Feri Ferdianto

7/28/2019 Feri Ferdianto

1/16

TUGAS UTS

HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL

(Studi Kasus Mengenai Kejahatan Genosida di Rwanda)

Oleh:

Feri Ferdianto

1112O11137

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS LAMPUNG

2013


2/16

BAB I

KASUS POSISI

A. FaktaSometimes in April, sebuah film tentang pelanggaran HAM berat. Terjadi di

Rwanda tahun 1994. Tragedi kemanusiaan yang menewaskan sekitar 900.000

jiwa hanya dalam hitungan 100 hari. Sometimes in April diambil dengan sudut

pandang korban, a survivor. Lelaki tegap yang di awal muka tadi berdiri di depan

kelas. Seorang guru yang ternyata dulunya adalah tentara, yang menikahi

perempuan suku Tutsi. Suku dimusuhi oleh suku sebangsanya sendiri. Suku yang

dipanggil dengan sebutan "kecoak". Sebagai survivor, lelaki itu belum bisa

menyembuhkan trauma hebat yang dialaminya. Kehilangan anak dan istri menjadipukulan yang lebih kuat daripada tinjunya Mike Tyson, 10 tahun telah berlalu.

Lelaki itu bahkan sudah hidup bersama perempuan lain, juga korban. Hingga

sebuah surat membawanya ke sebuah kota, Arusakota dimana pengadilan HAM

ad hoc dilakukan terhadap para pelaku. Salah satunya, adik kandungnya sendiri.Adik kandungnya, seorang wartawan radio (Radio Television Libre des Mille

Collines/RTLM). Diduga dan memang dalam film itu diceritakan terlibat dalam

pembantaian tahun 1994 itu. Ironisnya, justru dengan cara kerja jurnalistiknya.

Penghasutan besar besaran agar suku Tutsi dihabisi dari tanah Rwanda.

Kebebasan pers yang kebablasan? Pers memang harus bebas. Walaupun jelas

tidak mungkin bebas nilai. Tapi apa penulis membenarkan penggunaan pers

sebagai media agitasi pembantaian massal tersebut?.

Agustin adalah salah seorang dari sekian ribu orang yang selamat dalam

film sometimes in april.Agustin juga adalah seorang Guru sekolah dasar di

Rwanda sekaligua pemeran utama dalam film sometimes in april.Ketika ia

memberika pelajaran,ia di bayangi dengan pertanyaan murudnya mengapa pada

bulan april selalu terjadi hujan, Agustin pun terdiam karena pertanyaan itu

mengingatkan dia tentang sebuah memori yang sangat besar yang tak akan dia

lupakan, karena apabila ia menjawab pertanyaan tersebut maka luka batin yang

selama ini dia rasakan akan semakin sakit sehinggah ia pun berkata pada gadis itu

jikalau pertanyaannya tidak bisadi jawabnya sekarang.

Pada tahun 1994,pada bulan awal April, Agustin sedang melatih calon

militer di Rwanda sebab sebenarnya agustin adalah seorang kapten di angkatan

darat Rwanda. Namun semuanya berubah setelah tanggal 6 april 1994 dimana

komandan militer Rwanda melakukan pemberontakan terhadap presiden Rwanda

dengan menembaki pesawat yang ditumpangi presiden ketika hendak

mendarat.sehinggah presiden Rwanda pun tewas.


3/16

Setelah kejadian terbunuhnya Presiden Rwanda Juvenal Habyarimana,

malam itu terjadilah pembantaian besaran oleh suku dominan Hutu kepada suku

Tutsi, dalam sehari 8000 nyawa dari suku tutsi melayang dalam pembantaian itu.Agustin merupakan kaum dari suku dominan hutu namun isterinya berasal dari

suku Tutsi sehinggah ia menyadari bahwah nyawa isteri dan ketiga anaknya

berada dalam masalah, ketakutan selalu menyelimuti ia akan hal buruk yang akan

menimpa keluarganya. Akhirnya iapun meminta saudaranya marthin untuk

mengungsikan isteri dan anaknya ke hotel.karena disana merupan tempat yang

aman, target pembantaian suku hutu bukan hanya pada suku tutsi saja melainkan

juga pada suku hutu yang moderat , pembantaian kepada suku hutu moderat

dilakukan dengan mengumumkan nama mereka di stasiun radio. Hal itu

diberitakan oleh adik dari Agustin sendiri Marthin. Dan ia memberitahukan kalau

sebenarnya nama dari agustin sendiri juga tercantum dalam daftar suku hutu yang

akan dibantai namun ia telah mengeluarkan nama tersebut dari daftar yang akan dibantai dalam genosida itu.

Pada tahun 2008 Agustin menghadiri sidang mahkama internasional yang

mendakwakan adiknya Marthin sebagai salah satu pelaku kejahatan karena telahmenyiarkan dan membaca nama-nama korban genosida pada satsiun radionya.

Setelah bertemu dengan Marthin barulah Agustin mengetahui bahwa semua

keluarganya telah mati dan isterinya juga mati bunuh diri yang sebelumya telah di

perkosa oleh militer Rwanda. Dalam kurun waktu 100 hari dari 6 April hingga 16

Juli 2004, diperkirakan 800.000 hingga 1 juta suku Tutsi dan Hutu moderat

meninggal. Lebih dari 6 pria, wanita dan anak-anak dibunuh setiap menit setiap

jam dalam setiap hari. Antara 250.000 dan 500.000 wanita mengalami kekerasan

seksual.

Dari sumber yang dilihat dan yang dibaca penulis, mengenai genocide yang

terjadi pada kasus di Rwanda ini maka yang di sebut dengan kejahatan genocide

adalah atau dalam bahasa disebut sebagai genosida secara harfiah dapat diartikan

sebagai sebuah usaha pembantaian suatu kelompok etnis, yang dilakukan secara

sistematis, dan bertujuan untuk memusnahkan suatu kelompok etnis tertentu.

penulis pada awalnya memahami genosida hanya dalam tataran teoritis belaka,

pengertian secara harfiah. Berikut jenis jenis kejahatan genosida yang di dapat

penulis dari kasus ini yaitu :

1. Memperkosa dan membunuh dengan kejam atau tidak wajar.2. Membunuh wanita dan anak-anak dibunuh setiap menit setiap jam dalam

setiap hari.

3. Antara 250.000 dan 500.000 wanita mengalami kekerasan seksual.4. Pemusnahan kelompok etnis5. Tidak harus berarti pemusnahan segera suatu bangsa6. Ada unsur niat yang direncanakan7. Ditujukan untuk menghancurkan fondasi utama bangsa


4/16

8. Cara : memecah belah institusi politik, social, budaya, bahasa, perasaankebangsaan, dll.

9. Pemusnahan terhadap keamanan pribadi, kemerdekaan, kesehatan,martabat, bahkan kehidupan individu suatu kelompok.

B. Pihak-Pihak Yang BersengketaBerdasarkan uraian di atas, pihak-pihak yang terlibat dalam sengketa tersebut

adalah :

1. Komandan Militer Rwanda (suku hutu)2. Suku Tutsi3. Pemerintah Presiden Rwanda


5/16

BAB II

MASALAH HUKUM DAN TINJAUAN TEORITIK

A. Masalah HukumDalam film ini ada banyak pelanggaran genosida yang terjadi, . Pada

kesempatan ini, penulis ingin menganalisis pelanggaran-pelangaran apa saja yang

dilakukan para pihak pemberontakan tersebut? Dan dimanakah pengaturan

pelanggaran genosida tersebut diatur?

B. Tinjauan Teoritika. Pengaturan Hukum

Kejahatan terhadap kemanusiaan, selain di Statuta Roma, juga dapat

ditemukan dalam sejumlah instrumen hukum internasional :

Pasal 6c Nuremberg Charter Pasal 5c Tokyo Charter Article 2 (1) ayat c Control Council Law No. 10 Pasal 5 (i) ofInternational Crimnal Tribunal for the Former Yugoslavia

(selanjutnya disebut ICTY)

Pasal 3 (i) Statuta International Criminal Tribunal for Rwanda(selanjutnya disebut ICTR) Pasal 2 ayat (i) Special Court for Sierra Leone (SCSL). Dalam

yurisprudensi putusan pengadilan internasional, khususnya praktek ICTY

disebutkan, Pasal 5(i) ICTY (tindakantindakan tidak manusiawi) adalah

suatu klausul sisa, yang berlaku pada tindakantindakan yang tidak

termasuk dalam subklausul manapun dalam Pasal 5 Statuta namun secara

memadai sama tingkat kejahatannya dengan kejahatankejahatan lainnya

yang telah disebutkan.1

1R. Herlambang Perdana Wiratraman, konsep dan Hukum Kejahatan Terhadap Kemanusiaan,

jurnal ilmu hukum yuridika, Vol 23 No 2, Tahun 2008, Hlm 8


6/16

b. Mahkamah Pidana Internasional Dalam Kasus Rwanda 1994

Yurusdiksi Mahkamah

Sama sepertinya Mahkamah bekas Yugoslavia, Mahkamah Rwanda juga memiliki

yurisdiksi personal, territorial, temporal, dan criminal. Dibawah ini masing-

masing yurisdiksi Mahkamh itu akan dipaparkan secara singkat satu per satu.

Yurisdiksi personalnya adalah terhadap orang-orang yang bertanggungjawab atas

pelanggaran serius terhadap hukum humaniter internasional. Hanya saja yurisdiksi

personalnya itu terbatas pada individu-individu, bukan terhadap pribadi-pribadi

hukum lain selain daripada individu, seperti Negara, organisasi internasional,

badan-bdadan atau pribadi-pribadi hukum public ataupun privat. Individu-

individu tersebut sebagaimana ditegaskan dalam pasal 2, adalah individu-individu

yang merencanakan, memerintahkan, melakukan, memberikan bantuan atau turut

serta dalam perencanaan, persiapan, atau pelaksanaan kejahatan yang ditentukan

dalam pasl 2-4 Statuta.

Sedangkan yurisdiksi kriminalnya adalah berupa pelaanggaran serius atasw

hukum humaniter internasional yang meliputi genocide (pasal 2), crimes against

humanity (kejahatan terhadap kemanusiaan) (pasal 3), violationsof Article 3

common to the Geneve Conventions and of Additional Protocol II (pelanggaran

atas pasal 3 (kembar) atas konvensi-konvensi jenewa 1949 dan protocol

Tambahan II) (pasal 4).

Yurisdiksi teritorialnya adalah seperti ditegaskan dalam pasam 7 yaitu, di wilayah

Rwanda yang meliputi permukaan daratan, ruang udara, termasuk sampai kewilayah Negara tetangga yang berkenaan dengan pelanggaran serius terhadap

hukum humaniter internasional yang dilakukan oleh warganegara Rwand

Yurisdiksi temporalnya sebagaimana ditegaskan dalam pasal 7 adalah terhadap

kejahatan yang terjadi antara periode 1 januari 1994 sampai dengan 31 Desember

1994

Disamping itu, sama seperti Mahkamah bekas Yugoslavia, Mahkamah Rwanda

pun mengenal yurisdiksi bersama (concurrent jurisdiction)

Struktur Organisasi Dan Pemeriksaan Perkara di Hadapan Mahkamah

Srutur organisasi Mahkamah Rwanda ini terdiri dari organ-organ sebagai berikut

(pasl 10) :a. Kamar-Kamar, yang terdiri dari tiga Kamar Pengadilan, dan satu Kamar

Banding;

b Jaksa Penuntut (prosecutor);

c.Kepaniteraan (a registry).

Para Hakim

Mengenai susunan hakimnya diatur dalam pasal 11. Menurutb pasal 11, Kamar-

Kamar tersebut terdiri dari empat belas orang hakim independen dan tidak bole

dua atau lebih yang berkewarganegaraan dari satu Negara. Masing-masing orang

hakim bertugas pada Kamar Pengadilan. Oleh karena jumlah Kamar Pengadilan

ada tiga, maka ada Sembilan orang hakim yang menjalankan tugasnya pada ketiga


7/16

Kamar tersebut. Sedangkan lima orang hakim lainnya bertugas pada Kamar

Banding.

Dalam pasal 11 ayat 2 terdapat penegasan tentang anggota dari KamarBanding dalam Mahkamah bekas Yugoslavia juga akan berfungsi sebagai anggota

Kamar Banding dari kedua Mahkamah. Tampaknya hal ini didasrkan atas

pertimbangan praktis dan efiensi, supaya tidak perlu ditunjuk hakim baru untuk

Kamar Banding Rwanda

Mengenai hukum acara dan pembuktiannya diatur dalam pasal 14, bahwa

untuk mengatur acara persidangan, para hakim Rwanda akan mengadopsi

peraturan hukum acara dan pembuktian dari Mahkamah bekas Yugoslavia dengan

melakukan perubahan-perubahan yang dipandang perlu.

Jaksa Penuntut

Jaksa Penuntut (the prosecutor) dalam Mahkamah Rwanda ini sebagaimana diatur

dalam pasal 15 Statuta, memiliki tugas dan kewenangan yang sama denganPenuntut dalam Mahkamah Yugoslavia. Tegasnya, menurut pasal 1, jaksa

Penuntut bertangguingjawab dalam penyidikan dan penuntutan terhadap individu-

individu yang dituduh telah melakukan pelanggaran serius hukum humaniter

internasional yang terjadi diwilayah Rwanda terhadap warganegara Rwanda yang

bertanggungjawab atas pelanggaran tersebut yang dilakukan di wilayah Negara-

negara tetangganya, antara tanggal 1 januari 1994 sampai 31 Desember 1994.

Menurut ayat 2, Jaksa Penuntut bertindak secara mandiri, sebagai organ yang

terpisah dari Mahkamah. Dia tidak akan mencari atau menerima perintah dari

suatu pemerintah ataupun dari sumber-sumber lainnya.

Dalam ayat 3 terdapat penegasan yang serupa sengan penegasan dalam

pasal 12 ayat 2, yakni, tentang Penuntutan dalam Mahkamah bekas Yugoslavia

juga menjadi penuntut dalam mahkamah Rwanda

Kepaniteraan

Kepaniteraan dikepalai oleh panitera yang bertugas dan berwenang serta

bertanggungjawab dalam masalah administrasi serta melayani administrasi

Rwanda. Tidak jauh berbeda denganm apa yang diatur dalam Statuta Mahkamah

bekas Yugoslavia.


8/16

BAB III

TUNTUTAN PELANGGARAN HUKUM HUMANITER

Berdasarkan fakta yang telah dibeberkan pada bab-bab sebelumnya, serta

pengaturan hukum yang telah dipaparkan pada sub bab landasan teoritik,

pelanggaran-pelanggaran yang dapat dituntutkan terhadap kasus tersebut ialah:

1.konflik internal telah merebak ke banyak negara dan menimbulkan aksi-aksi kekerasan..

2.konflik internal telah menyengsarakan masyarakat yang menjadi korbanyang tidak berdaya akibat konflik, seperti pembunuhan, penyiksaan,

pemerkosaan, dan pengusiran. Konflik jelas akan membawa masyarakat

pada kesengsaraan karena terjadi ketidakadilan, apalagi jika yang terjadi

adalah konflik etnis yang menempatkan etnis tertentu sebagai penguasa

dari etnis yang lain dengan taruhannya adalah nyawa.

3.Intervensi Kemanusiaan melalui UNAMIR


9/16

BAB IV

ANALISIS PUTUSAN

Konflik Hutu-Tutsi sebagai Konflik Internal Rwanda

Konflik internal yang terjadi atas dasar konflik etnis di Rwanda antara

suku Hutu sebagai mayoritas dan suku Tutsi sebagai minoritas telah

memunculkan konflik berkepanjangan. Menurut Michel E. Brown berkaitan

dengan konflik internal, antara lain pertama, konflik internal telah merebak ke

banyak negara dan menimbulkan aksi-aksi kekerasan. Konflik Rwanda membawa

pengaruh bangsa lain seperti Uganda, Perancis, dan Belgia. Uganda sebagai

daerah perbatasan memiankan peran penting bagi keberlengsungan FPR yang

bermuara dari aliansi antara FPR dengan National Resistence Army di Ugandayang membawa Museveni ke tampuk kepresidenan. Uganda menyediakan

persenjataan, bahan makanan, bakah bakar dan secara sengaja membuka

perbatasan sebelah selatan negara sebagai pangkalan serangan militer dan tempat

pengungsian. Sebaliknya, Rwanda bekerjasama dengan Perancis dan Belgia dalam

menghadapi anacaman FPR dengan mengirimkan tentara, melakukan pelatihan

militer, dan menyediakan pasokan senjata2[7].

Kedua, konflik internal telah menyengsarakan masyarakat yang menjadi

korban yang tidak berdaya akibat konflik, seperti pembunuhan, penyiksaan,

pemerkosaan, dan pengusiran. Konflik jelas akan membawa masyarakat pada

kesengsaraan karena terjadi ketidakadilan, apalagi jika yang terjadi adalah konflik

etnis yang menempatkan etnis tertentu sebagai penguasa dari etnis yang lain

dengan taruhannya adalah nyawa. Pelanggaran-pelanggaran Hak Asasi Manusia

(HAM) yang dilakukan tidak bisa ditawar lagi karena satu tujuan adalah

penghancuran etnis lain yakni Tutsi3[8].

Ketiga, konflik internal penting karena sering melibatkan negara-negara

tetangga sehingga bisa menimbulkan konflik perbatasan. Pengungsi yang

menyeberang ke negara tetangga atau pemberontakan yang mencari perlindungan

ke negara tetangga dapat menimbulkan permasalahan baru yang dapat memicu

konflik bersenjata antar negara yang bertetangga. Hal ini terjadi di Rwanda saatsuku Tutsi yang terdiskriminasi mengungsi ke Uganda secara besar-besaran.

Namun, Uganda yang saat itu sedang dalam pemerintahan diktator dibawah Idi

Armin maupun Milton Obote justru mendapat tekanan sehingga penderitaan dan

kesulitan yang terjadi membuat mereka sangat ingin kembali ke Rwanda.

Dibentuklah the Rwandan Patriotic Front (RPF) yang merupakan sebuah

2[7]http://politik.kompasiana.com/2010/12/23/konflik-rwanda/ , diakses pada 19 Mei 2012

3[8]Ibid,
http://politik.kompasiana.com/2010/12/23/konflik-rwanda/http://politik.kompasiana.com/2010/12/23/konflik-rwanda/http://politik.kompasiana.com/2010/12/23/konflik-rwanda/http://politik.kompasiana.com/2010/12/23/konflik-rwanda/


10/16

kelompok politik dan militer yang bertujuan untuk mengembalikan warga

Rwanda dari pengungsian dan membentuk pemerintahan nasional bersama-sama

dengan etnis Hutu.

Keempat, konflik internal penting karena sering mengundang perhatian

dan campur tangan dari negara-negara besar yang terancam kepentingannya dan

organisasi internasional. Campur tangan atas konflik Rwanda tidak serta merta

menurunkan bantuan dari negara besar seperti AS, Inggris, Perancis, dan Belgia

yang tidak memiliki kepentingan nasional atas Rwanda. Justru karena tidak

adanya dukungan dan partisipasi dari negara-negara besar membuka jalan bagi

PBB yang sudah mengiringi langkah perdamaian sejak digulirnya perjanjian

Arusha melalui UNAMIR.

Konflik Rwanda sebagai sebuah Genosida

Berdasarkan Statuta Roma dan Undang-Undang no.26 tahun 2000, ada beberapa

unsur yang dikategorikan sebagai kejahatan genosida :

a. Membunuh anggota kelompok

b. Mengakibatkan penderitaan fisik/mental berat

c. Sengaja menimbulkan kehancuran fisik secara keseluruhan maupun sebagian

d. Memaksa tindakan yang dimaksud untuk mencegah kelahiran dalam

kelompok

e. Memindahkan anak-anak dari kelompok ke kelompok lain secara paksa

Konflik Rwanda memenuhi statuta Roma tentang pembunuhan

massal/genosida yang dilakukan oleh etnis mayoritas Hutu terhadap etnis

minoritas Tutsi tanpa ampun, brutal, dan membabi buta. Bahkan, suku Tutsi tidak

dianggap sebagai manusia, melainkan disamakan dengan kecoa yang harus

dibersihkan dari Rwanda. Penyerbuan militan Hutu dengan membunuh langsung

maupun melakukan pemerkosaan terhadap wanita-wanita Tutsi serta membantaianak-anak Tutsi agar kelak tidak ada generasi penerus dari suku Tutsi merupakan

pelanggaran HAM berat karena dilakukan dengan sadar dan sengaja untuk

melenyapkan keseluruhan etnis.

Sudah tidak dapat dipungkiri bahwa yang dilakukan oleh militan dan

militer dari masing-masing pihak telah menetapkan tujuan pemusnahan etnis dari

suku lawan terutama Tutsi yang dikhawatirkan akan merebut kembali kontrol

kekuasaan dan mengulangi diskriminasi seperti yang terjadi di masa lalu.


11/16

Intervensi Kemanusiaan melalui UNAMIR

Dibutuhkannya intervensi kemanusiaan melalui organisasi internasional

seperti PBB jelas-jelas diperlukan dimana negara-negara besar seperti AS,

Inggris, perancis, dan Belgia tidak memberi dukungan dan partisipasi dalam

penciptaan kemanan dan perlindungan HAM di Rwanda. Ketidakmauan

penyelesaian konflik atau pembunuhan massal yang terjadi atas dorongan dari

pemerintah Rwanda dan keinginan masyarakatnya yang sebagian besar

merupakan etnis Hutu memenuhi ketentuan diijinkannya intervensi kemanusiaan

seperti yang diungkapkan oleh Grotius. Pemerintah Rwanda seakan tutup mata

atas legitimasi keberadaan peran pasukan perdamaian UNAMIR PBB di Rwanda

atas jalinan kerjasama pemerintah Rwanda dengan Perancis dan Belgia. Perancismemberi pelatihan militer terhadap militer Rwanda dan memasok senjata-senjata

pada militer, seperti halnya yang dilakukan oleh Belgia. Sebaliknya, RPF

mendapat bantuan dari Uganda atas bantuan RPF menggulingkan pemerintahan

Uganda sebelumnya.

United Nations Assistance Missions for Rwanda (UNAMIR) dibentuk atas

resolusi nomor 872 melalui sidang pada 5 Oktober 1993 sebagai pasukan khusus

yang membawa misi perdamaian PBB untuk menjaga perdamaian di Rwanda

selama enam bulan. Kelemahan dan kekurangan dari keberadaan UNAMIR

adalah tidak adanya izin dari para misonaris PBB untuk menggunakan senjata

ketika terjadi kerusuhan atau keadaan perang oleh kaum militan Hutu maupun

pemberontak Tutsi. Resolusi Dewan Keamanan (DK) PBB hanya menetapkan

kontribusi UNAMIR terhadap keamanan kota Kigali dalam area terbatas dengan

penetapan weapons secure area yang telah disepakati oleh kedua belah pihak

yang bertikai di dalam dan di sekitar kota Kigali. Pembatasan kinerja pasukan

dalam melakukan pengamanan Mandat PBB yang diberikan pada UNAMIR

antara lain :

a. Memonitor pengawasan gencatan senjata

b. Memonitor situasi keamanan selama periode akhir mandat pemerintahantransisi sampai diadakannya pemilu

c. Membantu pembersihan ranjau

d. Melakukan investigasi

e. Mencari kejadian-kejadian sejenis dan melaporkan ke Sekretaris Jenderal

PBB.

f. Memonitor proses pemulangan kembali pengungi Rwanda.


12/16

g. Membantu koordinasi bantuan kemanusiaan.

Otoritas pasukan UNAMIR terbatasi oleh rules of engagement yangdiberlakukan termasuk diantaranya larangan penggunaan senjata dan UNAMIR

harus bekerjasama dengan militer Rwanda dalam operasi-operasi militernya

sehingga membuat Jenderal Dallaire mengirimkan sebuah rancangan yang

diantaranya secara khusus meminta persetujuan kantor pusat PBB pada 23

November 1993 untuk mengizinkan misi tersebut agar dapat mengambil tindakan

sebagai respon atas kejahatan-kejahatan kemanusiaan yang terjadi. Namun,

permintaan tersebut tidak mendapat respon dari markas besar PBB.

Keterbatasan otoritas tersebut ditarik tanpa daya dari Rwanda dan

membuat DK PBB mengesahkan terbentuknya UNAMIR II pada 17 Mei 1994

dengan mandat diperluas atas beberapa pertimbangan dengan tambahan pasukanuntuk menghentikan genosida dan menjamin keamanan organisasi-organisasi

kemanusiaan yang sedang melakukan perannya di Rwanda. Dan yang terpenting

adalah menciptakan rasa aman bagi penduduk sipil Rwanda. Upaya DK PBB

tidak emndapat dukungan dari negara-negara besar dimana hanya negara-negara

Afrika yang menyatakan pemberian pasukan dalam misi UNAMIR II.

Ketersediaan negara-negara Afrika itupun dengan syarat bahwa seluruh biaya

akan ditanggung oleh PBB. Persyaratan tersebut membuat badan dunia tersebut

memikirkan kembali dikarenakan kondisi keuangan PBB juga sedang defisit

akibat operasi perdamaian sebelumnya dimana UNAMIR mengalami

ketidaksediaan suplai makanan pasukan dikarenakan kekurangan dana. UNAMIR

II mengalami kevakuman gerak dikarenakan kurangnya dukungan dan partisipasi

yang disaat bersamaan genosida tetap berjalan di Rwanda. PBB kemudian

memberikan otorisasi pada pasukan Perancis untuk melakukan operasi Torquise

melalui resolusi PBB nomor 929 pada 22 Juni 1994. Hal tersebut sebagai respon

atas penawaran Perancis agar dapat menerjunkan pasukan untuk menghadapi

krisis kemanusiaan di Rwanda sampai UNAMIR II siap mengambil alih tugasnya

kembali. Resolusi tersebut memberi Perancis legitimasi untuk melakukan

intervensi bersenjata atas dasar alasan kemanusiaan.

Intervensi kemanusiaan PBB seakan tidak memiliki taring dikala tidak ada

negara-negara besar seperti AS, Inggris, dll yang mendukung dan berpartisipasidalam UNAMIR, keengganan dari pemerintah dan masyarakat Rwanda yang

berasal dari suku Hutu yang melakukan pengusiran dan memberi perlawanan pada

pasukan DK PBB membuat PBB tidak bisa melakukan apa-apa jika Rwanda

menolak mandat yang diberikan.

Konflik Rwanda mulai menemukan titik terang atas ditandatanganinya

persetujuan damai dari seluruh kelompok politik di Burundi yang secara jelas

menginginkan adanya perdamaian pada tahun 2000. Tahun 2003, terjadi gencatan

senjata yang disetujui oleh pemerintah Buyoya dan kelompok pemberontak Hutu

terbesar, yakni CNDD-FDD. PBB juga membetuk International Criminal

Tribunal for Rwanda (ICTR) yang bertujuan mengadili orang-orang yang


13/16

bertanggungjawab atas kasus genosida dan kejahatan kemanusiaan lain yang

terjadi di Rwanda pada 1994.

BAB V

KESIMPULAN

Dengan melihat konflik antar etnis yang terjadi di Rwanda pada tahun

1994 tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa bentuk kolonialisasi yang tidak

terarah seperti yang dilakukan pada kasus ini hanya akan meninggalkan bekasluka di dalam hati dan kehidupan suku Hutu sehingga memicu timbulnya

perpecahan.

Sebagai sesama manusia kita memiliki banyak kekurangan dan juga

kelebihan yang telah diberikan oleh Tuhan. Tidak ada manusia yang sempurna

untuk itu klasifikasi, diversivikasi, dan stratifikasi terhadap suatu kelompok etnis,

ataupun ras, adalah hal-hal yang tidak sepantasnya dilakukan di dalam kehidupan

bersosial umat manusia. Hal tersebut hanya akan menjadikan api dalam sekam

yang suatu saat akan meledak ke berbagai arah.

Dalam konflik etnis di Rwanda, seharusnya dari awal Hutu dan Tutsi

saling bekerjasama dalam mencapai kesejahteraan hidup. Walaupun Belgia datang

untuk menjajah dan membuat kecemburuan sosial, dengan iming-iming

membantu memajukan Rwanda, namun seharusnya mereka tetap saling bersama.

Belgia sengaja mengadudomba keduanya agar terjadi perpecahan di Rwanda,

sehingga Belgia dapat menguasai wilayahnya.

Namun di saat genosida berlangsung, seharusnya kedua etnis ini berpikir,

bahwa kejadian masa lampau tidak baik untuk diingat di masa mendatang, karena

faktanya warga-warga tak berdosa pun ikut menjadi korban atas tindakan

genosida tersebut. Seharusnya mereka malu terhadap dunia internasional, dansebaiknya mereka saling bergotong-royong untuk membangun perdamaian di

antaranya agar keduanya saling sejahtera dan saling menguntungkan.

Dilihat dari peran komunitas internasional dalam konflik Rwanda ini, PBB

yang merupakan organisasi internasional yang berperan penting dalam menjaga

keamanan dan perdamaian dunia, seharusnya lebih bertanggung jawab dan

mampu menyelesaikan konflik ini. Namun PBB terlihat tidak sungguh-sungguh

dan kurang tegas dalam membuat keputusan, terutama dalam pengiriman pasukan

perdamaian PBB ke Rwanda.


14/16

Seharusnya negara yang tergabung dalam PBB, khususnya anggota tetap

Dewan Keamanan PBB, mampu bekerjasama dan mengesampingkan unsur

kepentingan masing-masing dalam penyelesaian konflik di Rwanda ini. Namunfaktanya, pembantaian massal ini tidak mendapatkan perhatian dari Belgia,

Perancis, Inggris, dan Amerika Serikat. Padahal masalah ini merupakan

pelanggaran HAM, seperti yang sering dikemukakan di forum internasional. Ini

menunjukkan bahwa PBB hanya seperti wadah kepentingan negara-negara maju.


15/16

DAFTAR PUSTAKA

Admawi, Perlindungan Korban dalam Konflik Bersenjata Non-Internasional,jurnalIlmu Hukum kanun, vol XVIII No. 43, 2008, hlm 21

Aryuni, Yuliantiningsih, agresi Israel Terhadap Palestina Perspektif Hukum Humaniter

Internasional, jurnal Humaniter, vol 9: no. 2, hlm 4, 2009

Aryuni Yuliantiningsih, perlindungan Terhadap Pengungsi Domstik Menurut HukumHumaniter dan Hak Asasi Manusia, jurnal dinamika hukum, vol 8 no 3, 2008,hlm 21

GPH, Heryomataram, Sekelumit Tentang Hukum Humaniter ,Surakarta: sebelas maretuniversty press, 1994, hlm 102, dalam Ria Wierma putri ,Hukum HumaniterInternasional

Huala Adolf,Hukum Penyelesaian Sengketa Internasional, Jakarta, Sinar Grafika, 2012

ICRC,Hukum Humaniter Internasional, 2008

Jawahir Thontowi dan Pranoto Iskandar, Hukum Internasional Kontemporer, Bandung,Refika Aditama, 2006

Masyur Efendi, Perkembangan Hukum Internasional Humaniter Dan Sikap

Indonesia di Dalamnya, Surabaya, Airlangga University, 1986

M. Gaussyah, Konflik Aceh dan Pembinaan Anggota Gerakan Aceh Merdeka yangMenyerahkan Diri Melalui Program Pembinaan, jurnal ilmu hukum kanun, VolXV no 42, 2003, hlm 202

Ria Wierma Putri, Hukum Humaniter Internasional, Bandar Lampung, UniversitasLampung, 20011

Sefriani, Ketaatan Masyarakat Internasional Terhadap Hukum Internasional dalamPerspektif Filsafat Hukum,jurnal hukum, vol 3 no 405, hlm 8, 2011

Sri Setianingsih Suwardi, Serangan Israel Ke Libanon dikaitkan dengan Prinsip-prinsipHukum Humaniter,jurnal HI Jakarta, UI, VOL 4 No 1, hlm 11, 2006

Suhaidi, Analisis Yuridis Tentang Perdagangan orang Indonesia,Jurnal Hukum Mizan,Vol I No 1, 2011, hlm 106

Supardan Mansyur, Prinsip-Prinsip Kemanusiaan (Hukum Humaniter dan Ham) dalam

Pelaksanaan Tugas Kepolisian, Jurnal Humaniter,vol 2 no 1, 2012 hlm 5

Syahmin AK, Hukum Internasional Humaniter 2 Bagian Khusus, Bandung: ArmicoBandung


16/16

Teguh Sulista, Pengaturan Perang dan Konflik Bersenjata dalam Hukum HumaniterInternasional,Jurnal Hukum Internasional, vol 4 no 3, 2007, hlm 535

Documents

Feri Ferdianto