Upload
ingrid
View
34
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Fókuszban az OTSZ. A 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet tervezett módosítása. Az OTSZ kiadásának előzményei:. Európai Uniós csatlakozásából adódó kötelezettségek A tűzvédelmet érintő európai szabványok hazai átvétele A bekövetkezett műszaki fejlődés lekövetése. Az OTSZ kiadása:. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Fókuszban az OTSZFókuszban az OTSZ
A 9/2008. (II. 22.) ÖTM A 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet tervezett módosításarendelet tervezett módosítása
Az OTSZ kiadásának előzményei: Az OTSZ kiadásának előzményei:
Európai Uniós csatlakozásából adódó Európai Uniós csatlakozásából adódó kötelezettségekkötelezettségek
A tűzvédelmet érintő európai A tűzvédelmet érintő európai szabványok hazai átvételeszabványok hazai átvétele
A bekövetkezett műszaki fejlődés A bekövetkezett műszaki fejlődés lekövetéselekövetése
Az OTSZ kiadása:Az OTSZ kiadása:
Hosszú jogalkotási folyamatHosszú jogalkotási folyamat Európai alapokon nyugvó, új Európai alapokon nyugvó, új
gondolkodásmódot követelő műszaki gondolkodásmódot követelő műszaki előírásrendszer.előírásrendszer.
Megváltozott követelményekMegváltozott követelmények
Az OTSZ módosításának indokai:Az OTSZ módosításának indokai:
Sok szakmai és formai kérdés Sok szakmai és formai kérdés A megfelelő színvonalú gyakorlati A megfelelő színvonalú gyakorlati
alkalmazása érdekében több helyen alkalmazása érdekében több helyen további pontosítást igényeltovábbi pontosítást igényel
Aa jogszabály megalkotása, megjelenése, Aa jogszabály megalkotása, megjelenése, illetve hatálybalépése között eltelt 4 évben illetve hatálybalépése között eltelt 4 évben jelentős változások következtek bejelentős változások következtek be
Az európai csatlakozásból adódó szabvány Az európai csatlakozásból adódó szabvány harmonizációs kötelezettség felgyorsította harmonizációs kötelezettség felgyorsította a műszaki követelmények változásait a műszaki követelmények változásait
Az OTSZ módosításának indokai:Az OTSZ módosításának indokai:
A legfontosabb ilyen tűzvédelmi kihatású A legfontosabb ilyen tűzvédelmi kihatású műszaki szabályozás módosítás a műszaki szabályozás módosítás a villámvédelem területét érinti. villámvédelem területét érinti.
Az MSZ EN 62305 szabvánnyal Az MSZ EN 62305 szabvánnyal bevezetésre került a villámvédelemről bevezetésre került a villámvédelemről szóló európai norma, amelynek szóló európai norma, amelynek megjelenése a hazai (MSZ 274) megjelenése a hazai (MSZ 274) villámvédelmi szabvány 2009. februári villámvédelmi szabvány 2009. februári visszavonását eredményezi.visszavonását eredményezi.
Az OTSZ villámvédelemre vonatkozó Az OTSZ villámvédelemre vonatkozó előírásai is átdolgozásra szorulnak. előírásai is átdolgozásra szorulnak.
Az OTSZ módosításának indokai:Az OTSZ módosításának indokai:
A villámvédelmen kívül a gáz- és olajipari A villámvédelmen kívül a gáz- és olajipari szakterületen is jelentős változások szakterületen is jelentős változások következtek be.következtek be.
A közel 600 oldal terjedelmű OTSZ A közel 600 oldal terjedelmű OTSZ méreténél fogva több sajtóhibát, elírást is méreténél fogva több sajtóhibát, elírást is tartalmaz. Az Alkotmánybíróság tartalmaz. Az Alkotmánybíróság határozata alapján a jogszabályban határozata alapján a jogszabályban fellelhető gépelési és egyéb sajtóhibát fellelhető gépelési és egyéb sajtóhibát csak jogszabály módosítással lehetséges csak jogszabály módosítással lehetséges kijavítani, így a sajtóhibák javítására sincs kijavítani, így a sajtóhibák javítására sincs mód csak a szabályzat módosításával és mód csak a szabályzat módosításával és annak miniszteri rendeletben történő annak miniszteri rendeletben történő kihirdetésével. kihirdetésével.
Az OTSZ módosításának indokai:Az OTSZ módosításának indokai:
A műszaki haladás indokolttá teszi, A műszaki haladás indokolttá teszi, hogy a tűzvédelmi követelményeket hogy a tűzvédelmi követelményeket tartalmazó szabályozás folyamatos tartalmazó szabályozás folyamatos felülvizsgálat tárgyát képezze, és felülvizsgálat tárgyát képezze, és szükség szerint kiegészüljön az új szükség szerint kiegészüljön az új tűzvédelmi műszaki normákkal. tűzvédelmi műszaki normákkal.
1. rész: Tűzoltó technikai eszközök, 1. rész: Tűzoltó technikai eszközök, szakfelszerelésekszakfelszerelések
helyesírási és stilisztikai javításhelyesírási és stilisztikai javítás értelmezési és nyelvhelyességi értelmezési és nyelvhelyességi
pontosításpontosítás más jogszabályok által használt más jogszabályok által használt
fogalmak mellőzésefogalmak mellőzése helytelenül használt helytelenül használt
mértékegységeket javításamértékegységeket javítása
1. rész: Tűzoltó technikai eszközök, 1. rész: Tűzoltó technikai eszközök, szakfelszerelésekszakfelszerelések
kiegészült a szabványok hatálya alá kiegészült a szabványok hatálya alá nem tartozó, tűzoltásra alkalmas nem tartozó, tűzoltásra alkalmas eszközökre /tűzoltóspray/ vonatkozó eszközökre /tűzoltóspray/ vonatkozó XIX. fejezettelXIX. fejezettel
törlésre kerül a tűzoltó sugárcsövek törlésre kerül a tűzoltó sugárcsövek címet viselő XI. fejezet a vonatkozó címet viselő XI. fejezet a vonatkozó MSZ EN 15182 szabványsorozat MSZ EN 15182 szabványsorozat 2007. októberi megjelenése miatt 2007. októberi megjelenése miatt
2. rész: Beépített tűzvédelmi 2. rész: Beépített tűzvédelmi berendezésekberendezések
a módosítást szakmai, szerkesztésbeli a módosítást szakmai, szerkesztésbeli szempontok egyaránt indokoltákszempontok egyaránt indokolták
megjelentek honosított szabványok, megjelentek honosított szabványok, amelyek a rendeletben szabályozott amelyek a rendeletben szabályozott kérdéseket rendezik, így a jogi kérdéseket rendezik, így a jogi szabályozás nem indokolt, esetleg ütközik szabályozás nem indokolt, esetleg ütközik a szabványok követelményeivela szabványok követelményeivel
a többféle jogértelmezést lehetővé tevő a többféle jogértelmezést lehetővé tevő rendelkezések, fogalmak felülvizsgálata, rendelkezések, fogalmak felülvizsgálata, az egységes jogértelmezést lehetővé tevő az egységes jogértelmezést lehetővé tevő pontosítás és finomítás történt pontosítás és finomítás történt
2. rész: Beépített tűzvédelmi 2. rész: Beépített tűzvédelmi berendezésekberendezések
Visszajelzések alapján néhány előírást Visszajelzések alapján néhány előírást nem lehetett a gyakorlatban nem lehetett a gyakorlatban megvalósítani, ezért azok törlésre megvalósítani, ezért azok törlésre kerültek. kerültek.
Más esetekben a szakmailag megfelelő és Más esetekben a szakmailag megfelelő és a gyakorlatban eddig is alkalmazott a gyakorlatban eddig is alkalmazott műszaki megoldásokat a rendelet előírásai műszaki megoldásokat a rendelet előírásai kizárták, ezekben az esetekben a kizárták, ezekben az esetekben a szükséges kiegészítéseknek az OTSZ-be szükséges kiegészítéseknek az OTSZ-be való beépítése megtörtént.való beépítése megtörtént.
2. rész: Beépített tűzvédelmi 2. rész: Beépített tűzvédelmi berendezésekberendezések
A hatályos OTSZ-ben meglévő III. fejezetA hatályos OTSZ-ben meglévő III. fejezet, , Szén-Szén-dioxiddal oltó berendezés törlésdioxiddal oltó berendezés törlése történt.e történt.
IIndok azoknak az európai szabványoknak a ndok azoknak az európai szabványoknak a bevezetése, amelyek – a már honosított bevezetése, amelyek – a már honosított szabványokkal együtt – honosításukat követően szabványokkal együtt – honosításukat követően lefedik a gázzal – közte a szén-dioxiddal – oltó lefedik a gázzal – közte a szén-dioxiddal – oltó rendszerekkel szemben támasztott műszaki rendszerekkel szemben támasztott műszaki követelményeket.követelményeket.
3. rész: Villamos és villámvédelmi 3. rész: Villamos és villámvédelmi berendezésekberendezések
I. fejezet: Az 1000 V-nál nem nagyobb feszültségű, erősáramú villamos berendezések időszakos felülvizsgálata
II. fejezet: a villamosenergia -fejlesztő, -átalakító és -elosztó berendezések tűzvédelme
stilisztikai javítás, értelmezési és nyelvhelyességi pontosítás, valamint abban más jogszabályok, szabványok által használt fogalmak átvétele, azokkal történő harmonizálás
3. rész: Villamos és villámvédelmi 3. rész: Villamos és villámvédelmi berendezésekberendezések
III. fejezet: VillámvédelemIII. fejezet: Villámvédelem 2008. február 1. MSZ 274 2008. február 1. MSZ 274
visszavonásavisszavonása A vonatkozó MSZ EN 62305 szabvány A vonatkozó MSZ EN 62305 szabvány
szerinti harmonizációszerinti harmonizáció követelmények támasztásakövetelmények támasztása
III. fejezet: VillámvédelemIII. fejezet: Villámvédelem
Probléma: a két szabvány rendszer Probléma: a két szabvány rendszer közötti különbség, nincs közötti különbség, nincs átkonvertálhatóságátkonvertálhatóság
Megoldás: a meglévő rendszerek Megoldás: a meglévő rendszerek tekintetében a felülvizsgálat, bővítás, tekintetében a felülvizsgálat, bővítás, javítás lehetőségének megteremtésejavítás lehetőségének megteremtése
Új rendszereknél MSZ EN 62305 Új rendszereknél MSZ EN 62305 alkalmazásaalkalmazása
IV. fejezet az elektrosztatikus feltöltődés elleni védelem
Kiegészül az elektrosztatikus feltöltődés elleni védelem követelményeivel
A szakmai hitelesség érdekében a fejezet stilisztikai, értelmezési és nyelvhelyességi pontosítása, valamint abban a vonatkozó szabványok által használt terminusok, fogalmak javítása is megtörtént.
4. Rész: 4. Rész:
A gáz- és olajipari követelményekhez A gáz- és olajipari követelményekhez kötődő tűzvédelmi előírásokatkötődő tűzvédelmi előírásokat
Az alapvető cél az eredeti szabályozás Az alapvető cél az eredeti szabályozás kidolgozásánál és a jelenlegi koncepcióban kidolgozásánál és a jelenlegi koncepcióban is az volt, hogy a jogszabály alapvetően is az volt, hogy a jogszabály alapvetően csak tűzvédelmi követelményeket csak tűzvédelmi követelményeket tartalmazzon. tartalmazzon.
A tűzvédelemmel nem összefüggő A tűzvédelemmel nem összefüggő követelmények törlésre kerültek.követelmények törlésre kerültek.
4. rész4. rész
A tűzvédelmi követelményeket oly módon A tűzvédelmi követelményeket oly módon tartalmazza, hogy ne kerüljön tartalmazza, hogy ne kerüljön ellentmondásba a jelenleg hatályos egyéb ellentmondásba a jelenleg hatályos egyéb európai és hazai jogszabályokkal és európai és hazai jogszabályokkal és szabványokkal. szabványokkal.
Az elmúlt években ezen az olaj és gázipari Az elmúlt években ezen az olaj és gázipari szakterületen is jelentős változások szakterületen is jelentős változások következtek be. A jelenlegi módosítás során következtek be. A jelenlegi módosítás során az egyik cél ezen változásoknak a követéseaz egyik cél ezen változásoknak a követése..
Pl.:Pl.: a Gáz és olajipari követelmények címet a Gáz és olajipari követelmények címet viselő VIII. fejezetviselő VIII. fejezet PB gázcsere telepek PB gázcsere telepek címet viselő XII. fejezetcímet viselő XII. fejezet
5. rész I. fejezet: 5. rész I. fejezet: Építmények tűzvédelmeÉpítmények tűzvédelme
AA jogszabály hatálybalépését jogszabály hatálybalépését követően felmerült problémák és követően felmerült problémák és nem egyértelmű, esetlegesen nem egyértelmű, esetlegesen ellentmondásos megfogalmazások ellentmondásos megfogalmazások kiküszöbölése érdekében történtek kiküszöbölése érdekében történtek módosítások.módosítások.
5. rész I/1. Fejezet5. rész I/1. FejezetAlapelvekAlapelvek
AA tartalmi követelmények érdemi tartalmi követelmények érdemi módosítása nélkül, stilisztikai módosítása nélkül, stilisztikai javítások történtek. Pontosításra javítások történtek. Pontosításra került a tervezési alapelvekben került a tervezési alapelvekben megfogalmazott szándék, annak megfogalmazott szándék, annak érdekében, hogy vitathatatlan érdekében, hogy vitathatatlan módon beazonosítható legyen az az módon beazonosítható legyen az az eljárási kör, amelyben tűzvédelmi eljárási kör, amelyben tűzvédelmi szakértő bevonása szükséges.szakértő bevonása szükséges.
I/2. FejezetI/2. Fejezet:: Alapfogalmak Alapfogalmak
AA nyelvtani és stilisztikai nyelvtani és stilisztikai szabályoknak megfelelő javítások szabályoknak megfelelő javítások kerültek végrehajtásra.kerültek végrehajtásra.
A szükségszerűség érdekében új A szükségszerűség érdekében új alapfogalmak kerültek megalkotásra.alapfogalmak kerültek megalkotásra. (pl.: padlásfödém) (pl.: padlásfödém)
I/3. FejezetI/3. Fejezet: : Építőanyagok tűzvédelmi Építőanyagok tűzvédelmi
osztályba sorolásaosztályba sorolása
PPontosításontosításaa és kiegészítése és kiegészítése történt történt a a fejezetfejezetneknek az érdemi követelmények az érdemi követelmények megváltoztatása nélkül.megváltoztatása nélkül.
SSzakmaisága sokat javult.zakmaisága sokat javult.
I/4. Fejezet: ÉI/4. Fejezet: Építmények általános pítmények általános
tűzvédelmi követelményetűzvédelmi követelményeii EzEz a a fejezet esett át a legmarkánsabb fejezet esett át a legmarkánsabb
változtatásokon, módosításokonváltoztatásokon, módosításokon.. EEredmény a fejezetben redmény a fejezetben
megfogalmazott műszaki megfogalmazott műszaki követelményrendszer egyértelműbb követelményrendszer egyértelműbb lett, alkalmazhatósága javult. lett, alkalmazhatósága javult.
A stilisztikai és nyelvtani A stilisztikai és nyelvtani módosításokon túlmenően érdemi módosításokon túlmenően érdemi kiegészítések és módosítások is kiegészítések és módosítások is történtek.történtek.
I/4. Fejezet: ÉI/4. Fejezet: Építmények általános pítmények általános tűzvédelmi követelményetűzvédelmi követelményeii
Szerkezetében és tartalmában módosultak az Szerkezetében és tartalmában módosultak az épületszerkezetek tűzállósági fokozatának épületszerkezetek tűzállósági fokozatának megfelelő követelményeket tartalmazó táblázatok, megfelelő követelményeket tartalmazó táblázatok, valamint azok alkalmazását segítő előírások. valamint azok alkalmazását segítő előírások.
A mechanikai hatásra (M) vonatkozó A mechanikai hatásra (M) vonatkozó követelmények törlésre kerültek a teherhordó falak követelmények törlésre kerültek a teherhordó falak tekintetében annak érdekében, hogy a tekintetében annak érdekében, hogy a könnyűszerkezetes épületek ne szoruljanak ki az könnyűszerkezetes épületek ne szoruljanak ki az alkalmazási körből. alkalmazási körből.
A panelprogram kapcsán a középmagas épületek A panelprogram kapcsán a középmagas épületek homlokzati hőszigetelő rendszereinek esetében a homlokzati hőszigetelő rendszereinek esetében a legnagyobb problémát jelentő 8 cm-es vastagsági legnagyobb problémát jelentő 8 cm-es vastagsági korlát törlésre került a megfelelő tűzvédelmet korlát törlésre került a megfelelő tűzvédelmet biztosító norma rögzítésével.biztosító norma rögzítésével.
I/5. Fejezet: I/5. Fejezet: Tűzoltóság beavatkozását biztosító Tűzoltóság beavatkozását biztosító
követelményekkövetelmények
ÉÉrdemi változtatásra nem került sor rdemi változtatásra nem került sor csupán pontosítások és stilisztikai csupán pontosítások és stilisztikai javítások kerültek eszközölésre.javítások kerültek eszközölésre.
I/6. FejezetI/6. Fejezet:: Tűztávolság Tűztávolság
AA „C” –„E” tűzveszélyességi „C” –„E” tűzveszélyességi osztályba tartozó egy építési telken osztályba tartozó egy építési telken levő épületek között nem kell levő épületek között nem kell tűztávolságot tartani, amennyiben az tűztávolságot tartani, amennyiben az alapterületük összesíthető és egy alapterületük összesíthető és egy tűzszakaszba sorolható. tűzszakaszba sorolható.
Ez az „építési” előírás a jogszabály Ez az „építési” előírás a jogszabály változások során törlésre került, változások során törlésre került, hiányt teremtve a tűzvédelemben.hiányt teremtve a tűzvédelemben.
I/7., I/8. és I/10. fejezetekI/7., I/8. és I/10. fejezetek
A kiürítésre vonatkozó fejezet A kiürítésre vonatkozó fejezet kiegészítésre került az 5. rész II. kiegészítésre került az 5. rész II. fejezetében foglalt biztonsági fejezetében foglalt biztonsági jelölésekre vonatkozó részekkel.jelölésekre vonatkozó részekkel.
Érdemi változás nem történt a Érdemi változás nem történt a fejezetekben, egyes elírások javításra fejezetekben, egyes elírások javításra kerültek.kerültek.
I/9. Fejezet:I/9. Fejezet:Hő- és füstelvezetésHő- és füstelvezetés
Alapgondolat maradt, a módosítás Alapgondolat maradt, a módosítás célja a használhatóság javításacélja a használhatóság javítása
További információ: Dr. Zoltán További információ: Dr. Zoltán Ferenc tü. Alezredes Úr előadása Ferenc tü. Alezredes Úr előadása
II. fejezet: Építmények és szabadterek II. fejezet: Építmények és szabadterek használati szabályaihasználati szabályai
AA módosításokat a biztonsági jelekre vonatkozó módosításokat a biztonsági jelekre vonatkozó szabályok, és a létesítési/használati szabályok nem szabályok, és a létesítési/használati szabályok nem egyértelmű elhatárolása teegyértelmű elhatárolása tettette szükségessé. szükségessé.
AA létesítésre és használatra vonatkozó előírások létesítésre és használatra vonatkozó előírások egyértelmű elhatárolása, a II. fejezetben megjelenő egyértelmű elhatárolása, a II. fejezetben megjelenő létesítési szabályoknak az I. fejezetbe való létesítési szabályoknak az I. fejezetbe való átvezetése megtörtént.átvezetése megtörtént.
A tűzoltó készülékek használata jelölésére A tűzoltó készülékek használata jelölésére vonatkozó pontok, táblázatok, képek törlése vonatkozó pontok, táblázatok, képek törlése megtörtént. Ezt az indokolmegtörtént. Ezt az indokoltata, hogy a tűzoltó , hogy a tűzoltó készülékeken honosított szabvány írja elő a készülékeken honosított szabvány írja elő a feltüntetendő feliratokat, jelöléseket, feltüntetendő feliratokat, jelöléseket, piktogramokat, külön jogi szabályozás ezért nem piktogramokat, külön jogi szabályozás ezért nem szükségesszükséges