3
21–27 октября 2012 г. заместитель председателя Госстандарта – директор Департамента по энергоэффективности С.А. Семашко познакомился с опытом Германии и Нидерландов в сфере повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии в рамках проекта международной технической помощи «Поддержка реализации комплексной энергетической политики Республики Беларусь». абочая поездка руководителя департа- мента пролегла по маршруту Берлин – Амстердам – Гаага – Гронинген. В поездке также приняли участие представители Минэнерго, Минжилкомхоза, Минэкономики и Минприроды. Германские энергоменеджеры учатся бесплатно Университет прикладных наук г. Берлина – крупнейший в столице Германии, в нем учатся около 12000 студентов, работает 270 профес- соров и около 700 лекторов. Наряду с другими специальностями здесь ведется подготовка специалистов по энер- гоэффективному строительству, электриче- скому инжинирингу, использованию воз- обновляемых источников энергии. Обучение является бесплатным для студентов. Прове- денный правительством Германии анализ по- казал, что страна по некоторым показателям высшего образования отстает от скандинавских стран. Это вызвало коррективы государст- венной политики, следствием чего стало уве- личение на 25% набора на обучение во всех вузах страны за последние три года. Продолжительность обучения студентов со- ставляет 6–7 семестров для получения степени бакалавра и еще 3–4 семестра для получения сте- пени магистра. Срок обучения короткий, но ха- рактеризуется плотным графиком, ориентиро- ванным на профессиональную практику. Университет проводит исследования в раз- личных направлениях, для чего преимуще- ственно привлекаются средства спонсоров. Сту- дентами вуза разработан проект и построен энергоэффективный одноэтажный дом площа- дью 74 м 2 , проект которого на Европейском конкурсе студенческих проектов был удостоен высшей оценки за решения по использованию энергии солнца. Облачный атлас и роза ветров Очередная встреча состоялась у участников поездки в Министерстве здравоохранения, охра- ны окружающей среды и защиты прав потреби- телей земли Бранденбург. Руководитель Де- партамента по охране окружающей среды, кли- матических изменений и устойчивого развития министерства Гюнтер Хэлсиг проинформировал белорусскую делегацию о структуре, задачах и функциях департамента, к важнейшим из кото- рых относятся принятие решений и выдача раз- решений на строительство объектов, исполь- зующих возобновляемые источники энергии. Принятие решений и выдача разрешений на строительство объектов, использующих воз- обновляемые источники энергии, осуществ- ляется в соответствии с законом об оценке влияния на окружающую среду. Также под дей- ствие закона попадают другие энергетические и промышленные объекты, инженерная, энер- гетическая и транспортная инфраструктура, свалки и полигоны захоронения отходов, дру- гие объекты. Оценка влияния на окружающую среду про- водится как непосредственно в отношении объ- екта строительства, так и в отношении терри- тории размещения будущего объекта, чтобы в случае наличия на данной территории уже дей- ствующих аналогичных объектов их суммарное воздействие не превышало предельно допу- стимого воздействия. Гюнтер Хэлсиг также представил разрабо- танный министерством в 1990-е годы атлас пло- щадок земли Бранденбург, доступных для раз- мещения объектов возобновляемой энергетики с отражением всех ограничений, связанных с эко- логическими и санитарными требованиями, нор- мами промышленной, оборонной и другой без- опасности. Атлас размещен в сети Интернет для свободного использования. Для каждого об- ращающегося к атласу не будет секретом, что для размещения объектов возобновляемой энер- гетики доступно только 2% территории земли Бранденбург. Опыт создания и доступности атласа может быть использован у нас при совершенствовании Декабрь 2012 30 Зарубежный опыт ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ÝÍÅÐÃÎÁÈÇÍÅÑÀ Р На территории университета располагается ряд действующих образцов энергогенерирующего оборудования

ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ...energoeffekt.gov.by/downloads/publishing/publishing/... · 2015. 1. 23. · ставляет 6–7 семестров

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ...energoeffekt.gov.by/downloads/publishing/publishing/... · 2015. 1. 23. · ставляет 6–7 семестров

21–27 октября 2012 г. заместительпредседателя Госстандарта –директор Департамента поэнергоэффективности С.А. Семашкопознакомился с опытом Германии и Нидерландов в сфере повышенияэнергоэффективности и использования возобновляемыхисточников энергии в рамках проектамеждународной технической помощи«Поддержка реализациикомплексной энергетическойполитики Республики Беларусь».

абочая поездка руководителя департа-мента пролегла по маршруту Берлин –Амстердам – Гаага – Гронинген. В поездкетакже приняли участие представители

Минэнерго, Минжилкомхоза, Минэкономики иМинприроды.

Германские энергоменеджерыучатся бесплатно

Университет прикладных наук г. Берлина –крупнейший в столице Германии, в нем учатсяоколо 12000 студентов, работает 270 профес-соров и около 700 лекторов.

Наряду с другими специальностями здесьведется подготовка специалистов по энер-гоэффективному строительству, электриче-скому инжинирингу, использованию воз-обновляемых источников энергии. Обучениеявляется бесплатным для студентов. Прове-денный правительством Германии анализ по-казал, что страна по некоторым показателямвысшего образования отстает от скандинавскихстран. Это вызвало коррективы государст-венной политики, следствием чего стало уве-личение на 25% набора на обучение во всех вузах страны за последние три года.

Продолжительность обучения студентов со-ставляет 6–7 семестров для получения степенибакалавра и еще 3–4 семестра для получения сте-пени магистра. Срок обучения короткий, но ха-рактеризуется плотным графиком, ориентиро-ванным на профессиональную практику.

Университет проводит исследования в раз-личных направлениях, для чего преимуще-ственно привлекаются средства спонсоров. Сту-дентами вуза разработан проект и построенэнергоэффективный одноэтажный дом площа-дью 74 м2, проект которого на Европейскомконкурсе студенческих проектов был удостоенвысшей оценки за решения по использованиюэнергии солнца.

Облачный атлас и роза ветровОчередная встреча состоялась у участников

поездки в Министерстве здравоохранения, охра-ны окружающей среды и защиты прав потреби-телей земли Бранденбург. Руководитель Де-партамента по охране окружающей среды, кли-матических изменений и устойчивого развития

министерства Гюнтер Хэлсиг проинформировалбелорусскую делегацию о структуре, задачах ифункциях департамента, к важнейшим из кото-рых относятся принятие решений и выдача раз-решений на строительство объектов, исполь-зующих возобновляемые источники энергии.

Принятие решений и выдача разрешений настроительство объектов, использующих воз-обновляемые источники энергии, осуществ-ляется в соответствии с законом об оценкевлияния на окружающую среду. Также под дей-ствие закона попадают другие энергетическиеи промышленные объекты, инженерная, энер-гетическая и транспортная инфраструктура,свалки и полигоны захоронения отходов, дру-гие объекты.

Оценка влияния на окружающую среду про-водится как непосредственно в отношении объ-екта строительства, так и в отношении терри-тории размещения будущего объекта, чтобы вслучае наличия на данной территории уже дей-ствующих аналогичных объектов их суммарноевоздействие не превышало предельно допу-стимого воздействия.

Гюнтер Хэлсиг также представил разрабо-танный министерством в 1990-е годы атлас пло-щадок земли Бранденбург, доступных для раз-мещения объектов возобновляемой энергетикис отражением всех ограничений, связанных с эко-логическими и санитарными требованиями, нор-мами промышленной, оборонной и другой без-опасности. Атлас размещен в сети Интернетдля свободного использования. Для каждого об-ращающегося к атласу не будет секретом, что дляразмещения объектов возобновляемой энер-гетики доступно только 2% территории землиБранденбург.

Опыт создания и доступности атласа можетбыть использован у нас при совершенствовании

Декабрь 201230

Зарубежный опыт

ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈÐÀÇÂÈÒÈß ÝÍÅÐÃÎÁÈÇÍÅÑÀ

Р

На территории университета располагается ряд действующих образцов энергогенерирующего оборудования

Page 2: ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ...energoeffekt.gov.by/downloads/publishing/publishing/... · 2015. 1. 23. · ставляет 6–7 семестров

подходов к отображению информации в Госу-дарственном кадастре возобновляемых источ-ников энергии, разработанном Минприроды со-вместно с заинтересованными сторонами в со-ответствии с положениями Закона РеспубликиБеларусь «О возобновляемых источниках энер-гии».

Энергетическая стратегия правительстваземли Бранденбург заключается в достиженииследующих целей:

–снижение выбросов парниковых газов в2020 году на 40% к уровню 1990 года;

–увеличение доли возобновляемых источ-ников энергии в потреблении первичных энер-горесурсов в 2020 году до 20% (эта доля в 2004году составила 5,2%, а в 2009 – 15,6%);

–доведение экономии топливно-энергети-ческих ресурсов в 2020 году до 13% к уровню2007 года.

В текущей структуре возобновляемых ис-точников энергии более 50% составляет энергияорганической биомассы, около 40% – энергияветра, 0,5% – энергия солнца и почти 9% – дру-гие источники возобновляемой энергии.

Белая книга и четырехлетний доклад

В декабре 2007 г. правительство Нидерлан-дов издало документ под названием «Белаякнига по повышению энергоэффективности и ис-пользования экологически чистых источниковэнергии», которая определяет направления го-сударственной политики в данных областях.Согласно Белой книге, правительство намеренореализовать четыре первоочередные задачи:

– сокращение выбросов парниковых газов на30% в период с 1990 г. по 2020 г.;

– увеличение доли использования воз-обновляемых источников энергии в общей энер-гетической структуре на 20% к 2020 г.;

– ежегодное повышение энергоэффективно-сти на 2% к 2020 г.;

– значительное движение вперед по пути пе-рехода к эффективной энергетической системек 2020 г.

Другой важный документ, определяющийполитику Нидерландов в области энергоэф-фективности и возобновляемых источниковэнергии – доклад по энергетике, который пуб-ликуется каждые четыре года. В последнем до-кладе, определяющем долгосрочную пер-спективу до 2050 г., говорится о необходимо-сти провести коренные изменения в структуре

энергообеспечения с тем, чтобы найти решениетаких глобальных проблем, как растущий спросна энергию и увеличение выбросов СО2, кото-рые ведут к повышению цен на энергоносите-ли. В связи с этим правительство определилоцели по стимулированию экологически чи-стого энергообеспечения, а также диверси-фикации источников получения энергии. Сре-ди них – развитие малых энергетических тех-нологий, включая возобновляемые источникиэнергии; строительства угольных электро-станций, работающих в комплексе с техноло-гией улавливания и хранения двуокиси угле-рода; энергоэффективных систем отопления дляиспользования в промышленности; переходот использования транспорта, работающего набензине и дизеле, к транспорту, работающемуна электроэнергии и биотопливе; повышениеэнергоэффективности зданий.

Энергоэффективность – по соглашению

С целью повышения энергоэффективности иразвития использования возобновляемых ис-точников энергии правительство Нидерландовв последние годы выделяет от 274 до 314 млневро в год. Общие расходы на реализацию дан-ных задач в период с 2008 г. по 2011 г. состави-ли около 1,2 млрд евро, из которых 642 млн евробыли израсходованы на программы субсидиро-вания, 214 млн евро – на повышение энергоэф-фективности зданий, 150 млн евро – на повы-шение энергоэффективности в сфере сельскогохозяйства и садоводства, 64,5 млн евро – на внед-рение принципов энергоэффективности в про-мышленном секторе и 47 млн евро – на повыше-ние энергоэффективности в сфере транспорта.По сравнению с расходами в начале 2000-х го-дов расходы госбюджета на повышение энер-гоэффективности выросли на 40%.

Ежегодное плановое снижение энергоемко-сти ВВП в Нидерландах устанавливается науровне 2% и в 2006–2020 годах (за 15 лет)должно составить не менее 30%.

Благодаря проводимой политике с 2000 г. по2010 г. доля возобновляемых источников энер-гии в потреблении первичных энергоресурсов вНидерландах выросла в 4 раза и составляет в на-стоящее время 4,3%. Прогнозируется, что в2020 году эта доля достигнет 14%. В структурепотребления энергии возобновляемых источ-ников около 70% составляет энергия органиче-ской биомассы (древесное топливо, отходы ра-

стениеводства и энергия биогаза), 15% – энергияветра, 15% – другие источники возобновляемойэнергии.

Основными инструментами проведениягосударственной политики по повышениюэнергоэффективности и развитию возобнов-ляемых источников энергии в Нидерландах ста-ли налоговые рычаги, включая налоговые вы-четы при инвестициях в сектор энергетики; тех-нологические платформы по развитию энер-гетики, субсидии на фундаментальные на-учно-исследовательские разработки; согла-шения с промышленным сектором, секторомуслуг, транспортным и сельскохозяйствен-ным секторами, а также с некоторыми энер-гетическими компаниями.

Учреждением, чья деятельность ориенти-рована на реализацию программ развития меж-дународной кооперации в различных сферахэнергетики в Нидерландах является Государст-венное энергетическое агентство Министерст-ва экономики, сельского хозяйства и инноваций.Приоритетное направление деятельности агент-ства – программы энергосбережения, реализуе-мые департаментом энергетики и климатическихизменений.

Как государственные органы и организации,так и частные компании и предприниматели об-ращаются в агентство для получения информациии консультаций по установлению контактов в энер-гетической сфере, финансированию мероприятийпо повышению энергоэффективности и исполь-зованию возобновляемых источников энергии,другим тематическим вопросам.

Агентство практикует заключение добро-вольных долгосрочных соглашений с организа-циями, предприятиями, компаниями, ассоциа-циями и объединениями о соответствующихобязательствах. В соответствии с соглашениямиагентство принимает на себя обязательства поконсультационной, технической, финансовой идругой поддержке партнеров по соглашению, ате принимают конкретные количественные и ка-чественные обязательства по реализации ком-плекса мероприятий, направленных на снижениеэнергоемкости, повышение энергоэффективно-сти, увеличение использования возобновляемыхисточников энергии. В случае недостиженияэтих показателей, невыполнения мероприятийорганизации лишаются поддержки агентства иразличных предоставленных льгот, а местные ис-полнительные и распорядительные органы вла-сти по представлению агентства применяют к тем,кто подвел, штрафные санкции.

Сортировка отходов – залог экологичности

Компания HVC, принадлежащая 52 муници-палитетам страны, была зарегистрирована в1990-х годах с целью решения проблем, связан-ных с растущими объемами твердых комму-нальных отходов в стране. Основными видами еедеятельности являются сбор, переработка, ком-постирование, сжигание отходов и производствоэнергии. HVC разрабатывает и внедряет инно-вации в области регенерации отходов и про-изводства энергии, а также в сфере соответствияэтих процессов экологическим стандартам.

Декабрь 2012 31

Зарубежный опыт

Энергоэффективный дом – работа, удостоенная высшей оценки за решения по использованию энергии солнца на Европейском конкурсе студенческих проектов

Page 3: ÃÅÐÌÀÍÈß – ÍÈÄÅÐËÀÍÄÛ: ÏÎ ÏÓÒÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ...energoeffekt.gov.by/downloads/publishing/publishing/... · 2015. 1. 23. · ставляет 6–7 семестров

Декабрь 201232

Зарубежный опыт

Белорусские специалисты были ознакомле-ны с тем, как реализуется процесс сбора и сжи-гания твердых коммунальных отходов на мусо-росжигающем заводе. В результате раздельно-го сбора мусора населением для сжигания напредприятие поступают хорошо отсортирован-ные коммунальные отходы. Их годовой объемздесь составляет около 385 тысяч тонн. Для сжи-гания завод располагает котлами четырех тех-нологических линий, что позволяет поочередноостанавливать их для профилактики и ремонта.Электрическая мощность паровых турбин пред-приятия составляет 68 МВт. Продукт сжигания– зола и шлаки – используются в последующемв производстве строительных материалов и в до-рожно-строительной отрасли.

«Интеллектуальный город» Гронинген

В компании DNV КЕМА в Гронингене бе-лорусских специалистов познакомили с ис-следовательским проектом «Интеллектуаль-ный город», реализация которого началасьпять лет назад.

«Интеллектуальный город» представляет со-бой жилой квартал, расположенный в неболь-шой деревне Хугкерк в пригороде Гронингена.Желающий вступить в своего рода энергоэф-фективную жилую коммуну должен внестивзнос в размере 1000 евро. Взамен дом участ-ника оснащается интеллектуальными бытовы-ми и энергетическими устройствами (стираль-ной и посудомоечной машиной, тепловым на-сосом или когенерационной установкой, при-борами учета и т.п.) на сумму в несколько де-сятков тысяч евро. «Интеллектуальный го-род» состоит из 22 индивидуальных жилых до-мов, которые оснащены разнообразным «ин-теллектуальным» оборудованием. Каждый домподключен к газовым и электрическим сетям, чтопозволяет жильцам обеспечивать свои по-требности в тепловой и электрической энергиив периоды пиков спроса. Но наличие тепло– иэлектрогенерирующего оборудования у до-мовладельцев и обычная схема подключения кобщим электрическим и газовым сетям позво-ляют жильцам также выступать участникамиторгов на условном «местном» энергетиче-ском рынке интеллектуального города.

Все дома поделены на две группы: 12 из нихоснащены гибридными тепловыми насосами снакопителями тепловой энергии; остальные 10– микро-установками децентрализованной ко-генерации тепловой и электрической энер-гии на основе двигателя внешнего сгоранияСтирлинга. Для гарантированного обеспечениясобственных потребностей в электроэнергиидома «Интеллектуального города» дополни-тельно подключены к ветрогенератору мощ-ностью 2,5 МВт. Уровень выработки энергии намикро-ТЭЦ регулируется в зависимости от по-требностей.

Каждый из приборов и устройств снабжен«интеллектуальным агентом» (контроллером спрограммным обеспечением), который позволяетдому выступать субъектом «местного» рынкаэлектроэнергии в качестве ее генератора и тор-говать электроэнергией как между электропо-требляющими устройствами одного дома, так имежду несколькими домами «Интеллектуальногогорода». Все эти процессы происходят и фик-сируются в режиме реального времени, а ком-плекс из 22 домов выступает как самостоятель-ная «умная сеть» (Smart Grid).

Предварительные результаты функциони-рования «Интеллектуального города» показы-вают, что расходы на энергоресурсы у владель-цев домов, оснащенных тепловыми насосами, неизменились. А владельцы домов, оснащенныхмикро-ТЭЦ, платят за электроэнергию на 200–300 евро в год меньше.

В связи с положительными первыми резуль-татами проекта принято решение о его продле-нии еще на пять лет, в течение которых разра-ботчики планируют дооснастить дома участни-ков новыми «интеллектуальными» устройства-ми и доработать программное обеспечение, ре-гулирующее процессы производства, «продажи»и потребления электроэнергии «Интеллекту-ального города».

Вышли на биржу. Старейшую энергетическую

В новом году будет закончена выработкаконцепции Закона Республики Беларусь «Обэлектроэнергетике». Специалисты ожидают,что новый закон позволит начать демонопо-лизацию отрасли и создаст условия для воз-

никновения в нашей стране рынка электро-энергии. Одной из возможностей могло быстать использование в республике биржевыхмеханизмов продажи электрической энергии,вырабатываемой различными отечественнымипроизводителями.

С целью знакомства с действием подобныхбиржевых механизмов белорусские специа-листы посетили Энергетическую биржу Ам-стердама (APX-ENDEX) – одну из старейшихэнергетических бирж в Европе, действующуюна спотовых и фьючерсных рынках электро-энергии и природного газа в Нидерландах, Ве-ликобритании и Бельгии. Участниками торговявляются более 400 компаний и банков, такихкак ОАО «Газпром», «Shell», «Barclays», «Mer-rill Lynch».

Биржа «APX-ENDEX» способствует либе-рализации и развитию интегрированных энер-гетических рынков в Северо-Западной Европе,обеспечивая эффективную, прозрачную и без-опасную среду для торговли электроэнергиейи природным газом. Основанная в 1999 году,биржа предоставляет рыночные данные, атакже ряд показателей трейдерам, постав-щикам энергии.

До либерализации энергетического рын-ка в Нидерландах продажа электроэнергии иприродного газа осуществлялась по схеме«монополист–потребитель», цена на энер-горесурсы оставалась фиксированной. Послелиберализации энергетического рынка по-требитель может свободно выбирать по-ставщика электроэнергии и природного газа,исходя из различных условий, в том числе наи-более привлекательной цены. Задача энер-гетической биржи в данном случае заключа-ется в том, чтобы помочь поставщику энер-горесурсов и их потребителю найти другдруга.

После проведения либерализации в ре-зультате развития конкуренции цена на элек-трическую энергию на рынке снизилась, но из-за введения новых налогов, пошлин и другихплатежей стоимость электроэнергии для ко-нечного потребителя не изменилась. В на-стоящее время стоимость электрической энер-гии на энергетическом рынке Нидерландов со-ставляет около 48 евро/МВт•ч (без учета рас-ходов на транзит и налогов) и, по мнениюучастников рынка, является более справед-ливой, чем во времена монопольной продажиэлектроэнергии.

Страны Европейского союза приближают-ся к реализации концепции единого энерге-тического рынка союза, и биржа «APX-ENDEX»активно работает вместе с ее членами, други-ми биржами и системными операторами надобеспечением комплексных решений по во-просам торговли электроэнергией. Также бир-жа «APX-ENDEX» активно вовлечена в рабо-ту по интеграции рынков газа и созданиюединого газового рынка в Европе.

По материалам Департамента по энергоэффективности и проекта ЕС

«Поддержка реализации комплексной энерге-тической политики Республики Беларусь»

Служебный электромобиль HVC