Federaciones de EstudiantesAsociaciones de FuncionariosAsociaciones de Académicos

Foro Triestamental

Universidad Pública y Sociedad

Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB

hgaete@ubiobio.cl @hggaete

Chillán, Miércoles 08 / Concepción, Jueves 09. junio 2011

Puntos

Desarrollo Estratégico Educación Superior Universidad Pública (Estatal) Contingencia

Chile¿ Cómo nos ven?

CompetitividadMundial

2010 - 2011

30 entre 139

Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2010 P.15

Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl Concepción, viernes 06 de Mayo 2011

2010 - 20112009 - 2010

Chile: competitividad

1. Educación Superior y Capacitación: Capital Humano Avanzado.

2. Salud y Educación Primaria

3. Innovación

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep. 2009 y Sep. 2010

Nuestros Problemas1. Educación Superior y Capacitación: Capital

Humano Avanzado.

2. Salud y Educación Primaria

3. Innovación

Concepción, viernes 06 de Mayo 2011 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl

IDH 2010: ajustado por la Desigualdad

Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2010”.pp172-173

CHILE: DESARROLLO HUMANO ALTO

LUGAR 45

ENTRE169

Alta desigualdad

Respecto de los 20 Top en el IDH

Concepción, viernes 06 Mayo 2011 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl

Para el Desarrollo Estratégico:Competitividad, Inclusión y Cohesión Social son Esenciales

... Y los impulsores determinantes son:

1. De la COMPETIVIDAD:

Capital Humano: cantidad y calidad.

Conocimiento y la innovación: cantidad y calidad.

2. De la INCLUSIÓN y COHESIÓN SOCIAL:

La Movilidad Social.

Inversión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI

0,3% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile presenta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD

presentan un GINI alrededor del 0,34.

Fte.: Cuech, 2010

Caracterización socioeconómica a nivel nacional y UBB

Fuente: Elórtegui, 2011 de Casen, 2009 y UBB Darca, 2009

Universidad del Bío-Bío

I II III IV V

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Ingreso a las universidades por quintil socioeconómico 2009

(porcentaje).

SISTEMA

U DEL BIO-BIO

Universidad del Bío-Bío 2007 - 2011

Indicador 2007 2008 2009 2010 2011

Matrícula total 9.430 9.702 10.055 10.284 10.599

Matrícula Primer año 2.240 2.218 2276 2245 2214

Tipo colegio

Municipal 54,6% 49,5% 49,1% 51,6% 47,7%

Particular subvencion

ado 41,9% 46,7% 47,6% 45,9% 48,8%

Particular 3,5% 3,6% 3,3% 2,5% 3,5%

Primera preferencia 48,7% 50,2% 45,8% 52,6% 62,0%

Q123 74,5% 75,9% 77,7% 78,9% 80,2%

¿ Cuáles son los problemas claves, en el desarrollo de Chile ?

Chile en ProyecciónLa Educación Terciaria es Estratégica

1. Para asegurar su desempeño macroeconómico.

Chile debe: Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento.

Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas.

Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado. Educación Terciaria: Técnica, profesional y de postgrado.

2. Para avanzar en equidad:

Chile debe: Focalizar sus Políticas Públicas hacia una mayor Integración y Cohesión Social:

Mejor distribución de corto, mediano y largo plazo.

Subsidios a educación, salud, alimentación: en grupos vulnerables. Acceso a la Cultura como Bien Público: La Cultura un instrumento para la Integración Social. Cobertura y CALIDAD de servicios urbanos básicos: vivienda, agua potable, alcantarillado,

conectividad.

Acceso y mantención en Educación Terciaria de Calidad: principal vehículo para la movilidad social.

12

Economía basada en

Materias Primas

Economía basada en

Conocimiento

Sociedad Basada en

Igualdad

Educación Superior Cobertura y Estado Calidad Certificada

Sociedad Basada en

Desigualdad

Capital

Humano

Avanzado

Instrumento

Movilidad

Social

Educación Superior

Cobertura y Mercado

Calidad Heterogénea

Clave

Clave

DESARROLLO

1. Duplicar el PIB Percápita

De US$14 mil a US$28 mil

2. Reducir Brechas de

Igualdad:

a) 10/10 de 33 a 20 veces

b) 20/20 de 15 a 7 veces

c) GINI: de 0,52 a 0,34

Educación Superior: en el centro de los Desafíos País:

Oportunidad

Las universidades del Estado se desenvuelven en un sistema mixto y sin regulación

1986 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 -

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

68,956 64,203 128,856 130,835 136,416 141,719 153,550 151,106 146,181 146,990 158,191 163,584

5,235 19,509

101,386 107,580 123,205 148,598 162,801 207,096 207,798 226,823

240,172 258,960

29,096 40,006

80,593 86,671 91,232

101,674 104,871

114,546 113,134

156,126 162,848

189,597

U. ESTATAL U. PARTICULAR CON APORTES U. PRIVADA CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICAINSTITUTO PROFESIONAL

Fte.: Cuech, 2009 con datos Mineduc.

Pregunta Básica:¿Deben existir las Universidades Estatales?

SÍ, especialmente en Chile:

1. Consolidar y promover la democracia

2. Fortalecer Inclusión y Cohesión Social

3. Promover Movilidad social

4. El país necesita un Referente de Calidad con Orientación Pública para el sistema de Educación Superior.

Esta es la última gran batalla por el control direccional de la Nación

Función política y social de la educación Superior Estatal:

– Formar para la democracia: aprender a deliberar y dialogar en un marco de pluralismo y tolerancia.

– Igualdad de Oportunidades en Calidad: Acceso y Mantención

– Promoción de la Meritocracia: talento y mérito por sobre el origen social.

Educación Superior Estatal

Para Fortalecer los Grandes Valores Nacionales

Fuente: Rodríguez, E. en Consorcio de Universidades del

Estado (2007)

Creación de conocimiento

avanzado

Difusión deconocimiento

avanzado

Contribuciónal desarrollo

y equidad

Desarrollo de nuevosprocesos

Desarrollo de nuevastecnologías

Mejoramiento de laproductividad individual

y grupal

Mejoras e innovacionesen desarrollo de

productos/procesos/tecnologías

Formación de buenosciudadanos

Formación de nuevoslideres sociales y

políticos con conductaética

Desarrollo personal yprofesional, movilidad

social y geográfica

Disminución gastos enasistencia pública

CrecimientoEconómico

DesarrolloSocial

Crecimiento yProgreso

Rol de lasUniversidades

Mejora salud,expectativas de vida

Mejora calidad de vidaMejores remuneraciones

Mayor estabilidadlaboral

ROLES DE LAS UNIVERSIDADES

UNIVERSIDADES ESTATALES:

UN DEBER

UNIVERSIDADES PRIVADAS:

UNA OPCIÓN

UES ESTATALESBuscar las ventajas de la colaboración

• Gobierno• 16 Universidades• Asoc. Académicos• Asoc. Funcionarios• Federaciones Estudiantes• Rectorías• Redes de Comunicaciones• Tecnología• Conocimientos• Infraestructura

Construir

Inteligencia Colectiva

Capital Social

Potencial Competitivo: Potencial colaborativo:¡¡

DIS

PE

RS

O !

!

Académicos: JC. 4.957; MJ: 1.609 = 6.566

TP: 6.656 Total 13.222 academicos

Funcionarios: 14.080

Alumnos: 146.000

Gobierno

Autoridades

Universitarias

AcadémicosY

Funcionarios

Estudiantiles

Roles Vitales en la Construcción colaborativa

LÍDERES CONSTRUYEN

¡ ES NECESARIO ARMAR EL ROMPECABEZAS !

ORGANIZACIONES

UNIVERSIDADES

GOBIERNO SECTOR

PÚBLICO

CIUDADANIA

Vinculaciones

INTERNACIONALES

¡Pero no CUALQUIER ROMPECABEZAS !

¡Debe construirse con sentido de Misión y Visión de País !

¡ En Educación Superior el rompecabezasSE ARMA SOBRE DOS PIEZAS ESTRATEGICAS !

ESTADO

UES

ESTATA

LES

¿ Y la contingencia ?

Cómo Avanzar?1) Ganar en confianza entre los actores.

2) Tener convicción de que es posible alcanzar acuerdos, Colocarse a la altura de los desafíos del país.

3) El Gobierno debería dar señales claras respecto de:

3.1) Explicitar un relato coherente: sociedad que queremos:

En que el SIES y las Ues Estatales tengan rol estratégico para asumir los dos desafíos claves para nuestro desarrollo:

• Mayor Igualdad y Economía basada en conocimiento

Cómo Avanzar?

3.2) El lucro. (Superintendencia)

3.3) La participación de los estamentos estudiantil y administrativo en las universidades,

prohibida

desde los años 80; y

3.4) El financiamiento al sistema en general y a las Ues

Estatales en particular.

Algunas Sugerencias

Invertir más en Educación Superior: 0,3 al 1,3% PIB

Aporte a las instituciones. No sólo vouchers.50% de los presupuestos UES Estatales: programa plurianual.

Emparejar la cancha para una: admisión trasparente, por mérito y a programas de calidad. Y después emparejar la de los recursos públicos a estudiantes meritorios del sector privado.

Algunas Sugerencias Rediseñar ayudas estudiantiles con carácter redistributivo

para posibilitar capitalización de los nuevos profesionales:

Por ejemplo: Quintiles I, II, III y 50% inferior Quintil IV: BECAS50% superior Quintil IV y Quintil V: crédito y pago directo.

Abrir los espacios a la participación de estudiantes y administrativos.

En Educación Superior estamos hablando con ciudadan@s

Federaciones de EstudiantesAsociaciones de FuncionariosAsociaciones de Académicos

Foro Triestamental

Universidad Pública y Sociedad

Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB

hgaete@ubiobio.cl @hggaete

Chillán, Miércoles 08 / Concepción, Jueves 09. junio 2011 Muchas G

racias