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銓敘部　書函

地址：臺北市文山區試院路1之2號

傳真：02-82366497

承辦人：康寧馨

電話：02-82366477

E-Mail：knh@mocs.gov.tw

受文者：臺北市政府

發文日期：中華民國104年12月11日

發文字號：部法二字第1044035534號

速別：普通件

密等及解密條件或保密期限：

附件：

主旨：關於公務人員再提出最新之診斷證明書，機關得否依醫師

建議，更改原核定之延長病假為因公傷病之公假一案，復

請查照。

說明：

一、復貴府民國104年11月3日府授人考字第10415227100號函

。

二、查公務人員請假規則（以下簡稱請假規則）第3條第1項第

2款規定，患重病（按：本〈104〉年1月1日修正為「重大

傷病」）非短時間所能治癒者，經機關長官核准得延長之

，2年內合併計算不得超過1年；第11條第2項規定，請2日

以上之病假，應檢具合法醫療機構或醫師證明書。是公務

人員如有重大傷病情事，應由機關長官依當事人檢具之合

法醫療機構或醫師證明書，依客觀事實判斷當事人是否確

有「患重病非短時間所能治癒」情事，而據以准駁延長病

假及所應核予之延長病假日數。

三、復查請假規則第4條第5款規定，公務人員因執行職務或上

下班途中發生危險以致傷病，必須休養或療治，機關得視

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實際需要核給2年以內之公假。再查本部88年8月18日88台

法二字第1796179號、92年4月18日部法二字第0922239637

號等書函及98年10月22日部法二字第0983119332號電子郵

件意旨，請假規則第4條第5款係依本部歷次相關函釋並參

照公務人員撫卹法及其施行細則有關「因公死亡」之規定

，將「因公傷病」情況歸類為因執行職務或上下班途中發

生危險以致意外受傷或猝發疾病2種，亦即「因公傷病」

之構成要件，其一，需因執行職務或上下班途中發生危險

，其二、因而導致意外受傷或猝發疾病；公務人員以臨時

受命執行緊急重要工作，或派辦執行重要任務，因工作負

荷沉重而引發重大疾病或積勞成疾，應依上開規定辦理；

公務人員於辦公場所猝發疾病或發生意外，如係因執行職

務所致，且執行職務與猝發疾病或發生意外之間具因果關

係者，得由服務機關覈實認定核給公假，直接送醫僅係判

斷因果關係方式之一，尚非屬必要條件。又查本部84年5月

26日84台中法四字第1146582號函及92年8月27日部法二字

第0922278402號書函意旨，公務人員請公假療傷，所須檢

附之證明文件，除公立醫院出具之證明，仍可採據外，應

以全民健保特約醫院及中央健康保險局聯合門診中心出具

者為限；公務人員請假、公假或休假，應由機關長官本其

權責，依請假規則規定覈實認定給假，如因不諳法規規定

，致原核給之假別有誤，於同一年度內，始得覈實改正，

重新登記，惟已逾會計年度者，則不得再予更改。

四、茲以公務人員因身心傷病欲請假治療或休養，無論是請延

長病假或因公傷病之公假，依前開規定，均須檢具合法醫

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療證明，惟究應核予延長病假或公假，應由服務機關依前

開規定本於權責，依其檢附之醫療證明、個案實際身心健

康狀態、擔負之工作職掌及業務範疇及該等傷病成因與執

行職務間是否確具因果關係等為覈實之判斷。是本案所詢

疑義，貴屬消防局於101年至102年間，依個案事實參酌醫

療證明核准周君延長病假，就該等假別及核假期間，其均

不生爭執且目前已銷假上班，而依前開本部92年8月27日

函釋規定，已逾年度之假，不生假別變更疑義；再者，公

假之核給係機關權責，非醫師可得認定，況案附周君本年

診斷證明似非其主治醫師所開立，又事後開具之證明如何

佐證其101年至102年發病係因執行職務所致，均有疑義。

是本案建請貴府仍依前開規定，本於權責覈實認定辦理。

正本：臺北市政府

副本： 2015-12-1114:32:20

公務人員撫卹法施行細則 第 10 條 本法第五條第一項第六款所定因辦公往返，猝發疾病、發生意外或 危險以致死亡，必須在合理時間，以適當交通方法，前往辦公場所上班 及退勤之必經路線途中，猝發疾病、發生意外或危險，且其死亡與猝發 疾病、發生意外或危險，具有相當因果關係。 前項所定前往辦公場所上班及退勤之必經路線途中，包含下列情形 ： 一、自居住處所前往辦公場所上班途中。 二、在上班日之用膳時間，自辦公場所前往用膳往返途中。 三、自辦公場所退勤，直接返回居住處所途中。 四、自辦公場所退勤，直接返鄉省親或返回辦公場所上班途中。 公務人員經服務機關安排勤務，或上班時間以外之加班者，其因辦公 往返之猝發疾病、發生意外或危險以致死亡，依前二項規定認定。 公務人員依規定上班之往返辦公場所必經路線，因道路交通情事繞道 行駛，途中猝發疾病、發生意外或危險，經就其起點、經過路線、交通方 法、行駛時間各因素查證後，屬客觀合理者，視為必經路線。 第 12 條 本法第五條第四項所稱交通違規行為，指公務人員有下列情形之一 者： 一、未領有駕駛車種之駕駛執照而駕車。 二、受吊扣駕駛執照期間或吊銷駕駛執照處分而駕車。 三、闖越鐵路平交道。 四、酒精濃度超過規定標準、吸食毒品、迷幻藥或非治療用之藥品 致影響行車安全而駕車。 五、駕駛車輛不按遵行之方向行駛或在道路上競駛、競技、蛇行或 以其他危險方式駕駛車輛。 六、依道路交通管理處罰條例規定，其交通違規行為處罰鍰下限為 新臺幣六千元以上。 交通違規行為如屬執行職務所需且依相關法規規定為合法者，仍得 辦理因公死亡撫卹。