - 35

“mi mayor fracaso ha sido que no hayamos conseguido la aprobación de una amplia reforma migratoria”.

El 20 de septiembre Obama visitó Univisión y en un foro dirigido por los periodistas Jorge Ramos y María Elena Salinas, movió extraordinariamente sus piezas. Reconoció su falla: “mi mayor fracaso ha sido que no hayamos conseguido la aprobación de una amplia reforma migratoria”. Y de paso le dio un llegue a sus contrincantes políticos: “Debo confesar que no esperaba que ese grupo de republicanos que habían apoyado la iniciativa de reforma migratoria, entre ellos mi oponente en 2008 (John McCain), que había sido uno de los campeones de esa propuesta, me dieran la espalda y retiraran todo su apoyo. Eso es algo que francamente no me esperaba…Pequé de ingenuo.”

A partir de ese momento, el demócrata comenzó a trabajar desde cero con esta minoría (la más importante en términos electorales en los Estados Unidos), asumiendo sus errores, pero pidiendo para sí el beneficio de la duda: “Es por eso que me estoy postulando a un segundo mandato, porque todavía tenemos trabajo que hacer”.

El 6 de noviembre de 2012, Barack Obama consiguió cuatro años más en la Casa Blanca. Los hispanos fueron claves en los llamados swing states y, por ende, determinantes en la reelección del presidente. Es por esto que el compromiso del demócrata con los hispanos ahora es mayor.

El Partido Demócrata y el presidente saben que no cumplir este compromiso, pondría en serios aprietos sus posibilidades para conservar la Oficina Oval y darle continuidad a la presente administración. Es por eso que el esfuerzo de estos actores políticos debe ser histórico para conseguir la tan anhelada reforma migratoria.

Cabe mencionar que lo anterior es particularmente conveniente para el ejecutivo federal en nuestro país. Si hacemos un poco de memoria, recordaremos que el ex presidente Vicente Fox estuvo cerca de conseguir un acuerdo migratorio con el vecino país del norte. Sin embargo, llegó el 11 de septiembre de 2001 y todo se derrumbó.

Fuentes consultadas: El Universal. NYT: Obama va con fuerza en plan migratorio, 14 de enero de 2013: http://www.eluniversal.com.mx/notas/895579.html

Hernández, J.J. El Universal. Obama reconoce fracaso migratorio, 21 de septiembre 2012: http://www.eluniversal.com.mx/primera/40372.html

Torre Wilbert. CNN México. Miles de latinos salieron a votar por Obama tras la estrategia casa a casa, 8 de noviembre de 2012: http://mexico.cnn.com/mundo/2012/11/08/miles-de-latinos-salieron-a-votar-por-obama-tras-la-estrategia-casa-a-casa

La ventana se cerró por 12 años, pero hoy día se ha abierto de nuevo. Desde mi particular punto de vista, esto representa un gran oportunidad para el presidente Enrique Peña Nieto y su cuerpo diplomático. El compromiso y la necesidad para lograr este acuerdo está en Obama y en su partido, pero nuestro presidente, José Antonio Meade (Secretario de Relaciones Exteriores) y Eduardo Medina Mora (embajador en los Estados Unidos) pueden jugar un importante rol como grupo de presión cabildeando la reforma con diferentes actores políticos del vecino país del norte; algo que sin duda redituaría enormemente la imagen del presidente Peña y su administración.

La batalla por el acuerdo migratorio no será fácil, los republicanos son mayoría en el congreso y su ala más conservadora (el Tea Party) será un hueso duro de roer. Si los demócratas pretenden la continuidad en el poder tendrán que sacar todos los trucos de la chistera. Es por eso que los apoyos que el gobierno mexicano pueda conseguir desde la negociación, podrían ser fundamentales. La pregunta es ¿será capaz nuestro cuerpo diplomático de involucrase activamente en el cabildeo de esta reforma?

36 - fanzine ri

fanzine ri - 37

Relaciones México-Estados Unidos: Epílogo.Por Por María José Juárez Becerra. Estudiante de LRI@MarieJuarezB

Esa fotografía fue lo único que se planificó y ejecutó con perfecta pulcritud durante su gobierno.

Foto: Whitehouse. (2012, noviembre 27). President Obama Welcomes Mexico President-Elect Enrique Peña Nieto. Consultada el 7 de enero de 2013 en http://www.whitehouse.gov/blog/2012/11/27/president-obama-welcomes-mexico-president-elect-enrique-pe-nieto

38 - fanzine ri

De México para el Mundo

fanzine ri - 39

La industria textil y del vestido en México: dejando atrás a la maquiladora Por Victor Eduardo Jasso Juárez@VictorEJasso

Considerada la cuarta necesidad básica para la mayoría de las personas, solamente precedida por respirar, comer y dormir, el vestido es el producto de una industria que podría considerarse milenaria. Desde los antiguos griegos y romanos quienes impusieron reglas de estética y comenzaron a desarrollar tendencias para portar las togas, atravesando por la invención de los tacones por Luis XIV, hasta llegar a la multimillonaria industria de la moda o el Imperio de lo efímero como lo ha nombrado Lipovetsky, esta industria se ha convertido en un factor que ahora forma parte de la vida diaria de todas las personas sin excepción. Al hablar del sector textil y del vestido se hace referencia a la producción y desarrollo de fibras, hilos y telas, así como a la confección y comercialización de prendas ya sea para el mercado nacional o para exportación; de la misma forma, abarca las importaciones y los negocios con los productos mencionados. Éste guarda una cercana relación con otros sectores y en México se está logrando la unión de las industrias: textil, vestido, cuero, calzado y joyería para desarrollar proyectos que en conjunción sean benéficos para la consolidación de la denominada Industria de la moda, con base en la integración de diseño y valor agregado en sus respectivos sectores.

40 - fanzine ri

Dimensión del ramo en MéxicoLa Cámara Nacional del Vestido informó sobre los números de la cadena vestido-textil-cuero, la cual contribuyó con un total del 5.3% de PIB manufacturero al cierre del 2010, es decir 81,488 mdp, de los cuales se ha destacado la aportación del vestido equivalente a 40,161 mdp (2.6%). Estas cifras hicieron posible el posicionamiento de la cadena como la séptima actividad generadora de valor, dejando atrás a la industria petrolera y carbonera así como a la eléctrica, que aportan el 2.8% y el 3.3% del PIB respectivamente. En información complementaria se destacó el incremento del PIB del sector en un 5.2% de manera acumulada en el periodo 2009-2010. Asimismo, esta industria, en el primer semestre de 2012, generó 7500 empleos formales y 315 mil empleos en todo el país apuntándose como la quinta actividad generadora del PIB manufacturero para ese año.

Estas cifras han sido fruto de una historia basta en el territorio mexicano; desde la tradición algodonera anterior al siglo XIX y el proteccionismo de la época cardenista, hasta la apertura comercial de la década de 1980 y la proveeduría hacía Estados Unidos, conforman la historia de este sector industrial que se ha venido desenvolviendo como una gran maquiladora bien posicionada en el mundo. Sin embargo, en años recientes se ha observado un aumento en la diversificación de este sector, tratando de abandonar la pura actividad maquiladora y convertirse en un productor que ofrezca diseño y valor agregado a sus productos, buscando al mismo tiempo fortalecerse para lograr su consolidación como un fuerte espacio comercial.

fanzine ri - 41

Es momento de voltear a ver a México.Datos de Proméxico, la Cámara Nacional de la Industria del Vestido y la Cámara Nacional de la Industria Textil coinciden en que, si bien México ha fungido como proveedor de materia prima y prendas para Estados Unidos, principalmente a la población hispánica residente allá. Su posición en ese mercado, a pesar de ser el quinto proveedor de esa nación con 3,541 mdd de exportación, no va a beneficiar de manera importante a México debido a que otros países como China han tomado posesión de ese mercado. De la misma forma, en los eventos nacionales promotores del comercio y las oportunidades de negocio en este sector, principalmente en el ramo de la moda como Intermoda IM, también se ha planteado el dejar de ver al Estado americano como la principal fuente de ingresos de los países latinoamericanos y comenzar a explotar las industrias latinas.

De acuerdo con lo anterior, la inclinación actual es analizar las oportunidades que el mismo país genera, producir más y explotar eficientemente los procesos y productos nacionales. De la misma forma, instituciones a nivel nacional, productores y diseñadores del sector reconocen el competitivo papel de los países asiáticos por el volumen producido por sus maquiladoras. Por ello, buscan la entrada de la industria latinoamericana en la competencia por su calidad y tiempo de respuesta, así como la innovación y el valor agregado de sus productos. Asimismo, la industria mexicana y sus homólogas en los otros países latinoamericanos, como Colombia y Perú, han observado que podrían incrementar sus números produciendo para el mercado nacional propio y para exportación hacia espacios geográficos diferentes, así como la importación de productos de origen natural de alta calidad fáciles de adquirir en Latinoamérica.Este incremento en la producción y productividad es impulsada por los eventos nacionales promovidos al interior del país, los cuales fungen no sólo como faro de información de las últimas tendencias y promoción de los productos y talento mexicano, sino también del acontecer en el negocio, los avances y las nuevas tecnologías, así como de las oportunidades de mercado con otros países o entre productores nacionales. También es importante destacar el apoyo ofrecido por eñ Estado a través de los diferentes departamentos gubernamentales como las secretarías de turismo de Acapulco, Ixtapa y Taxco que han apoyado el concurso anual ELLE México Diseña; la Secretaría de Economía el pasado octubre convocó al Foro Internacional “La transformación del negocio de la moda” y Proméxico es uno de los patrocinadores del foro antes mencionado, Intermoda IM.

De la mano con las líneas anteriores, se destaca la iniciativa privada que ha cobrado gran importancia en el sector y ha sido un impulsor de su evolución tangible, principalmente, en los últimos años. Uno de estos promotores de la industria de la moda es Kaltex, empresa mexicana comercializadora de productos textiles, que desde hace cuatro años viene desarrollando Designers by Kaltex, un concepto que introduce a diseñadores jóvenes en la industria apoyándolos para que desarrollen su carrera. Este proyecto ha comenzado a producir frutos, prueba de ello es la reciente presentación de sus diseñadores en la edición número 57 de IntermodaIM el pasado julio, lo cual los introduce al mundo de la moda para ampliar el mercado nacional y lleven sus nombres, junto con el de México a las pasarelas nacionales e internacionales y permanezcan ahí.

42 - fanzine ri

México está de ModaEste voltear a ver a México no es exclusivo de los productores, sino también de los consumidores. Efrén García Rábago, director de mercadotecnia de Kaltex, afirmó “…tal vez por falta de información sobre los productos y marcas mexicanas, [el consumidor] se inclina –como en el pasado- hacia firmas reconocidas internacionalmente…”; esta situación originada por la apertura del mercado y la entrada de productos extranjeros en la década de 1980 y la preferencia de los consumidores por dichos productos al ser más innovadores o simplemente por ser diferentes, representa un área de oportunidad que debe rescatarse y ser explotada por parte de los productores nacionales.

Así como los consumidores finales son piezas vitales en la permanencia y consolidación de este ramo, los consumidores dentro del sector mismo tienen igual peso, puesto que si la materia prima se importa, aunque el producto final sea hecho y diseñado por mexicanos no tiene su origen total en México y eso debilita al ciclo de la industria. Por lo tanto, es necesario llenar las áreas de oportunidad en los productores de materia prima (telas y fibras) para que sus productos tengan mayor oportunidad de ser elegidos sobre los extranjeros.

Al respecto, la industria de la moda mexicana y el grupo México está de moda a través de los diferentes medios de comunicación, han emprendido un proyecto para que esta nación logre ser un referente en el sector desde el año pasado. Algunas labores comenzaron desde el ordenador y otras desde la edición de Vogue, ejemplo de ellas han sido las exposiciones de diseñadores en países extranjeros y el Fashion’s Night Out en el Distrito Federal y Guadalajara. Este año, Kelly Talamas, directora editorial de Vogue para México y Latinoamérica, afirmó que la misión se ha cumplido y ya es un hecho que dicho país está de moda. La misión ahora es seguir impulsando esta industria.

fanzine ri - 43

Fuentes: CANAIVE.(2011). Signos vitales del Sector: situación actual de la industria del vestido a marzo de 2011. Recuperado el 23 de agosto de 2012, de http://www.canaive.org.mx/doctos/boletin007pres_2011.pdf

Intermoda.(2012). Boletines. Recuperados el 23 de agosto de 2012 , de http://intermoda.com.mx/im/contenido.php?publicacion=267

MexicoFITS. (2010).Triunfa Designers by Kaltex en Intermoda. Recuperado el 23 de agosto de 2012, de http://www.mexicofits.com/noticias/triunfa-designers-by-kaltex-en-intermoda-

Portos, I. (2008).La Industria textil en México y Brasil: dos vías nacionales de desarrollo industrial. México, D.F. : UNAM

Watson, L. (2004). Siglo XX Moda. (1ª edición): Edilupa ediciones S.L.

Sitios consultados:www.intermoda.com.mxwww.kaltex.com.mxwww.mexicofits.comwww.vogue.mx

Al revisar los puntos anteriores puede concluirse que la industria textil-vestido en la nación mexicana tiene potencial para poder erigirse como una referencia, no solo nacional sino mundial por la propuesta cosmopolita que ofrece. Al mismo tiempo, puede asegurarse que sin la respuesta del público mexicano esta posición será más difícil de alcanzar. Por respuesta se hace referencia al nivel de información del acontecer del sector, tanto a nivel de los fabricantes como el de exposición, y sobre todo a la disposición de adquirir productos diseñados y hechos en México, dejando a un lado las marcas tradicionales y abriéndoles espacio en el armario a los productos fabricados en este territorio.

Esta situación ofrece una fórmula que si está en sinergia y se mantiene así, beneficiaría no solo a ese sector industrial en específico sino al país en su conjunto. Permitiendo el crecimiento y fortalecimiento de los productores y de los diseñadores nacionales, cuya misión se reduce al hecho de entrar a escena en la pasarela mundial con un buen papel y permanecer en ella, para que así su trabajo sea reconocido y bien remunerado. La historia y recursos naturales en México en cuanto a textiles, ofrecen una riqueza capaz de sustentar fuertemente al talento creciente en años recientes en términos de diseño. La unión de estos factores, conforman el gran rompecabezas de la industria, lo cual hace a la propuesta mexicana única y deseable para el mundo. Sin embargo, tal vez la unicidad de sus obras es tan cotidiana para esta nación que no se valoran más. Quizá sea bueno darse la oportunidad de apreciar más lo cercano y dejar de anhelar lo lejano.

Este espacio puede ser tuyo, Fanzine RI Abril 2013

Consulta la convocatoria en www.retosinternacionales.com

“Movimientos Estudiantiles”