SOLNA STAD Barn- och utbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2020-01-31

SID 1 (1) BFN/2020:84 Flytt av förskoleverksamhet genom verksamhetsövergång från Stråkets förskola till Råsundagårdens förskola Sammanfattning Fastighetsägaren Signalisten fick under hösten 2019 klartecken att bygga bostäder inom kvarteret Bollen i Råsunda. Projekteringen påbörjades i januari 2020 med planerad byggstart under 2021 och inflyttning 2023–2026. Efter sommaren 2020 kommer det påbörjas undersökningar och till viss del förstörande miljöinventeringar. Med anledning av det förbereder barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med tekniska förvaltningen för en verksamhetsövergång från Stråkets förskola till Råsundagårdens förskola. Råsundagården är den äldsta förskolan i Solna och har funnits sedan 1954. Under 2017 pågick ombyggnation av förskolan och sedan januari 2018 är verksamheten åter igång i moderna och verksamhetsanpassade lokaler. För att utöka barnantalet på förskolan pågår nu projektering för övervåningen. Övervåningen beräknas bli färdig till sommaren 2020. Verksamheten flyttar som en helhet, det vill säga att all personal och alla barn kan flytta med. Verksamhetensflytten sker den 1 augusti 2020. Stråket och Råsundagården har samma rektor som förbereder för förskolans organisation. Förslag till beslut Barn- och förskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag om verksamhetsövergång för Stråkets förskola till Råsundagårdens förskola från och med den 1 augusti 2020. Alessandra Wallman Hanna Malm Förvaltningschef Enhetschef lokalfrågor

2018-03-21 SID 1 (5)

Barnkonsekvensanalys Riksdagen har fattat beslut om konventionen om barnens rättigheter och strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige1. Den innebär att vi ska främja och skydda barnets rättigheter. För att göra det ska vi lyfta, se och ta tillvara barns behov och perspektiv vid varje förändring eller beslut i verksamheten. Barn behöver då vara delaktiga i hela processen och få möjlighet att uttrycka sina åsikter och tankar. Enligt barnkonventionen är varje människa under 18 år ett barn.

Vad är ett beslut? Ett beslut kan vara många olika saker och kan ske på flera olika nivåer. Det kan handla om:

• Nya regler och rutiner (ex. utvisning ur förskoleklass) • Byte av avdelning • Ansökan om särskilt stöd • Starta en ny avdelning, förskola eller skola

Barnchecklista Inför beslut om förändring fyller vi först i en barnchecklista för att se om en barnkonsekvensanalys ska genomföras.

Personuppgifter Vi skriver inga personuppgifter i barnkonsekvensanalysen som kan knytas till en specifik person.

Undersök vad som är barnets bästa I en barnkonsekvensanalys är det viktigt att ta reda på och undersöka vad som blir barnets bästa i beslutet. Vi tar särskild hänsyn till artikel 2, 3 6 och 12 i barnkonventionen (se bild). Vi behöver ta reda på vad de berörda barnen tycker och vill. Olika former för dialog är bra i olika frågor. Det är också viktigt att utgå från aktuell forskning, utvecklingsarbete och andra undersökningar.

I detta material finns förutom punkter med frågestöd också Harts delaktighetsstege samt tips, metoder och referenser som underlättar arbetet med att ta reda på vad som är barnets bästa.

1 http://www.regeringen.se/contentassets/586fa7da22e74ed7a9e8a5bd41d101fe/konventionen- om-barnets-rattigheter---med-strategi-for-att-starka-barnets-rattigheter-i-sverige-s2014.025

SOLNA STAD Kontakt: solna.se/kontaktcenter Organisationsnummer Barn- och utbildningsförvaltningen Telefon: 08-746 10 00 212000-0183 171 86 Solna Besök. Stadshusgången 2 solna.se

http://www.regeringen.se/contentassets/586fa7da22e74ed7a9e8a5bd41d101fe/konventionen-om-barnets-rattigheter---med-strategi-for-att-starka-barnets-rattigheter-i-sverige-s2014.025http://www.regeringen.se/contentassets/586fa7da22e74ed7a9e8a5bd41d101fe/konventionen-om-barnets-rattigheter---med-strategi-for-att-starka-barnets-rattigheter-i-sverige-s2014.025

SOLNA STAD 2018-03-21 SID 2 (5)

Artikel 2 Alla barn är lika mycket värda.

Ingen får behandlas

sämre.

Artikel 3 De som

bestämmer ska alltid bry sig om vad som är bäst

för barnet.

Artikel 6 Alla barn har

rätt att leva och utvecklas.

Artikel 12 Vuxna måste

lyssna på barns åsikter.

Fyra huvudprinciperna i barnkonventionen

1. Verksamhet som beslutet gäller Förskola/Skola

Stråkets förskola Ansvarig ledning, för- och efternamn

Hasija Duric Salom

2. Förslag till beslut om förändring

3. Barn som berörs av förslag till beslut, direkt eller indirekt

4. Artikel 2 – Alla barn ska behandlas lika

5. Artikel 3 – Alla beslut ska utgå från barnets bästa

6. Artikel 6 – Alla barn har rätt att utvecklas

Hur säkerställs barnets rätt till utveckling? Tar beslutet eller förändringen hänsyn till eventuella barns behov av särskilt stöd, skriv i så fall hur.

Verksamheten anpassas i vanlig ordning så att barnen får möjlighet att utvecklas.

“Barnets bästa” är en kombination av vad du anser är det berörda barnets behov och vad barnet själv uttryckt eller förmedlat.

Bedömningen är att beslutet är för barnens bästa eftersom barnen fortsätter tillsammans och med känd personal och inom samma organisation. Vi måste genomföra förändringen eftersom lokalerna ej kommer finnas kvar och barnen har rätt till förskola i andra lokaler.

Behandlas berörda barn lika? Behövs särbehandling, skriv i så fall vilka skälen är.

Alla barn på förskolorna behandlas lika utifrån förutsättningen. På individnivå tas särskild hänsyn till barn med särskilda behov.

Skriv vilka barn som kan beröras och som beslutet kan ha konsekvenser för samt om det är barn som inte berörs. Tänk på att inte skriva specifika barns namn.

Samtliga barn från Stråket och Råsundagården berörs av beslutet.

Med anledning av att projektering påbörjas för nya bostäder i kvarteret där förskolan Stråket ligger behöver förskolan flytta. Barn- och utbildningsförvaltningen förbereder tillsammans med tekniska förvaltningen för en verksamhetsövergång för Stråkets förskola till Råsundagårdens förskola. Övergången föreslås till den 1 augusti 2020.

SOLNA STAD 2018-03-21 SID 3 (5)

7. Artikel 12 – Barns delaktighet

8. Tillräckliga resurser

Beslut 1. Beslut fattat utifrån barnkonsekvensanalysen

Utvärdering av beslut 2. Återkoppling

3. Utvärdering

Hur tog vi hand om barnens intressen? Har vi utgått från barnets bästa? Hur gick det? Vad ska vi tänka på nästa gång?

Hur har barnen fått återkoppling?

Behöver något annat än barnets bästa prioriteras högst? Beslutet är ändå utifrån barnens rättigheter om du beskriver förväntade negativa konsekvenser och föreslår kompenserande åtgärder.

Förskolan arbetar med att förbereda lokalerna så att de passar hela barngruppen och att de anpassas efter enskilda barns särskilda behov i de fall detta är aktuellt.

Har berörda barns åsikter inhämtats? Om inte; förklara varför. Vilka åsikter kom fram och hur har de påverkat förslaget? Utgå också från Harts stege som finns bifogat i detta dokument. Stödmaterial finns under rubriken Lästips, material och referenser

Med hänvisning till barnens ålder och mognad har barnens åsikter inte inhämtats. När beslutet är fattat kommer personal och rektor på förskolorna arbeta med processen och göra barnen delaktiga, både barnen som ska flytta till nya lokaler och de barn som går på den mottagande förskolan. Förskolorna har samma ansvarig rektor som därmed kan arbeta med förändringen i sin helhet.

SOLNA STAD 2018-03-21 SID 4 (5)

Analys av barns delaktighet i beslut För att skapa en gemensam uppfattning om vad barns delaktighet i beslut innebär kan man utgå från Harts stege. Nedan visas de fem översta stegen som visar på ökad grad av delaktighet. Barn behöver vara med i hela förändringsprocessen för att det ska ses som äkta samarbete. Olika grader av delaktighet är lämpligt beroende på vad beslutet och förändringen handlar om. Se gärna Harts stege på Skolverket. Läs även om modellen Vägar till delaktighet: öppningar, möjligheter och skyldigheter.

6. Besluts- fattande initierat av vuxna, delat av barn

8. Besluts- fattande intitierat av barn, delat med vuxna.

Bild: Hart 1992 i Erikssons och Näsmans översättning 2008

4. Innebär att barnet är informerat om vad saken gäller men inte är aktivt. Exempel: Kommunen använder några skolklasser för att sprida information om det nya badhuset.

5. Innebär att barnet är informerat om vad saken gäller och får utrymme att yttra sig. Exempel: Kommunen tar in barns åsikter i arbetet med ett nytt badhus.

6. Innebär att de vuxna har initierat situationen. Barnet deltar i beslutet. Exempel: Barn tas med i planeringen av en ny skolgård.

7. Innebär att barnet tar initiativ och fattar beslut. Exempel: Barn producerar sin egen skoltidning eller skolwebbplats.

Lästips, material och referenser

När det ska tas beslut om barn Webbaserat och fysiskt material som är ett stöd när man arbetar med barns delaktighet i beslut och förändringar. Uppsala kommun

4. Anvisad men informerad

5. Konsulterad och informerad

7. Initierat och styrt av barn

https://www.skolverket.se/polopoly_fs/1.225138!/Harts%20delaktighetsstege.pdfhttp://www.hso.se/PageFiles/1556/Shier%2C%20%C3%B6versatt%20artikel%202.pdfhttps://boiu.se/omraden/barnets-rattigheter/nar-det-ska-tas-beslut-om-barn/

SOLNA STAD 2018-03-21 SID 5 (5)

Konventionen om barnets rättigheter Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige. Regeringen

Vägar till delaktighet: öppningar, möjligheter och skyldigheter En modell för att öka barns möjlighet i att fatta beslut i enlighet med artikel 12.1 i FNs konvention om barnets rättigheter. Harry Shier, översättning av projektet Egen växtkraft – Barns och ungdomars delaktighet, självbestämmande och frigörelse.

Göra/pröva - delaktighetsstegen Diskussionsunderlag utifrån Harts delaktighetsstege. Skolverket

Uppnå kvalitet i beslut som rör barn och unga Faktablad om systematiskt arbetssätt i beslut som rör barn. Barnombudsmannen

Barns möjlighet till medverkan i BKA-processen Masterexamen om barns möjlighet till medverkan exemplifierat genom en skola i Trollhättan. Sveriges lantbruksuniversitet.

BKA - Barnkonsekvensanalys Bok med tips, forskning och processer. Nätverket Barn och unga i fysisk planering.

http://www.regeringen.se/contentassets/586fa7da22e74ed7a9e8a5bd41d101fe/konventionen-om-barnets-rattigheter---med-strategi-for-att-starka-barnets-rattigheter-i-sverige-s2014.025http://www.hso.se/PageFiles/1556/Shier%2C%20%C3%B6versatt%20artikel%202.pdfhttps://www.skolverket.se/skolutveckling/vardegrund/utveckla-undervisningen/sju-timmar-om/delaktighet-och-inflytande/gora-prova-1.214733https://www.barnombudsmannen.se/globalassets/dokument-for-nedladdning/publikationer/faktablad/faktablad2_uppna11.pdfhttps://stud.epsilon.slu.se/9712/1/arnas_l_elg_k_161006.pdfhttps://goteborg.se/wps/wcm/connect/c85a1083-92b6-420d-9c79-523d1648264f/BKA20171.2MINDRE.pdf?MOD=AJPERES

SOLNA STAD Barn- och utbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2020-01-22

SID 1 (5) BFN/2019:50 Uppföljning av tillsyn vid den fristående förskolan Imagination International Preschool Sammanfattning Barn- och förskolenämnden har vid sitt sammanträde den 7 maj 2019 förelagt huvudmannen för förskolan Imagination International Preschool inom tre områden och anmärkning inom ett område som skulle redovisas senast den 22 oktober 2019. Föreläggande: 1. Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och

kompetens a. Huvudmannen behöver se över barngruppernas sammansättning och storlek

då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet. På förskolan finns många barn med annat modersmål än svenska. Även bristen på legitimerade förskollärare är faktorer huvudmannen behöver ta i beaktande liksom lokalyta per barn samt lokalernas utformning. Huvudmannen ska även ta övriga aktuella kriterier som påverkar vad som är en lämplig storlek och sammansättning av barngruppen (Punkten 2.3).

b. Huvudmannen ska redovisa att övrig personal i barngrupp har en sådan

utbildning eller erfarenhet ligger i nivå med godkännandet och i enlighet med kraven i skollagen. Redovisningen ska bestå av en kortare redovisning av respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. (Punkt 2.3).

2. Förskollärares ansvar för undervisningen Huvudmannen behöver öka andelen legitimerade förskollärare så det säkerställs att undervisningen för samtliga barn på förskolans avdelningar bedrivs under ledning av en legitimerad förskollärare. Huvudmannen behöver även säkerställa att det finns förutsättningar för förskollärarna att uppfylla de krav som finns i skollagen och läroplanen. Huvudmannen ska vid nyanställningar, samt för redan anställda förskollärare för vilka legitimation inte har redovisats, inkomma med förskollärarlegitimation till förvaltningen (Punkten 2.4).

3. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen ska redovisa enhetens systematiska kvalitetsarbete i samtliga delar gällande; mål för verksamheten, uppföljning, utvärdering, analys och identifierade utvecklingsområden utifrån enhetens måluppfyllelse och resultat utifrån kraven i läroplanen och skollagen. Målen ska utgå från de nationella målen för både barnens utvecklings- och lärandeprocesser samt pedagogernas arbetsprocesser och de aktiviteter som ska vidtas för att målen ska nås. Redovisningen ska omfatta en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20 (Punkten 4.1).

2 (5)

Anmärkning: 1. Huvudmannen behöver tydliggöra förskolans klagomålsrutiner så det klart

framgår i vilka sammanhang man vänder sig till förskolan och huvudmannen samt när man vänder sig till Solna stad eller annan relevant tillsynsmyndighet då det finns klagomål att framföra på verksamheten för att säkerställa att kraven i skollagen uppfylls. (Punkten 4.1)

Förslag till beslut Barn och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och förskolenämnden tar del av redovisningen och beslutar att avsluta tillsynen vid den fristående förskolan Imagination International Preschool. Barn och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och förskolenämnden ger förvaltningen i uppdrag att utöva en riktad tillsyn inom området förskollärares ansvar för undervisningen och personalens utbildning och kompetens under hösten 2020. Beslutet ska expedieras till: Huvudman Imagination International AB Maria Rönnberg Fredrik Aronsson Administrativ chef utredare Bakgrund Barn- och förskolenämnden har vid sitt sammanträde den 7 maj 2019 förelagt huvudmannen för förskolan Imagination International Preschool inom tre områden och anmärkning inom ett område som skulle redovisas senast den 22 oktober 2019. Föreläggande: 1. Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och

kompetens c. Huvudmannen behöver se över barngruppernas sammansättning och storlek

då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet. På förskolan finns många barn med annat modersmål än svenska. Även bristen på legitimerade förskollärare är faktorer huvudmannen behöver ta i beaktande liksom lokalyta per barn samt lokalernas utformning. Huvudmannen ska även ta övriga aktuella kriterier som påverkar vad som är en lämplig storlek och sammansättning av barngruppen (Punkten 2.3).

d. Huvudmannen ska redovisa att övrig personal i barngrupp har en sådan

utbildning eller erfarenhet ligger i nivå med godkännandet och i enlighet med kraven i skollagen. Redovisningen ska bestå av en kortare redovisning av respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. (Punkt 2.3).

2. Förskollärares ansvar för undervisningen

Huvudmannen behöver öka andelen legitimerade förskollärare så det säkerställs att undervisningen för samtliga barn på förskolans avdelningar bedrivs under ledning av en legitimerad förskollärare. Huvudmannen behöver även säkerställa

3 (5)

att det finns förutsättningar för förskollärarna att uppfylla de krav som finns i skollagen och läroplanen. Huvudmannen ska vid nyanställningar, samt för redan anställda förskollärare för vilka legitimation inte har redovisats, inkomma med förskollärarlegitimation till förvaltningen (Punkten 2.4).

3. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen ska redovisa enhetens systematiska kvalitetsarbete i samtliga delar gällande; mål för verksamheten, uppföljning, utvärdering, analys och identifierade utvecklingsområden utifrån enhetens måluppfyllelse och resultat utifrån kraven i läroplanen och skollagen. Målen ska utgå från de nationella målen för både barnens utvecklings- och lärandeprocesser samt pedagogernas arbetsprocesser och de aktiviteter som ska vidtas för att målen ska nås. Redovisningen ska omfatta en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20 (Punkten 4.1).

Anmärkning: 1. Huvudmannen behöver tydliggöra förskolans klagomålsrutiner så det klart

framgår i vilka sammanhang man vänder sig till förskolan och huvudmannen samt när man vänder sig till Solna stad eller annan relevant tillsynsmyndighet då det finns klagomål att framföra på verksamheten för att säkerställa att kraven i skollagen uppfylls. (Punkten 4.1).

Huvudmannens redovisning av föreläggande Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och kompetens Av inkommen redovisning framkommer att huvudmannen redovisat det faktiska antalet barn per årsarbetare. Under dagen ligger antalet barn per årsarbetare aldrig över 5,77, något som stämmer överens med förskolans godkännande. (se bilaga 2). Huvudmannen har vidare inkommit med en redovisning kring respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. I redovisningen anges bl.a. antal arbetsår i svensk förskola och eventuell utländsk examen. Förskollärares ansvar för undervisningen Huvudmannen har redovisat 1,5 förskollärare med idag svensk examen. En föräldraledig pedagog som planerar återkomst under våren 2020 med utländsk examen, har enligt huvudman nu kompletterat med svenska som andra språk (SAS 3) har ansökt om svensk förskollärarexamen. Huvudmannen förväntar sig svar under våren. Därtill anges tre pedagoger som saknar SAS 3 för att kunna ansöka om svensk förskollärarexamen. Enligt huvudmannens redovisning ska minst en av dessa förskollärare kunna få svensk legitimation under sommaren 2020 uppger huvudmannen. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen har inkommit med en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20. Dokumenten innehåller bl.a. beskrivning av förskolans systematiska kvalitetsarbete, inklusive föreslagna utvecklingsområden med tillhörande mål och aktiviteter. Därtill kommer analys av föregående läsår.

4 (5)

Huvudmannens redovisning av anmärkning Av inkommen redovisning framkommer i huvudsak följande. Huvudmannen har uppdaterat sina klagomålsrutiner. I steg ett ska vårdnadshavare vända sig till berörd personal på förskolan. Om synpunkten kvarstår så är nästa steg, förskolans rektor. Till rektor kan man vända sig direkt om personen av någon anledning inte själv vill kontakta den berörda personalen. Enligt steg två så kan vårdnadshavare vända sig till huvudmannen om man inte får gehör hos rektor och skolans ledning. Enligt rutinens tredje steg så hänvisas den klagande till barn- och utbildningsförvaltningen i Solna. För att säkerställa att vårdnadshavare tagit del av de uppdaterade rutinerna har förskolan informerat vårdnadshavarna på välkomstmöte efter sommaren 2019 samt skickat ut dem via e-post samt lagt upp dem via Förskoleappen. Förvaltningens bedömning av huvudmannens redovisning Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och kompetens Förvaltningen bedömer utifrån inkommen redovisning att huvudmannen på ett utförligt sätt redovisat antal barn per årsarbetare och som ligger i linje med förskolans godkännande som är 5,77 barn/årsarbetare. Av huvudmannens redovisning kring personalens kompetens gör förvaltningen bedömningen att de angivna barnskötarna inte har den utbildning/erfarenhet som kan likställas med barnskötarutbildning. De angivna barnskötarna har olika lång erfarenhet av att arbeta inom förskola i Sverige men av underlaget framkommer inget som gör att de kan likställas med barnskötare. Av förskolans godkännande som huvudman för att bedriva fristående förskola (BUN/2011:675 och 2013:332) framkommer att nämnden givit förskolan ett godkännande under förutsättning att personalen består av minst 1 barnskötare och 8 pedagoger med minst 6 månaders erfarenhet förutom 4 förskollärare. Mot ovanstående bakgrund konstaterar förvaltningen att det saknas en barnskötare i verksamheten. Förvaltningen anser vid en samlad bedömning att huvudmannen därför ytterligare behöver arbeta med att stärka arbetet med personalens utbildning och kompetens. Redovisningen gör att förvaltningen föreslår att nämnden avslutar denna tillsyn men att förvaltningen ges uppdrag att särskilt följa upp arbetet inom området personalens utbildning och kompetens avseende barnskötare inom ramen för en riktad tillsyn under hösten 2020. Förskollärares ansvar för undervisningen Av inskickad redovisning gör förvaltningen bedömning att huvudmannen aktivt arbetar för att säkerställa personalförsörjningen avseende förskollärare genom att bl.a. stödja pedagoger med utländsk examen att komplettera med kurser som behövs för att kunna erhålla svensk förskollärarexamen. Förvaltningen ser dock behovet av att följa upp området under hösten 2020 för att säkerställa att arbetet med att personalförsörjning avseende förskollärare fortsätter och att andel förskollärare inom verksamheten har höjts.

5 (5)

Enligt 26 kap. 12 § punkten 3 skollagen får en tillsynsmyndighet avstå från att ingripa om det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande. Förvaltningen anser vid en samlad bedömning att huvudmannen utvecklat sitt arbete för att säkerställa tillgång till personal med svensk förskollärarlegitimation i verksamheten. Förskolan har idag 1,5 förskollärare. Enligt redovisning förväntas en förskollärare komma tillbaka från föräldraledighet under våren 2020 och då med svensk legitimation. Därtill kommer minst en erhålla sin svenska förskollärarlegitimation under sommaren 2020. Det skulle ge förskolan minst 3, 5 förskollärare till sommaren 2020. Enligt förskolans godkännande ska antalet legitimerade förskollärare vara 4 stycken. Redovisningen gör att förvaltningen föreslår att nämnden avslutar denna tillsyn men att förvaltningen ges uppdrag att särskilt följa upp arbetet inom området förskollärares ansvar för undervisningen inom ramen för en riktad tillsyn under hösten 2020. Systematiskt kvalitetsarbete Av skollagen 3 kap. 3 § framgår att alla barn ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande för sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Enligt skollagen 4 kap. 1–6 §§ kvalitet och inflytande och i läroplanens avsnitt 2.1 mål och riktlinjer samt 2.6 uppföljning, utvärdering och utveckling ska förskolans kvalitet kontinuerligt och systematiskt dokumenteras, följas upp, utvärderas och utvecklas. För att utvärdera förskolans kvalitet och skapa goda villkor för lärande behöver barns utveckling och lärande följas, dokumenteras och analyseras. Detta ska ske på både huvudmanna- och enhetsnivå. Redovisningen av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete innehåller enligt förvaltningens bedömning de delar som förvaltningen kan förvänta sig, inbegripet utvecklingsområden, aktiviteter, mål och analys av föregående år kopplade till förskolans läroplan. Huvudmannens redovisning av anmärkning Förvaltningen gör bedömningen att huvudmannen nu har förtydligat förskolans klagomålsrutiner så att de ligger i linje vad som föreskrivs av skolförfattningarna och praxis. Bilagor Bilaga 1: Tjänsteskrivelse tillsyn våren 2019 Bilaga 2. Ratio Pedagog planering Bilaga 3: Kvalitetsredovisning 2018/2019 Bilaga 4: IIP Arbetsplan 2019- 2020 Bilaga 5: Klagomålsrutiner IIP

SOLNA STAD Barn- och utbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2019-04-25

SID 1 (21) BFN/2019:50 Tillsyn vid den fristående förskolan Imagination International Preschool vt. 2019 Verksamhet som avses i skollagen 26 kap. 4 § står under tillsyn av den kommun där verksamheten bedrivs. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Vid tillsynen ska kommunen kontrollera om verksamheten som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter samt inom ramen för tillsynen lämna råd och vägledning. Kommunens tillsyn omfattas inte av bestämmelserna som anges i 6 kap. skollagen eller i diskrimineringslagen vilket innebär att dessa planer inte begärs in i samband med tillsyn, huvudmannen får dock erbjudande om att sända in dem för återkoppling utanför ramarna av tillsynen. Solna stad anser att anmälningsplikten enligt socialtjänstlagen 14 kap. 1 c § är en viktig del i en förskoleverksamhet. Av den anledningen begärs planen in i samband med tillsynen. Tillsyn har genomförts på förskolan Imagination International Preschool som drivs av huvudmannen Imagination International AB med organisationsnummer 556787-3939. Förskolan besöktes den 15 januari 2019. Som grund för tillsynen utgår förvaltningen från skollagen (SFS 2010:800) och förskolans läroplan (Lpfö 98:16) Barn och utbildningsförvaltningens bedömning efter tillsyn av förskolan Imagination International Preschool är att huvudmannen i vissa delar inte uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Förslag till beslut Barn- och förskolenämnden ger huvudmannen Imagination International AB föreläggande inom tre områden, anmärkning inom ett område som ska redovisas senast den 22 oktober 2019 samt råd och vägledning inom fem områden. Huvudmannen ska i sin redovisning inte uppge vad som ska uppnås då detta finns i de lagar och föreskrifter som är styrande för verksamheten utan beskriva hur detta uppfylls. Föreläggande:

1. Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och kompetens

a) Huvudmannen behöver se över barngruppernas sammansättning och storlek då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet. På förskolan finns många barn med annat modersmål än svenska. Även bristen på legitimerade förskollärare är faktorer huvudmannen behöver ta i beaktande

2 (21)

liksom lokalyta per barn samt lokalernas utformning. Huvudmannen ska även ta övriga aktuella kriterier som påverkar vad som är en lämplig storlek och sammansättning av barngruppen (Punkten 2.3).

b) Huvudmannen ska redovisa att övrig personal i barngrupp har en sådan utbildning eller erfarenhet ligger i nivå med godkännandet och i enlighet med kraven i skollagen. Redovisningen ska bestå av en kortare redovisning av respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. (Punkt 2.3).

2. Förskollärares ansvar för undervisningen Huvudmannen behöver öka andelen legitimerade förskollärare så det säkerställs att undervisningen för samtliga barn på förskolans avdelningar bedrivs under ledning av en legitimerad förskollärare. Huvudmannen behöver även säkerställa att det finns förutsättningar för förskollärarna att uppfylla de krav som finns i skollagen och läroplanen. Huvudmannen ska vid nyanställningar, samt för redan anställda förskollärare för vilka legitimation inte har redovisats, inkomma med förskollärarlegitimation till förvaltningen (Punkten 2.4).

3. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen ska redovisa enhetens systematiska kvalitetsarbete i samtliga delar gällande; mål för verksamheten, uppföljning, utvärdering, analys och identifierade utvecklingsområden utifrån enhetens måluppfyllelse och resultat utifrån kraven i läroplanen och skollagen. Målen ska utgå från de nationella målen för både barnens utvecklings- och lärandeprocesser samt pedagogernas arbetsprocesser och de aktiviteter som ska vidtas för att målen ska nås. Redovisningen ska omfatta en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20 (Punkten 4.1).

Anmärkning:

1. Huvudmannen behöver tydliggöra förskolans klagomålsrutiner så det klart framgår i vilka sammanhang man vänder sig till förskolan och huvudmannen samt när man vänder sig till Solna stad eller annan relevant tillsynsmyndighet då det finns klagomål att framföra på verksamheten för att säkerställa att kraven i skollagen uppfylls. (Punkten 4.1)

Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans anmälningsplikt enligt socialtjänstlagen (Punkten 2.5).

2. Huvudmannen bör påbörja ett målinriktat utvecklingsarbete för att öka likvärdigheten i utbildningen mellan de olika barngrupperna (Punkt 3.1).

3. Huvudmannen bör fortsätta sitt arbete gällande förskolans förutsättningar och organisation så att samtliga barn ges möjlighet att kontinuerligt tala och utveckla det svenska språket i enlighet med de författningsmässiga kraven (Punkten 3.1).

3 (21)

4. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans ansvar att uppmärksamma och särskilt anpassa verksamheten för barn i behov av särskilt stöd (Punkten 3.6).

5. Huvudmannen bör se till att vårdnadshavarna informeras om samt har tillgång till förskolans rutiner för klagomålshantering (Punkt 4.1).

Beslutet ska expedieras till: Huvudman Imagination International AB

4 (21)

Bakgrund Verksamhet som avses i skollagen 26 kap. 4 § står under tillsyn av den kommun där verksamheten bedrivs. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Vid tillsynen ska kommunen kontrollera om verksamheten som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter samt inom ramen för tillsynen lämna råd och vägledning. Kommunens tillsyn omfattas inte av bestämmelserna som anges i 6 kap. skollagen eller i diskrimineringslagen vilket innebär att dessa planer inte begärs in i samband med tillsyn, huvudmannen får dock erbjudande om att sända in dem för återkoppling utanför ramarna av tillsynen. Solna stad anser att anmälningsplikten enligt socialtjänstlagen 14 kap. 1 c § är en viktig del i en förskoleverksamhet. Av den anledningen begärs planen in i samband med tillsynen. Tillsyn har genomförts på förskolan Imagination International Preschool som drivs av huvudmannen Imagination International AB med organisationsnummer 556787-3939. Förskolan besöktes den 15 januari 2019. Som grund för tillsynen utgår förvaltningen från skollagen (SFS 2010:800) och förskolans läroplan (Lpfö 98:16) Tillsynen har bestått av: • Intervju med förskolechef, förskollärare och vårdnadshavare. • Möte med huvudman. • Granskning av ägar- och ledningskrets. • Granskning av för verksamheten relevanta dokument. • Besök i verksamheten under en dag med iakttagelser om verksamheten uppfyller

kraven i skollagen 2010:800 samt läroplanen Lpfö 98:16. • Iakttagelser angående samspelet mellan barn och vuxna, hur barnen enskilt och i

grupp stimuleras och utmanas till utveckling och lärande. • Iakttagelser angående att barnen känner trygghet och tillit till verksamheten. • Iakttagelser angående förskolans utemiljö och om lokaler är trygga och säkra

samt möjliggör en varierande pedagogisk verksamhet som stödjer enskilda barns utveckling i lärande samt grupprocesser.

• Kontroll av firmatecknare samt antalet inskrivna barn i förhållande till gällande godkännande.

Rapporten inleds med en beskrivning av verksamheten, därefter redovisas om huvudmannen uppfyller barn- och förskolenämndens krav för att driva fristående förskoleverksamhet. Redovisningen sker inom tre områden; Förutsättningar, Arbetet i förskolan samt Måluppfyllelse. Förutsättningar Huvudmannen Imagination International AB bedriver sedan hösten 2011 förskolan Imagination International Preschool. Huvudmannen har ett godkännande med stöd av skollagens 2 kap. 5 § att i Solna stad bedriva förskolan Imagination International Preschool för 75 barn. Förskolan ligger i markplan i ett flerfamiljshus på 500 kvm i stadsdelen Skytteholm, vilket innebär cirka 6,7 kvm per barn, uppgift om effektiv yta för verksamheten för barnen framgår inte. Förskolan har en mindre gård och närhet till flera parker. Förskolan består av fyra avdelningar med följande sammansättning; En avdelning för 15 barn mellan 1-2 år, en avdelning för 18 barn

5 (21)

mellan 2-3 år, en avdelning för 20 barn mellan 3-4 år och en avdelning för 22 barn mellan 4-5 år. Förskolans vision är att utveckla varje barns fantasi (Imagination) och öppna varje barns individuella fantastiska värld, låta barnens tankar och idéer leda lärandeprocessen, uttrycka deras känslor inte bara genom ord men även genom konst och musik genom kreativitet och lek. Visionen är nära kopplad till den svenska läroplanen och är inspirerad av Reggio Emilia filosofin. Ägar- och ledningskrets I samband med tillsynen har följande dokument granskats: Årsredovisning 2016/2017, registerbevis från Bolagsverket, Beskrivning av ägar- och ledningskretsens erfarenhet och insikt på huvudmannanivå. Utdrag ur belastningsregister gällande ägar- och ledningskretsen. Inga uppgifter finns registrerade i polisen utdrag ur belastningsregister. Utdrag ur belastningsregister Förteckning över personal och inskrivna barn/avdelning se nedan. Nyanställd personal informeras om anmälningsskyldigheten enligt socialtjänstlagen 14 kap 1 § samt om skollagen 29 kap. 14 § rörande tystnadsplikt. Kontroll av registerutdrag från rikspolisstyrelsens belastningsregister har genomförts på alla anställda. Barngruppernas sammansättning Avdelning Antal barn Åldrar Personal

Monkeys 15 1-2 år 3,1

Gorillas 18 2-3 år 2,95

Explorers 20 3-4 år 2,8

Adventures 22 4-5 år 2,74

Summa 75 11,59

Personal och dess utbildning Funktion Antal enligt

godkännande Antal vid tillsyn

Förskolechef 0,5

Förskollärare legitimerade 4 1,5

Barnskötare 9 0,0

Övriga utländsk utb. 0 2,80

Outbildade i barngrupp 7,29

6 (21)

Förskollärare samt övrig personalgrupp Antal personal ska enligt godkännande bestå av totalt 13 tjänster; 4 förskollärare och 9 pedagoger med minst 6 mån erfarenhet. Vid tillsynsbesöket fanns 11,59 årsarbetare i barngrupp. Förskolans förskolechef samt ytterligare en anställd är legitimerad förskollärare om totalt 1,5 årsarbetskrafter i barngrupp. Tre personer som är anställda som förskollärare saknar svensk förskollärarutbildning. Två av dem har enligt Universitets- och högskolerådets utlåtande förberedande utbildning för yrkesverksamhet som förskollärare i utbildningslandet medan en tredje har motsvarande utbildning inriktad mot undervisning i de lägre årskurserna i utbildningslandets allmänna skolväsende. 10,09 årsarbetare, motsvarande en andel om 0,87 och saknar utbildning för arbete i svensk förskola. För dessa har huvudmannen redovisat antal anställningsår inom förskolan samt utbildningar för de medarbetare som har en utbildning på gymnasie- eller högskolenivå från Sverige eller annat land. Antal barn per årsarbetare:

Enligt godkännande* Vid tillsynen

5,77 6,47

Iakttagelse i samband med tillsynen Arbetet i förskolan Klockan är 9.30, det är samling på de två avdelningarna för de yngsta barnen. Båda samlingarna sker genomgående på engelska. Banana time, do you want some bananas? Frågar en personal barnen på en av avdelningarna. Thank you! C, do you eat some banana? Can you come here? Can you say thank you? Tre barn kryper runt på golvet medan de äter banan, ett barn kör med bilar. Can I have more bananas please? Go to Mrs. X, Sit her! Sit with us while you are eating! På den ena avdelningen visar personalen barnen bilder på olika djur, de benämns och diskuteras på engelska. Det finns en personal på avdelningen som pratar svenska. På den andra fortsätter samlingen, de börjar sjunga. ”The wheels on the bus goes round and round”. Barnen är med och gör rörelser även om personalen är mer aktiva än barnen. Några barn dansar, andra inte, personalen pratar i princip bara engelska med barnen. En säger; It´s a boll! De sjunger en sång om ”Mummy shark”, sången om hajarna verkar engagera barnen, fler barn sjunger med och gör rörelser till den sången än till andra sånger. Det är dags för miniröris, personalen startar musiken och sjunger; Springa, springa, springa! Stopp! Vänta! Börja hoppa! Hoppa, hoppa, hoppa! Under den stund som förvaltningens representant observerar på den aktuella avdelningen är det den enda aktivitet som sker på svenska. En personal sätter på musik igen, de sjunger ”Imse Vimse Spider”, också på engelska. Lokalerna på förskolan saknar väggar som går från golv till tak, vid samlingarna på de båda avdelningarna hörs musik och ljud från andra avdelningar tydligt.

7 (21)

Klockan är cirka 10.30 och för barnen mellan 3-4 år är det samling, de sjunger sånger och veckodagarna/månaderna gås igenom på både svenska och engelska. I övrigt sker all konversation på engelska. Det är fri lek och barnen får alternativ på olika organiserade aktiviteter, bland annat benämner de planeter. Vid lunchen sker konversationen till stor del på engelska. Barnen tillfrågades vad de ville ha, om de kunde lägga upp mat själva och så vidare. På avdelningen för barnen mellan 4-5 år är de på väg in från utevistelsen. Det är tre personal och cirka 16-17 barn i en hall. Barnen sitter vid sin klädhylla och väntar på att alla ska bli klara. En personal hänger upp jackor och overaller i ett torkskåp, några barn är på toaletten som ligger i nära anslutning till torkskåpen. I’ve got långkalsonger, säger ett barn. Innan barnen ska gå till avdelningen ställer de sig på ett led, de lägger händerna på axlarna på det barn som står framför dem. De går in på avdelningen och sätter sig i en stor ring för att ha samling. Idag uppmärksammar de att det är kinesiskt nyår, personalen frågar ett av barnen om hen vill sjunga på kinesiska. A New Year song, säger barnet och börjar sjunga på kinesiska. Personalen pratar och kommunicerar med barnen, barnen pratar och kommunicerar med varandra. Den övervägande delen av kommunikationen sker på engelska. På väggen sitter en kartbild som barnen och personalen pratar om. Det finns teckningar från tre världsdelar där barnen har ritat och skrivit sitt lands namn. De börjar sjunga namnsången på svenska. What day is it today? Thursday! svarar ett barn. Is it Thursday? frågar personalen, Tuesday! säger barnet. What is Tuesday in Swedish? Barnen kommer först inte på vad det heter på svenska utan gissar ett par gånger. Which month is it? I give you a clue! Last month was January. February! svarar ett barn. What day is it today? Chinese New Year! Ett barn berättar för de andra vad det är på engelska. Who remember what is Chinese New Year? Who can tell me about the Chinese Zodiac? Barnen kan berätta om det kinesiska nyåret och personalen är inlyssnande, de fångar upp barnen som lyssnar och deltar i dialogen. Personalen visar upp bilder ur en bok som ett barn har haft med sig hemifrån. Det finns bilder med kinesiska lyktor och zodiaken som visar vilka djurs år det är olika år. Efter bokläsningen ska barnen göra kinesiska drakar. De får ett papper som personalen har veckat som ett dragspel, pappret ska föreställa drakens kropp. De sitter vid tre olika bord med en vuxen vid varje bord. Barnen är engagerade i aktiviteten, de färglägger dem och säger namnet på den färg de använder. Barnen använder tejp och häftapparat för att sätta fast drakens olika kroppsdelar på den långa orangefärgade draken. När barnen gjort klar sin drake går några av dem runt och visar upp dem för kompisarna. Andra går in i byggrummet och leker. Det är dags för lunch på de båda avdelningarna för de äldre barnen. Lunch is ready! Barnen ställer sig på led, håller händerna på axlarna på barnet som står framför dem och går till matsalen. Vid lunchen pratar personalen med barnen och barnen pratar också med varandra. Personalen frågade barnen vad de ville ha och om de ville ta mat själva. Barnen fick

8 (21)

mat som serverades ur skålar som stod på borden. Personalen hämtade mat från köket. På en fråga om varför var svaret att maten är varmare där. Efter sov- respektive läsvilan går barn och personal från förskolans olika avdelningar ut på en liten gård som ligger bakom förskolan. Personalen är aktiv, de sjunger och leker tillsammans med barnen. Gården är överskådlig och personalen har överblick över barnen som är där. Idag är det mycket snö ute, några barn gör en snögubbe, andra en snöfåtölj. Först är det barn från tre avdelningar på gården. Efter en stund kommer ytterligare 14-15 barn från den fjärde avdelningen ut. Medan de är ute på gården blir några barn hämtade och går hem. De två vårdnadshavarna som intervjuades i samband med tillsynsbesöket uppger båda att de är nöjda med förskolan. De känner sig trygga och uppger att även deras barn gör det. De är också nöjda med bemötandet både gentemot barnen och dem själva. Vårdnadshavarna är osäkra på om de har fått ta del av förskolans ansvar och rutiner för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd. Förskolans plan och arbete med kränkande behandling samt diskriminering ingår inte i kommunens tillsynsansvar. Vid tillsynsbesöket får de vårdnadshavare som intervjuas frågan om de har tagit del av planerna som en del i läroplanens område Normer och värden. Vårdnadshavarna minns inte om de har tagit del av planerna men ger exempel på hur förskolan arbetar med det, de får även information vid föräldramöten. Svenska som huvudspråk Av godkännandet att bedriva förskoleverksamhet framgår att förskolan Imagination International Preschool har en tvåspråkig inriktning i svenska och engelska (BUN/2011/675 godkännande nyetablering samt BUN/2013:332 ansökan om godkännande utökning av platser). Av det nuvarande godkännandet från 2013 framgår att huvudmannen i samband med utökningen av antalet platser ska anställa ytterligare två personal på heltid en förskollärare samt en barnskötare med goda kunskaper i svenska. Förskolan vill erbjuda en tvåspråkig verksamhet som bedrivs enligt läroplanen för den svenska förskolan. Huvudmannen fick inför tillsynsbesöket i uppdrag att konkret redogöra för hur Imagination International Preschools förskola säkerställer att barnen får möjlighet att lära sig, utveckla och använda svenska i enlighet med kraven i 4-6 och 14-15 §§ språklagen. Av huvudmannens dokumentation framgår att det är än internationell förskola med barn som har både svenska och engelska som modersmål och att föräldrarna vill att barnen lär sig engelska. Engelska är andra språk för de flesta barnen men förskolan vill också säkerställa att barnen får möjlighet att lära sig, utveckla och använda svenska. Varje avdelning har en pedagog med svenska som modersmål, denna gör alla aktiviteter på svenska. Både huvudmannen och förskolechefen uppger att det är en stor utmaning för dem att ha svenska som huvudspråk och att de vill fortsätta arbeta mot att målen uppnås i framtiden. I samtal med förskolans legitimerade förskollärare som tillika är förskolechef, framkom att det förutom en svensktalande även finns engelskspråkig personal på

9 (21)

varje avdelning. Barnen vet vem de ska prata svenska respektive engelska med. De försöker läsa lika mycket på svenska som på engelska för barnen. Förskolechefen berättar vid intervjun att hen är medveten om att svenska ska vara huvudspråk och att det är en av förskolans största utmaningar att följa de delarna. Det finns en svensk- respektive engelskspråkig på varje avdelning. Barnen vet vilken pedagog de pratar svenska respektive engelska med. All personal pratar svenska eller håller på att lära sig svenska, de behöver utveckla det svenska språket. På förskolan finns det totalt 27 andra modersmål än svenska representerade i barngruppen. Av de två vårdnadshavare som intervjuades i samband med tillsynsbesöket uppger en att det finns både svensk- och engelsktalande lärare. VH önskar att barnet endast ska prata engelska på förskolan. Den svensktalande personalen pratar mycket svenska med barnen medan de engelsktalande mest pratar på engelska. Den andra vårdnadshavaren uppger att förskolan försöker ha en svensk lärare per grupp och att det inte alltid fungerar. I aktiviteter med barnen är det mer engelska än svenska med barnen. Det mesta verkar vara på engelska. VH tycker det är en bra service att det finns någon som talar svenska på förskolan. I dokumentet Systematiskt kvalitetsarbete 2017/2018 Imagination International Preschool – Solna stad (SKA) uppger huvudmannen att engelska är det huvudsakliga arbetsspråket och att undervisningen även är på svenska. Av policyn för språkutveckling framkommer följande: Imagination International Preschool är en internationell förskola med barn som har svenska, engelska eller andra språk som modersmål. Förskolan erbjuder en välkomnande miljö där de stödjer barnens rätt att utveckla sina språkfärdigheter i både svenska och engelska som huvudspråk men också att utrycka sig på sitt modersmål och vidare utveckla sitt språk genom lek, berättelse och sång. Målet för kommande skolår är att använda svenska mer i dagliga rutiner så förskolan kan uppnå målet att svenska språket är huvudspråk. Måluppfyllelse Systematiskt kvalitetsarbete Inför tillsynen sände huvudmannen in sitt SKA för 2017/2018. Dokumentet innehåller en analys av resultatet för den föräldraenkät som genomfördes i samverkan med Solna stad. Vidare följer utvecklingsförslag och åtgärder för kommande år följt av läroplanens olika målområden, dessa saknar läroplansmål. Det finns exempel på arbetssätt och aktiviteter. De analyser som finns grundar sig främst på resultatet i föräldraenkäten. I dokumentet benämns personalen som lärare. Huvudmannen har även sänt in Strategic Plan/Verksamhetsplan 2018 till 2020, denna plan är uteslutande på engelska. Vid ett möte efter tillsynsbesöket fick huvudmannen återkoppling på det systematiska kvalitetsarbetet och möjligheten att sända in ett reviderat dokument som redovisar ett av läroplanens målområde. Redovisningen ska visa att kraven i skollagen och läroplanen är uppfyllda enligt följande: Förskolans mål och målkriterier behöver på ett tydligare sätt kopplas till barnens utveckling och lärande i enlighet med läroplanens nationella mål. Förskolans uppföljning, utvärdering/analys samt utvecklingsområden behöver tydligare beskriva verksamhetens måluppfyllelse och barnens lär- och utvecklingsprocesser utifrån de nationella målen. Huvudmannen och förskolechefen behöver förtydliga strukturen i enhetens mål- och resultatdokument så processen för det systematiska

10 (21)

kvalitetsarbetet i skollagen och läroplanen uppfylls. Dokumenten ska finnas tillgängliga på svenska. Huvudmannen inkom med sin komplettering den 20 mars 2019. Dokumentet beskriver krav, syfte och mål för det systematiska kvalitetsarbetet enlig bland annat skollagen samt Skolverket. Under rubriken Beskrivning av vårt systematiska kvalitetsarbete finns utvecklingsområden som: Skapa en trygg, stimulerande och lärande miljö för att möjliggöra goda förutsättningar för barnens utveckling. För att kunna säkerställa detta arbetar förskolan med: Mål och tema för förskolans verksamhet. Målen är tydligt beskrivna och regel bundet genomgångna. Strukturera och organisera teamarbete (att följa upp, analysera och utvecklas i samförstånd och delaktighet). All dokumentation skapas och är till för att nå och se hur vi följer de nationella målen som finns för utbildningen. Den pedagogiska dokumentationen inkluderar läroplanens mål och visar och konkretiserar hur arbetet mot detta mål bedrivs på förskolan och hur barnen varit delaktiga i detta. Förskolans respektive utvecklingsområde följs i dokumentet av ett antal aktiviteter och arbetssätt. Dokumentet avslutas med punkten Utvärdering och utveckling och en beskrivning av bland annat förskolechefens övergripande ansvar. Klagomålsrutiner Huvudmannen har fått möjlighet att revidera sina rutiner för klagomålshantering, dessa behöver även finnas tillgängliga på svenska. Huvudmannens komplettering inkom till förvaltningen den 20 mars 2019. En förälder som har frågor eller funderingar över någon aspekt av barnets gruppaktiviteter, regler eller något annat bör först tala om eventuella bekymmer med läraren. Om detta inte har ett tillfredsställande resultat inom några veckor, eller om problemet förvärras ska föräldern sedan uttrycks sin oro skriftligen och begära ett möte med en medlem av förskolans förvaltning: Både föräldrar bör ha ett vittne vid detta möte och en skriftlig överenskommelse av diskussionen bör göras. De flesta klagomål bör lösas informellt. Om upplösningen inte är till föräldrarnas tillfredsställelse, bör de då kontakta förskolans ägare för att planera in ett möte. Kommunens chef som är ansvarig för utbildning och omsorg kan kallas in för att vara en medlare. Kompletteringen omfattade även ett formulär för föräldrars synpunkter. De båda vårdnadshavarna som intervjuades uppger att de tycker att de från förskolans sida ofta frågar föräldrarna om de har något de vill ta upp. Förskolan är snabb att sätta in nya rutiner och är lyhörda för synpunkter och idéer. En av dem kan inte minnas om hen har tagit del av förskolans klagomålsrutiner. Tillsynsbedömning Tillsynsbedömningen görs utifrån tre områden; Förutsättningar, Arbetet i förskolan samt Måluppfyllelse. Inom varje område finns en rad bedömningspunkter och motiveringsrutan under varje bedömningspunkt fylls i när förvaltningen ger råd och vägledning eller när åtgärder krävs. Råd och vägledning ges även när styrdokumentens krav uppfylls men kommunen bedömer att de kan utvecklas.

11 (21)

1 Ägar- och ledningskrets: Uppfylls skolförfattningarnas krav på att ägar- och ledningskretsen har en insikt och erfarenhet krävs samt bedöms som lämpliga för att bedriva förskoleverksamhet?

Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X

2 Förutsättningar Inom området redovisas krav och förväntningar på förskolans organisation och ledning, personalens kompetens, personaltäthet, gruppernas storlek och sammansättning samt lokaler och miljö. Redovisningen sker genom följande bedömningspunkter:

2.1 Godkännande: Kvarstår de förutsättningar för verksamheten som anges i ansökan om godkännande när det gäller huvudman, antal barn samt adress? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 2.2 Styrning/ledning: Uppfylls skolförfattningarnas krav på att ledningen på huvudmanna- och förskolenivå har den insikt och de kunskaper som krävs för att bedriva förskoleverksamhet? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 2.3 Personaltäthet/barngruppens storlek: Uppfyller förskolan skolförfattningarnas krav på personaltäthet i förhållande till barngruppens storlek samt är barngruppens storlek acceptabel? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Föreläggande:

1. Huvudmannen behöver se över barngruppernas sammansättning och storlek då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet. På förskolan finns många barn med annat modersmål än svenska. Även bristen på legitimerade förskollärare är faktorer huvudmannen behöver ta i beaktande liksom lokalyta per barn samt lokalernas utformning. Huvudmannen ska även ta övriga aktuella kriterier som påverkar vad som är en lämplig storlek och sammansättning av barngruppen.

2. Huvudmannen ska redovisa att övrig personal i barngrupp har en sådan utbildning eller erfarenhet ligger i nivå med godkännandet och i enlighet med kraven i skollagen. Redovisningen ska bestå av en kortare redovisning

12 (21)

av respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. 2.4 Personalens kompetens: Uppfyller förskolan skolförfattningarnas krav på andel anställda förskollärare?

Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Föreläggande:

1. Huvudmannen behöver öka andelen legitimerade förskollärare så det säkerställs att undervisningen för samtliga barn på förskolans avdelningar bedrivs under ledning av en legitimerad förskollärare. Huvudmannen behöver även säkerställa att det finns förutsättningar för förskollärarna att uppfylla de krav som finns i skollagen och läroplanen. Huvudmannen ska vid nyanställningar, samt för redan anställda förskollärare för vilka legitimation inte har redovisats, inkomma med förskollärarlegitimation till förvaltningen.

2.5 Säkerhet: Uppfyller förskolan krav på säkerhet? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans anmälningsplikt enligt socialtjänstlagen.

3 Arbetet i Förskolan Inom området redovisas processkvaliteten. Viktiga faktorer är personalens förhållningssätt, arbetssätt, samarbetet med föräldrarna och utformningen av den pedagogiska miljön. 3.1 Utveckling och lärande: Är verksamheten inriktad mot läroplanens strävansmål och är verksamheten målinriktad och planerad? Lärandet skall baseras såväl på samspel mellan vuxna och barn som på att barnen lär av varandra. Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör fortsätta sitt arbete gällande förskolans förutsättningar och organisation så att samtliga barn ges möjlighet att kontinuerligt tala och utveckla det svenska språket i enlighet med de författningsmässiga kraven.

13 (21)

2. Huvudmannen bör påbörja ett målinriktat utvecklingsarbete för att öka likvärdigheten i utbildningen mellan de olika barngrupperna.

3.2 Personalens förhållningssätt: Diskuterar, reflekterar, praktiserar och omprövar personalen fortlöpande sitt förhållningssätt mot barnen? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 3.3 Lek och lärande: Främjar verksamheten leken, kreativiteten och stimulerar den till ett lustfyllt lärande? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 3.4 Normer och värden: Arbetar förskolan aktivt med normer och värden? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 3.5 Barns delaktighet och inflytande: Utgår verksamheten från barnens behov, intressen och åsikter?

Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 3.6 Barns behov av särskilt stöd: Uppfyller förskolan skolförfattningarnas krav på

att ha en handlingsplan och former för dokumentation avseende barn i behov av särskilt stöd.

Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans ansvar att uppmärksamma och särskilt anpassa verksamheten för barn i behov av särskilt stöd.

3.7 Mångkulturell förskola: Uppfyller förskolan skolförfattningarnas krav på att barn med annat modersmål än svenska utvecklar sin kulturella identitet och sin förmåga att kommunicera såväl på svenska som på sitt modersmål?

14 (21)

Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 3.8 Samverkan mellan förskola och hem: Uppfyller förskolan skolförfattningarnas krav på att ha kontinuerliga uppföljningssamtal med vårdnadshavare, ha daglig kontakt med dem om barnets trivsel samt erbjuder former för vårdnadshavares inflytande och samverkan? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X 4 Måluppfyllelse Inom det här området redovisas hur förskolan arbetar i förhållande till målen. Att läroplanens mål anger inriktningen på förskolans pedagogiska verksamhet. 4.1 Systematisk uppföljning och utvärdering: Uppfyller förskolan kommunens krav på att arbeta systematiskt med planering, utvärdering och uppföljning av verksamheten? Styrdokumentens krav uppfylls.

Åtgärd behövs

X Föreläggande:

1. Huvudmannen ska redovisa enhetens systematiska kvalitetsarbete i samtliga delar gällande; mål för verksamheten, uppföljning, utvärdering, analys och identifierade utvecklingsområden utifrån enhetens måluppfyllelse och resultat utifrån kraven i läroplanen och skollagen. Målen ska utgå från de nationella målen för både barnens utvecklings- och lärandeprocesser samt pedagogernas arbetsprocesser och de aktiviteter som ska vidtas för att målen ska nås. Redovisningen ska omfatta en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20.

Anmärkning:

1. Huvudmannen behöver tydliggöra förskolans klagomålsrutiner så det klart framgår i vilka sammanhang man vänder sig till förskolan och huvudmannen samt när man vänder sig till Solna stad eller annan relevant tillsynsmyndighet då det finns klagomål att framföra på verksamheten för att säkerställa att kraven i skollagen uppfylls.

Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör se till att vårdnadshavarna informeras om samt har tillgång till förskolans rutiner för klagomålshantering.

15 (21)

Förvaltningens synpunkter Ägar- och ledningskrets Huvudmannen är skyldig att löpande säkerställa att kraven på erfarenhet och insikt samt lämplighet är uppfyllda inom ägar- och ledningskretsen. Huvudmannen behöver även fortlöpande säkerställa att det finns ekonomiska förutsättningar att bedriva verksamhet. Kommunen har tillsyn över att dessa förutsättningar är uppfyllda. Solna stad prövar, inom ramen för tillsynsuppdraget, om huvudmannen även fortlöpande uppfyller skollagens krav enligt 2 kap. 5 §. Barn- och utbildningsförvaltningen har gjort en ägar- och ledningsprövning enligt kraven i 2 kap. 5 § skollagen och gör bedömningen att kraven i skollagen är uppfyllda. Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och kompetens Av skollagen 2 kap. 13–14 §§ framgår att endast den som har legitimation som förskollärare får bedriva undervisning i förskolan. Utöver förskollärare som avses i 13 § får det finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens utveckling och lärande främjas. Förskolechefen beslutar om sin enhets inre organisation enligt skollagen 2 kap. 10 §. Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö, skollagen 8 kap. 8 §. Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål, skollagen 3 kap. 3 §. I Skolverkets rapport 433 2016 Barngruppers storlek i förskolan – En kartläggning av aktuell pedagogisk, utvecklingspsykologisk och socialpsykologisk forskning nämns bland annat följande faktorer som viktiga när beslut om barngruppens sammansättning och storlek fattas: socioekonomiskt område, lokaler, barngruppens sammansättning; ålder, kön, social och etnisk tillhörighet, barn med annat modersmål än svenska, barn i behov av särskilt stöd och innehåll och aktiviteter. Även personalgruppens kompetens är en faktor som bör beaktas. Antalet barn per vuxen ska enligt godkännandet vara 5,77, vid tillsynsbesöket var motsvarande antal 6,47 barn per vuxen. Huvudmannen har i sina insända underlag enligt förvaltningens bedömning ej redovisat att barngrupperna har en lämplig storlek och sammansättning. Lokalytan per barn är cirka 6,7 kvm jämfört med de 7,5 kvm golvyta per barn som rekommenderas. Förskollärares ansvar för undervisningen Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar, 2 kap. 8 § skollagen. Förskolechefen har som pedagogisk ledare och chef för förskollärare, barnskötare och övrig personal i förskolan det övergripande ansvaret för att verksamheten bedrivs i enlighet med målen i läroplanen och uppdraget i dess helhet, kap. 2.7 läroplanen.

16 (21)

Av 1 kap. 9 § skollagen framgår att utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. Enligt skollagen ska det för undervisningen i förskolan finnas legitimerade förskollärare. De målstyrda processerna i verksamheten ska ledas av en förskollärare och förskolläraren ska ansvara för det pedagogiska innehållet och för att det målinriktade arbetet främjar varje barns utveckling och lärande. Varje barn ska nås av regelbunden undervisning ledd av förskollärare. En legitimerad lärare eller förskollärare har ansvar för den undervisning som han eller hon bedriver. Beteckningen legitimerad lärare respektive legitimerad förskollärare får i skolväsendet bara användas av den som har fått legitimation som lärare eller förskollärare 2 kap. 13, 15 och 16 a §§ skollagen. I läroplanen för förskolan finns dessutom uttalade riktlinjer och ansvarsområden riktade till förskolläraren specifikt. Exempelvis ska förskolläraren ansvara för att verksamheten i sin helhet, dvs. dess förutsättningar, organisation, struktur, innehåll, aktiviteter och pedagogiska processer dokumenteras, följs upp och utvärderas. Förskolan har vid tillsynstillfället 0,5 legitimerad förskollärare med ansvar för 150 barns undervisning då man omvandlar till en årsarbetare. Huvudmannen har kompletterat med en legitimation för ytterligare 1,0 förskollärare. I nuläget har förskolan 1,5 förskollärare, omräknat till heltidstjänster ansvarar en heltidsanställd förskollärare för 50 barns undervisning. Andelen legitimerade förskollärare motsvarar en andel om 13 procent legitimerade förskollärare beräknat på det totala antalet årsarbetare i barngrupp. 1,0 förskollärare ansvarar för undervisningen för de 42 barnen som går på avdelningarna för de äldre barnen. 0,5 förskollärare ansvarar för de yngre barnens undervisning, på de avdelningarna går det totalt 33 barn, omräknat till heltid motsvarar det 66 barn. Tre av förskolans anställda förskollärare har utländsk utbildning. Enligt Universitets- och högskolerådets utlåtande har två anställda förberedande utbildning för yrkesverksamhet som förskollärare i utbildningslandet och en har motsvarande utbildning inriktad mot de lägre årskurserna i utbildningslandet. Förvaltningens bedömning är att förskolan behöver utöka andelen förskollärare så det säkerställs att alla barns undervisning leds av en legitimerad förskollärare. Förvaltningens bedömning är även att förskolläraren inte ges tillräckliga förutsättningar att kunna säkerställa att samtliga barn nås av en undervisning under förskollärares ledning. Förskolechefens fördelning av resurser i form av legitimerade förskollärare brister i likvärdighet då antalet barn som en förskollärare ansvarar för undervisningen skiljer sig markant mellan avdelningarna. Förvaltningens uppfattning är att förskolan behöver se över sin resursfördelning samt organisation så de legitimerade förskollärarna har förutsättningar att på ett likvärdigt sätt ansvara för samtliga barns undervisning samt utveckling och lärande. Förvaltningen rekommenderar även huvudmannen att endast kalla förskollärare för lärare då det är en roll vars behörighetskrav är reglerad i skollagen.

17 (21)

Utveckling och lärande - Svenska som huvudspråk samt modersmålsstöd Enligt skollagen 8 kap. 10 § ska förskolan medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. En förskola som godkänts enligt skollagen kan bedrivas på flera språk men det svenska språket ska enligt den svenska språklagen vara verksamhetens huvudspråk. Av 4–6 och 14–15 §§ i språklagen (2009:600) framgår att svenska är huvudspråk i Sverige som alla som är bosatta i Sverige ska ha tillgång till och kunna använda inom alla samhällsområden. Det allmänna har ett särskilt ansvar för att svenskan används och utvecklas. Var och en som är bosatt i Sverige ska ges möjlighet att lära sig, utveckla och använda svenska inom alla samhällsområden. Förskolan ska även medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål 8 kap. 10 § skollagen. Enligt läroplanen ska förskolan lägga stor vikt vid att stimulera varje barns språkutveckling och uppmuntra och ta till vara barnets nyfikenhet och intresse för den skriftspråkliga världen. Även den skriftspråkliga världen för barn som talar svenska som sitt andraspråk kan omfatta fler än ett språk, blir barns kunskaper i svenska av stor betydelse eftersom det är svenska som är majoritetsspråket och skolans språk. Förskolan ska sträva efter att alla barn ska utveckla ett nyanserat talspråk, ordförråd och begrepp samt sin förmåga att leka med ord berätta, uttrycka tankar, ställa frågor, argumentera och kommunicera med andra. Av de iakttagelser som förvaltningen gör vid tillsynsbesöket sker den större delen av verksamheten på engelska då hela barngruppen är samlad. Vid aktiviteter, som att göra drakar, talar svenskspråkig personal svenska med barnen medan de övriga pratar engelska. Barnen pratar mest engelska då de pratar med varandra. Några barn kan inte svenska. Huvudmannen har redovisat en grundläggande planering för att verksamheten ska bedrivas på svenska. Förvaltningen vill framhålla att huvudmannen även fortsättningsvis bör se till att förskolan i sin helhet ges sådana förutsättningar att arbetet utifrån läroplanen kan bedrivas på svenska. Svenska behöver användas kontinuerligt och målinriktat för att det ska anses att svenskan är verksamhetens huvudspråk och för att kunna tillgodose barnens möjligheter att lära sig, utveckla och använda det svenska språket prop. 2008/09:153, s. 41. Systematiskt kvalitetsarbete Av skollagen 3 kap. 3 § framgår att alla barn ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande för sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Enligt skollagen 4 kap. 1–6 §§ kvalitet och inflytande och i läroplanens avsnitt 2.1 mål och riktlinjer samt 2.6 uppföljning, utvärdering och utveckling ska förskolans kvalitet kontinuerligt och systematiskt dokumenteras, följas upp, utvärderas och utvecklas. För att utvärdera förskolans kvalitet och skapa goda villkor för lärande behöver barns utveckling och lärande följas, dokumenteras och analyseras. Detta ska ske på både huvudmanna- och enhetsnivå. Målen i förskolans läroplan formuleras som mål förskolan ska sträva efter jämfört med andra skolformer som har uppnåendemål. Syftet med utvärdering är att få

18 (21)

kunskap om hur förskolans kvalitet, d.v.s. verksamhetens organisation, innehåll och genomförande kan utvecklas så att varje barn ges bästa möjliga förutsättningar för utveckling och lärande. Det handlar ytterst om att utveckla bättre arbetsprocesser, kunna bedöma om arbetet sker i enlighet med målen och undersöka vilka åtgärder som behöver vidtas för att förbättra förutsättningarna för barn att lära, utvecklas, känna sig trygga och ha roligt i förskolan. Det är analyserna av utvärderingens resultat som pekar ut väsentliga utvecklingsområden. Huvudmannen ska systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Denna planering ska ske även på enhetsnivå under ansvar av förskolechefen. Inriktningen ska vara att de mål och som finns i utbildningen i skollagen och i andra föreskrifter (nationella mål) uppfylls. Man får enligt skollagen utöver de nationella målen även formulera och följa upp egna mål. De målen får dock inte strida mot de nationella målen. I dokumentationen av kvalitetsarbetet är det också viktigt att skilja på de nationella målen och andra uppsatta mål. I kvalitetsarbetet följs resultaten upp och analyseras i förhållande till de nationella målen. Förskolechefen ansvarar för att det finns en dokumentation som beskriver måluppfyllelsen. Hur förutsättningar och arbetsprocesser påverkat resultaten behöver framgå av dokumentationen. Det är viktigt att dokumentationen innehåller personalens gemensamma analys av vilka utvecklingsinsatser som enheten behöver genomföra för att uppfylla de nationella målen. I förskolans läroplan finns inga individuella kunskapskrav som anger vad ett barn ska uppnå vid en viss tidpunkt eller ålder. Det är därför viktigt att förskolechefen ser till att enhetens dokumentation innehåller en analys och bedömning av hur väl förskolan arbetar i riktning mot målen, både utifrån hur väl varje barns förmågor utvecklas och i förhållande till de åtgärder förskolan vidtar. Det är angeläget att förskolechefen ser till att den dokumentation personalen gör i olika delar av kvalitetsarbetet systematiseras och sammanställs så att den går att analysera. Det är viktigt att förskolechefen analyserar och bedömer enhetens samlade resultat och utvecklingsbehov på såväl grupp- som enhetsnivå. Skolverkets allmänna råd med kommentarer – Systematiskt kvalitetsarbete – för skolväsendet s. 12, 21–23 och 32. Med måluppfyllelse i förskolan avser Skolverket resultat i relation till de nationella målen i skollagen och förskolans läroplan. Målen i förskolans läroplan anger inriktningen på förskolans arbete och därmed den förväntade kvalitetsutvecklingen i förskolan. Målen anger en riktning att sträva mot och är inte utformade som mål att uppnå eller krav på jämförelse mellan enskilda barn. Allmänna råd Måluppfyllelse förskolan s. 10. Utifrån den dokumentation som har kommit förvaltningen tillhanda gör förvaltningen bedömningen att huvudmannen brister i sitt systematiska kvalitetsarbete. Förskolans mål behöver kopplas till barnens utvecklings- och lärandeprocess samt formuleras som strävansmål utifrån läroplanens nationella mål. Förskolans aktiviteter och arbetssätt blandas i vissa delar ihop med verksamhetens utvecklingsområden Enligt huvudmannen är målen tydligt beskrivna och

19 (21)

regelbundet genomgångna, det saknas dock exempel på detta i de inkomna underlagen. Förskolan behöver koppla sin, uppföljning, utvärdering/analys samt sina utvecklingsområden till barns utvecklings- och lärandeprocesser samt till de nationella mål som finns ibland annat skollagen och läroplanens målområden. Förskolan behöver även kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Underlaget saknar lägesbeskrivning, resultat, analys och utvärdering samt förbättringsåtgärder. Förskolechefens uppföljning av resultat och måluppfyllelse saknas. Klagomålsrutiner Huvudmannen ska enligt 4 kap. 7-8 §§ skollagen om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Huvudmannen ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Information om rutinerna ska lämnas på lämpligt sätt. Av propositionen till nya skollagen - 2009/10:165 framgår att skälen till regeringens förslag till skrivning i skollagen bland annat var att barn, elever och föräldrar sällan vänder sig till huvudmannen när de är missnöjda även fast det är huvudmannen som har ansvar för att rätta till bristerna. Ofta har huvudmannen inte kännedom om ärendet. Huvudmannen ska informera om klagomålsrutinerna. Rutinerna bör innehålla en intern ansvarsfördelning hos huvudmannen. Huvudmannens redovisade rutiner för klagomålshantering uppfyller enligt förvaltningens bedömning inte kraven i skollagen. Förvaltningen vill även poängtera att Solna stad primärt inte har en medlarroll mellan förskola och föräldrar. Solna stad har som myndighet ett tillsynsansvar över de fristående förskolor som är etablerade i kommunen. Barn och utbildningsförvaltningens bedömning efter tillsyn av förskolan Imagination International Preschool är att huvudmannen i vissa delar inte uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Förslag till beslut Barn- och förskolenämnden ger huvudmannen Imagination International AB föreläggande inom tre områden, anmärkning inom ett område som ska redovisas senast den 22 oktober 2019 samt råd och vägledning inom fem områden. Huvudmannen ska i sin redovisning inte uppge vad som ska uppnås då detta finns i de lagar och föreskrifter som är styrande för verksamheten utan beskriva hur detta uppfylls. Föreläggande:

1. Barngruppernas storlek, personaltäthet samt personalens utbildning och kompetens

a) Huvudmannen behöver se över barngruppernas sammansättning och storlek då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet. På förskolan finns många barn med annat modersmål än svenska. Även bristen på legitimerade förskollärare är faktorer huvudmannen behöver ta i beaktande

20 (21)

liksom lokalyta per barn samt lokalernas utformning. Huvudmannen ska även ta övriga aktuella kriterier som påverkar vad som är en lämplig storlek och sammansättning av barngruppen (Punkten 2.3).

b) Huvudmannen ska redovisa att övrig personal i barngrupp har en sådan utbildning eller erfarenhet ligger i nivå med godkännandet och i enlighet med kraven i skollagen. Redovisningen ska bestå av en kortare redovisning av respektive anställds kompetens för arbete i svensk förskola. (Punkt 2.3).

2. Förskollärares ansvar för undervisningen Huvudmannen behöver öka andelen legitimerade förskollärare så det säkerställs att undervisningen för samtliga barn på förskolans avdelningar bedrivs under ledning av en legitimerad förskollärare. Huvudmannen behöver även säkerställa att det finns förutsättningar för förskollärarna att uppfylla de krav som finns i skollagen och läroplanen. Huvudmannen ska vid nyanställningar, samt för redan anställda förskollärare för vilka legitimation inte har redovisats, inkomma med förskollärarlegitimation till förvaltningen (Punkten 2.4).

3. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannen ska redovisa enhetens systematiska kvalitetsarbete i samtliga delar gällande; mål för verksamheten, uppföljning, utvärdering, analys och identifierade utvecklingsområden utifrån enhetens måluppfyllelse och resultat utifrån kraven i läroplanen och skollagen. Målen ska utgå från de nationella målen för både barnens utvecklings- och lärandeprocesser samt pedagogernas arbetsprocesser och de aktiviteter som ska vidtas för att målen ska nås. Redovisningen ska omfatta en resultatredovisning för innevarande läsår, 18/19 samt ett planeringsdokument för kommande läsår 19/20 (Punkten 4.1).

Anmärkning:

1. Huvudmannen behöver tydliggöra förskolans klagomålsrutiner så det klart framgår i vilka sammanhang man vänder sig till förskolan och huvudmannen samt när man vänder sig till Solna stad eller annan relevant tillsynsmyndighet då det finns klagomål att framföra på verksamheten för att säkerställa att kraven i skollagen uppfylls. (Punkten 4.1)

Råd och vägledning:

1. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans anmälningsplikt enligt socialtjänstlagen (Punkten 2.5).

2. Huvudmannen bör påbörja ett målinriktat utvecklingsarbete för att öka likvärdigheten i utbildningen mellan de olika barngrupperna (Punkt 3.1).

3. Huvudmannen bör fortsätta sitt arbete gällande förskolans förutsättningar och organisation så att samtliga barn ges möjlighet att kontinuerligt tala och utveckla det svenska språket i enlighet med de författningsmässiga kraven (Punkten 3.1).

21 (21)

4. Huvudmannen bör informera vårdnadshavarna om förskolans ansvar att uppmärksamma och särskilt anpassa verksamheten för barn i behov av särskilt stöd (Punkten 3.6).

5. Huvudmannen bör se till att vårdnadshavarna informeras om samt har tillgång till förskolans rutiner för klagomålshantering (Punkt 4.1).

Maria Rönnberg Marielouice Strömqvist Administrativ chef Utredare med ansvar för tillsyn

06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30ADVENTUERERS 0 0 0 0 5 5 12 12 13 13 22 22 22EXPLORERS 0 0 2 2 6 6 11 11 14 14 21 21 21GORILLAS 0 0 1 1 2 2 5 5 10 12 16 16 16MONKEYS 0 0 0 0 2 2 6 6 8 8 15 15 15Total 0 0 3 3 15 15 34 34 45 47 74 74 74

Pedagoger Behövde 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,00

06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30ADVENTUERERS 0 0 0 0 5 5 12 12 13 13 22 22 22EXPLORERS 0 0 2 2 6 6 11 11 14 14 21 21 21Totalt 0 0 2 2 11 11 23 23 27 27 43 43 43

Pedagoger Behövde 0 0 1 1 2,00 2,00 3,00 3,00 4,00 5,00 7,00 7,00 7,00

Ratio Barn/:/Pedagog 0,00 0,00 2,00 2,00 5,50 5,50 7,67 7,67 6,75 5,40 6,14 6,14 6,14

Mellan 6:30‐8:00 & 16:30 ‐ 18:00 alla samlas ihop06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30

GORILLAS 0 0 1 1 2 2 5 5 10 12 16 16 16MONKEYS 0 0 0 0 2 2 6 6 8 8 15 15 15Totalt 0 0 1 1 4 4 11 11 18 20 31 31 31

Pedagoger Behövde 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1,00 3,00 3,00 4,00 4,00 6,00 6,00 6,00

Ratio Barn/:/Pedagog 0,00 0,00 0,00 0,00 4,00 4,00 3,67 3,67 4,50 5,00 5,17 5,17 5,17

TOTAL BARN I SKOLAN 0 0 3 3 15 15 34 34 45 47 74 74 74TOTAL PEDAGOGER 0,00 0,00 1,00 1,00 3,00 3,00 6,00 6,00 8,00 9,00 13,00 13,00 13,00TOTAL RATIO 0 0 3 3 5 5 5,667 5,667 5,625 5,222 5,692 5,692 5,692

MONKEYS / GORILLAS SAMLAS IHOPALLA BARN SAMLAS IHOP

Mellan 6:30‐8:00 & 16:30 ‐ 18:00 alla barn samlas ihop

Mellan 6:30‐8:30 & 16:30 ‐ 18:00 alla samlas ihop

2019-2020

09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:0022 22 22 22 22 22 22 15 15 15 15 15 15 11 11 7 6 0 0 021 21 21 21 21 21 21 16 16 15 15 14 14 13 13 4 4 0 0 016 16 16 16 16 16 14 10 10 9 9 8 8 6 6 1 0 0 0 015 16 16 16 16 16 16 10 10 10 10 8 7 3 3 1 1 0 0 074 75 75 75 75 75 73 51 51 49 49 45 44 33 33 13 11 0 0 0

6,00 6,00 3,00 2,00 0,00 0,00 0,00

09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:0022 22 22 22 22 22 22 15 15 15 15 15 15 11 11 7 6 0 0 021 21 21 21 21 21 21 16 16 15 15 14 14 13 13 4 4 0 0 043 43 43 43 43 43 43 31 31 30 30 29 29 24 24 11 10 0 0 07,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 3,00 3,00 2,00 1,00 0,00 0,00 0,00

6,14 6,14 6,14 6,14 6,14 6,14 6,14 6,20 6,20 6,00 6,00 5,80 5,80 8,00 8,00 5,50 10,00 0,00 0,00 0,00

09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:0016 16 16 16 16 16 14 10 10 9 9 8 8 6 6 1 0 0 0 015 16 16 16 16 16 16 10 10 10 10 8 7 3 3 1 1 0 0 031 32 32 32 32 32 30 20 20 19 19 16 15 9 9 2 1 0 0 06,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 5,00 5,00 4,00 4,00 3,00 3,00 3,00 3,00 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00

5,17 5,33 5,33 5,33 5,33 5,33 5,00 4,00 4,00 4,75 4,75 5,33 5,00 3,00 3,00 2,00 1,00 0,00 0,00 0,00

74 75 75 75 75 75 73 51 51 49 49 45 44 33 33 13 11 0 0 013,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 10,00 10,00 9,00 9,00 8,00 8,00 6,00 6,00 3,00 2,00 0,00 0,00 0,005,692 5,769 5,769 5,769 5,769 5,769 5,615 5,1 5,1 5,444 5,444 5,625 5,5 5,5 5,5 4,333 5,5 0 0 0

Separerade

2019-2020

06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30 09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:00ADVENTUERERS 0 0 0 0 4 4 9 9 10 10 19 21 22 22 22 22 22 22 22 22 16 16 15 15 12 12 11 11 7 4 0 0 0EXPLORERS 0 0 0 0 3 3 9 9 12 12 19 19 20 20 20 20 20 20 20 19 12 12 10 10 10 9 8 8 4 4 0 0 0GORILLAS 0 0 0 0 6 6 9 9 9 10 18 18 18 18 18 18 18 18 18 17 15 15 15 15 14 14 12 12 7 5 0 0 0MONKEYS 0 0 0 0 3 3 6 6 9 9 12 14 14 14 15 15 15 15 15 15 12 11 8 8 3 3 2 2 1 1 0 0 0Total 0 0 0 0 16 16 33 33 40 41 68 72 74 74 75 75 75 75 75 73 55 54 48 48 39 38 33 33 19 14 0 0 0

Pedagoger Behövde 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,00 6,00 6,00 3,00 2,00 0,00 0,00 0,00

06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30 09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:00ADVENTUERERS 0 0 0 0 4 4 9 9 10 10 19 21 22 22 22 22 22 22 22 22 16 16 15 15 12 12 11 11 7 4 0 0 0EXPLORERS 0 0 0 0 3 3 9 9 12 12 19 19 20 20 20 20 20 20 20 19 12 12 10 10 10 9 8 8 4 4 0 0 0

0 0 0 0 7 7 18 18 22 22 38 40 42 42 42 42 42 42 42 41 28 28 25 25 22 21 19 19 11 8 0 0 0Pedagoger Behövde 0 0 0 0 1,00 1,00 3,00 3,00 4,00 4,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,00 4,00 3,00 3,00 2,00 1,00 0,00 0,00 0,00

Ratio Barn/:/Pedagog 0,00 0,00 0,00 0,00 7,00 7,00 6,00 6,00 5,50 5,50 5,43 5,71 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 5,86 5,60 5,60 5,00 5,00 5,50 5,25 6,33 6,33 5,50 8,00 0,00 0,00 0,00

Mellan 6:30‐8:00 & 16:30 ‐ 18:00 alla samlas ihop06:30 06:45 07:00 07:15 07:30 07:45 08:00 08:15 08:30 08:45 09:00 09:15 09:30 09:45 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 14:30 15:00 15:15 15:30 15:45 16:00 16:15 16:30 16:45 17:00 17:15 17:30 17:45 18:00

GORILLAS 0 0 0 0 6 6 9 9 9 10 18 18 18 18 18 18 18 18 18 17 15 15 15 15 14 14 12 12 7 5 0 0 0MONKEYS 0 0 0 0 3 3 6 6 9 9 12 14 14 14 15 15 15 15 15 15 12 11 8 8 3 3 2 2 1 1 0 0 0

0 0 0 0 9 9 15 15 18 19 30 32 32 32 33 33 33 33 33 32 27 26 23 23 17 17 14 14 8 6 0 0 0Pedagoger Behövde 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 2,00 3,00 3,00 4,00 4,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 5,00 5,00 4,00 4,00 3,00 3,00 3,00 3,00 2,00 1,00 0,00 0,00 0,00

Ratio Barn/:/Pedagog 0,00 0,00 0,00 0,00 4,50 4,50 5,00 5,00 4,50 4,75 5,00 5,33 5,33 5,33 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50 5,33 5,40 5,20 5,75 5,75 5,67 5,67 4,67 4,67 4,00 6,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL BARN I SKOLAN 0 0 0 0 16 16 33 33 40 41 68 72 74 74 75 75 75 75 75 73 55 54 48 48 39 38 33 33 19 14 0 0 0TOTAL PEDAGOGER 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,00 6,00 6,00 8,00 8,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 10,00 10,00 9,00 9,00 7,00 7,00 6,00 6,00 4,00 2,00 0,00 0,00 0,00TOTAL RATIO 0 0 0 0 5,333 5,333 5,5 5,5 5 5,125 5,231 5,538 5,692 5,692 5,769 5,769 5,769 5,769 5,769 5,615 5,5 5,4 5,333 5,333 5,571 5,429 5,5 5,5 4,75 7 0 0 0

MONKEYS / GORILLAS SAMLAS IHOPALLA BARN SAMLAS IHOP

Mellan 6:30‐8:00 & 16:30 ‐ 18:00 alla barn samlas ihop

Mellan 6:30‐8:00 & 16:30 ‐ 18:00 alla samlas ihop

Separerade

2018-2019

__________________________________________________________________________________ Sida 1 av 26

Kvalitetsdokument Imagination International Preschool (Läsåret 2018 - 2019)

Systematiskt kvalitetsarbete 2018/2019

Imagination International Preschool - Solna stad

__________________________________________________________________________________ Sida 2 av 26

Kvalitetsdokument Imagination International Preschool (Läsåret 2018 - 2019)

Beskrivning av vår verksamhet Imagination International Preschool AB har en förskola i Danderyd och en i Solna som

etablerades 2009 och 2011 respektive. Förskolan i Solna har totalt 75 barm inskrivna och

13 pedagoger. Båda förskolorna är tvåspråkiga med engelska som huvudspråk men barnen

också ges möjlighet att utveckla det svenska språket och sina modersmål.

Verksamheten är en multikulturell miljö med endast en liten procentandel av barnen som

har två svenska föräldrar, en annan liten procentandel som har en svensk förälder och

resterande barn som har båda föräldrarna kommer från andra länder. Barnen och

pedagogerna representerar tillsammans i båda förskolorna mer än 40 olika nationaliteter

vilket skapar en livlig multikulturell miljö. Våra pedagoger kommer också från olika

länder och pratar minst 3 och ibland fler språk vilket ger en bra möjlighet att arbeta med

olika modersmål. Under läsåret 2018–2019 representerade familjerna i Solna ungefär 35

olika länder och 27 andra modersmål än svenska. Vårt mål är att kontinuerligt arbeta för

att stödja alla barnen med deras olika modersmål men också vidare utveckla det svenska

språket i framtiden så att vi kan nå målen enligt läroplan och skollagen. Alla pedagogerna

i förskolorna är engagerade och känner varandra vilket ger möjlighet att dela erfarenheter

och idéer. Dessutom en del av de anställda har arbetat på båda förskolorna.

Förskolornas vision är att utveckla varje barns fantasi (Imagination) och öppna varje barns

individuella fantastiska värld, låta barnens tankar och idéer leda lärandeprocessen,

uttrycka deras känslor inte bara genom ord men även genom konst och musik genom

kreativitet och lek. Visionen är väldigt nära kopplad till den svenska läroplanen och är

inspirerad av Reggio Emilia filosofin.

Information om förskolorna kan även hittas på vår hems