წარმატებული სასოფლო სამეურნეო ...enpard.ge/ge/wp-content/uploads/2017/12/...წარმატებული სასოფლო-სამეურნეო

წარმატებული სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების დაჯილდოების

პროგრამის სქემა

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს გაძლიერება

პროექტი დაფინანსებულია ევროკავშირის მიერ

ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარებისათვის

(ENPARD)

Europe Aid/136454/DH/SER/GE

პროექტს ახორციელებენ:

ექსპერტი:

ნევინ ბერენი

2016 წლის დეკემბერი

შენიშვნა:

„აღნიშნული ანგარიში მომზადდა ევროკომისიის ფინანსური მხარდაჭერით. დოკუმენტში გამოთქმული მოსაზრებები ეკუთვნის

კონსულტანტს და არ ასახავს ევროკავშირის ოფიციალურ შეხედულებებს.“

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს პოტენციალის განვითარება 2

აბრევიატურები და აკრონიმები

ACDA სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტო

AFRD ფერმერთა უფლებების დაცვის ასოციაცია

APMA სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტო

EGBC ევროპულ-ქართული ბიზნეს საბჭო

ENPARD ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლისა და სოფლის მეურნეობის

განვითარებისთვის

EvC საკონკურსო კომისია

GACA საქართველოს სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ასოციაცია

MoA სოფლის მეურნეობის სამინისტრო

PIN ადამიანი გაჭირვებაში

TAT ტექნიკური დახმარების ჯგუფი

TSU თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი


სარჩევი

მოკლე შეჯამება ......................................................................................................................................................... 3

შესავალი ..................................................................................................................................................................... 5

ქვეყანაში არსებული წამახალისებელი და დაჯილდოების პროგრამების ანალიზი ........................................... 7

წარმატებული კოოპერატივების დაჯილდოების პროგრამა ................................................................................ 10

მიზნები ................................................................................................................................................................ 10 დაჯილდოების მიზნებია: ................................................................................................................................. 10 კონკურსის კატეგორიები ................................................................................................................................... 10 დაჯილდოების სავარაუდო კატეგორიებია: .................................................................................................... 10 კონკურსის წესები ............................................................................................................................................... 11 შესაფერისი კანდიდატები ................................................................................................................................. 12 განაცხადის შეტანა და პროცედურები .............................................................................................................. 12 განაცხადის ფორმის ჩაბარება (საბუთების შეტანის ბოლო ვადაა :..........................) ...................................... 16 სად და როგორ ხდება განაცხადის გაგზავნა ..................................................................................................... 18

შეფასების და შერჩევის პროცესი ............................................................................................................................ 18

შეფასების საშუალებები და შერჩევის კრიტერიუმები .................................................................................... 18 საკონკურსო კომისიის შემადგენლობა და დანიშვნა ....................................................................................... 38 შეფასების პროცესის მიუკერძებლობა და კონფიდენციალურობა ................................................................ 39 საკონკურსო კომისიის წევრების პასუხისმგებლობები .................................................................................. 40

შეტყობინება წარმატებული კანდიდატებისთვის; დაჯილდოების ცერემონია ................................................. 41

სავარაუდო განრიგი ........................................................................................................................................... 41

რისკები ..................................................................................................................................................................... 42

დასკვნები და რეკომენდაცები ................................................................................................................................ 42

დანართი 1: კონკურსის შესახებ ინფორმაციის გავრცელება ACDA-ს ვებგვერდის მეშვეობით ........................ 45

დაჯილდოების მიზნები: ................................................................................................................................... 45 როგორ ჩავერთოთ კონკურსში: ......................................................................................................................... 45 კონკურსის კატეგორიები: .................................................................................................................................. 45 კონტაქტი: ............................................................................................................................................................ 46 მედია: ................................................................................................................................................................... 46 ვის შეუძლია მონაწილეობის მიღება?............................................................................................................... 47 შერჩევის პროცესი: ............................................................................................................................................. 47

დანართი 2 : 3.4 წარმატებული სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივებისთვის წახალისების სისტემის შექმნა 48

განცხადების შეტანის მოთხოვნები ........................................................................................................................ 50

დანართი 3: სამუშაოს გეგმა .................................................................................................................................... 51

დანართი 4: დაინტერესებულ მხარეებთან ჩატარებული შეხვედრების სია ....................................................... 51

დანართი 5: პრეზენტაცია........................................................................................................................................ 51

მოკლე შეჯამება


ევროკავშირის პროექტს სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს

გაძლიერებისთვის გადამწყვეტი როლი ექნება საქართველოში ადგილობრივი განვითარების

კუთხით, კონკრეტულად კი სოფლის მეურნეობის სფეროში. აღნიშნული პროგრამიდან

გამომდინარე, აშკარაა, რომ არსებობს საჭიროება სოფლის მეურნეობასთან დაკავშირებული

აქტივობების ეფექტიანობის გაუმჯობესების და წარმატებული აქტივობების დანერგვისა,

რომლებიც უფრო მომგებიანი იქნება. როგორც ფართოდაა ცნობილი, რაც უფრო მეტი აქტივობა

კონტროლდება კოოპერატივში ფერმერთა ჯგუფის მიერ, მით უფრო მომგებიანია საქმიანობა.

ევროკავშირში და საქართველოში კოოპერატივების განვითარების ისტორიის გაცნობის და

კვლევის მიზნის შესახებ ინფორმაციის მიწოდების შემდეგ, მრავალმხრივი პროგრამა მიზნად

ისახავს მკითხველს მიაწოდოს ინფორმაცია დაჯილდოების პროგრამის კატეგორიების,

განაცხადის შეტანის პროცედურებზე, პროგრამის განხორციელების და შეფასების წესებზე,

დაჯილდოების ცერემონიაზე, რეკომენდატორების მიერ მოწოდებულ დასკვნებზე და

დაჯილდოების პროგრამის გამოცხადების შესახებ.

პროგრამის მომზადების ეტაპზე, 12 შეხვედრა გაიმართა პოტენციურ პარტნიორებთან

საქართველოს სოფლის მეურნეობის სამინისტროში, სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების

განვითარების სააგენტოში, მერსი კორფსში, გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის

ორგანიზაციაში, ადამიანი გაჭირვებაში, ქეაში, ოქსფამში, თბილისის სახელმწიფო

უნივერსიტეტის სოფლის მეურნეობის კვლევით ცენტრში და საქართველოს ფერმერთა

ორგანიზაციაში, რათა შესაძლებელი გამხდარიყო წარმატებული პროგრამის ჩამოყალიბება. მათ

გამოავლინეს ძლიერი ინტერესი დაჯილდოების პროგრამის მომზადებასთან დაკავშირებით,

საქართველოში სოფლის განვითარების მისაღწევად. მისიის ბოლოს, პროგრამა წარედგინა

სასოფლო-სამეურეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს (პრეზენტაცია თან ერთვის

დოკუმენტს მეხუთე დანართის სახით). სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების

სააგენტოსთვის აღნიშნული პროგრამა აღქმულია როგორც ძალიან მნიშვნელოვანი მათ მიერ

დარეგისტრირებული კოოპერატივებისთვის და პოტენციური კოოპერატივებისთვის

საქართველოში.


შესავალი

ტერმინი „კოოპერატივი“ იმ ადამიანთა ავტონომიურ ერთობას აღნიშნავს, რომლებიც

ნებაყოფლობით გაერთიანდნენ ერთობლივი ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული

მისწრაფებებისა და საჭიროებების მისაღწევად, საერთო მფლობელობაში მყოფი და

დემოკრატიული პრინციპებით მართული საწარმოს მეშვეობით. ევროკავშირში 250,000

კოოპერატივია, რომელთა წევრების რაოდენობა 163 მილიონ მოქალაქეს შეადგენს ( ევროკავშირის

მოსახლეობის ერთ მესამედს) და 5.4 მილიონი ადამიანის დამსაქმებელია. კოოპერატივები

მნიშვნელოვან საბაზრო წილს ფლობენ შემდეგ ინდუსტრიებში: სოფლის მეურნეობა:

ნიდერლანდები - 83%, ფინეთი - 79%, იტალია -55%, საფრანგეთი - 50%; მეტყევეობა: შვედეთი -

60%, ფინეთი - 31%, საბანკო სფერო: საფრანგეთი - 50%, კვიპროსი - 37%, ფინეთი - 35%, ავსტრია

- 31%, გერმანია - 21%; საცალო ვაჭრობა: ფინეთი - 36%, შვედეთი - 20%; ფარმაცევტული და

ჯანმრთელობის დაცვის სფერო: ესპანეთი- 21%, ბელგია 18%.1

კოოპერატივები მათი წევრების ინტერესებისამებრ მოქმედებენ, რომლებიც ამავდროულად

მომხმარებლებსაც წარმოადგენენ; აღნიშნული ერთობის მართვა არ ხდება გარე ინვესტორების

ინტერესების მიხედვით. მოგებას წევრები იღებენ საერთო საქმეში მათი საქმიანობის წვლილის

შესაბამისად; ჩვეულებისამებრ ხდება რეზერვების და აქტივების წარმართვა, რომლებიც არ

ექვემდებარებიან განაწილებას და მათი მიმართვა ხდება წევრების საერთო მიზნების

მიღწევისთვის. რადგანაც პირადი კავშირები წევრებს შორის პრინციპულად ძლიერი და

მნიშვნელოვანია, ახალი წევრების შემომატება თანხმობას საჭიროებს, აღნიშნულ კენჭისყრაში

მონაწილეობის უფლება კი არ არის სავალდებულო მეპაიეს წილის პროპორციული იყოს (ერთი

ადამიანი ერთი ხმის მფლობელია). კოოპერატივის წევრობაზე უარის თქმა აღნიშნული

წევრისთვის მისი წილის დაბრუნებას და კოოპერატივის კაპიტალის შემცირებას გულისხმობს.

ყველა კოოპერატივი მისი წევრების ეკონომიკური ინტერესების შესაბამისად მოქმედებს,

ზოგიერთი მსგავსი ერთობა კი დამატებით ღონისძიებებს ატარებს მათი წევრების და უფრო

ფართო საზოგადოების სოციალური და გარემოსდაცვითი ინტერესების გასატარებლად.

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივად ჩამოყალიბება წლების განმავლობაში მზარდი

ყურადღების სფეროს წარმოადგენს და უმეტეს ქვეყნებში მსგავსი ერთობის შექმნა ფართოდ

გავრცელებული პრაქტიკა გახდა. სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების დაარსება კერძო

სექტორშიცაა შესაძლებელი, მაგრამ ბევრმა ქვეყანამ შეიმუშავა შესაბამისი პოლიტიკა, მათ შორის

სტიმულირების პროგრამები, რათა მოხდეს კოოპერატივების შექმნის მხარდაჭერა რეგიონებში,

კონკრეტულ სფეროებში კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით. იმისათვის, რომ

კოოპერატივებმა შეძლონ ეკონომიკურ დინამიზმში მნიშვნელოვანი წვლილის შეტანა,

ნიშანდობლივია ხელისუფლების, ისევე როგორც ეროვნული, რეგიონული და ადგილობრივი

ორგანიზაციების მხრიდან ძალისხმევის გამოჩენა ან გაძლიერება, აღნიშნული სფეროს უკეთ

გაცნობისთვის.

საქართველოს ძლიერი პოტენციალი გააჩნია სოფლის მეურნეობის სფეროში; შეფასების

თანახმად, ფერმერულ და სასოფლო-სამრეწველო ინდუსტრიის პროდუციას გაზრდა 5-ჯერ არის

შესაძლებელი არსებულ მაჩვენებლთან შედარებით. საქართველოს სოფლის მეურნეობის სფეროს

წარუმატებლობა მოდერნიზაციის კუთხით, ერთ-ერთი ძირეული მიზეზია ქვეყნის მასშტაბით

1 ევროკომისია, კოოპერატივები, https://ec.europa.eu/growth/sectors/social-economy/cooperatives_en


არსებული სიღარიბისა. არსებობს ძალიან ბევრი საკითხი, რომელიც უარყოფითად ზემოქმედებს

სოფლის მეურნეობის სფეროს პროდუქტიულობაზე. ერთ-ერთი მთავარი გამოწვევა მცირე

ფერმერების შეზღუდული კომერციალიზაცია და კონკურენტუნარიანობაა. სოფლის მეურნეობის

სფეროში პროდუქტიულობის ზრდა და გაუმჯობესებული კომერციალიზაცია მნიშვნელოვან

როლს ასრულებს სიღარიბის დაძლევაში. ეს მოითხოვს ფერმერების ჩართულობის ზრდას

სხვადასხვა ბაზრებზე. მცირე მეწარმეებს დამოუკიდებლად შეზღუდული ძალა და

შესაძლებლობა აქვთ ბაზრებზე წარმატების მისაღწევად. მსგავსი მოცემულობა სოფლის

მეურნეობის სფეროს და მწარმოებლების ფერმერულ საქმიანობას მცირე ნაკვეთზე არამდგრადს

ხდის საქართველოს მთავრობა სცნობს, რომ ფერმერული კოოპერატივები მცირე ფერმერების

პროდუქტიულობის და კომერციალიზაციის ზრდისთვის შესაბამისი ფორმატია, რადგანაც

კოოპერაცია წარმოადგენს მნიშვნელოვან გადაწყვეტას მცირე მეწარმეებისთვის ეკონომიკის

მასშტაბების და სხვადასხვა ბაზრებზე მოლაპარაკების შესაძლებლობების გასაუმჯობესებლად.

საქართველოში ძალიან ცოტა ფერმერული ორგანიზაციაა. შესაბამისად, ფერმერების

უმრავლესობას არ აქვს შესაძლებლობა მიიღოს სარგებელი ეკონომიკის მასშტაბებიდან

გამომდინარე და ვერც კონკურენციას უწევს იმპორტის მომწოდებლებს. 2012 წლის ბოლოს,

ევროკავშირმა და საქართველოს მთავრობამ ხელი მოაწერეს ევროკავშირის სამეზობლო

პროგრამას სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარებისთვის (ENPARD), რომლის ბიუჯეტი

40 მილიონ ევროს შეადგენდა. პროგრამა 2013 წელს დაიწყო. 2014 წლისს ივლისში დამატებით 12

მილიონი ევრო გამოიყო ENPARD-ის ფარგლებში შედგომი ნაბიჯების დასაფინანსებლად.

ENPARD-ის ზოგადი მიზანი საქართველოში სურსათის წარმოების ზრდა და სოფლად სიღარიბის

შემცირებაა და კონკრეტული ამოცანა კი ეროვნული სტრატეგიის განხორციელების მხარდაჭერა

და მცირე ფერმერების ორგანიზაციების გაძლიერებაა. ENPARD-ი ყურადღებას ამახვილებს 4

ძირითად შედეგზე, ყველა მათგანი საქართველოს სოფლის მეურნეობის სტრატეგიის განუყოფელ

ნაწილს წარმოადგენს. ერთ-ერთი შედეგი მცირე ფერმერებს შორის კოოპერაციის გაძლიერებაა.

2014 წლის ადრეული გაზაფხულიდან, სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების

სააგენტომ 1500-ზე მეტი კოოპერატივი დაარეგისტრირა, მათი წევრების რაოდენობა კი 12000

ადამიანს აღემატება. დარეგისტრირებული კოოპერატივიების დიდი ნაწილი მაღალმთიანი

რეგიონიდანაა. სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტო აქტიურადაა

ჩართული სამართლებრივ და მარეგულირებელ სამუშაოებში, ცნობიერების ამაღლებაში; ის ასევე

ხელს უწყობს რეგისტრირებულ პირველი დონის კოოპერატივებს, რათა ისინი მეორე დონის

კოოპერატივებად ჩამოყალიბდნენ, რომლებიც ბაზარზე საკუთარ პროდუქციას წარადგენენ;

სააგენტო დარეგისტრირებულ კოოპერატივებს ასევე აკავშირებს სამინისტროს მიერ

შემუშავებულ ან გარე მხარდაჭერის მექანიზმებთან, რომლებიც კოოპერაციის განვითარების

პოლიტიკის ღონისძიებებს ეხება.

კოოპერატივების განვითარების პროცესი სრულიად ახალი მცდელობაა საქართველოში და

მიუხედავად ENPARD-ის პროგრამის ფარგლებში მიმდინარე მნიშვნელოვანი პროცესისა, მისი

შედარებით მცირე მასშტაბებიდან გამომდინარე, კიდევ ბევრია გასაკეთებელი სოფლებში

თემების ცნობიერების ამაღლების კუთხით, აღნიშნული სახის წარმოების უპირატესობების

შესახებ. ამ მხრივ, უმნიშვნელოვანესია წარმატებული მაგალითების თვალყურის დევნება და

მათი წარდგენა ფართო საზოგადოებისთვის.


წინამდებარე კვლევის მიზანი, წარმატებული საასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის,

სპეციალური წამახალისებელი პაკეტის შექმნაა, (დაჯილდოების პროგრამა) რათა მოხდეს მათი

სტიმულირება შემდეგი მიმართულებებით:

შემოსავლის მომტანი აქტივობების წამოწყება/განვითარება და მდგრადი, წესიერი

სამუშაო ადგილების შექმნა;

კადრების შესაძლებლობების განვითარება და ცოდნის გაღრმავება კოოპერაციული

მოძრაობის ღირებულებების, უპირატესობებისა და სარგებლიანობის შესახებ

განათლებისა და ტრენინგების მეშვეობით;

კოოპერატივების ბიზნეს პოტენციალის განვითარება, მათ შორის სამეწარმეო და

მენეჯერული შესაძლებლობების კუთხით;

კოოპერატივების კონკურენტუნარიანობის გაძლიერება, ბაზრებზე ხელმისაწვდომობისა

და ინსტიტუციუონალური ფინანსების ზრდა;

დანაზოგებისა და ინვესტიციების ზრდა;

სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება, ყველა სახის

დისკრიმინაციის გამორიცხვის საჭიროების მხედველობაში მიღება;

მდგრადი ადამიანური განვითარების ხელშეწყობა; და

სიცოცხლისუნარიანი და დინამიური, გამორჩეული ეკონომიკის სფეროს შექმნა და

გაფართოება, კოოპერატივების ჩართულობით, რომლებიც საზოგადოების სოციალურ და

ეკონომიკურ საჭიროებებს პასუხობენ.

ქვეყანაში არსებული წამახალისებელი და დაჯილდოების პროგრამების ანალიზი

ფინანსური წახალისების მექანიზმების გამოყენება მწარმოებელი ერთობების

სტიმულირებისათვის და (ეკოლოგიურად უსაფრთხო) წარმოების ზრდისთვის, სოფლის

მეურნეობაში პროდუქტიულობისა და მაღალი ხარისხის მიღწევითვის, მოსავლის აღების

შემდგომი აგრო-ბიზნესისთვის და სასურსათო ინდუსტრიებისთვის, პოპულარული მიდგომა

გახდა ბოლო წლებში ევროპასა და საქართველოში.

ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარებისთვის,

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტო და სოფლის მეურნეობის

პროექტების მართვის სააგენტო, საქართველოში არსებული სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივების ინვესტიციების დაფინანსების/თანადაფინანსების ძირითად წყაროებს

წარმოადგენენ. სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების უმთავრესი დაფინანსების წყარო

ENPARD-ია, მისი კონსორციუმის მეშვეობით, რომლის წევრებიც არიან ქეა, მერსი ქორფსი,

ოქსფამი და ადამიანი გაჭირვებაში. 2014-2016 წლებში ENPARD-ის კონსორციუმის აღნიშნულმა

ოთხმა წევრმა, ჯამში, 247 სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივს დაუჭირა მხარი საქართველოში.

ENPARD-ის მიერ საქართველოში 11,265,800 ლარის ინვესტიცირება განხორციელდა, რამაც

დამატებით, კოოპერტივების მხრიდან 3,651,909 ლარის თანაინვესტირება (ჯამში: 14,917,710

ლარი) გამოიწვია. საშუალოდ, ENPARD-ის მიერ მხარდაჭერილ თითეულ კოოპერატივში

ინვესტიციამ 60,000 ლარი შეადგინა (აღნიშნული თანხის 75% ENPARD-ი მიერ იქნა

დაფინანსებული). კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი დაფინანსების წყარო სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივებისთვის შეღავათიანი სესხებია, რომელიც APMA-ს მიერ გაიცემა. 2014 წლიდან


4,000,097 ლარის ღირებულების 42 შეღავათიანი სესხის გაცემა მოხდა. ACDA სასოფლო-

სამეურნეო კოოპერატივების მნიშვნელოვანი დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს; აღნიშნულმა

სააგენტომ კოოპერატივებისთვის 6,000,000 ლარის დაფინანსება გამოყო 2014 წლიდან.

დიაგრამა 1: დაფინანსების მთავარი წყაროები საქართველოში

წყარო: ISET-ის პრეზენტაცია - PowerPoint, ფინანსების ხელმისაწვდომობის ფორუმი, ელ.ფოსტით

გადმოგზავნის თარიღი 6.12.2016.

ბოლო წლების განმავლობაში, საქართველოში გამოვლინდა ახალი ტენდენცია; მოხდა

ფისკალური წახალისების სქემების მნიშვნელოვანი რაოდენობრივი ზრდა. საქართველოს

მთავრობამ დაამტკიცა და ACDA-მ განახორციელა ფინანსური მხარდაჭერის ოთხი პროგრამა

დარეგისტრირებული კოოპერატივებისთვის, რძის და თხილის მწარმოებელი, მეფუტკრეობის

კოოპერატივებისთვის და სასოფლო-სამეუნეო ტექნიკის მიმართულებით; აღნიშნული

სახელმწიფო პროგრამები საქართველოს სოფლის მეურნეობის სექტორს რამდენიმე

მიმართულებით უჭერს მხარს და ერთ-ერთ მექანიზმს წარმოადგენს სოფლის მეურნეობის

სფეროში კოოპერატივების ხელშეწყობის კუთხით.

მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მხარდაჭერის პროგრამის ფარგლებში,

ყველა მონაწილემ მიიღო სკები ღირებულების 30%-ად, საქართველოს კანონმდებლობით

განსაზღვრული წესით. მონაწილეები იღებენ სკების იგივე რაოდენობას, რაც მათ ბალანსზე

ირიცხება, არაუმეტეს 100 სკისა. მაგალითისთვის, პროგრამის თანახმად, პირველ ეტაპზე, გაიცა

10514 სკა მეფუტკრეობის კოოპერატივების 766 წევრზე.

რძის მწარმოებელი სასოფლო-სამერუნეო კოოპერატივების მხარდაჭერის სახელმწიფო პროგრამა

ერთ-ერთი მექანიზმია სოფლის მეურნეობის აღნიშნულ სფეროში, კერძოდ კი საქართველოში

რძის წარმოების განვითარების კუთხით, კოოპერაციის განვითარებისთვის. პროგრამა ორ

11,3

მილიონი

247

კოოპერატივ

ისთვის4 მილიონი 42

კოოპერატივის

თვის

6 მილიონი

კოოპერატივის~

თვის ENPARD

APMA

ACDA


კომპონენტს მოიცავს: ტექნიკურ მხარდაჭერას და კაპიტალურ ინვესტირებას. კაპიტალური

ინვესტირების კომპონენტის ფარგლებში მაღალმთიან დასახლებებში რეგისტრირებულ

კოოპერატივები , რომელთა მეპაიეებს წარმოადგენენ მხოლოდ სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივები მიიღებენ საწარმოს აღჭურვილობას თუ ამ სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის

ან/და მისი მეპაიე სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის ან/და ამავე, სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივების მეპაიეთა საკუთრებაში არსებული ფურების რაოდენობა ჯამურად აღემატება 50

სულს;

საქართველოს სხვა რეგიონებში სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებს გადაეცემათ რძის

საწარმოს აღჭურვილობა თუ ამ სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის ან/და მისი მეპაიე

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის ან/და ამავე სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების

მეპაიეთა საკუთრებაში არსებული ფურების რაოდენობა ჯამურად შეადგენს არანაკლებ 150

სულს; სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებს გადაეცემათ რძის საწარმოს დანადგარები თუ

კოოპერატივის ან/და მისი მეპაიე სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის ან/და ამავე კოოპერატივის

მეპაიეთა საკუთრებაში არსებული ფურების რაოდენობა ჯამურად შეადგენს არანაკლებ 300

სულს. დღეისათვის, საქართველოში 10 სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივია რძის წარმოების

კუთხით.

სახელმწიფო პროგრამა „თხილის წარმოების განვითარება სასოფლო-სამეურნეო კოოპერაციის

მხარდაჭერის გზით“ სოფლის მეურნეობის აღნიშნულ სფეროში კოოპერაციის მხარდაჭერის ერთ-

ერთი მექანიზმია, რომელიც ამჟამად თხილის წარმოების მხარდაჭერის მიზნით ხორციელდება

საქართველოში. 2

კოოპერატივების წახალისების პროგრამები საქართველოში სიახლეს წარმოადგენს და ამჟამად

განხორციელების ეტაპზეა, შესაბამისად, არ არსებობს შეფასება და ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ

როგორ ზეგავლენას ახლენს წახალისება მიზნების მიღწევაზე და როგორია აღნიშნული

პროგრამების ზეგავლენა სოფლის მეურნეობის სფეროზე და მის მიღმა. წინამდებარე ანგარიში არ

ახდენს წახალისების შედეგების ანალიზს, მაგალითად დასაქმების ზრდის, თანამშრომლების და

ინფრასტრუქტურის განვითარებაზე ზეგავლენის, კოოპერატივებისთვის ბიზნეს-

შესაძლებლობების შექმნის და სოფლის მეურნეობის სფეროში თანადაფინანსების

ინვესტიციებზე ზეგავლენის მოხდენასთან მიმართებაში, პირველი და მეორე დონის

კოოპერატივებში. ობიექტურად შემოწმებადი ინდიკატორები, რომელთა მეშვეობითაც მოხდება

მსგავსი ზეგავლენის გაზომვა 2017 ან 2018 წელს იქნება ხელმისაწვდომი.

საქართველოში არსებობს მხოლოდ „ფერმერთა დღეების დაჯილდოების პროგრამა“, რომელსაც

სოფლის მეურნეობის სამინისტრო ახორციელებს.

2 სოფლის მეურნეობის სამინისტრო

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს პოტენციალის განვითარება

10

წარმატებული კოოპერატივების დაჯილდოების პროგრამა

შემოთავაზებული დაჯილდოების პროგრამა სპეციალური წახალისებების პაკეტისგან შედგება

და გათვლილია სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებზე, რომლებსაც თვალსაჩინო მიღწევები და

წარმატება აქვთ პროდუქტიულობის, ინოვაციის, მეწარმეობის და მცირე ბიზნესის კუთხით,

ეროვნულ, რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე.

მიზნები

დაჯილდოების მიზნებია:

მეწარმეობის ხელშეწყობის მიზნით განხორციელებული წარმატებული ინიციატივების და

აქტივობების გამოვლენა და წარმოჩენა;

პროდუქტიულობის და კოოპერატივების ეკოლოგიურად სუფთა გზებით წარმოებული

ნაწარმის ხელშეწყობის მიზნით განხორციელებული წარმატებული ინიციატივების და

აქტვობების გამოვლენა და წარმოჩენა;

სოფლის მეურნეობის სფეროში ინოვაციისა და კონკურენციის გაუმჯობესების მიზნით

განხორციელებული წარმატებული ინიციატივების და აქტივობების გამოვლენა და

წარმოჩენა;

საზოგადოებისთვის კოოპერატივების მნიშვნელობის შესახებ ცნობიერების ამაღლება;

კოოპერატივთან დაკავშირებული საუკეთესო პოლიტიკისა და პრაქტიკის დემონსტრირება

და გამოცდილების გაზიარება

კოოპერატივების წახალისება და სტიმულირება

კონკურსის კატეგორიები

დაჯილდოების სავარაუდო კატეგორიებია:

1. ქალთა სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა - სამეწარმეო აზროვნების ხელშეწყობა,

განსაკუთრებით ქალებს შორის, კოოპერატივის წევრებს შორის ქალთა რაოდენობის ზრდა

და ქალი მეწარმეების/მენეჯერების რაოდენობის ზრდა კოოპერატივებში.

2. ახალგაზრდების სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა - სამეწარმეო აზროვნების

ხელშეწყობა, განსაკუთრებით ახალგაზრდებს შორის, კოოპერატივის წევრებს შორის

ახალგაზრდების რაოდენობის ზრდა და ახალგაზრდა მეწარმეების/მენეჯერების

რაოდენობის ზრდა კოოპერატივებში.

3. ინვესტირება სამეწარმეო უნარების კუთხით – სამეწარმეო და პროფესიული, ტექნიკური,

ფინანსური, მენეჯერული, თანამშრომლობითი, ინოვაციური უნარების გაუმჯობესება.

4. ბიზნეს გარემოს გაუმჯობესება - კოოპერატივების დაარსების და ზრდის ხელშეწყობა,

ბიზნესის კანონმდებლობასთან და ადმინისტრირებასთან დაკავშირებული

პორცედურების გამარტივება და „დაიწყე მცირედით“ პრინციპის დანერგვა.

5. ბიზნესის პროდუქტიულობის მხარდაჭერა - პროდუქტიულობის შესახებ ცნობიერების

ამაღლების უზრუნველყოფა (საწარმოო ხარჯების შემცირება, დამატებითი ღირებულების

მქონე პროდუქციის ზრდა), მდგრადი ბიზნეს მოდელების გავრცელება და ამგვარად

მდგრადი ზრდის მიზნის მიღწევა, მოგების სწორი და ეფექტიანი განაწილების გზით.


11

6. ბიზნესის ინტერნაციონალიზაციის მხარდაჭერა - კოოპერატივების, განსაკუთრებით მცირე

და საშუალო ზომის კოოპერატივების წახალისება, ქვეყნის შიგნით და მის გარეთ არსებულ

ბაზრებზე მეტი სარგებლის მიღების შესაძლებლობების უკეთ გამოყენების შესახებ.

7. ალტერნატიული ეკონომიკური აქტივობების მხარდაჭერა - კოოპერატივების

სტიმულირება მათი რეგიონებისთვის ახალი ეკონომიკური აქტივობების შესაქმნელად ,

როგორიცაა ეკოტურიზმი ან ტრადიციული ნიშის დაკავება.

8. ბიზნეს ინოვაციის მხარდაჭერა - კოოპერატივების, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო

ზომის კოოპერატივების სტიმულირება ახალი ტექნოლოგიების გამოყენებისთვის და

ახალი ან მოდიფიცირებული პროდუქტების შესაქმნელად.

9. მწვანე ბაზრების განვითარების და რესურსების ეფექტიანობის მხარდაჭერა - მწვანე

ბაზრებზე კოოპერატივების ხელმისაწვდომობის ზრდის მხარდაჭერა და მათი

რესურსების ეფექტიანობის გაუმჯობესება, მაგალითისთვის, მწვანე უნარების

განვითარებისა და დაფინანსების კუთხით.

10. პასუხისმგებლიანი და ინკლუზიური მეწარმეობა - კორპორაციული სოციალური

პასუხისმგებლობის და მდგრადი ბიზნეს პრაქტიკის მხარდაჭერა სოციალურ და/ან

გარემოსდაცვით სფეროში. აღნიშნული კატეგორია ასევე ითვალისწინებს ძალისხმევას,

რომელიც მიმართულია მეწარმეობის ხელშეწყობისთვის არახელსაყრელ პირობებში მყოფ

ჯგუფებს შორის, როგორებიც არიან უმუშევრები, შშმ პირები ან ეთნიკური უმცირესობები.

11. კოოპერატივების მდგრადი თანამშრომლობის მხარდაჭერა - კოოპერატივებს შორის

თანამშრომლობის წახალისება მოწყობილობების/დანადგარების ერთობლივი

გამოყენების კუთხით და ღირებულების მდგრადი ჯაჭვის შესაქმნელად.

კონკურსის წესები

გამარჯვებულებს ჯილდო გადაეცემათ პირდაპირი ფულადი სახსრების სახით ან არაპირდაპირი

გზით: სახელმწიფო მხარდაჭერის პროგრამებზე გამარტივებული ხელმისაწვდომობით,

როგორიცაა გრანტები, სუბსიდიები ან განათლება/ტრენინგები და საკონსულტაციო პროგრამები.

გამარჯვებულებს ასევე გადაეცემათ ოფიციალურად ხელმოწერილი და ბეჭდით დამოწმებული

კონკურსში გამარჯვების დამადასტურებელი სერთიფიკატები.

პროგრამის ხელშეკრულების გაფორმებაზე უფლებამოსილი მხარე სასოფლოსამეურნეო

კოოპერატივების განვიტარების სააგენტოა. დაჯილდოებაზე პასუხისმგებელი პირი ACDA-ს

მიერ დასახელდება. ACDA ასევე მოახდენს აღნიშნული დაჯილდოების დაფინანსებას.

ACDA-ს მიერ გამოცემული ბრძანების საფუძველზე დაარსდება დაჯილდოების საგანგებო

კომიტეტი. დაჯილდოების პროგრამის განხორციელების პერიოდში კონტრაქტორი (ACDA)

მონაწილეობას მიიღებს შეფასების კომიტეტის მუშაობაში მრჩევლის ამპლუაში, რომელიც

პასუხისმგებელი იქნება რჩევის მიწოდებაზე პროცედურების, პროცესის და კანდიდატების

შეფასების მეთოდოლოგიის შესახებ.

პროცესის გამჭვირვალობის უზრუნველსაყოფად, ყოველწლიურად, შეფასების პერიოდამდე 3

თვით ადრე, ღია რეჟიმში გამოცხადდება აპლიკანტების განაცხადების მიღება კონკურსში

მონაწილეობის შესახებ.

შერჩევის კრიტერიუმები კომისიის მიერ იქნება განოყენებული, რათა მოხდეს შეფასების

პროცესის წარმართვა.


12

შესაფერისი კანდიდატები

1) კონკურსში მონაწილეობის მისაღებად კანდიდატი უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ

მოთხოვნებს:

კანდიდატი უნდა წარმოადგენდეს იურიდიულ პირს: რეგისტრირებულ სასოფლო-

სამეურნეო კოოპერატივს, რომელიც დაფუძნდა კონკურსზე განაცხადების მიღების საბოლოო

ვადამდე მინიმუმ ორი წლით ადრე.

ექვემდებარებოდეს საჯარო კანონს „სასოფლო სამეურნეო კოოპერატივების“ შესახებ.

მუდმივად იყოს დაფუძნებული ან გააჩნდეს სათაო ოფისი საქართველოში, ასევე მათი

საქმიანობის უმთავრესი ნაწილი უნდა ხორციელდებოდეს საქართველოში და

გააჩნდეს წარმოების/ მომსახურების/საქმიანობის ობიექტები საქართველოში

უნდა წარმოადგენდეს სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის დარეგისტრირებულ წევრს 18-

დან 35 წლამდე. პიროვნება უნდა იყოს 18 წლის, რათა მიეცეს ეროვნულ შეჯიბრში

მონაწილეობის უფლება და არ უნდა იყოს 36 წლის 2017 წლის 31 იანვრისთვის.

დასაქმებულისთვის: კანდიდატი უნდა წარმოადგენდეს რეგისტრირებულ სასოფლო-

სამეურნეო კოოპერატივში დასაქმებულ პიროვნებას.

2) წინა წლის გამარჯვებულებს არ აქვს შეჯიბრში მონაწილეობის უფლება.

3) კანდიდატებს გავლილი უნდა ჰქონდეთ ACDA-ს ან სხვა დონორი ორგანიზაციების მიერ

საქართველოში კოოპერატივების მენეჯერების/წევრებისთვის ორგანიზებული ტრენინგები.

4) კანდიდატი უფლებამოსილია ერთზე მეტ კატეგორიაზე შეიტანოს განაცხადი. მსგავს

შემთხვევაში, კანდიდატმა უნდა შეავსოს სააპლიკაციო ფორმა თითეული კატეგორიისთვის.

განაცხადის შეტანა და პროცედურები

განაცხადის ფორმა

ნაწილი I. ზოგადი ინფორმაცია

1. ინფორმაცია კანდიდატის შესახებ

კოოპერატივის სახელწოდება:

მისამართი:

ვებგვერდის მისამართი:

ელ-ფოსტა:

ტელეფონის ნომერი:

საკონტაქტო პირი (სახელი და თანამდებობა)

ტელეფონის ნომერი:

ელ-ფოსტა :


13

2. გთხოვთ აარჩიოთ დაჯილდოების კატეგორია, რომელზეც თქვენ შეგაქვთ განაცხადი; ქალთა სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა

ახალგაზრდების სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა

ინვესტირება სამეწარმეო უნარების კუთხით

ბიზნესის გაუმჯობესება

ბიზნესის პროდუქტიულობის მხარდაჭერა

ბიზნესის ინტერნაციონალიზაციის მხარდაჭერა

ალტერნატიული ეკონომიკური აქტივობების მხარდაჭერა

ბიზნეს ინოვაციის მხარდაჭერა

მწვანე ბაზრების განვითარების და რესურსების ეფექტიანობის მხარდაჭერა

პასუხისმგებლიანი და ინკლუზიური მეწარმეობა

კოოპერატივების მდგრადი თანამშრომლობის მხარდაჭერა

4. გთხოვთ წარმოადგინოთ ინფორმაცია თქვენი კოოპერატივის შესახებ (მაქსიმუმ 100 სიტყვა)

ჩამოთვალეთ ძირითადი მოსავლის სახეობა, რომელსაც თქვენ აწარმოებთ ( მიუთითეთ თუ

ხდება ირიგაცია), შეადარეთ წარმოების პირველი წლის შემოსავლები და მოგება მიმდინარე

წლისას. რა სახით მოხდა სოფლის მეურნეობის აქტივობების განხორციელება (მაგ.

კულტივაცია, მექანიზაცია, მოსავლის აღება, მოსავლის აღების შემდგონი სამუშაოები ა.შ.).

ჩამოთვალეთ სხვა სასოფლო-სამეურნეო ან მასთან დაკავშირებული სამეწარმეო საქმიანობები,

აღწერეთ მათი მოცულობა, კავშირი და მნიშვნელობა მთავარ საქმიანობასთან (მაგ.

მესაქონლეობა, გადამუშავება, აგრო-ტურიზმი და ა.შ.). მიუთითეთ კულტივაციის,

მექანიზაციის, მოსავლის აღების, მოსავლის აღების შემდგომი სამუშაოების დროს შენატანის

და მომსახურების მომწოდებელთა რაოდენობ.ა პროდუქციის

გადამამუშავებლების/მყიდველების, მომხმარებელთა რაოდენობის/ პროდუქციის მიწოდების

ხელშეკრულებების რაოდენობასთან ერთად;

ნაწილი II. ინფორმაცია განაცხადის შესახებ

1. აღწერეთ თქვენი საქმიანობა (მაქსიმუმ 3 გვერდი)

მიუთითეთ ინფორმაცია საქმიანობის შესახებ. ხაზი გაუსვით საქმიანობის მიზნებს და

დამატებითი ღირებულების ელემენტებს: ეკოლოგიური საკითხები, განაცხადი მაღალმთიანი

რეგიონიდან, ახალგაზრდების ხელშეწყობა, გენდერული თანასწორობა და თანაბარი

შესაძლებლობების წახალისება, შშმ პირები, ერთნიკური უმცირესობები და ადგილობრივი

მოსახლეობის უფლებები, ან ინოვაცია და საუკეთესო მაგალითები, 3.1 ქვეთავში მოცემული

ინფორმაციის გათვალისწინებით.

აღწერეთ კოოპერატივის მენეჯმენტი. მიუთითეთ თუ როგორ ხდება წარმოებისა და მოგების

მოთხოვნების დაბალანსება ეკოლოგიურ და მდგრადობის საჭიროებებთან მიმართებაში.

მოიყვანეთ კონკრეტული მაგალითები.


14

აღწერეთ წევრების/ თანამშრომლების როლი, მათი დამოკიდებულება საქმიანობისადმი,

მათთან გამართული კონსულტაციები. მოკლედ აღწერეთ განხორციელებული აქტივობების

სახეობები და მათთან დაკავშირებული კონკრეტული შედეგები და წარმოებული პორდუქცია,

ისევე, როგორც წევრებს შორის არსებული ურთიერთობები.

წარმოადგინეთ პრობლემების/საჭიროებების დეტალაური ანალიზი, რომელთა გადაჭრაც

უნდა მოხდეს კონკრეტული საქმიანობით. მიუთითეთ ნებისმიერი მნიშვნელოვანი გეგმა,

რომელიც თქვენს მიერ იქნა წამოწყებული რეგიონულ/ადგილობრივ დონეზე და აღწერეთ რა

კავშირშია ის თქვენს საქმიანობასთან. წარმოადგინეთ და გააანალიზეთ კონკრეტული

მაგალითი.

იმ შემთხვევაში, როდესაც საქმიანობა წინა საქმიანობის გაგრძელებას წარმოადგენს, ნათლად

მიუთითეტ თუ როგორ გეგმავთ წინა აქტივობებზე/შედეგებზე დაყრდნობით ახალი

საქმიანობის წარმართვას.

აღწერეთ თუ როგორ იყენებთ ინოვაციას, საუკეთესო სასოფლო-სამეურნეო პრაქტიკას (მაგ.

საქონლის საკვების და სურსათის უვნებლობის უზრუნველყოფა/საკვები პროდუქციის

ჰიგიენის დაცვა) და კოოპერატივთან მიმართებაში, სოფლის მეურნეობის სფეროში ჩატარებულ

უახლესი კვლევის შედეგებს. მიუთითეთ თქვენს მიერ შექმნილი ან ათვისებული მაგალითები

და ინოვაციები, რომლებიც ზეგავლენას ახდენენ ეკოლოგიის მდგრადობაზე და/ან

მომგებიანობაზე (მაგ. მარკეტინგისა და წარმოების მეთოდები). როგორ შეაფასებდით თქვენს

შესაძლებლობას ან ხედვას საქართველოს პირველადი წარმოების ინდუსტრიის სფეროში

სამომავლო ზრდაში წვლილის შეტანასთან დაკავშირებით?

აღწერეთ თუ როგორ ახდენთ მონიტორინგის, სტანდარტების ან შედარებითი ანალიზის

ინსტრუმენტების გამოყენებას მენეჯმენტში.

მიუთითეთ რისკების მართვის სტრატეგიები, რომლებიც გამოიყენეთ გვალვის, დაავადების,

ბუნებრივი კატასტროფის ან/და ბაზრების რეცესიის შედეგების გამო მიყენებული დანაკარგის

ასანაზღაურებლად.

უსაფრთხოების მენეჯმენტი: აღწერეთ როგორ იცავთ საკუთარი თავის, ვიზიტორების და

თანამშრომლების უსაფრთხოებას და ჯანმრთელობას ფერმაში სტუმრობის დროს.

ფერმერული ფილოსოფია და ლიდერობა: აღწერეთ თქვენი დამოკიდებულება ფერმერობასა და

თქვენი თემის მიმართ. აღნიშნული შესაძლოა მოიცავდეს თქვენს შეხედულებებს ბუნებრივ

გარემოზე, სოფლის მეურნეობის ინდუსტრიაზე ან ნებისმიერ სხვა ასპექტზე, რომელიც ეხება

სოფლად ცხოვრებას. ალტერნატივის სახით, თქვენ შეგიძლიათ მოიყვანოთ მაგალითი, თუ

როგორ ირგებთ ლიდერის როლს ზოგადად, როგორც ფერმერი, ან კონკრეტულ სასოფლო-

სამეურნეო ინდუსტრიაში.


15

2. აღწერეთ თქვენი განაცხადის შედეგები (მაქსიმუმ 3 გვერდი)

აღწერეთ კონკურსის განაცხადის კრიტერიუმებთან მიმართებაში თქვენი განაცხადის

აქტუალურობა და მიუთითეთ კონკრეტულად რომელ შედეგებს პასუხობს ის. მიუთითეთ

ობიექტურად შემოწმებადი ინდიკატორები. ინდიკატორები უნდა იყოს განსაზღვრული,

რეალისტური და გაზომვადი. აღწერეთ საქმიანობის მდგრადობა.

3. კონკრეტული დამატებითი ღირებულების ელემენტები

კოოპერატივის ადგილმდებარეობა: არის თუ არა მაღალმთიანი რეგიონი?

დასაქმებულთა რაოდენობა არახელსაყრელ

პირობებში მყოფი ჯგუფიდან (ასეთის

არსებობის შემთხვევაში):

დასაქმებული ქალების რაოდენობა (ასეთის

არსებობის შემთხვევაში):

დასაქმებული ახალგაზრდების რაოდენობა

(ასეთის არსებობის შემთხვევაში):

4. საჭირო დოკუმენტაცია

- ბოლო 1 ან 2 ან 3 წლის ფინანსური დოკუმენტაცია, ბუღალტრული ბალანსი, მოგებისა და

ზარალის ანგარიში, ხელშეკრულებით დაქირავებული ბუღალტრის მიერ შედგენილი

ფინანსური ანგარიში.

- კოოპერატივის სარეგისტრაციო წიგნი.

- ახალგაზრდა მონაწილის პირადობის მოწმობა.


16

4. დამატებითი მასალები (არასავალდებულო)

გეძლევათ შესაძლებლობა განაცხადთან ერთად, ვიზუალური ან აუდიო მასალები ან

რეკომენდაციები წარადგინოთ. ზემოთხსენებული მასალები შესაძლოა დაეხმაროს

საკონკურსო კომისიას თქვენი აპლიკაციის უკეთ გაცნობაში, მაგრამ დამატებითი ქულები ამ

მიმართულებით არ იქნება მინიჭებული. აუცილებელია რეკომენდაციის გამცემი პირის

გაფრთხილება, რომ შესაძლოა მოხდეს მასთან დაკავშირება რეკომენდაციის თაობაზე.

რეკომენდაციის გამცემი პირის სახელი და გვარი:..................................................ტელეფონის

ნომერი .....................................

რეკომენდაციის გამცემი პირის სახელი და გვარი:..................................................ტელეფონის

ნომერი .....................................

ნაწილი III. ნებართვის წარდგენა

აუცილებელია განმცხადებლის ხელმოწერა: გავეცანი შეჯიბრის პირობებს და მზად ვარ

ვიმოქმედო შესაბამისად. ვაცხადებ მზადყოფნას მონაწილეობა მივიღო მასთან დაკავშირებულ

მედია აქტივობებში მოთხოვნისამებრ. ვეთანხმები, რომ მსაჯების გადაწყვეტილება საბოლოოა.

მფლობელი ( იმ შემთხვევაში, თუ ის არ არის თავად განაცხადის შემომტანი პირი) საქმის

კურსშია ჩემს მიერ წინამდებარე განაცხადის შემოტანის შესახებ კონკურსში მონაწილეობასთან

დაკავშირებით და მე მიღებული მაქვს მისი თანხმობა.

ხელმოწერა .......................................................................................................

თარიღი ............................................................

განაცხადის ფორმის ჩაბარება (საბუთების შეტანის ბოლო ვადაა:..........................)

განაცხადის ჩაბარება უნდა მოხდეს სააპლიკაციო ფორმის ინსტრუქციებთან შესაბამისად,

რომელიც მოცემულია ნაწილში 4.1.

მოხდება მხოლოდ სწორად შევსებული სააპლიკაციო ფორმების შეფასება. შესაბამისად,

უმნიშვნელოვანესია, რომ აღნიშნული დოკუმენტები შეიცავდნენ ყველა მნიშვნელოვან

ინფორმაციას საქმიანობის შესახებ. აუცილებელია განაცხადის ფორმის გარკვევით შევსება, რათა

შესაძლებელი იყოს მისი სათანადო შეფასება. განმცხადებლებმა მკაცრად უნდა დაიცვან

სხვადასხა ფორმების ფორმატები და შეავსონ პარაგრაფები და გვერდები წესების თანახმად.


17

ხელნაწერი განაცხადები არ იქნება (ან იქნება) მიღებული.

საჭირო საბუთების ორიგინალის დამოწმება უნდა მოხდეს განმცხადებლის კანონით

უფლებამოსილი წარმომადგენლის / პარტნიორი ორგანიზაციის მიერ ხელმოწერისა და ბეჭდით

დამოწმებით.

განმცხადებელმა კონვერტის წინა მხარეს უნდა დააწეროს შემდეგი ინფორმაცია: განმცხადებლის

სახელი, გვარი და მისამართი, კონკურსის კატეგორია და სიტყვები „აკრძალულია გახსნა გახსნით

სხომამდე“.

ქვემოთ მოცემულია მიზეზების ნუსხა, რის გამოც მოხდება სააპლიკაციო ფორმის უარყოფა

ადმინისტრაციული შემოწმების საფეხურზე:

1. განაცხადის ფორმა გაიგზავნა საბუთების მიღების საბოლოო ვადის შემდეგ;

2. განაცხადის ფორმა მიღებულ იქნა ადმინისტრაციული შემოწმების საფეხურის დამტკიცების

თარიღის ძალაში შესვლის შემდეგ;

3. განაცხადის ფორმა არ იქნა მიტანილი მისამართზე, რომელიც მითითებულია ნაწილში 4.3 ან

მოხდა მისი გაგზავნა სხვა საშუალებით (მაგ. ფაქსის ან ელ-ფოსტის ეშვეობით);

4. განაცხადის მართებული ფორმა (რომელიც გამოქვეყნდა კონკურსზე განაცხადის მიღების

პორცესში) არ იქნა გამოყენებული;

5. განაცხადის ფორმა შევსებული არ არის ნაბეჭდი ასოებით (თარიღების და ხელმოწერის გარდა);

6. განაცხადის ფორმა სრულად არ არის შევსებული (ყველა პუნქტი);

ზემოაღნიშნული შემთხვევების დაფიქსირებისას მოხდება განაცხადის უარყოფა.

განმარტებები მოთხოვნილი იქნება მხოლოდ საკონკურსო კომისიის თავმჯდომარის მიერ ფაქსის

ან ელ-ფოსტის მეშვეობით, განმცხადებლის მიერ მითითებული საკონტაქტო ინფორმაციის

გამოყენებით და გაიგზგავნება ასლის სახით ფაქსით ან დასკანერებული ვერსია ელ-ფოსტით,

ორიგინალები კი საფოსტო მომსახურებით ან კერძო კურიერული მომსახურების მეშვეობით

უნდა გაიგზავნოს.

განმარტებები მოთხოვნილი იქნება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაც მოწოდებული

ინფორმაცია გაურკვეველია (მაგ. სპეციფიური საკითხების გამო) და შემფასებელ კომისიას არ

ეძლევა ობიექტური შეფასების გაკეთების საშუალება. განმარტებები მოთხოვნილი იქნება

მხოლოდ ადმინისტრაციული და კონკურსში მონაწილეობის უფლებამოსილების შემოწმების

ეტაპებზე და არა განაცხადის შინაარსობრივი გაუმჯობესებისთვის.

განმცხადებელი მოთხოვნის მიღებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში აგზავნის პასუხებს -

ასლები იგზავნება ფაქსის ან დასკანერებული სახით ელ-ფოსტის მეშვეობით, ორიგინალები კი

საფოსტო მომსახურების, კერძო კურიერული მომსახურების მეშვეობით (თარიღი აღნიშნული

უნდა იყოს კონვერტზე) ან განმცხადებლის მიერ მიტანილი იქნას ადგილზე.

თარიღი, რომელიც ადასტურებს განმარტების მიღებას არის ხელნაწერის სახით დასტურის

გაგზავნის თარიღი; ან თარიღი, როდესად შესარჩევი კომისიის თავმჯდომარის მიერ იგზავნება

შესაბამისი ელ-ფოსტა.

განმცხადებელი სრულად არის პასუხისმგებელი განმარტებების მოთხოვნის მიღების ტექნიკური

მხარის უზრუნველყოფაზე. იმ შემთხვევაში თუ კომუნიკაციის დამყარება ვერ შედგა,

მხედველობაში მიღებული იქნება განმარტებების მოთხოვნის თარიღი. პასუხი, შემფასებელმა

კომისიამ მოთხოვნის დღიდან მაქსიმუმ 20 დღის განმავლობაში უნდა მიიღოს.


18

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ სააპლიკაციო ფორმის და სხვა მასთან დაკავშირებული

საბუთების აკინძვა განმცხადებლის პასუხისმგებლობაა. კონტრაქტორი მხარე (ACDA) არ იქნება

პასუხისმგებელი არანაირ ინციდენტზე საბუთების დაკარგვასთან დაკავშირებით, თუ

აღნიშნული პირობა არ იქნება შესრულებული.

განმცხადებელი ვალდებულია წარადგინოს ბოლო ყოველწლიური ანგარიში. მიღებული იქნება

მხოლოდ ის საბუთები (ბოლო ფინანსური წლის ბუღალტრული ბალანსი, მოგებისა და ზარალის

ანგარიში, რომლის ანგარიშები უკვე დახურულია) რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას

შემოსავლების, ხარჯების, მოგების და ზარალის შესახებ.

სად და როგორ ხდება განაცხადის გაგზავნა

განაცხადების შეტანა უნდა მოხდეს დალუქული კონვერტის მეშვეობით, რომელიც იგზავნება

საფოსტო მომსახურების, კერძო კურიერული მომსახურების ან ქვემოთ მითითებულ

მისამართზე მიტანის გზით:

საფოსტო მისამართი: ACDA ......................... .................................................................

თუ განმცხადებელი აგზავნის რამდენიმე განაცხადს, თითეული მათგანი უნდა გაიგზავნოს

ცალკეული კონვერტებით.

კონვერტს გარედან უნდა ეწეროს საკონკურსო კატეგორია, განმცხადებლის სრული სახელი,

გვარი და მისამართი და შემდეგი სიტყვები „აკრძალულია გახსნა გახსნით სხდომამდე.“

აპლიკაციები, რომლებიც სხვა საშუალებებით იქნება გაგზავნილი (მაგ. ფაქსი ან ელ-ფოსტა) ან

მიტანილი იქნება მცდარ მისამართზე, დაექვემდებარება უარყოფას.

შეფასების და შერჩევის პროცესი

წარმატებული პროგრამის განსახორციელებლად და კოოპერატივების მხრიდან

მნიშვნელოვანი და კრეატიული კონტრიბუციის მისაღებად, შეფასების პროცესი უნდა

განხორციელდეს გამჭვირვალობის, თანაბარი მოპყრობის, პროპორციულობის და

არადისკრიმინაციულ პრინციპებზე დაყრდნობით. სასოფლო-სამეურეო

კოოპერატივების განვითარების სააგენტომ არ უნდა დაუშვას უწესრიგობა,

ცდომილებები ადმინისტრირების პროცესში ან შეცდომები შეფასების პროცესში.

შეფასების საშუალებები და შერჩევის კრიტერიუმები

კანდიდატების არჩევა მოხდება საქართველოს საკონკურსო კომისიის (ჟიური) მიერ. ეროვნული

შეჯიბრის ყველა კანდიდატი მოწვეული იქნება დაჯილდოების ცერემონიაზე დასასწრებად.

ცერემონიაზე ხდება გამარჯვებულების გამოვლენა და მათი დაფასება წვლილისთვის. მათ ასევე


19

ეძლევათ საშუალება წარუდგინონ საკუთარი თავი ქართულ საზოგადოებას. გარდა

წამახალისებელი დაჯილდოებისა, თითეულ კატეგორიაში გამარჯვებული მოხვდება

საზოგადოების ყურადღების ცენტრში და მიიღებს აღიარებას კოოპერატივის წარმატებების გამო.

გამარჯვებულები გამოვლინდებიან დაჯილდოების ცერემონიაზე.

განმცხადებლების გაცნობა და შეფასება მოხდება საკონკურსო კომისიის მიერ. განმცხადებლის

მიერ წარდგენილი ყველა საბუთი შეფასდება შემდეგი საფეხურებისა და კრიტერიუმების

მიხედვით.

იმ შემთხვევაში თუ განაცხადის განხილვა ცხადჰყოფს, რომ წარმოდგენილი განაცხადი არ

აკმაყოფილებს კონკურსში მონაწილეობის კრიტერიუმებს, რომლებიც მოცემულია ნაწილში 4.1,

მოხდება განაცხადის უარყოფა.

(1) ნაბიჯი 1: პირველადი & ადმინისტრაციული შემოწმებები

გაკეთდება შემდეგი შეფასებები:

მოხდა განაცხადის შემოტანის საბოლოო ვადის დაცვა. იმ შემთხვევაში, როდესაც აღნიშნული

ვადა არ არის დაცული, განაცხადი ავტომატურად უარყოფილია.

სააპლიკაციო ფორმა შევსებული იქნა განმცხადებლის მიერ. იმ შემთხვევაში თუ რომელიმე

მოთხოვნილი ინფორმაცია არ არის წარმოდგენილი ან არასწორადაა მოწოდებული, შესაძლოა

მოხდეს განაცხადის უარყოფა აღნიშნული მიზეზით.

საკონკურსო კომისიის მიერ შეფასების აგარიშის პირველი ეტაპის - პირველადი და

ადმინისტრაციული შემოწმებების გავლის დადასტურების შემდეგ, საკონკურსო კომისიის

თავმჯდომარის მიერ, ყველა განმცხადებელს გაეგზავნება წერილი, რომელშიც იქნება

ინფორმაცია იმის შესახებ, იყო თუ არა განაცხადი საბოლოო ვადამდე ადრე შეტანილი, ასევე

წერილში მოცემული იქნება განაცხადისთვის მინიჭებული ნომერი და ინფორმაცია იმის შესახებ,

მოხდა თუ არა კონკრეტული განაცხადისთვის რეკომენდაციის გაწევა შეფასების მომდევნო

საფეხურების გასავლელად;

(2) ნაბიჯი 2: განაცხადის ფორმის შეფასება

განაცხადების ხარისხის შეფასება მოხდება შესარჩევი კრიტერიუმების და შეფასების

საშუალებების მიხედვით, რომელიც ქვემოთ დეტალურად არის მოცემული.

შესარჩევი კრიტერიუმები საშუალებას იძლევა შემოსული განაცხადების ხარისხის შეფასება

მოხდეს კონკურსის დადგენილ კატეგორიებთან მიმართებაში. მათი მეშვეობით, საკონკურსო

კომისიის მიერ, შესაძლებელი ხდება აპლიკაციების შერჩევა, რომლებიც აკმაყოფილებს

კონკურსის კრიტერიუმებს. აღნიშნული კრიტერიუმები შემდეგ ასპექტებს მოიცავს:

რელევანტურობა კონკურსის კატეგორიებთან მიმართებაში,

კონკურსის მიზნების შესაბამისობა, ხარისხი,

ორიგინალურობა და შესაფერისობა,

ზეგავლენა ეკონომიკაზე,

ურთიერთობების გაუმჯობესება წევრებს შორის, კოოპერატივებსა და დაინტერესებულ

მხარეებს შორის,

მდგრადობა.


20

შეფასების ფორმა

ქულები

კოოპერატივების შესარჩევი კრიტერიუმები ქვე-

ქულები

1.1 რამადენად რელევანტურია განაცხადი კონკურსის მიზნებისთვის? შეიცავს

თუ არა განაცხადი სპეციფიურ დამატებითი ღირებულების ელემენტებს,

როგორიცაა გარემოსდაცვითი საკითხები, განაცხადი მაღალმთიანი

რეგიონებიდან, ახალგაზრდების, გენდერული თანასწორობის და თანაბარი

შესაძლებლობების, შშმ პირების საჭიროებების, ეთნიკური უმცირესობების,

ადგილობრივი მოსახლეობის, ან ინოვაციისა და საუკეთესო პრაქტიკის

მხარდაჭერას?*

10x234

1.2 არის თუ არა განაცხადი ორიგინალური ან/და შესრულებადი და არის თუ არა

თანხვედრაში მიზნებთან და მოსალოდნელ შედეგებთან? რატომ არის

განაცხადი წარმატებული? რა ინოვაციური მხარეები აქვს განაცხადს?

1.3 მოიცავს თუ არა განაცხადი რეგიონზე ეკონომიკურ ზეგავლენას? მოიცავს

თუ არა განაცხადი ობიექტურად გადამოწმებად ინდიკატორებს მუშაობის

შედეგებთან დაკავშირებით? არის თუ არა ინდიკატორები ნათლად

განსაზღვრული? არის თუ არა ისინი რეალისტური? იქნება თუ არა

შესაძლებელი მათი გაზომვა? არის თუ არა გათვალისწინებული შეფასების

გაკეთება? მოხდება თუ არა პოზიტიური ცვლილებები რეგიონისთვის? რა

ცვლილებებია ესენი?

(ინოვაციის კრიტერიუმისთვის: ბაზრის შეფასება, ბაზრის ხელმისაწვდომობა

და რისკები, კონკურენტული უპირატესობა, ნათელი და რეალისტური

კომერციალიზაციის გეგმა, ინოვაციის დონე, ტექნიკური გამოწვევის დონე,

ტექნიკური მიღწევები და რისკები, კომერციალიზაციის გეგმა).

1.4 შეიცავს თუ არა განაცხადი ინფორმაციას კოოპერატივებსა და

დაინტერესებულ მხარეებს შორის ურთიერთობების გაუმჯობესების შესახებ?

არის თუ არა აღნიშნული ურთიერთობა შესაბამისი კოოპერატივების წევრების

რაოდენობასთან, ადეკვატურია თუ არა წევრების რაოდენობა შესასრულებელ

სამუშაოსთან და არის თუ არა მათი ჩართულობა დამაკმაყოფილებელი? არის

თუ არა აქტივობები თანაბრად განაწილებული წევრებს შორის? არის თუ არა

წევრების შემადგენლობა ოპტიმალური კოოპერაციის გაუმჯობესებისთვის?

3 მოხდება მხოლოდ 10 ქულის (ძალიან კარგი) მინიჭება:

- განმცხადებელი რეფერირებას ახდენს ერთზე მეტ პრიორიტეტზე, როგორც მითითებულია წინამდებარე ანგარიშის

ნაწილში 3.1. ( პროგრამის მიზნები).

- განმცხადებელი მაღალმთიანი რეგიონიდანაა.

- თუ განმცხადებელის კოოპერატივში ...-ზე მეტი ქალი წევრია.

- თუ განმცხადებელის კოოპერატივში ...-ზე მეტი ახალგაზრდა წევრია.

- თუ განმცხადებელი საქართველოში არსებული რომელიმე ფერმერთა ასოციაციის წევრია.

4 აღნიშნული ქულები მრავლდება 2-ზე, მათი მნიშვნელობიდან გამომდინარე.


21

არის თუ არა ის დაფუძნებული ამ კონკრეტული წევრების საჭიროებაზე

გაუმჯობესებული კოოპერაციის მიზნის მისაღწევად? მიიღო თუ არა ყველა

წევრმა მონაწილეობა განაცხადის შეტანაში? არის თუ არა მკაფიოდ

მითითებული სამუშაოს განაწილება თითეულ წევრზე? არის თუ არა სამუშაოს

აღნიშნული გადანაწილება ლოგიკური?

1.5 მდგრადობა: იქნება თუ არა მიღწეული შედეგები და წარმოებული

პორდუქცია საძირკველი სამომავლო მიღწევებისთვის? შესაძლოა თუ არა

აღნიშნული განაცხადის შედეგებმა ახალი შედეგების გენერირება მოახდინოს?

მეწარმეების ან ლიდერების შერჩევის კრიტერიუმები

ახდენს თუ არა ის დღის წესრიგის წინ წაწევას ან მომავლის განსაზღვრას?

ახდენს თუ არა ის ცვლილებებს ახალი პროექტების შექმნით ან ახალი

ინიციატივებით? ახდენს თუ არა ის ზეგავლენას? არის თუ არა ის შთაგონების

წყარო ყველასთვის? არის თუ არა ის სოციალური სარგებლის მომტანი? აქვს თუ

არა მას სამომავლო მიზნები?

დასაქმებულთა შერჩევის კრიტერიუმები

რატომ იმსახურებს აღნიშნული პიროვნება ჯილდოს?

რა მიღწევა/მიღწევები ჰქონდა კანდიდატს ბოლო პერიოდის

განმავლობაში?

რა ზეგავლენა მოახდინა კანდიდატის მიღწევებმა თანამშრომლებზე,

კლიენტებზე, სამუშაო გარემოზე, კოოპერატივზე და ა.შ.?

არსებობს თუ არა კიდევ სხვა კონკრეტული მიზეზები აღნიშნული

კანდიდატის დასახელებისთვის?

ქულების ჯამი

საკონკურსო კომისია ახდენს განაცხადების შეფასებას მოცემული კრიტერიუმების თანახმად და

ახდენს თითეული კრიტერიუმის შეფასებას ქულების იმ მაქსიმალური რაოდენობით, რომელიც

ზემოთ მოცემულ ცხრილშია მითითებული. იმისათვის, რომ მოხდეს ხარისხის სტანდარტების და

თანმიმდევრული მიდგომის უზრუნველყოფა, მოხდა ქულების ოთხი კატეგორიის და

ხარისხობრივი დონის განსაზღვრა განაცხადებისთვის. ქვემოთ მოცემულ ცხრილში ქულების

კატეგორიებია ჩამოთვლილი, ინდივიდუალური ხარისხის სტანდარტებისთვის, კონკურსის

კრიტერიუმების შესაბამისი მაქსიმალური ქულების მიხედვით.

35 ქულა 25 ქულა 20 ქულა

ძალიან კარგი 35-30 25-22 20-17 +/- 86-100%

კარგი 29-24 21-17 16-13 +/- 69-86%

საკმაოდ კარგი 23-15 16-11 12-8 +/- 43-69%

სუსტი 14-0 10-0 7-0 +/- 0-43%

ქულების კატეგორიები შემდეგ სტანდატრებს შეესაბამება:


22

ძალიან კარგი – განაცხადი შესაბამისობაშია მოცემული კრიტერიუმების ყველა

მნიშვნელოვან ასპექტთან დამაჯერებლად და სრულად. ყველა საჭირო ინფორმაცია და

დამადასტურებელი საბუთი წარმოდგენილია და არ არსებობს ეჭვის საფუძველი,

განაცხადს არ გააჩნია სუსტი მხარე.

კარგი – განაცხადი კარგად პასუხობს კრიტერიუმებს, თუმცა მცირე გაუჯობესების შეტანა

შესაძლებელი იქნებოდა. მასში ნათლადაა წარმოდგენილი ინფორმაცია ყველა ან თითქმის

ყველა საჭირო დამადასტურებელ დოკუმენტზე.

საკმაოდ კარგი – განაცხაზი ზოგადად აკმაყოფილებს კრიტერიუმებს, თუმცა მას გააჩნია

სუსტი მხარეები. მასში წარმოდგენილია მნიშვნელოვანი ინფორმაციის ნაწილი, მაგრამ

არსებობს ცალკეული სფეროები, სადაც დეტალების ნაკლებობაა და ინფორმაცია არ არის

ნათლად მოწოდებული.

სუსტი – განაცხადი არ აკმაყოფილებს კრიტერიუმებს ან შეუძლებელია მისი განხილვა

ინფორმაციის არასრულად წარმოდგენის გამო. ის არ პასუხობს დასმულ შეკითხვებს ან

მასში მოცემული ინფორმააცია არ არის საკმარისი.

ჟიურიმ კონკურსის ყველა კრიტერიუმზე უნდა გააკეთოეს კომენტარები, რომლებშიც მკაფიოდ

უნდა გააანალიზოს დეტალები მოცემული კრიტერიუმის ჭრილში. კომენტარებში კონკურსის

თითეულ კრიტერიუმთან მიმართებაში ასახული და დასაბუთებული უნდა იყოს მინიჭებული

ქულა. კომენტარებმა უნდა მოახდინონ განაცხადის სუსტი და ძლიერი მხარეების ხაზგასმა.

ჟიურიმ სრულად უნდა შეაფასოს ყველა განაცხადი მიუხედავად იმისა, თუ რა ქულებს მიანიჭებს

მათ სხვადასხვა საკონკურსო კატეგორიაში.

ყველა განაცხადის ფორმის სრულად შეფასების შემდეგ, მოხდება სიის შედგენა, რომელშიც

დაჯამებული ქულების შესაბამისად განისაზღვრება მომდევნო ნაბიჯები.

ACDA-სთვის შემუშავდა სპეციალური ინსტრუმენტი, რათა აღნიშნულმა სააგენტომ

გამარტივებული სახით გამოაცხადოს საკონკურსო კატეგორიები, რაც ხელს შეუწყობს პროგრამის

გამარტივებულად აღქმას, განსაკუთრებით მაღალმთიანი რეგიონებში. აღნიშნული მექანიზმი

ასევე საშუალებას მისცემს ACDA-ს გაზომოს და გადაამოწმოს თითეულ კატეგორიაში

განაცხადების პოტენციური შედეგები და კონკურსის მონაწილეთა თანმიმდევრობა.

მიღწევების ობიექტურად

გადამოწმებადი ინდიკატორები

გადამოწმების საშუალებები და

წყაროები

შეკითხვები

კონკურსის

თითეული

კატეგორიისთვის

- ჩამოთვალეთ საბოლოო

მიზნებთან დაკავშირებული

ძირითადი ინდიკატორები.

მიუთითეთ ინდიკატორების

მიზნობრივი ღირებულება.

- რომელი ინდიკატორები

მიუთითებენ ნათლად რომ

საქმიანობის მიზანი იქნა

მიღწეული?

- რა სახის ინფორმაციის წყაროები

არსებობს ან შეიძლება შეგროვდეს

აღნიშნული ინდიკატორებისთვის?

- რა მეთოდებია საჭირო აღნიშნული

ინფორმაციის მისაღებად?

- რა საინფორმაციო წყაროები

არსებობს საქმიანობის პროგრესის

დასადგენად?


23

- რომელი ინდიკატორების

მეშვეობით განისაზღვრება ხდება

თუ არა ან რა დონეზე ხდება

საქმიანობის მოსალოდნელი

შედეგების მიღება?

24

კონკურსის კატეგორიების შეფასების მექანიზმი ობიექტურად გადამოწმებადი ინდიკატორების მეშვეობით, გადამოწმების საშუალებები და

შემოთავაზებული კონკურსი

საკონკურსო

კატეგორიები

მარტივად გასაგები


მიღწევების

ობიექტურად

გადამოწმებადი

ინდიკატორები

გადამოწმების

წყაროები და

საშუალებები

წამახალისებელი

ჯილდო

1 ქალთა სამეწარმეო

სულისკვეთების

მხარდაჭერა

წლის ქალი მეწარმე,

რომლის საქმიანობა

ზეგავლენას ახდენს

რეგიონზე

-ეკონომიკური ან/და

სოციალური

ცვლილებები რეგიონში,

როგორიცაა:

- გაყიდვების

რაოდენობა,

-წარმოების მოცულობა,

- ახალი მეთოდების


-ახალი მომსახურებების


-ახალი პორდუქტების


- ბოლო დროს დასაქმებული ქალების რაოდენობა. - მიზნები

ან არსებული მიზნების

განვითარება

რეგიონისთვის.

- ბოლო 1-3 წლის

ბუღალტრული

ბალანსები,

- დაინტერესებული

მხარეების

შეფასებები;

- სტატისტიკური

გამოკითხვები,

-გამოყენებული

ფულადი სახსრები,

-ENPARD-ის, ACDA-

ს და APMA-ს

მონიტორინგისა და

შეფასების

ანგარიშები.

- ცნობილ საერთაშორისო

კონფერენციაში/ფორუმშ

ი (5-10 წევრის)

მონაწილეობის

უზრუნველყოფა,

საუკეთესო ქალისთვის

მომხსენებლის

სტატუსით

- დამატებით, 2,000

ლარად ღირებული

ბიზნესთან

დაკავშირებული

კონსულტაციის

შეთავაზება

კოოპერატივისთვის

(არასავალდებულო)

- ან დონორისგან

გრანტის მიღება

25















ჯილდო

წლის კოოპერატივი,

რომელშიც ყველაზე მეტი

ქალი წევრია

-ქალი წევრების

რაოდენობა

კოოპერატივის სარეგისტრაციო წიგნი, ქალი წევრების რაოდენობა

2 ახალგაზრდების

სამეწარმეო

სულისკვეთების


წლის ახალგაზრდა მეწარმე

რომლის საქმიანობა

ზეგავლენას ახდენს

რეგიონზე

-ეკონომიკური ან/და


ცვლილებები რეგიონში,

როგორიცაა:

-გაყიდვების


-წარმოების მოცულობა,



-ახალი მომსახურებების


-ახალი პორდუქტების

რაოდენობა’ - ბოლო დროს

დასაქმებული

ახალგაზრდების


- მიზნები

ან არსებული მიზნების

განვითარება

რეგიონისთვის












ს და APMA-ს



ანგარიშები

- ცნობილ საერთაშორისო

კონფერენციაში/ფორუმშ

ი (5-10 წევრის)

მონაწილეობის

უზრუნველყოფა,

საუკეთესო

ახალგაზრდისთვის

მომხსენებლის

სტატუსით

- დამატებით, 2,000






26















ჯილდო



ახალგაზრდა წევრია

ახალგაზრდა წევრების


კოოპერატივის სარეგისტრაციო წიგნი, ახალგაზრდა წევრების რაოდენობა


(არასავალდებულო)

- ან დონორისგან

გრანტის მიღება

3 ინვესტირება სამეწარმეო

უნარებში


რომელმაც მოახდინა მისი

წევრების ან/და

თანამშრომლების

უნარების გაუმჯობესება

ან

- წლის კოოპერატივი,

რომელშიც მუშაობა ძალიან

კარგია

ცვლილებები

- სამეწარმეო

-პროფესიული

-ტექნიკური

-ფინანსური

-მენეჯერული

-თანამშრომლობითი

ინოვაციური უნარების

კუთხით

-ახალი მეთოდების


-ახალი იდეების


- ტრენინგში

მონაწილეობის მიღების










ს და APMA-ს




- გამოკითხვა

კოოპერატივებში,

თანამშრომელთა

კმაყოფილების

-დამატებით, 2,000







27















ჯილდო

-საკონსულტაციო

მომსახურებების


-შესარჩევი

კრიტერიუმების

რაოდენობა:

- სანდოობა, დაფასება,

სამართლიანობა,

ღირსება, გუნდური

სულისკვეთება

დასადგენად

შემდეგი 5

კრიტერიუმის

მიხედვით: -

სანდოობა, დაფასება,

სამართლიანობა,

ღირსება, გუნდური

სულისკვეთება

წლის თანამშრომელი

ან

- მუშაობის (5,10, 15) წელი

სანდო,

კეთილსინდისიერი,

მაქსიმალური

ძალისხმევის გამომჩენი,

შრომისმოყვარე,

წარმატებული

პიროვნება, რომელიც

ახალ მომსახურებებს

ავითარებს ტრენინგის

შემდგომ

- კვლევა

კოოპერატივების

შესახებ

-ახალი



ფულადი ჯილდო 3,000

ლარის სახით

28

4 ბიზნეს გარემოს

გაუმჯობესება - ყველაზე წარმატებული

ახალბედა კოოპერატივი5 ,

- წლის ყველაზე (სწრაფად)

განვითარებადი

კოოპერატივი

- საუკეთესო ინვესტორი

- წლის საუკეთესო

ხარისხის პროდუქტი

- წლის ბრენდი

- წლის საუკეთესო ონლაინ

პლატფორმა



-მოგება,

-ინვესტირებული

სახსრების რაოდენობა

- ცვლილებები

მენეჯერული

კრიტერიუმებით,

როგორიცაა ბრენდინგის

მნიშვნელობა, ინოვაცია,

მომხმარებლის

კმაყოფილება,

მომსახურების/საქონლი

ს

ხარისხი, ნედლეულის

ხარისხის ცვლილება,

-ხარისხის

სერტიფიკატების


-ბრენდის

სახელწოდების


რეგისტრირებული

სავაჭრო ნიშანი,

- ახალი მომსახურებების

და საქონლის




ბალანსი




- მომხმარებელთა


- გამოყენებული


- ENPARD-ის, ACDA-

ს და APMA-ს




-5-დღიანი საქმიანი

ტური ევროკავშირის

ქვეყნებში არსებული

საუკეთესო

გამოცდილების

გასაზიარებლად,


ცნობადობის და მათი

საერთაშორისო

კავშირების გაზრდის

მიზნით.

-დონორისგან გრანტის

მიღება

5 ბიზნესის

პროდუქტიულობის


- წლის ლიდერი


-ცვლილებები

გაყიდვების, მოგების

კუთხით






ქვეყნებში ადგილზე

არსებული საუკეთესო

29















ჯილდო

-წლის ყველაზე

შემოსავლიანი ან მარჯვე

კოოპერატიცი

- წლის სტიმულის მომცემი


- ცვლილებები ხარჯების

და შედეგების კუთხით

- ცვლილებები

იმპორტის ჩანაცვლების

კუთხით

-იმპორტირების

სანაცვლოდ, მსგავსი

პროდუცქციის

ადგილზე წარმოება

- გამოყენებული



ს და APMA-ს










მიზნით.


მიღება

6 ალტერნატიული

ეკონომიკური

აქტივობების



რომელმაც განავითარა

ალტერნატიული

ეკონომიკური აქტივობა

(მაგ. ეკოტურიზმი)

- ცვლილება ბიზნეს

აქტივობების კუთხით,

- ინვესტიციების


- ახალი ტურისტული



- ახალი ტურისტული

პორდუქტების


- ტურისტული

პორდუქტების

წარმოების მოცულობა,




- ტურიზმის

სამინისტროს

მონაცემები


მონაცემები,


ს და APMA-ს






ქვეყნებში ადგილზე








მიზნით.


მიღება

5 ახალბედა კოოპერატივები შემდეგი პერიოდის განმავლობაშ უნდა იყვნენ დარეგისტრირებულები: 01.01. 2013 - 31.07.2016

30















ჯილდო

- ტურისტების


7 ბიზნესის

ინტერნაციონალიზაციი

ს მხარდაჭერა

- წლის ექსპორტიორი

- კოოპერატივი, რომელიც

გავიდა ახალ

საერთაშორისო ბაზრებზე

- საექსპორტო

გაყიდვების მოცულობა

- ახალი ბაზრების


-ევროკავშირის

სასურსათო

უვნებლობის

სტანდარტებთან

შესაბამისობა და


მიკვლევადობის წესების

დაცვა, როგორიცაა


სერტიფიცირება Global

GAP-ი

-მოდიფიცირებული ან

ახალი პროდუქტების

რაოდენობა, რომელთა

განვითარება მოხდა

თითეული ბაზრის

მოთხოვნის

შესაბამისად.



ბალანსი,

- საერთაშორისო

გაყიდვების ოდენობა

- ეკონოიკის






ს და APMA-ს




- საერთაშორისო სავაჭრო

გამოფენა-გაყიდვაში

მონაწილეობა

- 5-დღიანი ვიზიტი

თითეულ ახალ ბაზარზე

მომხმარებელთან

ურთიერთობების

განვითარების მიზნით

8 ბიზნეს ინოვაციის


- წლის ახალი

პროდუქტი/მომსახურება

- დარეგისტრირებული

გამოსადეგი მოდელების





-ახალი მარკეტინგული/

ბრენდირების

სტრატეგიის შექმნა

31















ჯილდო

- წლის მოდიფიცირებული


- წლის დამატებითი

ღირებულების მქონე


-ახალი პროდუქტების/



-მოდიფიცირებული

პროდუქტების

/მომსახურებების


- ინოვაციური

პროდუქტების/



- სავაჭრო ნიშნების


- ხარჯების

გაანალიზება ახალ,

მოდიფიცირებულ,

ინოვაციურ

პორდუქტებთან/

მომსახურებებთან

მიმართებაში

- ხარჯების

გაანალიზება

სავაჭრო ნიშანთან

მიმართებაში

-

დარეგისტრირებულ

ი გამოსადეგი

მოდელების

ხარჯების შეფასება

- სავაწრო ნიშნების


- გამოსადეგი

მოდელების


- ეკონომიკის





ახალი

პორდუქტებისთვის/

მომსახურებებისთვის

-ახალი პორდუქტების/


პოპულარიზაციის

აქტივობები ეროვნულ/

საერთაშორისო დონეზე

32















ჯილდო


ს და APMA-ს




9 მწვანე ბაზრების

განვითარების და

რესურსების

ეფექტიანობის


-წლის კოოპერატივი

რომელიც ახდენს:

ეკოლოგიურად სუფთა

წარმოების პროცესზე

გადასვლას, რომელიც

უზრუნველყოფს

ეკოლოგიურად სუფთა

(უკეთესი) პროდუქციის

მიღებას შემდეგი გზებით:6

-ბუნებრივი რესურსების

პროდუქტიული

გამოყენების ოპტიმიზაცია

(მასალების, ენერგიის და

წყლის)

- ეფექტიანი წარმოება:

- ცვლილებები ენერგიის

მოხმარების კუთხით

-ცვლილებები:

- მასალების გამოენების

- ენერგიის მოხმარების

- წყლის მოხმარების

კუთხით

ცვლილებები შემდეგი

კუთხით:

- ჰაერის დაბინძურება

- წყლის რესურსების

არასაჭიროებისამებრ

გამოყენება;

- ნარჩენები

ბოლო 1-3 წლის



საქმიანობის

მომგებიანობის,

მწარმოებლურობის,

ან დანაზოგების

შეფასება.

- ეკონომიკის






ს და APMA-ს


5-დღიანი საქმიანი

ვიზიტი მსოფლიო

მასშტაბით საუკეთესო

მაგალითების

გასაცნობად, რესურსების

ეფექტიანად გამოყენების

მხრივ

- დონორისგან გრანტის

მიღება

6 ტერმინს „ეკოლოგიურად სუფთა (უკეთესი) პროდუქცია“ 1990 წელს UNEP-ის მიერ შემდეგნაირი განმარტება მიენიჭა: „პროცესების, პროდუქტების და მომსახურებებისთვის ინტეგრირებული

ეკოლოგიური სტრატეგიის მუდმივი მისადაგება, ადამიანებსა და გარემოზე რისკების შემცირებისა და ეფექტიანობის გასაუმჯობესებლად.“

33















ჯილდო

- გარემოსა და ბუნებაზე

ზეგავლენის მინიმუმამდე

დაყვანა ნარჩენებისა და

ემისიის შემცირების გზით

(გარემოსდაცვითი

მენეჯმენტი)

- რისკების მინიმუმამდე

დაყვანა ადამიანებისა და

საზოგადოებისთვის და

მათი განვითარების

მხარდაჭერა (ადამიანური

რესურსების განვითარება)


რომელმაც სასოფლო-

სამეურნეო ნარჩენებიდან

ახალი პროდუქტები შექმნა


რომელიც წარმოების

პროცესში განახლებად

ენერგიას იყენებს

ცვლილებები

პროდუქციის

გამოშვების კუთხით7

- სასოფლო-სამეურნეო

ნარჩენებისგან

წარმოებული ახალი

პროდუქტების


- განახლებადი ენერგიის

გამოყენების მეშვეობით

გაკეთებული დანაზოგის

ღირებულება



7 ინდიკატორების მეშვეობით ხდება გაზომვა იმისა, თუ რამდენი რესურსი იქნა გამოყენებული/შეიცვალა თუ არა დაბინძურების მაჩვენებელი; მაგ: რა ოდენობის ენერგია

იქნა გამოყენებული ან რამდენი ტონა ნარჩენი იქნა მიღებული. ნეგატიური პროცენტულობა კლებადობაზე მიუთითებს და პოზიტიური პროცენტულობა კი ზრდაზე.

შესაბამისი ინდიკატორების მეშვეობით ხდება გაზომვა იმისა, თუ რამდენი რესურსი იქნა გამოყენებული/შეიცვალა თუ არა დაბინძურების მაჩვენებელი; რესურსების

პროდუქტიულობის მეშვეობით ხდება გაზომვა იმისა, თუ რა შედეგი მიიღწევა კონკრეტული რესურსის გამოყენებით, მდგრადობის გადმოსახედიდან, უნდა მოხდეს

პროდუქტიულობის ზრდა. დაბინძურების ინტენსიურობა ახდენს იმის გაზომვას, თუ რა მასშტაბის დაბინძურება ხდება კონკრეტული შედეგის მისაღებად, მდგრადობის

თვალსაზრისით, ინტენსიურობა უნდა შემცირდეს.

34















ჯილდო

10

პასუხისმგებლიანი და

ინკლუზიური

მეწარმეობა

-წლის საუკეთესო მეწარმე

არახელსაყრელ

მდგომარეობაში მყოფი

ჯგუფიდან

- ეკონომიკური ან/და


ცვლილების მოხდენა

რეგიონში:



- პროდუქციის



გამოყენება,

- ახალი მომსახურებების


- ახალი პროდუქტების


- ახალი წევრების ან

თანამშრომლების





ან არსებული

ეკონომიკური და









მონაცემები,




ს და APMA-ს




-არახელსაყრელ


ჯგუფების ყველაზე

ცნობილ საერთაშორისო

კონფერენციაში

მონაწილეობა

მომხსენებლის სახით,

-გადასახადების

შემცირება

-1-წლიანი სახელფასო

პაკეტი შშმ

თანამშრომლებისთის

35















ჯილდო

მდგომარეობის

გაუმჯობესება

- წლის დასაქმებული


მდგომარეობასი მყოფი


– სანდო,

კეთილსინდისიერი,

მაქსიმალური

ძალისხმევის გამომჩენი,

მშრომელი,

წარმატებული ადამიანი,

რომელიც ტრენინგების

შემდეგ ავითარებს ახალ

მომსახურებებს

- კვლევები


შესახებ

-ახალი





წევრია/ადამიანია

დასაქებული




-შშმ თანამშრომლების ან

წევრების რაოდენობა

- ეთნიკური

უმცირესობების

წარმომადგენელი

წევრების რაოდენობა

- ცვლილებების


მენეჯერული უნარების

კუთხით

კოოპერატივის

სარეგისტრაციო

წიგნი, წევრების



მდგომარეობაში

მყოფი ჯგუფიდან

11


მდგრადი

წლის საუკეთესო

თანამშრომლობა, რომელიც

- მომგებიანობის

შეფასება, შედეგები ან

დანაზოგები, რომლებიც

-ბოლო 1-3 წლის





ქვეყნებში ადგილობრივი

36















ჯილდო

თანამშრომლობის

ხელშეწყობა

მოიჩავს ერთერთს შემდეგი

ჩმაონათვალიდან:

- კვლევის და

განვითარების

ლაბორატორიის

ერთობლივი გამოყენება

- ტრანსპორტირებისა და

მექანიზაციის



- კომპიუტერული

პროგრამების ერთობლივი

გამოყენება

-ტრენინგების და

სწავლებების ერთობლივი

ორგანიზება

- წყაროების/მონაცემების

დაგეგმვის ერთობლივი

გამოყენება

- სტრატეგიული დაგეგმვის

და

მიწოდების/ღირებულებათ

ა ჯაჭვის განვითარების


წარმოიშვა მსგავსი


ერთობლივი

გამოყენების შედეგად

დანაზოგები,

რომლებიც მსგავსი


ერთობლივი

გამოყენების გამო

დაფიქსირდა









ს და APMA-ს






გასაზიარებლად

თანამშრომლობის

კუთხით.


მიღება

37















ჯილდო

- ერთობლივი

ბრენდირების გამოყენება

38

საკონკურსო კომისიის შემადგენლობა და დანიშვნა

დაჯილდოების პროგრამისთვის უნდა მოხდეს საკონკურსო კომისიის ჩამოყალიბება.

დამოუკიდებელი, მაღალი დონის, საქართველოს საკონკურსო კომისიის ან ჟიურის მიერ, უნდა

მოხდეს საუკეთესო განაცხადების არჩევა დაა თითეულ კატეგორიაში ჯილდოს მინიჭება. ჟიურის

წევრები შესაძლოა იყვნენ სამთავრობო, საქმიანი და აკადემიური წრეების წარმომადგენლები.

საკონკურსო კომისიის ან ჟიურის წევრები შესაძლოა წარმოადგენდნენ შემდეგ

უწყებებს/ორგანიზაციებს:

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტო (ხმის მიცემის უფლების

არმქონე წევრი)

სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტო (ხმის მიცემის უფლების არმქონე

წევრი)

სოფლის მეურნეობის სამინისტრო (ხმის მიცემის უფლების არმქონე წევრი)

ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლისა და სოფლის მეურნეობის

განვითარებისთვის

გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია

უნივერსიტეტები (თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ეკონომიმკის საერთაშორისო

სკოლა, სოფლის მეურნეობის პოლიტიკის კვლევითი ცენტრი)

საქართველოს სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ასოციაცია (GACA)

საქართველოს ფერმერული მეურნეობების ბიუროს ასოციაცია

სავაჭრო-სამრეწველო პალატა

საქართველოს ფერმერთა ასოციაცია

ბიზნეს ასოციაციები

უნივერსიტეტები, სოფლის მეურნეობასთან, ინოვაციასთან, ახალგაზრდების

დასაქმებასთან, ქალთა დასაქმებასთან დაკავშირებული სამმართველოები, კვლევითი

ცენტრები.

ფერმერთა უფლებების დაცვის ასოციაცია (AFRD)

ევოპულ-ქართული ბიზნეს საბჭო (EGBC)

წინა წლის ჟიურის მთავარი პრიზის მფლობელი

საკონკურსო კომისიის, ისევე როგორც შესაბამისი თავმჯდომარეების შერჩევა ხდება ცოდნისა და

გამოცდილების მიხედვით სხვადასხვა სფეროებიდან, სამთავრობო, საქმიანი და აკადემიური

წრეებიდან.

განაცხადების შეფასება ხდება ACDA-ს მიერ ოფიციალურად და დროულად დანიშნული

კომისიის მიერ, რომელსაც ეყოლება ხმის მიცემის უფლების არმქონე თავმჯდომარე, ხმის მიცემის

უფლების არმქონე მდივანი და ხმის მიცემის უფლების მქონე წევრთა (ჟიურის) კენტი რაოდენობა.

კონკურსის პროცედურების შეფასება მინიმუმ 3 ადამიანის მიერ უნდა განხორციელდეს.

საკონკურსო კომისიას უნდა მიეწოდოს დეტალური ინფორმაცია დადგენილი გრაფიკისა და

სამუშაოს მოცულობის შესახებ, რომელსაც შეფასების პროცესი მოიცავს.

აუცილებელია ACDA-ს მიერ დადგენა იმისა, რომ საკონკურსო კომისიის წევრებს აქვთ

თავისუფალი დრო შეფასების პროცესისთვის წინასწარ განსაზღვრულ პერიოდში. ACDA-ს მიერ

39

დანიშნული იქნება სათადარიგო შემფასებელი თითეული პროცედურისთვის, რათა მოხდეს

შეფერხებების თავიდან აცილება მოუცლელობის მიზეზით.

შემფასებლებს უნდა გააჩნდეთ ტექნიკური და ადმინისტრაციული შესაძლებლობები

დაჯილდოების შესახებ დასაბუთებული აზრის ჩამოსაყალიბებლად. საკონკურსო კომისიის

წევრების მიერ საკონკურსო კატეგორიების შეფასება მათი ექსპერტული ცოდნის შესაბამისად

უნდა განხორციელდეს. კომისიის წევრთა ვინაობა კონფიდენციალურია.

კომისიის წევრებისთვის ყველა შეხვედრაზე დასწრება სავალდებულოა. აუცილებელია

არდასწრების შესახებ ჩანაწერის გაკეთება და აღნიშნული ფაქტის განმარტება შეფასებით

ანგარიშში.

ყველა შემფასებელს ხმის მიცემის თანაბარი უფლება გააჩნია.

შეფასების პროცესის მიუკერძოებლობა და კონფიდენციალურობა

საკონკურსო კომისის ყველა წევრი და ყველა დამკვირვებელი ვალდებულია ხელი მოაწეროს

განაცხადს მიუკერძოებლობისა და კონფიდენციალურობის დაცვის შესახებ. კომისიის

ნებისმიერი წევრი ან დამკვირვებელი, რომელსაც აქვს ან შესაძლოა გაუჩნდეს ფაქტიური ან

პოტენციური ინტერესთა კონფლიქტი ნებისმიერ განმცხადებელთან, ვალდებულია საჯაროდ

განაცხადოს აღნიშნული კონფლიქტის არსებობის შესახებ და დაუყოვნებლივ დატოვოს

საკონკურსო კომისია.

ინტერესთა კონფლიქტი ჩნდება იმ შემთხვევებში, როდესაც ფუნქციების მიუკერძოებელი და

ობიექტური განხორციელება, როგორც ზემოთ მოცემულ პარაგრაფშია აღწერილი, საფრთხის ქვეშ

დგება შემდეგი მიზეზების გამო: ბენეფიციართან ოჯახური, ემოციური კავშირის, პოლიტიკური

და ეროვნული კუთვნილების, ეკონომიკური ინტერესების ან სხვა ნებისმიერი საერთო ინტერესის

გამო. ინტერესთა კონფლიქტის არსებობის დადასტურების შემთხვევაში, წევრი ან

დამკვირვებელი გაირიცხება საკონკურსო კომისიიდან და აეკრძალება შეფასების შეხვედრებში

შემდგომი ჩართულობა ნებისმიერი სახით.

ქმედებები, რომლებზეც ზეგავლენა პოტენციურად შესაძლოა ინტერესთა კონფლიქტმა

მოახდინოს, სხვა ფორმებთან ერთად, შემდეგ სახეს იღებს:

საკუთარი თავისთვის ან სხვებისთვის გაუმართლებელი პირდაპირი ან ირიბი

უპირატესობების მინიჭება;

ბენეფიციარისთვის დამსახურებული უფლებების ან უპირატესობების მინიჭებაზე უარის

თქმა;

შეუსაბამო და უკანონო ქმედებების ჩადენა ან სავალდებულო ქმედებების

განუხორციელებლობა.

ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ვარაუდი უნდა გაჩნდეს მაშინ, როცა განმცხადებელი შტატიანი

თანამშრომელია, თანამშრომელთა დებულებების შესაბამისად; გარდა იმ შემთხვევებისა,

როდესად მისი მონაწილეობა პროცედურაში წინასწარ იქნა ნებადართული სამსახურეობრივად

მასზე ზემოთ მდგომი თანამდებობის პირის მიერ.

საკონკურსი კომისიის თავმჯდომარე იღებს გადაწყვეტილებას იმის შესახებ, უნდა მოხდეს თუ

არა შეფასების პროცესის ხელახლა დაწყება. აუცილებელია ოქმის შედგენა გადაწყვეტილების

შესახებ და შეფასების ანგარიშში მიზეზების მითითება. კონკურსის პროცედურების

მიმდინარეობისას, ყოველგვარი კავშირი ხელშეკრულების დამდებ მხარესა და განმცხადებლებს

შორის აუცილებელია დაექვემდებაროს გამჭვირვალეობისა და თანაბარი მოპყრობის პრინციპებს.

აკრძალულია განაცხადის განხილვის, განმარტებების, შეფასების ან გამარჯვებულების შესახებ

ინფორმაციის გავრცელება კონკურსის დაჯილდოების ცერემონიამდე.

40

განმცხადებლის ნებისმიერი მცდელობა, ზეგავლენა მოახდინოს პროცესზე რაიმე სახით (

საკონკურსო კომისიის წევრებთან დაკავშირების ან რაიმე სხვა გზით) გამოიწვევს მისი

განაცხადის გაუქმებას.

გახსნითი სხდომის გარდა, საკონკურსო კომისიის სხვა სამუშაო შეხვედრები დახურულ კარს

მიღმა და კონფიდენციალურად უნდა წარიმართოს.

სხდომების კონფიდენციალურობის უზრუნველსაყოფად, საკონკურსო კომისიის

შეხვედრებზე დასწრება მკაცრად შეზღუდულია და მათში მონაწილეობის უფლება

მხოლოდ კომისიის წევრებს და უფლებამოსილ დამკვირვებლებს ენიჭებათ.

გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც საკონკურსო განაცხადები გადაეცემა შემფასებელს,

საკონკურსო კომისიის მუშაობის დასრულებამე, აკრძალულია განაცხადის იმ

ოთახიდან/შენობიდან გატანა, სადაც მიმდინარეობს კომისიის შეხვედრები.

აუცილებელია განაცხადების შენახვა უსაფრთხო ადგილას, იმ დროის განმავლობაში,

როცა არ ხდება მათზე მუშაობა.

საკონკურსო კომისიის წევრების პასუხისმგებლობები

თავმჯდომარე ვალდებულია მოახდინოს შეფასების პროცესის კოორდინირება შეფასების

პროცედურების შესაბამისად, მიუკერძოებლობის და გამჭვირვალობის უზრუნველოყოფით.

საკონკურსო კომისიის ხმის უფლების მქონე წევრებს კოლექტიური პასუხისმგებლობა გააჩნიათ

კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებზე.

საკონკურსო კომისიის მდივანი პასუხისმგებელია ყველა ადმინისტრაციული დავალების

შესრულებაზე, რაც უკავშირდება შეფასების პროცესს. აღნიშნული ვალდებულებები მოიცავს:

მიუკერძოებლობისა და კონფიდენციალურობის შესახებ განაცხადების ფორმების

დარიგების და შეგროვების უზრუნველყოფა;

საკონკურსო კომისიის ყველა შეხვედრის ჩანაწერის და მნიშვნელოვანი საბუთებისა და

წერილობითი ანგარიშების შენახვა;

შეხვედრებზე დასწრების შესახებ ჩანაწერების გაკეთება და შეფასების ანგარიშების

შედგენა.

განმარტებების ნებისმიერი მოთხოვნა, რომელიც საჭიროებს კომუნიკაციას განმცხადებელთან

შეფასების პროცესის დროს, უნდა განხორციელდეს წერილობითი სახით. ნებისმიერი მსგავსი

კომუნიკაციის ასლები თან უნდა დაერთოს შეფასების ანგარიშს დანართის სახით.

თუ განაცხადი არღვევს ოფიციალურ მოთხოვნებს, საკონკურსო კომისია უფლებამოსილია

მიიღოს გადაწყვეტილება, მოხდება თუ არა მსგავსი განაცხადის შეფასების პროცესის მომდევნო

ეტაპებზე განხილვა, განმცხადებლების თანაბარი მოპყრობის და პროპორციულობის პრინციპის

დაცვით. საკონკურსო კომისიის ნებისმიერი გადაწყვეტილების სრულად ასახვა ხდება ოქმში,

მიზეზების კი შეფასების ანგარიშში.

განაცხადების უარყოფა არ ხდება შემდეგ შემთხვევებში:

თუ განაცხადები წარმოდგენილია სწორი ფორმატით და შეიცავენ საჭირო ინფორმაციას,

მაგრამ საბუთები არ არის წესრიგში მოყვანილი, მაგ. როდესაც ინფორმაცია, რომელიც Y

ნაწილში უნდა ყოფილიყო მოცემული X ნაწილში;

თუ განაცხადები არ არის ხელმოწერილი ან დასკანირებული ხელმოწერა ახლავს

(შესაძლებელია ხელმოწერის მოთხოვნა მოგვიანებით);

41

თუ განმცხადებელს შეუძლია დემონსტრირება იმისა, რომ მოთხოვნილი საბუთები არ

არის ხელმისაწვდომი (მაგ. ეროვნული კანონმდებლობით, დაკარგული საბუთების

დუბლიკატების გაცემა არ ხდება ადმინისტრაციის მიერ), მაშინ, როდესაც მისაღები

ალტერნატივა წარმოდგენილია (მაგ. აღნიშნული ადმინისტრაციის განცხადება, იმის

შესახებ, რომ განმცხადებლის საბუთი ძალაშია, მაგრამ შეუძლებელია დუბლიკატის

დამზადება).

აუცილებელია შეფასების კომისის ადრეული ჩამოყალიბება, რათა უზრუნველყოფილი იყოს

წევრების დროული ჩართულობა შეფასების პროცესის მომზადებასა და ჩატარებაში.

შეტყობინება წარმატებული კანდიდატებისთვის; დაჯილდოების ცერემონია

მოხდება კონკურსის დაჯილდოების ცერემონიის ორგანიზება, რომლის მსვლელობისას

სოფლის მეურნეობის მინისტრი პირადად გამოაცხადებს კონკურსის გამარჯვებულებს

და გადასცემს მათ ჯილდოებს. უზრუნველყოფილი იქნება ღინისძიების

ფართომასშტაბიანი გაშუქება მედია საშუალებებში, რათა მოხდეს ფართო

საზოგადოებისთვის, მათ შორის ძირითადი სამიზნე აუდიტორიისთვის - სოფლად

მცხოვრები თემებისთვის ინფორმაციის მიწოდების ხელშეწყობა.

სავარაუდო განრიგი

წარმატებულ განმცხადებლებს ეცნობებათ წერილობითი სახით მათი განაცხადის შესახებ

ხელშეკრულების დამდები მხარის ACDA) გადაწყვეტილების შესახებ.

თარიღი დრო*

საინფორმაციო შეხვედრების გამოცხადება (ასეთის

არსებობის შემთხვევაში)

აგვისტო 2017 15:00

ACDA-სგან ახსნა-განმარტებების მოთხოვნის ბოლო

ვადა 05 სექტემბერი 2017

16:00

ACDA-ს მიერ ახსნა-განმარტებების მიწოდების

საბოლო ვადა 16 სექტემბერი 2017

-

განაცხადის ფორმის ჩაბარების ბოლო ვადა 26 სექტემბერი 2017 16:30

ინფორმაცია განმცხადებლებისთვის პირველადი და

ადმინისტრაციული შემოწმების შესახებ (საფეხური 1) ოქტომბერი 2017 -

ინფორმაცია განმცხადებლებისთვის განაცხადის

ფორმების შეფასების შესახებ (საფეხური 2) ნოემბერი 2017* -

შეტყობინება დაჯილდოების შესახებ ნოემბერი 2017* -

42

დაჯილდოების ცერემონია ნოემბერი 2017* -

*პირობითი თარიღი

რისკები

შესაძლოა პრობლემების წარმოშობა კოორდინაციის კუთხით მიზნობრივ ჯგუფებსა და

სოფლის მეურნეობის სამინისტროს შორის;

ინტერესის, მოტივაციის, ჩართულობის სურვილის ნაკლებობა იმ მხარეების მხრიდან,

ვინც მონაწილეობა უნდა მიიღონ პროექტის აქტივობებში.

დასკვნები და რეკომენდაცები

წარმატებული კოოპერატივების სპეციალური წამახალისებელი დაჯილდოების პროგრამის

მიზანი - კოოპერატივების წარმოების და პროდუქტიულობის სტიმულირება, სოფლის

მეურნეობის სფეროში კონკურენტუნარიანობის გაძლიერება და საზოგადოებაში

კოოპერატივების როლის შესახებ ცნობიერების ამაღლება - მიღწევადია, შეთანხმებული,

პოტენციური დაჯილდოების კატეგორიების შესაბამისად და აღნიშნული კონკურსის წესების

დაცვით, გამჭვირვალე, თანასწორი, პროპორციული, არადისკრიმინაციული შეფასების პროცესის

უზრუნველყოფით.

მოხდა წესების და შეფასების კრიტერიუმების იდენტიფიცირება, დაჯილდოების კატეგორიებზე

დაყრდნობით მათზე რეკომენდაციის გაცემა შეუძლია ტექნიკური დახმარების ჯგუფს. ის

მოიცავს ყველა საჭირო ინფორმაციას და პრინციპებს, რომლის მიხედვითად შესაძლებელია

დადგინდეს, დაჯიდლდოების პროგრამის ყველა მონაწილე იმსახურებს თუ არა ჯილდოს

სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების სააგენტოსგან წესების თანახმად. განსაკუთრებული

ყურადღება გამახვილდა იმაზე, რომ არ ყოფილიყო ყველა კოოპერატივი/თანამშრომელი

ავტომატურად დაჯილდოებული. ჯილდო უნდა დაწესდეს მხოლოდ სასარგებლო

ინიციატივებისთვის და განსაკუთრებული მიღწევებისთვის. განსაკუთრებული ინიციატივა და

გამოგონების მხრივ შეტანილი წვლილი კოოპერატივის/თანამშრომლის მიერ უნდა იყოს

სხვების/კოლეგების მიერ აღიარებული, როგორც ჯილდოს ღირსი. სხვანაირად, შედეგებმა

შესაძლოა დააზარალოს მორალური მხარე და შედეგად დააქვეითოს კოოპერატივების

წევრების/თანამშრომლების მუშაობის ხარისხი. რჩევებს, პოტენციურ განმცხადებლებს,

ტექნიკური დახმარების გუნდი მიაწვდის, განსაკუთრებით, განაცხადების მიღების

გამოცხადების ფაზაში. რეკომენდირებულია დაჯილდოების წინარე შეხვედრების ჩატარება

საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების

43

სააგენტოს თანამშრომლების მიერ, რათა მოხდეს კოოპერატივების ინფორმირება დაჯილდოების

პროგრამის პირობების და განაცხადის შეტანის პროცედურების შესახებ. ასევე,

რეკომენდირებულია სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს მიერ

ტექნიკური დახმარების მომსახურების მიწოდება და სატელეფონო ცენტრის გახსნა

კოოპერატივებისთვის განაცხადების მომზადებაში დახმარების გაწევის მიზნით.

განსაკუთრებული ყურადღება მიექცა იმას, რომ საქართველოში არსებული ყველა სასოფლო-

სამეურნეო კოოპერატივი იყოს ჩართული პროცესში, როგორც მაღალმთიანი რეგიონიდან, ასევე

სამრეწველო ზონიდან. იმისათვის, რომ მაღალმთიანი რეგიონიდან ყოფილიყო შემოსული

განაცხადები, განსაკუთრებული ყურადღება გამახვილდა კატეგორიების გამარტივებაზე, რათა

პროგრამა მარტივად გასაგები ყოფილიყო ყველასთვის. შესაბამისად, შემუშავებული იქნა

მექანიზმი სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოსთვის, რომელიც მათ

საშუალებას მისცემს დაჯილდოების კატეგორიები გამარტივებული სახით გამოაცხადოს.

აღნიშნული მექანიზმი, ასევე საშუალებას მისცემს სოფლის მეურნეობის განვითარების

სააგენტოს, რომ გაზომოს და გადაამოწმოს პოტენციური შედეგები განაცხადების თითეულ

კატეგორიაში და დაჯილდოების თანმიმდევრობა.

შერჩევის და შეფასების პროცესი ძალიან მნიშვნელოვან საკითხს წარმოადგენს, რომელსაც

განსაკუთრებული ზეგავლენა ექნება წარმატების მისაღწევად. შეფასების პროცესისთვის,

რეკომენდირებულია ACDA-ს ბრძანების საფუძველზე კონკურსის სპეციალური კომისიის

(ჟიური) შექმნა განაცხადების შესაფასებლად. ძალიან მნიშვნელოვანია გადამოწმდეს და

დადასტურდეს ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ საკონკურსო კომისიის თითეული წევრი ფლობს

ინფორმაციას წახალისების პროგრამების შეფასების შესახებ. შესაბამისად, რეკომენდირებულია

ACDA-ს მიერ ინტერაქტიული და მოქნილი ტრენინგის ან საინფორმაციო შეხვედრების ჩანიშვნა,

რათა დადასტურდეს, რომ შეფასების პროცედურის ყველა ასპექტი ნათლადაა გაგებული

საკონკურსო კომისიის წევრების მიერ მუშაობის დაწყებამდე. შეფასების კომისიის პოტენციური

წევრები აღნიშნულ დოკუმენტზე მუშაობის დროს იქნენ იდენტიფიცირებული, მაგრამ სია

შესაძლოა დაექვემდებაროს ცვლილებებს. სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების

სააგენტომ უნდა შეადგინოს შეფასების კომისია და მოიწვიოს წევრები ტექნიკური და

ადმინისტრაციული შესაძლებლობების მიხედვით, რათა მათ მიაწოდოს სრული ინფორმაცია

კონკრეტულ დაჯილდოების კატეგორიებთან დაკავშირებით.

ACDA-სთვის რეკომენდირებულია ასევე სხვა შეფასების პროცესის წართმართვა; სააგენტო

წახალისების შეფასებების ხარისხის მჭიდრო მონიტორინგს ახორციელებს. სააგენტოს

მონიტორინგისა და შეფასების განყოფილების თანამშრომლებს შეუძლიათ დააკვირდნენ

კოოპერატივებს პროექტების მიმდინარეობის პერიოდში და გამოავლინონ ყველაზე

წარმატებული კოოპერატივების, პროგრამაში მოცემული შერჩევის კრიტერიუმების თანახმად.

ყველა პრიორიტეტი შესაძლოა გამოცხადდეს პირველივე წლის განმავლობაში ან ზოგიერთი

პრიორიტეტი შესაძლოა შეირჩეს კონკრეტული წელს; ეს დამოკიდებულია სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს პოლიტიკაზე ან პროგრამაზე.

44

მეწარმეობის, კონკურენტუნარიანობის და ინოვაციის დანერგვის წახალისების და ხელშეწყობის

პროცესში, დაჯილდოების სისტემა კვლავაც უნდა დარჩეს ცვლილებებისადმი ღია. გარდა

დაჯილდოების კრიტერიუმებისა, რომლებიც პროგრამაშია ნახსენები, სასოფლო-სამეურნეო

კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს შეუძლია ახალი დაჯილდოების კრიტერიუმის შექმნა

ქვეყნის განვითარების პოლიტიკის და პროგრამების შესაბამისად.

განვითარების პოლიტიკამ უნდა წარმოადგინოს საუკეთესო პირობები დიალოგისა და

სწავლისთვის. მდგრადი განვითარების გადაწყვეტების შექმნა და გავრცელება უნდა იქნას

ორგანიზებული და წახალისებული. პროცესში ჩართულ ყველა პარტნიორს (სააგენტოები,

აკადემიური ინსტიტუტები, კვლევითმა ცენტრები, ბიზნესი, კონსულტანტები, სამოქალაქო

საზოგადოების ორგანიზაციები და ადგილობრივი თემები) სჭირდება უფრო მეტი სტიმული,

რათა გაიზიარონ და გამოიყენონ ახალი გადაწყვეტის გზები. თუმცა, ცოდნა სულ უფრო და უფრო

გადადის მესაკუთრეების ხელში, განსაკუთრებით მაშინ, როცა დაფუძნებულია პატენტზე ან

„დიდ მონაცემებზე“. ფინანსური და არაფინანსური ინსტრუმენტებია საჭიროა, რათა

უზრუნველყოფილი იყოს ღია ხელმისაწვდომობა საზოგადოებრივ სფეროში და უფასო და

თავისუფალი წყარო ცოდნის გამავრცელებლების ხელშეწყობისთვის.

45

დანართი 1: კონკურსის შესახებ ინფორმაციის გავრცელება ACDA-ს ვებგვერდის

მეშვეობით

კოოპერატივების დაჯილდოება ACDA-ს მიერ

ACDA-ს კოოპერატივების დაჯილდოების პროგრამა იმ კოოპერატივებს უჭერს მხარს, რომლებიც

პროდუქტიულობას, ინოვაციას, მეწარმეობას და მცირე ბიზნესს ავითარებენ ეროვნულ,

რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე. განაცხადების მიღება ხდება მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

2017 წელს, მოსადოდნელია ...... -ზე მეტი განაცხადის მიღება, რაც სამომავლოდ ახალი და უფრო

წარმატებული კოოპერატივების შექმნას შეუწყობს ხელს. (შესაძლოა 15 გამარჯვებული

კოოპერატივის გამოვლენა).

დაჯილდოების მიზნები:

მეწარმეობის ხელშეწყობის მიზნით განხორციელებული წარმატებული ინიციატივების და

აქტივობების გამოვლენა და წარმოჩენა;

პროდუქტიულობის და კოოპერატივების მიერ ეკოლოგიურად სუფთა გზებით

წარმოებული ნაწარმის ხელშეწყობის მიზნით განხორციელებული წარმატებული

ინიციატივების და აქტვობების გამოვლენა და წარმოჩენა;

სოფლის მეურნეობის სფეროში ინოვაციისა და კონკურენციის გაუმჯობესების მიზნით

განხორციელებული წარმატებული ინიციატივების და აქტივობების გამოვლენა და

წარმოჩენა;

საზოგადოებისთვის კოოპერატივების მნიშვნელობის შესახებ ცნობიერების ამაღლება;

კოოპერატივთან დაკავშირებული საუკეთესო პოლიტიკისა და პრაქტიკის დემონსტრირება

და გამოცდილების გაზიარება

კოოპერატივების წახალისება და სტიმულირება

ACDA-სკოოპერატივების წახალისების კონკურსის გამარჯვებულების გამოცხადება

დაჯილდოების ცერემონიაზე მოხდება, რომელზეც მოწვეული იქნებიან კოოპერატივები.

როგორ ჩავერთოთ კონკურსში:

გსურთ მონაწილეობის მიღება? გაიგეთ როგორ უნდა ჩაერთოთ კონკურსში 2017 წელს.

კონკურსის კატეგორიები:

1. ქალთა სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა - სამეწარმეო აზროვნების ხელშეწყობა,

განსაკუთრებით ქალებს შორის, კოოპერატივის წევრებს შორის ქალთა რაოდენობის ზრდა

და ქალი მეწარმეების/მენეჯერების რაოდენობის ზრდა კოოპერატივებში.

2. ახალგაზრდების სამეწარმეო სულისკვეთების ხელშეწყობა - სამეწარმეო აზროვნების

ხელშეწყობა, განსაკუთრებით ახალგაზრდებს შორის, კოოპერატივის წევრებს შორის

ახალგაზრდების რაოდენობის ზრდა და ახალგაზრდა მეწარმეების/მენეჯერების

რაოდენობის ზრდა კოოპერატივებში.

46

3. ინვესტირება სამეწარმეო უნარების კუთხით – სამეწარმეო და პროფესიული, ტექნიკური,

ფინანსური, მენეჯერული, თანამშრომლობითი, ინოვაციური უნარების გაუმჯობესება.

4. ბიზნეს გარემოს გაუმჯობესება - კოოპერატივების დაარსების და ზრდის ხელშეწყობა,

ბიზნესის კანონმდებლობასთან და ადმინისტრირებასთან დაკავშირებული

პორცედურების გამარტივება და „დაიწყე მცირედით“ პრინციპის დანერგვა.

5. ბიზნესის პროდუქტიულობის მხარდაჭერა - პროდუქტიულობის შესახებ ცნობიერების

ამაღლების უზრუნველყოფა (საწარმოო ხარჯების შემცირება, დამატებითი ღირებულების

მქონე პროდუქციის ზრდა), მდგრადი ბიზნეს მოდელების გავრცელება და ამგვარად

მდგრადი ზრდის მიზნის მიღწევა, მოგების სწორი და ეფექტიანი განაწილების გზით.

6. ბიზნესის ინტერნაციონალიზაციის მხარდაჭერა - კოოპერატივების, განსაკუთრებით მცირე

და საშუალო ზომის კოოპერატივების წახალისება, ქვეყნის შიგნით და მის გარეთ არსებულ

ბაზრებზე მეტი სარგებლის მიღების შესაძლებლობების უკეთ გამოყენების შესახებ.

7. ალტერნატიული ეკონომიკური აქტივობების მხარდაჭერა - კოოპერატივების

სტიმულირება მათი რეგიონებისთვის ახალი ეკონომიკური აქტივობების შესაქმნელად ,

როგორიცაა ეკოტურიზმი ან ტრადიციული ნიშის დაკავება.

8. ბიზნეს ინოვაციის მხარდაჭერა - კოოპერატივების, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო

ზომის კოოპერატივების სტიმულირება ახალი ტექნოლოგიების გამოყენებისთვის და

ახალი ან მოდიფიცირებული პროდუქტების შესაქმნელად.

9. მწვანე ბაზრების განვითარების და რესურსების ეფექტიანობის მხარდაჭერა - მწვანე

ბაზრებზე კოოპერატივების ხელმისაწვდომობის ზრდის მხარდაჭერა და მათი

რესურსების ეფექტიანობის გაუმჯობესება, მაგალითისთვის, მწვანე უნარების

განვითარებისა და დაფინანსების კუთხით.

10. პასუხისმგებლიანი და ინკლუზიური მეწარმეობა - კორპორაციული სოციალური

პასუხისმგებლობის და მდგრადი ბიზნეს პრაქტიკის მხარდაჭერა სოციალურ და/ან

გარემოსდაცვით სფეროში. აღნიშნული კატეგორია ასევე ითვალისწინებს ძალისხმევას,

რომელიც მიმართულია მეწარმეობის ხელშეწყობისთვის არახელსაყრელ პირობებში მყოფ

ჯგუფებს შორის, როგორებიც არიან უმუშევრები, შშმ პირები ან ეთნიკური უმცირესობები.

11. კოოპერატივების მდგრადი თანამშრომლობის მხარდაჭერა - კოოპერატივებს შორის

თანამშრომლობის წახალისება მოწყობილობების/დანადგარების ერთობლივი

გამოყენების კუთხით და ღირებულების მდგრადი ჯაჭვის შესაქმნელად.

ჟიურის განსაკუთრებული პრიზი შესაძლოა გადაეცეს ნებისმიერ კატეგორიაში და მიენიჭება

განაცხადებს შორის ყველაზე კრეატიულ და შთამბეჭდავ სამეწარმეო ინიციატივას

საქართველოში.

კონტაქტი:

ACDA-ს კანცელარია: ელ-ფოსტის მისამართი: [email protected]

მედია:

კონკურსის შესახებ ინფორმაცია ხელმისაწვდომია შემდეგი გვერდების მეშვეობით:

ოფიციალური ბლოგი კოოპერატივების ხელშეწყობის შესახებ

YouTube ინგლისურ, ფრანგულ, ესპანურ, გერმანულ და იტალიურ ენაზე

Instagram

http://www.youtube.com/user/PromotingEnterprise

http://www.youtube.com/user/PromotionEntreprise

http://www.youtube.com/user/PromocionEmpresa

http://www.youtube.com/user/UnternehmenFordern

http://www.youtube.com/user/PromozioneImprese

https://www.instagram.com/promotingenterprise/

47

თქვენ ასევე შეგიძლიათ გახდეთ ჩვენი საინფორმაციო ბიულეტენის გამომწერი

გაზიარება

როგორ მივიღოთ მონაწილეობა?

კონკურსში მონაწილეობის მიღება შეუძლიათ კოოპერატივებს საქართველოს ნებისმიერი

რეგიონიდან.

ვის შეუძლია მონაწილეობის მიღება?

კონკურსში მონაწილეობის მიღება მხოლოდ სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებს შეუძლიათ.

შერჩევის პროცესი:

კანდიდატების შერჩევა ადგილობრივი ჟიურის მიერ ხორციელდება. კონკურსის ყველა

კანდიდატი მოწვეული იქნება დაჯილდოების ცერემონიაზე. ცერემონია ახდენს

გამარჯვებულების მიღწევებისა და დამსახურებების აღიარებას და აძლევს მათ შესაძლებლობას

გააცნონ თავი ფართო საზოგადოებას.

ACDA.........................

შერჩევის კრიტერიუმები;

ხარისხი, თვითმყოფადობა და განხორციელებადობა,

ზეგავლენა ეკონომიკაზე,

ურთიერთობების გაუმჯობესება წევრებს, კოოპერატივებსა და დაინტერესებულ

მხარეებს შორის,

მდგრადობა.

48

დანართი 2: 3.4 წარმატებული სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივებისთვის წახალისების

სისტემის შექმნა

პოზიცია: წარმატებული სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივებისთვის წახალისების

სისტემის (წლიური დაჯილდოება, საგანმანათლებლო ვიზიტები და სხვადასხვა

მხარდაჭერის მოდელები) შექმნის ექსპერტი (ადგილობრივი ან საერთაშორისო)

(აქტივობა 3.4)

ამოცანის ხანგრძლივობა: 3 თვე (ოქტომბერი–დეკემბერი 2016 წ.)

ექსპერტის კაც დღეების რაოდენობა: სერვის კონტრაქტი (ორი ვიზიტი 14 დღით

(პირველი 8–დღიანი და მეორე 6–დღიანი) და 8 დღე სახლში მომზადებასა და

ანგარიშისთვის)*

შენიშვნა*: მნიშვნელოვანია ვარიანტების მომზადება მანამ, სანამ ექსპერტი

საქართველოში ჩამოვა

დავალების მიზანი

დავალების მიზანი არის დარეგისტრირებული კოოპერატივებისთვის წახალისების

სისტემის შექმნა, სათანადო მმართველობის და ხელმძღვანელობის პოლიტიკის და

პროცედურების მიღებისთვის.

წამახალისებელი ზომების შემოთავაზებული მაგალითები: წლიური ჯილდოს დაწესება, რომელიც გადაეცემა მინისტრის მიერ საუკეთესო შედეგების მქონე

კოოპერატივს (მაგ., „მწვანე დიპლომი“)

საერთაშორისო საგანმანათლებლო ვიზიტი კოოპერატივის ხელმძღვანელობისა და

ლიდერებისთვის, საერთაშორისო გამოცდილების შესწავლებლად (აპლიკანტმა უნდა წარადგინოს

მიმართულება, ხანგრძლივობა და საგანმანათლებლო ვიზიტის მიზანი)

სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში მხარდაჭერისადმი წვდომილების გაუმჯობესება.

პროექტის მიზნები და ამოცანები

პროექტის მიზანი არის საქართველოში საკვები პროდუქციის წარმოების ზრდაში

წვლილის შეტანა და სიღარიბის შემცირება. პროექტის დანიშნულება არის სასოფლო–

სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების სააგენტოს (ACDA) ინსტიტუციონალური

შესაძლებლობების და უნარების გაძლიერება, დარეგისტრირებული კოოპერატივების

ხელმძღვანელების და ლიდერებისთვის განკუთვნილი სატრენინგო პროგრამების

ინსტიტუციონალიზაცია, დარეგისტრირებულ კოოპერატივებში მმართველობის

შესაძლებლობების გაძლიერება და სათანადო ხელმძღვანელობის შემოღება, და

კოოპერატივების წევრების მიერ კოოპერატივების არსის და დანიშნულების გაგება და

მათ კოოპერატივებზე საკუთრების გრძნობის განვითარება. პროექტის აქტივობები

მთელი საქართველოს მასშტაბით ტარდება.

საერთო დავალებები

სერვისის მომწოდებელი/ექსპერტი იმუშავებს ევროკავშირის ექსპერტის

ზედამხედველობით (გუნდის ხელმძღვანელი/ინსტიტუციონალური ექსპერტი) და

პროექტის გუნდსა და პროექტის პარტნიორთან (სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივების

განვითარების სააგენტო ACDA) მჭიდრო თანამშრომლობაში. ექსპერტს ასევე ექნება

კავშირი საქართველოში ევროკავშირის/საერთაშორისო დონორების მიერ დაფინანსებულ

სხვა პროექტებსა და სტეიქჰოლდერებთან.

49

პროფილი და პასუხისმგებლობა

სერვისის მომწოდებელი/ექსპერტი შეიტანს წვლილს აქტივობის 1.34 „წარმატებული

სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივებისთვის წახალისების სისტემის (წლიური

დაჯილდოვება, საგანმანათლებლო ვიზიტები და სხვადასხვა მხარდაჭერის მოდელები)

შექმნა“ წარმატებულ შესრულებაში.

შენიშვნა: ეს დავალება უნდა ემთხვეოდეს დავალებას 1.27

დავალების ძირითადი ღონისძიებები/ამოცანები და შესაბამისი ვადები: ღონისძიება დაწყება დამთავრება ხანგრძლივობა

3.4 წარმატებული სასოფლო–სამეურნეო

კოოპერატივებისთვის წახალისების სისტემის შექმნა

01.09.2016 30.11.2016 3 თვე

3.4.1 ქვეყანაში არსებული წახალისების მოდელების

და ჯილდოების ანალიზი და განხილვა

01.09.2016 15.09.2016

3.4.2 სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან

დაჯილდოვების შეფასების კომიტეტის შექმნა

16.09.2016 26.09.2016

3.4.3 შერჩევის კრიტერიუმების შემუშავება და

კანდიდატების შეფასების პროცედურებზე,

პროცესებსა და მეთოლოგიაზე რჩევის წარდგენა

27.09.2016 20.10.2016

3.4.4 ჯილდოზე წინადადებების მიღების

განცხადების მომზადება და ორგანიზება (ყოველ

წელს)

21.10.2016 10.11.2016

3.4.5 დაჯილდოვების პირველი ცერემონიის

მომზადება და ორგანიზება

11.11.2016 30.11.2016

პროექტის ინდიკატორები

მინისტრის განკარგულება წარმატებული კოოპერატივების წახალისებასთან

დაკავშირებით

წარმატებულ ს/ს კოოპერატივებს ეძლევათ ყოველწლიური წახალისების პროგრამებში

მონაწილეობის საშუალება

კოოპერატივებთან დაკავშირებული ბენეფეტების შესახებ ფერმერთა ჯგუფების

ინფორმირებულობა გაიზარდა

პირველადი და საბოლოო ანგარიშები (ინგლისურად) – კონსულტანტმა უნდა წარადგინოს

პირველადი ანგარიში და პროექტზე კომენტარების მიღების შემდეგ დაასრულოს იგი.

ანგარიშში შედის: a. შესასრულებელი ღონისძიებების დეტალური მოქმედების გეგმა

b. Evoluxer–ის გუნდის მიერ მომზადებული ანგარიშის განხილვა და საჭირო ინფორმაციის ამოღება

c. წარმატებული კოოპერატივებისთვის დაჯილდოვების პროგრამაზე დეტალური რეკომენდაციები

(მათ შორის, საუკეთესო კოოპერატივების შერჩევა (კრიტერიუმები), დაჯილდოვების კატეგორიები

და სხვა დეტალები)

d. კოოპერატივების ხელმძღვანელებისა და წამყვანი ფერმერებისთვის საგანმანათლებლო ვიზიტებზე

დეტალური რეკომენდაციები (მათ შორის, ვიზიტის პროგრამის მოდელი და სხვა საჭირო

აქტივობები)

e. სახელმწიფოს მხარდაჭერის პროგრამის დეტალური აღწერა (როგორ უნდა გამოიყურებოდეს,

სახელმწიფომ როგორ უნდა განსაზღვროს ფინანსური მხარდაჭერის გარკვეული საჭიროება,

პროგრამის სტრუქტურა, დანერგვა და შემდგომი მონიტორინგი)

50

f. დასკვნა და რეკომენდაციები

დანართები:

დანართი 1: ექსპერტის თანამდებობრივი ინსტრუქცია

დანართი 2: სამუშაო გეგმა

დანართი 3: სხვა ქვეყნების პრაქტიკული მაგალითების შესწავლა

დანართი 4: სტეიქჰოლდერების სია, რომლებთანაც ჩატარდა ინტერვიუ/კონსულტაცია

დანართი 5: პრეზენტაცია Power Point-ში

სერვისის მომწოდებელი/უფროსს ექსპერტს უნდა ჰქონდეს დასაბუთებული

გამოცდილება გარკვეულ სფეროებში, რათა სათანადოდ და პროფესიონალურად

შეასრულოს თავისი დავალება პროექტში.

ამისთვის სერვისის მომწოდებელს/ექსპერტს უნდა ჰქონდეს შემდეგი კვალიფიკაციები: პოზიციისთვის შესაბამის სფეროში უნივერსიტეტის ხარისხი

სამუშაო გამოცდილება არანაკლებ 10 წლის

სასოფლო–სამეურნეო კოოპერატივებსა და ფერმერული ორგანიზაციების სხვა მოდელებთან

მუშაობის გამოცდილება არანაკლებ 5 წლის

საქართველოში სოფლის მეურნეობის ან/და სასოფლო–სამეურნეო ბიზნეს სიტუაციის ცოდნა

უპირატესობად ჩაითვლება

საერთაშორისო პროექტებში მუშაობის გამოცდილება უპირატესობად ჩაითვლება

წერითი და ზეპირი ინგლისურის მაღალ დონეზე ცოდნა

კომუნიკაციის და პრეზენტაციის უნარი

დასაბუთებული შესაძლებლობა შეასრულოს მოვალეობები, რომლებისთვის დასაქმებული იქნება

კომპიუტერული პროგრამების კარგი ცოდნა (Word, Excel, PPP)

საქართველოში მოგზაურობის შესაძლებლობა ორთვიანი პერიოდისთვის (ოქტომბერი –

დეკემბერი 2016 წ.)

განცხადების შეტანის მოთხოვნები აპლიკანტმა უნდა გამოაგზავნოს დეტალური რეზიუმე ინგლისურ ენაზე განათლების

სერტიფიკატების ასლებსა და შესაბამისი სამუშაო გამოცდილების რეკომენდაციებთან

ერთად.

განაცხადის გამოგზავნა შეიძლება EVOLUXER–ის ელ. მისამართზე: [email protected] განაცხადების შეფასება მოხდება რეზიუმეებზე დაყრდნობით. პროექტი მუშაობს

არადისკრიმინაციის და თანაბარი შესაძლებლობების პოლიტიკით, ასაკის, ეთნიკური

წარმოშობის და სქესის მიუხედავად.

პროექტი დაფინანსებულია ევროკავშირის მიერ ENPARD–ის პროგრამის ფარგლებში

mailto:[email protected]

51

დანართი 3: სამუშაოს გეგმა

გთხოვთ იხილოთ თანდართული ექსელის ფაილი

დანართი 4: დაინტერესებულ მხარეებთან ჩატარებული შეხვედრების სია


დანართი 5: პრეზენტაცია


Documents

წარმატებული სასოფლო სამეურნეო ...enpard.ge/ge/wp-content/uploads/2017/12/...წარმატებული სასოფლო-სამეურნეო