59

Ⅰ　はじめに

　1．研究の背景

4

5

2006

2005 76

2008

2006 97

2011

1990

論　文

デンマークにおける犯罪者の社会復帰の取り組みの動向−我が国への示唆として−

岡部 眞貴子

■ 要約　近年、我が国では刑事司法改革が行われ、「刑事収容施設および被収容者等の処遇に関する法律」1 や「更生保護法」2 が制定されている。その背景には、犯罪の複雑化や凶悪化、再犯の増加等があり、司法としての対応が迫られてきたことがある。課題として、刑務所内の処遇や社会内の保護観察の在り方、犯罪者の社会復帰支援の不足等が指摘され、現在、新たな政策づくりの取り組みが行われている。　犯罪者の社会復帰について、寛容政策を基本として独自な取り組みを行っているのが、北欧諸国である。特に、デンマークでは、歴史的な福祉政策を基に、犯罪者と国民の共生社会を目指した取り組みが行われている。成熟した民主主義を基本に、リスクと安全のバランスを、国民の合意を得ながら現実的な方法に基づいて保ち、取り組みを進めている。　本稿では、デンマークの犯罪者の社会復帰の動向を、刑務所における開放処遇とコミュニティ・サービス・オーダー（社会奉仕命令）3 の実際を調査することによって、現在、我が国が取り組んでいる犯罪者の社会復帰施策への示唆としたい。

■ キーワードデンマーク・犯罪者・社会復帰・開放処遇・社会奉仕命令・共生

60

Summer 2013 No. 183

8

2009

9

　2．調査概要

2012 1 29 2 6 9

a

Statsfengslet

vend Horserod

Susie.Kjaer Anina

In-hye Kruge 3

2012 2 2

b D i r e k t o r a t e t f o r

Kriminalforsorgen Straffuldbyrdelseskont

oret

Susanne Clausen

Julie Bergholt Andersson

2012

2 3

Ⅱ　デンマークの基本情報と司法制度の概要

551 2011 4,300km2

1849

7 11

1241

61

1683

5

1849

1866 1915 1920 1953

24

4

a b c

d

4

4

Ⅲ　デンマークの刑事司法

　1．刑法と刑事政策

1866

1930 1973 1930

1973

1973

1980

6

a b

c d

e f10

7

30 1

16

3 2

12

　2．デンマークの矯正保護サービス

　　（Prison and Probation Service）

62

Summer 2013 No. 183

11

1933

1940 47

2011

4,100 2,500 1,400

170 20 12

法務大臣（Minister of Justice）

法務省（Ministry of Justice）

矯正保護局（Department of Prisons and Probation）

総局長（Director general）

地方刑務所拘置所36カ所

トレーニングセンター刑務所職員の研修所

保護観察サービス保護観察所14カ所ハーフウェイハウス7カ所※1

刑務所閉鎖刑務所5ヵ所開放刑務所8カ所

図2　矯正保護局組織図

KRIMINAL FORSORGEN The Danish Prison and Probation Service 20111

図1　刑務所収容期間と人数

63

Ⅳ　開放刑務所の処遇実態−ホルセルド開放刑務所（Statsfengslet vend Horserod）視察を通して−

　1．刑務所概要

30 m 46

Helsingor

1917

1943

1947

3km2

house of opened house

of closed house of remand

223

4 6

4 93

8 4 22 2

1 1 7

2 1

　2．処遇

a

b

c

（1） ノーマライゼーション理念の実現

64

Summer 2013 No. 183

5

3

（2） 自立に向けての処遇

4 5

a

b c

d

e

（3） 早期釈放支援

98

37

　3．課　題

2011

65

0.1 2.8

Susie.

Kjaer Anina In-hye Kruge

Ⅴ　デンマークの社会奉仕命令　　　　　（コミュニティ・サービス・オーダー）

　1．コミュニティ・サービス・オーダーの取り組み概要

1987

1992

8 62 67 13

1972

1982

4 2 30 240

2/3

1997

2000 1

11,000 4,000

66

Summer 2013 No. 183

　2．コミュニティ・サービス・オーダーの評価

Susanne Clausen

14

10

Susanne:2007

　3．我が国の社会奉仕命令の取り組み

51

2

a

b

c

d

e

a

b

c

d

e

Ⅵ　犯罪者の社会復帰政策　　　　　　　−デンマークと日本の現状から−

　1．社会保障

15

KRIMINAL FORSORGEN The Danish Prison and Probation Service 20111 3

2 14give and take

図3　刑罰の種類による再犯率比較［2011年］

67

16

2012

2006

7

4,559 2007

2007 64.9

2006

7,000

5 60

17

　2．社会復帰政策における連携と一貫した支援

2006

18

68

Summer 2013 No. 183

Ⅶ　我が国への示唆

a

b

　1．ノーマライゼーション理念による共生への取り組み

　2．安全とリスクのバランスによる社会的実験

2011

24 6

25 3

69

注1 41

2007 6

2 2008 6

3

4 2011 2010

43

56

5

2012 7

5 20

6 2005 7

17 2006 6

7 2006 2009

26

8 1990 8 8

9

3

1 5

10 KRIMINAL FORSORGEN The Danish Prison

and Probation Service2011 -A brief overview-

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globa lde ten t ionpro jec t .o rg / f i l eadmin/docs /

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11 10

12 10

13 Lars Bo Langsted,Peter Garde,Vagn Greve Criminal

Law In Denmark p106

14 Susanne,Clausen Samfunddstjeneste-viker det

15 21

16 High:Five

2006

2,000

17

2010

6,393

27,000 15,000

18 2009 7

参考・引用文献

43 1 2010 pp147-175

1981 pp262 303

108 /5 6 2001

70

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117

7/8 2011 pp.297-328

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Forlag 2007

2010

20 3 4

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FOUCAULT

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36

1978 pp111 114

2012

PHP 2011

2007

2012

1998

2007

Trust in Justice

No70 2012

43 152 2010 pp.7 28

4 2007 pp9 13

2006

2007

2006 2012

2001

55 2000 pp309 347

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2009

2009

No.318 2011

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2009 pp49-59

Lars Bo Langsted Peter Garde Vagn Greve: Criminal Law

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Third Revised Edition Wolters Kluwer 2011

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