Обухівська міська рада · Web view2018/12/13 · Про розгляд заяви фізичної особи – підприємця Павленко Тамари

ПОРЯДОК ДЕННИЙпозачергового засідання виконавчого комітету Обухівської міської ради

13.12.2018 року (11.00 год.)1. Про проект Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік .

Доповідає: Кондратюк А.М. – начальник управління економіки.2. Про проект міського бюджету Обухівської міської ради на 2019 рік.

Доповідає: Медвідчук Н.І. – начальник фінансового управління.3. Про Програму управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік.

Доповідає: Кондратюк А.М. – начальник управління економіки.4. Про внесення змін до Програми реалізації громадського бюджету (бюджету участі) на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки.

Доповідає: Кондратюк А.М. – начальник управління економіки.5. Про проект міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік.

Доповідає: Шевченко Л.М. – начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту.6. Про внесення змін до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки (з наступними змінами).

Доповідає: Шевченко Л.М. – начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту.7. Про внесення змін до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки.

Доповідає: Шевченко Л.М. – начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту.8. Про схвалення Міської цільової програми реконструкції та будівництва інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки, Ленди на 2019 рік.

Доповідає: Цельора В.В. – заступник міського голови.9. Про схвалення проекту Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік.

Доповідають: Кулініч І.В. – начальник відділу юлагоустрою;Вяхірєв М.О. – начальник відділу капітального будівництва.

10. Про внесення змін до Обухівської міської комплексної Програми «Турбота» на 2016-2020 роки.

Доповідає: Циганок Н.А. – начальник управління соціального захисту населення.11. Про проект Програми з організації та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру на 2019 рік у місті Обухові.

Доповідає: Назаренко С.А. - директор Обухівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості.12. Про схвалення проекту Міської цільової Програми розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік.

Доповідає: Чекараміт С.А. – начальник відділу молоді, фізичної культури та спорту.13. Про схвалення проекту міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Доповідає: Жевага Ю.О. – начальник служби у справах дітей та сім’ї.14. Про проект міської цільової Програми інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік.

Доповідає: Шевченко А.В. – заступник міського голови.15. Про проект міської цільової Програми відзначення державних, професійних, ювілейних дат та заслуги перед містом Обухів на 2019 рік. Доповідає: Шевченко А.В. – заступник міського голови.16. Про схвалення проекту міської цільової Програми розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2019 рік.

Доповідає: Коломієць О.Г. – начальник управління освіти.17. Про внесення змін до міської цільової програми «Безпечне місто Обухів» на 2017- 2020 роки на 2019 рік.

Доповідає: Карпенко М.В. – начальник відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.18. Про внесення змін до міської цільової Програми із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки

Доповідає: Карпенко М.В. – начальник відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.19. Про внесення змін до Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки (із наступними змінами).

Доповідає: Іваницька О.О. – головний спеціаліст земельного відділу.20. Про забезпечення проведення мобілізації людських та транспортних ресурсів на території Обухівської міської ради Київської області.

Доповідає: Коваленко А.М. – заступник Обухівського районного військового комісара.21. Про розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Невагомість» щодо погодження режиму роботи ресторану «Невагомість», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Піщана, 101-б.

Доповідає: Кондратюк А.М. – начальник управління економіки.22. Про розгляд заяви фізичної особи – підприємця Павленко Тамари Володимирівни щодо погодження режиму роботи салону «Мрія», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 123, приміщення 41.

Доповідає: Кондратюк А.М. – начальник управління економіки.23. Про виділення коштів.

Доповідає: Рогоза В.І. – заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету.24. Різне.

проект

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДАКИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ №

від 13 грудня 2018 року м. Обухів

Про проект Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік

Розглянувши та обговоривши подані управлінням економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради Проект Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», керуючись підпунктом 1 пункту а статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВИРІШИВ:

1. Схвалити проект Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік.

2. Управлінню економіки виконавчого комітету подати проект Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік на розгляд сесії міської ради (Додається).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

Обухівський міський голова О.М.Левченко

Вик. Кондратюк А.М.

Проект

ЗАТВЕРДЖЕНО рішення сесії міської ради

від 20 грудня 2018 року № - 43 - УІІ

ПРОГРАМАСОЦІАЛЬНО-

ЕКОНОМІЧНОГО І КУЛЬТУРНОГО

РОЗВИТКУ м. ОБУХОВА ТА СІЛ МІСЬКОЇ РАДИ

НА 2019 РІК

2019

ЗМІСТ

№п/п Назва розділу СторінкаПАСПОРТ ВСТУП

І. Аналіз економічного і соціального розвитку міста у 2018 році

1.1. Динаміка розвитку економіки, стан використання природного, виробничого та трудового потенціалу

1.2. Головні проблеми розвитку економіки і соціальної сфери

II. Цілі та пріоритети соціально – економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2019 році

III. Основні напрями та шляхи розв’язання головних проблем соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2019 році

3.1. Фінансові ресурси3.1.1. Джерела формування та фінансування заходів3.1.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання3.2. Ринкові перетворення 3.2.1 Розвиток підприємництва 3.2.2. Формування конкурентного середовища3.2.3. Регулювання роздрібних цін3.3. Механізми регулювання

3.3.1. Інвестиційна діяльність3.3.2. Інноваційна діяльність3.3.3. Закупівля товарів, робіт, послуг за кошти міського

бюджету3.3.4. Реалізація міських комплексних та цільових програм3.4. Розвиток реального сектору економіки

3.4.1. Енергозабезпечення та енергозбереження3.4.2. Промисловість3.4.3. Агропромисловий комплекс3.4.4. Транспорт та дорожнє господарство3.5. Зовнішньоекономічна діяльність3.6. Соціальна сфера

3.6.1. Демографічний розвиток, підтримка дітей та сім’ї3.6.2. Зайнятість населення та ринок праці3.6.3. Грошові доходи населення3.6.4. Соціальний захист населення3.6.5. Пенсійне забезпечення3.6.6. Житлово – комунальне господарство3.6.7. Будівництво соціальної та житлової інфраструктури3.6.8. Містобудівна діяльність

3.6.9. Формування спроможних територіальних громад3.7. Гуманітарна сфера

3.7.1. Охорона здоров’я3.7.2. Освіта3.7.3. Культура і туризм3.7.4. Фізична культура і спорт3.7.5. Молодіжна політика3.7.6. Національно-патріотичне виховання3.8. Природокористування та безпека життєдіяльності

3.8.1. Охорона навколишнього природного середовища 3.8.2. Техногенна безпека3.8.3. Охорона праці3.8.4. Забезпечення правопорядку і безпеки людини3.9. Інформаційна політика та електронне врядуванняІV Можливі шляхи розв’язання головних проблем

розвитку економіки, соціальної сфери міста Обухова та сіл міської ради; Таценки , Ленди

Таблиці №1-9 Показники економічного і соціального розвитку м. Обухів до Програми Перелік міських програмПерелік об'єктів та заходів, які передбачається фінансувати у 2019 році

ПАСПОРТ

(загальна характеристика проекту)Програми соціально-економічного та культурного розвитку

міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік

1. Ініціатор розроблення проекту Виконавчий комітет Обухівської міської ради

2. Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення проекту

Постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету"

3. Розробник проекту Управління економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради

4. Відповідальний виконавець Управління економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради

5. Учасники проекту Структурні підрозділи виконавчого комітету Обухівської міської ради, комунальні заклади та підприємства, громадські організації, об’єднання та інші

6. Термін реалізації проекту 2019 рік

7. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні проекту

Виконання заходів Програми буде здійснюватися шляхом фінансування цільових програм за рахунок різних джерел фінансування, у тому числі, за кошти державного бюджету України, обласного, міського бюджетів, кошти підприємств

ВСТУП

Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2019 рік (далі – Програма) визначає пріоритетні напрями, основні цілі, завдання та заходи розвитку громади.

Законодавчим підґрунтям та методологічною основою

для розроблення Програми є вимоги Конституції України з

урахуванням положень:

Законів України:«Про місцеве самоврядування в Україні», «Про

державне прогнозування та розроблення програм

економічного і соціального розвитку України», «Про

державні цільові програми», «Про стимулювання розвитку

регіонів», «Про інвестиційну діяльність», «Про пріоритетні

напрями інноваційної діяльності в Україні», «Про режим

іноземного інвестування», «Про зовнішньоекономічну

діяльність», «Про дозвільну систему у сфері господарської

діяльності».

Постанов Кабінету Міністрів України:- від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних

документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету»;

- від 29.06.2011 № 702 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621»;

- від 12.09.2011 № 1130 «Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва».

Програма підготовлена згідно з основними завданнями Стратегії розвитку Київської області на період до 2020 року, схваленої розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 06.11.2014 №370, затвердженої рішенням Київської обласної ради 04.12.2014 року, Стратегії сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року, затвердженої рішенням Обухівської міської ради від 27.11.2018 № 919

– 41 – УІІ та прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2019—2021 роки.

При розробці Програми враховувалися Порядок розроблення та виконання державних цільових програм, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 31.01.2007 №106 та Методичні рекомендації щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затверджені наказом Міністерства економіки України від 04.12.2006 №367.

Метою Програми є створення умов для динамічного і збалансованого розвитку економіки міста шляхом забезпечення соціальної та економічної єдності, підвищення рівня конкурентоспроможності, активізації економічної діяльності, що сприятиме зростанню добробуту населення та подальшим перетворенням в усіх сферах суспільного життя.

Програма підготовлена на основі аналізу розвитку міста за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку на 2019 рік та середньострокову перспективу, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.

Основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку міста та сіл міської ради сформовано за розрахунками управлінь, відділів виконавчого комітету міської ради та здійснено з врахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2019 рік.

Складовою частиною Програми є заходи щодо підвищення інвестиційної привабливості міста та реалізації у 2019 році окремих пріоритетних напрямів Стратегії розвитку Київської області та Стратегії сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року.

Реалізацію намічених в Програмі заходів та досягнення запланованих показників передбачається здійснювати через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання цільових програм.

Фінансування програми здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей міського та обласного бюджетів.

Організацію виконання Програми здійснює виконавчий комітет Обухівської міської ради, її структурні підрозділи спільно з територіальними органами центральних органів виконавчої влади.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються Обухівською міською радою.

Звітування про виконання Програми здійснюватиметься за підсумками півріччя.

І. Аналіз економічного і соціального розвитку міста у 2018 році

1.1. Динаміка розвитку економіки, стан використання природного, виробничого та трудового потенціалу

Потенціал усіх сфер економіки міста був спрямований на досягнення зростання макроекономічних показників, утримання рівнів інвестиційної

активності, подальшого підвищення рівня життя населення, його соціального захисту та й, загалом, на реалізацію завдань, визначених у контексті заходів і завдань виконання Стратегічного плану економічного розвитку міста Обухова на період до 2020 року.

Впродовж 2018 року (станом на 01.10.2018 ) досягнуто таких позитивних результатів:

- реалізовано промислової продукції у відпускних цінах підприємств на суму 6152,9 млн. грн. (у 2017 році – 5422,4 млн. грн.);

- до загального фонду міського бюджету з урахуванням трансфертів надійшло коштів в сумі 350 923,6 тис. грн.;

- середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника становила 10444,0 грн. і збільшилася у порівнянні з 2017 роком на 78 відсотків;

- середній розмір трудових пенсій зріс на 796,13 грн. та склав 2875,76 гривень.

За 2018 рік підприємствами та організаціями міста за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 583,27 млн. грн. капітальних інвестицій, що у порівнянних цінах на 87,2% більше показника за 2017 рік.

Оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі та розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами-підприємцями) склав 695,0 млн. грн., що на 13,6% більше ніж у 2017 році.

За сприяння центру зайнятості на вакантні та новостворені робочі місця працевлаштовані 1080 осіб із числа незайнятих та безробітних громадян, що на 22,2% більше ніж за 2017 рік. Рівень працевлаштування безробітних склав 52,0% (у 2017 році – 46,9 відсотків).

Загальний обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами за 2018 рік збільшився на 4,02% (у порівнянні з 2017 роком) і становив 39,81 млн. дол. США. Обсяг імпорту збільшився на 43,97% та склав 73,38 млн. доларів США.

Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 11,16 млн. дол. США. Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 0,54 (в 2017 році – 0,75).

Обсяги прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу), внесених в економіку міста з початку інвестування, склали 89,5 млн. дол. США, що на 7,2% більше, ніж за 9 місяців 2017 року.

Підсумки соціально-економічного розвитку Обухівської територіальної громади за 2018 рік свідчать про необхідність продовження активної роботи у напрямку стабілізації соціально-економічної ситуації, а досягнуті позитивні результати дають можливість у 2019 році прогнозувати продовження позитивної динаміки розвитку провідних галузей виробничої та соціальної сфери, що сприятиме підвищенню добробуту мешканців громади.

1.2. Головні проблеми розвитку економіки і соціальної сфери

Незважаючи на позитивні тенденції у соціально-економічному розвитку Обухівської територіальної громади у 2018 році, залишається ще

ряд проблемних питань, що стримують кількісні та якісні перетворення в економічній та соціальній сферах та потребують вирішення шляхом мобілізації спільних зусиль центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також суб’єктів господарювання громади. Серед них основними є:

у промисловості : низка негативних чинників як внутрішнього, так і зовнішнього характеру, визначальними з яких стали різке скорочення ринків збуту продукції, відсутність доступних кредитних ресурсів, зростання затратності виробництва (за рахунок підвищення цін/тарифів на електроенергію, газ, імпортовану сировину) суттєво погіршують стан промислового комплексу, потреба у внутрішніх та зовнішніх інвестиціях.

в агропромисловому комплексі : підвищення курсу валют унеможливлює придбання добрив, засобів захисту рослин, а тим більше на переоснащення господарства новою ефективною ресурсозберігаючою технікою та обладнанням, впровадження сучасних технологій виробництва; обмеження в забезпеченні інвестиційними та кредитними ресурсами в аграрному секторі.

у сфері енергозбереження та енергоефективності :- недостатній рівень впровадження енергоефективних і енергоощадних технологій на підприємствах комунального господарства, у житлових будинках та бюджетних закладах;- неефективна структура споживання енергоресурсів, орієнтована на надмірне споживання газу. Природний газ для великих підприємств є основним видом палива, що використовується для централізованого теплопостачання і складає до 70% у структурі собівартості теплової енергії;

- обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів робіт з проведення енергоаудиту об’єктів бюджетної сфери, впровадження енергозберігаючих заходів згідно вимог серії стандартів ISO50001;- понаднормативні втрати паливно-енергетичних ресурсів внаслідок використання застарілих інженерних мереж;- ріст енергоносіїв; - погіршення фінансового стану споживачів; - обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів робіт з впровадження енергозберігаючих заходів згідно з вимогами серії стандартів ISO50001.

у сфері зовнішньоекономічної діяльності: - податок на імпорт; - значне падіння експорту товарів у зв’язку з: нестабільною політичною й фінансовою ситуацією в країні, скорочення виробництва й девальвація гривні;- низька конкурентоспроможність окремих видів експортної продукції виробничо-технічного призначення та товарів широкого вжитку.

у сфері транспорту та дорожнього господарства :- не відповідність тарифу затратам на пальне та вартості автотранспорту;- відсутність фінансових ресурсів на оновлення рухомого складу; - податкове законодавство;- недостатній обсяг капіталовкладень на ремонт та утримання автомобільних шляхів різного значення;

- відсутність державної підтримки в розбудові інженерно – транспортної інфраструктури міста.

у сфері будівництва : - низька платоспроможність жителів міста;- висока вартість будівельних матеріалів та послуг у сфері будівництва;- забезпечення прав інвесторів у процесі будівництва житла;- наявність проблемних житлових будинків (довгобудів) та відсутність правового врегулювання питання передачі недобудованих об’єктів від одного забудовника до іншого (або передача їх новому забудовнику за відсутності попереднього);- недостатнє фінансування обласних цільових програм, що передбачають забезпечення доступним житлом громадян регіону;-удосконалення нормативно-правового механізму пільгового

довготермінового іпотечного кредитування будівництва (реконструкції) і придбання житла.

у сфері житлово-комунального господарства :- невідповідність собівартості та ціни на житлово-комунальні послуги, що призводить до їх збитковості і гальмує процес залучення управляючих компаній до управління багатоповерховими будинками;- зниження рівня платоспроможності населення; - обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів заходів щодо реконструкції або повної заміни аварійних і зношених мереж водопостачання та водовідведення;- недостатній рівень забезпечення багатоквартирних житлових будинків приладами обліку та регулювання води і теплової енергії;- незадовільний екологічний стан поверхневих та більшості підземних джерел питного водопостачання, а також недостатня потужність діючих артезіанських свердловин.

у сфері містобудівної діяльності :- відсутність затверджених планів зонування сіл Обухівської міської ради: Ленди та Таценки;- відсутність регуляторних актів на державному рівні щодо формування інформаційних ресурсів містобудівного кадастру.

у сфері формування спроможних територіальних громад: - відсутність Законів України «Про засади адміністративно - територіального устрою України», «Про місцевий референдум» та інших законодавчих та нормативних актів у сфері освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, містобудування та землевпорядкування в межах територій громад;- супротив органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування процесам об’єднання територіальних громад.

у бюджетно-фінансовій сфері: - нестабільність законодавчої бази; - недостатність законодавчо встановлених повноважень, якими наділені органи місцевого самоврядування щодо запровадження нових більш ефективних податків та зборів;

- наявність фактів приховування доходів суб'єктами підприємницької діяльності і фактичних виплат найманим працівникам, що суттєво впливає на наповнення міського бюджету та відсутність законодавчого врегулювання цієї проблеми.

у сфері охорони довкілля :- відсутнє фінансування природоохоронних заходів по обласних

програмах; - місце складування відходів (полігон твердих побутових відходів №5 в селі Підгірці ПАТ «Київспецтранс») не відповідає вимогам норм чинного природоохоронного законодавства;- низький рівень екологічної свідомості суспільства;- безпритульні тварини, які становлять потенційну небезпеку для суспільства, так як можуть поширювати небезпечні хвороби (сказу та ін.) та при агресії можуть травмувати людей.

у сфері охорони здоров`я: - подальша стандартизація та оптимізація первинної медичної допомоги;- забезпечення соціальним житлом медичних працівників (насамперед молодших лікарів);- диференційоване фінансування заробітної плати медичного персоналу;- негативні показники здоров’я населення, що вказує на відсутність системи організації профілактичної роботи, ранньої виявлення та діагностики захворювань; - зростання частки медичних працівників пенсійного віку, що вимагає переорієнтації системи підготовки медичних кадрів та стимулювання молодих фахівців до роботи.

у сфері соціального захисту : - недостатнє фінансування з державного бюджету програми забезпечення населення технічними та іншими засобами реабілітації, а також програми щодо забезпечення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю автомобілями;- відсутність фінансування з державного бюджету пільг та гарантій для внутрішньо переміщених осіб, а також потреба в осучасненні розмірів щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

II. Цілі та пріоритети соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2019 році

Основною метою Програми є поліпшення якості життя населення Обухівської громади за рахунок забезпечення достатнього рівня стабільності її соціально-економічного розвитку шляхом відновлення темпів економічного зростання основних галузей економіки, впровадження реальних механізмів підтримки малого та середнього підприємництва, створення сприятливого інвестиційного клімату та забезпечення необхідних умов для розвитку основних галузей соціальної сфери.

Пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку у 2019 році визначені, виходячи з основних стратегічних завдань, передбачених Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2020 року (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 385), Стратегією сталого розвитку «Україна – 2020» (схвалена Указом Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015), Cередньостроковим Планом пріоритетних дій Уряду до 2020 року (затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 квітня 2017 року № 275-р), Стратегією розвитку Київської області на період до 2020 року (затверджена рішенням Київської обласної ради від 04 грудня 2014 року № 856-44-VІ) та Стратегією сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року (затверджена рішенням Обухівської міської ради від 27 листопада 2018 року № 919-41-VІІ).

Головним завданням Обухівської міської ради на 2019 рік є вжиття заходів щодо національно-патріотичного та духовного виховання; забезпечення соціального захисту учасників антитерористичної операції та їх сімей; підвищення інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності міста Обухова та сіл: Таценки, Ленди, створення нових робочих місць, дієвого механізму співпраці органів місцевого самоврядування з представниками бізнесу; розвитку дорожньої інфраструктури; підтримки подальшого розвитку охорони здоров'я та забезпечення безпеки життя населення громади; підтримки розвитку галузей освіти, культури, спорту і фізичної культури; охорони навколишнього природного середовища; створення умов для прискореного технічного переоснащення об’єктів житлово-комунального господарства з метою впровадження новітніх енергоефективних технологій та зниження витрат на енергоносії і енергозберігаючих заходів для зниження витрат на енергоресурси у закладах бюджетної сфери; сприяння в модернізації виробничих потужностей, впровадження сучасних технологій та підвищення рівня конкурентоспроможності підприємств промислового сектору економіки.

Позитивні результати виконання пріоритетних завдань сприятимуть подоланню впливу наслідків фінансово-економічної кризи на економічний розвиток громади та сприятимуть підвищенню рівня життя мешканців.

III. Основні напрями та шляхи розв’язання головних проблем соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2019 році

3.1. Фінансові ресурси

3.1.1. Джерела формування та фінансування заходів

У 2018 році в місті Обухові збережено позитивну динаміку зростання надходжень до міського бюджету.

Очікувані надходження до міського бюджету Обухівської міської ради (без трансфертів) за 2018 рік складатимуть по загальному фонду 273,99 млн. гривень. У порівнянні з 2017 роком надходження збільшились на 54,9 млн. грн. або на 25,0 відсотків.

Станом на 01.12.2018 рік міський бюджет без урахування трансфертів по загальному фонду виконаний на 113,8 % (при плані 219,8 млн. грн. виконано – 250,2 млн. грн.).

2016; Series1; 170.2

2017; Series1; 219.1

2018 (очікуване); Series1; 273.99

більше 284,0

Надходження доходів до загального фонду міського бюджету, млн. грн.

Найбільшим джерелом надходжень є ПДФО; питома вага надходжень зазначеного податку у загальних надходженнях за оперативними даними складатиме більше 65,4%.

Основні проблемні питання

- нестабільність законодавчої бази;- порушення платниками податків вимог пп.168.4.3., п.168.4. ст. 168

Податкового кодексу України та ст. 64 Бюджетного кодексу України щодо наповнення міського бюджету.

Головні цілі на 2019 рік

Забезпечення стійкого збільшення надходжень до

міського бюджету, дотримання жорсткої фінансової

дисципліни, підвищення результативності бюджетних

видатків.

Забезпечення збалансованості та стійкості бюджетної системи. Прозорість та ефективність управління коштами міського бюджету.

Основні завдання та заходи на 2019 рік

№з/п Основні заходи Індикатори виконання1 Забезпечення дотримання суворої

фінансово-бюджетної дисципліни, посилення роз’яснювальної роботи з розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів та запобігання порушенням, що призводять до втрат фінансових ресурсів та майна

Проведення нарад з розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів щоквартально

2 Проведення аналізу виконання дохідної частини бюджету, в тому числі податкового боргу, на постійній основі

Зменшення різниці між плановими та фактичними надходженнями до бюджету міста. Зменшення податкового боргу

3 Залучення до сплати податку з доходів фізичних осіб філій, відокремлених підрозділів, які проводять діяльність на території міста Обухова

Збільшення платників податку з доходів фізичних осіб на 0,8 %

4 Посилення бюджетної дисципліни Недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості по видатках, які проводяться за рахунок коштів міського бюджету

5 Інвентаризація програм, затверджених міською радою та визначення їх пріоритетності щодо фінансування

6 Забезпечення оптимізації витрат головних розпорядників коштів міського бюджету шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного головного розпорядника

Очікувані результати

- досягнення обсягу доходів до міського бюджету Обухівської міської ради на 2019 рік передбачається у сумі більше 284,0 млн. грн., що у порівнянні з очікуваним показником 2018 року, більше на 10,0 млн. грн. або на 3,7 відсотків.

3.1.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання

Незважаючи на позитивні результати у розвитку малого і середнього підприємництва залишаються проблемні питання, які потребують вирішення як на державному, так і регіональному рівнях.

Відсутність фінансових ресурсів для інвестиційного розвитку, а значить і сповільнений розвиток інвестиційних процесів, які є рушійною силою економічного зростання; обігових коштів на технічне переоснащення, що гальмує розвиток підприємств.

Суб’єкти малого та середнього бізнесу відчувають нестачу оборотних коштів через високу вартість кредитних ресурсів та рівень інфляційних ризиків.

Високі відсоткові ставки на банківські кредити для суб’єктів малого і середнього бізнесу, обмеженість довгострокового кредитування. Основним джерелом інвестування для підприємств є власні фінансові ресурси. Доступ до альтернативних джерел фінансування у суб’єктів підприємництва залишається обмеженим. У місті Обухові функціонують 9 банківських філій та 11 небанківських фінансово-кредитних установ.

З метою розширення можливості доступу суб’єктів малого та середнього підприємництва до кредитних ресурсів в листопаді місяці була підписана Угода про співробітництво між виконавчим комітетом Обухівської міської ради та публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України».

Сторонами, в межах своєї компетенції, планується розвивати співробітництво для більш ефективного сприяння об’єктам малого та середнього підприємництва в питаннях застосування фінансових інструментів підтримки інноваційної діяльності, інвестиційних проектів, грантів, надання фінансових послуг для оновлення матеріально-технічної бази виробництва та послуг. Для цього сторони угоди зобов’язались розробити та впровадити нові фінансові інструменти підтримки діяльності суб’єктів малого та середнього підприємництва включаючи компенсацію відсотків за кредитами та часткового погашення кредитів за рахунок коштів міського бюджету.


- відсутність дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки розвитку підприємницької діяльності; - високі відсоткові ставки банківських кредитів; - відсутність ефективних податкових та фінансових стимулів для підприємців – початківців.


Активізація фінансово – кредитних та інвестиційних механізмів підтримки малого та середнього підприємництва, розбудова інфраструктури підтримки підприємництва в місті.


- запровадження механізмів фінансово – кредитної підтримки малого та середнього бізнесу;

- часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва за пріоритетними напрямами розвитку підприємництва;

- забезпечення інформаційної підтримки діяльності малого і середнього бізнесу.


- розробка порядку часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами;

- створення розгалуженої та скоординованої мережі об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва в місті;

- збільшення питомої ваги прибуткових підприємств в місті на 3 відсотка.

3.2. Ринкові перетворення

3.2.1. Розвиток підприємництва

За даними державного адміністратора виконавчого комітету Обухівської міської ради станом на 01.10.2018 у місті зареєстровано 4312 суб’єктів малого та середнього підприємництва, в тому числі юридичних осіб – 1796 одиниць, фізичних осіб-підприємців – 2516 одиниці.

Загальна кількість суб’єктів підприємництва, зареєстрованих як платники податків, за 9 місяців 2018 року збільшилася на 2,5 % порівняно з відповідним періодом минулого року.

За оперативними даними обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малим та середнім підприємництвом по місту в звітному періоді складав 2076,48 млн. грн., в аналогічному періоді 2017 року обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) склав 1919,5 млн. гривень. Частка продукції малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) складає 33,7 %, за дев’ять місяців 2017 року – 35,4 відсотків.

Сума надходжень місцевих податків та зборів до міського бюджету, одержаних від здійснення підприємницької діяльності, в звітному періоді склала 65,8 млн. гривень. Надходження порівняно з відповідним періодом минулого періоду (62,7 млн. грн.) зросли за рахунок збільшення обсягів реалізованої продукції (товарів, послуг).

Представниками малого та середнього бізнесу впродовж звітного періоду поточного року використовувалось на правах оренди 3093,38 кв. м

майна комунальної власності Обухівської міської ради, укладено 42 договори оренди.

Підприємці міста відігравали важливу роль в соціально – економічному та культурному розвитку громади, приймали участь в організації та проведенні масових заходів до Дня міста, державних свят та визначних дат, приймали участь в проведенні фестивалів та конкурсів.

Проблемні питання в розвитку підприємницької діяльності обговорювались в ході проведення 3 засідань комісії з питань здійснення контролю за додержанням вимог законодавства у сфері торгівлі та побутового обслуговування населення у місті Обухові, 14 засідань робочої групи по контролю за формуванням цін на основні види продовольчих товарів; 5 засідань ради підприємців при виконавчому комітеті Обухівської міської ради та зборах підприємців. Відповідно до затвердженого плану проведено 3 засідання Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, на які запрошені були підприємці малого та середнього бізнесу, обговоренню підлягали питання різного плану.

На території Обухівської міської ради діє програма «Громадський бюджет», до якої залучаються і підприємці нашої громади.

За результатами голосування визначено проект-переможець: «Реконструкція та благоустрій скверу на мікрорайоні Яблуневий».

З метою створення комунікативної платформи для налагодження співробітництва між органами державної влади, бізнесом та громадськістю завершено роботу над Стратегією сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року. Спільно з представниками бізнесу розроблено План місцевого економічного розвитку Обухівської громади в рамках ініціативи ЄС «Мери за економічне зростання».

Підприємці міста регулярно інформуються про можливість участі у міжнародних форумах, семінарах, ярмарках інновацій та технологій малих і середніх підприємств, в конкурсах по програмах грантів за різними напрямками проектів, тощо.

Представники бізнесу та громадськості міста систематично долучаються до обговорення проектів регуляторних актів, що приймаються на території Обухівської міської ради.


- недосконала система оподаткування; - неналежна підтримка з боку держави, в т. ч. фінансова; - нестача фінансово-кредитних ресурсів; - відсутність фінансових ресурсів для інвестиційного

розвитку, а значить і сповільнений розвиток інвестиційних процесів, які є рушійною силою економічного зростання;

- недостатній рівень співпраці між органами влади та підприємцями у реалізації державної регуляторної політики.


Налагодження ефективного діалогу бізнесу та влади, покращення регуляторного середовища, розбудова ефективної інфраструктури підтримки підприємництва, збільшення соціальної ролі підприємництва.


Затвердження Програми розвитку малого та середнього підприємництва на території Обухівської міської ради на 2019 – 2020 роки та плану заходів щодо її реалізації;

запровадження прозорого обговорення проектів регуляторних актів виконавчого органу Обухівської міської ради (в т.ч. із застосуванням Методики оцінки витрат та економічних вигід та М-Тесту);

проведення навчальних семінарів, тематичних зустрічей для розробників проектів регуляторних актів з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;

виконання заходів з відстеження результативності регуляторних актів, здійснення перегляду регуляторних актів, ведення реєстру регуляторних актів;

співпраця виконавчого органу Обухівської міської ради з Радою підприємців при виконавчому комітеті міської, організацією роботодавців, Обухівською організацією «Всеукраїнська асоціація жінок – підприємців «Жіночий альянс»;

розробка та подання на розгляд міської ради ініціатив щодо встановлення ставок та пільг по місцевих податках та зборах, визначення місць та розміщення об’єктів сезонної виносної, пересувної торгівлі, нестаціонарних об’єктів послуг, розваг, відпочинку;

надання інформаційно-консультаційних послуг з питань започаткування та ведення підприємницької діяльності незайнятому населенню; правильності оформлення дозвільних документів;

сприяння участі представників малого та середнього підприємництва у міжнародних форумах, семінарах, конференціях, виставках та ярмарках;

ведення реєстру об’єктів нерухомого майна комунальної форми власності, що пропонуються до відчуження або передачі в оренду суб’єктам підприємницької діяльності;

створення на сайті муніципалітету каталогу продукції, що виробляються суб’єктами підприємництва міста;

проведення засідань координаційної ради з питань розвитку підприємництва при виконавчому комітеті Обухівської міської ради;

створення механізму кредитування для малого підприємництва.


- зростання кількості малих і середніх підприємств на 0,5%, у 2019 році вона становитиме 4336 одиниць;

- кількість малих і середніх підприємств на 1000 осіб наявного населення збільшиться на 12,5% та складе 9 одиниць;

- збільшення кількості зареєстрованих фізичних осіб-підприємців на 0,6%, вона складе 2532 осіб;

- збільшення обсягу реалізованої продукції (товарів, послуг) на малих і середніх підприємствах на 7,6%, він досягне 2927,26 млн. грн.;

- зростання частки малих і середніх підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (товарів, послуг) до 37,4,6% (у 2018 році – 35,6%);

- збільшення суми надходжень місцевих податків та зборів до міського бюджету, одержаних від здійснення підприємницької діяльності до 67,5 млн. грн. (на 2,5 %).

3.2.2. Формування конкурентного середовища З метою формування конкурентного середовища на ринку товарів і послуг в місті проводилась послідовна робота, спрямована на забезпечення стабільних сприятливих умов для створення і функціонування суб’єктів підприємницької діяльності, стимулювання підприємств до збільшення власних конкурентних переваг, вдосконалення умов виробництва та підвищення технологічного рівня, якості продукції, робіт і послуг, а також спрямована на освоєння нових ринків збуту при забезпеченні справедливого розподілу благ між виробниками та споживачами. Аналіз стану малого і середнього підприємництва міста, свідчить про позитивну динаміку розвитку малого і середнього підприємництва, зростання основних показників, що характеризують цей сегмент економіки та їх вплив на розвиток та формування інфраструктури територіальної громади міста. Великою мірою роль малого та середнього підприємництва полягає у вирішенні питання зайнятості, що проявляється, насамперед, у здатності малого та середнього бізнесу створювати нові робочі місця і поглинати надлишкову робочу силу. Крім того, суб’єктами підприємницької діяльності вноситься вагомий внесок в формування надходжень до місцевого бюджету, забезпечують нарощування обсягів роздрібного товарообороту.


- низький рівень розвитку малого підприємництва у виробничий сфері, у галузі переробки та послуг і його зосередженість у посередницьких секторах економіки;

- слабка професійна підготовка кадрів для малого бізнесу; - пасивність підприємців в отриманні інформації та недостатній рівень знань щодо чинного законодавства; - відсутність стартового капіталу для започаткування бізнесу та брак обігових коштів для розвитку бізнесу;

- наявність тіньового сектору зайнятості;- недостатній рівень бізнес – процесів у секторі малого та середнього

підприємництва, зокрема в частині впровадження інноваційних заходів;- неспроможність бізнесу скористатись потенціалом зовнішніх ринків;

- недосконалість податкового законодавства; - залежність від природних монопольних утворень та високі тарифи у

сфері енерго - газопостачання.


Забезпечення формування сприятливих умов для сталого розвитку малого і середнього підприємництва, підвищення його конкурентоспроможності та внеску у вирішення соціально-економічних завдань міста, створення цілісної та ефективної системи підтримки бізнесу, а також усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності.


- підвищення ефективності реалізації державної регуляторної політики;

- забезпечення механізмів фінансової підтримки малого та середнього підприємництва;

- збільшення кількості об’єктів інфраструктури підтримки суб’єктів підприємницької діяльності;

- поліпшення ресурсного та інформаційного забезпечення суб’єктів підприємництва;

- створення сприятливих умов для розвитку інноваційно – інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності.


- збільшення в 2019 році обсягу роздрібного товарообороту не менше ніж на 10% в порівнянні із відповідним періодом поточного року;

- зростання мережі підприємств торгівлі та послуг на 3%; - підвищення якості обслуговування населення міста; - налагодження співпраці між владою та приватним сектором.

3.2.3. Регулювання роздрібних цін

З метою проведення аналізу цінової ситуації в місті, щонеділі здійснюється моніторинг цін на соціально значущі продовольчі товари, що реалізуються на ярмаркових заходах, об’єктах торгівлі та супермаркетах міста. Постійно проводиться робота з підприємствами роздрібної та оптової торгівлі, спрямована на забезпечення стабільної контрольованої ситуації на споживчому ринку.

Результати моніторингу цін на основні продукти харчування щомісяця обговорюються на засіданнях робочої групи по контролю за формуванням цін на основні види продовольчих товарів.

Узагальнена інформація щодо цінової ситуації на території Обухівської громади щочетверга подається департаменту економічного розвитку і торгівлі Київської обласної державної адміністрації.

Крім того, з метою забезпечення населення міста продуктами харчування у достатній кількості та асортименті в місті постійно проводяться ярмаркові заходи за участю місцевих товаровиробників. Також на території Обухівської громади працюють 5 торгових павільйонів (1 павільйон ПП «Агротехспілка Україна» «Карапишівські ковбаси»; 2 павільйони ПАТ «Переяславський ЕКХП» «П’ятачок»; 2 павільйони ТОВ «Салтівський м’ясокомбінат» «Салтівські ковбаси»), де проводиться реалізація м’ясної продукції мешканцям міста за цінами виробника та 1 торговий павільйон по реалізації хлібобулочних виробів власного виробництва товариства з обмеженою відповідальністю «Перший столичний хлібозавод».


- недосконалість законодавчо – правової бази регулювання ціноутворення;

- низька платоспроможність населення міста.


Реалізація державної цінової політики, спрямованої на стабілізацію цінової ситуації на ринку споживчих товарів в місті, підвищення якості продукції та розвитку конкуренції, що сприятиме зростанню ефективності ринкової економіки.


- проведення моніторингу цін на соціально значущі продовольчі товари та аналіз цінової ситуації на споживчому ринку в місті з метою забезпечення її стабільності;

- забезпечення проведення ярмаркових заходів із залученням провідних місцевих товаровиробників.


- проведення виваженої цінової політики сприятиме розвитку ринкових відносин та посиленню конкуренції у сфері виробництва та реалізації товарів.

3.3. Механізми регулювання

3.3.1. Інвестиційна діяльність

Незважаючи на політичну ситуацію на сході країни та різкі коливання на вітчизняному валютному ринку, спостерігається приріст акціонерного капіталу на підприємствах, де залучені іноземні інвестиції. Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу), унесених в м. Обухів з початку інвестування, на 1 жовтня 2018 року склав 89,5 млн. дол. США (5,6% від загального обсягу прямих іноземних інвестицій в Київську область) та в

розрахунку на одну особу становив 2667,3 дол. США. Основними країнами – інвесторами є Кіпр, Велика Британія, Нідерланди, Німеччина. Найбільші обсяги прямих іноземних інвестицій внесено в підприємства промисловості.

Спостерігається покращення ситуації у сфері капітальних інвестицій. Обсяги капітальних інвестицій, освоєних у січні – вересні 2018 року підприємствами та організаціями міста, склали 583,3 млн. гривень. Сума капітальних інвестицій в розрахунку на одну особу становила 17383,4 гривень.

Основним джерелом капітальних інвестицій є власні кошти підприємств і організацій. Найбільшу частку капітальних інвестицій освоєно такими підприємствами: ПАТ «ККПК» (90%), ПП «Обухівміськвторресурси» (3,3%), ТОВ «Золотий Мандарин Квадра» (4,4%), ТОВ «Аерок» (1,7%), ПАТ «Обухівський молочний завод»(0,6%).

В основному значний обсяг інвестицій вкладено підприємствами в модернізацію підприємств (від 0,5 до 90,0%), придбання основних засобів (від 1,0% до 3,0%).

На території Обухівської міської ради продовжується впровадження інвестиційних проектів таких як: модернізація систем теплопостачання на мікрорайонах № 1, 2, 3 та мікрорайоні Яблуневий м. Обухова; будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VI-та черга, VII-та черга, VІІІ-та черга, IX-та черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест; будівництво житлового комплексу з приміщеннями медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення – мікрорайон № 3, ТзОВ «Новий Дім Квартал» ЖК «Квартал Парковий»; придбання та встановлення котла на альтернативному виді палива для забезпечення теплом підприємства, Обухівське УВП УТОС; будівництво комплексу з підготовки та спалювання первинних відходів переробки макулатури, ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат». Завершено реалізацію проекту «Будівництво твердопаливної котельні по вул. Каштановій, 23», ТОВ «Теплоенергопостач».

В звітному періоді Компанією ТОВ «BASF Т.О.В.» було презентовано проект будівництва на території міста Обухова нового заводу з виробництва добавок у бетон. Відбулося підписання Меморандуму про співробітництво та взаємодію з реалізації проекту. Новий виробничий комплекс планується ввести в експлуатацію у березні-квітні 2019 року, сума інвестицій – 2,0 млн. євро; буде створено 10-15 робочих місць.


- нерозвиненість інструментів залучення інвестицій;- недосконалість нормативно-правового забезпечення

інвестиційної діяльності;- нестабільність державної інвестиційної політики.


Формування позитивного іміджу та підвищення інвестиційної привабливості; створення відповідних умов для поліпшення інвестиційного клімату та рівня інвестиційної привабливості, відновлення інвестиційної активності суб’єктів господарювання; підвищення ефективності інвестування шляхом збільшення капітальних інвестицій у реалізацію інвестиційних проектів, які передбачають впровадження новітніх технологій, модернізацію застарілих виробництв, що дозволить підвищити конкурентоспроможність як економіки міста у цілому, так і окремих її пріоритетних галузей.


реалізації заходів Програми залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату в Обухівській територіальній громаді на 2019-2020 роки;

постійне оновлення реєстру інвестиційних пропозицій (проектів), вільних земельних ділянок та незадіяних виробничих приміщень з метою максимального задоволення потреб інвесторів в одержанні оперативної, достовірної і актуальної інформації щодо інвестиційної привабливості Обухівської громади, існуючих можливостей та переваг для потенційних інвесторів, які передбачають впроваджувати свої інвестиційні проекти на території Обухівської міської ради Київської області;

підготовка інвестиційних проектів та пропозицій; проведення засідань Комісії із залучення інвестицій при

виконавчому комітеті Обухівської міської ради; розроблення пакету документів для інвесторів на правах приватного

партнерства в галузі інформаційних технологій; оновлення сторінки про місто Обухів у «Вікіпедія»; виготовлення інвестиційного паспорту Обухівської громади; висвітлення інформації про можливості муніципалітету на

інвестиційних порталах; розробка та створення інвестиційного промо-ролика про Обухів; cпівпраця з міжнародними фінансовими організаціями –

Європейським інвестиційним банком та Європейським банком реконструкції та розвитку з метою реалізації інфраструктурних, енергетичних, природоохоронних та інших інвестиційних проектів у секторах транспорту, житлового будівництва та енергетики;

моніторинг реалізації інвестиційних проектів з метою визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань, які гальмують їх впровадження;

проведення відповідної роботи з пошуку інвесторів для реалізації інвестиційних проектів: Реконструкція кінотеатру «Янтар»; Будівництво каналізаційного колектору від м-ну Яблуневий до самопливного колектору в

https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%BD%D0%BA%D0%B0

м. Обухові та реконструкція існуючої каналізаційної насосної станції м-ну Яблуневий;

встановлення в місті Обухів за рахунок інвесторів сучасних комплексів з спорудами обслуговування населення, з відповідним благоустроєм (м. Обухів, вулиця Київська, 16, зупинка громадського транспорту в напрямку Києва, поруч з районним Судом Обухівського району; м. Обухів, вулиця Каштанова, 15, зупинка громадського транспорту в напрямку м-ну Лікарня);

реалізація компанією ТОВ «BASF Т.О.В.» інвестиційного проекту будівництва на території міста Обухова нового заводу з виробництва добавок у бетон, що дасть змогу створити 10-15 робочих місць. Сума інвестицій – 2,0 млн. євро.


За попередніми розрахунками, очікується введення у дію нових та модернізація діючих виробничих потужностей підприємств, збільшення виробництва експортоорієнтованої та імпортозамінної продукції за рахунок усіх джерел фінансування; буде освоєно 1171,5 млн. грн. капітальних інвестицій.

- Збільшення обсягу капітальних інвестицій на одну особу до 35,0 тис. грн.;

- зростання обсягів прямих іноземних інвестицій на 4,5%, на кінець 2019 року вони становитимуть 93,5 млн. дол. США;

- збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одну особу до 2786,47 дол. США (на 4,5 відсотка).

2016; Обсяг капітальних

інвестицій, млн.грн.; 473.14

2017; Обсяг капітальних


2018 (очікуване); Обсяг капітальних


2019 (прогноз); Обсяг капітальних


Обсяг капітальних інвестицій, млн.грн.

2016; Обсяг іноземних


2017; Обсяг іноземних


2018 (очікуване); Обсяг іноземних


2019 (прогноз); Обсяг іноземних


Обсяг іноземних інвестицій, млн.грн.

3.3.2. Інноваційна діяльність

Протягом 2018 року в місті здійснювалися заходи щодо прискорення впровадження інноваційних проектів, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності галузей економіки міста.

Так, ТОВ «Алеана» впроваджено у виробництво 30 нових видів продукції, створено 8 робочих місць.

ПрАТ «Обухівський молочний завод» у звітному періоді впроваджено 1 новий вид продукції: солона сиркова паста. Впродовж звітного періоду на підприємстві проводився поточний ремонт складських та інженерних приміщень, а також проводилося оновлення обладнання.

ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» уклав контракт на придбання фальцювально - склеювальної машини компанії Vega, Італія. В результаті очікується підвищення завантаження лінії протягом 6-ти місяців після пуску. В березні підприємство підписало контракт з компанією Andritz на постачання обладнання для модернізації КРМ-1, що включає новий башмачний прес та каландр. Даний проект дозволить покращити якісні характеристики поверхні картону та вирівняти профіль. Після реалізації проекту очікується зниження витрат пару на 20% в рік шляхом підвищення сухості паперового полотна. Разом із компанією A.Celli (Італія) завершено перший етап реконструкції ПРМ-2. Успішно проведено модернізацію пресової частини та встановлено новий гідравлічний накат, що оснащений системою центрального різу, накопичувачем для тамбурних валів, автоматичною системою заправки полотна, автоматичною системою подачі та видалення гільз. Додатково проведені роботи з масопідготовки: встановлена нова система розливу та система автоматичного управління, модернізовано обладнання для очищення паперової маси, проведено капітальний ремонт ковпака швидкісної сушки паперу. Реалізація даного проекту покращить якість паперу-основи та дозволить підняти швидкість ПРМ-2 до 1200 м/хв.

З метою розширення асортименту виробів складної висічки та з урахуванням збільшення попиту на лотки із друком, встановлено додатково дві друковані секції Bobst Flexo Vision 160 на конвертинговій лінії Vision Cut 160. Обладнання успішно введено в експлуатацію в квітні 2018 року.

В звітному періоді ПрАТ «Київський картонно – паперовий комбінат» встановив новий плотер Швейцарської фірми Zünd. Обладнання використовується для порізки зразків гофротари. Новий плотер значно збільшить кількість зразків для клієнтів, покращить якість рилювання гофровиробів, особливо на п’ятишаровому гофрокартоні.


- недосконала законодавча база;- відсутність реальної підтримки і механізмів стимулювання

інноваційної сфери на державному рівні.


Підвищення конкурентоспроможності продукції промислових підприємств міста за рахунок технологічного переоснащення та розширення діючих виробничих потужностей, освоєння випуску нових видів продукції, впровадження і функціонування систем управління якістю, екологічного управління та інших систем управління відповідно до стандартів ЄС.

Основні завдання та заходи на 2019 рік; очікувані результати

№з/п

Основні заходи

Індикатори виконання

1 Сприяння реалізації інноваційно-інвестиційних проектів, спрямованих на

Інф

реконструкцію і технологічне переоснащення виробничих потужностей провідних підприємств міста з метою освоєння ними нових видів продукції, конкурентоспроможних як на внутрішньому, так і на зовнішніх ринках

ормаційна робота, сприяння участі підприємств

в форумах, виставках, семінарах тощо

2 Інформаційне забезпечення участі підприємств міста у виставках інноваційних розробок наукових установ і вищих навчальних закладів Києва

Інформаці

йна робота

3 Впровадження технологій утилізації с

Будівництво комплексу з підготовки т

міття та інших відходів - ПрАТ «ККПК»

а спалювання первинних відходів переробки маку

латури

4 Впровадження підприємствами міста ресурс

Впровадження 2 нових маловідходних ресур

о-, енергозберігаючих технологій; розроблення

созберігаючих технологічні процеси

сучасних технологій і техніки для переробних г

алузей виробництва, насамперед, агропромислово

го комплексу та харчової промисловості, створе

ння конкурентоспроможних переробних виробництв

5 Реалізація найважливіших інноваційних проектів, що передбачають впровадження нових технологій продукції:

- ТОВ «Алеана» планує виробляти нові види продукції;

- ПрАТ «ККПК» встановлення нових конвертерних та пакувальних ліній для виробництва паперової продукції сегменту АFH tissue під торговою маркою SoffiPro – це туалетний папір, паперові рушники, кушеточні простирадла та протирочний папір для місць загального користування.

- ТОВ «Аерок» заплановані вкладення в модернізацію аспіраційної системи, розширення камер дозрівання продукції, поновлення обладнання для виробництва ;

ПП «Обухівміськвторресурси» - технічне переоснащення підприємства;ПрАТ «Обухівський молочний завод» - технічне переоснащення підприємства та оновлення обладнання

До 35 видів

більше 5,0 млн. грн.

до 10,0 млн. грн.

до 3,5 млн. грн.

3.3.3. Закупівля товарів, робіт, послуг за кошти міського бюджету

Впродовж звітного періоду у тендерних процедурах приймали участь 115 суб’єктів підприємницької діяльності, з них 30 визнано переможцями. Загальна сума коштів за укладеними з суб’єктами підприємницької діяльності договорами для закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок коштів міського бюджету становила 68,86 млн. гривень.


- відсутність чіткої законодавчої бази по проведенню допорогових закупівель;

- відсутність відповідальності учасника-переможця від виконання договору;

- відсутність контролю за учасниками, які приймають участь в закупівлях.


Головною метою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення

закупівель, створення конкурентного середовища у сфері закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб Обухівської громади.


№з/п Основні заходи Індикатори виконання

1

Здійснення закупівель товарів, робіт та послуг виконавчими органами, комунальними закладами, установами та підприємствами Обухівської міської ради у системі електронних державних закупівель ProZorro за умови, що вартість закупівлі становить від 10,0 тис. грн. та не перевищує меж встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» або ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівель окремих сферах господарської діяльності»

220 закупівель

2

Здійснення закупівлі за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об' об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням

Економія – 4000,00 тис. грн.

3 Дотримання вимог Положення про здійснення закупівель товарів, робіт та послуг виконавчими органами, комунальними закладами, установами та підприємствами Обухівської міської ради у

100 % дотримання вимог

системі електронних державних закупівель ProZorro

4

Здійснення громадського контролю через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону

Оприлюднення на сайті інформації щодо закупівель, які будуть відбуватися протягом 2019 року


За прогнозними показниками в 2019 році очікується заощадження коштів при придбанні товарів та послуг; запобігання корупційним діям і зловживанням; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

3.3.4. Реалізація міських комплексних та цільових програм

У 2018 році в місті Обухові здійснювалася реалізація 17 міських цільових та комплексних програм, спрямованих на вирішення соціально-економічних проблем Обухівської територіальної громади відповідно до стратегічних та операційних цілей Стратегічного плану економічного розвитку міста Обухова на період до 2020 року.

Розробниками, відповідальними виконавцями та головними розпорядниками коштів міських цільових програм є 12 структурних підрозділів виконавчого комітету Обухівської міської ради, які забезпечують реалізацію передбачених заходів міських програм.

Серед структурних підрозділів виконавчого комітету Обухівської міської ради найбільшу кількість міських цільових програм має: відділ житлово-комунального господарства та транспорту – 3 програми.

У грудні 2018 року завершується термін дії 11 міських цільових програм, а саме:

- Міська цільова Програма культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2018 рік;

- Міська цільова Програма розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2018 рік;

- Міська цільова Програма підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на 2018 рік;

- Міська цільова Програма із забезпечення надійного функціонування систем теплозабезпечення населення та об’єктів комунальної власності в осінньо – зимовий період на 2018 рік;

- Програма з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2018 рік;

- Програма управління об’єктами нерухомого та рухомого майна комунальної власності територіальної громади Обухівської міської ради на 2016-2018 роки;

- Програма співробітництва із засобами масової інформації на 2018 рік;

- Програма енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2018 рік;

- Міська цільова Програма реконструкції та будівництва інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки, Ленди на 2018 рік;

- Міська цільова Програма «Міський Контакт-Центр» на 2018 рік;- Програма з організації та проведення громадських та інших робіт

тимчасового характеру на 2018 рік.

Розпорядженнями голови Обухівської міської ради ініційовано розроблення 11 проектів міських комплексних та цільових програм, а саме:

- Проект міської цільової Програми культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік ;

- Проект міської цільової Програми розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік;

- Проект міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на 2019 рік;

- Проект Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 – 2020 роки;

- Проект Програми благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік;

- Проект Програми управління об’єктами нерухомого та рухомого майна комунальної власності територіальної громади Обухівської міської ради на 2019 рік;

- Проект міської цільової Програми інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік;

- Проект Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік;

- Проект міської цільової Програми будівництва, реконструкції об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, сіл Таценки та Ленди на 2019 рік;

- Проект програми з організації та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру на 2019 рік;

- Проект програми зайнятості населення на території Обухівської міської ради на 2018 – 2020 роки.


Через недостатній рівень фінансового забезпечення не можливо включити до програм перелік всіх необхідних заходів, які можна було б реалізувати протягом бюджетного року.


Забезпечення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію заходів міських комплексних та цільових програм, та підвищення відповідальності розпорядників бюджетних коштів щодо їх цільового використання.

Забезпечення координації діяльності відповідальних виконавців міських цільових програм, учасників програм та розпорядників бюджетних коштів щодо виконання запланованих заходів міських комплексних та цільових програм.


приведення діючих міських комплексних та цільових програм у відповідність до завдань, визначених Стратегією сталого розвитку Обухівської територіальної громади до 2030 року, яка затверджена рішенням Обухівської міської ради від 27.11.2018 №919-41-VІ;

проведення реальності та доцільності заходів, включених до проектів програм та проектів змін до діючих міських цільових програм;

продовження роботи з оптимізації міських комплексних та цільових програм та уточнення обсягів їх фінансування з урахуванням реальних можливостей міського бюджету;

проведення моніторингу стану фінансування та освоєння коштів, які виділяються з міського бюджету для реалізації заходів міських комплексних та цільових програм.


- підвищення ефективності використання бюджетних коштів, що виділяються на реалізацію заходів міських цільових програм;

- виконання запланованих заходів, досягнення якісних та кількісних результативних показників, визначених кожною програмою.

3.4. Розвиток реального сектору економіки

3.4.1. Енергозабезпечення та енергозбереженняУ 2018 році продовжувалася робота щодо забезпечення потреб споживачів міста енергоресурсами та їх ефективним використанням.

З цією метою у звітному періоді за кошти міського бюджету проводилися капітальні ремонти: теплових магістральних трубопроводів (з частковою ізоляцією) на ділянці від зони розмежування відповідальності з ПрАТ «Енергія»; теплових мереж з встановленням колодязів; магістральних мереж теплопостачання на ділянці по вул. Миру, 17. Крім того, проведено реконструкцію теплових магістральних трубопроводів та запірної арматури, внутрішньої системи тепло - водопостачання житлових будинків по вул. Каштанова, 11, 26, 28, 30, вул. Миру, 14, 17, вул. Київська, 115; системи теплопостачання житлового будинку по вул. Каштанова, 13. Виготовлено проектно-кошторисну документацію: на реконструкцію внутрішньої системи тепло -, водопостачання житлових будинків по вулицях Миру, 8, 13, 14, 17,

Київський, 115, Каштановій, 24; реконструкцію квартальних мереж теплопостачання житлових будинків вул. Каштановій, 22, 24, 28, 32, 34, 36, 38, 40; реконструкцію зовнішніх мереж теплопостачання та водопостачання від КТЕП 10 до житлових будинків по вул. Миру, 14, 17.

Також, за рахунок коштів міського бюджету проведена реконструкція мереж зовнішнього освітлення села Ленди. Протягом звітного періоду замінено старі світильники на енергозберігаючі в кількості 105 одиниць.

ТОВ «Аерок» з метою зменшення споживання електроенергії проводилось: заміна світильників з ртутними лампами на енергозберігаючі світлодіодні; встановлення автоматичного керування зовнішнім освітленням шляхом використання сутінкових реле. З метою зменшення втрат енергоносіїв товариством проведено комплекс робіт із встановлення термочохлів запірної арматури гострої пари та тепломереж.

ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» проведено виконання проекту «Заміна водокільцевих насосів на вакуумні вентилятори на КРМ-1 і КРМ-2», що дає можливість зниження споживання електроенергії та економії коштів.

Впродовж 9 місяців 2018 року виконавчим комітетом Обухівської міської ради була подана заявка на участь у грантовій Програмі ЄС по дослідженням та інноваціям «Горизонт 2020».

За сприяння Асоціації енергоефективних міст України під час проведення заходу між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) був підписаний Меморандум про партнерство в рамках проекту «Усунення бар’єрів для сприяння інвестиціям в енергоефективність громадських будівель в малих та середніх містах України шляхом застосування механізму ЕСКО».

Протягом звітного періоду в місті Обухові встановлено систему управління вуличним освітленням.


- недостатній рівень впровадження енергоефективних і енергоощадних технологій на підприємствах комунального господарства, у житлових будинках та бюджетних закладах;

- неефективна структура споживання енергоресурсів, орієнтована на надмірне споживання газу. Природний газ для великих підприємств є основним видом палива, що використовується для централізованого теплопостачання і складає до 70% у структурі собівартості теплової енергії;

- обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів робіт з проведення енергоаудиту об’єктів бюджетної сфери, впровадження енергозберігаючих заходів згідно вимог серії стандартів ISO50001;

- понаднормативні втрати паливно-енергетичних ресурсів внаслідок використання застарілих інженерних мереж;

- ріст енергоносіїв; - погіршення фінансового стану споживачів; - обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів робіт з

впровадження енергозберігаючих заходів згідно з вимогами серії стандартів ISO50001.


Формування ощадливого стилю життя – перехід на енергоощадні технології та матеріали; забезпечення матеріальної зацікавленості споживачів та енергопостачальників у результатах енергозбереження; впровадження новітніх енергозберігаючих технологій в усіх галузях міського господарства, заміна застарілого неефективного обладнання; виявлення внутрішніх джерел фінансування заходів з енергозбереження та пошук інвесторів і кредиторів; утеплення фасадів житлового фонду, теплосанація об’єктів соціальної сфери в населених пунктах міста.

Продовження оптимізації структури споживання паливно-енергетичних ресурсів із збільшенням частки нетрадиційних видів палива та відновлюваних джерел енергії, підвищення енергоефективності в бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві, скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами та населенням через стимулювання впровадження енергозберігаючих заходів.


№з/п

Основні заходи Індикатор виконання

1 Заміна трубопроводів теплової мережі на попередньо ізольовані трубопроводи

Протяжність замінених трубопроводів – 1,2 км

2 Заміна традиційної арматури на кульову

260 шт.

3 Впровадження ПЧТ на насосах підкачки холодної та гарячої води

Встановлення перетворювачів частоти – 2 шт.

4 Реконструкція вуличного освітлення з застосуванням енергоощадних ламп

Заміна ламп – 200 шт.

5 Застосування малопотужних (6, 8, 11 Вт) мініатюрних енергозберігаючих ( в т. ч. світлодіодних) ламп у внутріпід’їздному освітленні житлових будинків, замість ламп розжарювання і встановлення датчиків присутності, які включають освітлення при необхідності

Кількість замінених ламп – 200 шт.

6 Впровадження індивідуальних теплових пунктів в житлових будинках

Встановлення 5 індивідуальних теплових пунктів

7 Реконструкція внутрішньої системи тепловодопостачання

ДНЗ «Зірочка», ДНЗ «Катруся», ДНЗ «Пролісок», ДНЗ «Дударик»,

бюджетних установ ЗОШ І-ІІІ ступенів №3, ЗОШ І-ІІІ ступенів №5, ДЮСШ.


В 2019 році за прогнозними показниками очікується зменшення споживання енергоносіїв та втрат теплової енергії шляхом:

- реконструкції або заміни теплових мереж із застосуванням попередньо ізольованих труб та нових типів запірної арматури з високими показниками експлуатаційної надійності;

- впровадження нових методів антикорозійного захисту та ефективного теплоізоляційного покриття теплових мереж, застосування автоматики та регулюючого обладнання;

- впровадження диспетчеризації вуличного освітлення;- реконструкції внутрішньої системи тепло, водопостачання шляхом

встановлення індивідуально теплових пунктів в багатоквартирних будинках.

3.4.2. ПромисловістьПріоритетним напрямом діяльності підприємств промислового

комплексу міста у 2018 році стало збереження позитивної динаміки промислового виробництва, підвищення технічного рівня розвитку підприємств шляхом введення в дію нових та проведення модернізації діючих потужностей, переорієнтація на нові ринки збуту продукції.

Провідними підприємствами міста, які мали значну частку у загальному обсязі випуску та реалізації промислової продукції, були: ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат», ТОВ «Аерок», ПАТ «Обухівський молочний завод», ТОВ «Інтерфом», ТОВ «Алеана», ТОВ «М-Квадро», ТОВ «Золотой Мандарин Квадро».

За оперативними даними основними промисловими підприємствами міста вироблено продукції на суму 5564,5 млн. грн., що на 363,8 млн. грн. або 6,0 % менше ніж за 9 місяців 2017 року.

Нарощування обсягів виробництва протягом 2018 року продемонстрували такі види промислової діяльності: оброблення деревини та виробництво виробів з деревини – на 10%; виробництво хімічних речовин і хімічної продукції – на 41%; виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції – на 33%.

Збільшення обсягів промислового виробництва в розрізі цих галузей досягнуто переважно за рахунок збільшення випуску готової продукції, її вартості, яке обумовлено завантаженням виробничих потужностей промислових підприємств м. Обухова; розширення внутрішнього споживчого попиту, якому сприяло зростання купівельної спроможності населення завдяки підвищенню реальної заробітної плати соціальних стандартів (мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму, мінімальної пенсії тощо).

Спостерігався також і спад виробництва по: виробництву харчових продуктів – на 1%; виробництву паперу та паперових виробів – на 12%;

текстильному – на 24%. Через не повний рівень завантаження виробничих потужностей на підприємствах – залишки готової продукції на кінець року.

Реалізовано промислової продукції на суму 6152,9 млн. грн., що на 730,5 млн. грн. або на 13,0 % більше ніж за звітний період минулого року.

Збільшення обсягів реалізованої продукції спостерігається по: виробництву паперу та паперових виробів – на 16%; виробництву харчових продуктів – на 7%; оброблення деревини та виробництво виробів з деревини – на 10%; виробництво хімічних речовин і хімічної продукції – на 19%; виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції - на 7,0%, що досягнуто переважно за рахунок розширення зовнішнього та внутрішнього ринку.


Низка негативних чинників як внутрішнього, так і зовнішнього характеру, визначальними з яких стали різке скорочення ринків збуту продукції, відсутність доступних кредитних ресурсів, зростання затратності виробництва (за рахунок підвищення цін/тарифів на електроенергію, газ, імпортовану сировину) суттєво погіршують стан промислового комплексу, потреба у внутрішніх та зовнішніх інвестиціях.

Одним з важливих завдань державної економічної політики є модернізація промислового комплексу шляхом забезпечення прискореного розвитку переробної промисловості як потужного генератора нових робочих місць, інновацій та водночас попиту на них, а також стимулювання розвитку виробництва кінцевої продукції з високою доданою вартістю.


Стабілізація роботи промислових підприємств, нарощування обсягів виробництва експортоорієнтованої та імпортозамінної продукції за рахунок впровадження проектів з технологічного переоснащення діючих виробничих потужностей, реалізації політики імпортозаміщення, переорієнтації на нові ринки збуту продукції, освоєння випуску нових видів продукції, функціонування систем управління якістю та інших систем управління відповідно до стандартів ЄС, що дасть можливість наповнювати бюджети усіх рівнів, задовольняти матеріальні та соціальні потреби населення.


№з/п

Основні за

Індикатори

ходи

виконання

1 Сприяння у просуванні промислової продукції, виробленої на підприємствах міста, на внутрішній та зовнішні ринки шляхом участі підприємств у виставково-ярмаркових заходах, форумах

Інформаційна робота, сприяння участі підприємств у форумах, виставках, семінарах тощо. Обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами зросте на 3,9% і досягне 54,23млн. дол. США. Індекс промислового виробництва складе до 101,4%

2 Реалізація інвестиційних прое

Впровадження до 3-х інвестиці

ктів, спрямованих на оновлення основних фондів

йних проектів

підприємств, встановлення нового обладнання,

яке базується на принципово нових технологіях

(ресурсозберігаючих, енергозберігаючих, еколог

ічно безпечних), на використанні наукових досл

іджень і розробок

3 Упровадження у виробництві процесів імпортозаміщення з метою розширення попиту вітчизняних товарів на внутрішньому ринку держави

Досягнення обсягів реалізованої промислової продукції у діючих цінах до 7 826,9млн. грн.

4 Створення та постійне оновлення бази даних продукції, яку виробляють промислові підприємства з метою використання цих матеріалів для інформування потенційних споживачів

Постійна інформаційна р

обота зі споживачем, Створення інформаційної б

ази

5 Підтримка галузевих промислових підприємств у розвитку виставкової діяльності

Інформаційна робота, сприяння участі підприємств в виставках

6 Надання всебічної допомоги у реалізації продукції, яка виготовляється особами з інвалідністю

Інформування в засобах масової інформації про наявність підприємств, на яких працюють особи з інвалідністю. Щоквартальна подача інформації до КОДА щодо переліку потенційних експортерів

7 Проведення роботи щодо моніторингу проблемних питань діяльності промислового комплексу та сприяння їх вирішенню на державному та регіональному рівнях

Моніторинг проблемних питань діяльності промислового комплексу; розгляд питань на спільних засіданнях влади та організації роботодавців

8 Спільно з організацію роботодавців організовувати проведення засідань, круглих столів щодо стану розвитку базових галузей промисловості регіону

До 4 засідань

9 Підготовка реєстру непрацюючих підприємств та підприємств з низькою потужністю

Створення реєстру

10 Впровадження нових технологічних процесів та освоєння нових видів експортоорієнтованої і імпортозамінної продукції у ТОВ «Алеана», ПрАТ «ККПК», ТОВ «Аерок», ПрАТ «Обухівський молочний завод»

Зростання обсягів виробництва, в тому числі високотехнологічних видів продукції до 8822,3 млн. грн.

11 Введення в експлуатацію нових виробничих потужностей у ТОВ «BASF Т.О.В.»

Створено 10-15 робочих місць.


- індекс промислового виробництва складе 101,4%;

2016; Обсяг виробленої

продукції, млн. грн.; 5769.9

2017; Обсяг виробленої


2018 (очікуване); Обсяг виробленої


2019 (прогноз); Обсяг виробленої

продукції, млн. грн.; 8822.3Обсяг виробленої продукції, млн. грн.

2016; Series1; 5985.4

2017; Series1; 7449.8


2019 (прогноз); Series1; 7826.9

Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах, млн.грн.

3.4.3. Агропромисловий комплекс

В звітному періоді господарством ПАТ «Обухівське» повністю завершено комплекс осінно - польових робіт, посіяно 150,0 га пшениці (410,0 га – 9 місяців 2017р.). Зменшення посіву пшениці відбулося через посів інших зернових культур. Зібрано пшениці озимої 1571,88 т, гірчиці 7,1 тонн. По групі пізніх зернових культур зібрано сої 328,64 т, соняшнику 816,7 т, кукурудзи 11782,2 т, кукурудзи МВС 4408,9 тонн. Заготовлено силосу 4408,9 т, сінажу 2471,9 т, сіна 218,9 тонн.

У галузі тваринництва спостерігаються такі результати: середньодобовий приріст молодняку становить 530 г (518 г – 9 місяців 2017р.), валовий надій молока 2662 т (2620 т - 9 місяців 2017р.), реалізовано молока в заліку 2450 т (2540 т – 9 місяців 2017р.), удій молока на 1 фуражну корову 4177 кг (4031 кг – 9 місяців 2017р.), реалізовано ВРХ, включаючи спец. забій 182 т (77 т – 9 місяців 2017р.). Зниження реалізованого молока в заліку відбувається через зменшення кількості поголів’я великої рогатої худоби.

Підприємство не є збитковим.


- підвищення курсу валют унеможливлює придбання ліків для тварин, добрив, засобів захисту рослин, а тим більше на переоснащення господарства новою ефективною ресурсозберігаючою технікою та обладнанням, впровадження сучасних технологій виробництва;

- обмеження в забезпеченні інвестиційними та кредитними ресурсами в аграрному секторі.


Підвищення конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції, досягнення вищого рівня ефективності виробництва та забезпечення стабільних темпів зростання обсягів виробництва продукції сільського господарства, диференціація виробництва залежно від світової та національної кон’юнктури; забезпечення вітчизняної сільськогосподарської продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках.


№з/п

Основні заходи

Індикатори виконання

1 Посів сільськогосподарських культур Пшениця озима – 150,0 га;кукурудза на зерно - 1167,7 га;соя – 126,0 га;ячмінь ярий – 134,6 га;соняшник – 340,5 га;кукурудза МВС – 192,8

га;трави багаторічні – 207,0 га.

2 Отримання приросту живої маси та молока Живої маси – 95,3 т; молока – 2500,0 т.

3 Сприяння залученню вітчизняних та іноземних інвестицій у розвиток агропромислового комплексу міста

Залучення німецьких інвесторів

4 Підвищення продуктивності худоби на основі поліпшення якісного складу поголів’я

Закупівля племінної худоби


В 2019 році планується отримати наступні валові показники:

Культура В оприбуткованій вазі, тПшениця озима 675,0Ячмінь ярий 336,5Кукурудза на зерно 10509,3Соя 315,0Соняшник 1021,5Кукурудза МВС 6362,4Гірчиця 0,0Трави багаторічні 6210,0

В галузі тваринництва:- збереження наявного поголів’я на рівні кінця 2018 року та в

подальшому працювати на збільшення показників шляхом впровадження новітніх технологій та прогресивних методів годівлі та ветеринарного захисту тварин;

- планова рентабельність бізнесу на рівні 3,0%, прибутки від реалізації продукції направити на розвиток господарства.

3.4.4. Транспорт та дорожнє господарство

Протягом 2018 року в місті продовжувалась робота, спрямована на забезпечення належної якості та безпеки пасажирських та вантажних перевезень за рахунок удосконалення системи управління автотранспортною інфраструктурою, поліпшення якості дорожнього покриття.

Пасажирські перевезення на території Обухівської міської ради здійснює ТОВ «Обухівтранс». Мешканців міста обслуговує 180 автомобілів товариства за 12 міськими, 10 міжміськими та 13 приміськими маршрутами. Щоденно перевозиться більше 2,0 тис. громадян.

Перевезення пасажирів пільгової категорії населення здійснюється безкоштовно.

Також, пасажирські перевезення на замовлення здійснює ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК».

Обсяги пасажирських перевезень (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК», ТОВ «Обухівтранс») в звітному періоді за оперативними даними складали майже 1,5 млн. громадян міста.

За оперативними даними протягом звітного періоду перевезено вантажів автомобільним транспортом (ТОВ «Автоспецтранс – Київського КПК», ПАТ «Автомобіліст») більше 830,0 тис. тонн. Вантажооборот автомобільного транспорту за оперативними даними становив більше 40000,0 тис. ткм.

2016; Series1; 645.5

2017; Series1; 804.05

2018 (очікуване); Series1; 840

2019 (прогноз); Series1; 860

Обсяг вантажних перевезень, тис.тонн

Впродовж звітного періоду за кошти міського бюджету здійснено поточний ремонт: доріг комунальної власності площею - 9669,21 метрів квадратних; тротуарів і пішохідних зон - 1083,0 метрів квадратних та капітальний ремонт: доріг площею – 24007,8 метрів квадратних; тротуарів - 7306,6 метрів квадратних та внутрішньодворових проїздів і пішохідних зон - 9949,0 метрів квадратних. Встановлено 21 дорожній знак.

2016; Поточний ремонт; 6370

2017; Поточний ремонт; 8300

2018 (очікуване); Поточний ремонт;

9700

2019 (прогноз); Поточний ремонт;

10000

2016; Капітальний ремонт; 65500

2017; Капітальний ремонт; 13000

2018 (очікуване); Капітальний

ремонт; 34000

2019 (прогноз); Капітальний

ремонт; 50000

Капітальний та поточний ремонт доріг, кв.м.

Капітальний ремонт Поточний ремонт


- не відповідність тарифу затратам на пальне та вартості автотранспорту;

- відсутність фінансових ресурсів на оновлення рухомого складу; - податкове законодавство;- недостатній обсяг капіталовкладень на ремонт та утримання

автомобільних шляхів різного значення; - відсутність державної підтримки в розбудові інженерно –

транспортної інфраструктури міста.


Якісне та повне задоволення потреб населення міста у пасажирських перевезеннях, подальше вдосконалення транспортної мережі та утримання автомобільних доріг загального користування в задовільному стані.

Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, які спрямовуються на вказані цілі, активізація роботи щодо утримання доріг міської ради в належному технічному стані, поліпшення якості дорожнього покриття автодоріг та безпечних і комфортних умов руху транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.


- покращення якості обслуговування пасажирів на автобусних маршрутах загального користування шляхом включення до конкурсних умов вимог щодо використання транспортних засобів категорії не нижче Євро-4, виконання рейсів саме тими засобами, які виставлені на конкурс, та забезпечення наявності транспортних засобів обладнаних для обслуговування пасажирів з особливими потребами на кожному маршруті;

- поліпшення стану доріг комунальної власності шляхом забезпечення ефективного використання коштів, передбачених для належного їх утримання;

- підвищення якості робіт з будівництва, реконструкції та ремонту мережі автомобільних доріг області шляхом створення конкурентного середовища в експлуатаційному утриманні доріг та підвищення ефективності використання бюджетних коштів, які спрямовуються на вказані цілі;

- здійснення моніторингу рівня аварійності та тяжкості наслідків дорожньо-транспортних пригод з метою удосконалення системи контролю експлуатаційного стану автомобільних доріг і вулиць за параметрами безпеки руху.


За прогнозними та очікуваними показниками в 2019 році:

- обсяги пасажирських перевезень автомобільним транспортом залишаться на рівні 2018 року і становитимуть 1500,0 тис. осіб;

- обсяги вантажних перевезень автотранспортними підприємствами досягнуть більше 860,0 тис. тонн;

- скорочення кількості дорожньо-транспортних правопорушень проти життя та здоров'я громадян.

- проведення за рахунок усіх джерел фінансування капітального ремонту доріг протяжністю 50 000,0 квадратних метрів;

- проведення поточного ремонту доріг протяжністю 10000,0 квадратних метрів.

3.5. Зовнішньоекономічна діяльність

Місто має всі можливості для взаємовигідного і плідного міжнародного співробітництва. Підприємства міста здійснювали зовнішньоторговельні операції з партнерами більш ніж 33 країнами світу; 23 країн світу отримують товари та послуги, що їх експортують підприємства міста.

За оперативними даними в звітному періоді обсяг експорту склав – 39,81 млн. дол. США. Обсяг імпорту – 73,38 млн. дол. США.

Порівняно з відповідним періодом 2017 року експорт збільшився 1,54 млн. дол. США або 4,0%, імпорт збільшився на 22,41 млн. дол. США або 44,0%. Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 0,54 (9 місяців 2017 року – 0,75). Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 33,57 млн. дол. США (за відповідний період минулого року – «мінус» 12,7 млн. дол. США).

Товарна структура імпорту за 9 місяців 2018 року у відсотковому відношенні складає: сировина – 74,7; обладнання та запчастини – 19,2; послуги – 0,3; інше – 5,8. Експорту: товари хімічної промисловості складають 12,8%; целюлозо – паперової – 86,2%; харчової – 0,98%; деревообробної – 0,02%.

Негативний внесок у динаміку експорту товарів спостерігався по деревообробній галузі. Серед причин скорочення експорту: втрата традиційних ринків збуту та пошук нових, невикористання в повній мірі можливостей розширення вітчизняного експорту до ЄС, незначна кількість товарів з високим ступенем доданої вартості.

Основними умовами збільшення імпортних поставок сировини є необхідність закупівлі підприємствами її для свого виробництва.

Найбільшими експортерами в звітному періоді були суб’єкти господарювання як: ТОВ «Інтерфом», яке експортувало поролон на суму 1,9 млн. дол. США. Основні країни здійснення зовнішньоекономічної діяльності – країни ЄС, Швейцарія, Молдова, Білорусія.

На 35,10 млн. дол. США ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» експортувало своєї продукції (паперові вироби, картон, гофротара) в Узбекистан, Білорусь, Казахстан, Росію, Азербайджан, Грузію, Молдову, Вірменію, Монголію, Румунію, Польщу, Латвію, Литву, Македонію, Естонію, Венесуелу, Панаму, Таджикистан, Сербію.

ТОВ «Алеана» експортувало товари із пластмаси в республіку Білорусь, Російську Федерацію, Молдову, Вірменію, Австрію, Литву, Грузію та Азербайджан на суму 2,41 млн. дол. США.

ТОВ «Аерок» експортувало свою продукцію до Російської федерації на суму 2,33 тис. дол. США.

На 7,5 тис. дол. США ТОВ «Геліком ЛВ» експортувало свою продукцію (деревополімерні вироби: терасна дошка, сайдінг, декоративне огородження) в країну Молдова.


- податок на імпорт; - значне падіння експорту товарів у зв’язку з: нестабільною

політичною й фінансовою ситуацією в країні, скорочення виробництва й девальвація гривні.

- недостатній обсяг залучення позабюджетних коштів у рамках співпраці з міжнародними фінансовими та донорськими інституціями;

- низька конкурентоспроможність окремих видів експортної продукції виробничо-технічного призначення та товарів широкого вжитку.


Інтеграція економіки міста у світовий простір шляхом експорту високоякісної та конкурентноспроможної продукції, розширення співпраці, покращення торговельного та промислового співробітництва з усіма країнами світу, розширення та поглиблення міжнародного, міжрегіонального та прикордонного співробітництва, а також підтримка власного виробника, що призведе до зменшення імпорту.


інформаційна підтримка підприємств-експортерів в розширенні їхньої присутності на міжнародних торговельних ринках та у пошуку бізнес-партнерів за кордоном;

сприяння у забезпеченні участі суб’єктів підприємницької діяльності у міжнародних виставково-ярмаркових заходах як інструменту презентації економічного потенціалу міста на світовому рівні;

продовження роботи щодо поширення інформації про зовнішньоекономічну діяльність міста у засобах масової інформації, мережі Інтернет, сприяння у проведенні презентацій експортного потенціалу міста на міжнародних форумах, а також через посольства України;

проведення моніторингу проблемних питань, що гальмують розвиток експортного потенціалу підприємств міста, та подання його результатів разом з пропозиціями щодо їх розв’язання для вжиття відповідних заходів на державному рівні;

інформування підприємств-експортерів про зміни попиту, можливі загрози і ризики, а також нові потенційні зовнішні ринки реалізації виробленої продукції.


За прогнозними показниками в 2019 році загальний обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами зросте на 3,9% і досягне 54,23млн. дол. США; обсяг імпорту товарів збільшиться на 2,3% і складе 77,54млн. дол. США.

2016; Експорт; 40.23

2017; Експорт; 49.27

2018 (очікуване); Експорт; 52.2

2019 (прогноз); Експорт; 54.23

2016; Імпорт; 55.25

2017; Імпорт; 72.922018 (очікуване);

Імпорт; 75.62019 (прогноз); Імпорт; 77.54

Обсяги експорту та імпорту, млн. дол. США

Експорт Імпорт

- від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами очікується – 23,31 млн. дол. США;

- коефіцієнт покриття експортом імпорту складе 0,70.

3.6. Соціальна сфера

3.6.1. Демографічний розвиток, підтримка дітей та сім’ї

Обухівській міській раді адміністративно підпорядковані три населених пункти: місто Обухів та села: Ленди і Таценки.

Станом на 01.10.2018 на території міської ради проживало 33555 осіб, із них міське населення складає 32991 осіб, населення сільської місцевості – 564 осіб. В порівнянні з аналогічним періодом 2017 року населення зменшилось на 58 осіб.

Загальний коефіцієнт народжуваності (на 1000 осіб) склав 6,2 %, у цьому ж періоді 2017 року - 7,2 відсотка.

Загальний коефіцієнт смертності (на 1000 осіб) склав 7,9 %, у цьому ж періоді 2017 року – 8,7 %.

Коефіцієнт природного приросту склав 1,88%; в цьому періоді 2017 року складав 0,86 %.

Одним із важливих чинників, які зумовлюють зміну чисельності населення міста, є міграція населення. За рахунок міграційного процесу за звітний період прибуло в місто 721 громадянин, вибуло 621 громадянин.

Коефіцієнт міграційного приросту населення (на 1000 жителів) склав 2,98 %; в звітному періоді 2017 року – 5,26 %.

Також, на території Обухівської міської ради, за статистичними даними, станом на 01.10.2017 проживало 7180 дітей до 18 років, з них 782 –

проживають у багатодітних сім’ях, 62 – у малозабезпечених сім’ях, 47 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, 170 дітей – інвалідів; на первинному обліку служби у справах дітей та сім’ї перебуває 54 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Протягом 9 місяців 2018 року 165 багатодітним та малозабезпеченим сім’ям надано матеріальну допомогу; для 25 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міста, надано матеріальну допомогу на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя; надавалася матеріальна допомога сім’ям військовослужбовців, які загинули під час проведення антитерористичної операції на сході країни (для 7 дітей) та сім’ям, рідні яких загинули під час лютневих подій 2014 року на Майдані Незалежності; 12 сімей загиблих військовослужбовців отримали допомогу на придбання продуктових наборів до Великодня.

Оздоровленням та відпочинком станом на 01.10.2018 року охоплено 3277 дітей шкільного віку, що становить 92,0 % від загальної кількості дітей шкільного віку.


- обмежені можливості забезпечення соціальним житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які цього потребують, на місцевому рівні через відсутність передбаченого чинним законодавством фінансування вказаних видатків з державного бюджету;

- неналежне функціонування та технічне забезпечення ведення Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти», що б дала можливість якісно та своєчасно забезпечити конституційні права та свободи дітей, через відсутність нормативних актів щодо можливості використання фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів для функціонування вказаної системи.


Сприяння сталому демографічному розвитку шляхом формування умов для зміцнення репродуктивного здоров’я людей та пропаганди здорового способу життя, забезпечення функціонування системи первинної медицини на території міста, сприяння поліпшенню інфраструктури для фізкультури та спорту, поліпшення соціально-побутового обслуговування соціально незахищених мешканців міста.

Підтримка сімей з дітьми шляхом забезпечення якості і доступності надання їм соціальних послуг, створення належних умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім'ї або в оточенні максимально наближеному до сімейного.


№з/п


1 Поліпшення Проведення обстеження сімей, які опинилися в

демографічної ситуації в місті за рахунок зміцнення інституту сім'ї та покращення здоров'я населення, зростання тривалості його життя шляхом забезпечення ефективних форм і методів фізкультурно-спортивної діяльності та розвитку видів спорту з урахуванням місцевих особливостей і економічних факторів, а також за рахунок удосконалення системи сімейної медицини та охорони материнства і дитинства, профілактики та забезпечення раннього виявлення захворювань

складних життєвих обставинах, не менше як 70% від загальної кількості, що перебувають на обліку; забезпечення не менш як на 75,0% доступності до необхідних соціальних послуг дітей та сімей з дітьми; зменшення на 50,0% кількості дітей, які вилучені з сім’ї в результаті загрозливих умов життю або здоров’ю дитини

2 Проведення профілактичної роботи, спрямованої на запобігання дитячої злочинності, бездоглядності та безпритульності дітей, недопущення їх втягнення у протиправну діяльність; протидія жорстокому

Планується проведення 47 заходів профілактичної тематики: рейди, обстеження, виступи, бесіди, лекції, практичні семінари у ЗОШ міста та залучити до них дітей шкільного віку н а 100%.

поводженню з дітьми, булінгу; запобіганню насильства в сім’ї, тощо.

3 Розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – впровадження патронатної форми влаштування дітей.

Проведення інформаційної кампанії на території міста (виступи, статті в ЗМІ, на сторінках у фейсбуці), що пропагують найпоширеніші форми влаштування дітей – усиновлення, опіку, піклування, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, патронат.

4 Забезпечення нарахування та своєчасної виплати державної соціальної допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які перебувають під опікою/піклуванням

Своєчасна виплата державної соціальної допомоги 45 дітям даної категорії, які перебувають на обліку служби у справах дітей та сім’ї

5 Забезпечення нарахування та своєчасної виплати одноразової матеріальної допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які досягнули 18-ти річного віку

Своєчасна виплата державної соціальної допомоги на дітей даної категорії, за поданням служби у справах дітей та сім’ї

6 Забезпечення проведення обов’язкового медичного профілактичного огляду дітей до 18 років у Комунальному

Проведення медичного огляду двічі на рік 54 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також усіх дітей шкільного віку

некомерційному закладі Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»

7 Проведення оздоровлення та відпочинку дітей, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, бездоглядних та безпритульних дітей, дітей-інвалідів; дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф; дітей з багатодітних і малозабезпечених сімей; дітей, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків, батьки яких загинули в зоні АТО; дітей, які перебувають на диспансерному обліку; талановитих та обдарованих дітей-переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних олімпіад, конкурсів, фестивалів,

Оздоровлення та відпочинок не менше як 220 дітей зазначеної категорії влітку 2019 року за кошти міського бюджету

змагань, спартакіади, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій; дитячих творчих колективів та спортивних команд

8 Залучення підприємств, установ та організацій усіх форм власності, благодійних організацій та фондів щодо надання фінансової та матеріальної допомоги в організації літнього оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

Профспілкові комітети: ПрАТ «ККПК» ПрАТ «Обухівський молочний завод», ПАТ «Обухівське» та інші

9 Проведення постійної виховної, культурно-масової та фізкультурно-спортивної роботи з дітьми під час літнього оздоровлення та відпочинку дітей

100% охоплення заходами дітей, які будуть відпочивати у закладах оздоровлення та відпочинку

10 Раннє виявлення, облік та охоплення соціальними послугами сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. Надання адресної

Планується охопити соціальним супроводом 50 сімей, соціальним інспектуванням на менше як 200 сімей, які потребують соціальної допомоги

матеріальної та інших видів соціальної допомоги сім’ям з дітьми міста, які опинились у складних життєвих обставинах

11 Залучення дітей із сімей, в тому числі, які опинились у складних життєвих обставинах, до позаурочної, позашкільної роботи, участі у тематичних конкурсах, спортивних змаганнях, гуртках тощо

Планується охопити даними послугами не менше як 500 дітей відповідних категорій

12 Захист житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування щодо потреб дітей у вирішенні житлових та майнових прав

Постановка на квартирний облік, забезпечення соціальним житлом, з урахуванням існуючого фонду житла соціального призначення.

13 Проведення широкомасштабних інформаційних кампаній на території міста із залученням державних та недержавних підприємств, установ та організацій в тому числі і громадських з питань протидії торгівлі людьми.

За рахунок збільшення кількості поінформованості населення посилить роботу з виявлення та ідентифікації осіб, які постраждали від торгівлі людьми.

14 Підвищення Урахування гендерного компонента у програмі

показників, які стосуються виховання і пропаганди серед населення міста культури гендерної рівності, забезпечення рівної участі жінок і чоловіків у прийнятті суспільно важливих рішень, гендерної дискримінації на ринку праці.

економічного і соціального розвитку міста з урахуванням актуальних потреб галузей регіону;Розширення переліку статистичних показників за ознакою статі з розбивкою за іншими основними ознаками (вік, місце проживання, інвалідність, соціально-економічний статус тощо)


У 2019 році прогнозується: зростання середньорічної чисельності наявного населення міста за рахунок новонароджених на 168 осіб (0,5%) і складе 33736 осіб;

2016; Series1; 33661

2017; Series1; 335652018 (очікуване);

Series1; 33568


Середньорічна чисельність постійного населення, осіб

- коефіцієнт міграційного приросту населення очікується на рівні 2018 року;

2016; Series1; 15.26

2017; Series1; 5.29


2019 (прогноз); Series1; 1.2

Коефіцієнт міграційного приросту населення (на 1000 жителів), %

- підвищення якості оздоровлення дітей та забезпечення оздоровлення

дітей на рівні 2018 року (до 92,0%);

2016; Series1; 85.0%

2017; Series1; 86.6%

2018 (очікуване); Series1; 92.0%

2019 (прогноз); Series1; 92.0%

Оздоровлення дітей

- збільшення на 0,5 % кількості дитячого населення у порівнянні з 2018 роком;

2016; Series1; 7115

2017; Series1; 7127



Чисельність дитячого населення, осіб

3.6.2. Зайнятість населення та ринок праці

За отриманням соціальних послуг впродовж 9 місяців 2018 року до Обухівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості звернулось 1597 осіб, що на 348 осіб більше ніж за аналогічний період 2017 року. Всього перебувало на обліку у звітному періоді 2042 шукача роботи проти 1883 осіб у цьому ж періоді 2017 року.

Впродовж звітного періоду центром зайнятості працевлаштовані 1080 осіб з числа незайнятих та безробітних громадян, з них молоді до 35 років – 524 особи, жінок – 503 особи. Рівень працевлаштування безробітних становив 52,0 %, в аналогічному періоді 2017 року – 46,9 відсотків.

1019

11762018 (очікуване);

Series1; 1200


Працевлаштування незайнятих громадян, осіб

Завдяки злагодженій роботі між всіма органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, профспілками і роботодавцями м. Обухова за 9 місяців 2018 року у м. Обухові створено 430 нових робочих місць, із них в комунальній сфері – 33; промисловості – 276 та 121 за рахунок розвитку малого підприємництва.

Навантаження незайнятого населення, яке звернулося за сприянням у працевлаштуванні до державної служби зайнятості, на 1 вільну вакансію в цілому по місту становило так же як і на 01.10.2017 – 1 особу.

Постійно проводилися семінари та співбесіди з роботодавцями на яких вивчалася потреба роботодавців у професійних кадрах, надавалася консультативно – методична допомога щодо можливості здійснювати підвищення кваліфікації безпосередньо на виробництві підприємства.


- відсутність у працівників належної мотивації до легальної продуктивної зайнятості, головним чином через низьку якість робочих місць за умовами та оплатою праці;

- невідповідність професійно-кваліфікаційного рівня робочої сили потребам економіки та ринку праці.


Забезпечення повної, продуктивної зайнятості населення міста, надання якісних соціальних послуг населенню та роботодавцям шляхом ефективного регулювання регіонального ринку праці за допомогою економічного, організаційного та правового механізмів.


№з/п


1 Забезпечення підприємств кваліфікованими робітничими кадрами; розширення переліку професій підготовки та перепідготовки безробітних шляхом оперативного реагування на потреби роботодавців для вирішення кадрових проблем кожного підприємства

Направлення на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за актуальними на ринку праці професіями під гарантоване працевлаштування на рівні 2018 року - 90 безробітних громадян по 45 професіях

2 Проведення системної профорієнтаційної роботи з різними верствами та віковими категоріями населення, спрямованої на підняття престижу робітничих професій, актуальних на ринку праці

Кількість осіб, охоплених профорієнтаційними послугами - не менше 9000.Проведення групових та масових заходів:

семінари різної тематики – не менше 300

дні відкритих дверей -2 ярмарки професій – 2 Уроки реального життя -8 Кроки у професійне

майбутнє – 7.Організація виїзних акцій з використанням МЦПО(м) – не менше 5

3 Сприяння у працевлаштуванні внутрішньо - переміщених осіб

Надання повного спектру послуг зазначеній категорії осіб

4 Залучення осіб, які потребують сприяння у працевлаштуванні, до участі у громадських роботах та інших видах робіт тимчасового характеру; розширення сфери організації та проведення

Направлення на тимчасове працевлаштування більше 200 громадян для участі в оплачуваних громадських та інших видах тимчасових робіт. Розширення переліку напрямів

оплачуваних громадських робіт та їх соціальної спрямованості

організації оплачувальних громадських робіт

5 Профілактика безробіття в молодіжному середовищі

Очікується працевлаштувати шляхом започаткування власної справи – 5 безробітних громадян. Проведення широкомасштабної профорієнтаційної роботи з метою популяризації професій, актуальних на ринку праці

6 Забезпечення захисту прав найманих працівників

Шляхом компенсації роботодавцям витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування працевлаштувати більше 10 громадян міста Обухова. Здійснення супроводу після працевлаштування

7 Посилення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення з питань праці через засоби масової інформації, засідання "круглих столів" та семінари з соціальними партнерами, населенням

Проведення засідань "круглих столів" та семінарів з соціальними партнерами, населенням – не менше 120 заходів

8 Забезпечення додаткових гарантій щодо працевлаштування осіб, які підпадають під п’ятивідсоткову квоту

Сприяти забезпеченню додаткових гарантій щодо працевлаштування осіб, які підпадають під п’ятивідсоткову квоту протягом року

9 Створення умов для самозайнятості населення та підтримка підприємницької ініціативи, зокрема, надання індивідуальних та групових консультацій безробітним, виплата допомоги на започаткування власної справи

Сприяти підприємницькій ініціативі громадян шляхом надання одноразової виплати допомоги по безробіттю – не менше 5особам.Надавати індивідуальні та групові консультації, провести не менше 10 заходів з орієнтації на підприємницьку діяльність

10 Сприяння забезпеченню молоді першим робочим місцем, запровадження стимулів для стажування їх на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності

Сприяти забезпеченню молоді першим робочим місцем, здійснювати стажування на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду

та господарювання діяльності та господарювання11 Забезпечення одноразового

отримання ваучера особам віком старше 45 років шляхом перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності

Сприяти забезпеченню одноразовому отриманню ваучера не менше 2 особам віком старше 45 років

12 Сприяння працевлаштуванню громадян міста, соціально незахищених категорій громадян, довготривалих безробітних, людей передпенсійного віку та людей з обмеженими можливостями

Створення більше 490 робочих місць для працевлаштування працездатних громадян (перевагу надавати соціально-незахищеним категоріям населення)


- рівень працевлаштування – 55%;

2016; Series1; 45.0%2017; Series1; 50.3%



Рівень працевлаштування, %

- поліпшення ситуації на ринку праці міста та забезпечення показника рівня безробіття, обчисленого за методологією Міжнародної організації праці (МОП), на рівні 1,0%;

2016; Series1; 1.8%

2017; Series1; 1.5%


1,0%

Рівень зареєстрованого безробіття, %

- зростання кількості незайнятих громадян, які скористалися послугами державної служби зайнятості і були працевлаштовані на 500 осіб, рівень працевлаштування становитиме на рівні 2018 року - 52,0%;

- збільшення чисельності працевлаштованих безробітних шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності на 5 осіб;

- залучення до громадських та інших робіт тимчасового характеру 200 осіб (у 2018 році – 151 особа), направлення на професійне навчання – 90 осіб (на 27 осіб більше, ніж у 2018 році).

- збереження на рівні 2018 року навантаження незайнятого населення на 1 вільне робоче місце (вакантну посаду), показник складе 1 особа.

3.6.3. Грошові доходи населенняЗа статистичними даними середньомісячна заробітна плата працівників

по місту станом на 01.10.2018 становила 10444,0 грн., що на 3288,0 грн. або на 46,0 % більше відповідного періоду минулого року.

Розмір нарахувань у 2,8 раз перевищив законодавчо встановлені державні соціальні стандарти (мінімальну заробітну плату).

Зберігалася значна диференціація розмірів заробітної плати за видами економічної діяльності. Найвищу заробітну плату в економіці отримували працівники промисловості, де заробітна плата в 1,1 раз перевищила середній показник по місту.

В розрізі галузей за оперативними даними середньомісячна заробітна плата становила: промисловість (великі промислові підприємства) – 11235,25 грн.; комунальні підприємства – 6864,0 грн.; сільське господарство – 6153,0 грн.; бюджетна сфера – 6130,0 гривень. Станом на 01.10.2018 заборгованість з виплати заробітної плати на економічно-активних підприємствах міста відсутня.


- низький рівень середньої заробітної плати відповідно до високої вартості життя, а також надмірна міжгалузева і низька міжпосадова диференціація заробітної плати.

- падіння реальних доходів та купівельної спроможності населення через нестабільність національної валюти, зростання цін на енергоносії, транспортні та комунальні послуги, товари першої необхідності, продукти харчування та інше;

- недотримання роботодавцями та громадянами трудового законодавства щодо легальних трудових відносин;

- неефективність спонукально-стимулюючого механізму в податковому та пенсійному законодавстві щодо легалізації доходів.


Запобігання зниженню рівня життя населення і наступне його підвищення в міру стабілізації економіки за рахунок забезпечення зростання його доходів, детінізації виплати заробітної плати, підвищення заробітної плати, що призведе до зростання купівельної спроможності мешканців міста.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Проведення засідань комісій з

питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення

Проведення 12 засідань

2 Забезпечення ефективної роботи комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат виконавчого комітету Обухівської міської ради

Проведення 5 засідань комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат

3 Сприяння збереженню існуючих робочих місць та розширенню сфери прикладання праці за рахунок створення нових робочих місць

Чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця становитиме не менше 490 осіб

4 Здійснення моніторингу укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, які використовують найману працю з метою забезпечення соціально-трудових гарантій працівникам

Охоплення моніторингом до 40 колективних договорів суб’єктів господарювання (3500 осіб);

5 Легалізація трудових відносин у сфері зайнятості населення та виплати заробітної плати

Зростання середньої заробітної плати не менше ніж на 8,9 %


- збільшення наявних доходів населення міста на 10,8%, у 2019 році вони складуть більше 2360,7 млн. грн.;

- зростання наявних доходів у розрахунку на одну особу до 70,4 тис. грн.;

- збільшення середньомісячної номінальної заробітної плати на 8,9% та становитиме 12200,0 грн.

2016; Series1; 5398

2017; Series1; 7647.5



Розмір середньомісячної номінальної заробітньої плати, грн.

3.6.4. Соціальний захист населенняСтаном на 01.10.2018 в управлінні соціального захисту населення

перебувало на обліку 3483 одержувачів всіх видів соціальної допомоги.Надомне обслуговування мали 148 громадян похилого віку та інваліди;

168 одиноким матерям здійснювалася виплата державної допомоги; 1541 особа отримувала одноразову допомогу при народженні дитини, 357 внутрішньо переміщеним особам.

За 9 місяців 2018 року 1616 сімей отримало субсидії на житлово-комунальні послуги, 149 осіб були забезпечені протезно-ортопедичними виробами, 38 осіб забезпечено технічними засобами реабілітації, 280 осіб отримали продуктові набори. Впродовж 9 місяців 2018 року ветеранам війни та інвалідам видано 101 санаторно - курортну путівку.

З метою підвищення ефективності системи надання соціальної підтримки пенсіонерам проводились заходи щодо подальшого ведення «соціальної картки», яка надає пенсіонерам міста право на отримання пільгових знижок в рамках міської комплексної програми «Турбота».

2016; Державні соціальні допомоги;

2.8


2.82018 (очікуване);

Державні соціальні допомоги; 2.5

2019 (прогноз); Державні соціальні

допомоги; 2.5

2016; Житлові субсидії; 5.1


2018 (очікуване); Житлові субсидії;

3.52019 (прогноз);

Житлові субсидії; 3.0

2016; Пільги (відшкодовані); 7.9


2018 (очікуване); Пільги

(відшкодовані); 7.7

2019 (прогноз); Пільги


Показники соціальних виплат населенню, тис. осіб

Державні соціальні допомоги Житлові субсидії Пільги (відшкодовані)



2018 (очікуване); Пільги


2019 (прогноз); Пільги



42.4


46.22018 (очікуване);

Державні соціальні допомоги; 42.6

2019 (прогноз); Державні соціальні

допомоги; 43.12016; Житлові субсидії; 20.9


2018 (очікуване); Житлові субсидії;

49.2

2019 (прогноз); Житлові субсидії;

51.6

Показники соціальних виплат населенню, млн. грн.

Пільги (відшкодовані) Державні соціальні допомоги Житлові субсидії

Основні проблемні питання:

- недостатнє фінансування з державного бюджету програми забезпечення населення технічними та іншими засобами реабілітації, а також програми щодо забезпечення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю автомобілями;

- відсутність фінансування з державного бюджету пільг та гарантій для внутрішньо переміщених осіб, а також потреба в осучасненні розмірів щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.


Здійснення заходів, спрямованих на забезпечення права кожного громадянина на отримання якісних соціальних послуг, надання адресної підтримки незахищеним верствам населення, реабілітації осіб з інвалідністю, залучення до співробітництва з державними установами недержавних громадських організацій шляхом проведення конкурсу через соціальне замовлення, забезпечення максимального рівня охоплення соціально вразливих верств населення області різними видами соціальних послуг, забезпечення осіб з інвалідністю спецавтотранспортом та технічними й іншими засобами реабілітації.

Основні завдання та заходи на 2019 рік, очікувані результати

№з/п


1 Забезпечення своєчасного призначення та виплати усіх видів соціальної допомоги

3819 осіб на суму 41909,5 тис. грн.

2 Удосконалення системи соціально-побутового обслуговування одиноких непрацездатних громадян, інвалідів та інших осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах

Вдосконалення ефективної, доступної, розширеної системи надання соціальних послуг вдома, підвищення якості та рівня потреб отримувачів цих послуг. Підтримка життєдіяльності і соціальної активності одиноких непрацездатних осіб похилого віку, інвалідів, які опиняються в складних життєвих обставинах. Впровадження інноваційних моделей соціальних послуг. Підвищення кваліфікації соціальних послуг.Охоплення соціальним обслуговуванням 148 одиноких непрацездатних громадян, інвалідів та інших осіб, які опинилися в складних життєвих

обставинах3 Проведення систематичної

інформаційно-роз’яснювальної роботи серед мешканців міста з питань діяльності органів соціального захисту населення та нововведень у законодавстві

Висвітлення матеріалів - 12 статей

4 Забезпечення максимального охоплення житловими субсидіями інвалідів, ветеранів та інших категорій малозабезпечених громадян, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з цього питання

3,2 тис. осіб

5 Підтримка та відновлення здоров’я, повернення до активного повноцінного життя учасників бойової антитерористичної операції на сході України

20 осіб

6 Проведення роботи по встановленню пандусів для забезпечення доступності інвалідів та інших мало мобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно - транспортної інфраструктури міста

2 одиниці

7 Фінансова підтримка громадських організацій інвалідів та ветеранів

436,8 тис. грн.

8 Проведення роботи щодо залучення підприємств, організацій, установ, громадських організацій та релігійних громад до надання допомоги соціально незахищеним категоріям населення

Більше 3000 незахищеним категоріям населення;2 організації, 2 благодійних фонди

9 Оздоровлення, забезпечення засобами реабілітації громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, інвалідів та ветеранів, учасників антитерористичної операції на сході України

- оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС – 68 путівок, 1 путівка матері та дитини - інваліда;- забезпечення технічними, протезно-ортопедичними та іншими засобами реабілітації 187 осіб, з них: 149 – протезно-ортопедичними виробами, 16 - інвалідними візками, 22 - іншими засобами реабілітації;- надання 101 санаторно-

курортної путівки для оздоровлення інвалідів та ветеранів, учасників антитерористичної операції на сході України.


У 2019 році прогнозується надання державної соціальної допомоги понад 3,8 тис. осіб на загальну суму майже 42,0 млн. грн., житлових субсидій – 3,2 тис. сімей на суму 39,6 млн. грн. та пільг – 7,7 тис. осіб на суму понад 16,7 млн. гривень.

3.6.5. Пенсійне забезпеченняСтаном на 01.10.2018 на обліку в Обухівському об’єднаному

управлінні Пенсійного фонду України Київської області у місті Обухові та селах міської ради перебуває 9,2 тис. пенсіонерів.

Середній розмір пенсії станом на 01.10.2018 збільшився на 44,5 % проти цього ж періоду 2017 року (2079,63) і склав 3004,18 гривень.

Більше 71,7 % пенсіонерів, від загальної кількості одержувачів пенсій, мають суми пенсійних виплат, які перевищують мінімальну пенсію.

Обсяги пенсійних виплат по всіх контингентах одержувачів пенсій станом на 01.10.2018 склали 534722,1 тис. гривень.

Заборгованості по виплаті пенсій немає.


- використання праці неоформлених працівників, виплата "тіньової" заробітної плати;

- легалізація зарплати, недопущення сплати заробітної плати менше мінімального розміру;

- відшкодування заборгованості по сплаті пільгових пенсій по підприємствах ТОВ НВП «Комплекс - 2» - заборгованість по списку № 1 – 99,6 тис. грн., з 16.08.2018 року в стані припинення за рішенням засновників та ВАТ «Стиролбіотех» - заборгованість по списку № 2 – 9853,4 тис. грн. - не ведуть діяльність.


Підвищення продуктивності обслуговування в сфері пенсійного забезпечення, вдосконалення системи управління фінансовими ресурсами Пенсійного фонду, впровадження сучасних технологій адміністрування пенсійної системи, зміцнення та модернізація її інформаційних ресурсів і технічної бази, підвищення рівня довіри населення до Пенсійного фонду та його службових осіб.


№з/п


1 Поліпшення якості обслуговування громадян, в т.ч. в пунктах обслуговування громадян

1. Проведення 24 зустрічей в трудових колективах згідно затверджених графіків;2. Виїзні прийоми – 36;3. 100% реєстрація прийнятих громадян на веб-порталі Пенсійного фонду України; 4. 100% інформування громадян з питань призначення (перерахунку) пенсій через засоби мобільного зв’язку, електронну пошту

2 Вдосконалення системи управління фінансовими ресурсами Пенсійного фонду України

1. Щомісячне проведення засідання комісії по легалізації з виявлення ознак тіньової зайнятості населення – результат надходження до бюджету Пенсійного фонду України коштів в сумі 50,0 тис. грн.;2. Проведення семінарів, круглих столів, зустрічей у трудових колективах з метою інформування застрахованих осіб про набуті соціальні права та перспективи їх звуження внаслідок тінізації – не рідше 1 разу в квартал;3. Роз’яснення щодо впровадження обов’язкової накопичувальної пенсійної системи при проведенні зустрічей у трудових колективах, виїзних прийомах, на зустрічах з молоддю – згідно затверджених графіків.

3 Автоматизація управління та контролю у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

Створення автоматизованої системи внутрішнього електронного документообігу в Пенсійному фонді (прийому та обробки звернень громадян) до 01.01.2020

4 Технологічний розвиток інформаційних ресурсів із заохоченням до запровадження інноваційних технологій

- Створення на основі веб-орієнтованих технологій централізованої системи аналітики, ефективної системи зовнішньої інформаційної взаємодії (із системами органів соціального

захисту, юстиції, соціального страхування, правоохоронними органами та органами фіскальної служби) до 01.01.2020;- зміцнення технічної бази пенсійної системи, оновлення комп’ютерної техніки на 50%.


- очікувані надходження страхових внесків – 10800,0 тис. грн., за додатковими ставками (збори з продажі ювелірних виробів із золота, з відчуження легкових автомобілів, з операцій купівлі-продажу нерухомого майна) – 4000,0 тис. гривень;

- потреба в коштах на виплату пенсій складатиме більше 310000,0 тис. гривень;

- середній розмір пенсій прогнозується в розмірі 3800,0 гривень.

2016; Series1; 1994.63

2017; Series1; 2682.5



Середній розмір пенсій, грн.

3.6.6. Житлово-комунальне господарствоЗ метою підтримання у належному стані житлового фонду комунальної

власності Обухівської міської ради, об’єктів соціально-культурного призначення впродовж звітного періоду 2018 року за кошти міського бюджету було проведено капітальний ремонт: бойлерів з фасонними частинами КТЕП № 13 та № 14; покрівлі житлових будинків; покрівлі КТЕП, ліфтів. Крім того, виготовлено проектно-кошторисну документацію на: капітальний ремонт покрівлі житлових будинків; будівництво водопровідної мережі; реконструкцію ділянки водоводу; реконструкцію комерційного

вузла обліку газу котельні мікрорайону Яблуневий, місць загального користування.

Обухівським водопровідно-каналізаційним підприємством за власні кошти (кошти інвестиційної програми) було проведено ремонт насосно-силового обладнання на насосних станціях та бойлерних; замінено насосно-силові агрегати на 11 свердловинах; проведено ремонт гідромашини для проведення промивки каналізаційного колектору; установлено вузли обліку води на 3 свердловинах; замінено труби підйому води на свердловинах; проведено ремонт частотних перетворювачів на свердловині №2, мікрорайон Яблуневий та на бойлерній №14; проведено пересипку фільтрів на мікрорайоні Яблуневий; проведено промивку водопровідних мереж зворотними токами води; установлено частотний перетворювач на насосному агрегаті №1; ліквідовано 32 аварії на водопровідних мережах; проведений ремонт та ревізія задвижок різних діаметрів; ліквідовано на каналізаційних мережах 168 заторів; проведено ремонт станції знезалізнення та ремонт ливневої каналізації.

ТОВ «Міський житловий центр» за рахунок послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій проведено поточні ремонти житлового фонду комунальної власності Обухівської територіальної громади.

Для кращого задоволення потреб мешканців, що проживають у будинках створюються об’єднання співвласників багатоквартирних будинків.

Серед основних факторів, що стримують розвиток та діяльність ОСББ є зношеність та застарілість конструктивних елементів та технічного обладнання багатоквартирних житлових будинків, наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги.

На сьогоднішній день більшість багатоповерхових будинків м. Обухова потребують ремонту різного рівня. Обухівська міська рада у своїй діяльності з оновлення та модернізації житлового фонду об’єднань співвласників багатоповерхових будинків постійно постає перед проблемою недостатності обсягів фінансування капітальних ремонтів.

Сесією Обухівської міської ради затверджено Програму співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 – 2020 роки.

Програмою передбачено отримання мешканцями міста фінансування з міського бюджету на виконання робіт з ремонту свого будинку, якщо вони профінансують частину капітального ремонту.

Основні проблемні питання:

- невідповідність собівартості та ціни на житлово-комунальні послуги, що призводить до їх збитковості і гальмує процес залучення управляючих компаній до управління багатоповерховими будинками;

- зниження рівня платоспроможності населення;

- обмежені обсяги фінансування з бюджетів усіх рівнів заходів щодо реконструкції або повної заміни аварійних і зношених мереж водопостачання та водовідведення;

- недостатній рівень забезпечення багатоквартирних житлових будинків приладами обліку та регулювання води і теплової енергії;

- незадовільний екологічний стан поверхневих та більшості підземних джерел питного водопостачання, а також недостатня потужність діючих артезіанських свердловин.


Реформування житлово-комунального господарства міста та забезпечення фінансово-економічної стабільності його функціонування, підвищення рівня обслуговування споживачів, покращення якості надання житлово-комунальних послуг, забезпечення розміру тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні економічно обґрунтованих витрат на їх виконання, поліпшення благоустрою та санітарного стану міста.

Забезпечення умов створення для сталого, ефективного функціонування ОСББ, а також підвищення ефективності управління житловим фондом шляхом формування конкурентного середовища на ринку комунальних послуг, створення сталого механізму проведення капітальних ремонтів житлових будинків ОСББ міста Обухова та, як наслідок, збільшення кількості та якості ремонтів будинків, покращання комфорту проживання мешканців багатоповерхових житлових будинків через проведення капітальних ремонтів будинків ОСББ на умовах співфінансування.

Забезпечення реалізації на території Обухівської територіальної громади державної політики у галузі житлово-комунального господарства для задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах належної якості відповідно до національних нормативів і національних стандартів, підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунальних систем життєзабезпечення населення, впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій, створення умов для залучення приватних підприємств, управляючих компаній та інвестицій у розвиток галузі.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Продовження роботи щодо створення

умов для реформування галузі за рахунок впровадження механізму державно-приватного партнерства у сфері реалізації інвестиційних проектів з реконструкції та капітального ремонту житлового фонду, систем централізованого тепло - водопостачання

Реалізація 2 проекти

та водовідведення, а також у сфері благоустрою і комунального обслуговування, спрямованих на технічне переоснащення об’єктів житлово-комунального господарства

2 Сприяння зменшенню заборгованості споживачів усіх рівнів за житлово-комунальні послуги шляхом активізації претензійно-позовної роботи з боржниками

Рівень сплати послуг - 95%

3 Продовження облаштування контейнерних майданчиків для збору твердих побутових відходів в багатоквартирному житловому фонді, встановлення заглиблених контейнерів в місцях, де контейнерні майданчики недоцільні

Облаштування контейнерних майданчиків - 5,

4 Продовження впровадження роздільного збирання складових твердих побутових відходів у населених пунктах Обухівської міської ради

- в приватному секторі: забезпечення всіх приватних садиб контейнерами для збору побутових відходів одного типу та розміру, не менше 120 л, запровадження роздільного збирання відходів, їх сортування та перероблення (за контейнерною схемою);

- забезпечення облаштування додаткових майданчиків (за потребою) для збору відходів.

5 Виконання запланованих обсягів з капітального ремонту та реконструкції житлового фонду міста

100 %

6 Продовження роботи щодо створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»

Створення ОСББ – 1; обслуговуючих кооперативів - 1

7 Виконання комплексу робіт з капітального ремонту мереж теплопостачання, водопостачання та водовідведення

- реконструкції:- ділянки водоводу по вул. Київській від водопровідної камери до водопровідного колодязя № 5 в районі магазину "Фокстрот";- капітальних ремонтів:

- зовнішніх мереж тепловодопостачання 1225 п. м

8 Покращення технічного стану будівель за рахунок проведення капітальних та поточних ремонтів.

- рубероїдної покрівлі – 2 тис. кв. м;- шиферної покрівлі – 0,79 тис. кв. м;- заміни трубопроводів мереж холодного та гарячого водопостачання – 200 м;- сходових клітин


- забезпечити населення якісними послугами з теплопостачання та постачання гарячої води.

- поліпшити якість надання житлових послуг;- удосконалити систему управління житловим фондом;- створити конкурентне середовища на ринку комунальних послуг; - зберегти наявний в місті житловий фонд покращити технічні та

експлуатаційні характеристики житлових будинків шляхом проведення капітального та поточного ремонту конструктивних елементів, покрівлі, інженерних мереж та обладнання, ліфтів тощо;

- створити умови для надійної та безпечної роботи ліфтового господарства і запобігання травматизму, надання якісних послуг населенню.

- збільшити кількість об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;

- провести заміну аварійних та зношених теплових мереж, відновити повітряну ізоляцію на трубопроводах.

У результаті виконання завдань та заходів передбачених Програмою на 2019 рік у сфері житлово-комунального господарства міста Обухова очікується покращення надання якості послуг тепло- водопостачання та водовідведення, а також очікується збільшення кількості проведених за рік ремонтів будинків пропорційно до суми співфінансування.

3.6.7. Будівництво соціальної та житлової інфраструктури Розв’язання житлової проблеми є одним із головних пріоритетів

державної політики, орієнтованої на забезпечення якісним та доступним житлом населення країни.

Впродовж 9 місяців 2018 року введено в експлуатацію 51 об’єкт нерухомого майна (будівель), загальною площею 12069,9 кв. метрів, з них: індивідуальні житлові будинки – 45 об’єктів, нежитлові будинки – 5, багатоквартирні житлові будинки – 1 об’єкт.

В звітному періоді було проведено реконструкцію «Площі матері» по вул. Київській» міста Обухова.

За очікуваними даними до кінця 2018 року буде введено в експлуатацію всього 18620,0 кв. метрів нерухомого майна.

2016; Series1; 12938

2017; Series1; 13687



Загальна площа введено в експлуатацію житла, кв. м.


- низька платоспроможність жителів міста;- висока вартість будівельних матеріалів та послуг у сфері

будівництва;- забезпечення прав інвесторів у процесі будівництва житла.- наявність проблемних житлових будинків (довгобудів) та відсутність

правового врегулювання питання передачі недобудованих об’єктів від одного забудовника до іншого (або передача їх новому забудовнику за відсутності попереднього);

- недостатнє фінансування обласних цільових програм, що передбачають забезпечення доступним житлом громадян регіону;

- удосконалення нормативно-правового механізму пільгового довготермінового іпотечного кредитування будівництва (реконструкції) і придбання житла.


Реалізація державної політики у галузі будівництва та архітектури, удосконалення містобудівної діяльності, покращення житлових умов населення, в тому числі за рахунок будівництва соціального та доступного житла, створення необхідних умов щодо житлової забудови.

Забезпечення житлом соціально-незахищених верств населення, у тому числі пільгових категорій громадян.

Створення сприятливого і комфортного життєвого простору населенню громади шляхом будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів соціальної інфраструктури.


№з/п


1 Сприяння розвитку іпотечного житлового кредитування за стандартами Державної іпотечної установи за доступною відсотковою ставкою

Інформаційна робота (семінари, розміщення інформації на сайті, газеті, тощо)

3 Будівництво та введення в експлуатацію індивідуальних житлових будинків на території Обухівської громади

47 будинків

4 Створення процедури видачі технічних умов на підключення житлових будинків до інженерних мереж та скорочення термінів підготовки договорів на видачу технічних умов

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»

5 Удосконалення забудови міста, у першу чергу, центральної частини; - розроблення, погодження та затвердження детальних планів території

Рішення Обухівської міської ради від 23.08.2018 №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області» та Рішення Обухівської міської ради від 27.09.2018 №899-39-VІІ «Про визнання чинним рішення Обухівської міської ради від 23.08.2018 р. №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області»

6 Запровадження сучасних ефективних та енергозберігаючих архітектурно-інженерних рішень з використанням взаємозамінних видів домобудування (блок - елементів, блок - квартир, блок - секцій житлових будинків), передбачення гнучкості забудови як нових, так і вже сформованих житлових зон міст із урахуванням регіональних особливостей та природно-кліматичних умов

Впровадження 2 проектів санації по вулиці Київській, 10 та Київській, 148


- будівництво, капітальний ремонт та реконструкція об’єктів соціальної інфраструктури;

- введення в експлуатацію за рахунок усіх джерел фінансування 19140,0 кв. м загальної площі житла (на 520,0 кв. м або на 2,8% більше, ніж у 2018 році).

3.6.8. Містобудівна діяльність

Забезпечення розроблення містобудівної документації на території міста Обухова, сіл Таценки та Ленди є одним з головних напрямів роботи для системної реалізації сталого розвитку територій Обухівської міської ради, динамічного збалансованого соціально-економічного розвитку, гармонійного узгодження інтересів та ефективної взаємодії влади, бізнесу і громадськості, залучення інвестицій в місто.

Протягом 2018 року здійснювались заходи відповідно до Комплексної програми розроблення містобудівної і землевпорядної документації міста Обухова та сіл Ленди, Таценки на 2016 - 2019 роки щодо актуалізації картографічних матеріалів в цифровій формі в державній системі координат УСК 2000 на паперових і електронних носіях з урахуванням даних державного земельного кадастру, для подальшого створення необхідних геопросторових даних та інформаційної ресурсної системи містобудівного кадастру. Дані роботи виконані в повному обсязі по місту та селам Ленди, Таценки. Всі ці заходи спрямовані на аналіз реалізації існуючої містобудівної документації, оцінки та прогнозу стану і змін об’єктів містобудування, які проводяться на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних і громадських інтересів, що являється проведенням містобудівного моніторингу. У складі Генерального плану міста Обухів, згідно даної програми було визнано розробку плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області, який був затверджений рішенням Обухівської міської ради від 23.08.2018 №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області» та рішенням Обухівської міської ради від 27.09.2018 №899-39-VІІ «Про визнання чинним рішення Обухівської міської ради від 23.08.2018 №895/35-38-УІІ «Про затвердження плану Зонування (Зонінгу) на території міста Обухів Київської області».

Відповідно до статті 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», рішення Обухівської міської ради №477/3/21-VІІ від 30.03.2017 та з метою визначення планувальної організації, функціонального призначення просторової композиції, параметрів житлової забудови, ландшафтної організації території на земельних ділянках, належного оформлення права власності на земельні ділянки протягом 2018 року було розроблено 8 детальних планів території, які розташовані в межах м. Обухова сіл: Таценки та Ленди.

Відповідно до Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого постановою КМУ від 25.05.2011 №555, 1 детальний план був направлений на доопрацювання.

Рішенням членів містобудівної ради 1 детальний план був відхилений та повернутий розробнику для усунення виявлених недоліків.


- відсутність затверджених планів зонування сіл Обухівської міської ради: Ленди та Таценки;

- відсутність регуляторних актів на державному рівні щодо формування інформаційних ресурсів містобудівного кадастру.


Оновлення генеральних планів сіл Ленди та Таценки, забезпечення оновленою містобудівною документацією 100% територій населених пунктів Обухівської міської ради; створення геоінформаційної системи ведення містобудівного кадастру та містобудівного моніторингу міста Обухова, сіл Ленди та Таценки.


- аналіз існуючого стану генеральних планів сіл Ленди та Таценки, визначення відповідності генеральних планів існуючого стану та актуальність пропозицій генерального плану;

- укладання договору на розроблення генерального плану з проектною організацією, яка має архітекторів з відповідним кваліфікаційним сертифікатом та ліцензією на розроблення містобудівної документації; - залучення депутатів Обухівської міської ради у складанні завдання на проектування генерального плану села, яке розробляє проектна організація;

- письмове звернення до обласної державної адміністрації щодо визначення та надання державних інтересів для їх урахування під час розроблення генеральних планів сіл Обухівської міської ради; - підготовка та надання розробнику генеральних планів «вихідні дані»;

- контролювання розроблення генеральних планів;- збір пропозицій для врахування громадських інтересів у генеральних

планах сіл Таценки та Ленди;- узгодження проектів генеральних планів сіл з органами місцевого

самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад в разі збільшення площі сіл за рахунок інших територій;

- передача розроблених генеральних планів у 4-х примірниках в Департамент містобудування і архітектури Київської обласної адміністрації для розгляду на архітектурно-містобудівній раді;

- проведення громадського слухання щодо генеральних планів сіл;

- затвердження генерального плану сіл Таценки та Ленди на сесії Обухівської міської ради протягом 3-х місяців з дня його подання;

- оприлюднення генеральних планів у місячний строк шляхом його розміщення на офіційному веб-сайті Обухівської міської ради та у місцевих періодичних друкованих засобах масової інформації, а також у загальнодоступному місці у приміщенні такого органу;

- внесення пропозицій щодо встановлення і зміни меж сіл Ленди та Таценки відповідно до Закону;

- укладання договору на розроблення плану зонування міста Обухів з проектною організацією, яка має архітекторів з відповідним кваліфікаційним сертифікатом та ліцензією на розроблення містобудівної документації;

- в двох місячний термін розробити та зібрати пропозиції для врахування громадських інтересів.


В 2019 році очікується забезпечення міста Обухова та сіл Ленди, Таценки містобудівною документацією місцевого рівня для ефективного і раціонального планування територій, розвитку інженерної та соціальної інфраструктури;

- створення програмно-методичного комплексу ведення баз даних системи містобудівного кадастру та містобудівного моніторингу для забезпечення системної інтеграції процесів розвитку територій Обухівської міської ради;

- забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку міста та сіл Таценки, Ленди, які входять до території Обухівської міської ради;

- визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації в межах, визначених законом;

- визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислових, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших територій та об’єктів;

- визначення територій, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;

- регулювання забудови населених пунктів та інших територій.3.6.9. Формування спроможних територіальних громад

Відповідно до Законів України: від 17.06.2014 № 1508-VII «Про співробітництво територіальної громади»; від 05.02.2015 № 157- VІІІ «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 03.04.2017 №275-р «Про затвердження середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року» реформа децентралізації визначена як один з ключових пріоритетів у формуванні системи ефективного врядування в державі.

В Обухівській територіальній громаді триває активна робота щодо впровадження реформи децентралізації, яка розпочалася у 2015 році, зокрема щодо формування спроможних територіальних громад, як одного із головних напрямів цієї реформи.

Згідно з перспективним планом об’єднання територіальних громад місто Обухів є центром Обухівської територіальної громади.

На сесії міської ради було прийнято відповідне рішення і направлені листи пропозиції щодо ініціювання об’єднання територіальних громад, та подані на розгляд сільським, селищним головам суміжних територіальних громад.

З метою виконання перспективного плану формування територій громад Київської області щодо створення Обухівської об’єднаної громади утворено робочу групу, до складу якої увійшли представники органу місцевого самоврядування.


- відсутність Законів України «Про засади адміністративно-територіального устрою України», «Про місцевий референдум» та інших законодавчих та нормативних актів у сфері освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, містобудування та землевпорядкування в межах територій громад;

- супротив органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування процесам об’єднання територіальних громад.


Продовження реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні і підтримка створення об’єднаних територіальних громад.

Проведення навчань та надання методичної допомоги посадовим особам місцевого самоврядування з питань децентралізації.


- розробка (оновлення) паспортів спроможних територіальних громад;

- організація та проведення круглих столів з питань добровільного об’єднання громад;

- активізація інформаційно-роз’яснювальної роботи для представників територіальних громад.


- добровільне приєднання суміжних сільських, селищних територіальних громад до Обухівської територіальної громади.

3.7 . Гуманітарна сфера

3.7.1. Охорона здоров’яНа території Обухівської міської ради працює Комунальне

некомерційне підприємство Обухівської міської ради «Обухівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» з штатною чисельністю 121 одиниця.

Однією з функцій центру є надання медичної допомоги населенню Обухівської громади.

Первинну медичну допомогу жителям міста Обухова та сіл Таценки і Ленди надають п’ять амбулаторій загальної практики сімейної медицини та відділення невідкладної медичної допомоги. В звітному періоді було відкрито амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5 та відділення невідкладної медичної допомоги за адресою м. Обухів, вул. Київська, 148.

На даний час у центрі обладнано офісними та медичними меблями 24 кабінети сімейних лікарів. В звітному році обладнано меблями новостворену амбулаторію загальної практики сімейної медицини №5, придбано комплекс рентгенівський діагностичний «КРДЦ-03-АЛЬФА» та рентгенозахисну штору, 6 холодильників для зберігання вакцини і лікарських засобів, 6 багатофункціональних пристроїв та вироби медичного призначення. За рахунок міського бюджету проведено капітальний ремонт приміщень 1-го поверху адмінбудівлі під відділення невідкладної медичної допомоги по вул. Київській, 148- А, поточний ремонт сантехнічного обладнання АЗПСМ №3 на мікрорайоні Яблуневий. Встановлені прилади обліку електроенергії та струмообмежуючих комутаційних апаратів приміщення АЗПСМ №5 по вул. Київська, 148.

В центр для забезпечення якісної медичної допомоги закуплено чотири повноприводні медико-санітарні автомобілі для надання невідкладної медичної допомоги та обслуговування лікарями викликів на дому.

В звітному періоді на території Обухівської громади діяв безкоштовний відпуск лікарських засобів згідно з програмою «Доступні ліки», яка надає можливість громадянам за рецептом лікаря отримати ліки за трьома категоріями захворювань: серцево-судинні, бронхіальна астма та діабет ІІ типу.

Для надання медичних послуг міському населенню Обухівської міської ради та сіл Таценки і Ленди до районного бюджету передано медичну субвенцію з державного бюджету в сумі 21893,9 тис. гривень.

Аналіз діяльності амбулаторій загальної практики сімейної медицини по м. Обухову за 9 місяців 2018 року (АЗПСМ №1, АЗПСМ №2, АЗПСМ №3, АЗПСМ № 4, АЗПСМ № 5) показує, що кількість звернень за медичною допомогою становить - 107876, у тому числі дитячі звернення – 37972.

Впродовж звітного періоду оглянуто 4920 учнів та 2954 дітей дошкільних закладів.

Разом з спеціалістами Обухівської ЦРЛ (фтизіатром, наркологом та інфекціоністом) проводилися заходи щодо профілактики, виявлення та

лікування туберкульозу, алкоголізму та наркоманії. Проведено круглий стіл з працівниками соціальних служб. Також, проводиться широка роз`яснювальна робота серед молоді (лекції в школах, виступи лікарів на місцевому телебаченні, статті в місцевій пресі, подається інформація в мережі «Fecebook».)

Кількість відвідувань лікарями хворих удома становить - 15470, в тому числі дітей віком до 17 років з приводу захворювань - 3467; профілактичних і патронажних відвідувань дітей (до 17 років включно) - 857.

На денному стаціонарі амбулаторно лікувалось 1255 хворих, проведено ліжко-днів 10330.

У стаціонарі на дому в АЗПСМ №1, №2, №3, №4, №5 м. Обухова лікувалось 2084 хворих, проведено ліжко-днів 22790.

Комунальним закладом Обухівської районної ради «Обухівська районна стоматологічна поліклініка» прийнято 20275 пацієнтів, з них дітей до 17 років - 4664 чоловік.


- подальша стандартизація та оптимізація первинної медичної допомоги;

- забезпечення соціальним житлом медичних працівників (насамперед молодших лікарів);

- диференційоване фінансування заробітної плати медичного персоналу;

- негативні показники здоров’я населення, що вказує на відсутність системи організації профілактичної роботи, ранньої виявлення та діагностики захворювань;

- зростання частки медичних працівників пенсійного віку, що вимагає переорієнтації системи підготовки медичних кадрів та стимулювання молодих фахівців до роботи.


Забезпечення населення доступною, своєчасною, якісною та ефективною первинно медико-санітарною допомогою; профілактика та раннє виявлення захворювань, зміцнення матеріально-технічної бази для забезпечення сучасного якісного медичного обслуговування, подальший розвиток інфраструктури охорони здоров’я; створення інструментів інформаційної/електронної охорони здоров’я; створення системи контролю за захворюваністю; розвиток лабораторної служби.


№з/п


1 Організація надання прикріпленому населенню первинної

100%

медико-санітарної допомоги

2 Організація та надання невідкладної медичної допомоги населенню

100%

3 Планування розвитку первинної медичної допомоги

листопад – грудень 2019 рік

4 Здійснення фінансового та матеріально-технічного забезпечення первинної медичної допомоги

листопад – грудень 2019 рік

5 Забезпечення взаємодії між підрозділами центру первинної медичної допомоги в інтересах удосконалення надання медичної допомоги, збереження та зміцнення здоров’я населення

Щоквартально

6 Проведення заходів масової та індивідуальної профілактики інфекційних захворювань

Згідно календаря щеплень

7 Проведення санітарно-просвітницької роботи, навчання населення здоровому способу життя, основам надання самодопомоги та взаємодопомоги

12 раз на рік (лекції, виступи на телебаченні «Бард», публікації в місцевій пресі, бесіди, висвітлення інформації в соціальній мережі Фейсбук)

8 Проведення скринінгу

2 рази в рік

захворювань, раннє виявлення, яких веде до зменшення смертності населення

9 Випуск рецептів для пільгового забезпечення лікарськими засобами окремих груп населення та за певними категоріями захворювань відповідно до чинного законодавства

25 тис. диспансерним хворим

10 Організація підвищення професійної кваліфікації кадрів

12 працівників


Ефективна діяльність закладів охорони здоров’я дасть змогу жителям м. Обухова та сіл міської ради в 2019 році отримати:

- кваліфіковану, професійну первинну медичну допомогу;- покращення надання невідкладної допомоги у разі гострого розладу

здоров’я пацієнта;- своєчасне виявлення хвороб та ускладнень хронічних захворювань,

зниження показників поширеності та захворюваності всіх хвороб;- зменшення потреби у дороговартісному спеціалізованому лікуванні;- забезпечення впровадження урядової програми реімбурсації

«Доступні ліки»;- зниження показника дитячої смертності;- відсутність випадків материнської смертності;- 100% забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного

лікування хворих на серцево-судинні захворювання, цукровий діабет ІІ типу, бронхіальну астму у рамках державної програми «Доступні ліки»;

- поліпшення раннього виявлення онкологічних захворювань та зменшення смертності від них;

- своєчасна вакцинація дорослого та дитячого населення від інфекційних хвороб.

3.7.2. Освіта

У місті Обухів працює 7 дошкільних навчальних закладів, кількість дітей складає – 2011, груп - 66. Всі садочки комбінованого типу, в яких функціонують 13 логопедичних груп для дітей з вадами мовлення та 1 група

для дітей з вадами опорно-рухового апарату. Достатньо ефективно працюють інклюзивні групи (8 груп, в яких 21 дитина). Охоплено дошкільною освітою 99%, дітей 5-річного віку - 100%.

Відповідно до законодавства дітям дошкільного віку забезпечено право на безкоштовне харчування (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти із малозабезпечених сімей, діти, батьки яких були учасниками АТО в Донецькій та Луганській областях, і загинули) та зменшення вартості харчування на 50% дітям із багатодітної родини, дітям батьки, яких мають статус учасників бойових дій. Всього дітей вищеназваних категорій, які виховуються в ДНЗ – 172 дитини.

В місті функціонує 6 навчальних закладів. Загальна кількість учнів в навчальних закладах станом на 01.10.2018 року складає 5099 учнів, що на 323 учня більше цього періоду минулого року (4776 учнів). Середня наповненість – 27,6%.

У місті організоване 100% підвезення школярів до навчальних закладів освіти.

Безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 2494 учня (1-4 класів - 2254), що складає 100%, дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування – 24 учня (100%), дітей з малозабезпечених сімей – 42 (100%), дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах – 31 (100%) та дітей, батьки яких були учасниками антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях – 143 учня (100%)). Гарячим харчуванням та буфетною продукцією за рахунок батьків забезпечено 2237 учнів.

З метою поліпшення матеріального стану закладів освіти проведено капітальні ремонти: туалетного приміщення для дітей з особливими освітніми потребами; електричної мережі, приміщень, пішохідної зони у навчально-виховному комплексі ЗОШ № 1; приміщення для туристичного гуртку у ЦТДЮМ «Романтик»; вхідних сходів, мережі водопостачання в підвальному приміщені та системи опалення у НВК «Гімназія»; огорожі території, системи опалення ЗОШ №2; покрівлі та альтанок ДНЗ «Катруся»; вентиляційної системи харчоблоку ДНЗ «Дударик»; побудовано спортивні майданчики НВК «СЗОШ – ЗОШ № 1», ЗОШ №2, НВО «ЗОШ №4 – ЦВПВ та ДП»; проведена санація ДНЗ «Пролісок». Також, проведені поточні ремонти: погреба ЗОШ № 1; актового залу ДНЗ «Дударик»; встановлено системи пожежної сигналізації та системи блискавкозахисту в ДЮСШ.

Закуплено для закладів освіти: комплекти учнівських меблів, комп’ютерне обладнання, мультимедійні проектори та екрани, плоско панельні дисплеї, 4 предметних кабінети природничо-математичного профілю (3 - кабінети фізики, 1 – біології), дидактичний матеріал для 1-х класів, спортивний інвентар, для інклюзивних класів – розвиваючі ігри. Для закладів дошкільної освіти придбано необхідну побутову техніку та ігрові комплекси.

У ЦТДЮМ «Романтик» навчалося 923 дитини віком від 5 до 18 років (773 на бюджетній основі, 150 за кошти батьків). Середня наповнюваність

груп становила 15-25 вихованців. Всього протягом навчального року у закладі працював 31 гурток, у них – 46 груп (за рахунок бюджету 40 груп).

У дитячо-юнацькій спортивній школі міста Обухова в 2017-2018 навчальному році займалось 208 вихованців. Було проведено шістнадцять спортивних змагань. Збірні команди міста виступили у дев’яти обласних заходах, двох – всеукраїнських.


- збільшення кількості дітей, охоплених дошкільною освітою;- впровадження інклюзивної освіти в дошкільних навчальних закладах;- оновлення матеріально-технічної бази;- кадрове забезпечення в дитячих навчальних закладів;- впровадження нових моделей профільного навчання;- навчання дітей ЗНЗ у другу зміну;- створення умов для реалізації Державного стандарту початкової

освіти (Нова українська школа).


Реформування галузі освіти відповідно до нового Закону України «Про освіту», реалізація Концепції державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти до 2029 року «Нова українська школа»; виховання відповідальних громадян, які здатні до свідомого суспільного вибору, збагачення інтелектуального потенціалу України, підвищення освітнього рівня громадян з метою забезпечення сталого розвитку України.

Збереження та удосконалення мережі загальноосвітніх закладів відповідно до потреб територіальної громади міста, забезпечення належного рівня їх поточного утримання та функціонування, підвищення доступності якісної освіти шляхом удосконалення форм навчально-виховного процесу та системи управління закладами освіти, впровадження інноваційних освітніх технологій.


№з/п


1 Забезпечення високого рівня якості дошкільної освіти

100% охоплення дошкільною освітою дітей 5- ти річного віку

2 Максимально можливе охоплення дітей дошкільного віку різними

99% охоплення дітей дошкільною освітою

формами дошкільної освіти

3 Реалізація принципу наступності між дошкільною та початковою освітою

Організаційна робота спільного методичного об’єднання вчителів початкової школи та вчителів дитячого садка за участю методистів, заступників директорів з НВР в школах І ступеня, логопедів, психологів та інших спеціалістів. Міське методичне об’єднання – 4 заходи

4 Забезпечення дітей з особливими потребами дошкільною освітою шляхом відкриття інклюзивних груп, введення в штатний розпис посади асистента вихователя

Сприяння у функціонуванні 11 інклюзивних груп, в яких виховується 24 дитини.

5 Науково-методичне забезпечення реалізації державних та регіональних програм

Проведення 72 науково – методичних заходів

6 Удосконалення системи моніторингу якості освітніх послуг

ЗНО – 2019 рік; Пробне ЗНО -2019 рік (березень);Основне ЗНО – 2019 (травень – червень)

7 Забезпечення державної політики щодо охорони життя, здоров’я, учасників навчально-виховного процесу

Проведення 80 масових учнівських заходів

8 Упровадження Робота творчих груп вчителів по впровадженню ІКТ в

в навчальний процес та в управління освітніми процесами інформаційно-комунікаційних технологій

освітній процес у закладах загальної середньої освіти – 15;міські методичні об’єднання – 5;щорічні навчання за програмою Intel – 50 чоловік.Загальна кількість освітніх веб - ресурсів – 20.

9 Забезпечення умов для вибору профілю навчання відповідно до здібностей, інтересів учнів; збільшення кількості учнів, які навчаються за профільними програмами

Відсоток профільного навчання складатиме – 100%

10 Розвиток системи психолого-педагогічного супроводу учнів та молоді, упровадження моделей формування культури здорового і безпечного способу життя

Щорічний День Позитиву в ЗНЗ. Тематичні години психолога з питань формування здорового способу життя та профілактики суїцидальних тенденцій – 91 захід.Літні пришкільні табори для 1-11 класів.

11 Забезпечення неперервності освіти й адресного підходу до підвищення кваліфікації педагогічних працівників міста та освіти дорослих

Проведення 54 курсів підвищення кваліфікації.

12 Відповідність позашкільної освіти до запитів населення

Збільшення кількості дітей охоплених позашкільною освітою до 25%

13 Матеріально-технічне забезпечення навчальних закладів

Оновлення матеріально – технічної бази:- комп’ютерною технікою;- меблями;

- мультимедійними проекторами


За прогнозними та очікуваними показниками в 2019 році планується:- чисельність дітей у дошкільних навчальних закладах у розрахунку на

100 місць становитиме 119 осіб;

2016; Series1; 114

2017; Series1; 1192018 (очікуване);

Series1; 1192019 (прогноз);

Series1; 119

Чисельність дітей у дошкільних навчальних закладах у розрахунку на 100 місць, осіб

Показник наповнюваності класів загальноосвітніх навчальних закладів складе 27,8%;

2016; Series1; 26.7%

2017; Series1; 27.0%



Показник наповнюваності класів, %

- охоплення всіма формами дошкільної освіти 99% дітей;

- збільшення показника охоплення дітей позашкільною освітою до 25%;

- функціонування 11 інклюзивних груп;- оновлення матеріально – технічної бази: комп’ютерною технікою,

меблями, мультимедійними проекторами.

3.7.3. Культура і туризм

Реалізацію державної політики у сфері культури здійснює цілісна мережа закладів культури, а саме: 3 клубних установи, у тому числі 2 сільських клуби.

Загальна кількість клубних формувань - 21, до яких належать 217 учасників, у тому числі 125 дітей, з них 108 займаються у колективах художньої самодіяльності, у тому числі у зразковому танцювальному ансамблі «Водограй» (більше як 50 чоловік);

- 4 бібліотеки, якими охоплюється близько 2000 читачів. - дитяча школа мистецтв, у якій на 5 відділах навчаються 302 дітей.Мережа закладів культури впродовж 2018 року залишалася не змінною. Протягом звітного періоду були проведені всі заплановані заходи щодо

відзначення державних, професійних та календарних свят. З метою покращення матеріальної бази галузі було придбано:

бібліотечне обладнання для бібліотек міста; сценічне взуття, фурнітуру для обладнання виставок, цифрове фортепіано, класичну концертну гітару, мультимедійний комплект, ноутбук, тример електричний для Дитячої школи мистецтв; комплект апаратури відеоспостереження, придбано та встановлено електричні радіатори з металевими секціями для клубу села Таценки; звукоапаратуру, новорічні ялинки, килимові доріжки, побутову техніку, дитячі та жіночі сценічні костюми, переговорний пристрій, металоголоїдну лампу, мікрофонні стійки та інше обладнання для Міського будинку культури, концертні костюми для Дитячої школи мистецтв, придбано мікрофони та пюпютр, комплект звукозаписуючої апаратури для Міського Будинку культури та ДШМ.

Для покращення якості пішохідної зони, під’їзду транспорту до клубу с. Таценки проведені капітальні ремонти пішохідної зони біля клубу с. Таценки, проводиться капітальний ремонт даху сценічної коробки та сцени Міського Будинку культури мікрорайону Яблуневий. Було проведено ремонт покрівлі, санацію та утеплення фасаду Дитячої школи мистецтв м. Обухів.

Щодо розвитку туристичного потенціалу міста розроблено 3 проекти велосипедних маршрутів, які можна пропонувати туристам для відвідування міста. Для огляду пропонуються такі місця, як: паркова зона «Алея пам’яті Героїв небесної сотні», паркова зона «Джерело», Скейтпарк, Верхнє озеро, Нижнє озеро, Обухівський районний історико - краєзнавчий музей, Музей-садиба Андрія Малишка, музей Картонно - паперового комбінату.


З метою забезпечення в місті реалізації державної політики у сфері культури і мистецтва, створення економічних та організаційних умов для функціонування і розвитку закладів культури на сьогодні проблемними питаннями в галузі культури залишаються:

- рівень фінансування, що не дозволяє галузі по-справжньому розвиватися, модернізувати матеріально-технічну базу закладів культури, забезпечити сучасним обладнанням та музичними інструментами.

Громада потребує нового приміщення для Центру творчості дітей та юнацтва - Дитячої школи мистецтв - багатофункціонального культурно - мистецького навчального закладу.

На території міста є потреба у створенні інформаційно – туристичного Центру «Обухів туристичний» для інформування про наявні туристичні послуги, ресурси, можливості, а також майстерні для занять народними промислами. Залишається не вирішеним питання щодо: будівлі відповідного профілю для експозиції та зберігання музейної колекції; приміщення (створення виставкової зали) з метою проведення занять, майстер – класів та виставок творчого об’єднання майстрів народних промислів «Деревовід» та майстрів сучасних технік «Hand made»; модернізації й вдосконалення діяльності мережі бібліотек для забезпечення умов з метою найбільш якісного виконання місії публічних бібліотек як інформаційних центрів громади.


Створення сприятливих умов для задоволення інтелектуальних та духовних потреб населення, розвитку культурних і творчих ініціатив з урахуванням місцевих особливостей, забезпечення умов для суспільної та культурної самореалізації талановитої особистості; презентація творчих досягнень на всеукраїнському рівні, створення належних умов для забезпечення доступу жителів міста та сіл міської ради до культурної спадщини.


№п/п


1 Створення належних соціально-побутових умов для функціонування закладів культури, поліпшення матеріально-технічної бази

Для ДШМ м. Обухів - придбання меблів, музичної апаратури (до 9 шт.); електролічильників — 2 од., електрокотли - 2 одиниці.Збереження на рівні 2018 року чисельності учнів у ДШМ. Збільшення обсягів платних послуг, наданих закладами культури для жителів міста у 2019 році до 10 відсотків.

Для Міського будинку культури планується пошиття 22-х сценічних костюмі.; придбання сценічного взуття – 8 пар; придбання світлозабезпечувального обладнання (прожектори – 4 шт., комплект звукової апаратури — 1шт., синтезатор Роланд — 1 шт., електроакустична гітара — 1 шт. аудіоінтерфейс — 1 шт. Придбання меблів та приладів обліку.

Придбання для клубу с. Таценки комп’ютерного обладнання й відповідного технічного оснащення (системний блок, монітор, клавіатура, колонки,МФУ) - 1 комплект .

Поповнення фондів (міських бібліотек) – преси до 44 примірників; придбання бібліотечного фонду (до 200 примірників), матеріально-технічне оснащення бібліотек. - збереження на рівні 2018 року чисельності учнів у культурно - мистецьких закладах;- збільшення обсягів платних послуг, наданих закладами культури для жителів громади у 2019 році, на 10 відсотків.

2 Покращення театрально-концертного обслуговування населення, формування у мешканців культурно-естетичних смаків, виховання у мешканців міста поваги до національних героїв, проведення заходів на вшанування учасників Революції Гідності, антитерористичної операції на Сході України та ветеранів Другої світової війни та праці

Планується проведення до 21 театралізованих вистав Новорічно-різдвяного циклу, 3 заходи – до свята Івана Купала, по 1 заходу до свят Святого Василя та Свята Колодія, 40 – культурно – мистецько – виховних заходів, спрямованих на шанобливе ставлення до рідної землі, культурної спадщини, історії та до 40 заходів національно — патріотичного виховання, спрямованих до формування у молоді національної свідомості,

патріотичного ставлення до Батьківщини й народу.

3 Запобігання та протидія ксенофобії, а також усім формам нетерпимості та дискримінації за етнічною, релігійною та расовою ознаками, утвердження принципів взаємоповаги та толерантності між віруючими, релігійними організаціями різних віросповідань, сприяння міжконфесійному порозумінню

4 Збереження, популяризація та розвиток народних ремесел, створення умов для обміну досвідом та передачі знань з різних видів творчості наступним поколінням

Проведення зустрічей з відомими майстрами, а також проведення до 25 майстер-класів, зустрічей – консультацій, презентацій з розвитку народних ремесел

5 Забезпечення гідного вшанування пам`яті видатного земляка Андрія Малишка

Проведення до 4 заходів

6 Запровадження у діяльності бібліотек сучасних інформаційних технологій та оснащення належною сучасною комп’ютерною апаратурою бібліотечних закладів міста

Придбання обладнання та предметів довгострокового користування

3.7.4. Фізична культура і спортНа сьогодні всі спортивні споруди в місті збережені і утримуються за

рахунок коштів міського бюджету.Задіяні більше 2000 мешканців міста у різних видах спорту, а саме:

вільна боротьба, легка атлетика, плавання, настільний теніс, футбол, бодібілдинг, карате, рукопашний бій, шахи тощо. Перевага надана такому виду спорту, як футбол, що складає 30 відсотків.

Для популяризації розвитку фізичної культури та спорту в місті розроблена міська цільова Програма розвитку молодіжної політики, фізичної культури та спорту на 2016-2020 роки.

Впродовж звітного періоду профінансовані та проведені всі заплановані заходи.

За кошти міського бюджету завершено капітальний ремонт спортивних майданчиків для гри в мініфутбол по вул. Лермонтова, 24, Київській, 62 та розпочато капітальний ремонт покрівлі басейну ДЮСШ по вул. Миру, 12.

Завершено капітальний ремонт приміщень із заміною вікон адмінбудівлі комунальної організації «Обухівський міський спортивний комплекс ім. В.О. Мельника» по вулиці Київській, 142А.

Протягом звітного періоду за кошти міського бюджету виготовлено проектно-кошторисну документацію: «Будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київська,18 у місті Обухові Київської області»; «Будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 з поглибленим вивченням української мови та літератури – загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня №1 А.С. Малишка» по вул. Київська,18 у місті Обухові Київської області»; «Будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту та будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол ЗОШ І-ІІІ ступеня № 2 по вулиці Козацький Шлях, 1 у місті Обухів Київської області»; «Будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол «ЗОШ І - ІІІ ступеня № 4 - Центр військово-патріотичного виховання та допризивної підготовки» по вул. Осипенко, 26 у місті Обухів Київської області»; «Будівництво спортивного майданчика комбінованого типу для ігрових видів спорту навчально-виховного об’єднання «ЗОШ І-ІІІ ступеня №4 - Центр військо-патріотичного виховання та допризовної підготовки» по вулиці Осипенка, 4 у місті Обухів Київської області».


- будівництво міського спортивного залу; - будівництво спортивних майданчиків з штучним покриттям;

- створення і фінансування секцій, які б надавали послуги по загально – фізичному вихованню в усіх мікрорайонах та селах Обухівської міської ради.


Розвиток фізичної культури та спорту в місті, активної соціальної орієнтації на здоровий спосіб життя, збереження і розвиток спортивної інфраструктури, підвищення рівня системи дитячо-юнацького спорту, створення умов для задоволення потреб мешканців міста у фізичному розвитку.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Проведення фізкультурно-оздоровчої

та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, у виробничій сфері

Заплановано проведення 48 заходів та залучення до 10,0% до різних видів фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи громадян міста

2 Інтегрування ефективних (інноваційних) форм та методів фізкультурно-спортивної діяльності та розвиток видів спорту з урахуванням особливостей міста і економічних факторів

З введенням у експлуатацію тенісних кортів та спортивного залу по вул. Каштанова, 28 буде залучено до занять 80 спортсменів

3 Реформування організаційних основ фізкультурно-спортивного руху, стимулювання створення широкої мережі фізкультурно-оздоровчих клубів, особливо у віддалених мікрорайонах міста

Зі спорудженням майданчику для бойових мистецтв на території СК ім. В.О.Мельника збільшиться кількість клубів бойових мистецтв та на 20 % збільшиться кількість населення що займається спортом

4 Збереження наявної та відновлення існуючої фізкультурно-рекреаційної та спортивної інфраструктури з подальшим удосконаленням, матеріально технічної бази, поліпшення умов функціонування

Відновлення спортивного залу та його удосконалення по вулиці Каштановій, 28

5 Підвищення якості функціонування дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підтримка спорту ветеранів

Завершення ремонтних робіт в ДЮСШ. Проведення 5 змагань серед ветеранів з футболу, участь спортсменів з обмеженими можливостями в обласних та міських змаганнях;

збільшення до 20,0% кількості школярів

6 Забезпечення передових позицій у спорті вищих досягнень, сприяння розвитку олімпійського руху, піднесення авторитету області і міста на всеукраїнському та міжнародній спортивній арені

Проведення 4-х всеукраїнських спортивних заходів спортсменів з веслування, вільної боротьби, боксу, таеквон-до, карате

7 Надання підтримки становленню та впровадженню ефективних форм організації реабілітаційної та спортивної роботи з особами, які мають уроджені та набуті вади фізичного розвитку

Підтримка роботи та нових форм спортивної роботи міської організації Інваспорт

8 Проведення спортивно-масових заходів міського рівня серед спортсменів-інвалідів, міської спартакіади «Повір у себе» поміж

Проведення таких заходів: змагання з легкої атлетики, ловлі риби, дартсу, шахів, шашок, плавання

дітей-інвалідів з метою включення людей з особливими потребами в активне життя та участь в заходах обласного рівня

9 Будівництво волейбольного майданчика зі штучним покриттям по вул. Миру, 12 (ЗОШ №3)

Планується будівництво на 2019рік

10 Реконструкція тенісних столів біля дитячого майданчика «Roshen» вул. Київська,154 та 156

Встановлення 2 тенісних столів


За прогнозованими показниками в 2019 році за рахунок впровадження різних заходів очікується:

- поліпшення підготовки спортивного резерву для збірних команд України та Київської області, поліпшення результатів виступів збірних команд та окремих спортсменів Київської області в офіційних всеукраїнських і міжнародних змаганнях;

- зменшення до 40 відсотків кількості дітей, учнівської та студентської молоді, які віднесені за станом здоров’я до спеціальної медичної групи.

- значне збільшення кількості дітей та підлітків, які займаються ігровими видами спорту, зокрема, футболом, баскетболом, волейболом, запровадження чіткої змагальної системи футбольних чемпіонатів серед різних вікових груп, активізація розвитку ігрових видів спорту ;

- удосконалення спортивної інфраструктури на території міста.

3.7.5. Молодіжна політика

Одним із важливих напрямків органів місцевого самоврядування є виховання молоді, де головним етапом є: виховання почуття гідності і патріотизму, здорового способу життя, самореалізації та включення у процеси державотворення у підростаючого покоління та молоді.

Для популяризації розвитку молодіжної політики в місті розроблена міська цільова Програма розвитку молодіжної політики, фізичної культури та спорту на 2016-2020 роки.

Загалом в молодіжних заходах задіяні більше ніж 2500 чоловік, а саме: «День позитиву», «Молодь фест», «Школа жіночого успіху», «День молоді», спортивно-розважальний захід «Богатирські ігри» та інші. Проведена зустріч-семінар громадськості міста, молодіжних активістів з представниками влади.

Впродовж звітного періоду профінансовані та проведені всі заплановані заходи.


- створення молодіжного центру європейського зразка;

- забезпечення технічним інвентарем.

- недостатній рівень зайнятості молоді на ринку праці за обраною професією та повільні темпи розвитку молодіжного підприємництва;

- слабка інтегрованість української молоді в європейське молодіжне співтовариство, а також низький рівень внутрішнього туризму (мобільності молоді);

- незалученість переважної частини молоді до здорового способу життя.


Забезпечення зростання поінформованості молоді в соціально-економічних та юридично-правових питаннях, розвиток лідерських та підприємницьких якостей молоді, залучення активної молоді до реалізації ініціатив органів місцевого самоврядування, участь молоді міста у всеукраїнському та світовому волонтерському русі.

Формування у молоді громадянської позиції, популяризація та утвердження здорового і безпечного способу життя та культури здоров’я серед молоді, набуття молодими людьми знань, навичок та інших компетентностей поза системою освіти; підтримка молодіжних ініціатив, проектів заходів, що реалізовуються молодіжною громадськістю міста.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Вдосконалення

системи патріотичного виховання молоді, формування у неї почуття національної гідності

Заплановано 4 заходи на формування патріотичної свідомості та почуття національної гідності молоді міста

2 Оперативне вирішення соціальних та побутових проблем молоді

Проведення 20 тренінгових програм та інформаційної роботи серед молоді в рамках тренінгів та в соціальних мережах

3 Підтримка органами місцевого самоврядування молодіжних та дитячих громадських

День позитиву, день молоді, молодь фест та інші

організацій4 Сприяння

розвитку молодіжного волонтерського руху в місті

Долучення та підтримка міських, всеукраїнських волонтерських рухів. Подовження співпраці з міжнародними волонтерськими організаціями «Зробимо Україну чистою, разом», «ФРІ», «JCI, Україна»

5 Створення умов для спортивного, творчого, інтелектуального та духовного розвитку молоді, підтримка обдарованої молоді, формування у неї лідерських якостей

Проведення таких заходів: «Школа Лідера», «День молоді», «Марафон професій», «Школа журналістики», «Бізнес школа»

6 Організація змістовного дозвілля молоді, проведення молодіжних заходів місцевого та обласного значення за освітньо - виховним, культурно - мистецьким, інформаційним та юридично-

Включення локацій до проведення заходів , «День позитиву», «Молодь Фест»

правовим спрямуванням

7 Формування стійкого неприйняття паління, вживання наркотиків та алкоголю серед молоді.

Інформаційна робота в соціальних мережах, популяризація здорового способу життя – 60 статей


У 2019 році передбачається збільшення кількості: - громадських організацій, молодіжно - громадських організацій,

ініціативних об’єднань на 15%; - охоплення молоді на 25% заходами, спрямованими на підвищення рівня

активності молоді та зменшення кількості наркотично, алкозалежної молоді на 1,5%.

- підтримка молодіжних ініціатив шляхом включення їх до календарного плану заходів відділу молоді, фізичної культури та спорту виконавчого комітету міської ради.

3.7.6. Національно-патріотичне виховання

З метою виконання Програми національно-патріотичного виховання в Київській області на 2017-2020 роки у 2018 році на території Обухівської міської ради було проведено ряд заходів, покликаних забезпечити систематичну роботу з реалізації державної політики у сфері національно-патріотичного виховання молоді: мітинги-реквієми з покладанням квітів до меморіальних місць на відзначення Дня Соборності України та 100-річчя подій Української революції 1917-1921 років, Дня пам`яті Героїв Небесної Сотні, Дня примирення та пам`яті та з нагоди 73-ої річниці від Дня Перемоги у Другій світовій війні, до Дня скорботи і вшанування пам`яті жертв Другої світової війни, на вшанування жертв політичних репресій; громадянська панахида за загиблими воїнами АТО з відвідуванням місць захоронення та покладанням квітів у поминальні дні; мітинги, тематичні концертні програми, тематичні полички та бесіди на тему «Україна – конституційна держава» на відзначення 22-ї річниці Конституції України, історико - патріотична довідка: «Синьо-жовтий диво – птах»; до 27-ї річниці незалежності України проведена літературно-музична композиція до Дня незалежності України й Дня Державного Прапора України, сформована тематична поличка «Україна — незалежна й демократична держава», інформаційна п’ятихвилинка «Євроатлантична інтеграція - запорука формування нового молодого покоління й майбутнього розквіту України як європейської держави», проведена радіогазета «Символіка незалежної держави, цікаві факти», радіобесіда «Ти — українець!!!»; відбулася церемонія підняття Державного

Прапора України та урочистий захід «Наш прапор безсмертний єдиний». Була проведена низка культурно-мистецьких заходів до Дня Європи, тематичні викладки матеріалів «В книжковій пам’яті — миттєвості війни», книжкові виставки «Україна у Другій Світовій війні», тематичні полички та бесіда «Немеркнучий подвиг нашого народу»; цикл заходів на тему «Державні символи України»: радіобесіда «Етнічно-національне походження державної символіки», тематична викладка матеріалів «Наш Прапор — наша звитяга», історико - патріотична подорож «Оберіг держави й нації», година спілкування «Тризуб — малий державний герб», інформаційна година «Тризуб-символ України»; радіобесіда «Державний Прапор України як символ нашої незалежності» до 100-річчя прийняття Закону про Державний герб УНР. Проводилися навчання дітей в літніх таборах з військово-патріотичного виховання; урочистості до Дня бійця територіальної оборони, святковий концерт до Дня захисника України. Відбулося відвідування воїнами АТО та сім’ями загиблих «Родинного фестивалю» (м. Боярка).


- недостатність кваліфікованого кадрового потенціалу і відділі для ведення роботи по збереженню та відновленню історико-культурної спадщини, що б сприяло підвищенню рівня національно-патріотичного виховання;

- відсутність єдиного методичного і термінологічного підходу до процесу національно-патріотичного виховання;

- відсутність єдиних стандартів щодо суб’єктів, їх компетенції та повноважень, якості їх діяльності у сфері національно-патріотичного виховання;

- недостатній рівень гармонізації законодавства й управлінських практик у сфері формування громадянської позиції з законодавством та кращими практиками держав Європейського Союзу та інших розвинутих держав;

- недостатній рівень матеріально-технічного забезпечення та розвитку інфраструктури у сфері національно-патріотичного виховання.


Налагодження механізму скоординованої систематичної співпраці структур громадянського суспільства й ініціативних груп заради зміцнення якостей патріота та громадянина України, спрямованого на розвиток успішної країни; формування свідомого громадянина-патріота української держави, представника української національної еліти через набуття молодим поколінням національної свідомості, активної громадянської позиції, високих моральних якостей та духовних цінностей.


№п/п


1 Проведення заходів, спрямованих на залучення молоді до історико - краєзнавчої роботи, відновлення історичної пам’яті, вшанування пам’ятних дат та визначних особистостей борців за незалежність України

До Дня Соборності України, День вшанування учасників бойових дій на території інших держав, Міжнародного дня пам`яті жертв Голокосту, День пам`яті Героїв Крут, День пам’яті Героїв Небесної Сотні, День Примирення та пам’яті, заходи з вшанування 33-ї річниці Чорнобильської катастрофи, До дня Перемоги (74-а річниця), до Дня Європи, Дня пам`яті жертв голодоморів з покладанням квітів до меморіальних місць; на відзначення Дня Гідності та Свободи, урочистості та тематичні концертні програми з нагоди відзначення Конституції України, Дня Державного Прапора та Дня незалежності України, Дня захисника України, Дня бійця територіальної оборони, до Дня визволення України від фашистських загарбників, до вшанування Дня вигнання нацистських загарбників з міста Обухова, до Дня Збройних Сил України.

2 З метою вшанування Героїв Небесної Сотні і героїв АТО у військово-патріотичних клубах заплановано проведення тематичних зустрічей з учасниками АТО, спрямованих на формування поваги, гідності, пошани до героїчних вчинків українського народу.

10 зустрічей (бесіди, консультації) з учасниками АТО, з сім’ями загиблих.

4 Здійснення заходів, спрямованих на підвищення престижу військової служби, готовності до територіальної оборони та захисту Батьківщини, підтримку та сприяння волонтерському руху для надання допомоги у зоні АТО

5 заходів (Центр військово-патріотичного виховання на базі ЗОШ №4, клуб «Миротворець»), участь у святкових урочистостях, військовий вишкіл, показові виступи, навчальні заходи, консультації до Дня добровольця України

5 Здійснення заходів з відзначення та вшанування пам’ятних дат, пов’язаних із проведенням АТО та героями АТО

«Ми пам’ятаємо Обухівщина» - захід на вшанування сімей загиблих учасників Революції Гідності та воїнів АТО»(1 захід), відвідування фестивалів для

учасників АТО та сімей (1 захід), заплановано відвідування музейної кімнати, присвяченої подвигам воїнів АТО «Війна нашими очима» (протягом року-10 заходів), організація тематичних фотовиставок,відвідування меморіальних дощок пам`яті воїнів-земляків, які загинули в АТО

6 Підтримка та сприяння розвитку громадських об’єднань, котрі безпосередньо здійснюють діяльність в зоні проведення АТО

7. Проведення заходів із популяризації української мови, як важливого чинника у забезпеченні національно-громадянської ідентичності

Низка культурно-мистецьких заходів з нагоди Дня народження видатного українського поета Т. Г. Шевченка (Шевченківські дні), День української мови, День української поезії, заходи в рамках Всеукраїнського фестивалю «Рідна мати моя»

8. Всебічне висвітлення в засобах масової інформації заходів з національно-патріотичного виховання з метою інформування широких верств молоді та жителів міста (на веб - сайті Обухівської міської ради, на шпальтах газети «Обухівські вісті» та в соцмережах.


У 2019 році очікується зміцнення спроможностей громадських організацій, які працюють у сфері національно-патріотичного виховання, шляхом підтримки молодіжних проектів;

- збільшення кількості проведених заходів з національно-патріотичного виховання до 40 та охоплення ними молоді до 5 тисяч;

- підвищення навичок у виявленні та протидії ворожій пропаганді;- забезпечення участі не менше 100 молодих людей з міста у

всеукраїнських заходах у сфері національно-патріотичного виховання; - підтримка громадських ініціатив з національно-патріотичного

виховання шляхом включення їх до календарного плану заходів відділу культури, національностей та релігій виконавчого комітету міської ради.

3.8. Природокористування та безпека життєдіяльності

3.8.1. Охорона навколишнього природного середовища та благоустрій

Основним напрямом діяльності у сфері охорони навколишнього природного середовища, благоустрою є забезпечення безпечних умов проживання населення та створення необхідних передумов для сталого розвитку міста.

В звітному періоді проведені роботи по боротьбі зі шкідливою дією вод в с. Таценки та роботи, пов’язані з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм – водолазне обстеження, облаштування пляжних місць.

Центральною геофізичною обсерваторією постійно проводиться спостереження за станом забруднення атмосферного повітря в місті Обухів. Результати досліджень розміщуються в газеті «Обухівські вісті» та на сайті міської ради.

Комісією обстежено 40 земельних ділянок по заявам громадян та проведено обстеження 310 дерев на необхідність обрізування або видалення, складені відповідні акти. Також, розроблене та затверджене рішенням виконавчого комітету міської ради «Положення про маркування дерев, що потребують догляду у межах території Обухівської міської ради».

Здійснено обстеження об’єктів, в результаті ліквідовані стихійні сміттєзвалища, припинені викиди в атмосферу забруднюючих речовин.

В зв’язку з розслідуванням випадку розповсюдження продуктів спалювання невідомих речовин, обстежена територія ТОВ «СТИРОЛОПТФАРМТОРГ». Факт спалювання відходів деревини був підтверджений, керівництву підприємства вказано на недопустимість подібних випадків.

Виготовлені та погоджені в установленому законом порядку паспорти на одинадцять водних об’єктів в межах міста, проведена незалежна оцінка матеріалів та споруд.

Через систему електронних закупівель ProZorro визначений виконавець робіт по виготовленню проектів землеустрою по зеленим зонам міста.

Укладений договір на виконання робіт по виготовленню інформаційно- охоронних знаків для ботанічних пам’яток природи місцевого значення.

На предмет наявності нелегально завезених твердих побутових відходів (сміття) проводилось обстеження території в межах Обухівської міської ради.

Для забезпечення санітарного та естетичного стану міста протягом звітного періоду встановлено 2 контейнери заглибленого типу.

Щодо забезпечення екологічно безпечного збирання відходів - в межах міста встановлені контейнери для збору небезпечних відходів (6шт.), впроваджено 100% сортування відходів.

Проведено санітарне обрізування 97 дерев, висаджено 28700 шт. саджанців квітів. Встановлено 109 лавок та 61 урна.

Прибрано та впорядковано 700,0 тис. м2 доріг та 18 зупинок громадського транспорту.

Основні проблемні питання- відсутнє фінансування природоохоронних заходів по обласних

програмах; - місце складування відходів (полігон твердих побутових відходів №5

в с. Підгірці ПАТ «Київспецтранс») не відповідає вимогам норм чинного природоохоронного законодавства;

- низький рівень екологічної свідомості суспільства;- безпритульні тварини, які становлять потенційну небезпеку для

суспільства, так як можуть поширювати небезпечні хвороби (сказу та ін.) та при агресії можуть травмувати людей.

Головні цілі на 2019 рікРеалізація заходів з озеленення міста. Збільшення відсотку відбору

вторинної сировини в твердих побутових відходах по всій території міської ради. Охорона і раціональне використання земель, охорона рослинного світу, лісів, водойм. Благоустрій населених пунктів міської ради. Ліквідація наслідків негативного техногенного та природного впливу.


№з/п


1 Проведення постійного контролю за станом забруднення атмосферного повітря в місті та висвітлення результатів у пресі

Цілодобовий контроль(щомісячний бюлетень)- забезпечення автоматичного вимірювання вмісту забруднюючих речовин в атмосферному повітрі у населених пунктах

2 Забезпечення відомчого лабораторного контролю води, джерел, колодязів загального користування, бювету

Систематично - 1 раз на півроку; періодично – при необхідності

3 Заходи з озеленення міста та сіл міської ради - придбання та висадка саджанців дерев, садіння квітів та кущів

Біля 600 шт. саджанців дерев та кущів,квітів – понад 30,0 тис. шт.

4 Резервування території для заповідання заказника місцевого значення «Гора Педина»

Наукове обґрунтування та характеристика природоохоронної цінності. Виготовлення картографічного матеріалу

5 Водолазне обстеження пляжних місць. Очищення «Нижнього ставка» від водоростей

1 раз на рік (2 од.);2 рази на рік; - впорядкування водних об’єктів міста

6 Регулювання з розчищення річки Кобрини з метою захисту від підтоплення м. Обухова

Наукові дослідження та проектні розроблення;- забезпечення захисту від підтоплення територій населених пунктів та сільськогосподарських угідь

7 Проведення спеціальних заходів, Санітарно оздоровчі заходи

спрямованих на запобігання знищенню ботанічної пам’ятки природи «Дуб-довгожитель»

згідно висновків спеціального обстеження- прийняття відповідних управлінських рішень на основі аналізу даних, отриманих від системи моніторингу довкілля

8 Придбання та встановлення дитячих ігрових майданчиків

Встановлення 16 майданчиків

9 Послуги проведення з регулювання чисельності безпритульних тварин (стерилізація)

280 голів

3.8.2. Техногенна безпека

Діяльність у сфері цивільного захисту в місті спрямована на послідовне зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та підвищення рівня безпеки населення і захищеності території від наслідків таких ситуацій.

Згідно з планом роботи відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради протягом 2018 року були проведені заплановані заходи: передбачено резерв паливно-мастильних матеріалів для забезпечення техніки під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт; забезпечено оперативне функціонування створених оперативних штабів та мобільних груп оперативного реагування; здійснений комплекс протипожежних заходів у лісах та на сільськогосподарських угіддях у пожежонебезпечний період та багато інших.

Аналіз найбільш актуальних проблемних питань у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру здійснюється на комісіях з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Так, за 2018 рік проведено 12 комісій з питань ТЕБ та НС, на яких розглянуто 34 проблемних питань та прийнято відповідні рішення по них.

Державне підприємство «Мобільний рятувальний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій» разом з Обухівським міжрайонним відділом лабораторних досліджень проведено роботи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану водної акваторії міського пляжу річки «Стугна» та вулиці Пушкіна.

На території виконавчого комітету Обухівської міської ради знаходиться 12 захисних споруд цивільного захисту.

Сумісно з Обухівським РВ ДСНС України у Київській області проведено перевірку об’єктів цивільного захисту, які розташовані на території виконавчого комітету Обухівської міської ради.

Станом на сьогоднішній день сім захисних споруд готові до експлуатації, по двох захисних спорудах не можливо провести обстеження в зв’язку з не допуском на територію.

https://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiKptPIrvXXAhVQLVAKHV6zCXYQFggmMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.dsns.gov.ua%2F&usg=AOvVaw17AeG6uIYdyGRgjIxEIJEA

https://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiKptPIrvXXAhVQLVAKHV6zCXYQFggmMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.dsns.gov.ua%2F&usg=AOvVaw17AeG6uIYdyGRgjIxEIJEA


- застаріла апаратура місцевої системи оповіщення, яка вичерпала свій ресурс експлуатації і знята з виробництва;

- відсутність локальних систем протипожежної сигналізації у загальноосвітніх навчальних закладах міста Обухова.


Організація захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, забезпечення та запобігання загибелі людей на водних об’єктах та місцях масового відпочинку.


розробка алгоритмів дій та взаємодії при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, залучення підрозділів територіальної оборони та волонтерів до надання допомоги постраждалим при надзвичайних ситуаціях;

проведення командно-штабних навчань та командно-штабних тренувань щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі виникнення аварій на залізничному транспорті, на хімічно-небезпечному об’єкті, виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду;

розвиток і модернізація системи централізованого оповіщення і зв’язку міста, оснащення сучасним обладнанням з метою надійного забезпечення оповіщення населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру.

розміщення локальних систем щодо виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення на об’єктах підвищеної небезпеки, підключення їх у місцевій системі централізованого оповіщення і зв’язку;

впровадження заходів щодо створення і накопичення матеріальних резервів всіх рівнів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків до встановлених чинним законодавством обсягів;

створення нових рятувальних станцій та постів з метою забезпечення максимального захисту людей на водних об’єктах області та запобігання їх загибелі;

удосконалення системи забезпечення протипожежного захисту в місті шляхом створення нових аварійно-рятувальних підрозділів і служб та подальший розвиток підрозділів місцевої пожежної охорони з урахуванням реформи ДСНС України до 2020 року.


За прогнозними даними у 2019 році очікується запровадження проекту модернізації системи оповіщення у місті Обухові;

- накопичення матеріальних резервів місцевого рівня до 80% від затвердженої номенклатури;

- створення Інтерактивної карти природних та техногенних загроз міста.

3.8.3. Охорона праці

У 2018 році на підприємствах, установах та організаціях міста зареєстровано 14 нещасних випадків (у 2017 році – 17 випадків), з них – 4 зі смертельним наслідком. У 2017 році смертельних нещасних випадків не було.

Страховими визнано 11 нещасних випадків (у 2017 році – 13), за якими складено 11 актів за формою Н-1 про зв'язок нещасних випадків з виробництвом. У порівнянні з 2017 роком кількість страхових випадків зменшилася на 2 випадки.

Від нещасних випадків найбільше травмовано працівників у таких галузях виробництва, як целюлозо-паперовій – 3 постраждалі особи (у 2017 році – 6 постраждалих осіб); вантажні перевезення – 3 постраждалі особи (у 2017 році – 1 постраждала особа).


- організація ефективної служби охорони праці на новостворених та діючих малих підприємствах;

- навчання посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці.


Комплексне розв’язання проблем у сфері охорони праці шляхом формування безпечного та здорового виробничого середовища на підприємствах в установах та організаціях усіх форм власності, мінімізація ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та вирішення завдань правового, організаційного, матеріально-технічного і аналітичного забезпечення охорони праці, посилення контролю за діяльністю суб’єктів господарювання щодо створення безпечних умов праці.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Організація навчання та

перевірка знань відповідальних посадових осіб з питань охорони праці міськвиконкому, об’єднаних територіальних громад, підприємств, установ та організацій

Підвищення існуючого рівня охорони праці на підприємствах і в установах, забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці. Навчання та перевірки проводяться 1 раз на 3 роки.

2 Систематичне проведення аналізу стану охорони праці на підприємствах за участю профспілкових організацій, органів державного нагляду за

Обухівським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області систематично проводиться аналіз

охороною праці виробничого травматизму та стану охорони праці, який доводиться до широкого загалу на сторінці відділення у Facebook, на зустрічах з трудовими колективами підприємств, під час проведення нарад, семінарів із страхувальниками

3 Контроль за проведенням атестації робочих місць за умовами праці

Встановлення пільг і компенсацій працюючим за роботу у шкідливих чи небезпечних умовах, усунення шкідливих чи небезпечних факторів на робочих місцях. Проведення 12 перевірок на підприємствах.

4 Інформування громадськості про стан виробничого травматизму та стан охорони праці на підприємствах міста

Підвищення рівня безпеки праці на підприємствах і в установах за рахунок розробки дієвих превентивних заходів, виходячи із аналізу причин виробничого травматизму на інших підприємствах. Проведення 15 заходів.

5 Контроль за формуванням та реалізацією в колективних договорах підприємств та установ комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам

Забезпечення додержання прав працівників на безпечні та нешкідливі умови праці.

6 Надання консультативної, методичної та інформаційної допомоги в опрацюванні і реалізації системи управління охороною праці підприємствам, установам та організаціям міста

Підвищення рівня безпеки та покращення умов праці на підприємствах і в установах . Надання допомоги 10 підприємствам.


- зниження рівня загального виробничого травматизму, у тому числі із смертельними наслідками, на 5% у порівнянні з 2018 роком;

- мінімізація ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та аварій на виробництві та скорочення матеріальних втрат від негативних наслідків на виробництві та професійних захворювань.

3.8.4. Забезпечення правопорядку і безпеки людини

Злочинність залишається одним з головних негативних чинників, який суттєво впливає на проведення соціально-економічних перетворень і становить реальну загрозу безпеці громадян, які проживають на території Обухівської міської ради.

При Обухівській міській раді діє Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівська міська варта», яка спільно з правоохоронними органами забезпечує порядок на території міста.

У рамках виконання проекту «Зміцнення партнерства між поліцією та громадою», який був впроваджений за підтримки міжнародної громадської організації «Міжнародний економічний комітет», створений велопатруль. Проведено аналіз маршрутів міста та розроблено проект велопатрулювання. Разом з працівниками поліції проводилися рейди по криміногенних місцях.

Впродовж звітного періоду було проведено 9 профілактичних рейдів «Канікули», «Вулиця», «Нічне місто». Виявлено 17 неповнолітніх, яких було повернуто у сім’ю. Також, здійснюється своєчасне виявлення сімей, де діти перебувають у складних життєвих обставинах, їх облік і систематична перевірка умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги. За звітний період обстежено 133 сім’ї, в яких проживає 212 дітей. Проведена роз’яснювально-консультативна робота з батьками, винесено 20 офіційних попереджень. До адміністративної відповідальності за недбале виконання своїх батьківських обов’язків було притягнуто 13 осіб. Проведено 10 засідань комісії з питань соціально-правового захисту прав дитини та 3 засідання координаційної ради з питань охорони дитинства та підтримки сім’ї.

Проводиться просвітницька робота серед населення щодо необхідності організації охорони громадського порядку, здійснюються реабілітаційні та профілактичні заходи з особами, які вийшли з місць позбавлення волі. Також, вживаються заходи з охорони громадського порядку та громадської безпеки, підтримки та координації дій громадських формувань в цьому напрямку.

Проводиться щомісячна робота щодо моніторингу криміногенної ситуації на території Обухівської громади в розрізі суспільної небезпечності вчинених правопорушень та визначаються місця, де спостерігається найзначніший рівень вчинення злочинів.

За оперативними даними протягом звітного періоду масив зареєстрованих заяв і повідомлень про злочини та події збільшився майже на 1,6 відсотків у порівнянні з минулим роком.

Загальна кількість зареєстрованих злочинів зменшилася в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 23,2 відсотки.

Працівниками відділу кримінальної міліції у справах дітей, притягнуто до адміністративної відповідальності:

- 95 батьків за невиконання своїх обов’язків щодо виховання своїх неповнолітніх дітей,

- 1 неповнолітнього притягнуто до адміністративної відповідальності за появу в громадському місці в нетверезому стані та куріння;

- 3 працівника торгівлі за порушення правил торгівлі спиртними та тютюновими виробами.

Працівниками кримінальної міліції у справах дітей проведено 25 відпрацювань розважальних закладів та місць скупчення молоді.

На сьогоднішній день з початку року в громадських місцях скоєно 13 злочинів (у минулому році – 9).

Всього накладено стягнення: попереджено осіб - 424, накладено штраф на 572 осіб.


- організація профілактики правопорушень;- неукомплектованість та недостатнє фінансування територіальних

органів Національної поліції у Київській області;- відсутність матеріально-технічного забезпечення для підтримки та

діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку та громадської безпеки, у зв’язку з чим участь громадськості у забезпеченні безпеки недостатньо активна.


Забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері профілактики правопорушень; підвищення загального рівня правопорядку і безпеки, зменшення кількість правопорушень, смертності і травматизму; створення системи соціальної профілактики правопорушень; налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів та місцевого самоврядування; підвищення результативності діяльності правоохоронних органів і збільшення показників розкриття злочинів і правопорушень; створення належних умови для ефективної роботи правоохоронних органів.


№з/п Основні заходи Індикатор виконання1 Підвищення вимог до осіб,

відповідальних за роботу із зверненнями громадян, забезпечення принципового реагування на факти порушення прав і свобод людини

Проведення навчань у вигляді семінарів, підвищення кваліфікації, тренінги тощо – до 5 заходів

2 Впровадження сучасних технічних засобів, які сприятимуть профілактиці та протидії злочинності (систем відеоспостереження, особливо на

20 камер

в’їзді – виїзді населених пунктів, засобів екстреного виклику поліції тощо)

3 Проведення профілактичної роботи з неблагополучними сім'ями

до 12 заходів

4 Організація просвітницької діяльності, спрямованої на виховання негативного ставлення до протиправних діянь

До 12 заходів (лекції, семінари, тощо)

5 Формування системи реінтеграції бездомних осіб та соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі

Супровід до 14 осіб

6 Покращення інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів з використанням сучасних телекомунікаційних і інформаційних технологій

Осучаснення 3 світлофорних об’єктів (з мовним озвученням) та встановлення 1нового світлофору

7 Створення необхідних умов для запобігання нещасним випадкам, дорожньо-транспортним та іншим пригодам, що можуть спричинити шкоду здоров'ю людей, пошкодження або знищення майна

Встановлення камер відео нагляду з фіксацією номерних знаків автомобілів, які в’їздять та виїздять з міста та острівців безпеки

8 Залучення громадськості до забезпеченні правопорядку в області та впровадження мотиваційних заходів

До 24 осіб

9 Організації та здійснення спільних з правоохоронними органами оперативно-профілактичних заходів, спрямованих на профілактику окремих категорій злочинів, використовуючи міжнародний досвід

Не менше 30 заходів


Завдяки виконання заходів в 2019 році очікується:- скорочення кількості злочинів проти життя та здоров'я громадян;- використання сучасних науково-технічних засобів та збільшення

технічної складової у розкритті тяжких та особливо тяжких видів злочинів;- забезпечення належного рівня громадського порядку та безпеки;- підвищення ефективності та оперативності роботи органів внутрішніх

справ з реагування на заяви і повідомлення громадян про злочини, розшуку і затримання злочинців у найкоротший термін;

- зменшення кількості правопорушень серед неповнолітніх та молоді шляхом проведення профілактичних дій;

- забезпечення збереження майна фізичних та юридичних осіб, муніципального, відомчого й іншого житлового фонду;

- посилення контролю за міграційними потоками та зниження рівня незаконної міграції;

- підвищення рівня довіри населення до органів правопорядку.

3.9. Інформаційна політика та електронне врядування

Однією з головних умов розвитку інформаційного суспільства, інформатизації та впровадження електронного урядування є готовність та вмотивованість державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, пересічних громадян до впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у сферу своєї діяльності.

В звітному періоді було проведено ряд заходів для інформування населення Обухівської громади про діяльність органів місцевого самоврядування та забезпечення доступу до публічної інформації за допомогою оприлюднення інформації на веб - сайті міста. Також, забезпечувалось висвітлення діяльності роботи виконавчого комітету Обухівської міської ради, а саме проектів та рішень, розпоряджень міського голови та інших актів.

Впродовж звітного періоду велася робота по розробці нового веб-сайту. Підписано меморандум про співпрацю з громадською організацією «Асоціація розвитку Обухівщини», мета якого запровадження в місті Обухів найкращих практик співпраці міської влади з громадою, забезпечення залучення громади до прийняття управлінських рішень, запровадження прозорості бюджетних процесів, сприяння розвитку ІТ-середовища, зважаючи на значимість ролі органів місцевого самоврядування в економічному та політичному житті країни. Основними напрямками проекту є «Обухів Smart City» «Відкриті дані».

В цей період постійно надавалась необхідна консультація працівникам виконавчого комітету Обухівської міської ради щодо роботи на ПК, в тому числі при необхідності проводилися навчання співробітників установ основам комп'ютерної грамотності з програмами Microsoft Word, Excel, Power Point Adobe Reader та інші, та з наявним офісним, мультимедійним та комп’ютерним обладнанням.

Інформування населення громади щодо використання електронних послуг, відповідно до чинного законодавства, здійснюється через веб – сайт, соціальні мережі, газету «Обухівські вісті» та ТРК «Бард».


- обмеженість матеріально-технічного забезпеченням органів влади для впровадження новітніх інформаційних систем;

- низький рівень обізнаності державних службовців, представників місцевого самоврядування та громадян щодо суті та переваг електронного урядування;

- висока вартість сучасного обладнання.


У концепції інформаційної політики та електронного врядування на першому місці стоїть створення якісних сервісів з надання інформаційних послуг; формування сприятливого інформаційного середовища на території Обухівської громади.

Забезпечення умов для реалізації конституційних прав громадян на вільний доступ до інформації, активне залучення друкованих та електронних ЗМІ, інтернет-ресурсів до інформування населення щодо пріоритетних питань інформаційної політики. Впровадження в подальшому електронного документообігу структурними підрозділами виконавчого комітету Обухівської міської ради.


забезпечення всебічного інформування мешканців через засоби масової інформації щодо планів та результатів роботи міської ради, ключових подій та тенденцій розвитку міста;

забезпечення вчасного інформування населення щодо суті та пріоритетів розпочатих реформ та висвітлення діяльності роботи Апарату Президента України та Київської обласної державної адміністрації;

проведення он лайн трансляцій пленарних засідань сесій Обухівської міської ради;

за потребою оновлення комп’ютерної техніки та придбання необхідного програмного забезпечення;

підготовка та навчання спеціалістів виконавчого комітету Обухівської міської ради та комунальних підприємств (за потребою) з метою впровадження та технічної підтримки існуючих інформаційних технологій;

впровадження елементів концепції Smart City; наповнення Порталу відкритих даних Обухівської міської ради та

«Система візуалізації «Відкритий бюджет»; удосконалення веб-сайту Обухівської міської ради шляхом

розроблення нових модулів для покращення отримання будь-якої інформації: підвищення рівня комп’ютерної грамотності працівників виконавчого

комітету Обухівської міської ради. збільшення кількості орієнтованих на потреби громадян електронних

сервісів, які надаються дистанційно.


- відкритість та прозорість діяльності публічної інформації;- забезпечення доступу до публічної інформації за допомогою

сучасних інформаційних технологій;- звільнення службовців від рутинної роботи, економія часових та

матеріальних ресурсів;- розширення можливостей використання електронних документів;

- оперативне та якісне надання адміністративних послуг населенню, наближення їх до вимог громадян та європейських стандартів;

- збільшення кількості електронних сервісів та он-лайн послуг для обслуговування суб’єктів звернення;

- підвищення рівня готовності суб’єктів звернення до використання електронних послуг.

IV. Можливі шляхи розв’язання головних проблем розвитку економіки, соціальної сфери міста Обухова та сіл міської ради Таценки, Ленди

Для збереження позитивної динаміки в соціально-економічному розвитку Обухівської територіальної громади необхідні додаткові кошти, які можна отримати різними способами:

збільшення доходів місцевих бюджетів; зменшення видаткової частини місцевих бюджетів; залучення інвестицій, як вітчизняних так і іноземних.Для збільшення доходів місцевих бюджетів необхідне насамперед,

створення сприятливого середовища для підтримки приватного бізнесу. Для цього повинен розвиватись дієвий механізм співпраці органів місцевого самоврядування з представниками бізнесу та громадськості.

Необхідне створення умов для розвитку підприємницької діяльності та поліпшення бізнес-клімату міста шляхом зменшення втручання органів місцевого самоврядування в їх підприємницьку діяльність.

Позитивний вплив буде мати також зменшення податкового навантаження, а також:

надання допомоги для облаштування бізнесу шляхом надання в оренду вільних приміщень, що належать до комунальної власності Обухівської міської ради;

модернізація роботи дозвільних центрів шляхом впровадження електронного документообігу та автоматизованого обміну даними;

допомога суб’єктам господарювання за рахунок місцевих ресурсів, що спотворює або загрожує спотворенням економічної конкуренції, створюючи переваги для виробництва окремих видів товарів чи провадження окремих видів господарської діяльності.

Зменшення видаткової частини можливе лише за рахунок введення нових технологій економії енергоносіїв. З іншого боку, це потребує значних капіталовкладень, що неможливе без залучення нових інвестицій.

Тому, першочергове завдання органів місцевого самоврядування – залучення нових інвестицій, надходження від яких можуть бути направлені на розвиток та модернізацію високотехнологічного виробництва з поліпшенням його техніко-економічних показників, підвищення конкурентоспроможності товарів та послуг, нарощення їх експорту.

Необхідні заходи направлені на підвищення стандартів життя, шляхом поліпшення якості та доступності освіти та медичного обслуговування,

підвищення якості соціального захисту населення, підвищення рівня зайнятості, забезпечення зростання купівельної спроможності населення за рахунок зниження рівня інфляції.

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету В.І. Рогоза

Таблиця 1Показники

економічного і соціального розвитку м. Обухів

Показники Одиниця виміру

2017 рік 2018 (очікуване)

2019 (прогноз)

2019 рік

до 2018 року

Приріст (+), зниження (-)

%

Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах підприємств млн. грн.

7 449,8 7 640,36 7 826,9 +186,54 2,4

-у розрахунку на одну особу грн. 221 951,44 227 608,44 233 103,02 +5 494,58 2,4

Роздрібний товарооборот торгових організацій і підприємств усіх форм власності (у діючих цінах відповідних років)

млн. грн. 848,6 924,2 942,6 +18,4 2,0

- у розрахунку на одну особу грн. 25 282,29 27 532,17 28 072,79 +540,62 2,0Обсяг реалізованих послуг населенню (статистичні дані)

тис. грн. 25 387,5 32 566,4 35 452,2 +2 885,8 8,8

-у розрахунку на одну особу грн. 756,4 970,2 1055,85 +85,65 8,8 Обсяг експорту товарів млн. дол.

США 49,27 52,2 54,23 +2,03 3,9

Обсяг імпорту товарів млн. дол. США 72,92 75,6 77,54 +1,94 2,3

132

Кількість мікро та малих підприємств

одиниць 4 046 4 176 4 191 +15 0,4

Зареєстровано суб’єктів підприємницької діяльності за наростаючим підсумком

одиниць 4 215 4 312 4 336 +24 0,5

- фізичних осіб одиниць 2 454 2 516 2 532 +16 0,6- юридичних осіб одиниць 1 761 1 796 1 804 +8 0,4

Введення в експлуатацію за рахунок усіх джерел фінансування:

Загальної площі житла кв. м 13 687,0 18 620,0 14 750,0 +520 3,7- за кошти підприємств та

організацій усіх форм власності та населення у порядку пайової участі

(багатоквартирні будинки)

кв. м 7 700,0 14 250,0 14 448,0 +198,0 1,4

- за рахунок коштів населення (індивідуальне будівництво)

кв. м 5 987,0 4 370,0 6 302,0 +1 932,0 44,2

Середньорічна чисельність постійного населення

осіб 33 565 33 568 33 736 +168 0,5

Середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника грн.

7 647,5 11 200,0 12 200,0 +1 000,0 8,9


133

Таблиця 2

Обсяг виробленої продукції в розрізі галузей тис. грн.Види промислової діяльності

2017 рік 2018 рік

(очікуване)

2019 рік

(прогноз)

Темп росту 2019 р. до 2018 р., %

Всього 8 258 934,69 7 419 280,83 8 822 272,01 18,9Обробна промисловість

239 764,9 234 929,2 270 318,5 15,1Харчова промисловість та перероблення сільськогосподарських продуктів, фасування харчових продуктів (ПАТ «Обухівський молочний завод», ТОВ «Компанія Май», ТОВ «Обухівський злібозавод», ПФ «КМК»)Легка промисловість

12 281,0 14 666,7 14 830,0 1,1Виробництво деревини та виготовлення виробів з деревини (ТОВ «Геліком ЛВ»)

Целюлозно-паперове виробництво; видавнича діяльність (ПАТ «ККПК», КВПП «Обухівська друкарня», ПП «Обухівміськвторресурси», ТОВ «Етикет Прінт», ТОВ «ТіВіМіК Пак»

6 393 618,7 5 439 082,93 6 703 405,3 23,2

Хімічна та нафтохімічна промисловість (ТОВ «Інтерфом», ТОВ «Алеана», «УВП УТОС», ТОВ «Союз-Ерідан» , ТОВ «Стіролопфармторг»)

675 200,7 816 281,33 875 317,93 7,2

Текстильна промисловість (ТОВ «Омакс Інтернешнл», НВКП «Укрінталсервіс») 108 045,5 70 727,87 85 324,55 20,6

Виробництво інших неметалевих мінеральних виробів 583 318,5 775 120,4 791 643,0 2,1

134

(будівельних матеріалів та скловиробів) (ТОВ «Аерок», ТОВ «М-Квадро», ТОВ «Золотой Мандарин», ТОВ «Цегла вашого дому», ТОВ «О.Бетон», ТОВ «Оухівське підприємство будівельних матеріалів»)Металургія та оброблення металу (ТОВ «Обухів - Екоресурс», ПрАТ «Ера», ЗАТ «Ерго», ТОВ «Арт-Марк», МПП «Кредо», ) 119 927,9 7 048,67 8 017,54 13,7

Виробництво та розподілення електроенергії, газу, пару та гарячої води (ПАТ «Енергія», КП «Обухіврайтепломережа», Обухівське ВКП, ТОВ «Фірма «Електро», РЕМ ПАТ «Київобленерго» Обухівський РП)

126 777,49 61 423,73 73 415,19 19,5

Інші - - - -


135

Таблиця 3

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОЗВИТКУ СПОЖИВЧОГО РИНКУ м. Обухів

№

п/п

Показники

Одиницівиміру

2017 рік

2018 рік(очікуван

е)

2019 рік прогноз

Темп росту,

%2019 р.

до2018 р.

1. Роздрібний товарооборот підприємств усіх форм власності (в діючих цінах) – всього

млн. грн. 848,6 924,2 942,6 2,0

2. Товарооборот на душу населення грн. 25 282,29 27 532,17 28 072,79 2,0

3. Магазини - всього об’єктів 337 336 344 2,43.1. Продовольчі магазини - // - 117 117 120 2,63.2. Непродовольчі магазини - // - 215 214 219 2,33.3. Змішані магазини - // - 5 5 5 -4. Заклади громадського

харчування відкритої мережі – всього

- // - 67 70 74 5,7

4.1. Кафе - // - 53 50 52 4,04.2. Ресторани - // - 4 4 4 -4.3 Інші (їдальні, буфети,

кав’ярні) - // - 10 16 18 12,0

5. Ринки, павільйони об’єктів 3 3 3 -


136

Таблиця 4 Розвиток інфраструктури малого підприємництва у м. Обухів

№з/п

Показники2017 рік 2018 рік

(очікуване)2019 рік прогноз

2019 рік до 2018 року, %

1 2 3 4 5 61.

Кількість мікро та малих підприємств, одиниць 4 046 4 176 4 191 0,4

2.

Кількість малих підприємств у розрахунку на 1000 осіб населення, одиниць 12 8 9 12,5

3. Середньорічна кількість зайнятих працівників, осіб 14 980 15 100 15 400 2,0

4. Обсяги реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг), малих підприємств, млн. грн.

2 582,3 2 719,97 2 927,26 7,6

5. Частка малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг), %

34,7 35,6 37,4 5,1

6. Сума надходжень місцевих податків та зборів до міського бюджету, одержаних від здійснення підприємницької діяльності, млн. грн.

73,6 83,3 86,5 1,04

7. Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва, од.

11 11 11 -

7.1 -бізнес-центри - - - -7.2 -бізнес-інкубатори - - - -7.3 - лізингові центри - - - -7.4 - технопарки - - - -7.5 - фонди підтримки підприємництва 1 - - -7.6 - інвестиційні, інноваційні фонди і

компанії - - - -

7.7 - інформаційно-консультативні установи - - - -

7.8 - небанківські фінансово-кредитні установи 10 11 11 -


137

Таблиця 5

Основні показники ринку праці міста

Показник 2016 рік 2017 рік 2018 рік (очікуване)

2019 рікпрогноз

1 2 3 4 5Середньорічна чисельність постійного населення ,осіб

33 661 33 565 33 568 33 736

Зайняте населення у віці 15-70 років, осіб

19 309 19 480 19 600 19 730

Кількість незайнятих осіб, які звернулись з питань працевлаштування (осіб),

1 689 1 700 1 400 1 500

- вивільнено з галузей народного господарства (осіб)

90 35 80 90

- звільнено з причин плинності кадрів (осіб)

800 1 135 750 800

- випускники навчальних закладів (осіб)

28 23 25 35

- інші категорії незайнятого працездатного населення (осіб)

771 507 545 575

Кількість незайнятого населення, яку передбачалося зайняти – всього: в т. ч. (осіб)

1 200 1 400 1 300 1 400

- працевлаштування в галузях народного господарства (осіб)

1 020 1 176 1 100 1 200

- скерування на навчання і підвищення кваліфікації (осіб)

65 68 80 85

- залучення до громадських робіт (осіб)

210 149 200 210

Перебували на обліку (осіб) 2 543 2 335 2 400 2 500Працевлаштовано центром зайнятості (осіб)

1 019 1 176 1 200 1 250

Працевлаштовано на дотаційні робочі місця (осіб)

- - - -

Започатковано власну справу(осіб)

5 10 5 7


138

Таблиця 6

Інформація щодо обслуговуючих організацій, кооперативів, ОСББ на території Обухівської міської ради

Назва об’єктів міста 2016 рік 2017 рік 2018 (очікуване)2019 (прогноз)

Зареєстровано обслуговуючих кооперативів по м. Обухів ОК «Обухівський»

ОК «Шевченка 2017»

ОК «Загребля 2017»

- 1

Зареєстровано ОСББ ОСББ «Каштан 15» - ОСББ «Зелений

гай 1» 1

Примітка: На території міста функціонує 24 організації усіх форм власності, з них 13 ОСББ, 10- ОК, 1 - ЖБК.

Таблиця 7Введення в дію загальної площі

індивідуальних житлових будинків за рахунок коштів населення, тис. м2

139

Назва об’єктів міста 2016 рік 2017 рік 2018(очікуване)

2019 (прогноз)

Площа введених житлових будинки м. Обухів 10,58 5,99 4,37 6,3

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету В.І.Рогоза

140

Таблиця 8

ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ У 2018 РОЦІ

Назва проекту Орієнтовна вартість проекту

Інвестор Кільк. створ. (збереж.)

робочих місць ЖКГ1 Модернізація систем

теплопостачання на мікрорайонах №1, 2, 3 та мікрорайону Яблуневий міста Обухова

6,6 млн. грн.

Виконавчий комітет Обухівської міської ради

Буде збережено робочі місця

2 Будівництво твердопаливної котельні по вул. Каштановій, 23

Сума уточнюєтьс

я

ТОВ «Теплоенергопостач»

Створено 10 роб. місць

Житлове будівництво1 Будівництво житлового

комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VІ-та черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест»

30,0 млн. грн.

ТОВ «Обухівжитлоінвест» м. Обухів, мікрорайон «Обухівський ключ»

Буде збережено

робочі місця

2 Будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VІІ-ма черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест»





3 Будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових


ТОВ «Обухівжитлоінвест» м. Обухів, мікрорайон



141

будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (VІІІ-ма черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ

«Обухівський ключ»

4 Будівництво житлового комплексу з почерговим будівництвом багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення соціально-побутового обслуговування населення (ІХ-та черга), мікрорайон «Обухівський ключ», ТОВ «Обухівжитлоінвест»





5 Будівництво житлового комплексу з приміщеннями медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення


ТзОВ «Новий Дім Квартал» ЖК «Квартал Парковиий»м. Обухів, мікрорайон № 3



Промисловість1 Будівництво комплексу з

підготовки та спалювання первинних відходів переробки макулатури

98,0 млн.грн.

ПрАТ «Київський КПК»

Створено 13 роб. місць

2 Придбання та встановлення котла на альтернативному виді палива для забезпечення теплом підприємства


Обухівське УВП УТОС

Створено 1 роб. місце та збережено 4 старих роб.

місця,3 Будівництво заводу з

виробництва добавок у бетон по вул. Трипільська, 33

2,0 млн. євро

ТОВ «BASF Т.О.В.»

10-15 нових роб. місць.


142

Таблиця 9

Реєстросновних соціально-економічних показників

по м. Обухову у 2018 році

№ п/з

Показники Одиниця виміру

Фактична кількість(оперативні дані)

1 2 3 41. Чисельність постійного

населення містачол. 33 568

(очікуване) в тому числі за віком: - молодшому за працездатний 6 641 -працездатному 20 133 -старшому за працездатний 6 7942. Зайнятість населення -кількість працюючих у м.

Обухів 15 300

-в тому числі у промисловості чол. 4 4003. Промисловий комплекс Кількість підприємств,

включених до основного кола одиниць 23

Темпи росту обсягів реалізованої промислової продукції виробництва у відпускних цінах по відношенню до відповідного періоду 2017 року (очікуване)

%102,6

4. Фінанси (за 2017) Надходження до загального

фонду бюджету міста без урахування трансфертів (станом на 01.12.2018 р.)

млн. грн.

250,2

Видатки бюджету міста по загальному фонду з урахуванням трансфертів (станом на 01.12.2018 р.)

млн. грн.

330,87

5. Шляхова мережа Кількість вулиць одиниць 66

Кількість провулків одиниць 18Житлові масиви одиниць 6Мікрорайони одиниць 5

Довжина вулиць км 126,01 Довжина тротуарів км 16

143

Площа доріг м2 549 224 Загальна протяжність

водостоківкм 3,6

Мережі зовнішнього освітлення км 1986. Зелене господарство міста Загальна площа зелених

насадженьга 29,79

Насадження вздовж вулиць і доріг

га 7,12

Площа зелених насаджень обмеженого користування

га 22,67

Кількість дерев на території міста

одиниць 523 500

Кількість кущів на території міста


Площа газонів на території міста

м2 420 000

7. Житлово-комунальна сфера Кількість будинків, всього одиниць 4 320 В тому числі кількість будинків

приватного секторуодиниць 4 206

Кількість багатоповерхових будинків

одиниць 134

в т.ч. тих, в яких створені кондомінімуми (товариства співвласників квартир)

одиниць 34

Водопроводом /садибного типу % 5,6Протяжність водопровідних мереж

км 76

Протяжність каналізаційних мереж

км 33,2

Водопровідно-насосні станції одиниць 4Каналізаційно-насосні станції одиниць 2Водопроводні очисні споруди одиниць 3Загальна кількість свердловин одиниць 38Загальна протяжність теплових мереж

км 27,9

Загальна кількість котелень одиниць 14Загальна потужність котелень МВт/год 248,4

8. Торгівля і сфера послуг Роздрібний товарообіг, всього млн. грн. 924,2 -на душу населення грн. 27 532,17 Мережа торгівлі та

громадського харчування

144

- магазини, з них: одиниць 336 продовольчі -//- 117 непродовольчі -//- 214

змішані -//- 5 - ринки, павільйони -//- 3 - підприємств громадського

харчування (відкрита мережа)одиниць 70

Кількість побутових підприємств

одиниць 92

9. Соціально-культурна сфера Медичні заклади, всього одиниць 1 в тому числі: Поліклініки, всього одиниць - Потужність амбулаторно-

поліклінічних установ відв./зміну -

Лікарні, всього одиниць - Кількість лікарняних ліжок ліжок -

в т. ч. терапевтичне відділення ліжок -хірургічне відділення ліжок -травматологічне відділення ліжок -отоларингологічне відділення ліжок -педіатричне відділення ліжок -анестезіологічне відділення ліжок -

Загальноосвітні навчальні заклади (усіх форм власності) – всього

одиниць 6

Кількість місць у загальноосвітніх закладах

місць 5 624

Кількість учнів у загальноосвітніх закладах

чоловік 5 099

В тому числі: - загальноосвітніх шкіл

(державних)одиниць 5

Кількість місць у загальноосвітніх школах

місць 5 224

Кількість учнів у загальноосвітніх школах


- гімназія одиниць 1 Кількість місць у гімназії місць 400 Кількість учнів у гімназії чоловік 480 - вечірня загальноосвітня школа одиниць -

Кількість місць у вечірній школі чоловік - Кількість учнів у вечірній школі чоловік - Дитячі дошкільні заклади одиниць 7

145

Кількість місць у дошкільних закладах

місць 1 680

Кількість дітей у дошкільних закладах


Бібліотеки (міськрайонні) одиниць 4Клуби одиниць 3Музеї одиниць 2Міський будинок культури одиниць 1

Школи естетичного виховання, одиниць 1 в них учнів чоловік 302 Дитячо-юнацькі спортивні

школиодиниць 1

Спортзали одиниць 8Підліткові клуби одиниць 2Стадіони одиниць 3Спортмайданчики одиниць 34

Басейни (плескальні ванни) одиниць 410. Приватизація Кількість об’єктів комунальної

власності, що змінили форму власності

одиниць-

Надходження коштів до бюджету з початку приватизації

грн.-

в тому числі за поточний рік грн. -11. Зайнятість населення

(очікуване на 2018)

Перебували на обліку в центрі зайнятості

осіб 2 400

Працевлаштовано : осіб 1 200 - жінки осіб 570 - молодь до 35 років осіб 610 Витрати на реалізацію заходів

щодо сприяння зайнятості і соціального захисту від безробіття – всього: в т.ч.

млн. грн.

10,7

- перепідготовка незайнятих трудовою діяльністю громадян (навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації)

тис. грн. 313,0

- виплата допомоги по безробіттю

млн. грн. 10,3

Рівень працевлаштування % 50,012. Пенсійне забезпечення

146

Кількість пенсіонерів чол. 9 150 Середній розмір пенсії грн. 3020 (очікуване) Обсяги пенсійних виплат по

всіх контингентах одержувачів пенсій

тис. грн. 292 000,0

13. Зареєстровано станом на 01.10.2018 р.

Суб’єктів підприємницької діяльності, всього


з них: Суб’єктів підприємницької

діяльності – юридичних осібодиниць 1 796

Суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб



147

Таблиця 10

Перелік міських цільових програм міста Обухова, які передбачається реалізувати у 2019 році

№з/п Назва програми /проекту програми Термін дії

(роки)Виконавець

програми1. Міська цільова Програма культурно-

мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік

2019 рік Відділ культури, національності та релігій

2. Міська цільова Програма розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік

2019 рік Відділ молоді, фізичної культури та спорту

3. Обухівська міська комплексна Програма «Турбота» на 2016-2020 роки

2016 – 2020 роки

Управління соціального захисту населення

4. Програма інвентаризації земель комунальної власності Обухівської міської ради на 2018-2020 роки

2018 – 2020 роки

Земельний відділ

5. Міська цільова Програма підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на 2019 рік

2019 рік Служба у справах дітей та сім’ї

6. Міська цільова Програма із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017-2020 роки

2017 – 2020 роки

Відділ оборонної роботи та зв’язків з правоохоронними органами

7. Програма сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки

2017 - 2020 роки

Відділ житлово-комунального господарства та транспорту

8. Програма співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 - 2020 роки

2018 - 2020 роки

Відділ житлово-комунального господарства та транспорту

9. Програма благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік

2019 рік Відділ з питань благоустрою

10. Програма управління об’єктами нерухомого та рухомого майна комунальної власності територіальної громади Обухівської міської ради на 2019 рік

2019 рік Управління економіки

11. Міська цільова Програма інформування 2019 рік Виконавчий комітет

148

громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік

Обухівської міської ради

12. Програма енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік

2019 рік Відділ житлово-комунального господарства та транспорту

13. Міська цільова Програма «Безпечне місто Обухів» на 2017-2020 роки на 2019 рік

2017 – 2020 роки


14. Комплексна програма охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки

2018 - 2020 роки

Земельний відділ

15. Міська цільова Програма будівництва, реконструкції об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, сіл Таценки та Ленди на 2019 рік

2019 рік Відділ розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури

16. Програма зайнятості населення на території Обухівської міської ради на 2018 – 2020 роки

2018 – 2020 роки


17. Програма з організації та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру на 2019 рік

2019 рік Обухівський міськрайонний центр зайнятості


149

проектОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ №


Про Програму управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік

З метою забезпечення виконання заходів, направлених на підвищення ефективності використання об’єктів нерухомого майна комунальної власності Обухівської міської ради, створення сприятливих умов для розвитку підприємництва у місті, забезпечення надходження коштів від приватизації, оренди майна до міського бюджету, відповідно до Конституції України, Закону України «Про оренду державного та комунального майна», рішення Обухівської міської ради від 27.04.2016 №163-9-УІ «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна та орендних ставок за використання нерухомого комунального майна в новій редакції», відповідно до підпункту 1 пункту «а» статті 27, підпункту 1 пункту 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

В И Р І Ш И В :

1. Схвалити проект Програми управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік.

2. Управлінню економіки виконавчого комітету міської ради подати проект Програми управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік на розгляд сесії міської ради (Додаток).


Обухівський міський голова О.М. Левченко

150

Кондратюк А.М.

Проект

Схвалено рішенням виконавчого комітету

Обухівської міської ради № від 13 грудня 2018 року

Програмауправління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області

на 2019 рік

м. Обухів

151

Паспорт

Програми управління майномкомунальної власності Обухівської міської ради Київської області

на 2019 рік

1. Ініціатор розроблення програми

Управління економіки виконавчого комітету міської ради

2. Розробник програми Управління економіки виконавчого комітету міської ради

3. Відповідальний виконавець програми


4. Учасники програми Управління економіки, фінансове управління виконавчого комітету міської ради

5. Головний розпорядник коштів


6. Термін реалізації програми 2019 рік7. Перелік бюджетів, які

беруть участь у виконанні програми

Міський бюджет

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього:

у тому числі:коштів міського бюджету:

коштів інших джерелне заборонених законом



-

152

1.Загальні положення

1.1 Програма управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік (далі – Програма) розроблена на підставі Законів України: «Про місцеве самоврядування в Україні»; «Про оренду державного та комунального майна»; «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна та орендних ставок за використання нерухомого комунального майна в новій редакції», затвердженої рішенням Обухівської міської ради від 27.04.2016 №163-9-УІІ. 1.2 Програма визначає основну мету, завдання, способи реалізації функцій з управління майном комунальної власності Обухівської міської ради Київської області, є цілісною системою взаємопов’язаних заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання майна комунальної власності Обухівської міської ради Київської області.

2.Мета і завдання Програми

2.1. Головна мета Програми є забезпечення збереження та ефективного управління майном комунальної власності, що знаходиться на території Обухівської міської ради.

2.2. Основними завданнями Програми є: 2.2.1. забезпечення раціонального та ефективного використання

комунального майна, виконання доходної частини міського бюджету від надходжень за приватизацію, оренду комунального майна:

- облік майна комунальної власності Обухівської міської ради Київської області, ведення реєстру об’єктів комунальної власності, забезпечення технічною та правовстановлюючою документацією.

3. Фінансування Програми

3.1 Фінансування заходів, визначених програмою (додаток 1 до Програми), здійснюється за рахунок коштів міського бюджету. Головним розпорядником коштів є виконавчий комітет Обухівської міської ради.

3.2 Напрямки використання коштів:- технічна інвентаризація та виготовлення технічних паспортів на

об’єкти комунальної власності Обухівської міської ради;- проведення державної реєстрації права комунальної власності на

об’єкти нерухомого майна (отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нотаріальні послуги, тощо).

4. Очікуваний результат виконання Програми

153

4.1 Виконання Програми дозволить застосовувати програмно – цільовий метод у бюджетному процесі, управляти бюджетними коштами для досягнення конкретних результатів із застосуванням оцінки ефективності використання бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу та здійснити:

- проведення повної технічної інвентаризації об’єктів, що знаходяться у комунальній власності Обухівської міської ради Київської області;

- належне утримання, облік та збереження об’єктів нерухомого майна комунальної власності Обухівської міської ради;

- виготовлення технічної та правовстановлюючої документації на об’єкти нерухомого майна комунальної власності територіальної громади;

- надходження до міського бюджету коштів від приватизації, оренди комунального майна;

- підвищення ефективності використання комунального майна шляхом приватизації, передачі його в оренду фізичним та юридичним особам з метою задоволення їх прав та інтересів, а також прав та інтересів Обухівської територіальної громади.

5. Контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань планування, бюджету та фінансів.

Заступник міського голови,керуючий справами виконавчого комітету В.І. Рогоза

154

Додаток 1 до Програми

Перелік заходів,

спрямованих на реалізацію основних напрямківПрограми управління майном комунальної власності

Обухівської міської ради Київської області на 2019 рік

№ з/п

Показники продукту Показники витрат

Відповідальні виконавціПрограмиНазва заходу

Площа, м2

Орієнтовні обсяги

фінансування заходів,тис. грн.

Джерела фінансува

ння

1 2 3 4 51 Технічна інвентаризація

та виготовлення технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна комунальної власності Обухівської міської ради Київської області


Управління економіки виконавчого комітету Обухівської міської ради

1.1 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 7Господарська будівля (Гараж)

60,0 0,60 Міський бюджет

1.2 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 7Господарська будівля (Гараж для техніки)


1.3 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 7Господарська будівля (Склад)


1.4 Київська обл., м. Обухів, вул. Миру,17Господарська будівля (Столярна майстерня)


1.5 Київська обл., м. Обухів, вул. Лермонтова, 2Господарська будівля


155

(Столярна майстерня)1.6 Київська обл., м. Обухів,

вул. Київська, 156/4Господарська будівля (Гараж)


1.7 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 154/4Господарська будівля (Матеріальний склад)


1.8 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 174/1Господарська будівля (Гараж)


1.9 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 4. Приміщення громадського призначення у багатоповерховому житловому будинку (нежитлове приміщення)


1.10 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська,170. Приміщення громадського призначення у багатоповерховому житловому будинку (нежитлове приміщення)


1.11 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська (промзона),170. Господарська будівля (Автостоянка)


1.12 Київська обл., м. Обухів.Господарська будівля (нежитлове приміщення на кладовищі «Польок»)


1.13 Київська обл., м. Обухів, вул. Промислова, 1.Господарська будівля (вузол обліку)


1.14 Київська обл., м. Обухів, мікрорайон Яблуневий. Господарська будівля (гараж)


1.15 Київська обл., м. Обухів, вул. Київська,58.


156

Господарська будівля (Підвищувальна насосна станція)

1.16 Київська обл., м. Обухів, вул. 8 Листопада , 42Господарська будівля (Котельня)


1.17 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 23. Господарська будівля (адміністративно побутовий корпус)


1.18 Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, 13. Адміністративні приміщення;- Управління освіти;- Управління

соціального захисту;- Центр надання

адміністративних послуг;

- Архів


Всього по п.1 3012,9 30,13

2 Оцінка об’єктів комунальної власності (Рухоме та нерухоме майно)

- 3,17

Всього по п.2 - 3,17Всього по програмі: 3012,9 33,3


157



РІШЕННЯ №

від 13грудня 2018 року м. Обухів

Про внесення змін до Програми реалізації громадського бюджету (бюджету участі) на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки

Розглянувши пропозиції робочої групи з питань розробки основних положень та принципів громадського бюджету (бюджет участі) на території Обухівської міської ради, відповідно до підпункту 1 пункту «а» статті 27, підпункту 1 пункту 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

В И Р І Ш И В :

1. Схвалити внесення змін до розділу 6 «Обсяги та джерела фінансування Програми» Програми реалізації громадського бюджету (бюджету участі) на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки на 2019 рік на суму 1503,7 тис. гривень.

2. Управлінню економіки виконавчого комітету міської ради подати зміни до розділу 6 «Обсяги та джерела фінансування Програми» на 2019 рік на розгляд сесії міської ради (додається).


158


Кондратюк А.М.

Додаток 6 до Програми

Перелік

заходів,які будуть фінансуватися в рамках Програми реалізації громадського бюджету (бюджету участі) на території Обухівської міської ради на 2016-

2020 роки в 2019 році

№ з/п

Показники продукту Показники витратВідповідальні

виконавціПрограмиНазва заходу

Орієнтовні обсяги фінансування заходів,

тис. грн.

Джерела фінансува

ння

1 2 3 4 51 Реконструкція та

благоустрій скверу на мікрорайоні Яблуневий, м. Обухів (проект – переможець за результатами голосування)

1500,0 Міський бюджет


2 Виготовлення банерів щодо розміщення інформації по Громадському бюджету та кольорових листівок

3,7 Міський бюджет


Всього по програмі: 1503,7


159



Р І Ш Е Н Н Я №

Від 13 грудня 2018 року місто Обухів

Про проект міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік

Розглянувши проект міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік, з метою реалізації основних напрямків політики енергозбереження, скорочення споживання енергоресурсів завдяки впровадженню енергозберігаючих технологій, здійснення реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів, відповідно до законів України «Про енергозбереження», «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», керуючись підпунктом 1 пункту а статті 27, підпунктом 7 пункту «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИВ И Р І Ш И В :

1. Проект міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік схвалити та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради (додається).

160

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника Обухівського міського голови Верещака А.М.

Міський голова О.М.Левченко

Вик: Шевченко Л.М

Додаток до рішення виконавчого комітету

Обухівської міської ради від 13.12.2018 №_____

Міська цільова Програма енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства

Обухівської міської ради на 2019 рік

І. Загальні положенняПрограма розроблена на виконання наступних нормативно-правових

актів: законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про енергозбереження», «Про альтернативні джерела енергії», «Про альтернативні види палива», «Про теплопостачання», «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації», наказу Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів «Про затвердження Методики галузевих, регіональних програм енергоефективності та програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами шляхом їх раціонального використання», розпорядження Кабінету міністрів України «Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів», та на підставі пропозицій підприємств, організацій та установ міста Обухова.

Програма передбачає: удосконалення управління сферою енергозбереження для підвищення енергоефективності житлово-комунального господарства та соціальної сфери міста Обухова, зменшення рівня втрат тепла у теплових мережах, заміщення природного газу альтернативними видами палива, досягнення розрахованого потенціалу економії паливно-енергетичних ресурсів на 2019 рік.

Програма розвиває, поглиблює та конкретизує основні напрямки енергозбереження, включаючи, як стратегічні питання енергозбереження, так і першочергові маловитратні заходи з урахуванням сучасних умов та перспектив економічного розвитку Обухівської міської ради. При необхідності до Програми можуть бути внесені зміни та доповнення.

161

ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ'ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА ТА СУЧАСНИЙ СТАН ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО

ГОСПОДАРСТВА

Житлово-комунальне господарствоЗа своїм змістом і структурою житлово-комунальне господарство є

складним об'єктом управління, що включає ряд підгалузей, кожна з яких має власні функціональні особливості та специфічні проблеми розвитку.

Більшість житлових будинків потребують виконання робіт з капітального ремонту інженерних мереж, виконання заходів енергозбереження та підвищення показників енергоефективності. Потребують заміни зовнішні водопровідно-каналізаційні та теплові мережі.

Важливим напрямом вдосконалення системи управління житловим фондом є створення ефективного власника житла, насамперед об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). З метою надання додаткових стимулів для створення ОСББ у 2017 році Обухівською міською радою прийнято Програму сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки.

Сучасний механізм формування конкурентного середовища на ринку надання послуг з управління житловим фондом визначено Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (далі – Закон), відповідно до пункту 6 частини першої статті 7 співвласники багатоквартирного будинку зобов'язані забезпечувати додержання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин. З метою покращення комфорту проживання мешканців міста шляхом проведення реконструкцій, капітальних ремонтів та технічних переоснащень багатоквартирних житлових будинків, а також удосконалення реформування галузі житлового господарства у 2018 році була затверджена Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки. Набув чинності новий Закону України «Про житлово-комунальні послуги», яким передбачено новий перелік житлово-комунальних послуг, змінилися і назви, і структура. Він максимально узгоджений з термінологією “профільних” законів України: «Про питну воду, питне одопостачання та водовідведення», «Про теплопостачання», «Про відходи», «Про ринок електричної енергії», «Про ринок природного газу», усунуто штучне розділення послуг з утримання і управління багатоквартирним будинком: утримання визначено, як невід’ємну складову управління. Ціна послуги з управління визначена, як вільна (договірна). Співвласникам багатоквартирного будинку і потенційним управителям Закон дозволив самостійно домовлятися про розмір ціни цієї послуги. У поєднанні з можливістю співвласників самостійно обирати і змінювати управителів, передбаченою ще Законом України “Про особливості здійснення права

162

http://consultant.parus.ua/?doc=09NMC1B62D&abz=8A3ZG

власності у багатоквартирному будинку” та додатково врегульованою новим Законом, це створює передумови для реальної конкуренції на ринку управління житлом.

Упроваджується такий державний соціальний норматив як “гранична норма витрат на управління житлом”. Це означає, що і на витрати на управління багатоквартирним будинком взагалі, і на плату за управління, зокрема, поширюватиметься чинна в Україні система пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.

На території Обухівської міської ради централізованим водопостачанням забезпечено 92% населення. До водопостачання підключено 824 житлових будинків, 61 заклад соціально-культурної сфери та 389 інших підприємств та СПД.

Для потреб централізованого господарсько-питного водопостачання використовується вода з підземних водоносних горизонтів за допомогою 38 артезіанських свердловин. Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство обслуговує 33,2 км каналізаційних мереж та 76 км водопровідних мереж.

Послуги з теплопостачання в місті надаються: - ПрАТ «Енергія» – мешканцям міста, бюджетним установам та

юридичним особам мікрорайонів №1, №2 та м-н «Лікарня»;- КП «Обухіврайтепломережа» – мешканцям міста, бюджетним

установам та юридичним особам центральної частини міста та мікрорайону Яблуневий, обслуговує 12 міських котелень та 5,3 км теплових мереж .

Загальна кількість котелень - 14, з них: 1 котельня відомча - ПрАТ «Енергія», 12 котелень у комунальній власності територіальної громади міста, 1 котельня приватна – ТОВ «Ліс» працює на альтернативному топливі, забезпечує послугами Обухівську центральну районну лікарню.

Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» здійснює обслуговування 17 центральних теплових пунктів та 20.8 км теплових мереж (у двотрубному обчисленні) комунальної власності територіальної громади міста.

На конкурсних засадах ПП «Обухівміськвторресурси» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів з мікрорайонів багатоповерхової забудови, підприємств, установ, організацій, суб’єктів підприємницької діяльності та з приватного сектора.

Енергозбереження та енергоефективність

Енергозбереження на державному рівні визнано одним із пріоритетів економічної політики держави. В умовах залежності економіки України від імпорту паливно-енергетичних ресурсів і тенденції зростання цін на енергоносії, їхнє ефективне використання стало нагальною потребою. Таким чином, політика енергозбереження та підвищення енергоефективності в усіх

163

елементах суспільного життя держави є важливим чинником впливу на сучасну енергетичну безпеку України, стабільне забезпечення виробництва та населення енергоносіями.

За оцінками, як вітчизняних, так і закордонних експертів, потенціал економії електроенергії в будинках і спорудах дорівнює 50 – 65 %, а теплової енергії - близько 50 %.

Втрати теплової енергії будинком, а також потенціал енергозбереження сьогодні має такий розподіл:

зовнішні стіни – 40 % (потенціал економії – 70 %);вікна, двері – 25 % (потенціал економії – 50 %);вентиляція – 15 % (потенціал економії – 65 %);гаряча вода – 10 % (потенціал економії – 30 %);дах, підлога – 8 % (потенціал економії – 50 %);трубопроводи, арматура – 2 % (потенціал економії – 35 %).З огляду на дані, основне споживання енергоносіїв в житловому секторі

пов'язане з опаленням будинку з причини теплових втрат через вікна, стіни, дах, підлогу та за рахунок вентиляції. До економії витрат ресурсів і зниження тепловтрат, у першу чергу слід віднести енергозбереження у споживачів, в системах теплопостачання, опалення, вентиляції і кондиціювання повітря.

Вирішення цих проблемних питань пов’язане з проведенням термомодернізації будинків через утеплення зовнішніх стін, горищ, дахів тощо, а також заміну на більш енергоефективні вікон і дверей; збільшення корисного використання енергії за рахунок застосування рекуператорів, терморегуляторів, теплових насосів та інших новітніх енергозберігаючих технологій.

Впровадження заходів з термомодернізації буде сприяти збільшенню строку служби будівель житлового сектору області.

Аналіз економічної і паливно-енергетичної ситуації у місті свідчить, що протягом останніх років спостерігається покращення ситуації з постачанням, трансформацією та споживанням енергоресурсів.

З 2016 року місто є членом асоціації «Енергоефективні міста України», підписана «Угода мерів», що дозволяє брати участь у кредитних, грантових програмах та в демонстраційних проектах даної Угоди.

За результатами конкурсного відбору м.Обухів стало партнером проекту «Енергоефективність у громадах II». Його впроваджуватиме компанія «GIZ» за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) та Асоціація малих міст України.За сприяння Асоціації енергоефективних міст України під час проведення заходу між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради та Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) був підписаний Меморандум про партнерство в рамках проекту «Усунення бар’єрів для сприяння інвестиціям в енергоефективність громадських будівель в малих та середніх містах України шляхом застосування механізму ЕСКО».

З метою визначення першочергових об'єктів для впровадження заходів скорочення витрат енергоносіїв, виконавчим комітетом Обухівської

164

міської ради проводиться щоденний моніторинг споживання енергоресурсів бюджетних установ та щомісячний моніторинг споживання енергоресурсів житлових будинків.

Продовжується робота із заміни ртутних ламп, що використовуються для вуличного освітлення на натрієві.

З метою забезпечення заходів енергозбереження та енергоефективності, скорочення обсягів споживання природного газу, скорочення втрат теплової енергії в мережах при транспортуванні, при виконанні капітальних ремонтів та реконструкції мереж використовуються попередньо ізольовані труби, продовжується обладнання житлових будинків індивідуальними тепловими пунктами.

З іншого боку в місті досі переважає затратний підхід, як енергопостачальників, так і споживачів.

Реалізація потенціалу енергозбереження полягає в структурно-технологічній перебудові економіки міста і подальшому удосконаленні адміністративних та економічних механізмів, що сприяють підвищенню енергоефективності та енергозбереженню. Цей процес передбачає виведення з роботи морально застарілого, зношеного устаткування. Враховуючи можливість реально впливати на місцевому рівні на енергозбереження в бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві, основні заходи, які будуть передбачені Програмою, зосереджено, в першу чергу, на енергозбереженні в бюджетній, житловій та комунальній сферах, які, в значній мірі, визначають якість життя населення.

МЕТА ПРОГРАМИ

Здійснення реформування житлово-комунального господарства, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах необхідного рівня та якості відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.

Мінімізація втрат енергоресурсів та води, скорочення використання паливно-енергетичних ресурсів в житлово-комунальному господарстві.

Підвищення енергоефективності в бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві, скорочення видатків бюджетних коштів та коштів громадян на оплату енергоресурсів.

Впровадження новітніх енергозберігаючих технологій в усіх галузях міського господарства, заміна застарілого неефективного обладнання, заміна та підтримка в належному стані мереж, виявлення внутрішніх джерел фінансування заходів з енергозбереження та пошук інвесторів і кредиторів.

Головна мета Програми полягає у забезпеченні надійного функціонування житлово-комунального господарства на засадах енергозбереження, задоволенні потреб споживачів у житлово-комунальних послугах, запобіганні виникненню надзвичайних ситуацій, що пов'язані з функціонуванням систем життєзабезпечення на території Обухівської міської ради.

165

ОСНОВНІ НАПРЯМИ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

У реформуванні і розвитку житлово-комунального господарства:- продовження роботи щодо створення умов для реформування галузі за рахунок впровадження механізму державно-приватного партнерства у сфері реалізації інвестиційних проектів з реконструкції та капітального ремонту житлового фонду, систем централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення, а також у сфері благоустрою і комунального обслуговування, спрямованих на технічне переоснащення об’єктів житлово-комунального господарства;- оновлення виробничої бази галузі з урахуванням новітніх досягнень науково-технічного прогресу, запровадження інноваційної моделі розвитку житлово-комунального господарства;- сприяння прискоренню погашення підприємствами житлово-комунального господарства заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію;- сприяння зменшенню заборгованості споживачів усіх рівнів за житлово-комунальні послуги шляхом активізації претензійно-позовної роботи з боржниками;- продовження облаштування контейнерних майданчиків для збору твердих побутових відходів в багатоквартирному житловому фонді, встановлення заглиблених контейнерів в місцях, де контейнерні майданчики недоцільні; - продовження впровадження роздільного збирання складових твердих побутових відходів у населених пунктах Обухівської міської ради, а саме:- у приватному секторі: забезпечити всі приватні садиби контейнерами для збору побутових відходів, запровадити роздільне збирання відходів, їх сортування та перероблення (за контейнерною схемою);- продовження роботи щодо створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»;- формування дієвої системи громадського контролю якості житлово-комунальних послуг для населення м. Обухова;- виконання комплексу робіт з капітального ремонту мереж теплопостачання, водопостачання та водовідведення;- надання фінансової підтримки підприємствам, установам і організаціям, що виробляють та/або надають житлово-комунальні послуги.

В енергозбереженні і енергоефективності

- формування ощадливого стилю життя – перехід на енергоощадні технології та матеріали;- забезпечення матеріальної зацікавленості споживачів та енергопостачальників у результатах енергозбереження;- впровадження новітніх енергозберігаючих технологій в усіх галузях міського господарства, заміна застарілого неефективного обладнання;

166

- виявлення внутрішніх джерел фінансування заходів з енергозбереження та пошук інвесторів і кредиторів;- утеплення фасадів житлового фонду, теплосанація об’єктів соціальної сфери в населених пунктах міста; - ізоляція арматури та фасонних частин та теплових мереж;- заміна трубопроводів теплової мережі на попередньо ізольовані трубопроводи;- заміна традиційної арматури на кульову;- ліквідація перегріву приміщень в осінньо-зимовий період;- зменшення відпуску теплової енергії в нічний час та в неробочі дні (для громадських та виробничих приміщень);- наладка гідравлічного режиму системи опалення та системи гарячого водопостачання;- впровадження енергозберігаючих технологій на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства в тому числі впровадження ПЧТ на насосах підкачки холодної та гарячої води;- реконструкція вуличного освітлення з застосуванням енергоощадних ламп;- модернізація теплових пунктів;- застосування малопотужних (6, 8, 11 Вт) мініатюрних люмінесцентних ламп у внутріпід’їздному освітленні житлових будинків, замість ламп розжарювання і встановлення датчиків присутності, які включають освітлення при необхідності; - впровадження індивідуальних теплових пунктів в житлових будинках;- проведення тотального енергоаудиту суб’єктів господарювання всіх видів власності;- проведення пропагандистської діяльності серед постачальників та споживачів енергоресурсів, в т.ч. молоді, дітей дошкільного віку;- налагодження системи ступеневого навчання з енергоменеджменту;- регулярне проведення конференцій, виставок під гаслом: «Обухів – енергоефективне місто»;- популяризацію економічних, екологічних та соціальних переваг енергозбереження, підвищення управлінського та освітнього рівнів у цій сфері;- скорочення поточних видатків міського бюджету за рахунок реалізації капітальних проектів у сфері енергозбереження та енергоефективності, встановлення контролю за споживанням енергоносіїв у бюджетній сфері міста;- один із варіантів вирішення проблемних питань щодо заходів з енергоефективності та енергозбереження для бюджетних організацій – це укладання енергосервісних договорів. - залучення коштів бюджетів усіх рівнів, а також грантових і кредитних коштів на реалізацію заходів з енергозбереження в бюджетній та комунальній сферах міста;- запровадження часткового використання альтернативних та місцевих видів палива бюджетною та комунальною сферами міста;- моніторинг споживання енергоносіїв у бюджетній сфері міста та житловому

167

фонді з використанням електронної системи щоденного енергомоніторингу «UMUNI», аналіз існуючих показників, як основи складання нових бюджетів, розроблення енергетичної політики, планування нових енергозберігаючих заходів згідно з вимогами серії стандартів ISO50001;- проведення теплоізоляції дахів будівель;- впровадження автоматизованих систем керування технологічними процесами вироблення та подання споживачам теплової енергії; - встановлення утилізаторів тепла на котельнях;- завершення встановлення теплових лічильників у житлових будинках; - заміна вікон на енергозберігаючі склопакети у житлових будинках;- поліпшення теплозахисних та енергозберігаючих характеристик будівель (технології THERMOSYIELD, CERIFIT плитами ROKWOL, пінополіурітаном, плитами ПСБС та інш. ); -перевірка стану теплоізоляції теплового, термічного обладнання, трубопроводів, споруд та житлових будинків з використанням тепловізійних та інших високопродуктивних методів обстеження; - автоматизація роботи насосних станцій; - санація магістральних водоводів; - широке застосування перетворювачів частоти оберту приводів насосів.

Основні напрямки енергозбереження серед населення, в тому числі приватних домогосподарств:

у споживанні теплової енергії:- утеплення фасадів будинку (квартири);- утеплення горища, стелі будинку (квартири);- заміна вікон, дверей;- становлення терморегуляторів на опалювальні прилади;- встановлення домофонів, автодовідників на вхідні двері;- встановлення квартирних лічильників теплової енергії;- проведення ізоляції теплових мереж в місцях загального користування.

Заходи, спрямовані на скорочення споживання природного газу:- перехід на використання альтернативних джерел енергії (електроопалення, опалення на торфі, пелетах, вугіллі, дровами, сонячні колектори, теплові насоси тощо);- встановлення лічильників природного газу;- встановлення котлів/конвекторів з покращеним ККД;- встановлення двохконтурних котлів (на опалення та ГВП одночасно);- встановлення автоматичного регулювання температури теплоносія в залежності від температури зовнішнього повітря.

Фінансово-економічне забезпечення Програми

Розв'язання проблеми забезпечення фінансової стабілізації житлово-комунального комплексу є головною передумовою формування економічних взаємовідносин у цій галузі.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів: - державного бюджету;

168

- коштів обласного бюджету;- міського бюджету згідно із затвердженим кошторисом; - коштів підприємств;- коштів мешканців багатоквартирних будинків при співфінансуванні заходів;- інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідальні виконавці та контроль за виконанням Програми

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її завдань і заходів співвиконавцями, зазначеними у цій Програмі, серед яких: структурні підрозділи виконавчого комітету Обухівської міської ради, підприємства, установи та інші.

Відділ житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради відповідальний у частині здійснення організаційних заходів з популяризації Програми, удосконалення системи управління у сфері житлово-комунального господарства, реалізації заходів з підвищення енергоефективності у галузях житлово-комунального господарства та виконання окремих заходів кошторису програми. Забезпечує збір, формування, уточнення пропозицій заходів та кошторису Програми.

Відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради відповідальний за виконання Програми в частині організації виконання капітальних ремонтів та реконструкції будівель, споруд, інженерних мереж та інших об’єктів відповідно до затвердженого кошторису, подання інформації щодо їх виконання.

Контроль за виконанням даної Програми здійснюють виконком Обухівської міської ради та постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою, комунального господарства та управління комунальною власністю громади.

Відділ житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради подає до міської ради інформацію про хід виконання Програми не рідше одного разу на рік, а також розміщує у засобах масової інформації та сайті Обухівської міської ради для ознайомлення населення звіт про стан виконання міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік.

Очікувані кінцеві результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість:

169

- забезпечити населення якісними послугами з теплопостачання та постачання гарячої води. - поліпшити якість надання житлових послуг;- удосконалити систему управління житловим фондом;- створити конкурентне середовища на ринку комунальних послуг; - зберегти наявний в місті житловий фонд покращити технічні та експлуатаційні характеристики житлових будинків шляхом проведення капітального та поточного ремонту конструктивних елементів, покрівлі, інженерних мереж та обладнання, ліфтів тощо; - створити умови для надійної та безпечної роботи ліфтового господарства і запобігання травматизму, надання якісних послуг населенню. - збільшити кількість об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;- провести заміну аварійних та зношених теплових мереж, відновити повітряну ізоляцію на трубопроводах;- оновити матеріально-технічну базу підприємств житлово–комунального господарства;- створити сприятливі умови для залучення позабюджетних коштів у розвиток об'єктів житлово-комунального господарства;- забезпечити беззбиткове функціонування підприємств житлово-комунального господарства:- завдяки забезпеченню прозорості у формуванні тарифної та цінової політики на житлово-комунальні послуги, покращення якості послуг підприємств житлово-комунального господарства, проведеної реконструкції та модернізації об’єктів централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення, впровадження заходів з енергозбереження рівень оплати населенням за спожиті послуги збільшиться до 98%;- проведення Конкурсу з благоустрою території Обухівської міської ради сприятиме залученню широких мас населення до впорядкування і приведення до зразкового вигляду багатоквартирних та приватних садибних житлових будинків, господарських споруд, подвір’їв, квітників, присадибних ділянок, огорож, прилеглих до приватних садиб територій, своєчасного і якісного усунення недоліків в їх утриманні, своєчасного розрахунку за житлові та комунальні послуги, сформувати у жителів міста Обухова та сіл Таценки та Ленди особливо в молоді, дбайливого піклування про будинок, власну садибу, їх естетичне облаштування відповідно до сучасних стандартів будівельного і ландшафтного дизайну, розширення асортименту рослин і квітів, які вирощуються у приватних садибах та на прибудинкових територіях;- забезпечити економію бюджетних коштів на оплату спожитих бюджетними установами енергоносіїв, за рахунок запровадження відповідних заходів та проектів;- знизити витрати громади;- скоротити обсяги споживання природного газу;- скоротити втрати теплової енергії в мережах при транспортуванні;- поліпшити точність розрахунків за фактичну отриману послугу;

170

- підвищити поінформованість населення щодо переваг енергоефективних будівель;- знизити енергоємность виробництва одиниці продукції, виконаних робіт, наданих послуг (в умовних одиницях);- зменшити рівень втрат паливно-енергетичних ресурсів;- досягти відносного скорочення обсягу бюджетних видатків.

171

Очікувані результативні показники виконання Програми№ з/п

Показники Одиниці виміру

План на 2018 рік

1 Витрат тис.грн 14156,2- Державного бюджету,

- коштів обласного бюджету- міського бюджету 8956,2- коштів підприємств, установ 5200,0- залучені кошти - інших джерел, не заборонених

законодавством. 2 Продукту

Утеплення фасадів житлового фонду, теплосанація об’єктів соціальної сфери в населених пунктах міста

од. 2

Частковий ремонт та відновлення ізоляції трубопроводів

км. 0,2

Заміна трубопроводів теплової мережі на попередньо ізольовані трубопроводи

км. 1,2

Заміна традиційної арматури на кульову шт 260Впровадження ПЧТ на насосах підкачки холодної та гарячої води

шт 2

Реконструкція вуличного освітлення з застосуванням енергоощадних ламп

шт 200

Застосування малопотужних (6, 8, 11 Вт) мініатюрних енергозберігаючих (в т.ч. світлодіодних) ламп у внутріпід’їздному освітленні житлових будинків, замість ламп розжарювання і встановлення датчиків присутності, які включають освітлення при необхідності

шт 200

Заміна поліетиленових труб водовідведення у житлових будинках

п.м 250

Заміна поліетиленових фасонних частин з водовідведення у житлових будинках

шт 375

Кількість встановлених контейнерних майданчиків

шт 15

Кількість приватних садиб, забезпечених контейнерами для збору побутових відходів

шт

Впровадження індивідуальних теплових пунктів в житлових будинках

шт 5

Кількість реалізованих проектів з реформування галузі за рахунок впровадження механізму

шт 2

172

державно-приватного партнерства у сфері реалізації інвестиційних проектів з реконструкції та капітального ремонту житлового фонду, систем централізованого тепло-, водопостачання та водовідведення, а також у сфері благоустрою і комунального обслуговування, спрямованих на технічне переоснащення об’єктів житлово-комунального господарстваКількість створених ОСББ 2Виконання запланованих обсягів робіт з поточного, капітального ремонту мереж теплопостачання, водопостачання та водовідведення.

% 100

3. ЕфективностіСередня вартість заміни трубопроводів теплової мережі на попередньо ізольовані трубопроводи

тис.грн

Середня вартість впровадження індивідуальних теплових пунктів в житлових будинках

тис.грн

4.Якості (відносно 2017 року)Зниження енергоємності виробництва одиниці продукції, виконаних робіт та наданих послуг

% 3

Зменшення підприємствами житлово-комунального господарства заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію

% 3

Збільшення рівня сплати послуг % 3

Зменшення рівня втрат паливно-енергетичних ресурсів

% 3

Досягнення відносного скорочення обсягу бюджетних видатків

% 5

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчогокомітету Обухівської міської ради В.І.Рогоза

Начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту виконавчогокомітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко

173

Додаток до міської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності

та реформування і розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік

Кошторис витратміської цільової Програми енергозбереження і енергоефективності та реформування і

розвитку житлово-комунального господарства Обухівської міської ради на 2019 рік№з/п Зміст заходів

Сума бюджетних Коштів,тис.грн

Кількісний показник

Термін виконання Очікуваний результат

1.Заходи енергозбереження та енергоефективності

1.1. Бюджетні установи

1 Виготовлення проектно-кошторисної документації : Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання ДНЗ «Веселка»

30,0 1 ПКД Січень- червень 2019

Зменшення витрат природного газу, покращення якості теплопостачання

2 Виготовлення проектно-кошторисної документації: Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання ДНЗ «Зірочка



3 Виготовлення проектно-кошторисної документації: Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання ДНЗ «Катруся»



4 Виготовлення проектно-кошторисної документації: Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання «ДЮСШ»


Зменшення витрат природного газу, покращення якості

174

теплопостачання5 Виготовлення проектно-кошторисної

документації: Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання ЗОШ №3



6 Виготовлення проектно-кошторисної документації: Реконструкція внутрішньої системи теплопостачання ЗОШ №5



Разом 180,0

11

Виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт вузла регулювання та захисту магістральних теплових мереж (розсічка №1 ) в м.Обухів, Київської області



12

Капітальний ремонт теплових мереж (ТК8 - ТК20-ЗОШ№4, ТК21-майстерня) мкрн.Яблуневий в м.Обухів Київської області

7142,9 979 п.м Травень-вересень 2019

Зменшення витрат природного газу зменшення частки аварійних теплових мереж

3 Капітальний ремонт теплових мереж (ТК16 - ТК18; ж/б №4; ж/б № 5) мкрн.Яблуневий в м.Обухів Київської області"

817,5 246 п.м Травень-вересень 2019

Зменшення витрат природного газу зменшення частки аварійних теплових мереж

4Корегування ПКД Капітальний ремонт теплових мереж (ТК8 - ТК20-ЗОШ№4, ТК21-майстерня) мкрн.Яблуневий в м.Обухів Київської області

13,0 Травень-вересень 2019

Зменшення витрат природного газу зменшення частки аварійних теплових мереж, уточнення вартості

5

Корегування ПКД Капітальний ремонт теплових мереж (ТК16 - ТК18; ж/б №4; ж/б №5) мкрн.Яблуневий в м.Обухів Київської області"

13,0 Травень-вересень 2019

Зменшення витрат природного газу зменшення частки аварійних теплових мереж, уточнення вартості

6 Виготовлення ПКД Капітальний ремонт бойлерів з фасонними частинами КТЕП №9

30.0 1 ПКД Січень- червень

Зменшення витрат природного газу,

175

вул.Київська, 113а в м.Обухові Київської області

2019 покращення якості постачання гарячої води

7 Виготовлення ПКД Капітальний ремонт бойлерів з фасонними частинами КТЕП №11 вул.Миру, 13а в м.Обухові Київської області

30.0 1 ПКД Січень- червень 2019

Зменшення витрат природного газу, покращення якості постачання гарячої води

8 Виготовлення ПКД Капітальний ремонт бойлерів з фасонними частинами КТЕП №2 вул.Київська, 176а в м.Обухові Київської області



9 Виготовлення ПКД Капітальний ремонт бойлерів з фасонними частинами КТЕП №5 вул.Каштанова, 2а в м.Обухові Київської області



10 Виготовлення ПКД Капітальний ремонт бойлерів з фасонними частинами КТЕП №7 вул.Каштанова, 7 в м.Обухові Київської області



Разом 8166,4

Разом по розділу 1 8346,4

2. Реформування і розвиток житлово-комунального господарства2.1 Забезпечення експлуатаційної надійності житлового фонду

1. Експертне обстеження ( технічна діагностика) пасажирських ліфтів

199,9 49 шт. Січень-серпень 2019

Вивлення необхідного переліку робіт з капітального ремонту ліфтів, діагностика умов допущення до роботи ліфтів .

Разом 199,9

176

2.2. Водопровідно-каналізаційне господарство

1 Капітальний ремонт свердловини № 47 на Таценківському водозаборі в м.Обухів,

Київської області

299,9 1 свердловина

Січень-червень 2019

Забезпечення споживачів якісними послугами водопостачання

Разом 299,9


3. Інша діяльність у сфері житлово-комунального господарства

31

Проведення «Конкурсу з благоустрою території Обухівської міської ради на 2019 рік» в т.ч

90,0 Залучення широких мас населення до впорядкування і приведення до зразкового вигляду багатоквартирних та приватних садибних житлових будинків

Виплата грошової винагороди переможцям (з урахуванням податків)

80,0

Придбання пам’ятних табличок та дипломів

10,0

42

Проведення Днів сталої енергії (рекламна продукція, буклети….)

20,0 Рекомендації Угоди мерів з популяризації заходів енергозбереження та енергоефективності


Всього по програмі 8956,2

Заступник міського голови,

177

керуючий справами виконавчого комітетуОбухівської міської ради В.І.Рогоза

Начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівськоїміської ради Л.М.Шевченко

178

проект




від 13 грудня 2018 року місто Обухів

Про внесення змін до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки (з наступними змінами)

Розглянувши подання начальника відділу житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Шевченко Л.М. про внесення змін до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки, затвердженої рішенням Обухівської міської ради від 12.10.2017 № 589- 27-VII, керуючись Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирних будинків», відповідно до законів України «Про інформацію», «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», підпунктом 1 пункту а статті 27, підпунктом 7 пункту «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


1. Схвалити внесення змін до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки (з наступними змінами) та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради, а саме:

1.1. Додаток 3 до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки викласти в новій редакції (додається).

1.2. Додаток 4 до Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки викласти в новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника Обухівського міського голови Верещака А.М.

Міський голова О.М.Левченко179


180

Додаток 3до Програми сприяння створення та діяльності

об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради

на 2017 – 2020 рокиРозподіл коштів на фінансування заходів

Програми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки

на 2017 рік№ Найменування заходу Отримувач

коштівПерелік об’̓ єктів

та заходів Програми

Кошторисна вартість тис.грн

Сума співфінансування

з міського бюджету

на 2017 рік,тис.грн

КоштиОСББ,

тис.грн

1 - - - - - -

всього - - - - -

на 2018 рік№ Найменування заходу Отримувач

коштівПерелік об’єктів та

заходів програмиКошторисна

вартість тис.грн

Сума співфінансування з міського бюджету


КоштиОСББ,

тис.грн

1 Співфінансування з міського бюджету на проведення робіт з капітального ремонту, реконструкції, технічного переоснащення та енергомодернізації будинку

ОСББ «Каштан 15»

Реконструкція системи теплопостачання житлового будинку ОСББ «Каштан 15» по вул.Каштанова,15. в м.Обухів

262,5 210,0 52,5

2 Співфінансування з міського бюджету на проведення робіт з капітального ремонту,

ОСББ «Звязківець»

Капітальний ремонт покрівлі будинку №49 по

262,25 150,0 112,25

181

реконструкції, технічного переоснащення та енергомодернізації будинку

вул..Трипільська, в м.Обухові, Київської області


ОСББ «Криниця -110»

Капітальний ремонт покрівлі будинку №110 по вулКиївська, в м.Обухові, Київської області

299,106 239,3 59,806


ОСББ «Звязківець»

Капітальний ремонт покрівлі будинку №51 по вул..Трипільська, в м.Обухові, Київської області

248,1 150,0 98,1

всього 1071,956 749,3 322,656

на 2019 рік


ОСББ

«Фенікс»

Капітальний ремонт покрівлі будинку №37 по вул.Трипільська, в м.Обухові, Київської області

284,576 150,0 134,576


ОСББ

«Фенікс»

Капітальний ремонт покрівлі будинку №39 по вул.Трипільська, в м.Обухові, Київської області

298,577 150,0 148,577

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету Обухівської міської ради В.І.Рогоза

182

Начальник відділу житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко

183

Додаток 4 до Програми сприяння створення та діяльності

об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території Обухівської міської ради

на 2017 – 2020 роки

КошторисПрограми сприяння створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території

Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки Таблиця 3

Обсяг коштів,які пропонується

залучити на виконання програми

Етапи виконання Програми, роки Усього витрат,тис.грн.

Очікуваний результат2017 2018 2019 2020

1 3 4 5 6 7Обсяг ресурсів,

всього,в тому числі:

Співфінансування з міського бюджету на

проведення робіт з капітального ремонту,

реконструкції, технічного

переоснащення та енергомодернізації

будинку

по факту по факту по факту по факту по факту

Усунення дефектів конструктивних

елементів, покращення технічних характеристик

- міський бюджет 210,0 749,3 1000 1000 2959,3- кошти

ОСББ по факту по факту по факту по факту по факту

- інші кошти по факту по факту по факту по факту по факту

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету Обухівської міської ради В.І.РогозаНачальник відділу житлово-комунального

184

господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко

185



Р І Ш Е Н Н Я № від 13 грудня 2018 року місто Обухів

Про внесення змін до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки

Розглянувши подання начальника відділу житлово-комунального господарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Шевченко Л.М. про внесення змін до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки, керуючись Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирних будинків», відповідно до законів України «Про інформацію», «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», керуючись підпунктом 1 пункту а статті 27, підпунктом 7 пункту «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


1. Схвалити внесення змін до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки, та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради, а саме:

1.1. Додаток 4 до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки викласти в новій редакції (додається).

1.2. Додаток 6 до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки викласти в новій редакції (додається). 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника Обухівського міського голови Верещака А.М.

186



Додаток 4до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та

технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків міста Обухова на 2018 –2020 роки

Ресурсне забезпеченняспівфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення багатоквартирних житлових будинків

міста Обухова на 2018 –2020 роки

Найменування заходу Прогнозний обсяг фінансування (тис. грн.)

Виконавці

Всього у т. ч. за роками2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6Інформаційне забезпечення

населення міста:друк інформаційних

матеріалів, висвітлення

Програми в ЗМІ

- - - - Підприємства-надавачі послуг з

утримання будинків та споруд та

прибудинкових територій, управителі

багатоквартирних будинків, відділ

житлово-комунального

господарства та транспорту

виконавчого комітету


Надання консультацій

ініціативним групам мешканців

багатоквартирних будинків




187






Проведення обстеження

технічного стану будинку








Обухівської міської ради,

відділ капітального будівництва виконавчого

комітету Обухівської міської ради

Проведення експертизи

технічного стану жилого будинку

Кошти підприє

мств


мств


мств


мств

Підприємства-надавачі послуг з




188

Виготовлення проектно-

кошторисної документації на

виконання робіт по капітальному

ремонту будинку

Коштиспіввлас

ників


ників


ників


ників

Підприємства-надавачі послуг з




Реконструкція, капітальний

ремонт, технічне переоснащення

будинку

по факту

Співфінансування з міського бюджету

13500,0 Обухівська міська рада

Співфінансування співвласників


по факту

Співвласники багатоквартирних

будинків

Всього По факту

Заступник міського голови,керуючий справами виконавчого комітету Обухівської міської ради В.І.Рогоза

Начальник відділу житлово-комунальногогосподарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко

189

Додаток 6до Програми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та


Перелік об’єктів фінансування заходівПрограми співфінансування робіт з реконструкції, капітального ремонту та


на 2019 рік№ Перелік об̓’єктів та

заходів програмиКошторисна

вартість, тис.грн

Сума с

півфінансування з міського

бюджетуна 2019 рік,

тис.грн

Сума співфінансування

співвласників житлових будинків


1 Капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж холодного водопостачання та утеплення трубопроводів холодного водопостачання та опалення по вул.Чумацький Шлях 24 в м.Обухів Київської області.

39,4 27,6 11,8

Всього 39,4 27,6 11,8

Заступник міського голови,керуючий справами виконавчого комітету Обухівської міської ради В.І.Рогоза

190

Начальник відділу житлово-комунальногогосподарства та транспорту виконавчого комітету Обухівської міської ради Л.М.Шевченко

Проект

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


Р І Ш Е Н Н Я № ____


Про схвалення Програми з питань благоустроюна території Обухівської міської ради на 2019 рік

Відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, Закону України "Про благоустрій населених пунктів", СанПіН 42-128-4690-88 "Санітарні правила утримання територій населених місць", Методичних рекомендацій з прибирання території об'єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу від 07 липня 2008 року № 213, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року №154 (зі змінами), керуючись підпунктом 1 пункту «а» статті 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та розглянувши проект Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради поданий відділами: з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради; відділом капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради:


1. Схвалити Програму з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік (Додаток 1). 2. Схвалити кошторис Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік (додаток 2).

191

3. Визначити, що виконавцем заходів програми – надання послуг з прибирання льоду (зимове утримання автомобільних доріг, боротьба з ожеледицею, посипання вулиць і доріг піском, сіллю, протиожеледневою сумішшю; навантаження та розвантаження протиожеледнивого матеріалу; розвезення піщано-сольової суміші) та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд»;4.Визначити, що виконавцями заходів програми – надання послуг з прибирання снігу (розчистка доріг та вивезення снігу) та одержувачами нижчого рівня, є наступні підприємства:- Комунальне підприємство «Міське господарство»; - Комунальне підприємство Обухівської міської ради

«Обухівтеплотрансбуд»; - Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне

підприємство».5. Визначити, що виконавцем заходів програми – технічне обслуговування ливневих каналізацій та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство».6. Визначити, що виконавцем заходів програми – технічне обслуговування павільйону бюветного водопостачання та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство».7. Визначити, що виконавцем заходів програми – технічне обслуговування водоводу та системи автоматичного поливу паркової зони «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні» та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство».8. Визначити, що виконавцем заходів програми – послуги з благоустрою кладовищ на території Обухівської міської ради Київської області та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство «Міське господарство».9. Визначити, що виконавцем заходів програми – послуги ліквідації стихійних сміттєзвалищ та одержувачем нижчого рівня, є Комунальне підприємство «Міське господарство».10. Затвердити розподіл коштів на фінансування деяких заходів міської цільової Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік згідно. (Додаток 3).11. У разі необхідності, надати право виконавцям послуг на залучення інших підприємств до виконання заходів програми за відповідними договорами.12.Виконавчому комітету Обухівської міської ради Київської області – головному розпоряднику коштів міського бюджету здійснювати фінансування заходів Міської цільової Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік, у межах затверджених бюджетних призначень.

13. Відділу з питань благоустрою виконавчого комітету міської ради подати проект Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік на розгляд сесії міської ради;

192

14. Виконавчому комітету Обухівської міської ради – головному розпоряднику коштів міського бюджету: 14.1. Здійснювати фінансування заходів Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік в межах затверджених бюджетних призначень. 15. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Верещака А.М.

Міський голова О.М.Левченко ввик. Кулініч І.В.

Програма з питань благоустрою на території


на 2019 рік

193

Схваленорішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 13.12.2018 №_____

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ (загальна характеристика Програми)

1. Ініціатор розроблення програми Відділ з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради; відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми

Закони України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про поховання та похоронну справу», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Про джерела фінансування дорожнього господарства України», «Про благоустрій населених пунктів»

3. Розробник програми Відділ з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради та відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради

4. Відповідальний виконавець програми Відділ з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради, відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради комунальні підприємства, громадські організації та ветеринарна служба міста

5. Учасники програми Комунальні підприємства міста, суб’єкти підприємницької діяльності, що залучені до виконання Програми

6. Термін реалізації програми 2019 рік

194

7. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)


8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,

відповідно до додатків до Програми

ПРОГРАМАз питань благоустрою на території Обухівської міської ради

на 2019 рік

Програма благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік (далі Програма) розроблена відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України, Закону України "Про благоустрій населених пунктів", СанПіН 42-128-4690-88 "Санітарні правила утримання територій населених місць", Методичних рекомендацій з прибирання території об'єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу від 07 липня 2008 року № 213, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 23 вересня 2003 року №154 (зі змінами) Закону України «Про поховання та похоронну справу», Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Наказом міністерства охорони навколишнього середовища України «Про затвердження Порядку проведення заходів, необхідних для скорочення чисельності тварин, які становлять небезпеку» і спрямована на втілення конкретних заходів з утримання територій міста у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів та об’єктів.

1. Мета програми.

Головною метою Програми є здійснення заходів для забезпечення належного технічного та естетичного стану об’єктів міського благоустрою, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків їх служби і спрямована на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини; дотримання санітарних норм та організації належного поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів на кладовищах міста; регулювання чисельності тварин в тому числі безпритульних.

Програма направлена на благоустрій міста Обухова та сіл Таценки і Ленди протягом 2019 року.

195

Високий рівень благоустрою міста, упорядкування та санітарний стан міста є одним із чинників, який визначає його екологічний стан, що значно покращує навколишнє природне середовище.

Забезпечення ефективного функціонування та розвитку мережі автомобільних доріг з твердим покриттям, проведення капітальних та планово - попереджувальних ремонтів доріг, реконструкції існуючих доріг.

2. Завдання Програми.

Основними завданнями в реалізації заходів Програми (додаються) є: - покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану міста, організація робіт по прибиранню міста, забезпечення своєчасного і повного вивезення ТПВ та нечистот, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, утримання в належному стані зелених зон, регулювання чисельності безпритульних тварин;

- окультурення зелених насаджень, утримання клумб та квітників, газонів, смуг зелених насаджень;

- забезпечення якісного освітлення вулиць і тротуарів міста (поточне утримання, продовження робіт з капітального ремонту зовнішнього освітлення міста з застосуванням енергозберігаючих технологій); - створення відповідних умов відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

- організація робіт з благоустрою при проведенні державних та міських свят;

- утримання територій загального користування: парків, скверів, дитячих майданчиків, пустирів, берегів водойм;

- встановлення урн на території міста та інше. - поточний ремонт автомобільних доріг з твердим покриттям;

- капітальний та планово - попереджувальний ремонтів доріг;- реконструкції існуючих доріг;- поточний та капітальний ремонт внутрішньо-дворових проїздів;- поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон;- капітальний ремонт тротуарів та пішохідних зон;

- Забезпечення безперебійної організації поховання померлих одиноких громадян.

- створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, місця проживання, мовних або інших ознак.

- Гідне ставлення до тіла померлого.- Унеможливлення випадків непоховання померлих одиноких громадян.

впровадження системи гуманного вилову безпритульних тварин; проведення стерилізації безпритульних тварин; створення загальної інформаційної системи та організація служби пошуку тварин,

що загубились; проведення роз’яснювальної та агітаційної роботи серед власників тварин про

необхідність стерилізації домашніх тварин; недопущення знищення тварин шляхом отруєння та відстрілу; ведення моніторингу ситуації у сфері поводження з домашніми тваринами; здійснення інформаційно-просвітницької роботи серед населення щодо

необхідності дотримання правил тримання та поводження з домашніми тваринами.

196

влаштування хворих та агресивних тварин в притулки для тварин.

3.Фінансове забезпечення Програми.Джерелом фінансування заходів Програми є кошти міського бюджету

виділені в межах затверджених асигнувань на бюджетний рік

4. Результативні показники Програми

У ході виконання Програми очікується досягнення наступних показників:- Поліпшення санітарного та естетичного стану міста.- Забезпечення безперебійної роботи зовнішнього освітлення вулиць, міста в нічний час в належному утриманні та технічному обслуговуванні електромереж зовнішнього освітлення.

- Забезпечення безперебійної роботи павільйону бюветного водопостачання, світлофорних об’єктів, водоводу та системи автоматичного поливу паркової зони «Алея пам’яті героїв небесної сотні», зливової каналізації.

- Забезпечення піщано-сольовою сумішшю.- Збільшення терміну придатності елементів благоустрою, зовнішнього освітлення та

інших об'єктів благоустрою за рахунок виконання робіт із капітального ремонту та послуг із технічного обслуговування.

- Утримання в належному стані дитячих та спортивних майданчиків.- Створення належних умов для проживання населення, забезпечення санітарного та

епідемічного благополуччя, активізації мешканців міста у виконанні заходів Програми;

- Дотримання санітарних норм, завдяки виключенню можливості непоховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів.

- Створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, місця проживання, мовних або інших ознак.

- Гідне ставлення до тіла померлого.- поточний ремонт автомобільних доріг з твердим покриттям;- капітальний та планово - попереджувальний ремонтів доріг;- реконструкції існуючих доріг;- поточний та капітальний ремонт внутрішньо-дворових проїздів;- поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон;- капітальний ремонт тротуарів та пішохідних зон;- Унеможливлення випадків непоховання померлих одиноких громадян.- Забезпечення безперебійної організації поховання померлих одиноких громадян.- суттєве зменшення та регулювання кількості безпритульних тварин у місті;- поліпшенню епізоотичного, санітарно-епідемічного, екологічного стану;- зменшення рівня захворювання населення хворобами, спільними для людей і тварин;- формування сучасного гуманного ставлення до тварин, що знаходяться поруч з

людиною;- свідомому ставленню громадян до існуючих проблем у сфері утримання і поводження

з домашніми та іншими тваринами;- формування у підростаючого покоління етичного ставлення до тварин.

5. Контроль за виконанням ПрограмиКонтроль за виконанням заходів Програми здійснює виконавчий

комітет Обухівської міської ради.

197

Відділ з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснює моніторинг Програми і вносить пропозиції щодо коригування завдань Розділу 1 Програми.

Відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснює моніторинг Програми і вносить пропозиції щодо коригування завдань Розділу 2 Програми.

Відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснює моніторинг Програми і вносить пропозиції щодо коригування завдань Розділу 3 Програми.

Виконавчий комітет міської ради: координує діяльність підприємств, установ, організацій, які знаходяться на

території міста щодо дотримання вимог нормативно-правових актів у сфері поводження з домашніми та іншими тваринами;

приймає рішення про карантинні обмеження, затверджує плани заходів щодо ліквідації осередку інфекційного захворювання серед тварин, контролює виконання карантинних заходів;

контролює додержання вимог нормативно-правових актів у сфері поводження з тваринами юридичними та фізичними особами згідно з чинним законодавством;

сприяє облаштуванню у разі створення місць та зон для вигулу собак на території міста;виконавець послуг з управління багатоквартирними будинками :

здійснює нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях на закріпленій території та вживає відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин;Управління ветеринарної медицини в Обухівському районі:

здійснює карантин тварин, що нанесли ушкодження громадянам, іншим тваринам, підозрілих у захворюванні на сказ;

накладає карантинні обмеження, затверджує плани заходів щодо ліквідації осередку інфекційного захворювання серед тварин, контролює виконання карантинних заходів;

у межах, своєї компетенції здійснюють контроль та нагляд за дотриманням вимог «Правил благоустрою населених пунктів Обухівської міської ради », інших нормативно-правових актів з питань утримання та поводження з тваринами;

Обухівське міжрайонне управління Головного управління держсанепідемслужби в Київській області: здійснює нагляд та прогнозування епідемічної ситуації, пов’язаної із

зооантропонозними інфекціями на території міста та розробляє пропозиції щодо її поліпшення;

надає інформацію щодо аналізу показників звернень населення за медичною допомогою з приводу укусів людей домашніми та іншими тваринами у місті Обухів та селах Ленди та Таценки та щодо кількості складених актів про порушення вимог санітарно-епідемічного стану, пов’язаних з поводженням з тваринами органам місцевого самоврядування;Житлові організації усіх форм власності та підпорядкування:

забезпечують утримання підвалів, горищ та інших технічних приміщень у будинках закритими або відповідно обладнаними для запобігання проникненню до них тварин;

забезпечують інформування мешканців будинків щодо проведення планової вакцинації від сказу та інших протиепідемічних заходів;

198

сприяють працівникам ветеринарної медицини в проведенні протиепізоотичних заходів, безоплатно надають приміщення для проведення профілактичних щеплень проти сказу;

здійснюють контроль виконання мешканцями будинків проведення планової профілактичної вакцинації домашніх тварин проти сказу, проведення інших протиепізоотичних та роти епідеміологічних заходів;Компетентні органи, підприємства і організації в сфері утримання домашніх

тварин: здійснюють свої повноваження у межах відповідно до вимог законодавства

України та інших нормативно-правових актів, своїх Положень або Статутів;Громадські організації, об’єднання (відповідно до своїх Статутів):

сприяють проведенню загальноміських протиепізоотичних та протиепідемічних заходів;

сприяють організації та проведенню інформаційно-просвітницьких заходів, тематичних лекцій, семінарів, конференцій, виставок з метою забезпечення виховної роботи із питань утримання тварин.

Відповідальні виконавці заходів Програми:

Розділ 1 Кошторису Програми - Утримання та обслуговування об’єктів благоустрою населених пунктів Обухівської міської ради на 2019 рік – відділ з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області;

Розділ 2 Кошторису Програми - Поточний та капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі населених пунктів Обухівської міської ради на 2019 рік - відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області;

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету Обухівської міської ради Рогоза В.І.

Начальник відділу з питань благоустрою Кулініч І.В.

199

200

Додаток 2до Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Кошторис Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік

№ з/п ЗаходиСума

бюджетних кошти,грн.

Кількіс-ний

показ-ник

Початок робіт

Якісний показник

Розділ 1. Утримання та обслуговування об’єктів благоустрою населених пунктів Обухівської міської ради на 2018 рік 22 968 500 Покращення

благоустрою міста

1 Послуги щодо благоустрою територій( благоустрій міста (прибирання територій міста)) 7 400 000 2,9 га Січень-

груденьЕстетичний вигляд міста

2

Послуги щодо благоустрою територій:- викошування газонів; - садіння квітів і кущів; - заходи з озеленення міста ( догляд за квітниками, їх полив і розрідження )

4 820 00015,6 га 25,1 тис.шт.83,5 м 2

Травень-вересень

Естетичний вигляд міста

3 Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення 1 680 500

197,4 км.

Січень-грудень

Комфортне пересування жителів населених пунктів в Обухівської міської ради у темний час доби

4 Експлуатація вуличного освітлення – Споживання електроенергії 3 500 000

1700 квт.

Січень-грудень

Забезпечення комфортного пересування жителів міста у нічний час доби

5 Технічне обслуговування світлофорів, поточний ремонт 195 000 4 шт. Січень-грудень

Безпека дорожнього руху

6 Заготовлення піщано-сольової суміші 900 000 1000 тонн

Січень-березень, Жовтень-

Забезпечення безпечного пересування на дорогах

201

грудень та тротуарах населених пунктів Обухівської міської ради

7Поточний ремонт та фарбування обладнання на побутових, ігрових та комунальних майданчиках (фарбування дитячих майданчиків приватного сектору, ремонт паркових лавок

195 000108 Квітень-

жовтеньУтримання належного стану об’єктів благоустрою

8Придбання рукавичок (для проведення акцій «Зробимо Україну та місто чистими» в рамках весняного та осіннього місячників благоустрою

30 0001500 Березень-

травеньПокращення екологічної ситуації на території міста

9

Придбання та встановлення дитячих ігрових майданчиків (ж-м Полянський,Вікторія, вул. Волошкова,Васильківська, Київська 101,103, 168, Піщана 101а, Каштанова, 30, 32-34, Миру, 16, Каштанова 4, Козацький Шлях, Рошен, Каштанова, 11, Чумацький шлях, 24-26)

2 500 000

16 комп.Квітень- жовтень

Розвиток інфраструктури та покращення благоустрою населених пунктів Обухівської міської ради

10 Придбання новорічних прикрас 190 000

40 компл.

Листопад-грудень

Оформлення об’єктів благоустрою для проведення новорічно-різдявих свят населених пунктів Обухівської міської ради

11 Послуги з прикрашення Головної новорічної ялинки (монтаж та демонтаж) 165 000

2 послуги

Грудень Оформлення об’єктів благоустрою для проведення новорічно-різдявих свят населених пунктів Обухівської міської ради

12 Послуги по похованню невідомих, безрідних 15 000 6 осіб Січень-грудень

Поховання тіл померлих громадян

13 Придбання та встановлення інформаційних дощок (дошки оголошень) 75 000

10 шт. квітень-жовтень

Забезпечення жителів міста місцями для висвітлення інформації

202

14 Послуги з проведення робіт з регулювання чисельності безпритульних тварин (стерилізація) 319 000

280 Січень-грудень

Регулювання популяції кількості безпритульних тварин

15Послуги з обрізання, підрізання, вирізання та кронування дерев; ліквідація наслідків буреломів, сніголамів, вітровалів, ліквідація наслідків техногенного впливу на лісові насадження

198 000

165 шт. Січень-грудень

Догляд за зеленими насадженнями на території населених пунктів Обухівської міської ради

16 Поточний ремонт дорожніх знаків 170 000 227 шт. Травень-грудень

Безпека дорожнього руху

17 Технічне обслуговування аераційного фонтану 25 000 2 послуги

Квітень, жовтень

Належне утримання об’єкту благоустрою

18 Поточний ремонт об’єктів благоустрою (клумби, східці, підпірні стінки, огорожі та інше) 110 000 2 шт. Квітень-

жовтеньЕстетичний вигляд міста

19 Придбання та встановлення огорож на кладовища (драна гора) 198 000 205 м. Квітень-жовтень

Естетичний вигляд міста

20 Завезення піску для улаштування дитячих ігрових майданчиків, місць масового відпочинку людей та інше (кладовища) 148 000

173 тонни

Квітень-серпень

Забезпечення відпочинку дітей на ігрових майданчиках

21 Завезення ґрунту рослинного для влаштування клумб та до кладовищ 50 000 130 тонн Квітень-

травеньНалежне утримання об’єктів благоустрою

22Придбання сміттєвих пакетів (для проведення акцій «Зробимо Україну та місто чистим» в рамках весняного та осіннього місячників благоустрою

35 000640 шт. Березень-

травеньПокращення екологічної ситуації в місті

23 Поточний ремонт бетонних плит на огорожах кладовищ 50 000 120 шт. Квітень-жовтень

Належне утримання

Розділ 2 Поточний та капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі населених пунктів Обухівської міської ради на 2018 рік 24043000

1

Поточний ремонт дороги по вул. Київська 190 000 березень - травень

Відновлення дорожнього покриття та забезпечення безпеки дорожнього руху

203

2

Поточний ремонт дороги по вул Миру 190 000 березень - травень


3

Поточний ремонт дороги по вул Каштанова 190 000 березень - травень


4

Поточний ремонт дороги по м-н Яблуневий 190 000 березень - травень


5

Поточний ремонт дороги по вул Шевченка 190 000 березень - травень


6

Поточний ремонт дороги по вул Малишка 195 000 березень - травень


7

Поточний ремонт дороги по вул 8-Листопада 190 000 березень - травень


8 Поточний ремонт дороги по вул Козацький шлях 85 000 березень - травень

Відновлення дорожнього покриття та забезпечення безпеки дорожнього

204

руху9

Поточний ремонт дороги по вул.Трипільська 190 000 березень - травень


10

Поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон по вул.Каштанова 175 000 березень - травень


11

Поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон по вул Київська 190 000 березень - травень


12

Поточний ремонт тротуарів та пішохідних зон по вул Миру 190 000 березень - травень


13

Поточний ремонт дорожнього покриття (влаштування дорожньої розмітки) доріг та пішохідних зон в м. Обухові Київської області 199 000

березень - травень


14

Встановлення дорожніх знаків 190 000 березень - травень

Забезпечення безпеки дорожнього руху, попе-редження правопорушень

15 Поточний ремонт дороги по вул.40-річя Перемоги 190 000 березень - травень

Відновлення дорожнього покриття та забезпечення безпеки дорожнього

205

руху16

Поточний ремонт доріг с. Таценки Обухівської міської ради 190 000 березень - травень


17

Поточний ремонт дороги мкрн.Дзюбівка 195 000 березень - травень


18

Поточний ремонт дороги мкрн.Лукавиця 195 000 березень - травень


19

Поточний ремонт дороги по вул.8-го Березня 195 000 березень - травень


20

Поточний ремонт дороги по вул.Калинова 80 000 березень - травень


21

Поточний ремонт дороги по вул.Чаплінського 190 000 березень - травень


22 Поточний ремонт дороги по вул.Б.Хмельницького 90 000 березень - травень

Відновлення дорожнього покриття та забезпечення

206

безпеки дорожнього руху

23

Поточний ремонт дороги по вул.Козацька 120 000 березень - травень


24

Поточний ремонт дороги по вул.Робоча 190 000 березень - травень


25

Поточний ремонт дороги по вул.Першотравнева 80 000 березень - травень


26

Поточний ремонт дороги по вул.Піщана 90 000 березень - травень


27

Поточний ремонт дороги по вул.Волошкова 70 000 березень - травень


28

Поточний ремонт пішохідних зон на м-н Яблуневий 100 000 березень - травень


29 Поточний ремонт пішохідних зон по вул. 8 Березня 190 000 березень - травень

Відновлення дорожнього покриття

207

та забезпечення безпеки дорожнього руху

30

Поточний ремонт тротуару по вул.Б.Хмельницького 90 000 березень - травень


31

Поточний ремонт дороги по вул. Чумацький шлях 199000 березень - травень


32

Поточний ремонт дороги по вул. І.Франка 190000 березень - травень


33

Поточний ремонт дороги по вул. Гайдамацька 190000 березень - травень


34

Поточний ремонт дороги по вул. Васильківська 150000 березень - травень


35

Поточний ремонт дороги по вул. Соборна 190000 березень - травень


35 Поточний ремонт дороги по вул.Гоголя 190 000 березень - травень

Відновлення

208

дорожнього покриття та забезпечення безпеки дорожнього руху

36

Поточний ремонт дороги по вул.Польок 190 000 березень - травень


37

Поточний ремонт дороги мкрн.Полянський 190 000 березень - травень


38

Поточний ремонт дороги мкрн.Підгірний 190 000 березень - травень


39

Поточний ремонт дороги мкрн.Вікторія 195 000 березень - травень


40

Поточний ремонт дороги мкрн.Сосновий 140 000 березень - травень


41

Поточний ремонт дороги вул.Зелений гай 120 000 березень - травень


209

42

Поточний ремонт дороги вул.9го Травня 100 000 березень - травень


Разом 7 043 000

2.2.1

Капітальний ремонт дороги від вул.Васильківська, 17 до вул. Соборна в м. Обухів Київської області 1 240 000

Відновлення дорожнього покриття вулиць та забезпечення безпеки дорожнього руху

2.2.2

Капітальний ремонт дороги в районі житлових будинків №22а-25, №8-№17 по вул. Дружби в м. Обухів Київської обл. 1 040 000


2.2.3

Капітальний ремонт дороги по вул. Лісна в с. Таценки, Обухівської міської ради, Київської області 1 400 000


2.2.4

Капітальний ремонт пішохідної зони Алеї памяті Героїв Небесної Сотні по вул. Миру, 11-13в м. Обухів Київської області 2 283 000

Відновлення дорожнього покриття пішохідних зон та забезпечення безпеки дорожнього руху

2.2.5

Капітальний ремонт дороги по вул.Миру в м. Обухів Київської області (від податкової до заїзду в багатоповерхову забудову - Миру 16) 1 495 000


2.2.6 Капітальний ремонт тротуару (влаштування велодоріжки) по вул.Миру в м. Обухів Київської області (від податкової до школи №3- під лісом )

1 490 000 Відновлення дорожнього покриття

210

тротуарів та забезпечення безпеки пішоходів та велосипедистів

2.2.7

Капітальний ремонт дороги по вул.Каштанова в м. Обухів Київської області (від світлофору до податкової) 1 499 000


2.2.8

Капітальний ремонт тротуару по вул.Каштанова в м. Обухів Київської області (від світлофору до податкової) 1 499 000

Відновлення дорожнього покриття тротуарів та забезпечення безпеки пішоходів

2.2.9

Капітальний ремонт дороги по вул.Київська в м. Обухів Київської області (від Магніту до вул.Київська 156-158) 1 494 000


2.2.10

Капітальний ремонт тротуару по вул.Київська в м. Обухів Київської області (від Магніту до парку Рошен ) 1 499 000

Відновлення дорожнього покриття тротуарів та забезпечення безпеки пішоходів

2.2.11

Капітальний ремонт дороги по вул.Виноградна в м. Обухів Київської області 312 000


2.2.12

Капітальний ремонт дороги мкрн.Лукавиця № 217-№ 278 в м.Обухів Київської області 1 049 000


211

2.2.13

Капітальний ремонт пішохідних зон та внутрішньо дворового проїзду житлового будинку по вул. Миру 17 в м. Обухові Київської області 250 000

Відновлення дорожнього покриття пішохідних зон, внутрішньодворових проїздів та забезпечення безпеки дорожнього руху

2.2.14

Капітальний ремонт дороги від ж/б № 359 до дитячого майданчика мкрн.Лукавиця в м.Обухові Київської області 450 000


Всього по розділу 2.2 17 000 000Всього по Програмі 47011500



Начальник відділу капітального будівництва Вяхірєв М.О.

Додаток 3до Програми з питань благоустрою на території Обухівської міської ради на 2019 рік

212

Розподіл коштів на фінансування деяких заходів міської цільової Програми зпитань благоустрою на території Обухівської міської ради

на 2019 рік

№ з/п

Заходи Сума бюджетних кошти,грн.

Кількісний показник

Початок робіт

Якісний показник

1 Послуги з прибирання снігу (розчистка доріг та вивезення снігу) 1 500 000

1765 год. Січень-березень,

Жовтень-грудень

Забезпечення комфортного пересування по дорогах та тротуарах на території міста

1.1 Комунальне підприємство «Міське господарство» 650 000 765 год. Січень-березень,


Забезпечення комфортного пересування по дорогах населених пунктів Обухівської міської ради

1.2 Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд»

400 000 470 год. Січень-березень,



1.3 Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство».




2 Послуги з прибирання льоду (зимове утримання автомобільних доріг, боротьба з ожеледицею, посипання вулиць і доріг піском, сіллю, протиожеледневою сумішшю;


Забезпечення безпеки дорожнього руху та

213

навантаження та розвантаження протиожеледнивого матеріалу; розвезення піщано-сольової суміші)


пересування пішоходів

2.1 Комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд»




3 Технічне обслуговування павільйону бюветного водопостачання 123 500


Забезпечення утримання павільйону бюветного водлпостачання

3.1 Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство». 123 500


Забезпечення утримання павільйону бюветного водлпостачання

4 Технічне обслуговування ливневих каналізацій 460 300 3,7 км. Січень-грудень

Відведення дощових вод

4.1 Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство». 460 300 3,7 км. Січень-

груденьВідведення дощових вод

5 Технічне обслуговування водоводу та системи автоматичного поливу паркової зони «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні» 50 800

600 м3 Травень-вересень

Утримання належного стану «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні»

5.1 Комунальне підприємство «Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство». 50 800

600 м3 Травень-вересень

Утримання належного стану «Алея пам’яті Героїв Небесної Сотні»

6 Послуги з ліквідації стихійних сміттєзвалищ 150 000125 м 3 Березень-

листопадПокращення екологічної ситуації на території міста

214

6.1 Комунальне підприємство «Міське господарство» 150 000125 м 3 Березень-

листопадПокращення екологічної ситуації на території міста

7 Послуги з благоустрою кладовищ на території Обухівської міської ради Київської області 300 000

17 шт. Березень-жовтень

Покращення екологічної ситуації на території міста

7.1 Комунальне підприємство «Міське господарство» 300 00017 шт. Березень-

жовтеньПокращення екологічної ситуації на території міста

Всього 3 434 600



215



Р І Ш Е Н Н Я № від 13 грудня 2018 року м. Обухів

Про схвалення Міської цільової програми реконструкції та будівництва інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки, Ленди на 2019 рік»

З метою забезпечення безпечної, надійної експлуатації, обслуговування об’єктів соціального та культурного призначення, розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, ефективного використання коштів міського бюджету, керуючись підпункту 1 пункту а статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИВИРІШИВ:

1. Схвалити проект Міської цільової програми реконструкції та

будівництва об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки та Ленди на 2019 рік (далі – Програма), що додається.

2. Виконавчому комітету Обухівської міської ради подати Програму на розгляд та затвердження чергової сесії Обухівської міської ради Київської області.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Цельору В.В.

Міський голова О.М. Левченко

Вик. Цельора В.В.

216

господарством,

власністю, комунальною влаПРОЕКТ

Додаток до рішення ____________ від _________2018 року № ___________________

сністю

Міська цільова програма реконструкції та будівництва інженерно-транспортної інфраструктури

та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки, Ленди на 2019 рік

Місто Обухів 2018

217

1. ПАСПОРТміської цільової програми реконструкції та будівництва інженерно-транспортної інфраструктри та соціальної сфери міста Обухова, прилеглих сіл Таценки, Ленди

на 2019 рік.

1. Ініціатор розроблення програми

Обухівська міська рада

2. Розробник програми Заступник міського голови Цельора В.В.3. Співрозробники програми4. Відповідальні виконавці

програмиВідділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради

5. Головний розпорядник бюджетних коштів

Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області

6. Учасники програми Відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради, інші підприємства, які залучені на договірних засадах

7. Мета програми Створення сталого розвитку міста Обухова та прилеглих сіл Таценки, Ленди.

8. Термін реалізації програми 2019 рік9. Загальний обсяг фінансових

ресурсів, у тому числі

13 676,0 тис. грн.

кошти міського бюджету 13 676,0 тис. грн10. Очікувані результати Досягнення мети Програми11. Контроль за виконанням

(орган, уповноважений здійснювати контроль за виконанням)

Постійна комісія по управлінню житлово-комунальним господарством, власністю, комунальною власністю, побутовим та торгівельним обслуговуванням міської ради

2. Склад проблеми.

У зв’язку з проблемами розвитку інженерно-транспортної інфраструктури та об’єктів соціальної сфери Обухівської міської ради за останні роки дуже гостро постало питання їх розвитку та оновлення. Ефективність соціальної інфраструктури визначається у соціальних показниках розвитку суспільства і відображається у створенні належних умов життєдіяльності людини та вдосконаленні сукупної робочої сили для зростання продуктивності суспільної праці й економічної ефективності виробництва. Об’єкти інфраструктури міста та сіл, які експлуатуються, не відповідають технічному рівню сучасних вимог. З огляду на це та негативні тенденції, що мають місце в забезпеченні безпечного пересування людей, незадовільний технічний стан та низькі експлуатаційні характеристики інженерно-транспортної інфраструктури, з метою зниження рівня аварійності на дорогах та покращення умов благоустрою стала нагальною потреба у відновленні та реконструкції існуючих об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери, а саме :

1. Реконструкція вуличного освітлення пішохідних переходів міста;2. Реконструкція вуличного освітлення вуличної мережі;3. Реконструкція та оновлення магістральних мереж теплопостачання, водопостачання

та водовідведення;

218

4. Розроблення проектно-кошторисної документації з метою визначення вартості виконання будівельних робіт по будівництву та реконструкції об’єктів інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури;

5. Будівництво спортивного залу ЗОШ №2 .

Аналіз факторів впливу на проблему та аналіз ресурсів для реалізації Програми

( SWOT – аналіз)

Ана

ліз

внут

ріш

ніх

чинн

иків

СИЛЬНІ СТОРОНИ (S)- наявність міських підприємств різних форм власності (у тому числі комунальних) спроможних виконувати роботи з реалізації Програми; - наявність потрібної матеріально-технічної бази та фінансових ресурсів.

СЛАБКІ СТОРОНИ (W)- недостатня кваліфікація персоналу в підрядних організацій та підприємств при виконанні будівельних робіт, відсутність достатньої матеріально-технічної бази;

Ана

ліз

зовн

ішні

х чи

нник

ів МОЖЛИВОСТІ (O)

- використання позабюджетних коштів.

ЗАГРОЗИ (T)- недостатність бюджетного фінансування;- непідконтрольні чинники: збільшення вартості паливно-енергетичних ресурсів, обладнання та матеріалів, зміни в податковому та бюджетному законодавстві.

3. Мета Програми.

Головною метою Програми є створення безпечних та комфортних умов руху по вуличній-дорожній мережі міста та прилеглих сіл шляхом підвищення надійності функціонування об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, створення повноцінного життєвого середовища та підвищення ефективності функціонування господарського комплексу. Завдяки цьому територіальна організація соціальної інфраструктури міста та прилеглих сіл буде відповідати сучасним критеріям соціально-побутового обслуговування населення.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми.Основними завданнями Програми є:1. Забезпечення сталого функціонування існуючої системи інженерно-транспортної

інфраструктури та об’єктів соціальної сфери.2. Будівництво та реконструкція інфраструктурних об’єктів.3. Розширення спектру та підвищення якості соціальних послуг. Програма реалізується за такими напрямками:1. Будівництво спортивного залу ЗОШ №2. 2.Реконструкція та оновлення інженерно-транспортної інфраструктури та об’єктів

соціальної сфери Обухівської міської ради, утеплення фасадів будівель і споруд, поліпшення експлуатаційних показників тощо.

5. Строки та етапи виконання Програми.Програма виконується в один етап, строк виконання розрахований на 2019 рік.

219

220

6. Напрями діяльності, завдання та заходи Програми.

План на 2019 рік

Міська цільова Программа будівництва, реконструкції обєктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, сіл Таценки та Ленди на 2019 рік

№п/п Перелік робіт та заходів

Загальний обсяг фінансування в тис. грн.

З місцевого бюджету в тис. грн.

термін реалізації проекту

1. Реконструкція мереж теплопостачання, водопостачання та водовідведення, освітлення та іннші ( наявна затверджена проектно-кошторисна документація)

1.1Реконструкція вуличного освітлення для додаткового освітлення пішохідних переходів в м. Обухів Київської обл.

988,115 грн.989,000

грн. 2019

1.2

Реконструкція вхідної групи з влаштуванням благоустрою прилеглої території Обухівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини №5 (м. Обухів, вул. Київська,148)"

925,920 грн.926,000

грн.

2019Усього 988 грн.1 915,000

грн.2. Проектні роботи по будівництву та реконструкції обєктів комунальної власності

2.1Виготовлення ПКД "Будівництво загально-освітньої школи на 1700 місць на м-ні №3 у місті Обухові Київської області"

2 700,000 грн. 2 700,000 грн.

2019-2020

2.2Виготовлення ПКД "Реконструкція кінотеатру "Янтар" під громадський центр з залом урочитстих подій по вулиці А. Малишка,4 у місті Обухові Київської області"

450,000 грн. 450,000 грн.

2019

2.3Виготовлення ПКД "Будівництво зовнішніх мереж господарчо-питного водопроводу , побутової каналізації та дощової каналізації по вулиці Лєрмонтова у місті Обухові Київської області"

150,000 грн. 150,000 грн.

2019

2.4Виготовлення ПКД "Будівництво зовнішніх мереж теплопостачання по вулиці Лєрмонтова у місті Обухові Київської області" 100,000 грн. 100,000 грн. 2019

221

2.5

Виготовлення проектно-кошторисної документації:Реконструкція водопровідних мереж від водопровідного колодязя №14 по вул.. 8 березня до водопровідного колодязя №1 по вул. Чумацький шлях та відгалудженнями на вул. 8 Листопада та будинки по вул.Чумацький шлях №2,№4,№6. 90,000 грн. 90,000 грн. 2019

2.6

Виготовлення проектно-кошторисної документації:Реконструкція теплових магістральних трубопроводів та запірної арматури на ділянках: від КТЕП№1 – ТК№1.01 -– ТК№1.18 вул.Київська, 174, від ТК№1.18 –ТК№1.20 вул.Київська,172, в м.Обухів Київської області

190,000 грн. 190,000 грн.

2019Усього 3 680,000 грн.3 680,000

грн.

3. Комплексна програма розроблення містобудівної документації до 2019р.

3.1 Генеральний план села Таценки 450,000 грн. 450,000 грн. 2019

3.2 Генеральний план села Ленди 402,000 грн. 402,000 грн.

2019Усього 852,000 грн. 852,000 грн.

4. Реконструкція мереж вуличного освітлення

4.1Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Гоголя від буд. 51 до 53 та від 37 до 39 (у тому числі ПКД) 31,800 грн. 32,000 грн.

2019

4.2Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Трипільська від буд. 13 до 14 (у тому числі ПКД) 55,800 грн. 56,000 грн.

2019

4.3Реконструкція мереж вуличного освітлення ж-м Дзюбівка (пішохідна доріжка) (у тому числі ПКД) 315,400 грн. 316,000 грн.

2019

4.4Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Яровівська від буд. 45 до 55 та від 71до 105 (у тому числі ПКД) 75,000 грн. 75,000 грн.

2019

4.5Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. 40-річчя Перемоги (у тому числі ПКД)

450,000 грн. 450,000 грн. 2019

4.6Реконструкція мереж вуличного освітлення в селі Ленди (у тому числі ПКД)

453,000 грн. 453,000 грн. 2019

4.7Реконструкція мереж вуличного ж-м Лукавиця міста Обухів (у тому числі ПКД)

190,000 грн. 190,000 грн. 2019

4.8Реконструкція мереж вуличного освітлення від вул А. Малишка до вул. Соборна міста Обухів (у тому числі ПКД)

315,000 грн. 315,000 грн.

2019Усього 1 886 грн.1 887,000

грн.

222

5. Обєкти, які необхідно перенести з 2018 року

5.1Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Київська, 105 в м.Обухів, Київської області"

35,000 грн. 35,000 грн.2019

5.2Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання дахової котельні по вул. Київська, 62 в м.Обухів, Київської області"

35,000 грн. 35,000 грн.2019

5.3Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання дахової котельні по вул. Київська, 60 в м.Обухів Київської області"

35,000 грн. 35,000 грн.2019

5.4Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Чумацький Шлях, 24 в м.Обухів Київської області"

35,000 грн. 35,000 грн.2019

5.5Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Козацький Шлях, 1 (ЗОШ №2) в м.Обухів Київської області"

35,000 грн. 35,000 грн.

2019

5.6 Реконструкція системи газопостачання дахової котельні по вул..Київська,64 в м.Обухів 174,000 грн. 174,000 грн.

2019

5.7 Реконструкція "Площі матері" по вулиці Київській в місті Обухові Київської області (облаштування центральної площі)1 080,000 грн. 1 080,000

грн.

2019

5.8Виготовлення проектно-кошторисної документації: " Будівництво паркової зони " Амфітеатр" в районі вулиці Київська,113а в м. Обухів Київської області"

160,000 грн. 160,000 грн.

Усього 1 589,000 грн.1 589,000

грн.

6. Будівництво обєктів соціальної інфраструктури

6.1

Будівництво спортивного залу загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Обухівської міської ради Киїіської області у місті Обухові по вулиці Козацький шлях, 1 (у тому числі ПКД) 3 750,000 грн. 3 750,000

грн.

2019Усього 3 750,000 грн.3 750,000

грн.

Загальний обсяг фінансування Міської цільової Программи будівництва, реконструкції обєктів інженерно-транспортної інфраструктури та соціальної сфери міста Обухова, сіл Таценки та Ленди 13 676 000

223

7. Ресурсне забезпечення Програми

Виконання заходів Програми забезпечується за рахунок коштів місцевого бюджету в межах призначень та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

На 2019р. в планується фінансування в обсязі 13 676,0 тис. грн., в тому числі:- кошти місцевого бюджету – 13 676, 0тис. грн.,- кошти державного бюджету – 0 тис. грн.,- інші кошти - 0 тис. грн.

8. Організація управління та контролю за ходом виконання програми

Організацію управління, контроль за виконанням завдань і заходів Програми здійснює відділ капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради.

Загальний контроль за виконанням програми здійснюють комісія з питань соціально-економічного розвитку, комунального господарства та управління комунальною власністю територіальної громади міста та постійна комісії з питань планування, бюджету та фінансів.

Підсумковий звіт про хід виконання Програми готується 1 раз на рік, у березні наступного року відповідно до фінансових звітів підприємств. Проміжний звіт – щоквартально, у терміни визначені рішенням виконкому Обухівської міської ради.

9. Очікувані результати виконання Програми.

В результаті виконання заходів Програми буде досягнуто поліпшення стану інженерно-транспортної інфраструктури та об’єктів соціальної сфери Обухівської міської ради, утеплення фасадів будівель і споруд, поліпшення експлуатаційних показників тощо.

Найменування об’єкта відповідно до проектно-кошторисної документації

Строк реалізації об’єкта

(рік початку і

завершення)

Загальна

вартість об’єкта, гривень

Обсяг видатків бюджету розвитку, гривень

Рівень будівельної готовності об’єкта на

кінець бюджетного періоду,

%

5 6 7 8 9Реконструкція вуличного освітлення для додаткового освітлення пішохідних переходів в м. Обухів Київської обл.

2019 989 000 989 000 0%

Реконструкція вхідної групи з влаштуванням благоустрою прилеглої території Обухівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини №5 (м. Обухів, вул. Київська,148)"

2019 926 000 926 000 0%

Виготовлення ПКД "Будівництво загально-освітньої школи на 1700 місць на м-ні №3 у місті Обухові Київської області"

2019-2020 2 700 000

2 700 000 0%

Виготовлення ПКД "Реконструкція кінотеатру "Янтар" під громадський центр з залом урочитстих подій по вулиці А. Малишка,4 у місті Обухові Київської

2019 450 000 450 000 0%

224

області"Виготовлення ПКД "Будівництво зовнішніх мереж господарчо-питного водопроводу , побутової каналізації та дощової каналізації по вулиці Лєрмонтова у місті Обухові Київської області"

2019 150 000 150 000 0%

Виготовлення ПКД "Будівництво зовнішніх мереж теплопостачання по вулиці Лєрмонтова у місті Обухові Київської області"

2019 100 000 100 000 0%

Виготовлення проектно-кошторисної документації:Реконструкція водопровідних мереж від водопровідного колодязя №14 по вул.. 8 березня до водопровідного колодязя №1 по вул. Чумацький шлях та відгалудженнями на вул. 8 Листопада та будинки по вул.Чумацький шлях №2,№4,№6.

2019 90 000 90 000 0%

Виготовлення проектно-кошторисної документації:Реконструкція теплових магістральних трубопроводів та запірної арматури на ділянках: від КТЕП№1 – ТК№1.01 -– ТК№1.18 вул.Київська, 174, від ТК№1.18 –ТК№1.20 вул.Київська,172, в м.Обухів Київської області

2019 190 000 190 000 0%

Генеральний план села Таценки 2019 450 000 450 000 0%

Генеральний план села Ленди 2019 402 000 402 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Гоголя від буд. 51 до 53 та від 37 до 39

2019 31 800 32 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Трипільська від буд. 13 до 14

2019 55 800 56 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення ж-м Дзюбівка (пішохідна доріжка)

2019 315 400 316 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Яровівська від буд. 45 до 55 та від 71до 105

2019 75 000 75 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. 40-річчя Перемоги 2019 450 000 450 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення в селі Ленди 2019 453 000 453 000 0%

225

Реконструкція мереж вуличного ж-м Лукавиця міста Обухів 2019 190 000 190 000 0%

Реконструкція мереж вуличного освітлення від вул А. Малишка до вул. Соборна міста Обухів

2019 315 000 315 000 0%

Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Київська, 105 в м.Обухів, Київської області"

2019 35 000 35 000 0%

Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання дахової котельні по вул. Київська, 62 в м.Обухів, Київської області"

2019 35 000 35 000 0%

Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання дахової котельні по вул. Київська, 60 в м.Обухів Київської області"

2019 35 000 35 000 0%

Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Чумацький Шлях, 24 в м.Обухів Київської області"

2019 35 000 35 000 0%

Виготовлення проектно - кошторисної документації: Реконструкції системи газопостачання котельні по вул. Козацький Шлях, 1 (ЗОШ №2) в м.Обухів Київської області"

2019 35 000 35 000 0%

Реконструкція системи газопостачання дахової котельні по вул..Київська,64 в м.Обухів

2019 174 000 174 000 0%

Реконструкція "Площі матері" по вулиці Київській в місті Обухові Київської області (облаштування центральної площі)

2019 1 080 000

1 080 000 0%

Виготовлення проектно-кошторисної документації: " Будівництво паркової зони " Амфітеатр" в районі вулиці Київська,113а в м. Обухів Київської області"

2019 160 000 160 000 30%

Будівництво спортивного залу загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Обухівської міської ради Киїіської області у місті Обухові по вулиці Козацький шлях, 1 (у тому числі ПКД)

2019 3 750 000

3 750 000 0%

226

ПроектОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА


РІШЕННЯ №_____від 13 грудня 2018 року м. Обухів

Про внесення змін до Обухівської міської комплексної Програми «Турбота»на 2016-2020 роки

Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про внесення змін до Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки, відповідно до підпункту 1 пункту «а» ст.27 та підпункту 2 пункту «а» ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


1. Внести зміни до Обухівської міської комплексної Програми «Турбота на 2016-2020 роки», схвалити в новій редакції (надалі – Програма) та подати на розгляд і затвердження чергової сесії міської ради;

2. Схвалити кошториси витрат на 2019 рік на реалізацію заходів Програми на загальну суму 7 593 000,0 грн, згідно з додатками 1-5;

3. Схвалити Положення про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом на 2019 рік;

4. Схвалити Положення про порядок надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг у межах норм, передбачених законодавством, членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО за рахунок коштів місцевого бюджету на 2019 рік;

5. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради передбачити кошти на виконання Програми у міському бюджеті Обухівської міської ради на 2019 рік.

227

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Шевченко А.В.


Вик. Циганок Н.А.

Схвалено:рішенням виконавчого комітету

Обухівської міської ради від 13.12.2018 №_______

Обухівська міська комплекснаПрограма «Турбота на 2016 - 2020 роки»

228

Обухів - 2019

ЗМІСТ

Паспорт Програми

- Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

- Мета та основні завдання Програми

- Фінансове забезпечення Програми

- Очікувані результати виконання Програми

- Заходи Програми

Паспорт Програми

1. Ініціатор розроблення Програми Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу влади про розроблення Програми

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетний кодекс України (зі змінами та доповненнями)

3. Розробник Програми Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради

4. Відповідальний виконавець Програми

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради

5. Термін реалізації Програми 2016 – 2020 роки

6. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми


Обухівська міська комплексна

229

програма «Турбота на 2016 – 2020 роки»

І. Визначення проблеми,на розв’язання якої спрямована Програма

Обухівська міська комплексна програма «Турбота» на 2016 – 2020 роки(далі – Програма) сформована з метою встановлених додаткових, до встановлених законодавством, гарантій щодо соціального захисту населення міста відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів України.

В основу розробки Програми покладено системний аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в країні, а також досвід роботи управління соціального захисту, який був отриманий у процесі реалізації попередніх соціальних програм.

Програма визначає порядок умови та основні організаційно-правові засади надання матеріальної допомоги соціально-незахищеним громадянам на території Обухівської міської ради та спрямована на забезпечення практичної реалізації повноважень виконавчого комітету щодо соціального захисту населення. Доцільність поліпшення організаційно- правового забезпечення надання фінансової допомоги, пільг та підтримки соціально незахищених громадян, необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту населення міста, що дозволяють реально підтримувати життєдіяльність найбільш соціально незахищених мешканців міста.

ІІ. Мета і основні завдання ПрограмиМета Програми полягає в отриманні позитивних зрушень у рівні та якості життя

незахищених верств населення міста шляхом створення фінансових, організаційно-правових та технічних механізмів надання матеріальної допомоги, виплати компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги, закупівлю продуктових наборів та безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди за рахунок коштів міського бюджету для підтримки соціально-незахищених верств населення міста на основі ефективного використання бюджетних коштів.1. Надання матеріальної допомоги:

- сім’ям, військовослужбовців призваних по частковій мобілізації, демобілізованим учасникам АТО та сім’ям військовослужбовців за контрактом;

- учасникам бойових дій локальних війн, вдовам;- ліквідаторам аварії на ЧАЕС, вдовам;- соціально-незахищеним категоріям населення на лікування та в зв’язку з

скрутним матеріальним становищем;- особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам бойових дій, учасникам

війни, члену сім’ї загиблого бойових дій, ветеранам праці на протезування зубів;

- багатодітним сім’ям до Дня матері;- учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни (Другої

світової), солдатським вдовам; члену сім’ї померлого учасника бойових дій до Дня Перемоги;

- на поховання працездатного населення, які на день смерті ніде не працювали ;

- на ліквідацію наслідків, заподіяних пожежею та стихійним лихом.2. Відшкодування витрат на:

230

- компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги;- придбання наборів продуктів харчування одиноким громадянам

похилого віку та інвалідам до Великодня, Міжнародного дня людей похилого віку та дня людей з інвалідністю;

- безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом (відповідно до Положення про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом (Додається);

- надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО;

- забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю внаслідок війни (Другої світової) із супроводом та осіб з інвалідністю І групи загального захворювання із супроводом. ІІІ. Фінансове забезпечення заходів ПрограмиДана Програма фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету в межах

асигнувань, передбачених на відповідний період, та на підставі рішень виконавчого комітету Обухівської міської ради.

В ході реалізації Програми можливі зміни та доповнення до її змісту в залежності від рівня розвитку економіки міста, наповнення бюджету міста.

За підсумками року проект зазначеної Програми на наступний рік пропонується на розгляд постійних комісій та сесій міської ради.

ІV. Очікувані результати виконання Програми4.1 Здійснення, визначених Програмою заходів сприятиме покращенню матеріального

становища осіб з інвалідністю, пенсіонерів, ветеранів війни і праці, одиноких непрацездатних громадян, громадян, що опинилися в скрутних життєвих обставинах та найбільш незахищених верств населення.

V. Заходи програми

V. ЗАХОДИ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ «ТУРБОТА»№п/п

Зміст заходу Строк виконання

Відповідальніза виконання

1 2 3 41. Організаційно-інформаційне забезпечення Програми

1.1. Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед мешканців міста щодо змін або доповнень до чинного законодавства України з питань соціального захисту та пенсійного законодавства

постійноВиконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення

1.2. З метою надання благодійної та шефської допомоги малозабезпеченим громадянам міста комерційними структурами, релігійними та громадськими організаціями, фондами забезпечити постійне та широке висвітлення у засобах масової інформації питання Програми

постійно

Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення

231

1.3. Продовжувати виготовлення та розповсюдження серед пенсіонерів та соціально-незахищених верств населення соціальних карток від О.Левченка з «Турботою про кожного», що дають право на пільгові знижки в мережах аптек, магазинів, тощо.

постійно Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення

2. Поліпшення соціально-побутового обслуговування

2.1. Забезпечувати соціально-побутовим обслуговуванням усіх одиноких громадян похилого віку та осіб з інвалідністю міста, які потребують цієї допомоги. Виділяти кошти для придбання продуктових наборів одиноким громадянам похилого віку та особам з інвалідністю

постійноТериторіальний центр надання соціальних послуг Обухівської міської ради

2.2. Здійснювати подальший розвиток відділення соціальної допомоги вдома управління соціального захисту населення міськвиконкому шляхом розширення медичних і побутових послуг, натуральної та гуманітарної допомоги


2.3. Проводити облік осіб з інвалідністю , які займаються народними промислами, художньою творчістю, живописом, графікою та інше з метою проведення міських виставок і направлення кращих робіт на обласний конкурс до Міжнародного дня людей з інвалідністю


2.4. Забезпечити створення належних умов життєдіяльності осіб з інвалідністю відповідно до Плану заходів щодо створення в Київській областібезперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення

2016- 2020 роки

Виконавчий комітет Обухівської міської ради,управління соціального захисту населення

2.5 Виділяти матеріальну допомогу сім’ям військо службовців призваних по частковій мобілізації, демобілізованим учасникам АТО, сім’ям військовослужбовців за контрактом та громадянам, які опинились в складних життєвих обставина: лікування, тяжким фінансовим становищем, похованням, стихійне лихо та інші обставини

постійно Виконавчий комітет Обухівської міської ради,управління соціального захисту населення

2.6 Виділяти матеріальну допомогу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни (Друга світова), солдатським вдовам,

постійно Виконавчий комітет Обухівської міської ради,управління

232

ліквідаторам І-ї кат. ЧАЕС та вдовам та багатодітним сім’ям;- особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни, члену сім’ї загиблого учасника бойових дій, ветеранам праці на протезування зубів (згідно черги стоматологічної поліклініки)

соціального захисту населення

2.7 Виділяти кошти на виплату компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги

постійно Виконавчий комітет Обухівської міської ради,управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради

2.8 Проводити відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення міста та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом загального користування

постійно Виконавчий комітет Обухівської міської ради,управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради

2.9 Надавати пільги з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих)учасників АТО

постійно Управління соціального захисту населення

3. Соціально-побутова, медико-соціальна, професійна реабілітація3.1. Забезпечити санаторно-курортним

лікуванням осіб з інвалідністю внаслідок війни (Другої світової) із супроводом згідно «Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №187 зі змінами»

постійноУправління соціального захисту населення

3.2. Забезпечити санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю І групи від загального захворювання та з дитинства із супроводом (супроводжуючий без лікування) згідно «Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №187 зі змінами»

2019 рікУправління соціального захисту населення


233

Начальник управління соціального захисту населеннявиконавчого комітету Обухівської міської ради Н.А.Циганок

Схвалено рішення виконавчого комітету

Обухівської міської ради від 13.12.2018 №____

ПОЛОЖЕННЯ

про Порядок відшкодування витрат на безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським

автомобільним транспортом на 2019 рік

1. Загальні положення

1.1 Порядок відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом загального користування на 2019 рік (далі-Порядок) визначає механізм відшкодування витрат за пільгові перевезення перевізникам, які здійснюють безкоштовні перевезення пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди, згідно з Обухівською міською комплексною Програмою «Турбота» на 2017-2020 роки (далі - Програма).

1.2 Положення розроблено відповідно до Програми та статей 7 та 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» в Україні».

2. Порядок відшкодування витрат.

2.1 Виконавчий комітет Обухівської міської ради, як Замовник, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, як Платник, укладають трьохсторонній договір із Перевізником для здійснення безкоштовних перевезень пільгових категорій населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди пасажирським автомобільним транспортом загального користування.

2.2 Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради ініціює проведення перевірок роботи

234

автомобільного транспорту, визначає дати їх проведення, встановлює завдання на перевірку. Після проведення перевірок, вивчення наданих перевізником розрахунків, визначаються компенсаційні виплати перевізнику.

2.3 Робоча група з перевірки перевезень пільгової категорії населення м. Обухів та сіл Таценки і Ленди автомобільним транспортом (далі – Робоча група) здійснює щоквартально перевірки перевезень пільгових категорій пасажирів, результати яких відображаються в актах перевірки та зберігаються в управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради. Після проведених перевірок та виявлення невідповідностей показників, передбачених розрахунками, Платник зобов’язаний провести перерахунок щодо суми відшкодування.

2.4 Перевізник, який здійснює безкоштовні перевезення пільгових категорій мешканців міста Обухів та сіл Таценки і Ленди в рамках Обухівської міської комплексної програми «Турбота» на 2016-2020 роки, надають в управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради фактичні розрахунки витрат та акти звірки за пільгові перевезення щомісячно до 3 числа, наступного за звітним місяцем.

2.5 Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради надає фінансовому управлінню виконавчого комітету Обухівської міської ради розрахунки витрат, пов’язаних з безкоштовним перевезенням пільгових категорій населення міста Обухів та сіл Таценки і Ленди.

2.6 Фінансове управління виконавчого комітету Обухівської міської ради здійснює фінансування Програми через управління соціального захисту виконавчого комітету Обухівської міської ради для подальшого перерахування перевізнику, який здійснює безкоштовне перевезення пільгових категорій мешканців міста Обухів та сіл Таценки і Ленди.

2.7 Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради сплачує Перевізнику кошти по відшкодуванню витрат за перевезення пільгових категорій населення в 5-ти денний термін при надходженні їх на зазначені цілі із фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради, відповідно до бюджетних призначень.

2.8 У разі наявності трьох підтвердних скарг від пасажирів пільгової категорії протягом місяця, відшкодування витрат за звітний місяць не здійснюється.

Заступник міського голови, керуючий справами В.І.Рогоза

235

Начальник управління соціальногозахисту населення Н.А.Циганок

Схвалено рішення виконавчого комітету

Обухівської міської ради від .12.2018 №____

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання пільг з оплати житлово-комунальних послугу межах норм, передбачених законодавством,

членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО за рахунок коштів місцевого бюджету

1. Це положення визначає механізм надання пільг у розмірі 50% з оплати житлово-комунальних послуг в межах норм, передбачених законодавством, членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО, які проживають на території Обухівської міської ради.

2. Право на отримання пільг у розмірі 50% в межах норм з оплати житлово-комунальних послуг відповідно до Положення надається:

- Членам сімей загиблих(померлих) учасників антитерористичної операції, які проживають на території Обухівської міської ради.

3. До членів сім’ї загиблих(померлих) учасників АТО належать дружина (чоловік), неповнолітні діти до 18 років (у разі навчання – діти до 23 років), батьки.

4. Для надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг особи подають до управління соціального захисту населення Обухівської міської ради заяву. До заяви додаються наступні документи:

236

4.1. Копія паспорта, ідентифікаційного кода.4.2. Довідка про склад сім'ї (форма №3).4.3. Копія посвідчення «Член загиблого (померлого) ветерана війни»4.4. Копія свідоцтва про шлюб (за потреби).4.5. Копія свідоцтв про народження дітей (за потреби).Копії документів надаються разом з оригіналами.

5. Оформлена заява з необхідними документами є підставою для видачі довідки, згідно якої на особу поширюються пільги по оплаті житлово-комунальних послуг.

6. З виданою довідкою громадянин звертається в організації - надавачі житлово-комунальних послуг.

7. Організації, які нараховують плату за надані житлово-комунальні послуги, надають управлінню соціального захисту населення до 5 числа, наступного за звітним місяцем, нарахування та акти звірки за надані пільги.

8. Відшкодування коштів організаціям за надані пільги, членам сімей загиблих(померлих) учасників АТО проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених Обухівською міською комплексною програмою «Турбота на 2016-2020 роки» із наступними змінами на 2019 рік.

Заступник міського голови, керуючий справами В.І.Рогоза

Начальник управління Н.А.Циганок

237

Додаток 3 до рішення виконавчого комітету

Обухівської міської ради від 12.2018 року №

КОШТОРИС про надання матеріальної допомоги на 2019 рік

Сума (грн.)1.Сім'ям, військовос.призваних та демоб. учасникам АТО 1 255 000,00

на підтримку сімей військов. за контрактом - 4000 грн. (30осіб) 120000,00учасники АТО - 3000 грн. (343 осіб) 1029000,00Матеріальна допомога особам з інвалідністю, учасникам АТО-2000,00 грн. (28 осіб) 56000,00раненим учасникам АТО на лікування - 10000 грн. (1 особа) 10000,00сім'ям на поховання, які загинули - 40000 грн. (1 особа) 40000,002.УБД локальних війн вдови - 1000 грн. (90 осіб) 90000,00

3.Ліквідоторам аварії на ЧАЕС 1 кат., вдовам - 1000 грн. (64 осіб) 64000,00

4.Соц.-незах. катег. Населення на лікув. та скрутне станов. 3 840 000,00

скрутне мат. Становище - 1000 грн. (360 осіб) 360000,00на лікування - 1500 грн. (1500 осіб) 2 250 000,00на операцію - 3000 грн. (50 осіб) 150000,00онкохворим/гемодіалізу - 4000 грн. (270 осіб) 1 080 000,005.Інв.війни, учас.бойових дій на протезування зубів – до 1000 грн. 30000,00

238

(30 осіб)6.Багатодітним сім'ям до Дня матері - 2000 грн. (165 осіб) 330000,00

7.УБД, інв. ВВВ, содатським вдовам - 1000 грн. (44 осіб) 44000,00з них члену сім'ї помер.УБД до Дня Перемоги - 500 грн. (30 осіб) 15000,008.На похов. працездатного населення, які непрацювали у розмірі мін з/плати(4200,00) (25 осіб)

105000,00

9.На лікв. наслідків запод.пожежою, стихійним лихом - 8000 грн. (11 осіб)

88000,00

10.Банківські послуги 1000,00

Всього : 5 847 000,00

Заступник міського голови, керуючийсправами виконавчого комітетуОбухівської міської ради В.І.Рогоза


Додаток 1

до рішення виконавчого комітетуОбухівської міської ради

від 12.2018 року №

КОШТОРИС компенсацій фізичним особам на 2019 рік

грн.№з/п

Категорія Сума (грн..)

1. Виплата компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Постанови КМУ

№558 від 29.04.2004 року161600,00

Всього 161600,00




Обухівської міської ради239

від 12.2018 року №

КОШТОРИСна придбання продуктових наборів на 2019 рік

№ з/п Категорія Кількість осіб

Сума (грн.)

1. Закупівля та вручення продуктових наборів до Великодня

149 40000,00

2. Закупівля та вручення продуктових наборів до Міжнародного дня інвалідів

214 70000,00

Всього 110000,00





КОШТОРИС витрат інших пільг для пільгових категорій населення місті Обухів

та сіл Таценки і Ленди на 2019 рік

№з/п

Назва Сума (грн.)

1. Пільгове перевезення пасажирів ТОВ «Обухівтранс» 1 118 900,002. Інші пільги в т.ч.: 303000,00

- користування послугами зв’язку 150000,00- проїзд 1 раз на рік ЧАЕС 21000,00- забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб з

інвалідністю внаслідок війни (Другої світової) із супроводом

50000,00

- забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб з інвалідністю І групи від загального захворювання та з дитинства із супроводом

82000,00

3. Пільги з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО

50000,00

Всього 1 471900,00



240



КОШТОРИС витрат на виготовлення соціальних карток

для пенсіонерів та соціально-незахищених верств населення на 2019 рік

№ з/п

Категорія Сума (грн.)

1. Виготовлення соціальних карток 2500,00Всього 2500,00





РІШЕННЯ №


Про проект Програми з організаціїта проведення громадських та інших робіттимчасового характеру на 2019 рік у місті Обухові

241

З метою вирішення питань тимчасової зайнятості населення міста, зменшення масштабів безробіття, забезпечення соціальних гарантій, які тимчасово втратили роботу та надання посильної допомоги місту з питань благоустрою і впорядкування територій, зон відпочинку, інших природоохоронних та історичних об’єктів відповідно до Закону України від 05.07.2012 №5067-УІ «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» та керуючись ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИВ И Р І Ш И В:

1. Схвалити Програму з організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру на 2019 рік у місті Обухові та внести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради (додається). 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради.


Назаренко С.А.

Додаток до рішення виконавчого комітету Обухівської міської ради від 13.12.2018 № ____

ПРОГРАМАз організації та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру

на 2019 рік у місті Обухові

І. Загальні положення ПрограмиПрограма з організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового

характеру на 2019 рік є складовою частиною та механізмом реалізації Програми зайнятості населення на території Обухівської міської ради.

Програма розроблена відповідно до положень Законів України “Про зайнятість населення”, “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок

242

безробіття” та Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. № 175.

ІІ. Мета ПрограмиМета Програми – визначення видів громадських робіт, що відповідають потребам

територіальної громади та організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.

ІІІ. Фінансування ПрограмиВиконавчий комітет Обухівської міської ради щороку відповідно до Програми

зайнятості населення та інших відповідних програм приймає рішення щодо організації громадських робіт, визначає види робіт, роботодавців, за участю яких планується організація таких робіт, та інформує їх про прийняте рішення.

Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел шляхом їх спрямування на:

оплату основної та додаткової заробітної плати осіб, визначеної відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України “Про оплату праці”;

сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, зокрема у період тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;

оплату перших п’яти днів тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;

оплату проїзду в межах регіону до місця виконання робіт та у зворотному напрямку осіб, які беруть участь у громадських роботах;

оплату медичного та наркологічного огляду (у разі потреби);

придбання малоцінних необоротних матеріальних активів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношувальних предметів, їх ремонт та обслуговування.

Витрати з оплати праці та нарахування єдиного внеску сумарно повинні становити не менш як 80 відсотків загальної суми, зазначеної у кошторисі витрат із фінансування організації громадських робіт.

Фінансування організації інших робіт тимчасового характеру здійснюється за рахунок коштів роботодавців та інших джерел, не заборонених законодавством.

Фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні та (або) працівники, які втратили частину заробітної плати, здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та/або коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

ІV. Заходи щодо виконання Програми2. Затвердити склад робочої групи з організації громадських та інших робіт

тимчасового характеру, до якої включати представників місцевих органів влади, центру зайнятості та провідних роботодавців.

Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради,Обухівська міськрайонна філія Київського

243

обласного центру зайнятості

3. Виходячи із стану ринку праці та економічного стану міста Обухова визначити підприємства, організації та установи комунальної власності, де можливо організувати проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру (додаток 1).

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради,Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості,провідні роботодавці

3. До виконання громадських та інших робіт тимчасового характеру на добровільних засадах залучаються такі категорії осіб:

зареєстровані безробітні;особи, які перебувають на обліку в територіальних органах Державної служби

зайнятості у районах, містах, районах у містах (далі — територіальні органи) як такі, що шукають роботу (далі — особи, які шукають роботу);

працівники, які втратили частину заробітної плати внаслідок вимушеного скорочення до 50 відсотків передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв’язку із зупиненням (скороченням) виробництва продукції (далі — працівники, які втратили частину заробітної плати.

Використовувати діючий банк даних осіб, які виявили бажання брати участь в громадських та інших роботах тимчасового характеру та постійно поповнювати його новими даними.

Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

4. Створити банк даних з числа учнівської молоді, яка виявила бажання взяти участь в громадських та інших роботах тимчасового характеру. Провести роботу по залученню до громадських та інших робіт тимчасового характеру молоді, яка знаходиться на обліку у відділенні ювенальної превенції Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області, а також дітей-сиріт.

Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Обухівської міської ради,центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді виконавчого комітету Обухівської міської ради, управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради,відділення ювенальної превенції Обухівського відділу поліції ГУНП в Київській області,Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

5. Організувати укладання договорів між роботодавцями та центром зайнятості за напрямками згідно з Переліком видів громадських робіт (додаток 2).

Для проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру, направлених на забезпечення соціального захисту громадян похилого віку та праці і інших категорій громадян, що потребують допомоги з боку держави необхідно:

244

- вивчити можливість залучення безробітних до роботи по догляду за громадянами

похилого віку, інвалідами війни та праці;

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради,Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

- надання допомоги щодо підтримки у належному стані соціальних закладів, благоустрій, впорядкування та озеленення населених пунктів, пам’яток історії та культури, кладовищ, зон відпочинку і туризму, спортивних майданчиків тощо. - впорядкування територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішеннями органів виконавчої влади.

Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради,Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

Для організації громадських та інших робіт тимчасового характеру необхідно здійснити наступні заходи:

- визначити обсяги робіт та об’єкти, на яких буде організовано громадські роботи;Виконавчий комітет Обухівської міської ради, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради,Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

- забезпечити, при необхідності, доставку безробітних до місця проведення робіт автотранспортом;


- для проведення заходів по озелененню територій забезпечити безробітних посадковим матеріалом, спецодягом та необхідним інвентарем;

Виконавчий комітет Обухівської міської ради, Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості

245

- для робіт по відновленню історичних і культурних пам’яток, при необхідності, провести навчальні семінари з безробітними.

Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості, відділ культури, національностей та релігій виконавчого комітету Обухівської міської ради

6. Забезпечити залучення до громадських та інших робіт тимчасового характеру студентської та учнівської молоді під час канікул, що буде сприяти формуванню професійних інтересів, трудовому вихованню та профілактиці правопорушень серед молоді.

Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Обухівської міської ради, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді виконавчого комітету Обухівської міської ради, управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради,


7. Організувати висвітлення позитивного досвіду щодо організації громадських та інших робіт тимчасового характеру в засобах масової інформації.

Обухівська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості,редакція газети «Обухівські вісті», телерадіокомпанія «Бард»

Заступник міського голови,керуючий справами виконавчого комітету Рогоза В.І.

Директор Обухівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості Назаренко С.А.

Додаток 1

Перелік

підприємств, установ та організацій, які будутьбрати участь в організації громадських та інших робіт тимчасового характеру

1. Виконавчий комітет Обухівської міської ради 2. Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської

ради 246

Додаток № 1

3. Обухівська центральна районна лікарня4. Обухівська міськрайонна організація товариства Червоного хреста України5. Комунальна організація «Обухівський міський спортивний комплекс» імені В. Мельника6. ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат»7. Комунальне підприємство «Обухіврайтепломережа»8. Обухівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих9. ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів»10. ТОВ «М Квадро»11. ПрАТ «Обухівський молокозавод»12. ТОВ «Алеана»13. ТОВ «Аерок»14. ТОВ НВКП «Укрінтал-Сервіс»15. ТОВ «Геліком ЛВ»16. ТОВ «Інтерфом»17. ТОВ «Ренус Ревайвел»18. ТОВ «Міський житловий центр»19. Приватна будівельна фірма «Інбуд»20. ТОВ «Стиролоптфармторг»21. ТОВ «Омакс інтернешнл»22. ТОВ «О. БЕТОН»23. ТОВ «Укрполіграфмедіа»24. ПП «Обухівміськвторресурси»25. Фізичні особи-підприємці




Перелік видів громадських робіт(у розрізі галузей), які можуть застосовуватись для організації громадських та інших робіт тимчасового характеру та мають

суспільно-корисну спрямованість, відповідають потребам громадян, міста і сприяють їх соціальному розвитку:

247

1. Упорядження меморіалів, пам’ятників,братських могил та інших місць поховання загиблих захисників Вітчизни і утримання у належному стані цвинтарів.

2. Благоустрій та озеленення територій населених пунктів, зон відпочинку та туризму, паркових зон, спортивних майданчиків та стадіонів, закладів культури, придорожніх смуг.

3. Догляд за особами похилого віку та інвалідами, а також догляд за хворими в закладах охорони здоров’я, соціального захисту, допоміжні роботи у будинках для осіб похилого віку.

4. Впорядкування територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішеннями органів виконавчої влади.

5. Підсобні роботи з відновлення пам’яток архітектури, історії та культури.

6. Підсобні роботи з ремонту приватних житлових будинків одиноких осіб з числа ветеранів війни та інвалідів, що проводяться за рішеннями органів місцевого самоврядування.

7. Підсобні роботи з відновлення бібліотечного фонду в бібліотеках та архівах з документацією.

8. Роботи з інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій: технічна обробка та кур’єрська доставка інформаційних та бланкових матеріалів.

9. Роботи в архівах з документацією.10. Супровід осіб з інвалідністю по зору.11. Надання допомоги сім’ям, члени яких загинули, постраждали

чи є учасниками АТО та зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту тощо.



248


Кошторис витрат на організацію громадських робітна 2019 рік

№ п/п Назва

підприємстваВиди

громадських робіт

Термін виконання


(грн)

ФЗДСС України на

випадок безробіття

(грн)

1. Обухівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих

Супровід інвалідів по зору

січень - грудень

28200.00 28200.00

Заступник міського голови, керуючий справами Рогоза В.І.

Начальник фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради Медвідчук Н.І.

Начальник управління соціального захисту населення Обухівської міської ради Циганок Н.А.


249


КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТР І Ш Е Н Н Я №


Про схвалення Міської цільової Програмикультурно-мистецьких заходів на територіїОбухівської міської ради на 2019 рік

Заслухавши інформацію начальника відділу культури, національностей та релігій виконавчого комітету Обухівської міської ради про Міську цільову Програму культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік, відповідно до підпункту 1 пункту а статті 27 та підпункту 10 пункту б статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,


1. Схвалити Міську цільову Програму культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік та подати на затвердження чергової сесії Обухівської міської ради.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника Обухівського міського голови Шевченко А. В.

Міський голова О. М. Левченко

Вик. Богданович Т.І

250


Обухівської міської ради від 13 грудня 2018 року № _

Міська цільова Програмакультурно-мистецьких заходів на території


1. Мета Програми

Метою Міської цільової програми культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік (далі – Програма) є реалізація в місті державної політики у галузі культури і мистецтва, створення умов для функціонування та розвитку закладів культури та сфери туризму, забезпечення культурно-дозвіллєвих потреб населення, формування естетичних смаків мешканців Обухова, розвиток мистецького іміджу міста, збереження історико-культурної спадщини, здійснення міжнародних культурних зв’язків, участь у фестивалях – конкурсах, підтримання та заохочення громадян до створення культурних і мистецьких цінностей, розширення мережі доступу громадян міста до отримання естетичного виховання та мистецької освіти, поштовх позитивним зрушенням у сфері народної творчості, залучення інвестицій до цієї сфери, забезпечення організаційної підтримки діяльності спілки майстрів народної творчості, створення сприятливих умов для розвитку культурної сфери м. Обухова, виховання дітей та молоді на прикладах життя і діяльності видатних людей, перш за все наших земляків, спрямування організації дозвілля молоді міста на підвищення рівня національної свідомості, популяризація кращих зразків поетичної творчості, впровадження заходів з популяризації народної творчості з урахуванням місцевих особливостей, створення умов для розвитку соціальної інфраструктури у сферах культури та мистецтва, підвищення рівня матеріального забезпечення такої інфраструктури, розвитку усіх видів професійного та аматорського мистецтва. художньої творчості, а також для організації культурного дозвілля населення.

2. Основні завдання та заходи на 2019 рік:

1.Збереження та розвиток мережі закладів культури, недопущення їх скорочення та перепрофілювання.2. Забезпечення реалізації прав громадян на свободу літературної та мистецької творчості, забезпечення доступності всіх видів культурних послуг.3. Створення належних соціально-побутових умов для функціонування закладів культури, поліпшення матеріально-технічної бази:

- Міського будинку культури (придбання сценічних костюмів та сценічного взуття, проведення капітального ремонту),

251

- Дитячої школи мистецтв (покращення побутових умов існуючого приміщення, вирішення питання щодо побудови нового, придбання музичних інструментів),- Клубних закладів сіл Ленди та Таценки (проведення поточних ремонтів, опорядження прилеглих територій),- Міських бібліотек (поповнення фондів, доукомплектування оргтехніки, придбання меблів);

4. Забезпечення проведення на території міста роботи з популяризації та збереження пам`яток історії та культури, просвітницької роботи серед населення, залучення підростаючого покоління до участі в охороні культурної спадщини міста.

5. Збереження, популяризація та розвиток народних ремесел, створення оптимальних умов для їх розвитку, поліпшення умов для популяризації видів народної творчості, забезпечення вільного доступу до знайомства з народними ремеслами, стимулювання пошуку нових сучасних методик у проведенні майстер-класів та виставок виробів майстрів народної творчості, пропаганда традиційних ремесел нашого регіону, створення умов для обміну досвідом та передачі знань з різних видів творчості наступним поколінням.

3. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:- підвищити рівень забезпечення культурних та духовних потреб населення;- створити належні умови для збереження та примноження здобутків

української культури та культури етносів;- розширити міжнародні культурні зв’язки;- забезпечити участь творчої молоді у фестивалях та конкурсах різного

рівня;- поліпшити мистецький імідж Обухова,- забезпечити вивчення, узагальнення та запровадження у практику досвіду

роботи найкращих майстрів народної творчості,- привернути увагу широкої громадськості до традиційних та

несправедливо забутих видів народних ремесел,- створити можливості для розкриття творчих здібностей і обдарувань

різновікових груп населення,- розширити туристичні та культурно-мистецькі можливості міста,- започаткувати поступове перетворення зовнішнього виду нашого міста з

урахуванням особливостей його історичного минулого, - здійснити залучення інвестицій у діяльність щодо вшанування пам’яті

наших видатних земляків, - вдосконалити культурно-мистецький імідж нашого міста та підвищити

рівень розвитку процесу національно-культурного відродження суспільства,

252

- підняти на належний рівень пропаганду культурної спадщини міста, - забезпечити гідне вшанування пам`яті видатного земляка Андрія

Малишка. 3. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених міським бюджетом на 2019 рік згідно з кошторисом, що додається.


Обухівської міської ради від 2018 року №

Міська цільова Програма культурно-мистецьких заходів на території Обухівської міської ради на 2019 рік

№з/п

Дата проведення

Назва заходу План на 2019 рік

1. Заходи з відзначення державних, Міжнародних та професійних свят

1-01

Січень Календарні свята Новорічно-Різдвяного циклу Театралізовані дійства на м-нах Піщана та Яблуневий. Обрядові вистави у селах Ленди та Таценки

25000

1-02

Січень День соборності України 3000

1-03

Лютий День вшанування учасників бойових дій на території інших держав 15000

1-04

Лютий День пам`яті Героїв Небесної Сотні 5000

1-05

Лютий-березень Свято Масляної (Колодій) 15000

1 -06

Березень Міжнародний жіночий день 15000

1- 07

Березень Шевченківські дні 3000

1-8 Березень «Ми пам`ятаємо. Обухівщина» - захід на вшанування сімей загиблих учасників Революції Гідності та воїнів АТО

50000

1- Квітень 33-я річниця Чорнобильської катастрофи 3000

253

091-10

Квітень Народознавче свято - Фестиваль писанок «За тиждень Великдень» 10000

1-11

Травень Організація відвідування переселенцями з чорнобильської зони меморіальних місць та кладовищ у поминальні дні

24000

1-12

Травень День Примирення та пам`яті 15000

1-13

Травень День Перемоги (74-а річниця) 15000

1-14

Травень Міські заходи в рамках Всеукраїнського пісенного фестивалю «Рідна мати моя» 65000

1-15

Травень День Європи 10000

1-16

Травень День Матері 10000

1-17

Травень День мікрорайону Яблуневий 20000

1-18

Червень День скорботи і вшанування жертв війни в Україні 3000

1-19

Червень День Конституції України 3000

1-20

Липень Свято Купала. Театралізоване дійство біля ставу. Обрядові вистави у селах Ленди та Таценки 25000

1-21

Серпень День Державного Прапора України 10000

1-22

Серпень День Незалежності України 10000

1-23

Серпень День села Таценки 15000

1-24

Вересень День підприємця 5000

1-25

Вересень День міста 600000

1-26

Жовтень День людей похилого віку 15000

1-27

Жовтень День бійця територіальної оборони 5000

1-28

Жовтень День захисника України 25000

1-29

Листопад День Гідності та Свободи 5000

1-30

Листопад День пам`яті жертв Голодомору в Україні 5000

254

1-31

Грудень День Збройних Сил України 5000

1-32

Грудень День вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 15000

1-33

Грудень День святого Миколая 70000

1-34

Грудень Новорічні свята:- відкриття міської ялинки- новорічні ранки

80000

2. Заходи з відзначення річниці від дня народження поета-земляка А. Малишка:

2-01

Листопад Міські заходи в рамках Обласного літературного фестивалю-конкурсу «Поетичний рушник» для людей з обмеженими фізичними можливостями 20000

2-02

Листопад Нагородження премією Обухівської міської ради ім А. Малишка 8000

2-03

Листопад Міський фестиваль народного мистецтва «Обухівський шитий рушник» 10000

2-04

Листопад Міські заходи в рамках Обласного фестивалю-конкурсу «Малишкові стежки» 10000

3 Протягом року

Інші державні, Міжнародні та професійні свята 80000


Надання допомоги автотранспортом для відвідування культурно-мистецьких заходів різного рівня 130000

5Протягом року

Участь самодіяльних колективів та окремих виконавців у районних, обласних, Всеукраїнських та Міжнародних конкурсах та фестивалях.

37000


Організація виставок, конференцій та майстер-класів провідних майстрів народної творчості

50000

Разом: 1544000

Начальник відділу культури, національностей та релігій Т. І. Богданович

255

Проект

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


Р І Ш Е Н Н Я № ____


Про схвалення проекту Міської цільової Програми розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Заслухавши інформацію про міську цільову Програму розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік, відповідно до підпункту 9 пункту а статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


256

1.Схвалити проект Міської цільової Програми розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради згідно з додатком (додається).



Вик. Чекараміт С.А.

Додаток до рішення виконавчого комітету Обухівської

міської ради №_____ від_________ 2018року.

Міська цільова програма розвитку молодіжної політики, фізичної культури і спорту на території Обухівської міської ради на 2019 рік.

№ Зміст заходів Сума бюджетних

коштів

Термін

виконання1. Проведення міських спортивно-масових заходів згідно

календарного плану на 2019 рік з олімпійських видів спорту, забезпечення інвентарем


2. Проведення міських спортивно-масових заходів згідно календарного плану на 2019 рік з неолімпійських видів спорту, забезпечення інвентарем


3. Проведення міських спортивно-масових заходів згідно календарного плану на 2019 рік міського центру інваспорт, забезпечення інвентарем


4. Участь провідних спортсменів , команд міста у міжнародних, всеукраїнських, обласних змаганнях з олімпійських видів спорту, членські внески, проведення учбово-тренувальних зборів та забезпечення інвентарем


5. Участь провідних спортсменів , команд міста у міжнародних, всеукраїнських, обласних змаганнях з неолімпійських видів спорту, членські внески, проведення учбово-тренувальних зборів та забезпечення інвентарем


6. Участь провідних спортсменів , команд міста у міжнародних, всеукраїнських, обласних змаганнях міського центру інваспорт, членські внески,


257

проведення учбово-тренувальних зборів та забезпечення інвентарем

7. Участь міської команди з футболу у чемпіонаті Київської області, турнірах та кубках, витрати на суддівство, членські, заявочні внески


8. Обухівська спортивна слава, (нагородження переможців та призерів змагань)


9. Участь та проведення молодіжних, сімейних, дитячих заходів, турнірів, змагань, кубків, фестивалів, матчів, відкритих тренувань, зустрічей з видатними людьми тощо, втому числі: День позитиву Молода людина року Молодь фест Заходи до Дня молоді Патріотичні заходи

430000

Протягом року

10. Організувати та проводити наради, круглі столи, форуми, тренінги і семінари


11. Забезпечення інвентарем для проведення молодіжних заходів.

25000

Всього: 3 200 000 грн.

Заступник міського голови керуючий справами виконавчого комітетуОбухівської міської ради В.І.Рогоза

Начальник відділу молоді, фізичної культури та спортувиконавчого комітету Обухівської міської ради С.А.Чекараміт




Від 13 грудня 2018 року м. Обухів

Про схвалення проекту міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Відповідно до підпункту б пункту 4 частини 1 статті 34 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні», з метою актуалізації заходів міської комплексної Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч

258

дітям» на 2019 рік, заслухавши інформацію начальника служби у справах дітей та сімʼї виконавчого комітету Обухівської міської ради «Про затвердження міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2019 рік»


1. Схвалити проект міської цільової Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» на території Обухівської міської ради на 2019 рік (далі – Програма), що додається.

2. Проект Програми подати на розгляд та затвердження чергової сесії Обухівської міської ради.

3. Фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради, при формуванні міського бюджету на 2019 рік, забезпечити бюджетними призначеннями видатки на виконання заходів Програми, виходячи із реальних можливостей міського бюджету.

4. Управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам виконавчого комітету міської ради забезпечити безумовне виконання Програми.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови Шевченко А.В.

Міський голова О.М.ЛевченкоВик. Жевага Ю.О.

259

Додаток до Програми ПРОЕКТ кошторису до міської цільової Програми

підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям»

на 2019 рік

№ Зміст заходів(по 091107 та 091102)

Обгрунтування План витрат на 2019 р

1.

Утвердження в суспільстві сімейних цінностей, виховання відповідального батьківства,запобігання сімейному неблагополуччю, насильству в сім'ї та соціальному сирітству,

забезпечення безпечного та змістовного оздоровлення і відпочинку дітей1.8 З метою підвищення правової культури дітей, розвитку їх

мистецьких та спортивних здібностей, проводити в місті:- святкування Дня захисту дітей (01 червня) ___________________- гру брей-ринг „Підліток і право” (жовтень) __________________

- заходи до дня Святого Миколая (19 грудня) __________________- відзначення новорічних та різдвяних свят (грудень)____________- тематична акція «16 днів проти насильства» (25 листопада) ____________________________________________- тематичні акціі «Ми проти наркотиків», «Захисти себе від ВІЛ»

(01 грудня) _____________________________________________________

Заходи для дітей (ДНЗ, ЗОШ)Подарунки-призи для учасників заходу(6 команд по 6 учасників)

Новорічні подарунки для дітейВистава для дітей

Подарунки-призи для учасників акції

Послуги фахівців: лектор, психолог

15 0005 000

10 00070 000

4 000

6 000

1.9 З метою підвищення правової культури сімей, підтримки національних сімейних традицій, популяризації позитивного досвіду сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, підтримки дітей-інвалідів, багатодітних сімей, проводити в місті освітньо–виховні, культурологічні, інформаційні, науково-методичні заходи з нагоди:

- Дня сім’ї, Дня матері (травень) ____________________________- Дня інваліда (03 грудня) __________________________________

Подарунки Проведення майстер-класів для дітей-інвалідів з подарунками

10 00010 000

1.32 Забезпечувати оздоровчими та відпочинковими послугами дітей, які

260

потребують особливої соціальної уваги та підтримки відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», крім дітей, потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи та дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села.

50 дітей даної категорії х 7000 грн (вартість путівки на 14 днів)

У межах України (Азовське або Чорне море)

350 000

1.44 Організація змістовного дозвілля та відпочинку дітей-інвалідів, вихованців школи-інтернату с. Гірське Лисичанського району Луганської області під час літніх канікул на території Обухівської міської ради (забезпечення транспортними послугами для перевезення дітей до міста Обухів та у зворотньому напрямку, проведення екскурсій, розважальних заходів, тощо).

Діти та супроводжуючі 60 000

1.45 Забезпечення транспортими послугами дітей, які направляються для їх участі у заходах, що передбачені даною Програмою, а саме:

- на оздоровлення та відпочинок;- для участі у новорічно-різдвяних святах.

30 000

1.46 Забезпечення ведення єдиної бази даних багатодітних сімей: виготовлення бланків посвідчень батьків та дітей з багатодіних сімей

60 посвідчень батьків х 18 грн.160 посвідчень дітей х 18 грн 60 коп.

4 100

2.Забезпечення комплексної підтримки сімей,

які опинилися в складних життєвих обставинах

2.6 Надання матеріальної допомоги сім’я військовослужбовців, які загинули під час проведення антитерористичної операції на сході країни та сім’ям, члени яких загинули під час лютневих подій 2014 року на Майдані Незалежності, міста Києва, на придбання одягу, взуття для дітей даних сімей.

6 дітей даної категорії х 6000 грн

36 000

2.7 Придбання продуктових наборів для привітання з Великоднем сімей:- загиблих учасників антитерористичної операції, - загиблих героїв Небесної сотні на Майдані 2014 року

12 сімей 15 000

2.8 Придбання продуктових наборів та новорічних подарунків для привітання з Новим роком та Різдвом Христовим дітей та сімей:

- загиблих учасників антитерористичної операції, - загиблих героїв Небесної сотні на Майдані 2014 року,- та померлих вдома учасників АТО.

11 дітей 15 сімей

30 000

261

3.Всебічне забезпечення конституційних прав та

законних інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

3.4 Надання матеріальної допомоги на придбання шкільного одягу, взуття, шкільного приладдя для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є учнями загальноосвітніх закладів міста.

24 дітей даної категорії х 6000 грн

144 000

3.5 Надання одноразової матеріальної допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку

1 дитина даної категорії х 1900 грн 1 900

ВСЬОГО 801 000,0

Начальник служби у справах дітей та сім’ївиконавчого комітету міської ради Ю.О.Жевага

262



Р І Ш Е Н Н Я № від 13 грудня 2018 р. м. Обухів

Про проект міської цільової Програми інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік

З метою всебічного і об’єктивного висвітлення всіх аспектів діяльності органів місцевого самоврядування, відповідно до підпункту 1 пункту а частини 1 статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України: «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації», Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»,


1. Проект міської цільової Програми інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік схвалити та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника Обухівського міського голови Шевченко А.В.


263

Додаток до рішення

виконавчого комітету №____ від 13.12.2018

Міська цільова Програма інформування громадськості щодо діяльності органів

місцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ(загальна характеристика програми)

1. Ініціатор розроблення Програми

Виконавчий комітет Обухівської міської ради, відділ інформаційно-аналітичного забезпечення та комунікації з громадськістю міської ради виконавчого комітету Обухівської міської ради.

2. Підстава для розроблення Програми

Законами України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації», п. 22 ч. 1 ст. 26 «Про місцеве самоврядування в Україні». Постанова КМУ від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»

3. Розробник Програми Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення та комунікації з громадськістю міської ради виконавчого комітету обухівської міської ради

4. Головний розпорядник коштів


5. Відповідальний виконавець Програми

Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області

6. Учасники Програми Засоби масової інформації

7. Термін реалізації 2019 рік

264

Програми

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі:

1586,000000 тис.грн

9. Коштів міського бюджету Обухівської міської ради

1586,000000 тис.грн.

2. Визначення проблем на розв'язання якої спрямована Програма: Необхідність задоволення інформаційних потреб мешканців міста,

всебічне та об’єктивне висвітлення всіх аспектів діяльності органів місцевого самоврядування, забезпечення прозорості діяльності міської влади та прийнятих нею рішень, надання офіційної інформації, створеної в процесі діяльності органів місцевого самоврядування та доведення її до населення міста, доступу до публічної інформації.

3. Визначення мети Програми (мета Програми):Висвітлення діяльності міської ради, її виконавчого комітету, управлінь,

відділів та структурних підрозділів відповідно до Конституції України, законів України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації».

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми:- активне залучення друкованих та електронних ЗМІ до висвітлення

діяльності органів місцевого самоврядування;- збереження та розвиток національних традицій та культур у місті;- збереження злагоди у міжконфесійних відносинах;- участь громадськості у вирішенні важливих питань життя міста;- прозорість діяльності органів місцевого самоврядування. - культурне та економічне співробітництво із зарубіжними країнами,

містами-побратимами, міжнародними організаціями, взаємовигідні відносини, налагодження тісних ділових та особистих стосунків.

5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники:Основні завдання Програми:- забезпечення на належному рівні висвітлення підготовки та

проведення державних, професійних свят та інших знаменних і пам'ятних дат у місті Обухів;

- опублікування офіційних документів органів місцевого самоврядування;

265

- інформаційні повідомлення про діяльність міської ради, виконкому, його підрозділів;

- спеціальні репортажі про сесії міської ради та засідання виконавчого комітету, а також про важливі події, що відбуваються в місті;

- систематичні телепередачі та сторінки (рубрики) у друкованих засобах масової інформації, прес-релізи про роботу міської ради, її виконавчого комітету, управлінь, відділів та структурних підрозділів, авторські матеріали про діяльність органів місцевого самоврядування роз’яснювального, аналітичного характеру;

- висвітлення у засобах масової інформації вагомого особистого внеску осіб у соціально-економічний та культурний розвиток міста.

Програмою передбачається досягнути наступних результативних показників:

- забезпечити всебічне висвітлення діяльності Обухівської міської ради та її виконавчого комітету, а також безперешкодний доступ мешканців міста до публічної інформації.

6. Напрями діяльності та заходи Програми:Пріоритетним напрямом діяльності Програми є організація та

забезпечення всебічного висвітлення проведення державних та професійних свят, інших знаменних і пам'ятних дат в історії нашого міста, краю та держави, відзначення осіб, що зробили визначний внесок в соціально-економічний та культурний розвиток міста.

Фінансування заходів Програми на 2019 рік здійснюється за рахунок коштів міського бюджету Обухівської міської ради на 2019 рік, згідно з Кошторисом, що додається.

8.Прикінцеві положенняДо Програми можуть бути внесені зміни та доповнення з урахуванням

прийняття нових нормативних актів.

266

Додаток 1 до програми

КОШТОРИСміської цільової Програми

інформування громадськості щодо діяльності органівмісцевого самоврядування у місті Обухів на 2019 рік


267

№ п.п. Зміст заходів Джерело фінансування

Видатки на 2018

(тис. грн.)1 Співробітництво виконавчого

комітету із засобами масової інформації щодо створення аудіо, відеопродукції , проведення зустрічей, “круглих столів“, прес – конференцій та інших заходів за участю засобів масової інформації всіх форм власності, які здійснюють свою діяльність на території міста


790

2 Обслуговування веб-сайту міста з висвітлення та доведення до громадськості міста інформації про його життєдіяльність та роботу органів місцевого самоврядування на території Обухівської міської ради


6

3 Співробітництво із Приватним підприємством «Редакція газети “Обухівські вісті”


790

Всього по Програмі Міський бюджет

1586,000


КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІВ И К О Н А В Ч И Й К О М І Т Е Т

Р І Ш Е Н Н Я №від 13 грудня 2018 року м. Обухів

Про схвалення проекту міської цільової Програми розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Відповідно до підпункту 1 пункту а статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення розвитку системи освіти міста та створення умов для якісної освіти і справедливого доступу до неї, що відповідає актуальним і перспективним запитам особистості і громади


1. Схвалити та винести на розгляд і затвердження чергової сесії Обухівської міської ради проект міської цільовоїПрограми розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2019 рік (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника Обухівського міського голови Шевченко А.І.


268

Вик. Коломієць О.Г.

Додаток

Міська цільова Програма розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2019 рік

Міська цільова Програма розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2019 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України: «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про охорону дитинства», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; Указів Президента України від 12 червня №334/2015 «Про заходи щодо поліпшення національно-патріотичного виховання дітей та молоді», від 25 серпня №501/2015 «Про затвердження Національної стратегії у сфері прав людини»; Постанов Кабінету Міністрів України: від 21.02.2018 №87 «Про затвердження Державного стандарту початкової освіти», від 23.11.2011 №1392 «Про затвердження Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти», від 12.03.2003 №305 «Про затвердження Положення про дошкільний навчальний заклад», від 06.05.2001 №433 «Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і Положення про позашкільний навчальний заклад», від 12.07.2017 2017 №545 «Про затвердження Положення про інклюзивно-ресурсний центр», від 15.08.2011 №872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах», від 20.07.2004 №601 «Про затвердження Положення про навчальні кабінети загальноосвітніх навчальних закладів»; розпоряджень Кабінету Міністрів України: від 13.2017 № 903-р «Про затвердження плану заходів на 2017-2029 роки із запровадження Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа», Наказів Міністерства освіти і науки України: від 16.06.2015 №641 «Про затвердження Концепції національно-патріотичного виховання дітей і молоді, Заходів щодо реалізації Концепції національно-патріотичного виховання дітей і молоді та методичних рекомендацій щодо національно-патріотичного виховання у загальноосвітніх навчальних закладах».

Програма спрямована на реалізацію пріоритетних цілей, визначених Державною стратегією регіонального розвитку України на період до 2020 року, Національною стратегією розвитку освіти в Україні на період до 2021

269

року, Стратегією розвитку Київської області на період до 2020 року, Програмою розвитку системи освіти на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки.

Програма може доповнюватися, змінюватися відповідно до порядку, установленого чинним законодавством України.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей державного, місцевого бюджетів, а також інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Мета та завдання ПрограмиМетою Програми є забезпечення розвитку системи освіти міста та

створення умов для якісної освіти і справедливого доступу до неї, що відповідає актуальним і перспективним запитам особистості і громади.

Досягнення мети передбачає вирішення основних завдань:- створення належних умов для функціонування системи освіти

міста, яка забезпечує розвиток, виховання і навчання дитини;- забезпечення якісної освіти всіх рівнів, створення умов

справедливого доступу до неї;- охорона дитинства, захист прав та законних інтересів дітей-сиріт

та дітей з особливостями психофізичного розвитку, створення умов для їх особистісного, фізичного, інтелектуального, соціального розвитку та само-реалізації;

- удосконалення системи соціальної підтримки та заохочення обдарованої молоді;

- запровадження моніторингу якості системи освіти міста;- формування сучасного кадрового потенціалу у сфері освіти,

вироблення механізмів щодо поліпшення його соціально-економічного забезпечення, морального і матеріального стимулювання професійної діяльності;

- модернізація інформаційного простору; - модернізація матеріально-технічної бази навчальних закладів.

Очікувані результати реалізації заходів ПрограмиОсновними результатами розвитку системи освіти м. Обухів будуть

системні позитивні зміни її якості, зокрема: - підвищення рівня та якості освіти в навчальних

закладах міста; - створення єдиної системи виявлення, відбору та

підтримки обдарованої учнівської молоді; - об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, фахівців у

сфері освіти, соціального захисту, охорони здоров’я, культури, спорту, служби по роботі з сім’ями щодо зміцнення здоров’я підростаючого покоління;

- поліпшення соціально-економічного становища працівників освіти, морального і матеріального стимулювання їхньої професійної діяльності.

270

Заходи міської цільової Програми розвитку системи освіти на території


№п/п

Зміст заходу План грн.

Термін виконання

1 Харчування дітей 1 – 4 класів закладів загальної середньої освіти


2 Харчування дітей в закладах дошкільної освіти


ВСЬОГО 5595500

Заступник міського голови керуючий справами В.І.Рогоза

Начальник управління освіти О.Г.Коломієць

271


КИЇСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІ Ш Е Н Н Я №___


Про внесення змін до міської цільової програми «Безпечне місто Обухів» на 2017- 2020 роки на 2019 рік

Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами про внесення змін до міської цільової програми «Безпечне місто Обухів» на 2017- 2020 роки на 2019 рік, керуючись підпунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:


1. Інформацію начальника відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами про внесення змін до міської цільової «Безпечне місто Обухів» на 2017 – 2020 роки на 2019 рік схвалити та винести на розгляд сесії (додається) 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови відповідно розподілу обов’язків.


Вик.Карпенко М.В.(04572) 50669

272

Додаток Кошторис

витрат щодо виконання міської цільової Програми «Безпечне місто Обухівів» на 2017- 2020 роки на 2019 рік

№з/п

Зміст заходівНеобхідно коштів (тис.грн/рік) Джерело

фінансування

Відповідальні

виконавці 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8

1.

Будівництво лінійно-кабельних споруд телекомунікацій (Система відеоспостереження вулиць м.Обухів (Телекомунаційна система «Безпечне місто Обухів))»

-

1033,9 - -Міський бюджет

Виконавчий Комітет Обухівської Міської ради Київської області

2

Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання зв’язку, електронного й оптичного устаткування системи відеоспостереження вулиць м.Обухів

- - 97,8 - - -

Начальник відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами М.В. Карпенко

273

ПЕРЕЛІК ОБЛАДНАННЯ щодо якого будуть надаватись послуги ремонту і технічного обслуговування

№ п/п Найменування

Кількість

одиниць, шт.

Вартість обслуговування одиниці обладнання за один місяць, грн.

Ціна, грн.

Обухів:1. Відеокамера Hikvision DS-

2CD4A26FWD-IZS/P11 250,00 2750,00

2. Відеокамера Hikvision DS-2CD4B26FWD-IZS

4 250,00 1000,00

3. Відеокамера Hikvision DS-2DE4225IW-DE

4 250,00 1000,00

4. 32-канальний 4K мережевий відеореєстратор Hikvision DS-7732NI-I4

1 400,00 400,00

5. 128-канальний 4K мережевий відеореєстратор Hikvision DS-96128NI-I16

1 600,00 600,00

Всього за місяць без ПДВ: 5750,00Таценки:

1. Відеокамера 4 Мп Hikvision DS-2СD2Т43G0-I8

8 250,00 2000,00

2. 32-канальний 4K мережевий відеореєстратор Hikvision DS-7732NI-Е41

1 400,00 400,00

Всього за місяць без ПДВ: 2400,00 ВСЬОГО ( Обухів, Таценки) без ПДВ: 8150,00

Всього за рік без ПДВ: 97 800,00

Загальна вартість наданих послуг становить 97 800,00 (дев’яносто сім тисяч вісімсот) грн. 00 коп. без ПДВ.

274

проект

ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДАКИЇСЬКОЇ ОБЛАСТІ


Р І Ш Е Н Н Я №___


Про внесення змін до міської цільової програми із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки

Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами про внесення змін до міської цільової програми із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки на 2019 рік, керуючись підпунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:


1. Інформацію начальника відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами про внесення змін до міської цільової програми із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017 – 2020 роки на 2019 рік схвалити та винести на розгляд сесії (додається) 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови відповідно розподілу обов’язків.


275

Вик.Карпенко М.В.

Додаток Кошторис

витрат щодо виконання міської цільової Програми із забезпечення громадського порядку на території Обухівської міської ради на 2017- 2020 роки на 2019 рік

№з/п

Зміст заходівНеобхідно коштів (тис.грн/рік) Джерело

фінансування

Відповідальні

виконавці 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8

1.Діяльність із охорони громадського порядку у т.ч:

1 500,0

3 124,1 3340,8 Міський бюджет

Виконавчий Комітет Обухівської Міської ради Київської області

Начальник відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами М.В. Карпенко

276


КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ


Від 13 грудня 2018 року м.Обухів

Про внесення змін до Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки (із наступними змінами) Заслухавши інформацію головного спеціаліста земельного відділу виконавчого комітету міської ради Іваницької О.О. про внесення змін до Переліку заходів і завдань Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки, керуючись підпунктом 7 пункту а статті 30, підпунктом 1 пункту б статті 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ В И Р І Ш И В:

1.Внести зміни до розділу ІУ- Перелік заходів і завдань Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки (із наступними змінами), наступного змісту: доповнити розділ 1–«Охорона атмосферного повітря» пунктом 5 – «Спостереження за забрудненням атмосферного повітря (екологічний податок за викиди від котелень)». 2. Схвалити Кошторис витрат на першочергові природоохоронні заходи на 2019 рік у редакції, згідно з додатком. 3. Дане питання винести на розгляд чергової сесії Обухівської міської ради. 4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Цельору В.В. Міський голова О.М.Левченко

Іваницька О.О.

277

Додаток до рішення виконавчого комітету Обухівської міської ради

№ від13.12.2018

Кошторис витрат на першочергові заходи на 2019 рікдля реалізації Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища

на території Обухівської міської ради на 2016-2020 роки(із наступними змінами)

Назва заходу

№п/п Сума,грн..

І.ОХОРОНА І РАЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ВОДНИХ РЕСУРСІВ 219000

1.1.Роботи, пов'язані з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм ( в тому числі облаштування, водолазне обстеження, утримання пляжних місць).

1.2.Наукові дослідження та проектні розроблення по заходам щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму річок.

1.2.1.Регулювання з розчищенням річки Кобрини з метою захисту від підтоплення м.Обухів.

20000

199000

199000

ІІ.ОХОРОНА І РАЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РОСЛИННИХ РЕСУРСІВ

122000

2.1.Заходи з озеленення міста:

2.1.1.Придбання саджанців та заходи щодо догляду за зеленими насадженнями.

122000

122000

ІІІ.ЗБЕРЕЖЕННЯ ПРИРОДНО - ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ

3.1.Витрати на резервування території для заповідання- заказника місцевого значення «Гора «Педина»:

3.1.1.Наукове обґрунтування та характеристика природоохоронної цінності.

3.1.2.Виготовлення картографічного матеріалу.

3.2.Проведення спеціальних заходів, спрямованих на запобігання знищенню ботанічної пам’ятки природи місцевого значення «Дуб-довгожитель».

41000

20000

10000

10000

21000

ІУ.ОХОРОНА АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ

4.1.Спостереження за забрудненням атмосферного повітря (екологічний податок за викиди від котелень) 8000

Всього: 390000 Заступник міського головиКеруючи справами виконавчого комітетуОбухівської міської ради В.І.Рогоза

278

Заступник міського головивиконавчого комітету Обухівської міської ради В.В.ЦельораГоловний спеціаліст земельного відділу виконавчого комітетуОбухівської міської ради О.О.Іваницька

-



Р І Ш Е Н Н Я №______


Про забезпечення проведення мобілізації людських та транспортних ресурсів натериторії Обухівської міської ради Київської області

Відповідно до ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання законів України «Про військовий обов’язок і військову службу» (зі змінами), «Про оборону України» (зі змінами), «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (зі змінами) з метою забезпечення гарантованого призову і поставки мобілізаційних ресурсів у війська, успішного проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста Обухів Київської області.


279

1. Створити систему управління, оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів у складі:

1.1. Пункт управління мобілізацією в місті (надалі-ПУ) – за місцем дислокації Обухівського районного військового комісаріату, за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 40, у складі посадових осіб (додаток 1);

1.2. Дільниця оповіщення (надалі-ДО) – для оповіщення військовозобов’язаних за місцем проживання та місцем роботи на базі Обухівської ЗОШ № 3, за адресою: місто Обухів, вулиця Миру, 4 (додаток 2);

1.3. Пункт попереднього збору техніки (надалі-ППЗТ) національної економіки України на базі гаража ПАТ «Обухівське», за адресою: місто Обухів, мікрорайон Яблуневий, будинок 26 (додаток 2);

1.4. Штаб оповіщення (надалі-ШО) – на базі ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат», за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 130 (додаток 2);

1.5. Пункт попереднього збору військовозобов’язаних (надалі-ППЗВ) – на базі Будинку культури (РЦКД), за адресою: місто Обухів, вул. Київська, 117 (додаток 2);

1.6. Пункт прийому мобілізаційних ресурсів (надалі – ППМР) – на базі Будинку культури, за адресою: місто Обухів, мікрорайон Яблуневий, вулиця Осипенка, 23 (додаток 2).

2. Керівництво з підготовки і проведення мобілізації в місті Обухові, персональна відповідальність за створення необхідних умов для своєчасного проведення мобілізації та забезпечення потреб держави в особливий період покладається на військового комісара Обухівського районного військового комісаріату.

3. У разі проведення заходів мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста Обухів Київської області, всі розпорядження і вказівки, які видає військовий комісар Обухівського районного військового комісаріату з питань забезпечення виконання мобілізаційних заходів, а також вимоги і інструкції, розроблені для виконання цих розпоряджень, є обов’язковими для виконання всіма посадовими особами на території міста Обухів Київської області, керівниками організацій, підприємств, установ міста незалежно від їх форми власності і підлеглості, а також військовозобов’язаними, які проживають на території міста Обухів Київської області.

4. Всі елементи системи управління, оповіщення, збору і відправки мобілізаційних ресурсів, а також сили і засоби забезпечення проведення заходів мобілізації підлягають використанню військовим комісаріатом також при проведенні мобілізаційних навчань, тренувань і практичних заходів, пов’язаних з призовом військовозобов’язаних і постачанням техніки національної економіки України у війська при мобілізації відповідно до раніше затверджених планів.

4.1. Для оповіщення керівників організацій, підприємств, установ міста на виконання мобілізаційних повідомлень, що в мирний час були вручені військовим комісаріатом вводиться єдиний сигнал «ПРОЖЕКТОР 333» від районного військового комісаріату.

280

5. Оскарження наказів та розпоряджень військового комісара, за винятком випадків передбачених Законом, не зупиняє їх виконання, винні у невиконанні розпоряджень, вказівок і вимог інструкцій, притягаються до відповідальності у встановленому чинним законодавством порядку.

6. Будівлі, приміщення і територія елементів системи управління, оповіщення, збору і відправки, що вказані в додатку 2, можуть бути зайняті військовим комісаріатом в будь-який час – при проведенні мобілізаційних навчань за сигналом «ПРОЖЕКТОР 333», при проведенні мобілізації – за ордерами, виданими виконавчим комітетом міської ради.

Роботу елементів системи управління, оповіщення, збору і відправки мобілізаційних ресурсів організувати згідно з Положенням (додаток 3).

Тренування з особовим складом, що забезпечує зв'язок системи управління і оповіщення проводити щомісячно у районному військовому комісаріаті.

7. Відповідальність за своєчасний збір та прибуття осіб, що входять до складу пункту управління у приміщенні військового комісаріату не пізніше чотирьох годин з моменту отримання розпорядження районного військового комісара за сигналом «ПРОЖЕКТОР 333», а також узгодження заходів та оперативність вирішення усіх питань, які ставлять під загрозу зрив виконання мобілізаційного завдання виконавчим комітетом міської ради та посадовими особами на території міста Обухів Київської області покласти на першого заступника міського голови (додаток 1).

Про звільнення, перехід на інше місце роботи, про зміни в посадовому стані осіб, що вказані в додатку 1, обов’язково повідомляти у військовий комісаріат у 7-денний термін та надавати відомості про нову посадову особу, яка призначена.

8. Керівникам ОСББ організувати оповіщення військовозобов’язаних та розклейку мобілізаційних наказів працівниками та мешканцями громад за рахунками військового комісаріату у місцях скупчення населення (додаток 2).

9. Призначити військовозобов’язаних, які працюють в закладах освіти м.Обухів до адміністрації дільниці оповіщення (ДО).

9.1. Військовозобов’язані, які працюють в закладах освіти зобов’язані:9.1.1. У випадку необхідності бути готовими розпочати роботу негайно

та цілодобово;9.1.2. В мирний час для зберігання майна ДО виділити приміщення за

узгодженням з військовим комісаріатом і призначити наказом відповідальних осіб за збереження майна (копію наказу надати до військового комісаріату), забезпечити доступ представниками військового комісаріату до закладеного майна в будь-який час доби;

9.1.3. Один раз на рік, у грудні, розробляти проект наказу про призначення особового складу ДО з числа працівників закладів освіти м.Обухів (копію надсилати до військового комісаріату);

9.1.4. Підготувати спільне рішення з начальником Обухівського РС ГУ ДСНС України у Київській області щодо місця захисних споруд для укриття

281

особового складу ДО, приміщення та споруди підтримувати у робочому стані;

9.1.5. Проводити два рази на рік з начальниками груп оповіщення, аналізу, розшуку і з черговими диспетчерами ДО заняття щодо виконання функціональних обов’язків, а один раз на рік (у грудні) проводити заняття щодо практичного розгортання ДО. Методичне керівництво заняттями покласти на військовий комісаріат.

9.2. В термін, визначений військовим комісаріатом укомплектувати майно, яке необхідне для розгортання і роботи ДО (додаток 2).

Начальнику ДО забезпечити збір адміністрації ДО на місці розгортання не пізніше, ніж через 14 годин від часу отримання з військового комісаріату сигналу «ПРОЖЕКТОР 333». Оповіщення начальників ДО покласти на військовий комісаріат.

10. Для забезпечення збору та відправки ресурсів до військових частин, зобов’язати керівників Будинку культури (РЦКД) міста Обухів та ПАТ «Обухівське» виділити з числа їх працівників адміністрацію ППЗВ і ППЗТ (додаток 2).

10.1. Відповідальність за підбір, заміну і своєчасне прибуття на місце розгортання пункту призначеної адміністрації покласти на керівників підприємств, організацій, установ на території міста Обухів Київської області, вказаних у списку (додаток 2) і зобов’язати їх:

10.1.1. Розробити проект наказу щодо адміністрації ППЗВ і ППЗТ, за посадами погодженими з військовим комісаріатом, а також осіб, відповідальних за збір і доставку адміністрації на місце розгортання пунктів. Наказ уточнювати 1 раз на рік, копію наказу надсилати до військового комісаріату;

10.1.2. Начальникам пунктів відпрацювати і укомплектувати документацією та необхідним майном пунктів для розгортання і роботи (додаток 2);

10.1.3. Забезпечити доставку адміністрації ППЗВ і ППЗТ на місце розгортання не пізніше, ніж через 20 годин з часу отримання від чергового військового комісаріату сигналу «ПРОЖЕКТОР 333».

11. Направити працівників виконавчого комітету міської ради з числа заброньованих за господарством і невійськовозобов’язаних для проведення роз’яснювальної роботи з військовозобов’язаними та їх проводжаючими в період мобілізації.

11.1. Керівникам підприємств (додаток 2) забезпечити пункти збору і відправки ресурсів технічними засобами передачі інформації для проведення інформаційної, довідкової та роз’яснювальної роботи серед військовозобов’язаних та їх проводжаючих не пізніше 20 годин після отримання сигналу «ПРОЖЕКТОР 333».

11.2. Керівнику газети «Обухівські вісті» забезпечити пункт управління військового комісаріату та пункти збору і відправки ресурсів протягом мобілізаційного періоду періодичними виданнями (газетами), із розрахунку 1 газета на 10 осіб.

282

12. З метою забезпечення виконання заходів мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста Обухів Київської області в розпорядження військового комісаріату надати техніку і матеріально-технічні ресурси господарств національної економіки України.

12.1. Керівники підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які призначені до поставки у Збройні Сили України зобов’язані:

12.1.1. При отриманні сигналу «ПРОЖЕКТОР 333», виділити техніку в розпорядження військового комісара в строки і за адресою, в будь-який час доби, у вказані терміни;

12.1.2. Виділені транспортні засоби, повинні бути з водіями, технічно справними, повністю заправленими пальним і мастильними матеріалами;

12.1.3. Технічне обслуговування і заправку паливом транспортних засобів в період роботи у військовому комісаріаті здійснювати силами постачальників;

13. Керівникам підприємств і організацій, які постачають визначену техніку у війська – постійно утримувати її технічно справною, мати недоторканий запас (надалі-НЗ) необхідної кількості пального для заправки техніки з розрахунку на 500 кілометрів пробігу.

14. З метою гарантованої поставки техніки підприємствами і організаціями району, призначеної для постачання у війська і забезпечення заходів мобілізації, передбачити можливість заправки пально-мастильними матеріалами (ПММ) на АЗС, що розташовані на території міста за накладними за підписами керівників підприємств, завіреними печаткою підприємства.

15. Начальнику Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області з отриманням сигналу «ПРОЖЕКТОР 333» від чергового військового комісаріату:

15.1. Для забезпечення подачі мобілізаційних ресурсів та пропуску військ створити комендантську службу (додаток 2);

15.2. Створити 3 пости регулювання (додаток 2); 15.3. Забезпечити прибуття нарядів поліції та спеціальних автомобілів

національної поліції за адресами з завданням:- підтримання громадського порядку і дотримання законності в місцях

розгортання дільниці оповіщення, штабу оповіщення, збірного пункту військовозобов’язаних та пункту попереднього збору техніки господарства міста, пункту прийому мобілізаційних ресурсів, пунктів управління міста та військового комісаріату;

- надання допомоги з розшуку і доставки військовозобов’язаних, які ухиляються від військового обов’язку під час мобілізації;

- супроводження і охорону при доставці з Київського обласного військового комісаріату до районного військового комісаріату зброї, боєприпасів та майна;

- надання допомоги при перевірці технічного стану техніки, яка відправляється у війська з пункту попереднього збору техніки.

283

16. Головному лікарю Обухівського району, не пізніше ніж через 16 годин з моменту отримання сигналу «ПРОЖЕКТОР 333» направити на збірний пункт військовозобов’язаних (додаток 2):

16.1. Лікарів призовної медичної комісії районного військового комісаріату, забезпечити необхідним інструментарієм для медичного засвідчення військовозобов’язаних на збірному пункті.

17. Головному лікарю філії комунального закладу Київської обласної ради «Київський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» направити 3-х фельдшерів із сумками швидкої медичної допомоги для надання медичної допомоги: на ППЗВ 1-го фельдшера, на ППЗТ 1-го фельдшера і на ППМР 1-го фельдшера.

18. Головному лікарю Обухівського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідемслужби в Київській області виділити в розпорядження військового комісара через 4 години з часу отримання сигналу «ПРОЖЕКТОР 333» від чергового військового комісаріату оперативну групу на автомобілі для розвідки і оцінки епідеміологічної обстановки в місті.

19. Начальнику Обухівського РС ГУ ДСНСЧ України в Київській області:

19.1. Організувати роботу оперативної групи від районного сектору ГУ ДСНС України в Київській області на пункті управління військового комісаріату не пізніше Ч+04.00;

19.2. Виділити захисні споруди (відповідно до пояснювальної записки з питань взаємодії Обухівського районного військового комісаріату зі структурними підрозділами ДСНС України для укриття мобілізаційних ресурсів ППЗВ, ППЗТ і ППМР; здійснювати постійний контроль за їх справним станом та організувати цілодобове чергування представників від районного сектору на час проведення реальних мобілізаційних заходів;

19.3. Організувати оповіщення військовозобов’язаних та постачальників техніки національної економіки України при приведені військового комісаріату у бойову готовність, виділення автомобільного транспорту для забезпечення ліквідації надзвичайних ситуацій в місті, виділення сил та засобів для ведення рятувальних робіт у зонах ураження мобілізаційних ресурсів, ведення радіаційної, хімічної та бактеріологічної (біологічної) розвідки на ППЗВ, ППЗТ, ППМР та на маршрутах руху мобілізаційних ресурсів, до пунктів зустрічі поповнення військових частин.

20. Начальнику управління економіки виконавчого комітету міської ради, спланувати на мобілізаційний період за заявкою від військового комісаріату роботу закладів громадського харчування та торгівлі на ППЗВ, ППЗТ і ППМР для обслуговування 2000 та 500 чоловік відповідно. В асортименті закладів громадського харчування та торгівлі передбачити необхідні продукти харчування, галантерейні та канцелярські товари, а саме:

20.1. Чай, каву, цукор, сіль, хліб, печиво, ковбасні вироби, консерви, молочні продукти, безалкогольні напої, цукерки, сигарети, сірники та інше;

20.2. Одеколони, лосьйони, приладдя для гоління, шкарпетки, носові хустки, зошити, конверти, олівці та інше.

284

21. Керівникам підприємств, організацій, установ, начальних закладів незалежно від форм власності, які мають завдання щодо забезпечення проведення мобілізаційних заходів на території міста Обухів Київської області за узгодженням з районним військовим комісаріатом призначити своїми наказами оперативні групи для виконання мобілізаційних заходів у складі:

- начальник оперативної групи – один із заступників керівника;- заступник начальника оперативної групи – начальник відділу кадрів

(інспектор з кадрів);- відповідальні виконавці 1-3 особи, відповідно до завдання, із служб

ліквідації надзвичайних ситуацій, зв’язку, транспорту та інших.21.1. На призначені оперативні групи покласти такі завдання:21.1.1. Взаємодія з військовим комісаріатом з усіх питань оперативної

роботи;21.1.2. Оперативне вирішення питань підготовки та проведення

мобілізації;21.1.3. Оповіщення, збір і доставка призначених

військовозобов’язаних;21.1.4. Всебічна підготовка, збір і поставка у війська призначеної

техніки господарства;21.1.5. Підготовка і подача до військового комісаріату звітів та

відомостей про виконання мобілізаційних заходів;21.1.6. Бути в готовності виконати завдання за планом військового

комісаріату, керівництва підприємства, установ, організацій і начальних закладів.

21.2. Списки осіб, які призначені в оперативні групи (за формою: номер за порядком, посада в оперативній групі, посада за штатом, прізвище, ім’я, по батькові, номер службового та мобільного телефону, домашня адреса, номер домашнього телефону, примітка) подавати до військового комісаріату до 25 листопада щороку. Про зміни у списку доповідати до військового комісаріату у триденний термін.

22. При проведенні мобілізаційних заходів керівникам підприємств громадського харчування міста, за розпорядженням військового комісара району, забезпечити харчуванням гарячою їжею особовий склад, який планується до виконання мобілізаційних заходів (триразове харчування на весь час проведення заходів) за плату або за продовольчий пайок.

23. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Обухівської міської ради від 06 вересня 2016 року № 471 «Про забезпечення проведення мобілізації людських та транспортних ресурсів на території Обухівської міської ради Київської області».

24. Контроль за виконання цього рішення залишаю за собою та покладаю на військового комісара Обухівського районного військового комісаріату.


285

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення «Про забезпечення проведення мобілізації людських та транспортних

ресурсів на території міста Обухів Київської області»

1. Обґрунтування необхідності прийняття розпорядження

Проект рішення голови Обухівської міської ради підготовлено відповідно до ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

286

на виконання законів України «Про військовий обов’язок і військову службу» (зі змінами), «Про оборону України» (зі змінами), «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію) (зі змінами) з метою забезпечення гарантованого призову і поставки мобілізаційних ресурсів у війська, успішного проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста Обухів Київської області.

2. Мета і шляхи її досягнення

В результаті прийняття даного рішення будуть виконані вимоги, відповідно до ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання законів України «Про військовий обов’язок і військову службу» (зі змінами), «Про оборону України» (зі змінами), «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію) (зі змінами).

3. Правові аспекти

Підставою для розроблення проекту рішення є:3.1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».3.2. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу».3.3. Закон України «Про оборону України».3.4. Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Видання рішення фінансових витрат не потребує.

5. Регіональний аспект

Проект рішення не стосується питань розвитку адміністративно-територіальної одиниці.

6. Громадське обговорення

Проект рішення не потребує громадського обговорення.

8. Прогноз результатів

Результатом виконання рішення буде дотримання вимог нормативно-правових актів з питань забезпечення проведення мобілізації людських та транспортних ресурсів на території міста Обухів Київської області.

Військовий комісар

287

Обухівського районного військового комісаріату підполковник Д.О.КЛАБУКОВ

“12” грудня 2018 року

288

Додаток 1до рішення виконавчого комітетуОбухівської міської ради№___ від «___»_______2018 року

ПЕРЕЛІКпосадових осіб, які на період проведення мобілізації входять до складу пункту управління

№ з/п

Найменування служб та виконавчих органів

Посада особового складу за місцем роботи

Сигнал для прибуття

Час прибуття

Прізвище, ім’я та по батькові

1 Обухівська міська рада Перший заступник міського голови «ПРОЖЕКТОР 333»

До Ч+04.00

2 Обухівський районний військовий комісаріат

Військовий комісар Обухівського районного військового комісаріату

ТРИВОГА До Ч+02.00

3 Обухівський відділ поліції ГУ НП в Київській області

Начальник Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області

«ПРОЖЕКТОР 333»

До Ч+04.00

4 Обухівський міжрайонний відділ управління СБУ в Київській області

Заступник начальника міжрайонного відділу управління СБУ в Київській області


До Ч+04.00

5 Обухівський РС ГУ ДСНС України в Київській області

Начальник Обухівського РС ГУ ДСНС України в Київській області


До Ч+04.00

6 Обухівська міська рада Начальник відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (представник)


До Ч+04.00

7 Обухівська міська рада Начальник відділу оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними


До Ч+04.00

289

органами (представник)8 Районний центр

телекомунікацій № 224 Київської області філії ПАТ «Укртелеком»

Керівник районного центру телекомунікацій


До Ч+04.00

9 Центральна районна лікарня Обухівського району

Головний лікар Центральної районної лікарні


До Ч+04.00

10 Філія комунального закладу Київської області ради «Київський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»

Головний лікар філії (представник) «ПРОЖЕКТОР 333»

До Ч+04.00

11 Обухівське міжрайонне управління Головного управління Держсанепідем служби в Київській області

Головний лікар (представник) «ПРОЖЕКТОР 333»

До Ч+04.00

Примітка: «Ч» - час отримання сигналу, який передав черговий або посадова особа військового комісаріату.У разі відсутності вище зазначених посадових осіб, направити до пункту управління військового комісаріату представників керівної ланки визначених органів.

Військовий комісар Обухівського районного військового комісаріатупідполковник Д.О.Клабуков

Заступник міського голови, керуючий справами виконавчого В.І.Рогозакомітету

290

Додаток 2до рішення міського голови від “___” _______2018 р. №___

ЗАВДАННЯщодо забезпечення проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів

в особливий період

1. Для проведення оповіщення особового складу військового комісаріату, військовозобов’язаних, керівників організацій – постачальників техніки при проведенні мобілізації на території міста Обухів в особливий період створити:

а) ДІЛЬНИЦЬ ОПОВІЩЕННЯ (ДО) – 1:- ДО на базі НВК «ЗОШ І – ІІІ ст. № 3-ліцей», м. Обухів, вул. Миру, 12.

Керівникам установ, організацій, де розгортаються ДО забезпечити:- розміщення адміністрації ДО у складі:ДО – 16 чол.

- майном згідно з розрахунком:ящик дерев’яний 1стіл канцелярський 3стілець (табуретка) 3лампа гасова 3ліхтар електричний 1ящик для військових квитківсержант. солдат(17,5х8х50) 2указки, що світяться 1бак для питної води 1кружка 1рукомийник 1рушник 2мило туалетне 0,2 кгмило господарче 0,1 кгпапка з клапанами для паперу 16папір канцелярський (500 аркушів) 1 пачкаручка кулькова 16олівець 16гумка стиральна 16степлер 20 мм 1скобки для степлера20 мм 2 пачки

291

лінійка 20 см 4бейджик 16свічка стеаринова 32сірники 16запасні стержні для кульових ручок 16дирокол 1зошит 48 аркушів 1- світло маскування вікон;- телефонний зв'язок з військовим комісаріатом;- достатнє електричне (аварійне) освітлення території та приміщення

ДО;- надписи інформаційного характеру на службових кімнатах, території

ДО.

Надати допомогу начальникам ДО в особливий період у вирішенні наступних питань:

- оповіщення військовозобов’язаних і постачальників техніки за місцем проживання та за місцем роботи;

- ведення обліку оповіщених військовозобов’язаних і постачальників техніки та узагальнення даних про хід оповіщення;

- виявлення несповіщених військовозобов’язаних і вжиття заходів щодо їх розшуку;

- передача у військовий комісаріат повісток і часткових нарядів, які не були вручені з поважних причин.

Готовність ДО до роботи – Ч+14.00

Відповідальність за підготовку, матеріальне забезпечення ДО та своєчасне розгортання несуть керівники установ, організацій, де створюється ДО та виконавчий комітет Обухівської міської ради.

Керівникам установ, організацій, де створюються дільниці оповіщення надіслати військовому комісару:

- плани території, споруд та список матеріально-технічного забезпечення дільниць оповіщення;

- два примірника ключів в опечатаному вигляді від приміщень дільниць оповіщення.

Термін до 25.12.1018

Документацію та проведення занять (тренувань) з особовим складом ДО щодо виконання своїх функціональних обов’язків в особливий період забезпечує військовий комісар Обухівського РВК.

б) ШТАБІВ ОПОВІЩЕННЯ (ШО) – 1:

292

- ШО на базі ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат», м.Обухів, вул.Київська, 130.

Керівнику підприємства, де розгортається штаб оповіщення забезпечити:

- розміщення адміністрації ШО у складі :ШО– 12 чол.- телефонний зв'язок з військовим комісаріатом;- достатнє електричне (аварійне) освітлення території та приміщення

ШО;- надписи інформаційного характеру на службових кімнатах, території

ШО.

Надати допомогу начальникам ШО в особливий період у вирішенні наступних питань:

- оповіщення військовозобов’язаних, які працюють на підприємстві і підлягають призову при мобілізації. Вручення їм персональних повісток;

- відправка (доставка) оповіщених військовозобов’язаних до місця проживання;

- підготовка та відправка в установлені терміни на пункти, вказані у нарядах районного військового комісаріату техніки, яка призначена;

- ведення обліку вхідних розпоряджень військового комісаріату та своєчасну доповідь про їх виконання.

Готовність ШО до роботи – Ч+14.00

Керівнику підприємства своїм наказом призначити адміністрацію штабу оповіщення і забезпечити її готовність до роботи. Копію наказу надіслати військовому комісару.


Керівникам ОСББ за наказом районного військового комісаріату прийняти участь в оповіщенні військовозобов’язаних та розклейки мобілізаційних наказів у місцях скупчення населення.

Місцезнаходження підвальних приміщень в ОСББ:1. ОСББ/ЖБК – м.Обухів, мікрорайон Сосновий, 1;2. ОСББ «Каштанове 2007» - м.Обухів, мікрорайон Сосновий 2;3. ОСББ «Каштанове 2009» - м.Обухів, мікрорайон Сосновий 3;4. ОСББ «Промінь ОК» - м.Обухів, вул.Київська, 58;5. ОСББ «Криниця» - м.Обухів, вул.Київська, 110;6. ОСББ «Звязківець» - м.Обухів, вул.Будьоного, 53;7. ОСББ «Світлиця» - м.Обухів, вул.Київська, 105;8. ОСББ «Фенікс» - м.Обухів, вул.Будьоного, 37 та вул.Будьоного, 39;9. ОСББ «Грушки» - м.Обухів, пров.Київський, 42;10. ОСББ «Едельвейс» - м.Обухів, вул.Жовтнева, 26;

293

11. ОСББ «Петрусенка» - м.Обухів, пров.Петрусенка, 1а;12. ОСББ «Лермонтова 28» - м.Обухів, вул.Лермонтова, 28;13. ЖБК «Будівельник» - м.Обухів, вул.Миру, 5;14. Обслуговуючий кооператив «8-Березня» - м.Обухів, вул.8-е

березня, 12;15. Обслуговуючий кооператив «Загребля» - м.Обухів, вул.Загребля,

25;16. Обслуговуючий кооператив «Київська, 98» - м.Обухів,

вул.Київська, 98;17. Обслуговуючий кооператив «Черняхівського» - м.Обухів,

вул.Черняхівського, ½;18. Обслуговуючий кооператив «Зарічний, 22» - м.Обухів, вул.Зарічна,

22/1;19. Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив

«Перлина Обухова» - м.Обухів, вул.8-е березня, 54а.

Термін Ч+14.00

2. Для забезпечення збору військовозобов’язаних, техніки галузей національної економіки України, формування та відправки команд і партій призначених до складу Збройних Сил України, створити:

а) Пунктів попереднього збору військовозобов’язаних (ППЗВ) – 1.ППЗВ на базі Будинку Культури (РЦКД), за адресою: місто Обухів,

вул. Київська, 117.

Керівнику установи, де розгортається ППЗВ забезпечити:- розміщення адміністрації ППЗВ у складі:ППЗВ – 50 чол.;- світломаскування;- достатнє електричне (аварійне) освітлення території і приміщень

ППЗВ;- надписи інформаційного характеру на службових кімнатах, території

ППЗВ;- укриття військовозобов’язаних при застосуванні зброї масового

ураження.

Для пункту попереднього збору військовозобов’язаних виділити:- службове приміщення (кімната) для адміністрації ППЗВ - 6;- робочий стіл - 26 ;- стілець - 60;- сейф (металева шафа) - 3;- гасова лампа типу “Летюча миша” (ліхтар) - 40;- бак для питної води - 5.

Готовність ППЗВ до роботи – Ч+20.00

294

Відповідальність за підготовку, матеріальне забезпечення ППВЗ та їх своєчасне розгортання несуть керівники установ, де створюються ППЗВ, управління економіки та відділ житлово-комунального господарства та транспорту Обухівської міської ради.

Керівнику установи, де створюється ППЗВ надіслати військовому комісару:

- плани території, споруд та списки матеріального забезпечення ППЗВ;- два примірника ключів в опечатаному вигляді від приміщень де

планується розміщення адміністрації ППЗВ.


Документацією та проведення занять (тренувань) з особовим складом ППЗВ щодо виконання своїх функціональних обов’язків в особливий період забезпечує військовий комісар.

б) Пунктів попереднього збору техніки (ППЗТ) – 1.ППЗТ створити на базі гаражу ПАТ “Обухівське”, м. Обухів,

мікрорайон Яблуневий, 26.

Спільно з управлінням економіки та відділом житлово-комунального господарства та транспорту міської ради, керівнику господарства, де створюється пункт попереднього збору техніки, забезпечити на період відправки ресурсів:

- робочий стіл - 5;- стілець - 25;- сейф (металева шафа) - 40;- гасова лампа типу “Летюча миша” (ліхтар) - 26;- бак для питної води - 4.Забезпечити на період відправки ресурсів:- розміщення адміністрації;- світломаскування;- телефонний зв'язок з райвійськкоматом;- достатнє електричне (аварійне) освітлення території і службових

приміщень ППЗТ;- надписи інформаційного характеру на службових приміщеннях,

території ППЗТ;- комунальні послуги;- укриття військовозобов’язаних при застосуванні зброї масового

ураження.Готовність ППЗТ до роботи – Ч+20.00

295

Керівник господарства, де створюється ППЗТ несе відповідальність за готовність пункту до роботи та своєчасне розгортання і матеріальне забезпечення.


Керівники підприємства, установ, організацій незалежно від форм власності техніку, яка призначена до поставки у Збройні Сили України при мобілізації направляють на пункт попереднього збору техніки військового комісаріату технічно справною, укомплектовано. ЗІП, що має запас ходу не менше 10 000 тис. км. та заправлену паливно-мастильними матеріалами на пробіг не менше 500км.

в) Пунктів прийому мобілізаційних ресурсів (ППМР) – 1.ППМР створити на базі Будинку культури, м. Обухів, мікрорайон

Яблуневий, вул. Осипенка, 23.Спільно з управлінням економіки та відділом житлово-комунального

господарства та транспорту міської ради, керівнику, де створюється пункт прийому мобілізаційних ресурсів, забезпечити на період відправки:

- робочий стіл - 5;- стілець - 25;- сейф (металева шафа) - 40;- гасова лампа типу “Летюча миша” (ліхтар) - 26;- бак для питної води - 4.

Забезпечити на період відправки ресурсів:- розміщення адміністрації;- світломаскування;- телефонний зв'язок з райвійськкоматом;- достатнє електричне (аварійне) освітлення території і службових

приміщень ППМР;- надписи інформаційного характеру на службових приміщеннях,

території ППМР;- комунальні послуги;- укриття військовозобов’язаних при застосуванні зброї масового

ураження.Готовність ППМР до роботи – Ч+20.00

Керівник установи, де створюється ППМР несе відповідальність за готовність пункту до роботи та своєчасне розгортання і матеріальне забезпечення.

Адміністрації ДО, ШО, ППЗВ, ППЗТ та ППМР районного військового комісаріату призначається наказом районного військового комісара.

Документація ДО, ШО, ППЗВ, ППЗТ та ППМР розробляється посадовими особами військового комісаріату та зберігається в окремому приміщенні РВК, вивозиться на ДО, ШО, ППЗВ, ППЗТ та ППМР з розпорядження районного військового комісара.

296

Заняття (тренування) з особовим складом ДО, ШО, ППЗВ, ППЗТ, ППМР, щодо набуття практичних навиків і умінь з виконання завдань в особливий період проводять посадові особи районного військового комісаріату згідно з окремими затвердженими планами.

3. Керівникам підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності за розпорядженням військового комісара виділяти особовий склад для оповіщення особового складу районного військового комісаріату, військовозобов’язаних та керівників – постачальників техніки в особливий період, а також забезпечувати і контролювати явку своїх підлеглих, які призначені в адміністрацію ДО, ШО, ППЗВ, ППЗТ, ППМР та які мають мобілізаційні приписи при проведенні планових занять, контрольному оповіщенні і при проведенні мобілізації. Для забезпечення проведення оповіщення особового складу РВК, військовозобов’язаних, керівників – постачальників техніки, доставки військовозобов’язаних на ППЗВ, ППЗТ, ППМР та до військових частин виділити автомобільну техніку.

Термін до Ч+14.00

4. Начальнику управління економіки міської ради за заявкою військового комісара забезпечити харчування особового складу районного військового комісаріату.


5. Начальнику управління економіки міської ради за заявкою військового комісара забезпечити надання побутових послуг особовому складу районного військового комісаріату.


6. Начальнику Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області для охорони пункту управління Обухівського районного військового комісаріату, ППЗВ та ППЗТ та надання допомоги адміністрації в підтриманні громадського порядку виділити особовий склад:

1. Безпосередньо до РВК 2 чол.;2. ДО 1 чол.;3. ППЗВ 1 чол.;4. ППЗТ 1 чол.;5. ППМР 1 чол.

Готовність особового складу, що виділяється Ч+14.00

За заявкою військового комісара забезпечити розшук та доставку на ППЗВ, ППЗТ, ППМР військовозобов’язаних, що в установлені терміни не прибули на ППЗВ, ППЗТ та ППМР.

297

7. Головному лікарю Обухівського району призначити особовий склад медичного відділення на особливий період при пункті попереднього збору військовозобов’язаних (Будинок культури (РЦКД) міста Обухів) , пункті попереднього збору техніки (ПАТ «Обухівське», місто Обухів, мікрорайон Яблуневий, 26) та пункті прийому мобілізаційних ресурсів (Будинок культури, місто Обухів, мікрорайон Яблуневий, 26) у складі лікарів:

1. Терапевт - 3 чол.

Склад призначити із числа лікарів, які не мають мобілізаційних приписів.


При приведенні Обухівського районного військового комісаріату у вищі ступені бойової готовності і отриманні відповідного сигналу про оголошення мобілізації направити особовий склад медичного відділення в розпорядження начальника ППЗВ, ППЗТ та ППМР для проведення військово-лікарської комісії військовозобов’язаних, призначених в команди.


Медичне відділення забезпечити медичним обладнанням, інвентарем у відповідності з Положенням про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України.


8. Начальнику цеху по обслуговуванню споживачів № 8 Кагарлицького центру поштового зв’язку № 6 забезпечити виділення військовому комісаріату, на період відправки ресурсів, по його заявці і оплаті наступні газети:

1. Газета “Народна армія” 60 прим.2. Газета “Обухівський край” 60 прим.3. Газета “Голос України” 60 прим.4. Газета “Урядовий кур’єр” 60 прим.


9. Керівникам підприємств, організацій для поставки сформованих команд з ППЗВ, ППЗТ, ППМР до пунктів зустрічі поповнення військових частин виділити техніку.

Готовність автомобільної техніки Ч+ 20.00

10. Начальнику управління економіки міської ради в період відправки ресурсів на ППЗВ, ППЗТ та ППМР організувати пункти харчування (ПХ):

298

1. ПХ № 1 розгорнути на ППЗВ (Будинку Культури (РЦКД), за адресою: місто Обухів, вул. Київська, 117.

2. ПХ № 2 розгорнути на ППЗТ (ПАТ “Обухівське”, м. Обухів, мікрорайон Яблуневий, вул.Осипенка, 26).

3. ПХ № 3 розгорнути на ППМР (Будинок культури, мікрорайон Яблуневий, вул.Осипенка, 23).

Готовність до роботи Ч+ 20.00

11. Керівникам на базі чиїх підприємств, установ та організацій створюються ППЗВ, ППЗТ та ППМР забезпечити функціонування пунктів обігріву військовозобов’язаних та особового складу адміністрації пунктів, для чого передбачити опалення приміщень та приготування окропу (чаю) в пунктах обігріву на період відключення споруд від стаціонарних пунктів електроводопостачання.


12. Керівникам АЗС в селищі Таценки та в м. Обухові забезпечити заправку пальним автомобільний транспорт військових частин при пред’явленні чекових вимог:

1. с.Таценки (АЗС на трасі на м.Київ);2. м.Обухів (АЗС в межах міста).

13. Для забезпечення мобілізації в місті відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міської ради інформувати в термін Ч+06.00, а в подальшому щогодини (при зміні обстановки – терміново) про стан:

- радіаційного;- хімічного;- бактеріологічного (біологічного) забруднення території району.


Організувати та забезпечити розселення евакуаційного населення.


14. Для забезпечення подачі мобілізаційних ресурсів та пропуску військ начальнику Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області створити комендантську службу. Комендантський пост виставити:

- № 1 – м.Обухів.

Готовність до роботи Ч+08.00

Пункт технічної допомоги розгорнути:- № 1 ТОВ “Обухівтранс” - відповідальний – керівник підприємства

299


Пункт медичної допомоги розгорнути:- № 1 – ЦРЛ (м. Обухів) - відповідальний головний лікар.


Для забезпечення мобілізації в умовах одночасного проведення мобілізації та евакуації населення на маршрутах виходу населення з м. Києва створити 1 контрольно-перепускний пункт (КПП) у складі: 1 офіцер запасу; 1 сержант запасу; 3 солдата запасу; 1 працівник МВС.

- КПП № 1 – автостанція м. Обухів.


Пости регулювання виставити на шляхах:- пост № 1 – с. Таценки;- пост № 2 – розвилка доріг біля м. Обухів (південніше);- пост № 3 – розвилка доріг біля м. Обухів (північніше).

Термін виконання до 25.12.2018

Військовому комісару на кожний пост направити представника військового комісаріату.

Готовність постів до роботи Ч+08.00

15. Керівникам підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, для забезпечення військових частин та установ, що прибувають і розквартировуються на території району в особливий період виділити:

- територію;- матеріально-технічне і продовольче забезпечення.В термін до 10 діб, на підставі цього розпорядження, а з М II – при

пред’явленні ордерів командирами військових частин (установ).

16. Керівникам підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності до 25.12.2018 закласти в недоторканий запас комплекти запасних частин, шанцевого інструменту і заправочного інвентарю, які підлягають накопиченню в мирний час в галузях національної економіки України згідно затвердженого ліміту вилучення техніки.

17. Головному редактору газети “Обухівські вісті” опублікувати наказ військового комісара про оголошення мобілізації.


18. Головному редактору Обухівського міського проводового мовлення по місцевій радіомережі оголосити наказ військового комісара про оголошення мобілізації.


Заступник міського голови, керуючий В.І.Рогозасправами виконавчого комітету

Військовий комісарОбухівського районного військового комісаріатупідполковник Д.О.Клабуков

Додаток 3до рішення міського голови від “___” _______2018 р. №___

ПОЛОЖЕННЯпро систему управління, оповіщення, збору і відправки

мобілізаційних ресурсів

Питання підтримання мобілізаційної готовності районного військового комісаріату на достатньому рівні, який би забезпечив своєчасний призов і подачі у війська (сили) людських і транспортних ресурсів на сьогодні є актуальним. Досвід військових комісарів останніх років свідчить про те, що бойова та мобілізаційна готовність військ (сил), перш за все, досягається за рахунок нового і якісного укомплектування особовим складом, озброєнням та військовою технікою, запасами матеріальних засобів, рівня підготовки органів в особливий період.

Система управління виступає основою цього процесу. Від того, як будуть готові органи управління, пункти управління, засоби зв’язку та автоматизована система управління буде залежати успіх у виконанні поставлених завдань.

Районний військовий комісаріат в особливий період організовує та здійснює призив і подачу у війська (сили) військовозобов’язаних та техніки галузей національної економіки України в установленими планами строки.

Зрив призову та подачі мобілізаційних ресурсів призводить до зриву готовності військ (сил) до бойового застосування. Тому в цьому процесі центральне місце відводиться військовому комісару щодо організації та здійсненні управління призовом і подачею мобілізаційних ресурсів.

301

Мета роботи: на основі аналізу чинників, які впливають на призов мобілізаційних ресурсів у війська (сили) РВК розробити практичні рекомендації щодо удосконалення цим процесом.

Підготовку районного військового комісаріату спланувати відповідно до вимог наказів Міністра оборони України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Організаційно-методичних вказівок з підготовки Сухопутних військ Збройних Сил України, а також наказів та розпоряджень командувача військами оперативного командування «Північ».

Головним завдання районного військового комісаріату вважати: забезпечення підтримання постійної бойової та мобілізаційної готовності військового комісаріату до виконання бойових та мобілізаційних завдань, освоєння у новому обсязі та практичне опрацювання різноманітних способів переведення військового комісаріату у вищі ступені бойової готовності, послідовного переведення у готовність до виконання завдань у розпорядчому порядку.

Виходячи із завдань підготовки Збройних Сил України головним завданням мобілізаційної підготовки вважати повне освоєння і впровадження в життя Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Настанови з мобілізації Збройних Сил України та інших військових формувань.

В основу діяльності військового комісаріату покласти творчість та ініціативу, виховання у особового складу здатності самостійно приймати рішення; персональну відповідальність за стан на дорученій ділянці роботи, поліпшення методичного рівня офіцерів, пошук нових форм та методів роботи, докорінне поліпшення військової та трудової дисципліни і правопорядку.

Головним завданням мобілізаційної готовності і мобілізаційної підготовки вважати готовність до виконання плану мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста та району у плановому обсязі і в будь-яких умовах обстановки.

Головні зусилля у мобілізаційній готовності зосередити на опануванні офіцерами сучасних методів управління, організації творчої діяльності та праці щодо досягнення чітких і злагоджених дій особового складу при виконанні заходів, які проводяться під час приведення військового комісаріату у вищі ступені бойової готовності.

І. Аналіз внутрішніх чинників, які впливають на процес управління призовом і подачею мобілізаційних ресурсів.

1.1. Завдання та структура районного військового комісаріату.Районний військовий комісаріат є установою Міністерства оборони

України.У своїй діяльності районний військовий комісаріат керується

Конституцією і законами України, військовими статутами, указами та розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України,

302

Міністерства оборони України, Оперативного командування, обласного військового комісаріату.

Основні завдання районного військового комісаріату:Розробляє заходи щодо своєчасного оповіщення про мобілізацію

військовозобов’язаних, приписаних до військових частин за мобілізаційним планом, а також керівників підприємств, установ та організацій – постачальників транспортних та технічних засобів у Збройні Сили та інші військові формування України; проводить заняття і тренування з громадянами, які залучаються для виконання мобілізаційних заходів та забезпечення призову на строкову військову службу, альтернативну (невійськову) службу, навчальні збори та військову службу за контрактом; здійснює добір призов військовозобов’язаних їх відправку та транспортних і технічних засобів підприємств, установ і організацій на навчальні збори у Збройні Сили України, проводить командирську підготовку офіцерів запасу; спільно з органами місцевого самоврядування і державною автомобільною інспекцією здійснює контроль за мобілізаційною підготовкою техніки підприємств, установ, організацій по передачі у Збройні Сили та інші військові формування України і вживає передбачених законодавством заходів до керівників автогосподарств, винних у її неякісній мобілізаційній підготовці; керує роботою з персонально-первинного обліку військовозобов’язаних і призовників органами місцевого самоврядування; контролює організацію персонального обліку військовозобов’язаних і призовників та бронювання робітників і службовців на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності; надає військовозобов’язаним у встановленому порядку відстрочку від призову під час мобілізації; проводить облік юнаків призовного та допризовного віку, їх медичний огляд, обстеження, приписку до призовних дільниць та чергові призови на строкову військову службу; розподіляє призовників під час приписки за родами військ, видами Збройних Сил та іншими формуваннями України; організовує спільно з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності і навчальними закладами допризовну підготовку юнаків, які працюють або навчаються в них; здійснює добір кандидатів для комплектування військово-навчальних закладів, оформляє призов громадян на військову службу за контрактом; комплектує групи з підготовки спеціалістів для Збройних Сил та інших військових формувань в організаціях Товариства Укрдержстраху страхових сум військовослужбовцям, сповіщає сім’ї та родичів загиблих, як у мирний та і воєнний час.

У відповідності з вимогами Міністра оборони України, Головнокомандувача Сухопутними військами, Командувача військ оперативного командування на військовий комісаріат додатково накладені завдання: планування та організація територіальної оборони в місті; ведення обліку та подання заявок на знищення вибухонебезпечних предметів; ведення обліку загиблих військовослужбовців, військових поховань; нагородження державними нагородами бувших військовослужбовців; видача посвідчень про пільги бувшим військовослужбовцям та іншим категоріям

303

громадян; ведення обліку осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Особовий склад військового комісаріату формується з військовослужбовців та працівників Збройних Сил України.

Добір офіцерів для військового комісаріату, їх призначення на посади, переміщення і звільнення з посад проводиться відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу.

Працівників до військового комісаріату приймають за трудовим договором, їх робота регулюється законодавством України «Про державну службу» та «Про працю». Під час вступу на посаду вони приймають клятвене зобов’язання, текст якого затверджує Міністр оборони України.

Ніхто, за винятком уповноважених посадових осіб у випадках, передбачених законодавством України, не має право втручатись в діяльність військовослужбовців та працівників військового комісаріату.

Органи місцевого самоврядування надають військовому комісару допомогу в проведенні заходів, пов’язаних з виконанням загального військового обов’язку, в порядку і межах, визначених статтею 43 Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу».

Контроль за діяльністю районного військового комісаріату здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України, Командуючий військами оперативного командування, обласний військовий комісар.

Нагляд за додержанням законності у діяльності військового комісаріату здійснює Генеральний прокурор України і підпорядковані йому прокурори.

Штатну чисельність особового складу військового комісаріату затверджує Генеральний штаб Збройних Сил України.

Структура районного військового комісаріату представлена в таблиці №1.1, 1.2.

Укомплектованість районного військового комісаріату в мирний час представлена в таблиці 1.1.

Таблиця 1.1Категорія По штату % до загальної

чисельностіВійськовослужбовціОфіцериПрапорщикиСлужбовціПрацівникиВСЬОГО

Укомплектованість районного військового комісаріату в воєнний час

представлена в таблиці 1.2.Таблиця 1.2

Категорія По штату % до загальної чисельності

304

ВійськовослужбовціОфіцериПрапорщикиСержантиСолдатиСлужбовціПрацівникиВСЬОГО

Військовий комісаріат утримується за рахунок асигнувань, передбачених законодавством України.

Забезпечення військового комісаріату відповідно до штабів і табелів зброєю, військово-технічним майном, транспортними засобами та іншими видами постачання здійснює штаб військового округу та обласний військовий комісаріат.

Військовий комісаріат є юридичною особою, має поточні рахунки в установах банків, печатку із зображенням герба України та своїм найменуванням.

1.2. Аналіз підготовки органу управління районного військового комісаріату щодо призову та подачі мобілізаційних ресурсів.

Для організаційного проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території району створюється пункт попереднього збору військовозобов’язаних, пункт попереднього збору техніки, пункт прийому мобілізаційних ресурсів, дільниця оповіщення, штаби оповіщення, пункти збору сільських рад.

Пункт попереднього збору військовозобов’язаних (ППЗВ).Пункт попереднього збору військовозобов’язаних (надалі-ППЗВ)

розгортається для організації збору і своєчасної доставки мобілізаційних ресурсів у військові частини, контролю за повнотою явки військовозобов’язаних, ведення якісного обліку відправлених ресурсів і оформлення відповідних документів. Готовність пункту до роботи – не пізніше 20-ти годин з моменту одержання сигналу. В залежності від обсягу мобілізаційного завдання залежить кількість адміністрації пункту, яка залучається до роботи у виконавчий період, але організаційна структура залишається незмінною. Адміністрація пункту призначається і готується до роботи в мирний час. Особовий склад адміністрації комплектується працівниками військового комісаріату та військовозобов’язаними, які не призиваються по мобілізації, виходячи із обсягу завдання. Особовий склад призначено з числа осіб, які проживають в м.Обухів. Це дозволяє забезпечити основну підготовку пункту до роботи до прибуття керівного складу.

Документи пункту розробляються в мирний час, уточнюються в установлені термінами і зберігаються у військовому комісаріаті.

305

Чітка та планомірна роботу пункту в яких завгодно погодних умовах та часу доби досягається: ретельним підбором місця розташування з урахуванням наявності та стану шляхів, умов укриття і захисту особового складу в зимових умовах, наявності джерел водопостачання і епідеміологічного стану району розгортання пункту; забезпечення пункту необхідним майном та обладнанням, які зберігаються в постійній готовності до роботи; ретельною та всебічною підготовкою адміністрації ППЗВ та якісною розробкою документів, необхідних для роботи; чіткою організацією всіх видів охорони, патрулювання, контрольно-перепускного режиму і комендантської служби.

До складу пункту ППЗВ входять такі елементи:управління пункту; відділення зустрічі; відділення формування команд;

відділення накопичення та відправки команд; відділення резерву.Елементи пункту розміщуються так, щоб не було зустрічного руху

військовозобов'язаних, які прибувають на пункт і яких відправляють до військових частин.

Управління пунктуСклад:

Начальник пункту -1Заступник начальника пункту з виховної роботи -1Комендант -1Помічник коменданта -1Патрульні -5Регулювальник -5Телефоніст -1Дільничний (уповноважений органів внутрішніх справ) -1Технічний працівник -2Разом -28

Завдання, які покладаються на управління пункту: керівництво роботою відділень пункту; збір та узагальнення даних про хід явки на ППЗВ, ведення обліку військовозобов'язаних, які прибули у відправлені у військові частини та виконання нарядів ОВК; своєчасна доповідь про збір, відправку військовозобов'язаних в групу контролю райвійськкомату; організація охорони пункту та забезпечення життєдіяльності пункту.

Документи на ППЗВ: поіменний список особового складу ППЗВ; інструкція всім посадовим особам пункту; схема організації роботи пункту; схема організації пункту; схема охорони і регулювання пункту; список особового складу пункту; схема оповіщення особового складу пункту; перелік сигналів оповіщення; відомість контролю за ходом прибуття військовозобов'язаних; відомість контролю за ходом відправки військовозобов'язаних; розрахунок розподілу начальників команд і транспортних засобів для перевезення військовозобов'язаних; відомість з якісною характеристикою відправлених ресурсів; відомість розподілу

306

військовозобов'язаних по командах і ВОС; журнал отриманих і відданих розпоряджень; ордер на заняття приміщення; список телефонів посадових осіб; бланки поіменних списків, мобілізаційних розпоряджень, наказів, обліково-послужних карток, тимчасових посвідчень, довідок та інше.

Відділення зустрічіСклад:

Начальник відділення -1Агітатор -1Юрисконсульт -1Технічний працівник по прийому офіцерів -1Технічний працівник по прийому сержантів і солдат -2Лікар (фельдшер) -1Фельдшер (медсестра) -1Разом: -8

Завдання, які покладаються відділення зустрічі: зустріч військовозобов'язаних та роз'яснення їм порядку проходження відділень пункту; облік прибуття військовозобов'язаних; розподіл та направлення військовозобов'язаних по відділеннях пункту; перевірка наявності обліково-військових документів; проведення з військовозобов'язаними роз'яснювальної, довідкової і агітаційної роботи; вручення (виписування) моброзпоряджень військовозобов'язаним, які не мають їх на день призову; доповідь в управління пункту про хід прибуття військовозобов'язаних на ППЗВ.

Документи відділення зустрічі: поіменний список особового складу відділення; інструкції посадовим особам відділення; відомість контролю за ходом прибуття військовозобов'язаних; бланки мобілізаційних розпоряджень, наказів, обліково-послужних карток, тимчасових посвідчень, довідок та інше; журнал отриманих і відданих розпоряджень; список неприйнятих військовозобов'язаних; протокол опиту військовозобов'язаних, які загубили військовий квиток; відомість видачі довідок ( тимчасових посвідчень ) замість військових квитків; журнал обліку хворих, які направлені на ВЛК; бланки направлень хворих на ВЛК; Закон України " Про загальний військовий обов'язок і військову службу; Загальновійськові статути ЗС України; сигнали оповіщення.

Відділення формування командСклад:

Начальник відділення -1Помічник начальника відділення (формування офіцерів) -1Помічник начальника відділення (формування сержантів і солдат) -1Технічні працівники -3Друкарка -1

307

Разом: -7

Завдання, які покладаються на відділення формування команд: уточнення даних про склад сім'ї та її місце проживання; облік прибуття військовозобов'язаних по командах та доповідь в управління пункту у зазначені строки; оформлення документів (іменних списків, особових справ офіцерів) на команди військовозобов'язаних згідно з нарядами ОВК; забезпечення кількісного та якісного комплектування команд військовозобов'язаних згідно з нарядами ОВК.

Документи відділення формування команд: поіменний список особового складу відділення; інструкції посадовим особам відділення; виписка з відомості можливої заміни офіцерів, сержантів, солдат по ВОС; відомість розподілу військовозобов'язаних за командами і ВОС; журнал отриманих і відданих розпоряджень; послужні картки та особові справи офіцерів запасу; бланки поіменних списків військовозобов'язаних, яких відправляють у військові частини; бланки описів особових справ; облікові картки на сержантів і солдат запасу; відомість обліку явки військовозобов'язаних на ППЗВ.

Відділення накопичення та відправки командСклад:

Начальник відділення -1Помічник начальника відділення -1Начальник посадочного майданчику -1Диспетчер стоянки транспорту -1Техпрацівник по видачі індивідуальних засобів захисту -1Техпрацівник по обліку відправлених в/зобов’язаних -1Агітатор -1Старший команди -4Разом -11

Відділення резервуСклад:

Начальник відділення -1Техпрацівник по обліку резерву -2Агітатор -1Разом -4

Завдання, які покладаються на відділення резерву: облік прибуття військовозобов'язаних резерву; подача військовозобов'язаних резерву в відділення формування команд; доповідь в управління пункту про хід прибуття військовозобов'язаних до складу резерву.

Документи відділення резерву: поіменний список; інструкції посадовим особам відділення; журнал отриманих і відданих розпоряджень;

308

список неприйнятих військовозобов'язаних; протокол опиту військовозобов'язаних, які загубили військовий квиток; відомість видачі довідок (тимчасових посвідчень) замість військових квитків; бланки моброзпоряджень, обліково-послужні картки, тимчасові посвідчення, довідки та інше; відомість обліку резерву; послужні картки та справи на офіцерів запасу; облікові картки на сержантів та солдат запасу; спільне оповіщення.

Порядок роботи ППЗВЗ отриманням завдання на розгортання пункту начальник ППЗВ

отримує у військовому комісаріаті документи пункту, збирає особовий склад, ставить їм завдання та організовує завантаження документів і майна пункту на автомобіль.

З прибуттям на ППЗВ організовується зв’язок з групою контролю військового комісаріату.

Після прибуття особового складу начальник ППЗВ проводить збір особового складу адміністрації пункту та ставить їм завдання на обладнання і підготовку до роботи пункту.

З прибуттям транспортних засобів для забезпечення роботи пункту вони розподіляються серед відділень згідно розрахунку.

Комендант ППЗВ приймає будівлі та інвентар, які згідно з рішенням місцевої державної адміністрації, виділені для розгортання пункту.

Начальник ППЗВ видає начальникам відділень документи та майно, яке необхідно для функціонування пункту, інструктує особовий склад адміністрації по організації та порядку роботи.

Охорону пункту попереднього збору військовозобов’язаних організовує комендант ППЗВ.

Про готовність пункту до роботи (але не пізніше “Ч”+ 20.00) начальник ППЗВ доповідає у групу контролю РВК.

Роботою відділень пункту керує начальник ППЗВ. Він, також, контролює повноту явки військовозобов’язаних.

Військовозобов’язані прибувають на пункт збору, де їх зустрічає начальник відділення зустрічі, роз’яснює їм порядок роботи пункту, сигнали та порядок дій по них, місця укриття.

Також проводиться опитування військовозобов’язаних про стан їх здоров’я, якщо є скарги, то вони направляються до фельдшера. Технічні працівники перевіряють у військовозобов’язаних наявність документів (військового квитка, повістки, мобілізаційного розпорядження, в якому відриває контрольний талон) та звіряють відповідність записів у повістках і мобілізаційних розпорядженнях. Начальником відділення зустрічі ведеться оперативний облік явки військовозобов’язаних на пункт і через кожну годину роботи він доповідає начальнику пункту про результати прибуття.

Військовозобов’язані, які прибули без військових квитків, направляються до начальника пункту для прийняття рішення про виписку їм посвідчень замість військових квитків.

Військовозобов’язаним, які прибули без мобілізаційних розпоряджень, технічні працівники їх оформляють та видають.

309

Після цього військовозобов’язаних відправляють у відділення формування команд, де розподіляють за командами згідно з призначенням і направляють у місця зосередження команд або резерву.

Військовозобов’язані,які виявили скарги на стан здоров’я, направляються (за поданням фельдшера) на військово-лікарську комісію, списки на цих осіб подаються начальнику відділення формування команд.

Начальник відділення формування команд доповідає начальнику пункту у встановлені строки про результати оперативного обліку та контролю явки військовозобов’язаних на ППЗВ, готовить та подає начальнику пункту для перевірки та підпису поіменні списки військовозобов’язаних, які підготовлені до відправки;

При виникненні некомплекту в командах забезпечується кількісне та якісне доукомплектування команд за рахунок резерву.

Коли команда повністю укомплектовується, начальник відділення накопичення та відправки команд доповідає про це начальнику ППЗВ і за його командою відправляє військовозобов'язаних спеціально виділеним автотранспортом під командою старшого команди, якому передає поіменні списки військовозобов'язаних, особові справи офіцерів запасу, маршрутні листи та посвідчення на право супроводу та передачі військовозобов'язаних, на пункт зустрічі військової частини. Третій примірник поіменних списків, з відміткою про здачу військовозобов'язаних, старший команди, після повернення на ППЗВ, передає начальнику відділення накопичення та відправки команд.

Начальник пункту доповідає у групу контролю військового комісаріату (у встановлені строки) про кількість прибулих, відправлених ресурсів та про виконання нарядів, а про випадки затримки своєчасної відправки ресурсів доповідає негайно.

Пункт попереднього збору техніки (ППЗТ) – розгортається на базі автопарку одного із підприємств.

З метою своєчасної та організованої поставки техніки у війська військовими комісарами створюються пункти попереднього збору техніки.

Адміністрація пункту призначається з числа осіб, працюючих на підприємстві. Начальником пункту призначається військовослужбовець РВК, який займається обліком та призначенням до Збройних Сил України та інших військових формувань техніки.

До складу пункту попереднього збору техніки входять такі елементи:управління пункту; відділення збору техніки; відділення огляду техніки; відділення формування і відправки партій; відділення резерву техніки і водіїв.

Управління пунктуСклад:

Начальник пункту -1Помічник начальника пункту -1Інструктор з довідкової роботи (юрист) -1

310

Лікар пункту -1Радіотелефоніст -1Комендант -1Посильний -1Патрульний -1Регулювальник -1Разом -9

Завдання, які покладаються на управління пункту: організація розгортання і роботи пункту; контроль за роботою всіх елементів пункту, підтримання порядку і дисципліни; збір інформації про прибуття і відправку техніки; аналіз повноти та якості комплектування партій; доповіді в райвійськкомат про хід відправки техніки у війська.

Документи на ППЗТ: схема розміщення елементів пункту на місцевості; іменний список особового складу пункту; журнал отриманих і відданих розпоряджень; інструкції і обов'язки всім посадовим особам управління пункту; сигнали оповіщення особового складу і порядок дій за ними; витяги із керівних документів; виписка із розрахунку поставки техніки; відомість контролю за ходом поставки техніки у війська; перелік обладнання і майна пункту.

Відділення зустрічі і збору технікиСклад:

Начальник відділення -1Помічник начальника відділення -1Технічний працівник -1Автомеханік -1Разом -4

Завдання, які покладаються на відділення зустрічі і збору техніки: зустріч і збір техніки, що прибуває з підприємств, організацій і установ, перевірка правильності прибуття; контроль за своєчасністю і повнотою постачання техніки підприємствами; перевірка наявності документів у водіїв і на машини; роз’яснення водіям порядку роботи пункту про кількість техніки, що прибула.

Документи відділення зустрічі і збору техніки: схема розміщення відділення на місцевості; іменний список особового складу відділення; інструкція начальнику відділення; інструкції всім посадовим особам відділення; сигнали оповіщення особового складу і порядок дій за ними; відомість контролю за ходом прибуття техніки; зразки документів водія і на машини; перелік партій, що формуються на пункті.

Відділення з відправки АТТ і водіївСклад:

311

Начальник відділення -1Помічник начальника відділення -1Технічний працівник -1Разом -3

Завдання, які покладаються на відділення з відправки АТТ і водіїв: розподіл машин за партіями та формування партій; складання списків на водіїв і машин; контроль за наявністю і правильністю заповнення документів у водіїв і на машини; перевірка відповідності водіїв до призначених машин і заміна їх, у разі необхідності, з числа резервних; заміна і виписка моброзпоряджень і на машини; відправка партій техніки на пункти прийому військових частин; облік відправленої техніки; доповідні про відправку партій начальнику пункту попереднього збору техніки.

Документи відділення з відправки АТТ і водіїв: схема розміщення відділення на місцевості; іменний список особового складу відділення; інструкції всім посадовим особам відділення; сигнали оповіщення особового складу і порядок дій за ними; бланки іменних списків водіїв; бланки мобілізаційних розпоряджень на водіїв і на машини; папки з документами начальників партій; маршрутні картки; бланки посвідчень; бланки розпоряджень.

Відділення резервуСклад:

Начальник відділення -1Помічник начальника -1Технічний працівник -1Автомеханік -1Разом -4

Завдання, які покладаються на відділення резерву: збір машин і водіїв резерву; облік резерву машин і водіїв; доповіді начальнику пункту про наявність машин і водіїв в резерві.

Документи відділення резерву: схема розміщення відділення на місцевості; іменний список особового складу відділення; інструкції всім посадовим особам відділення; сигнали оповіщення особового складу і порядок дій за ними; відомість обліку резерву техніки і водіїв.

Порядок роботи ППЗТЗ отриманням завдання на розгортання пункту начальник ППЗТ

отримує у військкоматі документи і майно пункту та організовує завантаження документів і майна пункту на автомобіль.

З прибуттям на ППЗТ організовується зв’язок з групою контролю військкомату;

312

Після прибуття особового складу начальник ППЗТ проводить збір особового складу адміністрації пункту та ставить їм завдання на обладнання і підготовку до роботи пункту.

Комендант ППЗТ приймає будівлі та інвентар, які згідно з рішенням місцевої державної адміністрації, виділені для розгортання пункту.

Начальник ППЗТ видає начальникам відділень документи та майно, яке необхідно для функціонування пункту, інструктує особовий склад адміністрації по організації та порядку роботи.

Охорону пункту попереднього збору військовозобов’язаних організовує комендант ППЗТ.

Про готовність пункту до роботи ( але не пізніше “Ч”+ 20.00) начальник ППЗТ доповідає у групу контролю РВК.

Роботою відділень пункту керує начальник ППЗТ. Він, також, контролює повноту прибуття транспортних засобів.

АТТ прибуває на пункт збору, де її зустрічає начальник відділення збору техніки, роз’яснює водіям порядок роботи пункту, сигнали та порядок дій по них, місця укриття.

Також проводиться опитування водіїв про стан їх здоров’я, якщо є скарги, то вони направляються до фельдшера. Технічні працівники перевіряють у водіїв наявність документів (військового квитка, посвідчення на право керувати транспортним засобом, повістки, мобілізаційного розпорядження, в якому відриває контрольний талон) та звіряють відповідність записів у повістках і мобілізаційних розпорядженнях. Начальником відділення збору техніки ведеться оперативний облік явки військовозобов’язаних та техніки на пункт і через кожну годину роботи він доповідає начальнику пункту про результати прибуття.

Військовозобов’язані, які прибули без військових квитків, направляються до начальника пункту для прийняття рішення про виписку їм посвідчень замість військових квитків.

Військовозобов’язаним, які прибули без мобілізаційних розпоряджень, технічні працівники їх оформляють та видають.

Після цього водіїв з технікою відправляють у відділення огляду техніки, де проводиться перевірка технічного стану АТТ і розподілення за партіями згідно з призначенням і направляють у відділення формування і відправки партій або відділення резерву техніки і водіїв.

Начальник відділення формування і відправки партій доповідає начальнику пункту у встановлені строки про результати оперативного обліку та контролю прибуття АТТ на ППЗТ, готовить та подає начальнику пункту для перевірки та підпису списки АТТ, які підготовлені до відправки;

Коли партія повністю укомплектовується, начальник відділення формування та відправки партій доповідає про це начальнику ППЗТ і за його командою відправляє партію техніки під командою старшого партії, якому передає списки АТТ, маршрутні листи та посвідчення на право супроводу та передачі АТТ і водіїв, на пункт зустрічі військової частини.

313

Третій примірник списків, з відміткою про здачу техніки і водіїв, старший партії, після повернення на ППЗВ, передає начальнику відділення формування та відправки партій.

Начальник пункту доповідає у групу контролю військового комісаріату (у встановлені строки) про кількість прибулої, відправленої техніки та про виконання нарядів, а про випадки затримки своєчасної відправки АТТ доповідає негайно.

Дільниця оповіщення (ДО).Дільниця оповіщення призначена для своєчасного оповіщення

військовозобов'язаних і постачальників техніки після отримання сигналу з райвійськкомату.

До складу ДО входять:управління дільниці; група оповіщення за домашніми адресами; група

оповіщення за місцем роботи; група аналізу; група розшуку.

Управління дільниціСклад:

Начальник дільниці оповіщення -1Заступник начальника дільниці -1Комендант -1Патрульний -1Телефоніст -1Уповноважений в РВК -1Разом -6

Завдання, які покладаються на ДО: своєчасний збір адміністрації ДО та підготовка до роботи; керівництво роботою дільниці; контроль за ходом оповіщення мобілізаційних ресурсів; своєчасна доповідь в групу контролю РВК про хід і завершення оповіщення; організація охорони дільниці та забезпечення її життєдіяльності; підтримання порядку на дільниці оповіщення.

Відділення оповіщенняСклад:

Начальник відділення -1

Група оповіщення за домашніми адресамиСклад:

технічний працівник -2посильні - один на 12-15 повістокРазом -2

Завдання, які покладаються на групу оповіщення за домашніми адресами: облік персональних повісток і часткових нарядів, отриманих із РВК; розкладка повісток і часткових нарядів по маршрутам оповіщення;

314

інструктаж і направлення посильних по маршрутам; підтримання взаємодії з групами аналізу та розшуку; доповідь в управління пункту про хід оповіщення.

Група оповіщення за місцем роботиСклад:

технічний працівник -2посильні - один на 12-15 повістокРазом -2

Завдання, які покладаються на групу оповіщення за місцем роботи: облік персональних повісток і часткових нарядів, отриманих із РВК; розкладка повісток і часткових нарядів по маршрутам оповіщення; інструктаж і направлення посильних по маршрутам; підтримання взаємодії з групами аналізу та розшуку; доповідь в управління пункту про хід оповіщення.

Група аналізуСклад:

Начальник групи -1Технічний працівник -1Разом -3

Завдання, які покладаються на групу аналізу: прийом від начальників груп оповіщення корінців повісток і часткових нарядів, а також не вручених повісток і нарядів з відміткою про причини невручення; аналіз оповіщення і доповідь начальнику ДО; підтримання взаємодії з групами оповіщення та розшуку.

Група розшукуСклад:

Начальник групи -1Технічний працівник -1Дільничий інспектор (участковий) -1Посильний - один на 12-15 повістокРазом -3

Завдання, які покладаються на групу розшуку: проведення розшуку не оповіщених військовозобов’язаних; підтримання взаємодії з групою аналізу.

Порядок роботи ДОЗ отриманням розпорядження на розгортання дільниці оповіщення

начальник ДО прибуває в РВК для отримання документації дільниці і майна.

315

Після прибуття на місце розгортання ДО начальник дільниці організовує оповіщення апарату ДО силами особового складу дільниці, які були оповіщені першочерговими посильними РВК.

З прибуттям апарату начальник дільниці інструктує їх і ставить задачу на розгортання ДО.

Про готовність ДО до роботи начальник дільниці доповідає в ГК РВК ( але не пізніше ніж через "Ч"+14.00)

Особовий склад відділення оповіщення розкладає повістки по маршрутах оповіщення.

Після прибуття посильних, їх інструктує начальник дільниці.Технічні працівники відділення оповіщення видають посильним

повістки під розпис і вони відбувають на маршрути оповіщення.Після закінчення оповіщення посильні прибувають на ДО і здають корінці

повісток, а також повістки не оповіщених військовозобов'язаних (з поясненням причини не оповіщення).

Для оповіщення військовозобов'язаних, які не були оповіщені перший раз, організується додаткове оповіщення.

Про закінчення оповіщення начальник дільниці доповідає в ГК РВК.Корінці повісток та повістки не оповіщених військовозобов'язаних

передаються до районного військового комісаріату.

Штаб оповіщення (ШО) – розгортається на території великого підприємства.

Штаб оповіщення призначений для своєчасного та організованого оповіщення військовозобов’язаних, які працюють на підприємстві і мають мобілізаційні розпорядження, вручення їм персональних повісток, доставки до місця проживання і пункту попереднього збору, а також для своєчасного збору, підготовки та відправки, призначеної відповідно до наряду райвійськкомату, техніки.

До складу штабу оповіщення входять елементи:управління штабу; відділення оповіщення; відділення відправки

призначеної техніки.

Управління штабуСклад:

Начальник штабу оповіщення -1Заступник начальника штабу оповіщення -1Технічний працівник -1Разом -3

Завдання, які покладаються на ШО: організація і контроль за ходом оповіщення військовозобов’язаних; організація і контроль за ходом підготовки та відправки призначеної техніки; організація збору та відправки військовозобов’язаних до місця проживання; проведення аналізу результатів оповіщення, збору і відправки військовозобов’язаних; своєчасна доповідь у

316

групу контролю РВК даних про хід оповіщення військовозобов’язаних та відправки призначеної техніки.

Документи на ШО: витяг із розпорядження голови райдержадміністрації щодо створення штабу оповіщення; наказ керівника підприємства про створенняштабу оповіщення; іменний список особового складу ШО; схема організації роботи ШО; відомість контролю за ходом розгортання ШО; розрахунок виділення автотранспорту для відправки військовозобов’язаних; відомість контролю за ходом оповіщення військовозобов’язаних; відомість контролю за ходом відправки призначеної техніки; інструкції посадовим особам управління ШО; список службових телефонів посадових осіб ШО.

Відділення оповіщенняСклад:

Начальник відділення -1Технічний працівник -2Посильний - один на 12-15 повістокРазом -3

Завдання, які покладаються на відділення оповіщення: організація і контроль за ходом оповіщення військовозобов’язаних; підготовка повісток для оповіщення, розкладання їх за маршрутами; інструктаж і відправка посильних на маршрути; оповіщення військовозобов’язаних; виявлення відсутніх на роботі військовозобов’язаних, їх розшук; ведення обліку результатів оповіщення; своєчасна доповідь в управління ШО результатів оповіщення.

Документи відділення оповіщення: іменний список особового складу відділення; відомість видачі повісток посильним; відомості про завершення оповіщення; бланки іменних списків не оповіщених військовозобов’язаних; інструкції посадовим особам відділення оповіщення.

Відділення збору та відправки призначеної технікиСклад:

Начальник відділення -1Технічний працівник -2Автомеханік -1Начальник партії -2Разом -6

Завдання, які покладаються на відділення збору та відправки призначеної техніки: збір призначеної техніки та оповіщення водіїв, призначених з цією технікою; контрольний огляд, перевірка технічного стану призначеної техніки і визначення її готовності до відправки за призначенням; відправка призначеної техніки; ведення обліку відправленої техніки;

317

супроводження партій призначеної техніки і передача її за призначенням; своєчасна доповідь в управління ШО результатів відправки техніки.

Документи відділення збору та відправки призначеної техніки: іменний список особового складу відділення; відомість контролю за ходом відправки призначеної техніки; розрахунок закріплення водіїв за призначеною технікою; інструкції посадовим особам відділення призначеної техніки.

Порядок роботи ШОЗ отриманням завдання на оповіщення військовозобов'язаних

підприємства, які приписані до військових частин, начальник ШО організує розгортання штабу оповіщення та оповіщення військовозобов'язаних.

Про готовність ШО до роботи начальник штабу доповідає в ГК РВК (але не пізніше ніж через "Ч"+14.00)

Особовий склад відділення оповіщення розкладає повістки по маршрутах оповіщення.

Після прибуття посильних, їх інструктує начальник ШО.Технічні працівники відділення оповіщення видають посильним

повістки під розпис і вони відбувають на маршрути оповіщення.Після закінчення оповіщення посильні прибувають на ШО і здають корінці

повісток, а також повістки не оповіщених військовозобов'язаних (з поясненням причини не оповіщення).

Для оповіщення військовозобов'язаних, які не були оповіщені перший раз, організується додаткове оповіщення.

Про закінчення оповіщення начальник штабу доповідає в ГК РВК.Корінці повісток та повістки не оповіщених військовозобов'язаних

передаються до районного військового комісаріату.

Пункт прийому мобілізаційних ресурсів (ППМР)Призначається для організаційного і своєчасного прийому

військовозобов’язаних, які прибувають на доукомплектування військової організаційної структури до штатів воєнного часу, розподілу їх по підрозділах та екіпірування.

Пункт прийому зустрічі поповнення

Склад:Начальник пункту

-1Регулювальник

-1Зв’язківець

-1

318

Супровідник

-1

Завдання, які покладаються на пункт прийому зустрічі поповнення: уточнення належності команди (партії), яка прибула на доукомплектування відповідальної військової організаційної структури; направлення (супроводження) команди (партії, яка прибула на доукомплектування військової організаційної структури; підтримання безперервного зв’язку з групою контролю та пунктами прийому мобілізаційних ресурсів військової організаційної структури.

Пункт прийому особового складу

Управління пунктуСклад:Начальник пункту

-1Комендант

-1Технічний працівник

-1Зв’язківець

-1

Завдання, які покладаються на управління пункту: Загальне керівництво роботою відділення пункту; підтримання порядку в районі розміщення ППОС, організація його охорони та оборони; проведення роз’яснювальної роботи з військовозобов’язаними; підтримання взаємодії з військовим комісаріатом з питань надходження та прийому ресурсів; надання щогодини до військового комісаріату про хід прийому військовозобов’язаних, їх екіпірування та комплектування підрозділів особовим складом.

Відділення явки та прийому команд

Склад:Начальник відділення

-1Помічник начальника по району очікування

-1

319

Помічник начальника по резерву -1

Технічний працівник по району очікування -1

Технічний працівник по резерву -1

Зв’язківець -1

Лікар (фельдшер) -1

Інструктор з видачі протигазів -1

Комірник -1

Завдання, які покладаються на відділення явки та прийому команд: перевірка наявності особистих документів військовозобов’язаних; роз’яснення військовозобов’язаним порядок роботи ППОС; медичний огляд військовозобов’язаних, які заявили скарги на стан здоров`я, а також фахівців продовольчої служби; видача військовозобов’язаним протигазів та перевірка їх справності; ведення обліку прибуття військовозобов’язаним; оформлення прийому військовозобов’язаних, розподіл їх за потоками; надання доповідей в управління ППОС про хід прийому військовозобов’язаних.

Відділення розподілу офіцерів запасу



-1

Завдання, які покладаються на відділення розподілу офіцерів запасу: вилучення у офіцерів запасу мобілізаційних розпоряджень; розподіл офіцерів запасу за підрозділами та посадами; видача ордерів на отримання речового майна та направлення прийнятих офіцерів у відділення екіпірування; ведення кількісного та персонального обліку офіцерів запасу, що прибули; надання доповідей в управління ППОС про хід укомплектування офіцерами запасу; передача до управління ППОС списків, послужних карток та мобілізаційних розпоряджень офіцерів запасу після закінчення їх прийому.

320

Відділення розподілу сержантів та солдат запасу


-1Помічник начальника


-2

Завдання, які покладаються на відділення розподілу сержантів та солдат запасу: вилучення у старшин, сержантів та солдат запасу мобілізаційних розпоряджень; розподіл старшин, сержантів і солдат запасу у підрозділи по посадам; видача ордерів на отримання речового майна та направлення прийнятих старшин, сержантів та солдат запасу у відділення екіпірування; ведення кількісного та персонального обліку старшин, сержантів та солдат запасу, що прибули; надання доповідей в управління ППОС про хід укомплектування старшинами, сержантами та солдатами запасу; передача до управління ППОС списків, послужних карток та мобілізаційних розпоряджень старшин, сержантів та солдат запасу після закінчення їх прийому.

Відділення екіпіруванняСклад:Начальник відділення

-1Помічник начальника

-1Начальник складу речового майна

-1Комірник з видачі протигазів

-1Комірник з прийому речей

-1Комірник з видачі обмундирування

-1

Завдання, які покладаються на відділення екіпірування: екіпірування військовозобов’язаних речовим майном; прийом особистих речей військовозобов’язаних; забезпечення збереження мішків з особистими речами військовозобов’язаних під час роботи ППОС.

321

Пункт прийому технікиУкроавління пунктуСклад:Начальник пункту

-1

Завдання, які покладаються на управління пункту: загальне керівництво роботою відділення пункту; підтримання порядку в районі розміщення ППТ, організація його охорони та оборони; проведення роз’яснювальної роботи з військовослужбовцями-водіями; підтримання взаємодії з військовим комісаріатом з питань надходження та прийому ресурсів; оформлення документів про прийом техніки національної економіки; передача технічних паспортів та інших документів на техніку до військового комісаріату; надання у визначені терміни даних до військового комісаріату про хід прийому техніки національної економіки та укомплектованість підрозділів.

Відділення збору технікиСклад:Начальник відділення

-1Автомеханік

-1

Завдання, які покладаються на відділення збору техніки: зустріч та облік техніки національної економіки, що прибуває до ППТ; перевірка наявності документів у водіїв (військовий квиток з мобілізаційним розпорядженням, паспорт транспортного засобу, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, посвідчення на право керування автомобілем); проведення роз`яснювальної роботи серед водіїв щодо порядку роботи пункту прийому, заходів маскування, протипожежної безпеки, військової дисципліни. Доведення сигналів оповіщення та порядку дій по них; проведення радіаційного контролю водіїв та визначення оповіщення та порядку дій по них; направлення техніки до відділення прийому; доповідь начальнику пункту про хід прийому техніки.

Відділення розподілу і передачі техніки


-1

322

Технічний працівник

-1Заправник

-1

Завдання, які покладаються на відділення розподілу і передачі техніки: розподіл прийнятої техніки за підрозділами, видача військових номерних знаків; дозаправка прийнятої техніки пальним; дообладнання техніки; організація видачі водіям протигазів та перевірки їх технічного стану; передача техніки і технічних паспортів у підрозділи; доповідь начальнику пункту про хід укомплектованості підрозділів технікою.

1.3. Організація управління призовом і подачею мобілізаційних ресурсів РВК.

Пункт управління районного військового комісаріату – розгортається в приміщенні РВК.

Пункт управління розгортається для керівництва мобілізаційними заходами в районі, організації взаємодії з військовими частинами, які комплектуються, МВС, СБУ, відділом НС ЦЗН району, знання мобілізаційної обстановки в районі, своєчасного прийняття рішень з організації і ведення територіальної оборони, розгортання комендантської служби на території району при проведенні мобілізації, евакуації населення при перепуску військ.

До складу пункту управління входять:Група управління.Група контролю та узагальнення.

Група управління РВКСклад:

Обухівський районний військовий комісар -1Заступник Голови РДА -1Начальник Обухівського районного сектору ГУ ДСНС України в Київській області -1Заступник начальника Обухівського відділу поліції ГУ Нац. поліції в Київській області -1Разом -4

Завдання, які покладаються на пункт управління: постійне керівництво мобілізаційними заходами в районі; організація взаємодії з військовими частинами, які комплектуються, органами МВС, СБУ, відділом НС та ЦЗН; знання мобілізаційної обстановки, що склалася в районі; своєчасне прийняття рішень з організації і ведення територіальної оборони;

323

розгортання комендантської служби на території району при проведенні мобілізації, евакуації населення при перепустку військ.

Документи на пункті управління: рішення і план районного військового комісара на проведення мобілізації; пояснювальна записка до плану проведення мобілізації; план взаємодії з військовими частинами; документи ПУВ; бланки кодограм і телеграм ЗАЗ; робочі і довідкові зошити посадових осіб; таблиці позивних посадових осіб.

Група збору і узагальнення інфомаціїСклад:

Начальник групи -1Помічник начальника групи -1Оператори -3Разом -4

Завдання, які покладаються на групу збору і узагальнення інформації: узагальнення і аналіз відомостей про хід призову і поставки мобресурсів, мобілізаційної і оперативної обстановки в районі; підготовка пропозицій для прийняття рішення районним військовим комісаром; підготовка і доведення наказів (розпоряджень) військового комісара через групи контролю по напрямкам і контроль за їх виконанням; організація взаємодії з військовими частинами, що комплектуються по питанням призову і поставки ресурсів; підготовка і подання в ОВК донесень про виконання мобілізаційних заходів по захисту мобресурсів від зброї масового ураження.

Документи групи збору і узагальнення інформації: інструкція особовому складу групи; витяг з табеля термінових донесень; відомість контролю за ходом виконання основних мобілізаційних заходів; відомість контролю за ходом призову і поставки ресурсів; схема організації зв'язку; бланки (формалізованих) документів; журнал отриманих і відданих розпоряджень; робочі зошити; необхідні розрахунки; довідкові матеріали і документи.

Під управлінням розуміється цілеспрямована діяльність військового комісара, заступника, начальників відділень щодо підтримання високої бойової готовності управління, відділень РВК в підготовці до проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів та в керівництві ними при практичному виконанні поставлених завдань у особливий період.

Стосовно до питання, що розглядаються в дипломній роботі можливо відмітити, що основним завданням управління під час мобілізації є своєчасне виконання запланованих заходів.

Управління в цей період будується на принципах основними з яких є:централізація управління із представленням військовому комісару,

начальникам відділів ініціативи у визначенні способів виконання завдань, які поставленні;

особиста відповідальність військового комісара за прийняте рішення та результати виконання поставлених завдань.

324

У той же час, з урахуванням викладених принципів управління призову та подачі мобілізаційних ресурсів у війська (сили) РВК притаманні наступні особливості, які витікають із завдань, які вирішуються при приведенні у бойову готовність.

При бойовій готовності ПОСТІЙНА: своєчасне уточнення плану відмобілізування і приведення РВК у

бойову готовність;керівництво вибором, обладнанням і підтримання у робочому стані

попередніх пунктів збору та техніки військовозобов'язаних і т. д.При бойовій готовності ПІДВИЩЕНА:контроль та надання допомоги в організації взаємодії із

комплектуючими частинами, з'єднаннями;контроль та надання допомоги в питаннях призову та подачі

військовозобов'язаних до комплектуючих з'єднань, частин та інші.Управління РВК буде вирішувати значний об'єм завдань, основними із

яких є:підготовка відділень до проведення мобілізації;організація оповіщення офіцерів, прапорщиків по сигналу

(розпорядженню), дільниць штабів оповіщення, господарства, які постачають техніку національної економіки України;

уточнення раніш прийнятого рішення, розробленого плану проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території району з урахуванням обстановки, яка склалася;

керівництво підлеглими в ході проведення мобілізації;здійснення контролю організації робіт та надання допомоги підлеглим

у процесі виконання спланованих заходів.З метою підвищення ефективності управління, його надійності в період

мобілізації утворюється група контролю.Ефективність виконання функціональних обов’язків групою контролю

залежить від складу та завантаженості виконавців. Досвід РВК показує, що якість управління у значній мірі залежить від

обладнання ПУ то готовності його до роботи.Вивчення досвіду організації управління у ряді РВК показує, що в ППД

на ПУ готуються робочі місця групи контролю.На ПУ обладнуються засоби об’єктивного контролю, тобто, схеми,

графіки, які значно поменшують роботу офіцерів групи контролю.Разом з тим збір, накопичення і обробка інформації, підтримання

взаємодії із з’єднаннями, частинами, що комплектуються здійснюються однією групою контролю і не дублюється, звідси, виведення із ладу ПУ в умовах застосування високоточної зброї евентуальним противником або диверсійно-розвідувальних груп може призвести до зриву управління та невиконання поставленого завдання.

Проведений аналіз дає основу зробити слідкуючі висновки:система управління в цілому забезпечує виконання завдань щодо

керівництва мобілізацією людських і транспортних ресурсів із недостатньою надійністю в умовах впливу засобів ураження евентуальним противником;

325

склад групи контролю, яка розпочинає роботу в період проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів суттєво вплине на процес управління.

1.4. Уточнення вимог доо мобілізаційної готовності РВК.Здійснення воєнних програм щодо розвитку та застосування високоточної

зброї, зміна поглядів та концепцій евентуального противника на її застосування, поява нових положень у воєнних доктринах викликають необхідність уточнення вимог до мобілізаційної готовності РВК.

Однією із основних вимог є завчасність.Завчасність полягає у точному та регламентованому по часу виконанні

заходів відповідної ступені бойової готовності.Наступною вимогою може бути забезпечення максимальної реалізації

потенційних можливостей РВК. Воно буде виконуватись уже при приведенні РВК в бойову готовність ПІДВИЩЕНА. Разом з тим дана вимога повинна забезпечуватись ще у мирний час, т.я. реалізація можливостей буде залежати від максимально можливої готовності особового складу, засобів зв’язку і оповіщення.

Звідси слідує зробити висновки, що в умовах мирного часу рівень мобілізаційної готовності РВК повинен бути таким, який би дозволив виконати цю вимогу в установлені строки. Тоді є очевидним, що високий рівень підготовки особового складу РВК, їх високі моральні та психологічні якості – важлива вимога до бойової та мобілізаційної готовності РВК.

Важливим показником мобілізаційної готовності виступає досягнутий рівень мобілізаційної підготовки офіцерів. Високий рівень організації і проведення мобілізаційної підготовки органу управління РВК – одне із вимог успішного вирішення завдань приведення РВК в бойову готовність.

Мобілізаційна готовність РВК повинна відповідати таким вимогам як: стійкість, автономність, скритність та живучість процесу мобілізації.

Коротко розглянемо ці вимоги.Під стійкістю процесу мобілізації людських і транспортних ресурсів

розуміється гарантоване виконання заходів та поставлених завдань в любих умовах обстановки. Стійкість буде визначатись наступними чинниками: рівнем професійної підготовки військового комісара, офіцерів, працівників та їх практичною підготовкою щодо управління призовом і подачею мобілізаційних ресурсів у війська (сили), повним і якісним укомплектуванням органу управління; наявністю сучасної матеріально-технічної бази призову та подачі мобілізаційних ресурсів; тісною взаємодією з з’єднаннями, частинами, які комплектуються.

Автономність процесу призову і подачі мобілізаційних ресурсів полягає у здатності РВК виконати поставлені завдання у повному обсязі за умови відсутності управління з боку ОВК.

Скритність – здатність РВК виконати практичне приведення в бойову готовність та здійснити призов і подачу мобілізаційних ресурсів у війська (сили) без розголошення дійсної мети заходів які проводяться. Скритність досягається виконанням ряду заходів: у першу чергу тих, які можливо

326

повністю захистити від усіх видів іноземної розвідки потім таких, які можливо провести під виглядом будь – яких заходів і на кінець тих, які не можливо захистить, але завчасна підготовка за яких дозволяє провести їх у самі короткі сторони.

ІІ. Рекомендації щодо удосконалення процесу управління призовом і подачею мобресурсів у війська.

2.1. Рекомендації щодо удосконалення оповіщення особового складу районного військового комісаріату, апарату посилення та мобресурсів.

Зі всього комплексу заходів, які виконуються військовими комісаріатами при відмобілізуванні та приведенні військ у бойову готовність, найбільш важливою по своєму значенню і складністю по практичному здійсненню є робота по своєчасному оповіщенню, збору, призову і відправці мобресурсів в з'єднання, частини що комплектуються та заклади.

Враховуючи масштабність заходів щодо оповіщення і в той же час їх короткочасність, необхідно постійно удосконалювати систему оповіщення, здійснювати пошук шляхів скорочення термінів оповіщення і на цій основі добиватись більш організованого проведення збору та поставки ресурсів у війська.

Надійність та своєчасність оповіщення особового складу РВК, апарату підсилення, мобресурсів забезпечує своєчасне розгортання військових комісаріатів, їх елементів мобпорядку і гарантує поставку в війська в встановлені терміни.

Можливими шляхами подальшого удосконалення оперативності роботи органів управління щодо оповіщення можуть бути: розробка найбільш раціональних схем оповіщення, основою яких повинні стати розподіленні та локально обчислювальні мережі, які об'єднують усі органи котрі приймають участь в оповіщенні особового складу військових комісаріатів та військовозобов'язаних; удосконалення інформаційного забезпечення роботи системи оповіщення побудованій з використанням сучасної електронно-обчислювальної техніки (ЕОТ).

Пристрої системи оповіщення можуть бути підключені до телефонної мережі, як самостійні абонентські закінчення, так і паралельно з телефонними апаратами з відбором телефонних ліній на час оповіщення.

Оповіщення здійснюється одночасно по всім телефонним лініям, відібраним для оповіщення з автоматичним виключенням з роботи несправних ліній і кожний абонент оповіщається згідно зі своїм пріоритетом.

Ще одним не менш важливим питанням проведення якісного оповіщення є раціональне планування навантажень на маршрути і вибір оптимальної кількості посильних.

За наявності повної бази даних ресурсів РВК і допомогою програмного комплексу " Ресурс РВК" можливе оперативне отримання розрахунків оповіщення за місцем роботи, місцем проживання та за командами.

327

Використовуючи ці дані, райвійськком може прийняти рішення по якісному складу апарату підсилення, який залучається, що в значній ступені оптимізує роботу РВК по проведенню оповіщення.

Результати проведених досліджень показали, що впровадження засобів ЕОТ на дільницях оповіщення, штабах оповіщення, пунктах збору сільських рад дозволяє в 2 рази скоротити штатну чисельність їх апарату з одночасним отриманням точної інформації про результати оповіщення.

За наявності бази даних ресурсів конкретного ЕМП, що легко відбирається із загального банку даних військового комісаріату, можлива автоматизація наступних функцій, які виконуються особовим складом:

контроль за результатами оповіщення шляхом фіксації часу оповіщення, друкування списку не оповіщених та передача його по модему до ГК РВК;

підготовка списків військовозобов'язаних, які оповіщаються та обсягу завдання на оповіщення по маршрутам;

контроль за прибуттям оповіщених ресурсів з зазначенням часу прибуття;

формування команд та партій, друкування іменних списків по кожній команді для відправки.

Значне скорочення оповіщення апарату підсилення дозволяє скоротити і час готовності до роботи дільниць оповіщення, штабів оповіщення, пунктів попереднього збору військовозобов'язаних, пунктів попереднього збору техніки, пунктів збору сільських рад.

Раціональне планування навантажень на маршрути та оперативна підготовка списків тих, хто оповіщається дає можливість скотити час оповіщення і тим самим час збору ресурсів.

Якісне і швидке формування команд і партій за допомогою ЕОМ дозволяє скоротити час на доставку ресурсів у військові частини, що в кінцевому рахунку скорочує час відмобілізування частин та з'єднань.

2.2. Рекомендації щодо організації управління під час мобілізаціїДо основних шляхів удосконалення системи управління відноситься

вибір раціонального складу групи контролю та дублювання цих органів в системі управління. Вони у найбільшій ступені впливають на процес управління.

Вибір оптимального варіанту кількості виконавців по показнику Fp здійснюється з допомогою методу сітьового планування. В роботі для різних варіантів складу групи контролю визначені показники Fp, і Мзв, які дозволяють із різних сторін оцінити її роботу щодо управління.

Із графіка видно, що найбільш доцільний склад групи контролю складає 3 чоловіки. Збільшення складу групи контролю більше трьох чоловік приводить до зменшення показника ефективності організації робіт (Fp) на 20...25% при цьому (Ткр) зостається без змін.

Розглянемо умови від яких безпосередньо залежать надійність функціонування системи управління. ЇЇ можливо представити як вірогідність

328

такого стану при якому в любий вибраний момент часу вона забезпечить своєчасне проведення призову і подачі мобілізаційних ресурсів.

2.3. Рекомендації щодо удосконалення управління мобілізацією на території району за допомогою засобів обчислювальної техніки.

Управління РВК в ході мобілізації організовується за принципом централізації керівництва з сторони старших начальників та виявлення ініціативи командирами і начальниками усіх рангів під час виконання поставленнях завдань.

Управління мобілізацією в районі організовується на підставі наказів та директив Міністра Оборони України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, вказівок командувача ОК, ОВК та здійснюються у загальній системі бойового управління військами, яка включає: органи управління, ПУ, засоби зв’язку, АСУ. На ці чотири складові частини у повсякденній діяльності системи керівництва мобілізаційною роботою і впливають військові комісари.

Якісне управління мобілізацією з сторони РВК залежить від оперативності та точності інформації, яка надходить від пунктів попереднього збору військовозобов'язаних, пунктів попереднього збору техніки, пунктів збору сільських рад, дільниць оповіщення, штабів оповіщення. Динаміка мобзаходів, що виконуються потребує швидкої обробки узагальнення і надання інформації РВК для прийняття необхідних рішень та ефективного впливу на процесі відмобілізування.

На кожному проміжному стані проходження інформації від РВК до ОВК можуть відбуватися втрати та збої інформацій за об’єктивними підставами (неуважність оператора ПЕОМ, збої в роботі телефонного каналу зв’язку).

Ці проблеми успішно вирішуються за допомогою автоматизованого каналу збору і узагальнення інформації.

Комплекс складається з апаратної та програмної частини. Апаратна частина представляє собою систему зв’язку по телеграфним каналам автонабору “Електроний телетайп” (ПЕОМ РВК-ОВК).

Робоче місце РВК обладнане ПЕОМ, на якій відображається інформація про хід виконання заходів бойової готовності, яка поступає з групи узагальнення.

Порядок роботи комплексом РВК встановленим порядком готують дані по вище визначеним відомостям у залежності від ступеня бойової готовності і передають їх на номери телеграфного автонабору ПЕОМ операторів електронних телетайпів. Ця інформація оброблюється на ПЕОМ ОВК, де відображається у зручній для сприйняття формі.

При проведенні дослідницьких робіт у період навчань та мобтринувань аналізів термінів збору та узагальнення даних з використанням ПЕОМ у порівнянні зі звичайними методами збору інформації по телефонному зв’язку через операторів груп контролю показує, що терміни на збір та обробку отриманої інформації знижується на два чотири порядки, що дозволяє оперативно отримувати та обробляти інформацію, а час, який вивільняється більш ефективно використовується на рішення важливих питань мобзаходів.

329

2.4. Рекомендації щодо обладнання робочих місць посадових осіб органів управління

Використання програмного комплексу автоматизованої обробки мобілізаційної інформації у повсякденній діяльності органів управління передбачає постійну та систематичну роботу з обчислювальною технікою. Дослідна експлуатація дозволила визначити обладнання АРМ відділення, яке повинно передбачити:

інструкцію з техніки безпеки роботи з апаратурою;стислу інструкцію щодо використання програмного забезпечення;інструкцію забезпечення режиму секретності та обладнання згідно

вимог режиму секретності;дотримання санітарних норм згідно інструкції СН-245-71.Розглянемо ці пункти докладніше.Необхідність інструкції з техніки безпеки обумовлена тим, що 30 тисяч

вольт, підключені до мережі енергопостачання приладів, які знаходяться під високою напругою, тому дана інструкція повинна містити:

перелік засобів ЕОТ, підключених до напруги 220 В;вимоги з техніки безпеки;список осіб, яких допущено наказом райвійськкома до роботи;вказівку на посадову особу, яка відповідальна за експлуатацію ЕОТ.Інструкція по роботі з програмним забезпеченням містить стислий перелік

основних робіт, які виконуються за допомогою ПЕОМ та спосіб їх відпрацювання за напрямками підпрограм.

Дані питання повинні бути узагальнені на стенді, який розташований у доступному для користувачам місті ( Додаток № 3).

Для дотримання санітарних вимог рекомендується наступних заходів з обладнання АРМ ( автоматизованого робочого місця ), так як тривала робота за екраном монітора ПЕОМ чинить несприятливий вплив на користувача. Робочі місця слід розташовувати в приміщеннях з природним освітленням та вентиляцією. Для роботи з дисплеями більш підходять приміщення з північною, північно-східною або північно-західною орієнтацією світлоотворів. Площа приміщення повинна складати не менше як 4.5м2 на одного користувача.

Робоче місце повинно складатись зі столу з розміщеним на ньому ПЕОМ, вільною плоскістю для документів. Розміри столу залежать від розмірів екрану. Орієнтовані дані: довжина 160 см., ширина 90 см., загальна площа 1, 44м2 . Бажано, щоб висота столу регулювалась згідно з антропометричними даними в межах 68 - 84 см.

Екран монітора рекомендується розташовувати нижче рівня очей прямо або з нахилом по відношенню до горизонту 88 - 1050 . Рухомість екрану навколо осі по вертикалі повинна складати 100 . Кут зору, при якому забезпечується оптимальна різниця символів на екрані, знаходиться в межах 20-30хв. Екран повинен знаходитись від очей працюючого на відстані 40-90 см.

Бажано мати рухоме робоче крісло для можливості зміни положення. Короткі підлокітники крісла повинні забезпечити положення рук трохи вище рівня столу.

330

Для штучного освітлення приміщення на робочих місць може застосовуватись система загального освітлення з використанням люмінесцентних ламп нейтрального білого кольору з індексом світлопередач не менше 70. Освітлення робочих місць ( в горизонтальній площині у зоні розміщення клавіатури та робочих документів) повинно бути в межах від 300 до 500 лк.

При використанні світильників з люмінесцентними лампами необхідно приймати заходи щодо обмеження пульсацій освітлення в межах до 10%.

Колір внутрішніх панелей повинен мати матову фактуру.При рядовому розміщені обладнання неможливо припустити, щоб

монітори були повернуті екранами один до одного та їх задні панелі повинні бути повернутими до стіни (в задній панелі монітору розташоване максимальне електромагнітне випромінювання).

Щоб уникнути засвітлення екрану та зниження перепадів яскравості у полі зору при природному освітленні робочі столи треба розташовувати далі від вікон і таким чином, щоб віконні отвори знаходились з боку від працюючих, а природне світло падало з лівого боку. Вікна повинні бути обладнані шторами, які розсіюють світлові промені або матовими шибками.

ЗАКЛЮЧЕННЯ:В дипломній роботі проведений аналіз основних чинників, які

впливають на призов і подачу мобілізаційних ресурсів у війська ( сили ) РВК та вироблені практичні рекомендації щодо їх удосконалення.

До основних напрямків удосконалення системи управління щодо призову та подачі мобресурсів можна віднести: підвищення оперативності; визначення раціонального складу групи контролю; дублювання органів управління; використання в процесі управління ПЕОМ; удосконалення обладнання ПУ РВК.

Як свідчить проведений аналіз найбільш доцільним є склад групи контролю у кількості трьох чоловік. Подальше збільшення кількості офіцерів призводить до зменшення показника ефективності організації робіт на 20…25%, при цьому протяжність критичного шляху не міняється.

Надійність системи управління в період мобілізації людських і транспортних ресурсів буде забезпечена при умові наявності не менше двох різних ПУ із розміщеними на них груп контролю.

ЛІТЕРАТУРА1. Закон України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу".2. Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію "3. Тимчасова Настанова з мобілізації Збройних Сил України4. Накази Міністра оборони України та начальника Генерального штабу ЗС України.5. Методичні рекомендації Головного організаційно-мобілізаційного

управління Генерального штабу Збройних Сил України.6. Наказ Командувача військами ОК “Північ”.

331

7. Організаційно-методичні вказівки штабу ОК “Північ” з мобілізаційної підготовки.

Заступник міського голови, керуючийсправами виконавчого комітету В.І.Рогоза

Військовий комісар Обухівського районного військового комісаріату

підполковник Д.О.Клабуков



РІШЕННЯ №


Про розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Невагомість» щодо погодження режиму роботи ресторану «Невагомість», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Піщана, 101-б

Розглянувши заяву від 05.12.2018 товариства з обмеженою

відповідальністю «Невагомість» щодо погодження режиму роботи ресторану «Невагомість», що знаходиться в орендованому приміщенні за адресою: місто Обухів, вулиця Піщана, 101-б, керуючись підпунктом 4 пункту б статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


1. Погодити товариству з обмеженою відповідальністю «Невагомість» режим роботи ресторану «Невагомість», що знаходиться за адресою: м. Обухів, вулиця Піщана, 101-б, з 11-00 до 23-00 щоденно без перерви на обід.

2. Товариству з обмеженою відповідальністю «Невагомість» забезпечити дотримання нормативно-правових актів в частині спокою мешканців міста, санітарного і епідемічного благополуччя населення, пожежної безпеки, дотримання вимог Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року № 833 та Правил з питань благоустрою території населених

332

пунктів Обухівської міської ради: місто Обухів, сіл: Ленди, Таценки – забезпечення в них чистоти і порядку.

3. Відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради затвердити товариству з обмеженою відповідальністю «Невагомість» схему прибирання закріпленої прилеглої території.

4. Товариству з обмеженою відповідальністю «Невагомість» укласти з приватним підприємством «Обухівміськвторресурси» договір про надання послуг на вивезення твердих побутових відходів.

Обухівський міський голова О.М.

Левченко

Вик. Кондратюк А.Мпроект



РІШЕННЯ №


Про розгляд заяви фізичної особи – підприємцяПавленко Тамари Володимирівни щодо погодження режиму роботи салону «Мрія», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 123, приміщення 41

Розглянувши заяву фізичної особи – підприємця Павленко Тамари Володимирівни від 04.12.2018 щодо погодження режиму роботи салону «Мрія», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 123, приміщення 41, керуючись підпунктом 4 пункту б статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


1. Погодити фізичній особі – підприємцю Павленко Тамарі Володимирівні режим роботи салону «Мрія», що знаходиться за адресою: місто Обухів, вулиця Київська, 123, приміщення 41, з 09-00 до 20-00 години щоденно, з перервою на обід з 13-00 до 14-00 години.

333

2. Фізичній особі – підприємцю Павленко Тамарі Володимирівні дотримуватись нормативно-правових актів щодо забезпечення санітарного і епідемічного благополуччя населення, пожежної безпеки та Правил з питань благоустрою території населених пунктів Обухівської міської ради: місто Обухів, сіл: Ленди, Таценки – забезпечення в них чистоти і порядку.

3. Відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради затвердити фізичній особі – підприємцю Павленко Тамарі Володимирівні схему прибирання закріпленої прилеглої території.

4. Фізичній особі – підприємцю Павленко Тамарі Володимирівні укласти з приватним підприємством «Обухівміськвторресурси» договір про надання послуг на вивезення твердих побутових відходів.


Вик. Кондратюк А.М.

334

Documents

Обухівська міська рада · Web view2018/12/13 · Про розгляд заяви фізичної особи – підприємця Павленко Тамари