Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Figur 1Antall innkomne klagesaker etter sosialtjenesteloven i perioden
2002 - 2008
6115
67126394
6154
5388
4628
3995
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
Ant
all
Sammenstilling av fylkesmennenes rapportering om klagesaker etter sosialtjenesteloven for 2008 Figurer. 1.4.2009
Figur 2Innkomne klagesaker til fylkesmennene i 2008
per 1000 innbyggere
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Embete
Om
fang
Figur 3Antall klagesaker etter sosialtjenesteloven behandlet av fylkesmennene
i perioden 1995 - 2008
3865
7333
8935
5349
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
Ant
all
Figur 4Klagesaker etter sosialtjenesteloven behandlet av fylkesmennene i 2008 per 1000 innbyggere
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
ndSogn og Fjord
ane
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Om
fang
Figur 4-1Forholdet mellom antall innkomne og behandlede klagesaker hos
fylkesmennene i 2008
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
Finnmark
Embete
Ant
all
Innkomne
Behandlede
Figur 5Antall klagesaker etter kapittel 4 i sosialtjenesteloven behandlet av
fylkesmennene i perioden 1995 - 2008
882
1 421
873992
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
Ant
all
Andel klagesaker etter ulike bestemmelser i kapittel 4 behandlet av fylkesmennene i 2008
32 %
14 %16 %
38 %
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
Praktisk bistand Avlastning Støttekontakt Omsorgslønn
Sakstyper
Pros
ent
Figur 5-2Prosentandel klagesaker etter ulike bestemmelser i kapittel 4 i sosialtjenesteloven
behandlet av fylkesmennene i 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Embete
§ 4-2a
§ 4-2b
§ 4-2c
§ 4-2e
Figur 6Behandlede saker etter kapittel 4 i perioden 2001-2008 per 1000 innbyggere
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
Østfold
Oslo og
Ake
rshus
Hedmark
Opplan
dBus
kerud
Vestfo
ldTele
markAus
t-Agd
erVes
t-Agd
erRog
aland
Hordala
nd
Sogn o
g Fjor
dane
Møre og
Rom
sdal
Sør-Trønd
elag
Nord-Trø
ndela
gNord
land
Troms
Finnmark
Hele la
ndet
Om
fang
Figur 7Antall klagesaker etter kapittel 5 i sosialtjenesteloven behandlet av
fylkesmennene i perioden 1995 - 2008
2809
5465
4001
7648
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
Ant
all
Figur 8Fylkesmennenes behandlede klagesaker etter kapittel 5
per 1000 innbyggere i 2008
0,00,20,40,60,81,01,2
Østfold
Hedmark
Buske
rudTele
markVes
t-Agd
erHord
aland
Møre og
Rom
sdal
Nord-T
rønd
elag
Troms
Hele la
ndet
Om
fang
Figur 8-1Fylkesmennenes behandlede klagesaker etter kapittel 5 i perioden 2001-2008 per 1000 innbyggere
0
2
4
6
8
10
12
Østfold
Oslo og
Ake
rshus
Hedmark
Opplan
dBus
kerud
Vestfo
ldTele
markAus
t-Agd
erVes
t-Agd
erRog
aland
Hordala
nd
Sogn o
g Fjor
dane
Møre og
Rom
sdal
Sør-Trønd
elag
Nord-Trø
ndela
gNord
land
Troms
Finnmark
Hele la
ndet
Om
fang
Antall klagesaker etter andre bestemmelser enn kapittel 4 og 5 i sosialtjenesteloven behandlet av fylkesmennene i perioden 1995 - 2008
295
207
538
174
0
100
200
300
400
500
600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
Ant
all
Figur 9Utfall av fylkesmennenes behandling av klagesaker etter
sosialtjenesteloven i 2008
75 %
2 % 10 %
13 %
OpphevetEndretStadfestetAvvist
Figur 10Utfall av Fylkesmannens behandling av klagesaker etter kapittel 4
i sosialtjenesteloven i 2008
17 %
23 %
57 %
3 %
OpphevetEndretStadfestetAvvist
Utfall av fylkesmennenes behandling av klagesaker etter sosialtjenesteloven i 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
dTro
msFinnmark
Hele la
ndet
TilbakesendtEndretStadfestetAvvist
Figur 11Andelen opphevede og endrede vedtak etter kapittel 4 i 2008
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Oslo og Akershus
Buskerud
Sogn og Fjordane
Østfold
Hedmark
Telemark
Finnmark
Rogaland
Vest-Agder
Nordland
Troms
Hordaland
Oppland
Nord-Trøndelag
Vestfold
Aust-Agder
Sør-Trøndelag
Møre og Romsdal
Opphevede
Endrede
Figur 12Andelen opphevede og endrede vedtak etter kapittel 4 i perioden 2001-2007
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Østfold
Telemark
Oslo og Akershus
Buskerud
Oppland
Rogaland
Troms
Hedmark
Hordaland
Nordland
Nord-Trøndelag
Aust-Agder
Finnmark
Vest-Agder
Sogn og Fjordane
Vestfold
Møre og Romsdal
Sør-Trøndelag
Opphevet
Endret
Figur 13Utfall av fylkesmennenes klagesaksbehandling etter kapittel 4
i sosialtjenesteloven i 2008
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
dTro
msFinnmark
Hele la
ndet
Opphevet
Endret
Stadfestet
Figur 14Utfall av fylkesmennenes behandling av klagesaker etter kapittel 4
i perioden 2001-2007
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
OpphevetEndretStadfestet
Figur 14-1Prosentandel stadfestede vedtak etter kapittel 4 i sosialtjenesteloven i et par utvalgte
fylkesmannsembeter i perioden 1995 - 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
År
And
el ØstfoldRogalandLandssnitt
Figur 15Utfall av fylkesmennenes behandling av klagesaker etter kapittel 5
i sosialtjenesteloven i 2008
8 %
10 %
80 %
2 %
Opphevet
Endret
Stadfestet
Avvist
Figur 16Utfall av fylkesmennenes behandling av klagesaker etter kapittel 5
i sosialtjenesteloven i 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
dTro
msFinnmark
Hele la
ndetOpphevetEndretStadfestet
Figur 16-1Utfall av fylkesmennenes behandlede saker etter kapittel 5
i perioden 2001-2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
dTro
msFinnmark
Hele la
ndet
Embete
Pros
ent
OpphevetEndretStadfestet
Figur 16-2Utfall av Fylkesmannens behandling av klagesaker etter andre bestemmelser enn kapittel 4 og 5 i
sosialtjenesteloven i 2008
10 %
20 %
64 %
6 %
Opphevet
Endret
Stadfestet
Avvist
Figur 17 Fylkesmennenes begrunnelse for å oppheve vedtak etter sosialtjenesteloven
og sende sakene tilbake til kommunene til ny behandling i 2008
73 %
4 %
17 %
6 %
Feil saksbehandlingÅpenbart urimelig skjønnFeil lovanvendelseAndre grunner
Figur 18Fylkesmennenes begrunnelser for å oppheve vedtak og sende saker
tilbake til ny behandling i kommunene i 2008
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
dTro
msFinnmark
Hele la
ndet
Feil saksbehandling Åpenbart urimelig skjønnFeil lovanvendelse Andre grunner
Figur 19 Fylkesmennenes begrunnelse for å endre kommunens vedtak etter
sosialtjenesteloven i 2008
8 %
31 %
58 %
3 %
Feil saksbehandlingÅpenbart urimelig skjønnFeil lovanvendelseAndre grunner
Forholdet mellom opphevede og endrede vedtak etter kapittel 5 i perioden 2001-2007
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Oslo og Akershus
Telemark
Troms
Rogaland
Oppland
Buskerud
Aust-Agder
Østfold
Nordland
Hedmark
Hordaland
Sogn og Fjordane
Nord-Trøndelag
Vestfold
Møre og Romsdal
Sør-Trøndelag
Finnmark
Vest-Agder
Opphevede
Endrede
Forholdet mellom opphevede og endrede vedtak etter kapittel 5 i 2008
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Buskerud
Oslo og Akershus
Hedmark
Sogn og Fjordane
Rogaland
Oppland
Vestfold
Telemark
Nordland
Nord-Trøndelag
Møre og Romsdal
Østfold
Sør-Trøndelag
Hordaland
Finnmark
Troms
Vest-Agder
Opphevede
Endrede
Figur 20Fylkesmennenes begrunnelser for å endre vedtak i klagesaker etter
sosialtjenesteloven i 2008
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Feil saksbehandling Åpenbart urimelig skjønnFeil lovanvendelse Andre grunner
Figur 21Andel klagesaker behandlet av fylkesmennene innen 3 måneder i 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Figur 22Andel klagesaker etter sosialtjenesteloven behandlet av fylkesmennene
innen ulike tidsintervall i 2008
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
<= 2 uker< 2 mnd< 3 mnd< 4 mnd< 6 mnd> 6 mnd
Figur 23Andelen ubehandlede klagesaker ved utløpet av 2008 ut fra behandlede saker samme år
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
Østfold
Oslo og
Ake
rshus
Hedmark
Opplan
dBus
kerud
Vestfo
ldTele
markAus
t-Agd
erVes
t-Agd
erRog
aland
Hordala
nd
Sogn o
g Fjor
dane
Møre og
Rom
sdal
Sør-Trø
ndela
gNord
-Trø
ndela
gNord
land
Troms
Finnmark
Hele la
ndet
Figur 23-1Ubehandlede klagesaker etter sosialtjenesteloven per 1000 innbyggere
ved utgangen av 2008
0,0
0,1
0,2
0,3
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Om
fang
Figur 23-2 Andel ubehandlede klagesaker etter sosialtjenesteloven ved utløpet av
året ut fra innkomne klagesaker i 2008
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
Østfold
Oslo og A
kersh
usHed
markOpplan
dBusk
erud
Vestfo
ldTele
markAust-
AgderVes
t-Agder
Rogaland
Hordala
nd
Sogn og Fjordan
e
Møre og R
omsdal
Sør-Trø
ndelag
Nord-Trø
ndelag
Nordlan
d
Troms
FinnmarkHele
landet
Embete
Pros
ent