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Febrero, 2005
DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS
Ministerio de Desarrollo Económico
Sistema Boliviano deProductividad y Competitividad
Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios
Resumen
• Antecedentes• Misión• Objetivos Principales• Definición de Cadena Productiva• Priorización de Cadenas• Etapas de Desarrollo de una
Cadena Productiva
Antecedentes
• El SBPC, creado por D.S. No 26391 del 8 de Nov. De 2001 y fortalecido por D.S. No 27567 del 11 de junio de 2004
• En el marco del SBPC, el Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y el Ministerio de Desarrollo Económico, han firmado un Convenio Multiministerial 21/01/2002 (atribuciones: Acuerdos de Competitividad y promoción de la firma del ABC)
Misión
Resolver de forma integral y participativa los problemas que limitan el desarrollo del sector
productivo, integrando y articulando a sus actores para incrementar y mejorar la oferta exportadora y el
abastecimiento del mercado interno de Bolivia.
Objetivos Principales
1. Fortalecer el funcionamiento de las cadenas y el relacionamiento entre los eslabones
2. Proponer y desarrollar metodologías e instrumentos que vayan a mejorar la productividad y competitividad de las empresas e instituciones de las cadenas productivas.
Definición de Cadena Productiva
Conjunto de agentes y actividades económicas, involucrados en un proceso
productivo, desde la provisión de insumos; producción de bienes intermedios y finales,
y su comercialización, incluyendo proveedores de servicios, sector público, gremios relacionados, instituciones de
asistencia técnica y organismos de financiamiento.
Priorización de Cadenas
• Se realiza desde los siguientes puntos de vista:
• 1.- Desde el punto de vista exportador (rubros que tengan potencial)
• 2.- Rubros con potencial interno (Generación de empleo, seguridad Alimentaría, otros)
Cadenas Priorizadas
• Que cuentan con firma de ABC:– Quinua
– Oleaginosas
– Uva vinos y Singanis
– Cueros y sus Manufacturas
– Maderas y sus Manufacturas
– Avícola – Granos
– Palmito
– Trigo
• Cadenas en Proceso de Desarrollo
1.-Frutas de valle 7.- Bovinos de Carne
2.-Ajo 8.- Bovinos de Leche
3.-Arroz 9.- Camélidos
4.-Haba 10.- Turismo
5.-Castaña 11.- Banano
6.-Textiles y Algodón 12.- Frutas exóticas
Etapas de Desarrollo de una Cadena Productiva
• ¿ Por qué etapas? – Incrementar la eficiencia de la inversión– Inversiones en el momento y dimensión adecuada
• Se han identificado cuatro etapas:
1. Identificación, mapeo y análisis competitivo de la Cadena
2. Desarrollo organizacional e institucionalización
3. Elaboración y Firma del ABC
4. Ejecución y Seguimiento del ABC
Etapa 1: Identificación, Mapeo y Análisis Competitivo de Cadenas
Productivas• Diagnóstico
• Productos, Mercados, Potencial• Identificación y Mapeo
• Actores, Instituciones y servicios de apoyo, Influencias, Interelaciones
• Entrevistas a los actores, investigación y validación por talleres en asamblea.
• Si existe Potencial
• Si los eventos lograron asociar a representantes de todos los actores.
• Cadena pasa a etapa 2
Etapa 1: Identificación, Mapeo y Análisis Competitivo de Cadenas
Productivas
Acciones:• Sensibilizar, concientizar y promover la
articulación de los diferentes actores• Organizar a los actores en Comités de
Competitividad• Institucionalización de los Comités
(estatutos, personería jurídica)• Promover compromisos de productividad y
formalización
Etapa 2: Desarrollo organizacional e Institucionalización
Cadena pasa a la etapa 3
• ¿Que es el ABC?• Instrumento operativo creado por DS• Establece Compromisos del Sector Público y Privado• Establece obligatoriedad y condicionalidad.
• ¿Como se elabora?• Talleres de planificación estratégica • Comités regionales de Competitividad • Consensuar la matriz ARCO• Proceso de negociación de compromisos o acciones a
nivel de proyectos específicos• Conformación del Comité Nacional de Competitividad
Etapa 3: Elaboración y Firma del ABC
• Firma del ABC
– Qué esperamos del sector privado?
• Definición de la visión a 10 años.
• Problemas que impiden llegar a esa visión y su priorización.
• Propuestas de soluciones posibles.
Etapa 3: Elaboración y Firma del ABC
• Implementación de acciones
• Instrumento dinámico
• Determinante el liderazgo del sector privado
• Seguimiento por parte del sector público
• Duración de 1 a 2 años
Etapa 4: Ejecución y Seguimiento del ABC