file.qums.ac.irfile.qums.ac.ir/repository/vch/Dis/1398/EOP/13980930. EOP... · Web viewتنها سوابق موجود مستنداتی است که پیش از ادغام برنامه

برنامه پاسخ مراکز خدمات جامع سالمت ها در بالیا و فوریت

استان قزوین1398

Disaster & Emergency Response Operations Plan2019EOP

نویسندگان: دی درزی پور- محمودمحسن نوری- حمید گلناری- محرم چگینی-مه

کریمی- محّمد ابراهیم غمخواه کثرتی- عباس غالمی روچی و مهدینصرتیبا نظر:

دکتر اسماعیل کلهرعلی فخار سلیمانی

کارشناسان رابط مدیریت و کاهش خطر بالیابا مشارکت

EOC مرکز مدیریت عملیات بحران

|Emergency Operations Plan (EOP) جامع خدمات مراکز آمادگی برنامهبالیا برابر در 0 | سالمت

دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی

قزوینمعاونت امور بهداشتی

.Choose an itemمرکز/ شبکه بهداشت و درمان شهرستان .Click here to enter textمرکز خدمات جامع سالمت

نویسندگان:

فهرست

شمارهموضوعصفحه

2مقدمه3سابقه برنامه

3بیانیه هدف8مبانی عملیات

ICS1017کارکردهای آمادگی

21کارکردهای مدیریتی38کارکردهای اختصاصی


غیرعامل پدافند و بالیا خطر کاهش و مدیریتسالمت جامع خدمات مراکز پاسخ برنامه

فوریت و بالیا ها در1396

Disaster & Emergency Response Operations Plan 1396EOP

بحران عملیات مدیریت مرکز همکاری EOC با

به نام خداo مقدمه

Click here to enter text.

مسئول/ سرپرست مرکز


oسابقه برنامه بار است که در این برنامه مکتوب پاسخ در شرایط اضطراری برای

مرکز به نگارش در می آید. تنها سوابق موجود مستنداتی است که پیش از ادغام برنامه سالمت در بالیای طبیعی و انسان ساخت در تحول سالمت در حوزه بهداشت

بصورت صورتجلسات بازرسی تجهیزات و اجرای تمرین(مانور) وجود داشت.

ملی در مرکز وجود دارد. EOPالبته فایل های رایانه ای مربوط به تاکنون کارکنان این مرکز در کنترل حوادث و بالیا به شرح ذیل فعالیت داشته اند.

1.2.3.4.5.

oبیانیه هدف ارتقا میزان آمادگی اجزای سامانه سالمت در حوزه بهداشت در پاسخ سریع و

مناسب در بحران ها با هدف کاهش خطر بالیای طبیعی و انسان ساخت در منطقهتحت پوشش و مراکز مجاور بصورت معین

oاسناد باالدستی، اختیارات قانونی و برنامه های مرجعاهداف کلی و کمی بخش سالمت در ششمین برنامه توسعه کشور.12. EOPملی و استانی و شهرستانی تدوین شده و الزامات قانونی درج

شده در آنبرنامه استراتژیک دانشگاه .3 الزامات مطروحه در کارگروه بهداشت، درمان و توانبخشی و پدافند.4

غیرعامل در بالیا و حوادث غیر مترقبه


o مشخصات و مختصات مرکز خدمات جامع سالمتنام شهرستان: .Choose an item نوع مرکز: .Click here to enter textنام مرکز:

Choose an item.

.Click here to enter text نشانی:

Clickنام دهستان: .Click here to enter textنام بخش: here to enter

text.

نام پایگاه ها/خانه های بهداشت:

☐ندارد،☐مرکز تسهیالت زایمانی: دارد Click hereکل خانوار تحت پوشش:.Click here to enter textکل جمعیت تحت پوشش:

to enter text.مختصات جغرافیایی:

عرضدرجهدقیقهثانیهطولدرجهدقیقهثانیه شرقی

Eشمال

Nی

oمراکز مجاور و معین

oشرح وضعیت


شاخص های برنامه ارزیابی آمادگی و آموزش خانوار در برابssر بالیssاDART

آخرین بروز رسانی در تاریخ :

گی

مادصآ

اخش

کلبه

رهانوا

خا

درقه

نطیم

رهانوا

خا

)(

صد

درالیا

ربراب

ب

گی

مادصآ

اخش

ایره

نواخا

بهرها

نواخا

ابر

بردر

دهش

بیزیا

ار

)(

صددر

الیاب

ش

وشصپ

اخش

وارخان

شوز

آممه

رناب

)(

صد

درالیا

ربد

ش

وشصپ

اخش

بي

زياار

مهرنا

ب

الیا

ربرد

نواخا

گيماد

آ

DA

RT

)(

صددر

بیزیا

اروار

خانداد

تع

گی

مادهآ

مینرز

هدشد

انه

سامدر

الیارب

د

ب

سی

ت

تحوار

خانکل

دادتع

ال

سدر

شوش

پ

بر 98

سامانه

ساسا

ت

سالمیکپارچه

ص

اخش

رحش

16.26

18.74

31.23

86.76

357290

411793 استان

شهرستا

ن

مرکزخانه/پایگاه

خانه/پایگاه







موقعیت مرکز خدمات جامعسالمت

موقعیت مراکز معین

oمناطق آسیب پذیر تحت پوشش

oپیش فرض هاoظرفیت ها

معرفی کارشناس رابط مدیریت خطر بالیا با ابالغ رسمیادغام برنامه های مدیریت و کاهش خطر فعالیت های مرکز خدمات جامع

سالمتمعرفی تیم ارزیابی سریع مشترک با ابالغارتقاء سطح تاب آوری مراکز بهداشتی و درمانی حساس به واسطه تامین

تجهیزاتبرگزاری کمیته بهداشت در بالیا با حضور کارشناسان مرکز و مسئولین

منطقه بطور مرتب معرفی اعضا تیم فرماندهی حادثهICSحضور کارشناسان و بهورزان با تجربه در منطقه اجرای برنامه کاهش آسیب پذیری غیرسازه ایSNSاجرای برنامه آارزیابی آمادگی و آموزش خانوار در برابر بالیا در سطح منطقه

DART برقراری نظام مراقبت بالیاDSS Click here to enter text.Click here to enter text.oمحدودیت ها

جابجایی و تغییر مرتب کارکنان مراکز خدمات جامع سالمت حاشیه– تحول سالمت –تغییر در برنامه های ابالغی وزارتی (پزشک خانواده

شهرهای بزرگ) مقاومت واحدهای مستقر در مراکز بهداشت در برابر اجرای برنامه های جدیدآسیب پذیری و شرایط نامناسب فیزیکی ساختمان های مراکز بهداشتی و

درمانی و خانه های بهداشتClick here to enter text.

Click here to enter text. |Emergency Operations Plan (EOP) جامع خدمات مراکز آمادگی برنامه

بالیا برابر در 7 | سالمت

مبانیعملیات

OPERATIONBASES


- ساختار مدیریت بحران استان 1 کارگروه است و یکی از آنها ک��ارگروه14مدیریت بحران استانداری کشور دارای

بهداش��ت و درم��ان و توانبخش��ی در بالی��ا و ح��وادث غیرمترقب��ه و پدافن��د غیرعام��ل می باشد. دبیرخانه این کارگروه با همین عنوان در معاونت درمان و مرک��ز فوریت ه��ای

) مس��تقر اس��ت. این ک��ارگروه دارای کمیته ه��ای فع��ال زی��رEOCپزش��کی (در مک��ان است:

درمان- پشتیبانی- غذا و دارو- آموزش- پژوهش- توانبخشی–بهداشت در معاونت بهداشت، مسئولیت هم��اهنگی کمیت��ه بهداش�ت بعه��ده گ��روه م��دیریت خطر بالیاو پدافندغیرعامل می باشد. این گروه با هماهنگی دبیرخانه کارگروه از یکس��و

می پردازد.EOPو مراکز و دفاتر معاونت بهداشت به هماهنگی فعالیت های مربوط به کمیته بهداشت و درمان در بالیا در سطح مرکز خ�دمات ج��امع س�المت ب��ا حض�ور

کارکنان مرکز و مسئولین منطقه حداقل فصلی یکبار تشکیل می گردد.


- چارت سامانه فرماندهی حادثه مرکز خدمات جامع سالمت 2ICS

ه ولف

م

ICSفرمانده

مشاورینفرماندهی

بخشفرماندهی عملیات بخش

ت

ارشدامنی

ارشدایمنی

ارشدهماهنگی

طارشدرواب

زی

ریمه

رنایرب

مد

ی/مال

دیرم

ری

اداور

راممدی

ت

لیاعم

دیرم

یر

واگای

ی همار

بی

یرواگ

یریغ

ی هامار

بی

ط

حیتم

اشهد

ب

عه

جامذیه

تغود

بهب

ده

نواخا

تاش

هدب

ان

روت

المس

ه ها

گاش

مایآز

ور ام

س

داروم

انوان

جن،

اناجو

نوت

المس

ییرو

ردامو

ا

ان

دندنو

دهات

اشهد

ب

ت

المس

شوز

آم

حد/وا

وهگر

تیری

مدت

اسفه احرحر

ت اش

هدب

تیری

مد

می

موع

طواب

ر

شتر

سزگ

رکم

لی

ماور

ام

ریادا

ورام

ولسئ

م

ولنا

شیجان

وم

ندشی

جان



- اعالم شرایط اضطراری3 وزارت، قطب و یا دانش��گاهEOCمرجع تعیین اعالم شرایط اضطراری و ختم آن،

(بس��ته ب��ه وس��عت حادث��ه) و م��دیرت بح��ران اس��تانداری اس��ت. در ص��ورتی ک��ه اعالم شرایط اض��طراری ب��ه دلیلی توس��ط س��طح باالدس��ت انج��ام نگ��یرد و واح��دهای ارای��ه خدمات تابعه شهرستان، از حادثه مطلع و یا با آن مواجه شود، واحد مربوط��ه موظ��ف

سطح باالتر اعالم نماید. EOCاست خبر را فورا به بدیهی اس��ت انج��ام اق��دامات حی��اتی در س��طح واح��د، مانن��د فعال س��ازی س��امانه فرماندهی حادثه، تخلیه، فراخوان نیروه��ا و ارای��ه خ��دمات بای��د بط��ور همزم��ان انج��ام شود. اعالم آغاز و اتمام شرایط اضطراری در هر واح�د ارای�ه خ�دمت بعه�ده فرمان�ده

عملیات آن واحد می باشد. EOCمرکز هدایت عملیات بحران دانشگاه

آدرس: دانش��گاه عل��وم پزش��کی ق��زوین در مح��ل مرک��ز اورژانس و فوریت ه��ایدانشگاه در بلوار امام خمینی خیابان حج انتهای خیابان ثبت واقع گردیده است.

33651648-49-50تلفن های ثابت33651640نمابر

008821623002966تلفن ماهواره 09123819143همراه

سطح بندی حادثه- 4 سطححادثه

واحدتعریفدرگیر

E0شرایط عادی-E1وسعت حادثه در سطح یک یا چند واحد بهداشتی درمانی است، لیکن

مرکزکمک شهرستان الزم نیست.E2.شبکهوسعت حادثه در سطح یک شهرستان است و کمک دانشگاه الزم نیست

E3وسعت حادثه در سطح یک دانشگاه علوم پزشکی است

(بیش از یک شهرستان درگیر است یا به هر دلیلی کمک دانشگاهضروری است)

دانشگاه

E4وسعت حادثه در سطح یک قطب است.

(بیش از یک دانشگاه درگیر است یا به هر دلیلی کمک سایر دانشگاه هایقطب ضروری است)

قطب

E5وسعت حادثه در سطح ملی است.

(بیش از یک قطب درگیر است یا به هر دلیلی مداخله سطح ملیضروری است)

ملی

E6.بین المللیکمک بین المللی الزم است

نمابرتلفن های ثابت معاونت بهداشت33670034

نمابر تلفن های ثابت شبکه بهداشت درمان


کارکردهایآمادگی

PREPAREDNESSFUNCTIONS


کارکردهای آمادگیP1هماهنگی های راهبردی با ذینفعان :

واحد مسوول: کارشناس رابط بالیاواحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول:تحلیل و شناخت ذینفعان به ازای هر کارکرد عمومی و اختصاصی.1 تحلیل فرآیندهای هر کارکرد عمومی و اختصاصی و تعیین نقش و انتظارات مرکز.2

خدمات جامع سالمت از هر ذینفع بر اساس آن و ارائه پیشنهاد برای طرح در کمیتهمدیریت و کاهش خطر بالیا در مرکز

تدوین تفاهم نامه همکاری که در آن نقش ها و مسئولیت ها بطور شفاف بیان شده.3 باشد. این تفاهم نامه باید به امضای باالترین مقام مسئول سازمان در منطقه برسد. در

صورت امضای تفاهم نامه در منطقه، الزم است یک نسخه از آن به مرکز بهداشت/شبکه بهداشت و درمان شهرستان ارسال گردد.

پایش مداوم مفاد تفاهم نامه و بازبینی آن.4شرح وظایف واحد همکار:

شرکت در کمیته بهداشت کارگروه بهداشت و درمان.1مشارکت در تحلیل و شناخت ذینفعان به ازای هر کارکرد عمومی و اختصاصی.2 مشارکت در تحلیل فرآیندهای هر کارکرد عمومی و اختصاصی و تعیین نقش و.3

انتظارات از هر ذینفع بر اساس آنذینفعان شرکت در جلسات هماهنگی بین.4مشارکت در تدوین تفاهم نامه های همکاری بین مرکز و ادارات منطقه.5مشارکت در پایش مداوم مفاد تفاهم نامه و بازبینی آن.6

*ماتریس هماهنگی ها و ابزار تحقیق آنها

کد و نامکارکرد

موضوع نیازمندهماهنگی

سازمان های مرتبطبا کارکرد

اقدامات مورد نیاز برای هماهنگی

راهبردینتیجه

* نمونه تفاهم نامه در بخش پیوست موجود است.


کارکردهای آمادگیP2ارزیابی ایمنی و خطر :

واحد مسئول: کارشناس رابط بالیاواحدهای همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول:اجرای ارزیابی خطر تسهیالت بهداشتی درمانی بطور ساالنه.1جمع آوری و تحلیل داده های ارزیابی خطر.2تدوین و ارایه گزارش ارزیابی خطر.3 گردآوری بانک اطالعات (اطالعات پایه بهداشتی مطابق با فرمت تهیه شده).4

بطور شش ماههشرح وظایف واحد همکار:

مشارکت در اجرای ارزیابی خطر تسهیالت بهداشتی درمانی بطور ساالنه.1مشارکت جمع آوری و تحلیل داده های ارزیابی خطر.2مشارکت در تدوین و ارایه گزارش ارزیابی خطر.3مشارکت در تعیین صحت اطالعات جمع آوری شده در اطالعات پایه بهداشتی.4 (%) ارزیابی ایمنی مرکز در برابر بالیا و فوریت ها

سطح ایمنی عملکردیسطح ایمنی عناصر غیرسازه ای

سطح ایمنی عناصر سازه ایایمنی کل

)10( از امتیاز ایمنی (%) احتمال وقوع انواع مخاطرات در استان

زیستیآب و هوایی

زمین شناختیفنآورزاد و انسان ساخت

پدیده های اجتماعیکل مخاطرات


کارکردهای آمادگیP3 تدوین :EOP

واحد مسئول: کارشناس رابط مدیریت و کاهش خطر بالیاواحدهای همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول:ثبت سیستماتیک درس آموخته حوادث و تمرین ها.1 ماه بعد از اتمام2برگزاری کارگاه درس آموخته حوادث مهم حداکثر طی .2

عملیات پاسخ در هر سالEOPبازبینی .3

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در ثبت سیستماتیک درس آموخته حوادث و تمرین ها.1 ماه بعد از2مشارکت در برگزاری کارگاه درس آموخته حوادث مهم حداکثر طی .2

اتمام عملیات پاسخ در هر سالEOPمشارکت در بازبینی .3

تهیهClick here to enter text. نسخه کاملEOP در Click here to enter text.


کارکردهای آمادگیP4ذخیره سازی لوازم و تجهیزات :


شرح وظایف واحد مسوول:پیگیری تجهیز مراکز و خانه های بهداشت و واحدهای عملیاتی.1تهیه فهرست لوازم و ملزومات مورد نیاز.2تدوین پروتکل مربوطه.3کنترل دوره ای ذخایر.4

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در تهیه فهرست لوازم و ملزومات مورد نیاز.1مشارکت در ذخیره سازی لوازم و ملزومات.2مشارکت در کنترل دوره ای ذخایر.3

تجهیزات تهیه شده برای عملیات پاسخ در مرکز / پایگاه / خانه بهداشتردی مرکزشرحف

خانه هایپایگاه هاسالمتوضعیتبهداشت

موتور برق اضطراری1 3 تا 2تانکر ذخیره آب 2

مترمکعبتانکر ذخیره سوخت3تخت تاشو4پتو مسافرتی5چادر عملیاتی و زیرانداز6 وسایل گرمایشی پرتابل7

(والور)چراغ اضطراری (شارژی)8سنسور دود و گاز9

پارچه برزنت رنگی تریاژ10قرمز و زرد

زنگ اخبار برای شبکه ها11 موج4رادیو 12 قفل برقی برای درب خروج13

اضطراری ابزار کاهش آسیب پذیری14

غیرسازه ای15GPSموتور برق اضطراری16جعبه سرخ17چراغ قوه18دفتر تلفن19کابل برق سیار20المپ و سرپیچ21


کارکردهای آمادگیP5آموزش پرسنل :


شرح وظایف واحد مسوول: تدوین ماتریس آموزشی مدیریت بالیا بگونه ای که مشخص شود چه رده ای از.1

کارکنان برای چه موضوعی باید آموزش ببینند.تدوین برنامه زمان بندی آموزشی.2ارزشیابی اثربخشی آموزش ها.3تدوین گزارش سالیانه.4

- زمان بندی و اجرای برنامه های آموزشی بر اساس1شرح وظایف واحد همکار: ماتریس آموزشی مدیریت بالیا

- تدوین گزارش سالیانه3- ارزشیابی اثربخشی آموزش ها 2آموزش

کارکردهای آمادگی و مدیریتی و تخصصی96- سال

گروه هدف مراقبین سالمت وپرسنل فنیکارکنان اداری

بهورزانP1هماهنگی راهبردی با ذینفعان P2ارزیابی ایمنی و خطر P3 تدوین EOPP6تمرین پرسنل M1هشدار و تایید خبر M2افزایش ظرفیت M3(سریع/دوره ای/جزئی) ارزیابی وضعیت M4) اتدوین برنامه عملیاتی میدانی IAP(M5فرماندهی، کنترل، هماهنگی M6پشتیبانی و تداوم ارایه خدمات M7ایمنی پرسنل M8امنیت پرسنل M9تخلیه واحد بهداشتی درمانی

M10اطالع رسانی عمومی M11پایش و ارزشیابی عملکرد

S3(مدیریت بیماری های واگیر) S4(مدیریت بیماری های غیرواگیر) S5(بهداشت محیط) S6(سالمت خانواده و جمعیت) S7(تغذیه) S8(حمایت های روانی اجتماعی) S9(آموزش سالمت)

S10(خدمات آزمایشگاهی) S11(عملیات پاسخ دارویي)


جدول فهرست اسامی کارکنان مرکز و دوره های آموزشی طی شده

21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 109 8 7 6 5 4 3 2 1 ف

ردی

امو ن

م نا

گی واد

خان

P1P2

P3M

1M

2M

3M

4M

5M

6M

7M

8M

9M

10M

11S

SS

S


کارکردهای آمادگیP6تمرین پرسنل :


شرح وظایف واحد مسوول:مشارکت در برنامه های مانور و تمرین های سایر سازمان ها.1 تدوین برنامه تمرین بگونه ای که مشخص شود چه رده ای از مدیران و کارکنان برای.2

چه موضوعی باید تمرین نمایند.تدوین سناریوها و پروتکل ارزشیابی تمرین ها.3تدوین گزارش تمرین.4

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در تدوین برنامه تمرین.1مشارکت در تدوین سناریوها و پروتکل ارزشیابی تمرین ها.2مشارکت در تدوین گزارش تمرین.3

تمرین کارکردهای آمادگی و مدیریتی و اختصاصی -

96سال

گروه هدف مراقبین سالمت وپرسنل فنیکارکنان اداری

بهورزانP2ارزیابی ایمنی و خطر

M1هشدار و تایید خبر

M2افزایش ظرفیت

M3(سریع/دوره ای/جزئی) ارزیابی وضعیت

M4) اتدوین برنامه عملیاتی میدانی IAP(

M5فرماندهی، کنترل، هماهنگی

M6پشتیبانی و تداوم ارایه خدمات

M7ایمنی پرسنل

M8امنیت پرسنل

M9تخلیه واحد بهداشتی درمانی

M10اطالع رسانی عمومی

M11پایش و ارزشیابی عملکرد

S3(مدیریت بیماری های واگیر)

S4(مدیریت بیماری های غیرواگیر)

S5(بهداشت محیط)

S6(سالمت خانواده و جمعیت)

S7(تغذیه)

S8(حمایت های روانی اجتماعی)

S9(آموزش سالمت)

S10(خدمات آزمایشگاهی)

S11(عملیات پاسخ دارویي)


جدول فهرست اسامی کارکنان مرکز مشارکت کننده در برنامه های تمرین)مانور(

21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 109 8 7 6 5 4 3 2 1 ف

ردی

امو ن

م نا

گی واد

خان

P1M

1M

2M

3M

4M

5M

6M

7M

8M

9M

10M

11S

SS

S


کارکردهای مدیریتی

MANAGEMENT FUNCTIONS


کارکردهای مدیریتیM1هشدار و تایید خبر :

)EOCواحد مسئول: مرکز هدایت عملیات بحران ( واحدهای همکار: کلیه واحدها دانشگاه علوم پزشکی- اداره مدیریت بحران

استانداریشرح وظایف واحد مسوول:

ساعته از مراکز پایش کننده مخاطرات24دریافت خبر بصورت.1سطح باالتر EOCتحلیل و تایید خبر از مراکز پایش کننده مخاطرات و .2اعالم خبر و سطح هشدار به واحدهای همکار و تیم های عملیاتی.3ثبت درس آموخته در فرم مربوطه.4

شرح وظایف واحد همکار:برای تبادل اطالعات EOCارتباط مستمر با .1EOCدریافت تایید خبر و سطح هشدار از .2EOPاقدام بر اساس کارکردهای تعریف شده در .3ثبت درس آموخته در فرم مربوطه.4

سطح هشداراقدامات مورد انتظارتعریف (رنگ

((عنوان)

اطالعزرد امکان وقوع مخاطره وجود

دارد ولی احتمال آن کماست.

اطالع وضعیت هشدار به تیم هایعملیاتی

نارنجی

آماده باش

امکان وقوع مخاطره وجود دارد و احتمال آن زیاد

است.فعال کردن سامانه فرماندهی حادثه

(فرماندهی و برنامه ریزی)

مخاطره روی داده است یااقدامقرمزواقعی است.

فعال کردن سامانه فرماندهی حادثه (عملیات) و اجرای کارکردهای

عملیات پاسخ

رفعسفیدخطر

احتمال وقوع مخاطرهبرطرف شده است.

اعالم بازگشت به شرایط عادی در صورتی که مخاطره روی نداده باشد. اعالم آغاز فاز بازیابی در صورتی که مخاطره روی داده و عملیات پاسخ

فوری اتمام یافته است.


کارکردهای مدیریتیM2فراخوان پرسنل :

واحد مسوول: معاون اجرایی مرکز بهداشت استان واحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت شامل پایگاه ها و خانه های

بهداشتشرح وظایف واحد مسوول:

تعیین فهرست آنکال برای کلیه روزهای سال و اعالم رسمی به واحدها.1ایجاد بانک اطالعاتی شماره تلفن و روش تماس با پرسنل.2فراخوان پرسنل در صورت نیاز.3

شرح وظایف واحد همکار: همکاری در تعیین فهرست آنکال برای کلیه روزهای سال و اعالم رسمی.1

به واحدهاهمکاری در ایجاد بانک اطالعاتی شماره تلفن و روش تماس با پرسنل.2 و یا منطقه عملیاتی بر حسب شرح وظیفهEOCحضور در .3

دستورالعمل فراخوان:


مشخصات مسئولین و جانشینان هدایت تیم های فعال در فوریت ها وحوادث

ردیف

رده فرماندهی عملیات

ICS

نام و نام تلفنتلفن منزلتلفن همراهسمتخانوادگی

*دسترسی آدرسمنزل

فرمانده1

جانشین2اول

جانشین3دوم

اسامی و مشخصات کارکنان واحد/ مرکز/ واحدهای تابعهردی تلفنتلفن منزلتلفن همراهسمتنام و نام خانوادگیف

آدرس منزل*دسترسی

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20


21 : اضطراری* تماس های برای اقوام از یک تلفن شماره دسترسی تلفن

کارکردهای مدیریتیM3ارزیابی سریع مشترک :

واحد مسوول: مدیریت بیماری ها- بهداشت محیط واحد همکار: کارشناس رابط مدیریت و کاهش خطر بالیا- سایر واحدهای مرکز جامع

خدمات سالمتشرح وظایف واحد مسوول:

هماهنگی برای اعزام تیم ارزیابی سریع مشترک به منطقه.1دریافت گزارش ارزیابی سریع از تیم مربوطه.2IAPتحلیل گزارش ارزیابی سریع و تبدیل آن به برنامه میدانی پاسخ ( (.3

شرح وظایف واحد همکار:هماهنگی برای اعزام نماینده واحد به منطقه آسیب دیده.1IAPمشارکت در تحلیل گزارش ارزیابی سریع برای تدوین .2

ارزیابی سریع یکی از مهمترین فعالیت های مدیریتی فاز پاسخ از چهار مرحله مدیریتبحران (پیشگیری- آمادگی- پاسخ- بازتوانی) می باشد.

شرح وظایف تیم ارزیابی:بررسی اطالعات و نقشه های موجود قبل از اعزام.1حضور در منطقه آسیب دیده در اسرع وقت.2 انجام ارزیابی بروش مشاهده، مصاحبه با افراد کلیدی و بازماندگان و مرور.3

مستندات در دسترستکمیل فرم ارزیابی و تحویل گزارش به فرمانده حادثه.4تکرار ارزیابی بر اساس توالی زمانی تعیین شده توسط فرمانده حادثه.5

مشخصات اعضا تیم ارزیابی سریع مشترک مرکز خدمات جامع سالمتتلفن و نشانیمسئولیتنام ونام خانوادگی

مشخصات اعضاتیم های پشتیبانتلفن و نشانیمسئولیتنام ونام خانوادگی

تی ماولتی مدوم

SitRepکاربرگ نمونه کاربرگ ها در پیوست موجود است: کاربرگ ارزیابی سریع مشترک

کاربرگ اطالعات اولیه بهداشتی (موجود در شبکه ها و مراکز بهداشتی و درمانی)


کارکردهای مدیریتی پاسخM4ارزیابی دوره ای و مدیریت جامع اطالعات :

واحد مسوول: واحد آمارواحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول: اطمینان از برقراری ارتباط مستمر با واحدهای عملیاتی و ستادی در زمان.1

رخ داد بالیا یا گزارشSitRepجمع آوری داده های محیطی و تحلیل و انتشار آنها درقالب .2

پیمایشارزیابی و ارتقاء مستمر برنامه تهیه شده.3 بر اساس نتایج ارزیابی ها و طراحی اقدامات مداخله ای مربوطهIAP بازبینی .4

شرح وظایف واحد همکار:SitRepتکمیل و گزارش فرم های گزارش حادثه .1مشارکت در طراحی سیستم اطالعات بالیا.2 یاSitRepمشارکت در تبادل داده ها در سیستم طراحی شده در قالب .3

گزارش پیمایششرح وظایف تیم های عملیاتی:

و پیمایشSitRepجمع آوری داده و تکمیل و گزارش فرم های گزارش حادثه .1بررسی فرم های اطالعاتی قبل از شروع عملیات.2پر کردن فرم های اطالعاتی در زمان عملیات.3 ارسال اطالعات به واحد برنامه ریزی و فرمانده میدان با توالی درج شده در.4

فرممشارکت در ثبت درس های آموخته شده بعد از عملیات.5


کارکردهای مدیریتیM5( استقرار پست فرماندهی حادثه :ICP)

واحد مسوول: تیم های ارزیابی سریع مشترک و کارشناس رابط مدیریت و کاهشخطر بالیا

واحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمتشرح وظایف واحد مسوول:

در فاز آمادگیICPتهیه لوازم و تجهیزات .1 در منطقه آسیب دیده در اسرع وقتICPبرپایی .2ارایه خدمات پشتیبانی به تیم مستقر در منطقه.3

شرح وظایف واحد همکار: در فاز آمادگیICPمشارکت در تهیه لوازم و تجهیزات .1 در منطقه آسیب دیده در اسرع وقتICPمشارکت در برپایی .2

باشد که زیر نظرICPهر منطقه آسیب دیده باید دارای یک پست فرماندهی حادثه یا EOC مربوطه فعالیت می کند. محل ایجاد ICPمی تواند یک کانکس، یک چادر یا یک

باید به خطرات زلزله، سیل،ICPساختمان ایمن در منطقه باشد. در انتخاب محل رانش زمین و مالحظات امنیتی توجه شود. هدف از تشکیل این پست، ایجاد محلی

راحت و ایمن برای کار و برگزاری جلسات تیم های عملیاتی است. فراموش نکنیم که رفاه، ایمنی و امنیت تیم های عملیاتی نسبت به ارایه خدمت به جمعیت دارای اولویت

هستند.که باید در فاز آمادگی تهیه شوند عبارتند از: ICPتجهیزات مورد نیاز

( ...میز، صندلی، لوازم التحریر و)لوازم اداری(ثابت، موبایل و ماهواره ای) تلفنیک لپ تاپیک دستگاه دورنماتجهیزات ارتباط اینترنتی( ..تختخواب صحرایی و) فضا و لوازم استراحت برای زنان و مردانتوالت و حمام صحراییذخیره کافی آب و غذا


کارکردهای مدیریتیM6( تدوین برنامه عملیاتی :IAP)

واحد مسوول: مسئول و فرمانده مرکزواحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول: و نتایج ارزیابی آسیب ها و نیازهاEOP بر اساس IAP تدوین .1 به کلیه واحدهای عملیاتیIAP ابالغ .2 ابالغ شده و بازبینی آن بر حسب شرایط عملیاتIAP پایش اجرای .3

شرح وظایف واحد همکار: بر اساس نتایج ارزیابی آسیب ها و نیازها بر حسبIAPمشارکت در تدوین .1

مسئولیت واحدIAP اجرای .2 مربوط به واحد و بازبینی آن بر حسب شرایط عملیاتIAP پایش اجرای .3


کارکردهای مدیریتیM7هماهنگی :

کارشناس رابط مدیریت و کاهش خطر بالیاواحد مسوول: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:

شرح وظایف واحد مسوول:انجام هماهنگی راهبردی درون بخشی و برون بخشی در فاز (آمادگی).1ICSاستقرار سامانه .2 بصورت مشترکIAPتدوین و بازبینی .3ایجاد سامانه مدیریت اطالعات جامع و مشترک.4 به اشتراک گذارندن به موقع اطالعات از طریق تدوین گزارش وضعیت.5

SitRep(متوالی) برگزاری جلسات روزانه هماهنگی.6

شرح وظایف واحد همکار:ICSمشارکت در استقرار سامانه .1 بصورت مشترکIAPمشارکت در تدوین و بازبینی .2مشارکت در ایجاد سامانه مدیریت اطالعات جامع و مشترک.3به اشتراک گذارندن به موقع اطالعات.4مشارکت در برگزاری جلسات روزانه هماهنگی.5


کارکردهای مدیریتیM8فرماندهی و کنترل :

فرمانده عملیات بهداشتی، رئیس مرکز خدمات جامع سالمت وواحد مسوول: جانشین وی کارشناس رابط مدیریت و کاهش خطر بالیاواحد همکار: کلیه واحدهای مرکز خدمات جامع سالمت

شرح وظایف واحد مسوول: ر صورت وقوع حادثه، فرمانده عملیات یا جانشین وی موظف به فعال کردند.1

سامانه فرماندهی حادثه در سطح خود می باشند.در زمان وقوع بالیا، هر موقعیت با همتای خود در تماس و تعامل خواهد بود..2

شرح وظایف واحد همکار:ICS تحت فرماندهی –حضور به موقع در محل .1


کارکردهای مدیریتیM9پشتیبانی و تداوم ارائه خدمات :

مرکز خدمات جامع سالمتواحد مسئول: سرپرست (در هر واحد بهداشتی درمانی مسئول بخش پشتیبانی سامانه فرماندهی حادثه این

مسئولیت را بر عهده دارد)مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار: کلیه واحدهای شرح وظایف واحد مسوول:

تامین ملزومات پشتیبانی در فاز آمادگی.1آموزش و تمرین تیم تخصصی پشتیبانی.2تدوین و ارایه گزارش کارکرد پشتبانی.3

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در تامین ملزومات پشتیبانی در فاز آمادگی.1مشارکت در آموزش و تمرین تیم تخصصی پشتیبانی.2


کارکردهای مدیریتیM10ارتباطات :

مرکز خدمات جامع سالمتواحد مسوول: سرپرست مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:کلیه واحدهای

شرح وظایف واحد مسوول:بررسی بسترهای ارتباطی موجود بین واحدهای عملیاتی.1تهیه برنامه برقراری ارتباط چند الیه بین واحدها.2تهیه پروتوکول ارتباطی بین واحدها.3تهیه لوازم و تجهیزات مورد نیاز.4ارزیابی وضعیت ارتباطات در زمان رخداد حادثه.5تعیین نحوه برقراری ارتباط بین واحدها.6پایش مستمر کیفیت ارتباطات در زمان پاسخ.7ارزشیابی برنامه برقراری ارتباط بعد از عملیات پاسخ و ارتقاء آن.8

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در بررسی وضعیت موجود و تهیه برنامه ارتباطات در بالیا.1آموزش به پرسنل در خصوص پروتوکول ارتباطی تهیه شده.2 ارائه بازخوراند در خصوص ارتباطات در زمان وقوع بال.3

شرح وظایف تیم های عملیاتی:کنترل وسایل ارتباطیبررسی وضعیت ارتباط با مرکز فرماندهی و مسئول مستقیم در

فواصل زمانی اعالم شدهاستفاده از سیستم کد در نظر گرفته شده برای شرایط اضطراری


کارکردهای مدیریتیM11ایمنی پرسنل :

واحد مسوول: کارشناس بهداشت حرفه ای مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:کلیه واحدهای مرکز

شرح وظایف واحد مسوول: بررسی محل حادثه دیده به لحاظ وجود مواد یا شرایط خطرناک یا مخاطرات.1

طبیعی های متولی ایمنی مانند آتش نشانی و جمعیت هالل احمر تماس با سایر ارگان.2

برای بررسی وضعیت ایمنی محل حادثهتعیین حدود منطقه گرم و داغ با کمک سایر ارگان ها.3 تعیین حداقل تجهیزات محافظت شخصی برای پرسنلی که وارد منطقه گرم.4

می شوندنظارت بر حسن اجرای دستورالعمل های ایمنی توسط پرسنل.5اطمینان از وجود تیم های درمانی اختصاصی برای پرسنل آسیب دیده در محل.6 نظارت بر ساعت کاری پرسنل عملیاتی ارسال گزارش برای فرمانده.7

عملیاتشرح وظایف واحد همکار:

مشارکت در آماده سازی تجهیزات و وسایل ایمنی در مرحله آمادگی.1مشارکت در بررسی ایمنی محل حادثه.2

شرح وظایف تیم های عملیاتی:ارسال اطالعات وضعیت ایمنی محل حادثه به ارشد ایمنیاستفاده از حداقل وسایل محافظت شخصی ایمنی که توسط ارشد ایمنی

اعالم شده است


کارکردهای مدیریتیM12امنیت پرسنل :

مرکز خدمات جامع سالمتواحد مسوول: نگهبانی مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:کلیه واحد

شرح وظایف واحد مسوول: برنامه ریزی برای افزایش ظرفیت تعیین محل های استقرار نیروهای حفاظت.1

فیزیکی قبل از حادثهمرکز خدمات جامع سالمتکنترل درهای ورودی و خروجی .2چک کارت شناسایی و احراز هویت افرادی که قصد ورود به مراکز دارند.3کنترل جمعیت و خودروها در مبادی ورودی و خروجی ساختمان .4همکاری و تعامل با نیروی انتظامی برای کنترل افراد متخاصم.5 نگهداری وسایل و تجهیزات بالصاحب یا مصدومینی که هوشیار نیستند و تحویل.6

آنها به مراجع قضاییحفظ صحنه جرم در صورت وقوع حادثه مشکوک.7همکاری در تخلیه مردم از ساختمان در شرایط اضطراری.8همکاری در اطفاء حریق با رعایت شرایط ایمنی.9

شرح وظایف واحد همکار:نصب اتیکت، پوشیدن لباس فرم و جلیقه و ارائه کارت شناسایی.1مشارکت در کنترل جمعیت در واحد مربوطه.2اطالع رسانی به واحد حفاظت فیزیکی در صورت مشاهده فرد مشکوک.3


کارکردهای مدیریتیM13تخلیه واحد بهداشتی درمانی :

واحد مسوول: امور عمومی مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:کلیه واحدهای

شرح وظایف واحد مسوول:تهیه برنامه تخلیه در مرکز (راهنمای اجرایی).1نصب عالیم تخلیه و مسیرهای خروج اضطراری در همه مکان های ساختمان.2 نصب عالیم دیداری و شنیداری برای اعالم وضعیت اضطراری به همه پرسنل.3

و مراجعینتهیه لیست مخاطراتی که نیاز به تخلیه مرکز دارند.4 تعیین مسئول تخلیه برای هدایت پرسنل و مراجعین به خارج از مسیر ایمن.5

برای هر ساختمان در هر شیفت کاریاعالم وضعیت اضطراری برای تخلیه.6تعیین محل تجمع ایمن در نزدیکی ساختمان برای پرسنل و مراجعین.7آموزش به همه پرسنل و اجرای تمرین برنامه تخلیه.8

شرح وظایف واحد همکار:همکاری در تهیه برنامه تخلیه.1های خروج اضطراری مشارکت در تهیه نقشه.2مشارکت در برنامه های آموزشی و تمرین ها.3


کارکردهای مدیریتیM14اطالع رسانی عمومی :

مرکز خدمات جامع سالمتواحد مسوول: سرپرست مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار: کلیه واحدهی

شرح وظایف واحد مسوول:اتخاذ تدابیر الزم برای دریافت به موقع اخبار از کلیه واحدها قبل از حادثه.1 تهیه لیست رسانه های جمعی برای اطالع رسانی اخبار و راه های ارتباط با آنها.2

قبل از حادثه فعال نمودن سایت خبری مرکز برای اطالع ر سانی قبل از حادثه.3 تهیه توصیه های عمومی برای مخاطرات محتمل قبل از حادثه.4 تجمیع و تحلیل اخبار.5تهیه متن خبر با همانگی فرمانده عملیات.6تعیین فرد مصاحبه شونده با توجه به اهمیت خبر و تخصص مورد نیاز.7 هماهنگی مصاحبه و انتشار اخبار با مرکز شهرستان/ شبکه بهداشت ودرمان.8

شهرستانشرح وظایف واحد همکار:

ارسال اطالعات مربوط به حوادث و خطرات احتمالی به واحد روابط.1عمومی

مشارکت در تجمیع و تحلیل اطالعات و آماده سازی متن خبر.2معرفی نماینده مناسب برای مصاحبه در صورت نیاز.3مشارکت در پایش اخبار مربوط به واحد.4ارزیابی اطالع رسانی های انجام شده.5

شرح وظایف تیم های عملیاتی:مشارکت در ارسال اخبار به واحد مربوطه و روابط عمومی.1 ارجاع گزارشگرها در صحنه به واحد روابط عمومی و در صورت مصاحبه.2

پرهیز از اعالم آمار و ارقام و تحلیل


کارکردهای مدیریتیM15پایش و ارزشیابی عملکرد :

مرکز خدمات جامع سالمتواحد مسوول: سرپرست مرکز خدمات جامع سالمتواحد همکار:کلیه واحدهای

شرح وظایف واحد مسوول: شامل اهداف، شرح وظایف وEOPنظارت بر تهیه برنامه های پاسخ مانند.1

استانداردها توسط کلیه واحدهاجمع آوری گزارش های روزانه همه واحدها.2تطبیق اقدامات انجام شده با کارکردهای مورد نیاز برای حادثه.3بازدید میدانی برای تکمیل بررسی اقدامات در توالی های مورد نیاز.4جمع آوری ارزشیابی هر واحد از کارکردهای تخصصی خودش در عملیات.5جمع بندی نتایج بررسی و ارائه به معاون بهداشتی و همه واحدها.6ارتقاء برنامه های موجود بر اساس نتایج ارزشیابی.7

شرح وظایف واحد همکار:مشارکت در تهیه برنامه پاسخ.1ارسال گزارش روزانه مطابق چک لیست های تهیه شده.2 ارزشیابی از کارکردهای اختصاصی واحد مربوطه بر اساس برنامه های موجود.3

و ارائه گزارشمشارکت در ارتقاء برنامه ها بر اساس نتایج ارزشیابی.4

شرح وظایف تیم های عملیاتی: ارائه اطالعات حادثه و اقدامات انجام شده بر اساس چک لسیت های تعین.1

شده به واحد اختصاصیمشارکت در جمع بندی نتایج ارزشیابی.2


کارکردهایاختصاصی

SPECIALITYFUNCTIONS


فهرست کارکردهی اختصاصی در کتاب مرجع برنامه ملی پاسخ نظام سالمت دربالیا و فوریت ها

ردیف

EOPشماره صفحه در کتاب مرجع)شرح فعالیت*کد فعالیتملی(

207های واگیر بیماری12S3-1 223.ارزیابی سریع بهداشتي بیماری های واگیر3S3-2227برقراری نظام مراقبت بیماری ها4S3-3255پیشگیری و کنترل بیماری های واگیر5S3-4297ایمن سازی6S3-5303بررسی و کنترل طغیان331های غیرواگیر بیماری78S4-1341استاندارد سازی9S4-2353بررسی وسعت حادثه10S4-3361حمایت از آسیب دیدگان11S4-4395ارزیابی فعالیت ها397بهداشت محیط1213S5-1407ارزيابي سريع وضعيت بهداشت محیط در شرايط اضطرار14S5-2421عملكرد روزانه كارشناسان بهداشت محيط در شرايط اضطرار15S5-3431نظارت بهداشتي بر سرپناه16S5-4435نظارت بهداشتي بر آب آشاميدني و دفع فاضالب17S5-5439نظارت بهداشتی بر مواد غذايي18S5-6443نظارت بهداشتی بر سمپاشي، ضد عفوني و گندزدايي19S5-7447آموزش بهداشت محیط20S5-8453نظارت بهداشت محیط در حوادث شيميايي21S5-9463نظارت بهداشت محیط در حوادث پرتويي22S5-10471نظارت بهداشت محيط بر مراكز بهداشتي درماني481بهداشت خانواده2324S6-1495ارائه خدمات سالمت مادران25S6-2503ارائه خدمات سالمت نوزادان26S6-3 511کودکانخدمات سالمت ارائه27S6-4517ارائه خدمات سالمت جوانان28S6-5521ارائه خدمات سالمت نوجوانان و مدارس29S6-6525ارائه خدمات سالمت میانساالن30S6-7529ارائه خدمات سالمت باروری سالم31S6-8533ارائه خدمات سالمت سالمندان545بهبود تغذیه3233S7-1557اي ارزيابي سريع تغذيه34S7-2565پایش کمی و کیفی سبد غذایی35S7-3567طراحي و اجرای مداخالت بهداشتي-تغذيه اي571حمایت های روانی- اجتماعی3637S8-1581تشکیل کمیته علمی مشورتی حمایت های روانی-اجتماعی39S8-2583آموزش مداخالت حمایت های روانی- اجتماعی40S8-3587اجرای مداخالت حمایت های روانی- اجتماعی601آموزش و ارتقا سالمت4142S9-1611نیازسنجی آموزشی43S9-2613ارایه آموزش به جمعیت تحت تاثیر617خدمات آزمایشگاهی4445S10-1629ارزیابی وضعیت خدمات آزمایشگاهی پیش از بحران46S10-2633ارزیابی وضعیت خدمات آزمایشگاهی در منطقه آسیب دیده47S10-3637مدیریت خدمات آزمایشگاهی669عملیات پاسخ دارویی4849S11-1679برآورد نیاز به دارو و مواد بیولوژیکی50S11-2682تهیه و توزیع دارو و مواد بیولوژیکی

مربوط به اورژانس پیش بیمارستانی و معاونت درمان می باشد.S1-S2*توضیح اینکه کارکردهای


Documents

file.qums.ac.irfile.qums.ac.ir/repository/vch/Dis/1398/EOP/13980930. EOP... · Web viewتنها سوابق موجود مستنداتی است که پیش از ادغام برنامه