Año I Número 9 Octubre 2013

La libertad de expresión y la libertad de prensa

Las diez claves para trabajar en equipo eficazmente

Desayuno de ACIJUR con Carlos Carnicer, presidente del Consejo General de la

Abogacía Española

Qué es el coaching y su aplicación en el sector legal

Entrevista a Dña Rosario García Álvarez,

magistrada de la Sala de lo social del TSJ de Madrid y a Dña Ilaria Infante, abogada y mediadora

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Si por algo se caracteriza una verdadera democracia es por la libertad de la que disfrutan sus individuos, y en muchos casos la lucha para alcanzar determi-

nadas libertades ha sido muy dura y larga, por ello se ha convertido en uno de los bienes más preciados dentro de las sociedades.

La libertad de expresión es uno de esos gran-des bienes de los que disfrutan las democra-cias, aunque todavía existan determinadas cir-cunstancias en las que este Derecho se vulnere.

La palabra libertad tiene numerosas acep-ciones dentro de la Real Academia de la Len-gua (RAE), aunque para lo que nos compete son dos de ellas las que mejor plasman el sig-UPÄJHKV�X\L�ZL�I\ZJH�`�WVY�LS�X\L�]LSH�LS�WVKLY�judicial:

1.- “Facultad natural que tiene el hombre

de obrar de una manera o de otra, y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos”.

5.- “Facultad que se disfruta en las naciones bien gobernadas de hacer y decir cuanto no se oponga a las leyes ni a las buenas costumbres.”

A pesar de la importancia que tiene el De-recho a la libertad de expresión para que un pueblo sea realmente libre son otros muchos aspectos los que deben considerarse, y en este nuevo número de FORJIB hemos inten-tado plasmarlos. En DESC, Nesrrin el Hachlaf Bensaid nos habla sobre los inmigrantes, en 9LZVS\JP}U� (S[LYUH[P]H� KL� *VUÅPJ[VZ�� 9VZHYPV�García Álvarez e Ilaria Infante tratan el tema de la mediación, Karina Sandra Picó aborda los derechos de los trabajadores y Juan Pérez de Siles nos recuerda el Derecho de empresa, y todo ello con Francisco García Cabello que nos aporta su visión sobre el marketing jurídico.

Las libertades

SUMARIO

9LZVS\JP}U�HS[LYUH[P]H�KL�JVUÅPJ[VZ

Marketing jurídico y TIC`s Responsabilidad Social Corporativa

DESC4

32 Derecho de empresa Laboral internacional

4VUVNYmÄJV�TLUZ\HS!�*YPTLU�organizado y cooperación jurídica internacional

Tribunales internacionales

Habilidades de la abogacíaEventos y organizaciones internacionales

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4668

1428406676

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Generalmente el inversor extranjero –en realidad cualquier inversor- es muy sensible a cuatro cuestiones funda-mentales: las acciones gubernamen-

tales lesivas de la propiedad privada, la ines-tabilidad legislativa, la lentitud y el costo de la Justicia y los cambios bruscos de jurisprudencia.

Para atenuar estos factores disuasorios de la inversión los países han recurrido a diversos instrumentos, entre los cuales merecen mencio-narse los Tratados Bilaterales de Promoción y Protección recíproca de las inversiones –vulgar-mente denominados TBIs- y el arbitraje como método de solución de los conflictos, funda-mentalmente en el contexto de las reglas de ar-bitraje del CIADI (Centro Internacional de Arre-glo de Diferencias Relativas a Inversiones) y de

la UNCITRAL (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional).

Tanto los Tratados Bilaterales de Promo-ción y Protección Recíproca de las Inversiones (TBIs) como los capítulos de inversiones de los tratados de libre comercio (TLCs) -que muchas veces emulan los contenidos de TBIs e incluso señalan al CIADI como organismo al cual so-meterle controversias que pudieran suscitarse con los Estados firmantes (tal es el caso del ALCA para las Américas, por ejemplo)- forman una especie de “bloque jurídico” que se halla al margen de lo que es considerado hoy Derecho Internacional Público o Privado, para pasar a ser una especie de nuevo derecho de las inver-siones internacionales (o derecho internacional de las inversiones extranjeras).

Los actos de gobiernos locales y la responsabilidad internacional del Estado

(parte III: Los TBIs)Dr. Miguel Ángel Díaz, asesor del Senado de la Nación (Argentina)

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Como anticipáramos, los TBIs establecen la posibilidad de que un inversor extranjero –su-jeto de derecho privado- demande a un Estado ante una instancia arbitral internacional por la violación del estándar previsto en dicho instru-mento. La interposición de esa demanda sus-pende la protección diplomática hasta el cum-plimiento del laudo.

El estándar podría definirse como la conduc-ta garantizada cuya violación habilita el acceso a los mecanismos de protección previstos en los acuerdos.

El concepto de inversión contenido en los TBIs es amplio. Abarca a todos los activos del inversor (contratos con el Estado, ganancias, reinversión de activos, etc.). El suscripto entre EEUU y Argentina tiene una referencia específi-ca a privatizaciones de servicios públicos (Ver punto 11 del Protocolo)

Por su parte, el Artículo 25 del Convenio del

CIADI establece que la competencia de un tri-bunal de arbitraje se abre sólo ante controver-sias que surjan “directamente de una inversión”. Pero dicho Convenio no define el término “in-versión”, y deja librado a las partes la definición de qué inversiones se proponen proteger y, en caso de disputa, someter a arbitraje.

El propio texto ordenado de la Ley de Inver-siones Extranjeras, aprobado por el Decreto 1853/93 fija un criterio muy amplio. Su artículo 4° dice: “A los efectos de lo dispuesto por las Leyes Nros. 21.382 (t. o. 1993) y 23.697, en-tiéndese por actividades de índole económica o productiva a todas las actividades industriales, mineras, agropecuarias, comerciales, financie-ras, de servicios u otras vinculadas con la pro-ducción o intercambio de bienes o servicios”. Incluso su Art. 3º extiende el concepto de in-versor extranjero a las personas físicas o jurídi-cas argentinas con domicilio fuera del territorio nacional.En el caso “Salini c/Marruecos” (Salini Costruttori S.p.A. e Italstrate S.p.A. c. Marrue-

cos, Caso CIADI N° ARB/00/4, Decisión sobre jurisdicción, 23 de julio de 2001) -y tribunales ulteriores- se han identificado criterios de “in-versión” definidores, que se conocen como test o prueba de Salini. Se determinó que para que una transacción o actividad califique como “in-versión” en el marco del Artículo 25 de la Con-vención CIADI debe cumplir todos los siguien-tes criterios:

1) ser una contribución,

2) de cierta duración,

3) de una naturaleza tal que genere ganan-cias o ingresos,

4) de cierto particular riesgo,

5) que implique un compromiso significativo,

5) de tal naturaleza que contribuya al desa-rrollo económico del Estado receptor.

Dicho sea de paso el test Salini ha recibido un duro revés el 4 de agosto de 2011, a raíz de que

en el caso de los bonistas italianos vs. la Re-pública Argentina (Caso CIADI No. ARB/07/5, Abaclat y otros contra la República Argentina) un tribunal CIADI entendió que la compra de bonos soberanos en cualquier lugar del mundo es una “inversión” realizada “en el territorio” del Estado emisor y protegida conforme a tratados bilaterales de inversión, siendo ”irrelevante” a qué se destinan los fondos así obtenidos.

El párrafo 378 de la decisión tiene el texto siguiente: No cabe duda de que los fondos ge-nerados a través del proceso de emisión de bo-nos fueron puestos en definitiva a disposición de Argentina, y sirvieron para financiar el desa-rrollo económico de Argentina. Si esos fondos se utilizaron realmente para el pago de deudas preexistentes de Argentina o si fueron utilizados en gastos del Gobierno es irrelevante. En cual-quiera de los dos casos fueron utilizados por Argentina para manejar sus finanzas, y debe considerarse que tales fondos contribuyeron al desarrollo económico de Argentina y por lo tan-

“Los fondos que se destinen a cualquier otro fin que no sea una inversión productiva con fines de desarrollo no tienen calidad de inversión protegida en el marco de ningún TBI”

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to que la inversión se realizó en Argentina.

Sin embargo, el punto jurídicamente “rele-vante” era precisamente si se trataba de una inversión productiva en el territorio de Argentina que tuviera como fin la prosperidad de Argen-tina; ese es el objeto y fin del tratado bilateral entre ambos países.

Los fondos que se destinen a cualquier otro fin que no sea una inversión productiva con fi-nes de desarrollo no tienen calidad de inversión protegida en el marco de ningún TBI, y no hace falta ser un experto para llegar a esta conclu-sión: basta interpretar los tratados “de buena fe” y según el “sentido corriente” de sus términos.

Los tratados protegen inversiones producti-vas, en el sentido ordinario de esos términos, realizadas en el territorio de las Partes Con-tratantes. Por ejemplo una fábrica que diera empleo sostenido a lo largo del tiempo, o un emprendimiento agrícola que ampliara sustan-cialmente la superficie bajo cultivo y por tan-to el volumen de exportación, o una planta de energía que mejorara la red de suministro, etc., e inversiones conexas y directas con tales in-versiones en el territorio del Estado receptor. Naturaleza que no tienen los bonos comprados en Italia, en Nueva York, o en el mercado que fuere.

Con el criterio de esa decisión casi cualquier cosa relacionada con transacciones financieras puede ser una “inversión protegida”, incluida la calificación crediticia. Habrá que seguir con mucha atención el desarrollo de este caso, de

consecuencias imprevisibles tanto para el ám-bito internacional –ya que tornará bastante di-fícil cualquier proceso de reestructuración de deuda en cualquier lugar del mundo- como en el ámbito nacional. Incluso el comprador extranje-ro de bonos provinciales podría demandar –si se dieran las circunstancias- al Estado Nacional ante el CIADI invocando la violación de algún estándar de un TBI.

Volviendo al tema, la inversión extranjera se concreta a través de contratos, algunas veces celebrados con el sector privado y otras con el sector público.

Una modalidad usual de entrada de la inver-sión extranjera directa consiste en la conclusión de un contrato del inversor extranjero con el Estado. Esos contratos han desempeñado un papel fundamental en los procesos de inversión extranjera directa, sobre todo en los países en desarrollo, en los que a menudo la explotación de un sector o actividad requiere la celebración de un contrato de concesión con la entidad es-tatal pertinente.

Por ejemplo, durante los años noventa se llevaron a cabo, tanto a nivel nacional como provincial, numerosos procesos de transferen-cia de la gestión de servicios públicos al sector privado. Estos procesos, vulgarmente conoci-dos como “privatizaciones”, se materializaron a través de contratos de concesión y licencias de servicios públicos celebrados con empresas constituidas de conformidad con la ley 19.550 con participación accionaria extranjera.

Dr. Miguel Ángel Díaz

Abogado egresado de la Universidad Nacional de Buenos Aires. Cursó el Postgrado en Derecho Administrativo, Administración Pública y

Control (Facultad de Derecho, Univ. Católica Argentina de La Plata), el Post-grado en Seguridad Social (Universidad Católica Argentina Santa María de los Buenos Aires) y el Doctorado en Ciencias Jurídicas (Universidad Católi-ca Argentina Santa María de los Buenos Aires).

Es Catedrático de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado (Ar-gentina).

Fue Secretario Letrado de la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y Subprocurador de la Procuración del Tesoro de la Nación (Argentina).

En febrero de 2011 fue incorporado a la Academia Gallega de Jurispru-dencia y Legislación.

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Foro Jurídico Iberoamericano.- La Re-solución Alternativa de Conflictos suele relacionarse más con controversias entre empresas, ¿cuál es el papel que juega la me-diación dentro del Derecho laboral?

Rosario García Álvarez.- Me alegra que for-mule esa pregunta por cuanto pone de mani-fiesto un error común y muy extendido. La uti-

lización de métodos alternativos de conflictos cuenta con una larga y sólida tradición en el mundo laboral especialmente en el campo de los conflictos colectivos de trabajo. De hecho, los primeros mediadores profesionales pro-venían del ámbito del derecho laboral apare-ciendo en escena en los EE.UU. a primeros del S. XX y de forma más extendida en la década de los años 40 antes de que se empezara a utilizar el término ahora tan común de “alter-nativos”.

Es en los años 80 cuando algunas de las grandes corporaciones empresariales ameri-canas empiezan a experimentar con métodos de resolución de conflictos distintos al tradi-cional de la litigación tratando de encontrar sistemas menos costosos y disruptivos de las normales relaciones empresariales importan-do de esta forma muchas de las técnicas ya utilizadas desde hace tiempo en el mundo del trabajo

FORJIB.- Dentro de los Juzgados de lo Social de Madrid existe el Servicio de Me-diación Intrajudicial, ¿cómo funciona y qué servicios tiene?

R.G.A.- El Servicio es fruto de un Convenio suscrito entre el Consejo General del Poder Judicial y la Fundación de Derechos Civiles con el objeto de dar a conocer, promover y fomentar el uso de la mediación dentro de los Juzgados de lo Social. Es importante te-ner presente que la falta de familiaridad con el proceso suele ser la causa por la que las partes y los profesionales jurídicos no utilicen la mediación, incluso cuando la tienen a su alcance.

“Es sumamente importante que las partes sientan el proceso de mediación como justo”

El proceso de la mediación cada vez está teniendo más importancia, y es que los propios profesionales del sector judicial también están dándole su hueco y valorando las ventajas que tiene tanto para los clientes como para la propia justicia llevar a cabo esta solución HS[LYUH[P]H�KL�JVUÅPJ[VZ��<UH�THNPZ[YHKH�`�\UH�TLKPHKVYH�UVZ�VMYLJLU�Z\Z�W\U[VZ�KL�

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Dña María Rosario García Álvarez, magistrada de la Sala de lo social del TSJ de Madrid y a Dña Ilaria Infante, abogada y mediadora

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Nació así este proyecto como una experien-cia piloto llamada a difundir el concepto de mediación entre los usuarios de los Juzgados de lo Social, promoviendo la solución nego-ciada de los conflictos laborales en sede ju-dicial, es decir, durante el proceso, facilitando el Acceso a la Justicia el cual debe abarcar la posibilidad de acceder tanto a métodos judi-ciales como extrajudiciales de resolución de conflictos.

Cumple también una misión importante de tipo preventivo, cual es la de prevenir la conti-nuación del proceso judicial y de la sentencia, ofreciendo la posibilidad de mediación a lo lar-go del proceso. Otro de los objetivos que se persigue es aliviar, en la medida de lo posible, la ingente carga de trabajo a la que se han visto sometidos los Juzgados de lo Social tanto por

las recientes reformas legales que han aumen-tado sus competencias, sin proveer al mismo tiempo de los medios materiales y humanos para ello, como por la situación de crisis en la

que nos encontramos inmersos.

Como tal experiencia piloto, atiende espe-cíficos casos remitidos por aquellos Juzgados que voluntariamente han decidido participar

en el proyecto así como aquellos otros casos que aun estando pendientes en otros Juzgados distintos de los anteriores han tenido noticia del Servicio por cualquier medio y las partes solicitan una mediación. Ahora bien, siempre es requisito imprescindible que el asunto esté sub iudice, esto es, que se haya interpuesto demanda y que, por supuesto sea susceptible de ser objeto de una mediación.

FORJIB.- ¿Qué ventajas tiene?

R.G.A.- Son las partes quienes voluntaria-mente deciden si someten el asunto a media-ción, la cual se celebra en un plazo muy bre-ve, a veces a los dos días de la solicitud. Si este tiempo se compara con los meses (a ve-ces más de un año) que las partes tienen que esperar para la celebración del juicio, sobra cualquier comentario en relación con sus ven-tajas. Si las partes llegan a un acuerdo (que puede abarcar y afectar a varios procedimien-tos judiciales) el mismo puede incorporarse a las actuaciones procesales homologándose, a los efectos de lograr la fuerza ejecutiva. Si no hay acuerdo, el proceso judicial no ha expe-rimentado alteración alguna, por lo que sigue

“Una resolución eficaz y eficiente de la disputa como la que se obtiene en mediación es una resolución sentida como

satisfactoria y justa por las partes”

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su curso normal, como si no hubiese existido el intento de mediación.

Pieza clave del Servicio es el grupo de media-dores profesionales y cualificados que lo atienden, todos ellos abogados y graduados sociales con experiencia en diversos ámbitos (laboral, negocia-ción colectiva, em-presarial, civil) que colaboran con el servicio sobre una base voluntaria, pro bono. Su entusiasmo y profesionalidad contribuye sin duda al éxito logrado que alcanza un porcentaje de acuerdos cercano al 90%.

FORJIB.- En la situación actual del mercado laboral, ¿la mediación en este ámbito tiene una mayor importancia?

R.G.A.- Sin ninguna duda. La flexibili-zación de las decisiones empresariales que se ha producido en virtud de las últimas re-formas laborales obliga en muchas ocasio-nes a atender en su análisis a elementos no jurídicos y a manejar y valorar conceptos jurídicos ambiguos o imprecisos, como la buena fe en la negociación, la oportunidad, la conveniencia. Un acuerdo en estos ca-sos proporciona seguridad y paz laboral. En el ámbito colectivo la lógica de la coo-peración, de la participación y de la nego-

ciación en la búsqueda de la solución es una imposición legal.

Por otro lado, la mediación como fórmu-la de solución negociada en la que intervie-ne un tercero –el mediador- que facilita las negociaciones, ha demostrado su eficacia en el seno de la relación laboral siendo muchas las razones para ello, como la existencia de altos componentes de emocionalidad en las disputas laborales, la privacidad y confiden-cialidad de la que se benefician tanto empre-sario como trabajador, la creatividad de las posibles soluciones que permite contemplar facetas no jurídicas que afectan a la vida de ambas partes, la rapidez y, por supuesto, el ahorro de costes especialmente de aquellos indirectos que afectan a la productividad ge-nerados por el efecto disruptivo del conflicto laboral en la empresa y en el centro de tra-bajo.

El proceso judicial y la sentencia no pueden responder siempre y adecuadamente a una so-

ciedad cambiante, compleja, y global que exige una adap-tación ágil y flexible a las transformacio-nes de toda índole que se producen y que demandan, más que nunca, la coo-

peración y la participación en la adopción de

9LZVS\JP}U�HS[LYUH[P]H�KL�JVUÅPJ[VZ

“Lo más importante a la hora de considerar la posibilidad de utilizar la mediación es valorar el objetivo que se

quiere realmente conseguir”

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decisiones que afectan a empresarios y traba-jadores, a nivel colectivo e individual.

De la misma forma, la mediación puede te-ner un papel relevante dentro de la Jurisdic-ción de lo Social no solo antes de la interpo-sición de la demanda sino en cualquiera de las fases del procedimiento judicial, evitando así el proceso o su continuación, con la consi-guiente y deseada agilización y reducción del número de asuntos.

FORJIB.- ¿En los últimos cinco años cómo se han incrementado las mediaciones en el plano laboral?

R.G.A.- Así ha ocurrido de forma decidida en el ámbito de la conflictividad colectiva, ac-tividad propia del SIMA pues los datos cerrados a 30 de junio de 2013 revelaron un incremento

del 122% con respecto del mismo período del año anterior. En el ámbito de la conflictividad individual la mejora ha sido cualitativa, al pa-sar de la inexistencia de mediaciones laborales

intrajudiciales a la realidad de un Servicio de Mediación como el de los Juzgados de lo So-cial de Madrid.

FORJIB.- ¿Cómo se lleva a cabo una me-diación?

Ilaria Infante.- En mi opinión no hay una formula correcta de cómo debería desarrollarse una mediación, más bien existen tantos mo-dos de estructurar sus etapas como mediado-res, es decir, cada mediador diseña el proceso y sus fases según su enfoque y a medida de las partes y del conflicto.

Pese a que, como he dicho, la estructura-ción en etapas es variable, yo básicamente suelo hacer un primer trabajo introductorio, que podríamos definir de prenegociación, en el que explico mi rol como mediadora, el pro-ceso y sus objetivos y, si se acepta discutir el problema a través de la mediación, desarrollo una posterior actividad de recopilación de la información, identificación y aclaración de los intereses, concreción y priorización de los te-mas a tratar y generación de opciones creati-vas para la negociación. Insisto en que existen distintas formas de conducir el proceso, pero siempre se ha de proceder con el consenso de los mediadores.

“Son las partes quienes voluntariamente deciden si someten el asunto a mediación, la cual se celebra en un plazo muy breve,

a veces a los dos días de la solicitud”

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FORJIB.- Desde la perspectiva de los jue-ces, ¿cuáles son los puntos clave a tener en cuenta en una mediación?

R.G.A.- Aunque desde un punto de vista ideal la gran mayo-ría de los asuntos son susceptibles de una solución negociada, la rea-lidad (previsiones legales, recursos disponibles, enfoques, decisiones organizati-vas…) impone a veces la necesidad de hacer una selección entre determinados asuntos, selección que debe responder a unos cri-terios claves, como pueden ser la probabi-lidad de que la mediación tenga éxito por el tipo de materia, si la continuación del procedimiento judicial puede ser perjudicial para las partes o para terceros, si el con-flicto afecta a partes que deban mantener una relación.

También hay elementos que juegan en contra de la mediación, como la necesidad de enjuiciamiento público de una determina-da conducta, o de constituir un precedente, o la necesidad de un tratamiento conjunto y uniforme ante repetidos o numerosos in-cumplimientos de las normas. Finalmente, la mediación no es posible cuando una de las partes o las dos son incapaces de ne-gociar por sí mismas o con la asistencia de

su abogado o graduado social.

Desde el punto de vista judicial es suma-mente importante también que las partes sientan el proceso de mediación como “justo” lo que, inevitablemente, produce satisfacción tanto con el proceso en sí mismo como con su resultado. Un proceso justo significa que las partes se encuentran en igualdad de condicio-nes y de oportunidades, de hablar y ser oídas, y asistidas debidamente por profesional jurídi-co de su confianza si así lo consideran.

FORJIB.- ¿Y qué es lo más complicado a la hora de llevarla a cabo?

I.I.- Sin ninguna duda convencer a todas las partes para que se sienten a la mesa de negociación.

Hay que tener en cuenta muchas compo-nentes, como emociones, percepciones, in-

tereses, derechos y aspectos legales. Algunas mediaciones pueden ser entre personas que no se han visto nunca, otras entre colaboradores, a veces los participantes son personas a las que

les puede resultar incomodo hablar en-tre sí porque hay un fuerte desacuerdo. También es posible que uno de los inte-resados no quiera in-

vertir mucho tiempo en la búsqueda de un re-sultado negociado y pretenda una negociación

“Existen distintas formas de conducir el proceso, pero siempre se ha de proceder

con el consenso de los mediadores”

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corta o que se le asegure el logro de un acuerdo. Asimismo hay quién está convencido de que no existe margen para posibles acuerdos.

Seguramente, el primer contacto es decisivo para que una persona acepte iniciar el proceso de mediación y se necesita ser capaz de supe-rar, como he dicho, posiciones inflexibles, emo-ciones, descontentos. A mí, personalmente, pensar de antemano en los posibles obstáculos que hayan podido existir, me ayuda a prepa-rarme para tener una conversación más eficaz, clara y obtener un “Sí, quiero intentar una me-diación”.

FORJIB.- Desde el punto de vista de una mediadora, ¿qué parámetros se valoran para iniciar una mediación?

I.I.- El aspecto básico es la voluntariedad de los participantes, no solo para iniciar sino tam-bién para continuar el proceso y que adopten por si mismos las decisiones pertinentes.

FORJIB.- ¿Cualquier conflicto es suscep-tible de una mediación o tiene que cumplir una serie de requisitos?

I.I.- En principio, en cuanto a materia y con-tenido no existen límites, excepto los que esta-blece expresamente la ley.

Lo cierto es que la mediación ha demostra-do mayor éxito en ciertos casos, por ejemplo cuando se desea mantener una situación con-fidencial o se quiere mantener un control sobre el resultado, también cuando la solución jurídi-ca no interesa a ninguna de las partes o existe

una relación personal o profesional duradera. Quizás lo más importante a la hora de consi-derar la posibilidad de utilizar la mediación es valorar el objetivo que se quiere realmente conseguir.

FORJIB.- ¿Qué papel representa la media-ción dentro de la Justicia?

R.G.A.- Uno de los primeros aspectos que me gustaría poner de relieve es que cuando un Juzgado recomienda el uso de la mediación no está guiado exclusiva o primordialmente por el objetivo de ver el caso resuelto y eliminado de

su lista de espera.

No puede olvi-darse que nuestra misión es impartir “justicia” y nuestra obligación facilitar el Acceso a la Jus-

ticia y, por lo tanto, ofrecer de forma eficiente no solo las soluciones típicamente “propias” o “judiciales” como la sentencia, de indudable e insustituible valor, sino también aquellas otras formas de resolución que, como la mediación, satisfagan las necesidades de las partes de un conflicto obteniendo un resultado acepta-ble para ellas, en el menor tiempo posible, de la forma más económica y con el menor coste emocional.

Una resolución eficaz y eficiente de la dispu-ta como la que se obtiene en mediación es una resolución sentida como satisfactoria y justa por las partes y, como tal, debe ser potenciada y formar parte como un elemento esencial del derecho fundamental de Acceso a la Justicia en una sociedad democrática y moderna.

Ilaria Infante

Abogada y Mediadora acre-ditada. Colabora en la gestión del Servicio de Mediación in-trajudicial en los Juzgados de lo Social de Madrid. Miembro del Grupo de Trabajo constitui-

do en materia de mediación laboral por el Conse-jo General del Poder Judicial.

María Rosario García Álvarez

Magistrada del Tribunal Supe-rior de Justicia de Madrid, desa-rrollando su actividad judicial en el ámbito del derecho laboral. Igualmente es Weinstein Interna-tional Fellow de JAMS y espe-

cialista en mediación y otros métodos alternativos KL�YLZVS\JP}U�KL�JVUÅPJ[VZ��/H�KPZL|HKV�SH�W\LZ[H�en marcha e implementación y dirige el Servicio de Mediación de los Juzgados de lo Social de Madrid para el Consejo General del Poder Judicial.

“La mediación no es posible cuando una de las partes o las dos son

incapaces de negociar”

14D

erec

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Tanto la ONU como la OEA han reafir-mado en repetidas ocasiones la impor-tancia de la indivisibilidad e interde-pendencia de los derechos humanos, y

en consecuencia, han rechazado la existencia de jerarquía alguna entre ellos; sin embargo, en la práctica la comunidad internacional conti-núa tolerando las violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), que, si se produjeran en relación con los derechos civiles y políticos (DCP), provocarían expresio-nes de horror e indignación y daría lugar a lla-mados urgentes para la adopción de medidas correctivas inmediatas.

En este sentido, pareciera que muchas viola-ciones a los DESC son jurídicamente invisibles, ya que, entre otras cosas, existe una concep-ción muy extendida de que estos derechos tie-nen una estructura distinta y de menor catego-ría que los DCP, y que los hace no justiciables, y como consecuencia se les ha marginado del desarrollo doctrinal, legislativo y jurispruden-cial, y se les ha dotado de mecanismos de pro-tección debilitados.

Uno de los argumentos para sostener lo an-terior es que en el marco del proceso evolutivo de los derechos humanos, las luchas y necesi-dades de cada momento histórico determinaron la aparición de unos derechos (los DCP) antes que otros (los DESC), y de esta manera, la prio-ridad histórica o generacional se ha concebido como una prioridad jerárquica y axiológica que contradice el hecho de que “a la integridad del ser humano corresponde la integralidad de sus derechos”1.

Por tanto, la reducción de los DESC a “dere-chos de segunda generación”, siempre poste-riores o detrás de los DCP, minimiza la larga y

compleja historia de reivindicación de los mis-mos que se inicia incluso en los albores de la revolución francesa2 y que logra su concretiza-ción con las revoluciones sociales y obreras de mediados del siglo XIX.

De allí que “la fantasía nefasta de las llama-das ‘generaciones de derechos’, histórica y jurídicamente infundada, en la medida que ali-mentó una visión fragmentada o atomizada de los derechos humanos” debe ser considerada en la actualidad, debidamente superada y des-mitificada3, y así revertir la tendencia que han asumido algunos gobiernos, organismos inter-nacionales y otros agentes a conceder priori-dad a los DCP sobre los DESC, ignorando que todos ellos en su conjunto forman un todo indi-soluble e indispensable para el pleno desarro-llo de la dignidad humana.

En términos normativos dentro del ámbito in-ternacional, la prioridad de la que hablamos se ha visto reflejada en la adopción de dos pactos internacionales para cada “categoría” de dere-chos con algunas diferencias sustanciales en-tre ellos, entre las que destaca la protección más completa que se le otorgó a los DCP, en contraste con la protección más debilitada que se le dio a los DESC.

Así, desde el 23 de marzo de 1976 las per-sonas pueden presentar denuncias ante el Co-mité de Derechos Humanos contra un Estado responsable de la violación de un derecho re-conocido en el Pacto Internacional de Dere-chos Civiles y Políticos (PIDCP), mientras que en relación con los derechos consagrados en el Pacto Internacional de Derechos Económi-cos, Sociales y Culturales (PIDESC) fue apenas hasta el 5 de mayo de 2013 que la entrada en vigor del Protocolo Facultativo al PIDESC es-

A propósito de la entrada en vigor del Protocolo Facultativo al Pacto

Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Joaquín A. Mejía

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tablece el derecho de las personas a presentar ante el Comité de Derechos Económicos, So-ciales y Culturales, quejas sobre violaciones de los derechos contenidos en el PIDESC.

Sin duda alguna, la entrada en vigor del Pro-tocolo Facultativo al PIDESC representa un paso histórico de suma importancia en tanto que no hay ningún otro texto convencional en el ámbito internacional que garantice la protec-ción de los DESC como el PIDESC, lo cual per-mitirá a las víctimas someter a escrutinio cua-si-judicial la falta de cumplimiento estatal de las obligaciones en esta materia, y ello, implica el reconocimiento por parte de la comunidad internacional que los derechos contenidos en dicho instrumento son tan exigibles como los derechos reconocidos en el PIDCP; por tanto, se fortalecerá en la práctica la indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos huma-nos proclamada en la Conferencia Internacional de Derechos Humanos en Teherán en 1968 y reafirmada por la Conferencia Mundial de Viena en 1993.

Hasta el momento 10 Estados han ratificado el Protocolo Facultativo al PIDESC, entre ellos, España, Argentina, Bolivia, Ecuador, El Salva-dor y Uruguay; sin embargo, la ratificación por

todos los Estados iberoamericanos es un desa-fío impostergable pues constituiría un hito en la historia del sistema universal de derechos hu-manos en el sentido de que marcaría un punto álgido de la gradual tendencia hacia un mayor reconocimiento de la indivisibilidad e interre-lación de todos los derechos humanos, y una progresión que, de hecho, es simplemente una vuelta a la visión unificada de los derechos hu-manos en la Declaración Universal hace más de medio siglo atrás4.

Evidentemente, la simple adopción de un Protocolo Facultativo no es per se suficiente para resolver los graves problemas de pobreza y exclusión social en el mundo, pues los mis-mos son un asunto que sobrepasa lo estricta-mente jurídico y están condicionados por otros factores de tipo político y económico que re-quieren de un cambio de modelo en las rela-ciones internacionales hasta ahora desiguales, y de profundas transformaciones estructurales, institucionales y culturales, que en términos de la Declaración Universal implicaría “el adveni-miento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria” puedan dis-frutar del progreso social y de un elevado “nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad”.

Joaquín A. Mejía R.

/PWHUV�OVUK\YL|V��+VJ[VY�LU�,Z[\KPVZ�(]HUaHKVZ�LU�+LYLJOVZ�/\THUVZ�Autor y/o coautor de 11 libros sobre derechos humanos. 0U]LZ[PNHKVY�KLS�,X\PWV�KL�9LÅL_P}U�� 0U]LZ[PNHJP}U�`�*VT\UPJHJP}U��4PLTIYV�KL�SH�

Comisión Multinacional Independiente de la Alianza por la Paz y la Justicia que le da ZLN\PTPLU[V�HS�WYVJLZV�KL�YLMVYTH�HS�ZLJ[VY�Q\Z[PJPH�`�ZLN\YPKHK�LU�/VUK\YHZ��3P[PNHU[L�HU[L�SH�*VTPZP}U�`�*VY[L�0U[LYHTLYPJHUHZ�KL�+LYLJOVZ�/\THUVZ

1.- CANÇADO TRINDADE, Antonio, A., ,S�+LYLJOV� 0U[LYUHJPVUHS�KL� SVZ�+LYLJOVZ�/\THUVZ�LU�LS�ZPNSV�??I, prólogo de Máximo Pacheco Gómez, Santiago de Chile, Editorial Jurídica de Chile, abril de 2001, p. 132.

2.- Aunque el texto de la Declaración Francesa de 1789 no contenía ningún derecho económico, social o cultural, hay que destacar que en 8 proyectos previos de declaración sí estaban contenidos, y quizá algunos de ellos hubieran sido incorporados si la discusión no se hubiera cerrado el 26 de agosto. De cualquier forma, tanto la Constitución de 1791 como la Declaración de 1793 sí contenía algunos derechos tales como la asistencia pública, trabajo y educación, en GARCÍA MANRIQUE, Ricardo, “3VZ�[L_[VZ�KL�SH�9L]VS\JP}U�MYHUJLZH!�:LU[PKV�`�JVU[L-

UPKV�KL�SH�+LJSHYHJP}U�KL���� �`�[L_[VZ�WVZ[LYPVYLs”, en PECES-BARBA, Gregorio y FERNÁNDEZ, Eusebio (Dirs.), /PZ[VYPH�KL�SVZ�+LYLJOVZ�Fundamentales, Tomo II, volumen III, Madrid, Universidad Carlos III de Madrid, Dykinson, 2001, p. 363.

3.- CANÇADO TRINDADE, Antonio A., ,S�+LYLJOV�0U[LYUHJPVUHS�KL�SVZ�+LYLJOVZ�/\THUVZ¯ op. cit., p. 133.

4.- :[H[LTLU[�I`�4Z��3V\PZL�(YIV\Y��/PNO�*VTTPZZPVULY�MVY�/\THU�9PNO[Z�[V�[OL�6WLU�LUKLK�>VYRPUN�.YV\W�VU�HU�VW[PVUHS�WYV[VJVS�[V�[OL� 0U[LYUH[PVUHS�*V]LUHU[�VU�,JVUVTPJ��:VJPHS�HUK�*\S[\YHS�9PNO[Z��-PM[O�ZLZZPVU��:HSSL�?00��7HSHPZ�KLZ�5H[PVUZ��4VUKH`����4HYJO������

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Foro Jurídico Iberoamericano.- ¿Cuál seria el De-recho Fundamental mas vulnerado con respecto a los inmigrantes?

Nessrin el Hachlaf Bensaid.- Actualmente el Derecho a la sanidad, con la ley actual de sanidad no se atiende a la persona que tengan un permiso de residencia, no es que sean ilegales o irregulares como ha menudo se les etiqueta, sino que simplemente no están en la situación administrativa que España exige.

Otro derecho que se está vulnerando es la libertad deambulatoria, ya que este dere-cho está muy restringido, es decir, una persona que no tenga un per-miso de residencia no puede mo-verse libremente por España, ya que está sometido, principalmen-te por el miedo, a ser detenido.

Debemos tener en cuenta, que no tener un permiso de resi-dencia es una cuestión adminis-trativa, y los inmigrantes son per-sonas que sin haber cometido ningún tipo de delito contempla-do en el Código Penal, sufren una coacción de su libertad, ya que pueden ser detenidos y encerrados hasta 90 días en un centro de internamiento para extranjeros (CIE´s), que son como cárceles, pero únicamente para inmigrantes.

FORJIB.- Si la situación irregular de una persona en un país no supone un delito penal, ¿cómo puede ser que nuestro sistema jurídico permita la privación de la libertad?

N.H.B.- Una de las mayores batallas que tenemos al-gunos de los abogados de extranjería y varias ONG es abogar y exigir el cierre de estos CIE´s que se repaten por

toda la geografía española. Nos oponemos frontalmente a este tipo de centros de internamientos, que ni si quiera se pueden llamar prisión, ya que no cumplen ni unos mínimos

El mayor delito de un inmigrante es que ha salido hu-yendo de su país por una situación política o familiar o por hambruna, y se encuentra con un país que en vez de aco-gerles lo que hace es coaccionarles. Que a un inmigrante, por el hecho de no tener un permiso de residencia se le meta en la cárcel no tiene explicación lógica ni jurídica.

FORJIB.- ¿Por qué se permite legislativa o judicial-mente este hecho?

N.H.B.- La cuestión es que ese procedimiento tendría que ir por la vía administrativa, pero cuando una persona no tiene el permiso de residencia correspondiente va por lo penal. La ley de extranjería reformada en el 2011 contempla unos pequeños apartados no ar-ticulados que determina que es-tas personas serán internadas en un centro de internamiento para su posterior puesta en libertad o

bien expulsión del territorio nacional español.

Se supone que se les interna porque no pueden iden-[PÄJHYZL��WLYV�SV�JPLY[V�LZ�X\L�Zx�W\LKLU�OHJLYSV��`H�X\L�tienen pasaporte, carne de conducir y todos los papeles de sus países de origen; sin embargo, para la legislación estatal y quien la aplica, el único documento válido es el permiso de residencia (NIE) Dicho lo cual, el no aportar di-cho docuemento preceotivo, supone que un jueza pueda decretar tu internamiento en un CIE durante un máximo de 90 días.

FORJIB-¿Qué alternativa propondría usted?

“Cuando un país empieza a vulnerar los Derechos Fundamentales hay que

tener cuidado”

Nessrin el Hachlaf Bensaid, abogada experta en extranjería

La inmigración es un problema que preocupa a los ciudadanos, pero la preocupación de la población quizá no sea la misma que la de un abogado especializado en esta materia. Llegar a un acuerdo en materia legislativa es algo complicado, y mucho más en cuanto a

extranjería, ya que son numerosos los factores que se deben analizar, pero para Nessrin el Hachlaf Bensais hay numerosos factores que hay que tener muy claros.

“Los inmigrantes están protegidos como

cualquier otro colectivo, pero tienen más miedo a la justicia, ya

que saben que cualquier pequeño error que cometan les

puede llevar a una situación de irregularidad”

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N.H.B.-�7YLÄLYV�X\L�LZ[tU�LU�WYPZP}U�WYV]PZPVUHS��WVY-que por lo menos se les respetarían los qDerechos Fun-damentales que la Constitución española contempla en su articulado, tales como la sanidad, el derecho a la visitas, a un celda, a higiene, a no ser maltratados física ni psiquiaca-TLU[L��L[J�¯"�LU�KLÄUP[P]H��KLYLJOVZ�X\L�HJ[\HSTLU[L�UV�tienen en los centros de internamiento.

En Madrid este centro está en la antigua cárcel de Ca-rabanchel, y es el Guantánamo español, no hay higiene, no hay sanidad, los extranjeros son maltratados y ni tan si-quiera nos dejan ver a los detenidos. Se supone que Espa-ña es un país democrático de derecho, pero con los CIEs ZL�KLT\LZ[YH�X\L�UV�LZ�HZx��7YLÄLYV�X\L�SVZ�L_W\SZLU�H�sus países de origen y que vuelvan a la persecución eco-nómica, política y familiar a la que estaban acechados, que estén encerrados sin haber cometido delito alguno

Sabemos que con la situación económica que hay ac-tualmente lo que menos preocupa es la población extran-jera y menos aun la que no cumple con los requisitos de la normativa, pero pensemos que son personas humanas, que merecen un respeto y consideración

FORJIB- ¿Hace falta una mayor globalización en cuanto a la legislación de extranjería?

N.H.B.- Es muy difícil crear un mundo global jurídica-mente hablando, porque cada país tiene su legislación. Tengamos en cuenta por ejemplo que en Italia el hecho de ser extranjero es un delito, mientras que en España es una

falta administrativa.

Cada país, en función de la necesidad y de la realidad social que vive en ese momento, tiene que legislar de una manera u otra, y por eso la globalización en cuestiones de normativas es muy complicada o prácticamente imposible, porque las leyes se crean a través de esa realidad social

que vive un país en cada momento

FORJIB- ¿Desde los colegios profesionales se hace algo para que no halla estos problemas que me co-mentas con extranjería?

N.H.B.-�:x�OHJLU��WLYV�UV�SV�Z\ÄJPLU[L��,S�*VSLNPV�KL�Abogados de Madrid, por ejemplo, tiene el centro de Res-ponsabilidad Social, algo que está muy bien porque tiene diversoso programas dirigidos a concienciar a los letra-KVZ��`�V[YVZ�LZWLJxÄJHTLU[L�VYPLU[HKVZ�WHYH� SVNYHY�X\L�la población inmigrante conozca sus derechos, estamos hablando del programa “Conoce tus leyes”. No puedo de-cir que haya un conciencia del 100% de los profesionales, pero gracias a que los Colegios presentan esas opciones de formación, tenemos al menos la certeza de que aque-llos letrados relacionados o especializados en migración tienen la formación necesaria.

FORJIB- ¿Cree que los inmigrantes se sienten pro-tegidos por la legislación española?

N.H.B.-� ,Z� JVTWSPJHKV� JVUÄHY� LU� \U� ZPZ[LTH�KVUKL�cualquier persona que tenga un antecedentespenales o policiales o una mera falta administrativa está sometido a

“Es ilógico que si un extranjero quiere montar un negocio, no le concedan el permiso de residencia hasta que no lleve tres años en España”

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dejar de ser un extranjero con derecho a residir en España y puede ser expulsado, es decir, una persona que no tenga la nacionalidad española está subyugado al hecho de que por el más mínimo error que cometa le pueden quitar el permiso de residencia y volver a la situación irregular inicial.

Los inmigrantes es-tán protegidos como cualquier otro colectivo, pero tienen más miedo a la justicia, ya que saben que cualquier pequeño error que cometan les puede llevar a una situación de irregularidad.

FORJIB- Hace algo menos de un año denunciantes en una jornadas las diferencias que existían, entre la-tinoamericanos y otras nacionales, dentro del Código Civil español a la hora de otorgar la nacionalidad espa-ñola, ¿Cuáles son estas diferencias?

N.H.B.- El Código Civil español determina los requisitos para poder adquirir la nacionalidad española, entre estos requisitos habla de requisitos de años de permiso de resi-dencia de manera continuada legal y previa en España. Sin embargo este acceso a la nacionalidad por residencia, es diferente en funciñon del país de origen del extranjero, esto es, por ejemplo en el caso de las personas procedentes de países latinoamericanos, sólo se les exige un periodo de 2 años de residencia, mientras que para el resto de extran-jeros, el plazo a cumplir se eleva a 10 años. La orquilla de diferencia de años es enorme y esta diferenciación no tiene mucho sentido.

FORJIB- ¿Por qué cree que la justicia hace este tipo de diferenciaciones?

N.H.B.- A raíz de este Foro al que haces colación en la anterior pregunta, investigue sobre el tema, y hablando con profesores especializados en Derecho Civil, todos me die-ron la misma explicación, y es que España, con respecto a Latinoamérica, entiende que tiene una herencia cultural, un vínculo y como una especie de obligación dada la historia colonial que les une Lo que no entiendo es, como aten-diendo a los mismos factores de vínculos históricos, no se tienen en cuenta los ocho siglos de los árabes stuvieron en la Península para que una persona, por ejemplo de Ma-rruecos, no pueda acceder a la nacionalidad española en igualdad de condiciones, es una discriminación latente.

La paridad cultural no me parece una cuestión jurídica, `�KL�OLJOV�X\L�LZH�ZLH�SH�HÄYTHJP}U�Q\YxKPJH�JYLV�X\L�LZ�bastante pobre.

FORJIB- ¿Cree que la situación económica de un WHxZ�PUÅ\`L�LU�X\L�ZL�]\SULYLU�TmZ�\UVZ�KL[LYTPUH-dos derechos?

N.H.B.- No debería ser así, pero la realidad así lo de-muestra, ejemplo de ello es lo que estápasando en España con la educación, con la sanidad y con otros muchos de-rechos fundamentales. La cuestión económica o la crisis LJVU}TPJH�KL�\U�WHxZ�Zx�X\L�PUÅ\`L�LU�LZL�ZLU[PKV�`�,Z-

paña es muestra de ello.

FORJIB-¿Cómo se-ria para usted una ley de extranjería justa, equitativa y lógica?

N.H.B.- Partimos de que la regulación en una ley de extranjería es muy compli-cada, pero creo que los requisitos que se exigen deberían ser un poco más realistas. No puedes tener a una persona

“Que a un inmigrante, por el hecho de no tener un permiso de residencia se le meta en la cárcel no tiene explicación lógica ni jurídica”

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que ha entrado en territorio español en una situación irre-gular durante tres años, hasta que se le dé la opción de regularizar su situación, es absurdo.

Un ejemplo es la Ley de emprendedores, todos espe-rábamos que hablara de alguna manera sobre el ámbito de la extranjería, sin embargo se sigue coartando el de-recho a ser emprendedor simplemente por carecer de un documento administrativo como es el NIE Es ilógico que si un extranjero quiere montar un negocio, tenga que esperar hasta que pasen tres años desde que llegó a España para hacerlo, porque es entonces cuando se le da la opción de tramitar un permiso de residencia.

Lo lógico sería que cuando se ha agotado el plazo del visado, esa persona pudiera solicitar el permiso de resi-dencia, bien porque tiene un trabajo o bien porque quiere montar su propio negocio, pero esto no ocurre,

FORJIB- ¿Cómo se consigue un contrato de trabajo

si no se cuenta con el permiso de residencia?

N.H.B.- Se supone que es un contrato de trabajo de vistas a futuro, donde se obliga a poner una cláusula que dice que no tendrá vigencia hasta el momento en que el permiso de residencia sea emitido, es decir, está supedi-tado a que se cumplan los requisitos. Esto es inviable, ya que ningún empresario te va a esperar un año para que te den el permiso de residencia después de haberte espera-do tres, estamos hablando de que un trámite de extranjería puede durar una media de nueve meses a un año, una vez que has pasado los tres iniciales.

FORJIB-¿Dónde está el límite para que se pueda lle-gar a un acuerdo?

N.H.B.- Yo me conformaría con que no se vulnerasen los Derechos Fundamentales. Entiendo que se tenga que exigir un determinado periodo de tiempo de residencia en España y que se exija un contrato de trabajo pero no en-

tiendo que se le limite por ejemplo el derecho a la sanidad, a la educación, etc; cuando un país empieza a vulnerar los Derechos Fundamentales hay que tener cuidado.

FORJIB- ¿Cuándo nace un niño dentro del territorio español de una mujer inmigrante, qué pasa con la re-gulación de ese menor?

N.H.B.- la legislación española determina que la adqui-sición de la nacionalidad se rija por lo que se conoce como P\Z�ZHUN\PUPZ��SL`�KL�SH�ZHUNYL����SV�J\HS�ZPNUPÄJH�X\L�LS�UP|V�tendrá la nacionalidad de los padres al nacer. En caso de que los padres del menor no cuenten con el permiso de re-sidencia, el menor tampoco lo tendrá y no podrá tramitarlo hasta que sus padres la consigan, esto puede suponer que el menor no pueda acceder a la educación ni a la sanidad por ejemplo. Y bajo ningún concepto, el menor adquirirá de manera automática la nacionalidad española por el mero hecho de haber nacido en España, como muchos creean erróneamente.

Si tengo que decir que, existen supuestos muy escasos que determinan que un niño nacido en territorio español podrá adquirir la nacionalidad española, y estos son en el caso de padres apátridas, que no se sepa cual es la na-cionalidad de origen o que el país de origen de los padres extranjeros determine que todos aquellos hijos de nacio-nales que nazcan fuera de su territorio no tienen derecho a la nacionalidad

de los padres, pero como te digo son uno o dos países.

FORJIB-¿La legislación española va por un camino diferente a la realidad social?

N.H.B- Llevamos 30 años recibiendo inmigrantes y to-davía no hemos legislado con respecto a la realidad social que se vive, quizás dentro de 40 años empezamos a legis-lar pero a lo mejor en ese momento toda la población ex-tranjera se ha vuelto a su país de origen porque en España no hay nada que comer.

Nessrin el Hachlaf BensaidLicenciada en Derecho y Periodismo por la Universidad Carlos III de Madrid, su

trayectoria profesional comienza en el 2010 cuando se colegia en el Ilustre Cole-gio de Abogados de Madrid (ICAM), y donde inmediatamente entra a formar parte KLS�6IZLY]H[VYPV� KL� 1\Z[PJH�� JVUJYL[HTLU[L� LU� SH�4LZH� KL� ;YHIHQV� KL� ,_[YHUQL-YxH��JVTV�L_WLY[H�LU�L_[YHUQLYxH��7VZ[LYPVYTLU[L��HJJLKL�HS�;YPI\UHS�*VUZ[P[\JPVUHS�donde obtiene una de las seis becas que anualmente otorga este organismo, en el Departamento de análisis doctrinal.

“La regulación de una ley de extranjería es muy complicada, pero creo que los requisitos que se exigen deberían ser un poco más realistas”

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Tren subterráneo en Buenos Aires en hora-rio “pico”, pasajeros apretujados de ma-nera inexplicable y donde solo puedes ver la publicidad en los vagones; algo llama

mi atención: una serie de tarjetas personales colo-cadas tras los bastidores de las propagandas, in-forman sobre los servicios de un Abogado: juicios laborales, enfermedades profesionales, desalo-QVZ��OPWV[LJHZ��HJJPKLU[LZ�KL�[YmUZP[V"�LU�ÄU�[VKHZ�aquellas cuestiones que afectan al empleado, al joven profesional. Hasta ahí parecía ser una gran idea, no obstante tomé una de las tarjetas y ob-servé rápidamente que si bien tenía teléfonos de contacto y dirección del despacho, la tar-jeta no ofrecía ningu-na dirección de correo electrónico para facili-tar el acercamiento ni horarios de atención. Si el abogado de ma-rras, hubiese observa-do a los pasajeros del subterráneo mientras dejaba su propagando hubiese notado que de cada diez pasajeros, siete poseen y utilizan dispositivos móviles del tipo Smartphone, que al menos, seis de ellos, son menores de treinta y cinco años, lo cual si fuese tomado por un experto tal vez le hubiera asesorado para que imprimiese un volante en vez de una tarjeta, con texto con los datos faltantes e incorporado un códi-go QR que lo direccio-nase al sitio web.

Quise contar esta

anécdota para ilustrar la necesidad de incorpo-rar herramientas de THYRL[PUN para el ejercicio profesional. La falta de una estrategia a tal efecto produce un corte transversal en el universo profe-sional; más allá de la envergadura del despacho estas carencias son notables en Argentina.

Sólo un grupo de despachos que asesoran grandes empresas tienen estrategias de THYRL-ting, tal vez la interacción con sus clientes hacen que adopten de manera imitativa ciertas maneras de presentación de sus proyectos y rediseño de sus despachos. Algunas publicaciones están des-

cubriendo este nicho de mercado –el ofrecer asesoramiento de mar-RL[PUN a abogados- y son los jóvenes pro-fesionales quienes se T\LZ[YHU�TmZ�ÅL_PISLZ�al respecto.

Estamos hablando de una urbe como Bue-nos Aires de casi tres millones de habitantes ÄQVZ� `� SH� J\HS� PUNYLZHU�a diario, seis millones de personas más, ge-nerándose así múltiples relaciones jurídicas de todo tipo

Algunas restriccio-nes

Hay factores que restringen ciertas for-mas de publicidad a los abogados. Las leyes de colegiación provincia-les limitan claramente las formas de publici-dad de los estudios de abogados. En el caso de la provincia de Bue-nos Aires, la Ley 5177

Nuevas tecnologías y marketing: una necesidad

Alejandro F. Carranza, responsable de la Comunicación Institucional de la Federación Argentina de Colegios de Abogados

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que regula el ejercicio profesional, en su artículo 60, inciso 7 reza: “Publicar avisos o realizar propa-ganda, por cualquier medio de difusión que pueda inducir a engaño a los clientes u ofrecer servicios contrarios o violatorios de las leyes. La publicidad profesional se habrá de limitar a su nombre, di-YLJJP}U�KLS�LZ[\KPV�� [x[\SVZ�JPLU[xÄJVZ��OVYHYPV�KL�atención al público, fuero, materia o asuntos a los que especialmente se dedique.”

Esta norma que busca proteger al cliente de po-sibles engaños, es también de carácter igualitario ya que al restringir intenta poner en pie de igual-dad a profesionales más allá de su presupuesto destinado a la promoción de su estudio. Hay aquí también una diferencia de enfoque respecto a la

Colegiación en los países centrales, ya que tanto )YHZPS�`�(YNLU[PUH�OHU�[LUPKV�\UH�M\LY[L�KLÄUPJP}U�al respecto de considerar el asesoramiento legal como un servicio de índole comercial y así lo han expresando ante la OMC; así las cosas hay que apelar a la creatividad para manejarse dentro de este marco y poder tener un posicionamiento pro-fesional destacado que permita incrementar el tra-bajo del despacho.

Es claro pues que el desafío para los abogados argentinos es generar maneras alternativas de po-sicionamiento personal.

A quienes nos piden asesoramiento, primero hacemos un análisis de su realidad profesional ya que mal se puede pretender un mayor presencia y por ende mayores ingresos si, por ejemplo, no se devuelven llamados, si el escritorio es una colec-ción de papeles desordenados o bien se le hace

imposible al cliente tener una respuesta concreta KLS�LZ[HKV�KLS�ULNVJPV�JVUÄHKV�

Por ello creemos que previo al plan de THYRL-ting de expansión, el abogado debe adoptar pri-mero, herramientas de atención al cliente, optimi-zar la gestión administrativa interna del despacho con la comunicación como eje fundamental. Es prioritario tener al cliente como prioridad de esta manera se facilitará el otro gran desafío: el cobro de honorarios.

,U�ZxU[LZPZ��WVKYxHTVZ�HÄYTHY�X\L�L_PZ[LU�]H-rias realidades diferentes en el ejercicio profesio-nal del abogado en Argentina y en todas ellas hay necesidad de aplicar un plan de THYRL[PUN con las limitaciones institucionales que planteáramos an-

tes respecto de las regulaciones publicitarias pero con el convencimiento que, demorar la decisión de establecer una estrategia de mercadotecnia a la larga lo pondrá en condiciones desventajosas respecto de sus colegas.

Lo negativo lo constituye la rigidez cultural respecto a la relación cliente-abogado, donde el WYVMLZPVUHS� WVUL� KPZ[HUJPH� L� PNUVYH� X\L� LS� WLYÄS�del cliente de hoy es una persona informada, que plantea dudas y se anima a plantear estrategias.

Como positivo podemos señalar que las nuevas generaciones de profesionales del derecho al ser usuarios de servicios de calidad entienden la im-portancia de conducir su despacho con criterios LUMVJHKVZ�LU� SH�ZH[PZMHJJP}U�`�ÄKLSPaHJP}U�KL� SVZ�clientes. El mundo académico lo va entendiendo así y empieza a ofrecer capacitación a través de ZLTPUHYPVZ�LZWLJxÄJVZ�

Alejandro F. Carranza Di Biasi

PeriodistaTitular de B+C Consultores – Comunicación y Relaciones Institucionales –Responsable de la Comunicación institucional de la Federación Argentina de Colegios

de Abogados y del Consejo de Colegios y Órdenes de Abogados del Mercosur./H�ZPKV�:LJYL[HYPV�KL�SH�(ZVJPHJP}U�KL�7LYPVKPZ[HZ�0UZ[P[\JPVUHSLZ�KL�SH�7YV]PUJPH�KL�

Buenos Aires- ArgentinaUniversidad de la Sabana – Bogotá - Colombia

“La falta de una estrategia a tal efecto produce un corte transversal en el universo profesional; más allá de la envergadura del despacho

estas carencias son notables en Argentina”

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Cuando un despacho o un abogado quieren renovar su web, o hacer una por primera vez, se les presentan un montón de du-das y preguntas para las que muchas

veces no tienen respuesta. Deben tomar decisio-nes sobre un tema del que poco o nada conocen y esto hace que el proceso de creación o renovación de la web sea muy, muy largo. Vamos a intentar des-pejar algunas dudas con el objetivo de acortar ese proceso:

¿Hacemos la web nosotros o contratamos un profesional?

A menos que dispongamos de un departamento de nuevas tecnologías o tengamos la suerte que al-guno de los abogados del equipo sea, además, un diseñador web, mejor contratar el servicio a un pro-MLZPVUHS��(OVYYHYLTVZ�[PLTWV��X\L�HS�ÄUHS�[HTIPtU�LZ�KPULYV���LS�YLZ\S[HKV�ÄUHS�ZLYm�TLQVY��`�UV�LZ[HYLTVZ�limitados por nuestras habilidades técnicas.

Diseño vs. Funcionalidad

En la creación de la web hay dos “partes” a te-ner en cuenta: el diseño (aspecto) y las funciones o programación. Si el presupuesto del que se dis-pone para la web es limitado, mejor apostar por las M\UJPVULZ�� ,ZV� UV� ZPNUPÄJH� X\L� SH�^LI� ]H`H� H� ZLY�fea, simplemente no tendrá un diseño “super-exclu-sivo” que deje boquiabiertos a los usuarios, pero que poco más conseguirá si luego la web no resulta útil ni práctica.

Al optar por un buen desarrollador web, le pedi-remos que nos muestre pre-diseños para no tener ZVYWYLZHZ�HS�ÄUHS��3V�TLQVY�LZ�KLJPYSL�`H�KL�LU[YHKH�que evite los tópicos del sector (martillos, librerías, balanzas, columnas, salas de reunión, etc...) Pense-mos en nuestros clientes. Si el despacho es espe-cialista en un área concreta, podemos poner imáge-nes relativas a dicha áreas. Haremos que nuestros JSPLU[LZ�ZL�ZPLU[HU�TmZ�J}TVKVZ�L�PKLU[PÄJHKVZ�JVU�su negocio. Buzear en Google Images al introducir una palabra puede dar buenas ideas, abre tu mente y apuesta por imágenes menos clásicas.

Programación 100% o “templates”

Podemos pedir al desarrollador de la web que

no utilice los “templates” (prediseños) de varias plataformas conocidas, entre ellas Wordpress, pero esto aumentará mucho el presupuesto y dilatará el proceso.

Utilizar los “templates” o temas prediseñados es un recurso útil, porque pueden adaptarse en cuanto a estructura, colores, tipografías, etc... por lo que al ÄUHS��LZ�KPMxJPS�X\L�SH�^LI�KLS�KLZWHJOV�ZLH�PN\HS�H�otra. Además muchos ya vienen preparados para ser visualizados en ordenador de sobremesa, ipad y mó-vil, lo que actualmente resulta casi imprescindible.

¿Qué estructura queremos?

Por supuesto la que mejor se adapte a la estrate-gia del despacho, pero ante la duda y la necesidad de dar una respuesta al desarrollador, podemos pen-sar en una estructura básica que tenga el siguiente esquema:

Home page

3H�ÄYTH

Equipo

Servicios

Recursos

Blog

¿Qué queremos que haga la web?

La web debe conseguir que los usuarios interac-túen con el despacho. Para ello es imprescindible que encuentren la forma de hacerlo. Lo conseguire-mos incluyendo los llamados “call to action” o llama-das a la acción, que debemos indicar claramente al desarrollador:

-VYT\SHYPVZ! para pedir información, una con-sulta, reservar hora, etc...

Descarga de documentos vía mail: guías, LIVVRZ, recomendaciones, presentaciones (no corporativas)

Suscripción a la newsletter o entradas del blog: vía RSS o mediante un formulario en el que se facilite el mail.

Visualización de videos: corporativo, con con-tenido técnico informativo...

Una web ya: decisiones rápidas

Mar

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rídic

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TIC

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Eva Bruch, Socia de +MoreThanLaw

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Posibilidad de video-chat: para que el usuario pueda contactar de forma inmediata con un abo-gado (indicando por ejemplo las franjas horarias de disponibilidad). Incluir el plugin de :R`WL o Google /HUNV\[Z puede ser una buena opción por su uso más generalizado.

Calculadoras: de honorarios por ejemplo.

Intranets o portales de cliente con el enlace vi-sible en la /VTL�7HNL.

En relación a las bios de los abogados, es impor-tante que sean completas e incluyan sus fotografías. Un buena opción para evitar tener que actualizar la web cada vez que un abogado publica un artículo, LZ�WVULY�\U�LUSHJL�H�Z\�WLYÄS�KL�3PURLKPU�WHYH�X\L�LS�usuario pueda ampliar la información sobre ese abo-gado. En este caso, el abogado será el responsable KL�THU[LULY�HJ[\HSPaHKV�Z\�WLYÄS�LU�SH�YLK�ZVJPHS��

¿Cómo distribuir los recursos?

Son muchos los servicios adicionales que nos pueden ofrecen cuando rediseñamos o creamos la web del despacho, todos ellos útiles y sin duda ne-cesarios, pero ante un presupuesto ajustado, debe-mos decidir cuáles contratar.

Algunos en los que es recomendable invertir re-cursos económicos son:

“Naming”: Si no tenemos un nombre para el despacho o queremos cambiarlo, una agencia que nos ayude a buscarlo es una opción muy interesan-te. Ahora se estila poner nombres de fantasía porque se recuerdan más. El trabajo de posicionamiento en buscadores se hace mediante SEO o SEM y bási-

camente por el contenido de la web, por lo que no importa que el nombre del despacho no coincida con el de sus socios fundadores.

Logo: Imprescindible tener una imagen que PKLU[PÄX\L�U\LZ[YV�WYV`LJ[V�`�HJVTWH|L�LS�UVTIYL�del despacho. Contratar el diseño a un profesional ahorra mucho tiempo porque además ya facilita to-das las versiones, tamaños, resoluciones y formatos que puedan pedir las redes sociales, directorios, pe-riódicos, revistas, otras webs de enlace, etc...

SEO: Un buen trabajo de posicionamiento orgá-nico ayudará a que la web sea fácilmente localizable para nuestros usuarios.

Hay otros servicios en los que es más recomen-dable que invirtamos nuestro tiempo, y a la vez, nos ahorramos el coste:

Redactar contenidos: newsletter, posts para el

blog, artículos, LIVVRZ, guías... Esto es nuestro “ex-pertise”, solo nosotros podemos demostrar lo que realmente valemos, y estas son nuestras “herramien-tas” para hacerlo. Hay agencias y periodistas que re-dactan contenidos, pero no podrán imprimir nuestra “huella” en ellos.

Gestionar las redes sociales: se trata de nues-tra voz en Internet, nadie mejor que nosotros mismos interactuará con compañeros, amigos, clientes, po-tenciales, etc...

Ánimo con la web, no dejemos que su rediseño o creación retrase nuestra actividad profesional y de THYRL[PUN, o que consuma más recursos de los es-trictamente necesarios.

Eva BruchEs abogada, MBA por EADA, profesor asociado en EADA y ESEC y consultor de mar-

RL[PUN�`�NLZ[P}U�LZWLJPHSPaHKH�LU�LS�ZLJ[VY�Q\YxKPJV�LU�4VYL[OHUSH �̂��*VTV�HIVNHKV�OH�[YHIHQHKV�LU�]HYPVZ�KLZWHJOVZ��HZ\TPLUKV�M\UJPVULZ�KL�KPYLJJP}U�KL�THYRL[PUN�`�KLZH-rrollo de negocio. Como consultor, asesora despachos en temas de gestión interna, es-tructuración de procesos, implantación de sistemas de gestión, promoción de servicios profesionales y uso de redes sociales.”

“La web debe conseguir que los usuarios interactúen con el despacho. Para ello es imprescindible que encuentren la forma de

hacerlo. Lo conseguiremos incluyendo los llamados <call to action>”

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Foro Jurídico Iberoamericano.- ¿Qué peso tiene actualmente la comunicación dentro de las empresas?

Francisco García Cabello.- Ha ido crecien-do la calidad, el objetivo y la estrategia de la comunicación. Cualquier empresa que se pre-cie necesita tener no solo un departamento si no una persona que piense en la comunicación.

En tiempos de crisis existen más argumentos, ya que no sólo es que si no hay un entorno de co-municación la empresa no existe, sino que puede no darse a conocer y no tener los argumentos suficientes como para cumplir el obje-tivo último, que es vender.

La comunicación, el marketing y la venta es un trípode que siempre fun-ciona, y poco a poco los directivos, los CEO y los profesionales de las organizaciones se están dando cuenta de que hay que tener un estratega, un comunicador.

FORJIB- ¿Cuál es el entorno que necesita un comunicador para poder realizar su trabajo?

F.G.C- El objetivo principal de una empresa es vender, y este es absolutamente indepen-diente de la actividad social que se desarrolle, y para poder cumplir los objetivos es fundamen-tal contar con una estrategia de comunicación.

El escenario fundamental es tener un Plan de Comunicación, ya que no se puede impro-visar con la comunicación, es muy importan-te, dentro de la estrategia, tener ese plan, ese mensaje, esas herramientas, esos objetivos… Este es el escenario que va construyendo una empresa, y hay que tener claro que no es lo mismo una multinacional que una PYME, por lo que hay que tener presente no sólo la estruc-

tura de esa estrategia, sino las personas que se colo-can en ese Plan de Comu-nicación.

FORJIB.-¿Qué se ne-cesita para ser un buen comunicador?

F.G.C.- Se necesita dos cosas, por un lado la pa-sión por lo que hablas y cuentas y por otro la crea-tividad. Son dos claves que se pueden adaptar a

cualquier sector, a cualquier faceta o actividad en el plano de la aptitud. Lo importante es el conocimiento pero ese conocimiento tiene que ir en una doble actitud, por un lado creatividad y pasión, y por otro los conocimientos.

FORJIB.- ¿Para ser un buen comunicador necesitas tener cualidades innatas o todo se puede aprender?

F.G.C.- Tengo una opinión clara, y es que las personas se hacen, nadie nace sabiendo. Eviden-temente hay cosas con las que ya vienes, son ac-

“Para poder cumplir los objetivos es fundamental contar con una estrategia

de comunicación”

Francisco García Cabello, profesional de prestigio y reconocido en el mundo de la Comunicación y RRHH en España

La comunicación es uno de los pilares básicos de las relaciones, ya sean laborales o personales, y por ello cada vez somos más conscientes de la importancia que tiene ser un

buen comunicador y ser capaz de poder transmitir correctamente a la sociedad nuestro mensaje. En la actualidad existen numerosas herramientas que nos ayudan a

interrelacionarnos, y debemos aprender a utilizarlas sin miedo.

“La comunicación interna es importantísima para

dirigir, que supone hacer cumplir los

objetivos y hacerlo a través de los demás,

cualquier persona que dirija necesita comunicar”

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titudes, pero siempre se puede mejora, y esta mejora está en las universidades, en las escue-las, en el trabajo diario… Hay que seguir siendo creativo, ponerle pasión, insistir y ser emprende-dor dentro y fuera de las organizaciones.

FORJIB.- ¿Qué importancia tienen Inter-net dentro de la comunicación?

F.G.C.- Internet juega su papel y las em-presas están conectadas pero no se puede olvidar la interacción que produce una buena comunicación interpersonal. En el proceso de la venta, de los acuerdos, del conocimiento y desarrollo de una organización es vital mirar a los ojos a la gente, e Internet todavía no res-ponde a esa mirada.

A pesar de esto en Internet hay que estar y la mayoría de personas lo están. Ahora mismo cualquier oferta o reclamo que veas lo prime-

ro que haces es anotarlo mentalmente o físi-camente e ir a Google y parece que si no es-tás en Internet no es muy bueno o no tiene una reputación.

En la comunicación y en las relaciones hu-manas es clave no perder el desarrollo de ese binomio tecnológico-interpersonal. Un comu-nicador bueno se aprecia porque transmite y

para transmitir tienes que hacerlo en todos los entornos.

FORJIB.- ¿Y las redes sociales que papel juegan?

F.G.C.- En primer lugar hay que conocerlas, ya que cada una tiene su objetivo y su sen-tido. Por otro lado, hay que perderle el res-peto, sobre todo si te dedicas a la comunica-ción. Y por último, y más importante, es saber que las redes sociales comunican, es funda-mental estar en ellas con tu mensaje y poder comunicarlo.

Dicho esto, algo primordial en comunica-ción es la reputación, y para mi la reputación es hacer siempre lo mismo, sin importante en que escenario te encuentres. Es fundamental que la gente te respete por lo que eres, y esto se consigue a través de esa reputación.

FORJIB.- ¿Sabemos estar en Internet y en las redes sociales?

F.G.C.- Hay muchos gurús de Internet y tie-nen unos conocimientos básicos de on y off, hace falta acudir a técnicos para que expli-

“Dentro de la abogacía cada vez son más los despachos que se están modernizando, aunque todavía quedan muchos tradicionales, en donde la comunicación no importa”

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quen como estar mejor en Internet, ya que tie-ne una técnica y todo un manejo de dominio. Actualmente hay empresas que únicamente asesoran en comunicación online y no quieren saber nada de la publicidad tradicional.

Las generaciones más maduras nos tenemos que meter en todo ese negocio de Internet, y vibrar con la creati-vidad y la imagina-ción de las nuevas tecnologías, aun-que en el campo tradicional también queda mucho por desarrollar.

FORJIB.- Dentro del sector de la aboga-cía, ¿se gestiona bien la comunicación?

F.G.C.- Como en todos los sectores hay buenos profesionales y malos y hay gente que se plantea salir de la caja lógica y otros que no, pero dentro de la abogacía cada vez son más los despachos que se están modernizan-do, aunque todavía quedan muchos tradicio-nales, en donde la comunicación no importa.

El futuro está más que en el continente en el contenido del propio abogado, es decir, la persona se tiene que reciclar y tiene que ser un hombre de este siglo. El perfil del aboga-do en nuestro país es muy tradicional y es la mentalidad la que hay que ir cambiando.

FORJIB.- Sin importar a que sector te dediques, ¿todos necesitamos saber

comunicar?

F.G.C.- Todos comunicamos, ya que para relacionarnos, tanto personal como profesio-nalmente, hace falta comunicarse implícita o explícitamente, lo ideal es que esa comuni-cación sea de una forma natural, algo innato.

FORJIB.- ¿Cree que en la formación su-perior se debería dar mayor importancia a enseñar a comunicar?

F.G.C.- Una de las claves por la que la gen-te triunfa laboralmente es porque comunican bien, basándonos en esto, es muy importante tener y desarrollar esas facultades. Algo que nunca falla es estar y hacer lo que se debe, y cumplir el objetivo final sin comunicación es muy complicado.

Por otro lado, también podemos caer en la mala comunicación, hay excelentes comunica-dores que encauzan una mala dirección y con-ducen erróneamente un mensaje. Este suceso daño mucho el proceso de comunicación.

FORJIB.- ¿Cuales son las principales he-rramientas para comunicar?

F.G.C.- Sin duda, la más importante es la personal. Las actitudes son cla-ves, ya lo decía el filósofo Parménides “lo que es es y lo que no es no es”.

“Hay que seguir siendo creativo, ponerle pasión, insistir y ser

emprendedor dentro y fuera de las organizaciones”

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Cada persona somos de una forma y lo único que puedes hacer es mejorar.

Luego tenemos otras herramientas como la experiencia, la de tener un Plan y saber lo que hay que hacer, pero lo fundamental es contar con la primera herramienta de la que hemos hablado y tener constancia, pasión y trabajar mucho, ya que nada se consigue de la noche a la mañana.

FORJIB.- ¿Por qué cree que todavía existen algunos sectores donde se piensa que la comunicación no es necesaria?

F.G.C.- Porque sus líderes no creen en la comunicación, por lo que ni siquiera se lo va a plantear y, mucho menos, invertir en ella.

En muchas ocasiones una empresa comu-nica muy bien porque su CEO comunica muy

bien. Para creer en las cosas hay que demos-trarlas y dar argumentos convincentes.

FORJIB.- ¿Es importante saber comunicar internamente?

F.G.C.- Sin duda juega un papel importantí-simo y es vital, hay empresas donde la comu-

nicación interna es tan importante que se han convertido en verdaderos editores y tienen re-vistas, newsletter o herramientas que son muy útiles para la comunicación. La comunicación interna es importantísima para dirigir, que su-pone hacer cumplir los objetivos y hacerlo a través de los demás, cualquier persona que di-rija necesita comunicar.

“Es clave no perder el desarrollo de ese binomio tecnológico-interpersonal. Un comunicador bueno se aprecia porque transmite y para transmitir tienes que hacerlo en todos los entornos”

Francisco García Cabello

+PYLJ[VY�KLS�-VYV�KL�SVZ�9LJ\YZVZ�/\THUVZ��^^ �̂MVYVYLJ\YZVZO\THUVZ�JVT���WPVULYV�en la información multimedia de gestión y creador de la Marca Líderes Socio Director de (A*�.SVIHS�0U[LNYHS�KL�*VT\UPJHJP}U�`�.LZ[P}U��*VU�L_WLYPLUJPH�LU�LS�T\UKV�KL�SH�LT-WYLZH�`�LU�KPZ[PU[VZ�TLKPVZ�JVTV�(U[LUH����OH�ZPKV�+PYLJ[VY�.LULYHS�KL�*VT\UPJHJP}U�`�99//�KL�0U[LYLJVUVTxH�`�+PYLJ[VY�.LULYHS�KL�0U[LYLJVUVTPH�-VYTHJP}U���,Z�TPLTIYV�KLS�Top Ten Comunication Spain, Presidente de la Asociación de Informadores de Gestión, patrón de la Fundación de Estudios de la Comunicación, miembro del Consejo Editorial de Fundipe y Presidente Alumni-Unav Madrid./H�ZPKV�TPLTIYV�KL�]HYPVZ�Q\YHKVZ�KL�KPZ[PU[VZ�WYLTPVZ�̀ �LZ�PU¨]P[HKV�JVU�MYLJ\LUJPH�H�SH�

presentación de diversos actos en el entorno empresarial y de la comunicación en Madrid. ,Z�WYVMLZVY�KLS�4HZ[LY�WHYH�,_WLY[VZ�KL�*VT\UPJHJP}U�0U[LYUH�KL�SH�<UP]LYZPKHK�*VT-

plutense y además, colabora con distintos medios y escuelas de negocios como Esade, ,ZPJ��(LKL�`�/\UL�

Es Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la Universidad de Navarra y actual Doctorando.

Está casado y tiene 4 hijos

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Mucho se está hablando en estos últimos meses acerca del Proyec-to de Ley de transparencia, acce-so a la información pública y buen

gobierno, que ya fue aprobada por el Congre-so y, tras el trámite de su aprobación en el Senado, empezará a surtir efectos como Ley, previsiblemente, a partir de enero.

Que el sector público se haga más trans-parente es, desde luego, una buena noticia para todos. El tiempo que ha pasado desde que empezó a rodar la iniciativa en el Congre-so y el poco consenso en su aprobación, en cambio, no lo es tanto. Asimismo, las zonas grises de la regulación del derecho de acceso a la información referentes a la cantidad de supuestos excepcionales, que pueden dejar vacío de contenido a dicho derecho, produ-cen que haya cierta sensación agridulce y de escepticismo, por parte de la opinión pública respecto a la futura ley. También es justo va-lorar que la sociedad civil, por una vez, y es-peremos que este precedente se extienda, no

ha permanecido ajena al proceso de la elabo-ración de la Ley e iniciativas de asociaciones, como Foro por la Transparencia o Foro +de-mocracia emitiendo sus opiniones, cierta-mente, han sido fructíferas y comprometidas.

Ahora lo importante es que la ley sirva para regenerar al sector público y el texto legal no pasé a engrosar ese catálogo de leyes que no se aplican o se mal aplican. El regeneracionis-ta Joaquín Costa ya alertó de esta circunstan-cia, cuando afirmaba en tono castizo: “Leyes las tenemos por arrobas, lo importante es que se apliquen”. Parece, por tanto, esencial que cuando no se dé la transparencia necesaria se depuren de responsabilidades y que las ins-tituciones ineficientes y las personas corrup-tas, que las gestionan, acaben cayendo bajo el peso de esta ley y en los casos más graves, bajo el peso de de los Tribunales. Suscribo lo señalado por el Comité de Dirección de Transparencia Internacional de España que felicita al Gobierno por la iniciativa legal, pero le alerta que el compromiso con la transparen-

Transparencia, Responsabilidad Corporativa, la Profesión de Abogado7HISV�;VYHS�6YVWLZH��HZVJPHKV�LU�*YLTHKLZ� �*HS]V�:V[LSV

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cia y el buen gobierno no se ha de agotar con la aprobación de ésta.

Transparencia en el sector privado

Ahora toca el turno de mirar al sector pri-vado, y preguntarse: ¿si somos o no transpa-rentes?, y hasta qué punto se puede llegar a ser transparentes en ciertas profesiones como puedan ser médico, periodista o abogado y si, a veces, la transparencia y la responsabilidad social corporativa pueden entrar en fricción con el Código Deontológico o la SL_� HY[PZ de ciertas profesiones.

En esta línea, merece la pena comentar que en la abogacía ya se está hablando de que los encuentros entre juez y letrado tendrán una regulación expresa, tal como se recoge en la futura modificación de la Ley Orgánica del Po-der Judicial. Así lo recoge el texto elaborado

por la Comisión de Expertos a la que Justicia ha encargado redactar la propuesta de refor-ma de esta Ley.

Es indudable que la transparencia en las organizaciones posibilita la apertura, gene-ra confianza y, asimismo, facilita la rendición de cuentas y una mayor responsabilidad de cada miembro del colectivo. En esta línea, es interesante comentar que existen estudios e informes que sostienen que existe un vínculo crítico entre transparencia y desarrollo eco-nómico, hasta tal punto que bajos niveles de transparencia afectan negativamente en la pri-ma de riesgo de un país.

En el sector privado, cada vez está más tes-tado que apostar por la transparencia en las decisiones de organizaciones resulta benefi-cioso tanto en la gestión y percepción trabaja-dores, clientes y ciudadanía, en general.

En definitiva, ser transparentes en la estruc-tura interna de una organización vincula más a los trabajadores, les hace más comprometi-dos así como les permite tener un mayor sen-timiento de pertenencia. En cambio, la falta de

transparencia facilita el caldo de cultivo en el que se genera la corrupción, como ya ha afir-mado en incontables ocasiones Transparencia Internacional.

Todas las empresas, ciertamente, han per-cibido desde hace ya bastante tiempo que la transparencia es, además, un buen negocio. La transparencia genera confianza en la rela-ción con los clientes, y por qué no decidlo, es un Win / Win para ambas partes.

Es indudable, que la transparencia disminu-ye la posibilidad de que el grado de discrecio-nalidad con que operan las instituciones y las empresas degenere en un comportamiento arbi-trario y poco ejemplar. Asimismo, limita los com-portamientos oportunistas y mejora la eficiencia creando un terreno para el juego limpio y la igual-dad de oportunidades entre todos los agentes.

Cada vez parece más evidente, la transpa-rencia no sólo ha de ser una exigencia, tanto en la esfera pública como en la privada, pero además de ser exigible, está cada vez más contrastado que la transparencia es rentable.

La Responsabilidad Social Corporativa y sobre la profesión de abogado

Asimismo, la Responsabilidad Social Cor-porativa es cada vez más necesaria en esta época actual en que los Gobiernos no pueden dar cobertura a todos los fines sociales que debieran de cumplir. Ciertamente, cada vez se va a hacer más necesario este tipo de figuras, junto con los patronazgos, mecenazgos o el mismo partnership público-privado, para que se apoye desde el sector privado ciertos fines públicos.

La implantación de la Responsabilidad So-cial Corporativa conlleva la transmisión de valores, y de acciones que garanticen el bien-estar y la calidad de vida de los trabajadores, con la preservación del medio ambiente, con el alivio de la pobreza, con la comunicación transparente, etc. Dichas medidas se realizan

“El ejercicio del derecho es una profesión, seguramente no diferente de otras, pero en el que la pasión, las ganas de saber y, sobre todo, la vocación de servicio a la sociedad han de ser guías fundamentales”

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siempre teniendo en cuenta los inte-reses y las motiva-ciones de las per-sonas que forman parte o que están relacionadas con la organización. Tal es su importancia que la Responsabilidad Social se ha desarrollado en ciertos ámbitos como la Abogacía, siendo adaptado en función del papel esencial que los abogados tienen en la sociedad, garantizando el acceso a la justicia y en virtud de la conexión de la profesión con este valor constitucional.

Ciertas actividades que se desarrollan en los Despachos encajan en este concepto, casos como el trabajo “Pro Bono”, la acción social, la orientación jurídica a los colectivos más débi-les, el buen gobierno corporativo, la formación, la promoción de la diversidad, la conciliación, la lucha contra la discriminación o las iniciati-vas solidarias o medioambientales.

Discúlpenme por hablar del Despacho al que pertenezco porque sé de sobra, como afirmó Miguel Cervantes en boca de Don Quijote, que “las propias alabanzas envilecen, esme forzo-so decir yo tal vez las mías”. Si, ciertamente,

me es en parte forzoso hablar del Despacho Cremades & Calvo-Sotelo en que ejerzo la abogacía, pero me parece un buen ejemplo de Responsabilidad Corporativa, cómo este Despacho tomó la iniciativa hace bastantes años de impulsar el Programa “Conoce tus leyes”, cuyo objetivo es dotar a los nuevos ciudadanos de conocimientos sobre la so-ciedad española para facilitar su integración en nuestra sociedad.

He sido testigo como a lo largo de los años este Programa que surgió como ini-ciativa de las Fundaciones Wolters Kluwer y Cremades & Calvo-Sotelo, junto con la Co-munidad de Madrid se ha desarrollado a lo largo de los años y ya cuenta además con la colaboración de Colegios Profesionales, Asociaciones de Magistrados y 38 presti-giosos despachos y empresas de renombre internacional. En dicho programa he visto el compromiso de los abogados, jóvenes y no jóvenes, socios, asociados y becarios, han ido los fines de semana a distintos CEPIs de

la CC.AA. de Madrid para impartir gra-tuitamente clases, en la que los inmi-grantes aprenden el derecho y las insti-tuciones básicas de España y la Comu-nidad de Madrid,

esenciales para su integración. La experiencia mía y de mis compañeros, con los que he ido a lo largo de estos años, coincide en que cada sábado después de haber impartido esas jor-nadas esas personas que han venido a nuestro país con el sueño de encontrar algo mejor que lo que le ofrecen sus países de nacimiento, ha sido muy valiosa. Nos hemos sentido recon-fortados al observar el agradecimiento de esas personas, al tiempo que nos hemos sentido afortunados por cuantas vivencias nos facilita esta profesión.

Pero, ciertamente, creo que la piedra angu-lar de la Responsabilidad Social Corporativa en el ejercicio de la abogacía es el compromiso esencial e indisponible del abogado de aseso-rar con rigor y sinceridad a los clientes acerca de las posibilidades de éxito de los asuntos que está llevando a cabo para el mismo. Aún recuerdo cuando en esos primeros tiempos de

“Lo importante es que la ley sirva para regenerar al sector público y el texto

legal no pasé a engrosar ese catálogo de leyes que no se aplican o se mal aplican”

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mi ejercicio profesional, cayó en mis manos el libro ¡Sí abogado!, escrito por el que fuera uno de los padres de la Constitución y en la actua-lidad abogado, Miquel Roca Junyent.

En dicho libro, recuerdo vagamente el pa-saje en que unos asiáticos se presentaron en el Despacho de Miquel Roca con la intención de comprar el templo de la Sagrada Familia de Barcelona. Un abogado anterior les hacía he-cho un estudio en el que partiendo de la teoría civilista del derecho de propiedad, concluyó que la Sagrada Familia podía venderse. Es evi-dente que dicha teoría no era cierta y que bas-taba con leer los periódicos para saber que la Sagrada Familia no estaba en venta. Dicho ex-tracto del libro he de confesar que me sedujo, porque recogía parte de las características del Derecho actual, civilmente no había problema, pero desde el punto de vista de la legislación del patrimonio cultural del país, eso ya era ha-rina de otro costal.

Ciertamente, el Derecho cada vez es más complejo y la especialización, como ya alertó Ramón y Cajal en su obra Los tónicos de la voluntad, es necesaria porque, tal como afirma nuestro Premio Nobel, la capacidad de saber en parte es limitada y que la especialización se antoja imprescindible; pero al tiempo, nunca hay que perder el olfato ni el sentido común y, si es posible, irlos acentuando con el paso de los años. Asimismo, cuando surgen asun-tos complejos en los que se mezclan distintas ramas del Derecho es fundamental compartir el asunto con distintos colegas, sin perjuicio de que, a veces, el cliente debiera de pedir una segunda opinión, que le será muy útil. En el fondo, volvemos al tema del principio ser transparentes en la relación abogado-cliente se antoja fundamental.

Sinceramente, creo que el ejercicio del de-recho es una profesión, seguramente no dife-rente de otras, pero en el que la pasión, las

ganas de saber y, sobre todo, la vocación de servicio a la sociedad han de ser guías fun-damentales, que han de orientar siempre al abogado en su profesión. La pasión por esta profesión, realmente, es fundamental porque los días grises, ciertamente, se dan con bas-tante más frecuencia que los soleados y como afirmó, en una entrevista, Jaime de San Ro-mán, actualmente Socio del Despacho Uría & Menéndez: “El ejercicio de la abogacía no es un trabajo fácil, o te apasiona o lo tienes que dejar.”

La Ética, en definitiva un buen negocio

Estoy convencido de que la ética y la trans-parencia, además de reunir las cualidades ya expuestas son rentables y son un buen nego-cio a largo plazo. Es indudable que con una comunicación y, sobre todo, un actuar ético se pude recuperar o sostener la confianza nece-saria para la actividad empresarial. La ética, la transparencia, el ser sensible a lo que aconte-ce a la Ciudadanía y comprometerse en luchar por una Sociedad más justa son, a largo plazo, la mejor herramienta para alcanzar cierta pros-peridad, a la par que el mejor de los negocios.

El Psicólogo E. W. Stevens, cuando afir-mó: “Nos os precipitéis que así llegaréis más pronto”, ciertamente, llevaba todo la razón y es que en el camino de la ética, la responsa-bilidad corporativa y, a la postre, la reputación profesional no hay atajos que valgan. Está cla-ro, que a la Sociedad no se le cambia a través de una simple ley o de un decreto, queda, por tanto, un fatigoso y largo camino que recorrer y muchos y grandes esfuerzos por realizar, pero esta próxima Ley de Trasparencia junto con la concienciación social en relación con la responsabilidad corporativa y la necesidad de más transparencia también en el sector privado, que está surgiendo, en la actualidad, en las empresas son, desde luego, una buena noticia.

Pablo Toral Oropesa

Abogado asociado. Su práctica está centrada en cuestiones de derecho público, especialmente en los aspectos jurídicos de los sectores regulados, en especial la energía asesora regularmente en el desarrollo e implantación de operadores y sus re-laciones con las Administraciones Públicas y otras entidades.

Asimismo, es Coordinador del Programa del Master en Negocio y Derecho de la ,ULYNxH�PTWHY[PKV�WVY�*YLTHKLZ� �*HS]V�:V[LSV�-VYTHJP}U�

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Es un enigma que se repite año tras año, no sabemos qué tiene el verano -o sí- que atrae a numerosos inversores ex-tranjeros, deseosos de constituir una

sociedad en España y, según sus palabras tex-tuales, “cuanto antes”….

No nos engañemos, constituir una sociedad (Sociedad de Responsabilidad Limitada –S.L.- o Sociedad Anónima -S.A.-) en España por inver-sores extranjeros, no es, a nuestro pesar - los mercantilistas- una cuestión compleja. Es ante todo un laberinto burocrático/administrativo que requiere de cualquier abogado un buen JOLJR�list y enormes dosis de paciencia para explicar a cualquier cliente extranjero por qué constituir una sociedad en España es un proceso tan lento y que cuenta con tanta traba administrativa.

Debo destacar que cuando el tiempo es un factor determinante -por no decir esencial- se puede recurrir a aquellas compañías que se de-dican exclusivamente a la venta de sociedades. Hay despachos de abogados que también cuen-tan con sociedades ya constituidas para poner-las a disposición de sus clientes en estos casos de emergencia.

¿Qué ventajas se puede encontrar en este tipo de operaciones? Obviamente la rapidez: se contacta con la Compañía en cuestión, se elige una de las sociedades ya constituida –suelen te-ner tanto S.L. como S.A.- y se organiza la fir-ma con el Notario que usualmente trabaja con ellos, convirtiéndose en cuestión de un par de días en socio, incluso en el Administrador, de una sociedad española. La escritura firmada ante Notario será, a partir de ese momento, el título de propiedad de las participaciones o acciones suscritas.

Este escenario idílico se topa con algunos in-convenientes: además de la escritura de com-praventa de las acciones de la sociedad en ven-ta, se ha de otorgar escritura pública que recoja los cambios de Administración, domicilio social y, probablemente, del objeto social que definirá

y limitará las actividades que la nueva Compañía podrá realizar. Para que estos cambios societa-rios surtan efectos frente a terceros, se han de hacer constar los mismos en el Registro Mercan-til del lugar donde la sociedad tenga su domicilio social. La inscripción en el Registro Mercantil es un trámite que, salvo excepciones muy conta-das, tiene un plazo general – y máximo- de 15 días hábiles de acuerdo a lo establecido por la ley.

Además, al no ser de nacionalidad española, la Administración exigirá al inversor –persona fí-sica o jurídica- para cualquier trámite que su-ponga una vinculación profesional o económica con España, la obtención del Número de Identifi-cación de Extranjeros (N.I.E.) para los primeros o el Número de Identificación Fiscal (N.I.F.) para los segundos para lo que será necesaria la presenta-ción de una serie de documentación, traducida y apostillada o debidamente legalizada.

Por estos motivos, me planteo hasta qué punto compensa comprar una sociedad frente a consti-tuirla, cuando hablamos de inversores extranjeros.

Dicho esto, vamos a centrarnos, por fin, en qué necesita un inversor extranjero para consti-tuir una sociedad en España:

En esencia, para el establecimiento de una sociedad en España se requiere que su constitu-ción se realice ante Notario público y su inscrip-ción en el correspondiente Registro Mercantil.

Antes de llegar al otorgamiento de la escritura fundacional, el interesado deberá obtener o pre-parar la siguiente documentación:

1.- En el supuesto de que el inversor persona física o el representante legal del inversor perso-na jurídica no se desplace en persona a España, se debe otorgar un poder de representación ante Notario del país del inversor a favor de la perso-na que vaya a formalizar la constitución. Dicho poder debe ser traducido y apostillado o debida-mente legalizado, según los casos.

2.- Además, como socio o administrador de

Doing business in Spain: cuestiones operativas

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una sociedad española, se exige la obtención del mencionado Número de Identificación de Ex-tranjeros (N.I.E) si es persona física o un Número de Identificación Fiscal (N.I.F) si se actúa en Es-paña a través de una persona jurídica. En teoría, estos extremos deben constar en la escritura fun-dacional y, de no contar con ellos, lo más pro-bable es que el Notario conmine a la obtención del correspondiente NIE o NIF con anterioridad al otorgamiento de cualquier escritura.

3.- Si el fundador o uno de los fundadores es persona jurídica, debe acreditarse la existencia de la misma en su país de origen. Para tal re-quisito, se requerirá copia del acto fundacional y nota del Registro Mercantil homólogo en tal país, traducidos y apostillados o legalizados.

En caso de que el representante legal de la so-ciedad extranjera se personase para el otorga-

miento del acta fundacional, debería justificarse su cargo mediante la escritura de nombramiento –que puede coincidir o no con la fundacional- jun-to a la mencionada nota registral. Una vez más, traducidos y apostillados o legalizados.

4.- Certificación negativa de denominación social. La sociedad ha de contar con una deno-minación social que no coincida o se asemeje en exceso con la de otra sociedad ya existente. Para ello, se envía solicitud al Registro Mercantil Cen-tral de certificación negativa de denominación social que deberá acompañarse en la escritura fundacional.

5.- Apertura de cuenta corriente en entidad

bancaria para la realización de aportaciones di-nerarias y la obtención de la certificación banca-ria que ha de acompañar la escritura de constitu-ción. Dicha certificación acreditará la existencia de una cuenta bancaria a nombre de la sociedad a constituir y detallará el importe en ella ingre-sado que no podrá ser inferior a los 3.000 euros para S.L. o a los 60.000 euros para las S.A.

6.- Redacción de los Estatutos sociales y de-terminación de la forma de Administración social. Los Estatutos sociales reproducen, en su mayo-ría, los artículos aplicables a la forma societaria elegida de la Ley de Sociedades de Capital. En los Estatutos constará la denominación, objeto, domicilio y capital social. Punto importante es el de una exhaustiva descripción de la actividad de-sarrollada por la sociedad ya que, como he men-cionado anteriormente, el objeto social delimitará las actividades que la sociedad podrá desarrollar

en el tráfico mercantil.

7.- Por su parte, los fundadores comunicarán al Notario la forma de Administración elegida - desde Administrador único, varios Administrado-res solidarios o mancomunados o un Consejo de Administración- , así como el nombramiento de las personas nombradas para tal cargo, debiendo constar su aceptación expresa para su inscrip-ción en el Registro Mercantil.

Con la obtención del CIF provisional y la pre-sentación de la escritura fundacional en el Regis-tro Mercantil concluirían los requisitos mercanti-les básicos para la constitución de una sociedad en España.

Estela Durá

Licenciada en Derecho por la Universidad Pontificia de Comillas (ICADE), ha de-ZHYYVSSHKV�\UH�JHYYLYH�WYVMLZPVUHS�THYJHKHTLU[L� PU[LYUHJPVUHS� JVU�L_WLYPLUJPHZ�WYVMLZPVUHSLZ�LU�0[HSPH��(\Z[YHSPH�`�,ZWH|H��(J[\HSTLU[L� YLM\LYaH� LZ[H� ]VJHJP}U� PU[LYUHJPVUHS� LU� LS� KLZWHJOV� 0<90:;(?�

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“Constituir una sociedad en España requiere un buen check-list y enormes dosis de paciencia para explicar a cualquier cliente extranjero por qué es un proceso tan lento y que cuenta con

tanta traba administrativa”

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La Constitución de la República del Ecuador dispone que el Estado tiene (a) el derecho exclusivo de administrar, re-gular, controlar y gestionar los sectores

estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, prevención y efi-ciencia; y, (b) la responsabilidad por la provisión de servicios públicos. (Arts. 313- 314. Registro Oficial 449. 20 de octubre de 2008). Aún más, la Constitución prevé que son de propiedad inalienable, impres-criptible e inembar-gable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los produc-tos del subsuelo, ya-cimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea dis-tinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar te-rritorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. (Art. 408).

De acuerdo con la Constitución, se conside-ran sectores estratégicos a la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recur-sos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos. En cambio, los servicios públicos, cuya provisión está a cargo del Estado, son agua potable y de riego, sanea-miento, energía eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y aeropor-tuarias, y los demás que determine la ley.

Sin embargo, la Constitución también dispo-ne que el Estado, esto es, la Administración Pú-blica o Estado Central conformada por las auto-ridades de control y regulación, puede delegar la participación en los sectores estratégicos y ser-vicios públicos a empresas mixtas en las cuales tenga mayoría accionaria e inclusive –en forma excepcional- a la iniciativa privada y a la eco-nomía popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades. La delegación está sujeta al interés

nacional, en estricto cumplimiento de los principios ambienta-les y respetando los plazos y límites fijados en la ley para cada sector estratégico.

El artículo 100 del Código Orgánico de la Producción dispo-ne que para la habi-litación del régimen de excepción para la participación de la iniciativa privada se requiere: (i) que la excepcionalidad sea decretada por el Presidente de la Re-

pública; (ii) que sea necesaria para satisfacer el interés público, colectivo o general, o, cuan-do el Estado no tenga la capacidad técnica o económica, o, cuando la demanda del servicio no pueda ser cubierta por empresas públicas o mixtas; y (iii) siempre que el régimen de dele-gación esté regulado por la Ley o en los casos que establezca la ley. (Ver también artículo 2 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, artículo 137 de la Ley de Minería, artículo 1 del Decreto 897, artículo 1 del Decreto No. 698 y artículo 1 del Decreto No. 885.)

Régimen de la participación, por excepción, del Sector Privado en Sectores Estratégicos y

Servicios Públicos en Ecuador+Y��?H]PLY�:PZH��:VJPV�KL�7Ha�/VYV^P[a�9VIHSPUV�.HYJtZ��,J\HKVY�

35

Cabe preguntarse si por Ley solamente ha de entenderse aquella norma general de inte-rés común aprobada por la Asamblea Nacional y sancionada por el Presidente de la República, o bien podría aplicarse también para otro tipo de normativa jurídica. Al respecto, la necesidad de contar con una ley solamente se aplica en los casos taxativamente previstos en artículo 132 de la Constitución, sin que en esa enume-ración se encuentre la regulación de los casos de carácter excepcional en que procede la de-legación a la iniciativa privada de la gestión de sectores estratégicos y/o la prestación de ser-vicios públicos. Por tanto, se podría admitir que tal requisito sea cumplimentado por una norma de carácter jerárquico superior como es defini-do en el artículo 425 de la Constitución, como puede ser un tratado o instrumento internacio-nal, tanto más que este tipo de normativa debe sujetarse a los preceptos establecidos en artí-

culos 417 de la Constitución y en su proceso de ratificación requiere de aprobación de la Asam-blea Nacional establecido en artículo 419.

La delegación puede operar en varias mo-dalidades o formas contractuales siguiendo los procedimientos de concurso público. (Ver ar-tículo 100 del Código de la Producción ut su-pra.) De estas modalidades, la más usual es el contrato de concesión que es una forma jurí-dico contractual de delegación, que se reser-va exclusivamente al caso en que intervenga como concesionaria una persona jurídica priva-da que se liga con el Estado y genera el pago de las contraprestaciones que se convengan. Por ende, no hay concesión si la delegación se

hace a una empresa pública, pues en este caso se denomina como “autorización”, figura ésta que implica, entre otros temas, que la empresa pública no está obligada al pago de las activida-des o prestaciones autorizadas.

Una vez delegada a la iniciativa privada la gestión de un sector estratégico o la provisión de un servicio público, se configura el derecho de participación de Estado en los beneficios ge-nerados por el aprovechamiento de los recur-sos, ya sean renovables, no renovables u otros. Lamentablemente la norma no alude -ni directa ni indirectamente- a la forma o mecanismo le-gal o contractual a través del cual se configu-ra el derecho de participación del Estado, sino únicamente enuncia el derecho y establece un límite hacia abajo, en comparación con los be-neficios que obtenga la empresa que explote esos recursos. La interpretación de la norma no

debe perder de vista que se debe considerar a los “beneficios” que percibe la concesionaria, esto es, las utilidades netas. En consecuencia, el derecho de participación del Estado debería considerar y deducirse del monto a pagarse por derechos, impuestos, tarifas, etc., que pague la concesionaria en relación con la concesión.

No obstante, de una interpretación extensiva se podría considerar que el mecanismo aplica-ble será el previsto en la Ley; aunque en con-traposición, una norma meramente enunciativa como la analizada, presenta evidentes dificulta-des en la aplicación, determinación, liquidación y pago de la obligación a favor del Estado y re-sultaría por tanto inaplicable.

Dr. Xavier Sisa

,Z�:VJPV�KL�7Ha�/VYV^P[a�9VIHSPUV�.HYJtZ��\UH�KL�SHZ�WYPUJPWHSLZ�ÄYTHZ�KL�HIVNHKVZ�KL�Ecuador. www.pazhorowitz.com. Sus áreas de práctica comprenden la asesoría en litigios, YLZVS\JP}U�KL�JVUÅPJ[VZ��KLYLJOV�SHIVYHS�HTIPLU[HS�`�KL�[LSLJVT\UPJHJPVULZ��9LWYLZLU[H�H�empresas multinacionales en la presentación de ofertas, negociación y ejecución de contratos con entes públicos. Dirige el due diligence para adquisiones locales, fusions y joint ventures. _ZPZH'WHaOVYV^P[a�JVT

“De acuerdo con la Constitución, se consideran sectores estratégicos a la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos

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Foro Jurídico Iberoamericano.- ¿A la hora de constituir una empresa o expandir tu ne-gocio, qué pasos se deben seguir a la hora de realizar una planificación fiscal?

Juan Pérez de Siles.- Indudablemente, la planificación tributaria ha de constituirse en otro integrante más del Plan de Negocio. Conviene, a este respecto, diferenciar las dos grandes ca-tegorías que integran, en líneas muy genéricas, nuestro sistema impositivo, a saber: la directa (fundamentalmente: Impuesto sobre Socieda-des, estimado que la empresa va a revestirse de forma jurídica societa-ria) y la indirecta (IVA).

Dentro del Plan de Ne-gocio, al estimar los ingre-sos y gastos en los que la empresa va a incurrir, ha-brá que determinar el gra-do de afección del IVA (con su peculiar sistema de cuo-tas repercutidas y soporta-das y sistema de declara-ción temporal) en la propia tesorería de la empresa. Al mismo tiempo, al determi-nar el beneficio, es imprescindible conocer la deuda tributaria que por el Impuesto sobre So-ciedades se va a generar, no sólo por afectar a la propia tesorería, sino porque, en definitiva, se ha de partir de la base de que, antes de repartir beneficios, hay que determinar la carga fiscal.

FORJIB.- En una época tan global como la actual, ¿el Derecho de Empresa debería con-tar con una mayor internanionalización?

J.P.S.- Sin duda. El legislador internacional

ya ha establecido algunas reglas comunes de realizar negocios (son muchos los convenios y tratados, a nivel internacional que los diferen-tes Estados han podido entablar). Pero se echa en falta unas reglas comunes que atiendan esa globalización de los negocios que, de facto, es ya una realidad.

Con todo, conviene no olvidar el modo pecu-liar (grado de vinculación a acuerdos internacio-nales; tratados firmados y ratificados; imposi-ción y cargas tributarias y de Seguridad Social, etc.) en el que los diferentes Estados en los que se pretenda desarrollar una actividad empresa-

rial puedan imponer.

FORJIB.- Para las em-presas internacionales ¿es fácil poder invertir en España?

J.P.S.-Tradicionalmente, a nuestro legislador se le ha venido reprochando la cuantiosa cumplimentación de trámites y trabas buro-cráticas existentes. Así, y exagerando un tanto, mu-chos emprendedores han

venido a criticar las tres grandes competencias administrativas (estatal, autonómica y local) y su diferente grado de regulación con las que tendría que enfrentarse a la hora de establecer su empresa en nuestro territorio.

Afortunadamente, el legislador ha reparado en esta situación y la gran mayoría de eses rigi-dices han desaparecido.

FORJIB.- ¿Cuáles son las principales tra-bas que se puede encontrar una empresa ex-

“La actividad de emprender, poco a poco, se está tornando una realidad”

Juan Pérez de Siles, abogado y Director Gerente de ACERSA, Asesoramiento y Consulting Empresarial

La actividad empresarial de un país es algo imparable y absolutamente necesario para que un territorio continúe estando en la “rueda” del mundo. Siempre se ha dicho que si para algo sirven las crisis económicas es para agudizar el ingenio, y actualmente este

ingenio está volcado en las creaciones de nuevas ideas de negocio, pero hay que saber y tener en cuenta todo lo que implica la apertura de una nueva empresa.

“La actividad reguladora de la expansión internacional,

procurando eliminar cualquier barrera u

obstáculo legal, podría decirse que es una

realidad”

37

tranjera que quiera abrir negocio en España?

J.P.S.- Como le comentaba anteriormente, el enfrentarse a tres posibles administraciones con competencia en la materia de apertura de empresas y negocios ha sido una traba que, paulatinamente, se ha eliminado o se encuen-tra en trámite de eliminación.

Las inscripciones de empresas en los co-rrespondientes registros oficiales (AEAT, Segu-ridad Social, etc.), con las modernas tecnolo-gías de información y comunicación, ha venido a convertirse, además, en una gestión sencilla, en tanto que la constitución de una sociedad (anónima, limitada…) puede ultimarse en una plazo de 72 horas.

Por lo demás, conviene analizar con detalle el sector de negocio que la empresa pretende iniciar, pues es evidente que, según sea dicho

sector de actividad (comercio minorista, obra pública, alimentación, etc.), podremos encon-trarnos con un mayor o menor rigor normativo.

FORJIB.- ¿Qué valoración, desde el punto de vista legal, haría usted de las empresas españolas?

J.P.S.- Las empresas españolas, al menos en el ámbito de la Pyme, están realizando es-fuerzos de adaptación a la nueva normativa que, paulatinamente, se está generando, en aras de ofrecer, precisamente y como le indica-ba anteriormente, una mayor simplificación en su constitución y desarrollo.

No cabe duda que con la simplificación de trámites y normas se ha generado una ver-dadera culta de lo que se ha venido a llamar “emprendimiento”, de lo cual el legislador es muy consciente, intentando ofrecer las mayo-res ayudas y facilidades posibles

FORJIB.- ¿Existe cultura empresarial en España?

J.P.S.- Emprender, poner en marcha una empresa y desarrollarla requiere muchas ho-ras de trabajo, muchas, y esto no deja de sig-

“Los impuestos son una realidad que hay que aceptar, por lo que hay que aprender a convivir con el sistema impositivo que, en

cada momento, se encuentre vigente ”

38

nificar un reto y un compromiso que el futuro empresario debe tener en cuenta.

Pero, permítame que le responda a esta pregunta con un dato significa-tivo. Cada año, en mis clases, pregun-to a mis alumnos de MBA si su pre-tensión es la de crear o desarrollar una em-presa. Le puedo asegurar que, últimamente, las estadísticas de jóvenes que quieren asu-mir el reto se ha elevado muy significativa-mente, hasta el punto de que la últimas cifras han venido a arrojar un muy relevante 50% de esos alumnos que desean emprender.

FORJIB.- Actualmente son muchas las empresas que están apostando por abrir negocios en América Latina, ¿qué barreras legales pueden encontrarse?

J.P.S.- Estas barreras legales apenas si tienen significación, pues la clave, teniendo un acertado Plan de Negocios que pueda ex-pandir la empresa, se encuentra en que el le-gislador de cada país, reparando en que es la empresa la fuente de riqueza, está tomando consciencia de que no pueden ponerse ba-rreras a nuevas iniciativas y actividades.

Dicho con otras palabras, la actividad re-guladora de la expansión internacional, pro-curando eliminar cualquier barrera u obstácu-lo legal, podría decirse que es una realidad.

FORJIB.- Actualmente las Pymes y los autónomos se quejan de las cargas impo-sitivas que tienen, ¿qué valoración haría usted sobre este tema?

J.P.S.- Detrás de un autónomo o de un ge-rente de una pequeña y mediana empresa se encierra mucha ilusión, mucho sudor… y mu-chas horas arrancadas al sueño. Si a ello uni-mos no sólo esas cargas impositivas (no se ha de olvidar que, inclusive, la propia gestión de la tributación conlleva un coste) sobre las que me pregunta, sino las propias de la Se-guridad Social (recordemos que, en nuestro país, el coste de contratación de un trabaja-dor, beneficios y bonificaciones aparte, pue-de representar un tercio adicional al salario) quizás la valoración no sea muy halagüeña.

Con todo, y como le vengo exponiendo, la ilusión y arrojo de nuestros empresarios (sobre

todo de los jóvenes) es encomiable, de modo que, siendo conscientes de esta realidad, la actividad de emprender, poco a poco, se está tor-nando una realidad.

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“Se echa en falta unas reglas comunes que atiendan esa

globalización de los negocios que, de facto, es ya una realidad”

39

Por lo demás, no hay que olvidar que el le-gislador ha tomado una serie de medidas que ayudan a que esa percepción negativa pueda mitigarse. Así, no olvidemos las últimas refor-mas legislativas en las que, inclusive, en nues-tro país, el tipo de tributación del Impuesto sobre Sociedades puede quedar reducido a un 15% o las ventajas que representan esas bonificaciones y reducciones de cuotas de la Seguridad Social que le indicaba.

FORJIB.- Dada la crisis económica que está viviendo España, ¿qué solución podría darse en cuanto a esta carga impositiva?

J.P.S.- Las deducciones, bonificaciones y el resto de ventajas tributarias que, cada vez más, se están implantando, pueden mitigar esa carga impositiva, pero lo cierto es que,

bajo mi punto de vista, la respuesta no pasa, necesariamente, por encontrar esos beneficios como si la actividad empresarial debiera foca-lizarse en esa única cuestión.

Los impuestos son una realidad que hay que aceptar, por lo que hay que aprender a convivir con el sistema impositivo que, en cada momento, se encuentre vigente.

Ciertamente, existiendo esas ventajas, ha-brá que analizarlas, analizarlas con detalle e intentar adaptarlas (tomando todas y cada una

de ellas, eso sí, sin olvidar ninguna) a nuestra actividad empresarial.

FORJIB.- ¿Realmente el peso del tejido empresarial español está en los autónomos y en las Pymes?

J.P.S.- No le quepa duda. Mi respuesta a esta cuestión es contundente, no sólo por mi propia experiencia personal como jurista, sino por el hecho de que, si observa cualquier esta-dística, son los autónomos y las pymes las que conforman el gran porcentaje de contribución al PIB nacional.

“No cabe duda que con la simplificación de trámites y normas se ha generado una verdadera culta de lo que se ha

venido a llamar <emprendimiento>”

Juan Pérez de Siles

Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Doctorando en Derecho. Máster en Asesoría Jurídica de Empresas. IE Instituto de Empresa.(IVNHKV�LU�LQLYJPJPV�KLZKL�� ���WVY�LS� 0*(4��+PYLJ[VY�.LYLU[L�KL�(*,9:(��

Asesoramiento y Consulting Empresarial. Director y profesor tutor de IDEM, Ins-tituto de Derecho y Empresa. 7YVMLZVY� KLS� 4)(�� 4HZ[LY� )\ZPULZZ� (KTPUPZ[YH[PVU� �,_LJ\[P]L� `� 6YKPUHYPV��

impartiendo la materia Entorno Jurídico Empresarial. ICADE Business School, 0*(0�0*(+,��7YVMLZVY�KLS�4)(��4HZ[LY�)\ZPULZZ�(KTPUPZ[YH[PVU��,_LJ\[P]L�`�6Y-dinario) impartiendo la materia Derecho Empresarial. Escuela Europea de Nego-cios. Profesor de ESINE, Escuela Internacional de Estudios EmpresarialesÍYIP[YV�KL�SH�*mTHYH�KL�(YIP[YHQL�KL�SH�:VJPLKHK�,ZWH|VSH�KL�(YIP[YHQL��:,(

40

“Secuencia única y tecnológicamente de-terminada de actividades, generalmente no repetitiva, que supone la coordina-ción de múltiples recursos (personas,

materiales y financieros) para alcanzar unos objetivos claramente definidos en un tiempo y con unos costes determinados”.

En las definiciones aportadas se ve que apa-recen elementos que pueden resaltarse como elementos básicos de todo proyecto:

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El principal inconveniente de los emprende-dores a la hora de elaborar proyectos empre-sariales es la falta de formación para concretar el proyecto. Tienen una gran idea, pero no son capaces de plasmarlo en papel. Hacer un buen Plan de negocio conlleva conocimientos téc-nicos, comerciales y financieros. También una búsqueda profunda del mercado donde quiere introducir dicho producto o servicio. Básica-mente el handicap son dos: la falta de forma-ción del emprendedor y la falta de financiación.

Por tanto es importante que el empresario se forme para adquirir habilidades y conceptos prácticos y útiles para elaborar con confianza y conseguir un proyecto de éxito.

Evidentemente la ayuda financiera de un bu-siness ángel o entidad financiera es vital para materializar dichos proyectos.

Lo ideal de un proyecto es la formulación de proyectos productivos.

Los proyectos se desarrollan a partir de una idea, ésta es la generadora de la acción, la disparadora del proceso de formulación de un proyecto, cuyo objetivo es tratar de determinar

la viabilidad de la aplicación de esa idea, con una visión más o menos difusa, que aparece como consecuencia de la identificación de una oportunidad de negocio o de un “nicho de mer-cado”, a través de un producto o servicio.

Muchas veces “desarrollar” una idea nos puede cargar de un exceso de optimismo y en-tusiasmo, donde a veces olvidamos factores importantes que podrían incidir negativamen-te, desembocando en el fracaso del empren-dimiento, ya que no habremos considerado elementos importantes que probablemente nos conduzcan a cometer errores muy graves y omitir acciones imprescindibles para alcanzar el éxito buscado.

Otro handicap, es que una idea puede ser buena, pero si sólo vemos los problemas y los riesgos con que deberemos enfrentarnos, en-tonces guardemos nuestra idea en el cajón del olvido. Este camino tampoco nos llevará a nin-guna parte.

Al iniciar un emprendimiento nos surgen una serie de dudas y vacilaciones, que lleva a que nos hagamos preguntas.

Un plan de empresa es un documento pre-parado que esboza la naturaleza del emprendi-miento, los objetivos del/los emprendedores/es y las acciones que se requieren para alcanzar dichos objetivos. Un plan es análogo a un mapa de rutas, debe ser capaz de guiar al emprende-dor a través de un laberinto de decisiones de negocios y alternativas que evitarán rutas equi-vocadas y callejones sin salida.

Esto requiere que la persona que lo esté ha-ciendo piense detenidamente acerca del nego-cio, se prepare explícitamente y se enfrente a asuntos críticos que pudieran, de otra manera, ser propuestos o ignorados.

Lo mejor de un proyecto es que parte de tu familia es la mejor masa crítica para poner objecciones o no en un proyecto en desarrollo desde un campo visual distinto al emprendedor.

Un proyecto debe ser original, práctico, útil,

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innovador y lo más importante, crear demanda de productos y servicios del proyecto que se propone. Imaginar un proyecto puesto en es-cena. En algunas ocasiones, existen personas que antes de terminar un proyecto, lo ponen en práctica, ver “in situ” como se mueve el mer-cado local frente a una oferta de productos y servicios. En España, hay proyectos innovado-res sin concretar, vencer el miedo es un gran obstáculo para el emprendedor. Este debe saber que las cosas pueden salir bien o mal, debe asumir todas las ventajas y desventajas de un proyecto y medir sus consecuencia. No hay que ver de manera negativa los errores, es lo mejor que puede pasar, de esta manera se logra depurar incidencias o errores para que el

proyecto pueda encajar dentro de un nicho de mercado.

Ocurre en algunas ocasiones, que una vez cerrado el proyecto e iniciada la puesta en mar-cha de un negocio, la misma demanda del me-cado incita a cambiar las preferencias sobre lo que se está ofreciendo, lo cual varía los obje-tivos iniciales de un proyecto. Por tanto, ma-terializar un proyecto, puede inducir cambios operativos o de calidad del producto o servi-cio, a solicitud del mercado. En cualquier caso, existen emprendedores que no saben aceptar cambios y el negocio no evoluciona.

Se produce un estancamiento, por esa razón el emprendedor debe ser práctico, de mente

abierta para asumir cambios en las caracterís-ticas de su proyecto, los cambios normalmente pueden ser positivos, permite ampliar un aba-nico de productos y servicios para todo tipo de clientes. O no, pues la especialización, es un punto fuerte en algunas empresas. Por ejem-plo: Un negocio de ropa especializada para gemelos

Dentro de un proyecto se debe tomar en cuenta la polivalencia frente al mercado de los productos y servicios que se ofrecen para ha-cerlo más atractivo al mercado.

En conclusión, un proyecto debe ser:

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� Asumir riesgos de los resultados esperados.

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Las nuevas tecnologías permite en muchos casos hacer simulaciones de proyectos, una herramienta interactiva que permite conocer al emprendedor la viabilidad económica y finan-ciera de una iniciativa de negocios.

“El principal inconveniente de los emprendedores a la hora de elaborar proyectos empresariales es la falta de formación para concretar el proyecto. Tienen una gran idea, pero no son

capaces de plasmarlo en papel”

Sandra Rodríguez

Nacida en Ecuador.Licenciada en Administración y Dirección de Empresas por Canterbury Uni-

versity (Reino Unido).Auditora por la Universidad de Guayaquil (Ecuador).,_�(\KP[VYH�)HUJV�KLS�7PJOPUJOH��,J\HKVY��7YLZPKLU[H�KL�(:6*,364��(ZVJ��KL�,TWYLZHYPVZ�KL�3VJ\[VYPVZ�KL�4HKYPK�Partner varias Firmas Nacionales e Internacionales.

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Foro Jurídico Iberoamericano.- ¿Cuál es la mayor litigiosidad que tenéis dentro del PAMI?

Karina Sandra Picó.- En primer lugar las dife-rencias salariales generadas por antigüedad, y le sigue un tema puntual con los médicos en cuanto a forma de contratación.

En las distintas obras sociales, los médicos son profesionales autónomos, teniendo relaciones de dependencias con empleadores o practicando su profesión de manera independiente como autó-nomos, y durante muchos años ellos trabajaron como profesionales autónomos facturando por sus honorarios. Cuando llega el momento de ju-bilarse ven que esos años y ese tema de aportes no les sirve y es cuando nos recla-man la registración y regula-rización laboral.

Nuestro derecho laboral es netamente pro operario, y esto tiene como conse-cuencia que la mayororìa de la jurisprudencia establez-ca que el empleador, tenga que hacer los aportes duran-te ese periodo de años que ellos trabajaron de forma independiente, al pasar a considerarlos como trabajadores en relaciòn de dependencia.

FORJIB- ¿Y en qué se basan para que el ins-tituto tenga que hacer esa compensación?

K.S.P.- Entienden que existe lo que la ley estable-ce como la Subordinación Técnica Jurídica y Econó-mica, que se determina en cuanto al hito de que le pagas mes a mes el mismo monto equivalente y que le impartes instrucciones. Al existir estas caracterís-ticas esa relación pasa a ser como de dependencia.

En el INSSJP tenemos médicos en relación de dependencia y otros, de los que quedan pocos, que los tenemos como prestadores.

FORJIB- ¿Cómo ha evolucionado en Argenti-na el Derecho Laboral en los últimos años?

K.S.P.- Ha evolucionado favorablemente ya que hay una amplia protección al trabajador en com-paración a otros países, ha sido un progreso im-portante.

Nuestro Fuero se compone de 80 juzgados de primera instancia, y la Cámara Nacional de Apela-ciones del Trabajo se compone de 10 Salas, luego la última instancia es la Corte Suprema de Justicia

de la Nación. Por otro lado, tenemos la modificación de la última ley, la Cámara de Casación Laboral, que por el momento no ha entrado en vigencia.

El trabajador está absolu-tamente protegido, sin pre-juicio del rol importantísimo que en nuestro país tienen los sindicatos que son fun-damentales. El trabajador está protegido por todas las

instancias, por la ley, por la normativa vigente y también por el apoyo de la Asociaciones Sindica-les.

FORJIB.- ¿Cómo se integra el Foro laboral?

K.S.P.- Cuando se entabla una demanda laboral todo se inicia con una conciliación laboral ante el SECLO, que depende del Ministerio de Trabajo, es nuestra autoridad de aplicación, y en lo que es la esfera privada suele ser mayor el porcentaje de causas que llegan a conciliarse en dicha instancia

“El trabajador está protegido por todas las instancias”

Karina Sandra Picó, Responsable Ejecutiva de Equipo Laboral II de la Gerencia de Asuntos Jurídicos del PAMI

El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI) es la Obra Social más grande de toda la Argentina, con más de 4,5 millones de afiliados.

Actualmente cuenta con bocas de atención en todo el territorio nacional. Su departamento jurídico es realmente extenso y Karina Sandra Picó nos desvela todos sus secretos.

“Argentina tiene una gran protección de los

derechos del trabajador, aunque nos falta una

legislación específica en una figura tan novedosa

como el mobbing”

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FORJIB.- ¿Argentina es uno de los países que más protege a los trabajador dentro de Iberoamérica?

K.S.P.- Sin duda, Argentina tiene una gran pro-tección de los derechos del trabajador, aunque nos falta una legislación específica en una figura tan novedosa como el mobbing, es decir, el acoso constante y la violencia psicológica que se puede ejercer sobre un trabajador.

A pesar de que todavía no tenemos una legis-lación específica sobre este tema, sí hay muchos fallos, que ante la ausencia de una normativa concreta, sentencian y aplican que dentro de la normativa existe lo que seria la figura del mob-bing, aplicando especìficamente el articulado de la Ley de contrato de Trabajo.

FORJIB- A pesar de todas las crisis econó-micas, ¿el Derecho Laboral y la defensa al tra-

bajador continúa siendo muy fuerte?

K.S.P.- Sí, es muy fuerte. Las normas están y hay siempre que cumplirlas antes de tomar cual-quier decisión dentro del ámbito laboral.

Como empleador tengo la obligación de darte días por examen o por enfermedad, aunque lue-go, dentro de cada convenio y de cada empresa los gremios van tener su propio convenio colec-tivo, y estos tienen que estar siempre por encima de lo que establece la ley de contrato de trabajo, los mismos pueden establecer derechos más be-neficios para el trabajador.

FORJIB.- ¿Cómo establece la ley los días de vacaciones que tiene un trabajador?

K.S.P.- La ley de contrato de trabajo te esta-blece los días de vacaciones de 14 días corridos cuando la antigüedad en el empleo es hasta cinco años, de 21 días corridos cuando la antigüedad es de cinco a diez años, de 28 días corridos cuan-do la antigüedad es de diez a veinte años, y de treinta y cinco días corridos cuando la antigüedad excede los veinte años. Pero con ésta base cada Convenio Colectivo, de cada actividad, puede es-tablecer una escala diferente con mayores benefi-cios para el trabajador.

“En una empresa privada las decisiones son más determinantes y hay más posibilidad de acuerdo ante una situación litigiosa la idea es

poder conciliar , hay una mayor exigencia y cumplimiento en todo”

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FORJIB.- ¿Cómo está la estructura en cuanto al tema de las pensiones de jubilación?

K.S.P.- Existen distintos tipo de pen-siones, en Argentina son treinta años de servicios lo que tie-nes que trabajar, las mujeres hasta los 60 años y los hombres hasta los 65, pero existen determi-nadas situaciones particulares.

Si una persona no ha aportado toda su vida se puede sumar a distintos tipos de moratorias que el ANSES ofrece.

Contamos con una ley que establece que las personas mayores de 65 años pueden pagar una moratoria, por lo que comienzan a cobrar un ha-ber provisional y todos los meses les descuentan una pequeña cantidad de lo que tendrían que ha-ber aportado los años anteriores no aportados.

FORJIB.- ¿Qué es mas difícil, defender a la empresa o a un particular?

K.S.P.- Sin ninguna duda a la empresa, en pri-mer lugar porque eres el demandado, y se supo-ne que cuando alguien inicia una demanda está convencido de que va a ganarla, y después por-

que generalmente cuando eres demandado vas con otra postura, ya que eres tu el que tienes que probar porque despediste o porque no pa-gaste, en definitiva porque tomaste una decisión como empleador. Generealmente de invierte el principio jurídico de la carga de la prueba, que es quien invoca un hecho debe probarlo.

FORJIB.- A la hora de defender los intere-ses de una empresa, ¿es más sencillo en la pública o en la privada?

K.S.P.- En una empresa privada las decisio-nes son más determinantes y hay menos posi-bilidad de acuerdo, hay una mayor exigencia y cumplimiento en todo. Las empresas privadas no toleran un alto grado de litigiosidad, por ello se llega a un mayor grado de acuerdo conciliato-rio ante el CECLO.

En toda relación laboral las partes se confor-man en base al artículo 63 de la LCT, en donde para que exista una relación de trabajo debe ha-ber buena fe, es un principio jurídico que rige la relación entre el empleador y el trabajador, y

la base es que debe haber buena fe del empleador en sus de-cisiones y del trabaja-dor en su prestación diaria de trabajo.

FORJIB.- ¿Cómo es actualmente la conciliación entre la

“Las empresas privadas no toleran un alto grado de litigiosidad, por ello se llega a un mayor grado de

acuerdo conciliatorio ante el CECLO”

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vida laboral y la familiar?

K.S.P.- Se hace difícil pero no es imposible, son muchas horas de trabajo pero creo que la organi-zación va en función de cada persona.

Actualmente en Argentina el 70% de las madres trabajan, cuentan con la baja por maternidad, que es de tres meses, tienen una protección contra el despido por embarazo (se les tendría que pagar el doble de la indemnización). El sistema permite ex-cedencia de entre 3 y 6 meses máximo sin goces de haberes e internamente, en nuestro convenio, además de la excedencia tenemos 10 días hábiles

por año por enfermedad familiar.

FORJIB.- ¿Con qué beneficios contáis dentro de vuestro Convenio Colectivo?

K.S.P.- Tenemos mas días de vacaciones que lo que establece la LCT, contamos con 6 días de “au-sente con aviso” en el año, esto quiere decir que puedes tomarte seis días no consecutivos, aunque con un máximo de dos al mes, se establecen diez días por enfermedad familiar. Este hecho para mi es algo en lo que no se ha llegado a un buen lo-gro sindical, pero debo dejar aclarado que en el supuesto de enfermarte de acuerdo a la cantidad de días que te ausentes se te descontará el pre-sentísmo.

Tenemos 35 horas en todo el año denominadas horas particulares, las cuales puedes disponer de ellas hasta como máximo la mitad de tu jornada.

FORJIB.- ¿Qué significa el presentismo y que

porcentaje tiene en el sueldo?

K.S.P.- Es un monto fijo y son 879 pesos men-suales. En el caso de que te tomes más de dos días al mes de “ausente con aviso”, o enfermedad titular o familiar, el primer día extra te descuentan un 33%, dos días el 66% y el tercero el presentis-mo entero.

FORJIB.- ¿Los sindicatos cuentan con algún tipo de privilegio?

K.S.P.- Ellos tienen lo que se llama la tutela gre-mial, que significa que a un empleado que es de-legado de base no puedes aplicarle ni una mera

sanción, ya que necesitas realizar una exclusión de tutela, que es un proceso sumarísimo dentro del foro laboral, y que en definitiva significa solicitar al juez que le levante la tutela gremial para que se le pueda levantar esa protección.

Para poder despedir a un delegado gremial ne-cesito tener una causa suficiente y que el juez le levante la tutela gremial, pero incluso a la hora de la jubilación, para enviarle la intimación del artículo 252 de la LCT, necesito que se le levante la tutela gremial.

Para el proceso de elecciones, los sindicatos cuando vayan a realizarlas, deben notificar a su empleador, de una forma fehaciente, la lista de las personas que van a postular, de esta forma la insti-tución puede oponerse a que una persona postule, por ejemplo porque ya está en edad de jubilación y quiero poder notificárselo.

Dra. Karina Sandra Picó

Abogada Laboralista. Bachiller Universitaria en Derecho, recibida en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.

Abogada, recibida en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. :VJPH��KL�SH�:VJPLKHK�(YNLU[PUH�KL�+LYLJOV�3HIVYHS��KLZKL�LS�H|V�������Responsable Ejecutiva del Equipo Laboral II, de la Gerencia de Asuntos Jurídi-

JVZ��KLS� 05::17��JHYNV�X\L�KLZLTWL|V�KLZKL�LS����KL�THYaV�KL������OHZ[H� SH�actualidad.

“El trabajador está absolutamente protegido, sin prejuicio del rol importantísimo que en nuestro país tienen los

sindicatos que son fundamentales”

464VU

VNYmÄJV!�3H�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U

�`�SH�SPILY[HK�KL�WYLUZH La libertad de expresión y

la libertad de prensa

Las Constituciones de todos los países velan por los Derechos Fundamentales de sus ciudadanos, y la libertad de expresión supone uno de los más importantes para

que el pueblo pueda vivir en una verdadera libertad, tanto de actuación como de pensamiento. Los gobernantes y las leyes que aprueban tienen siempre muy presente la importancia que supone la expresión, pero esto no quita para que se le ponga una serie de límites a este Derecho. Por otro lado, cada vez es más latente el “poder” que tienen los medios de comunicación, por la influencia tan directa que tienen sobre las personas, por ello es más importante, si cabe, que se protega la libertad de prensa,

aunque siempre con unas premisas de ética claras.

47

El poderte expresar libremente ha sido en la historia uno de los puntos de inflexión para que los ciudadanos se sintieran dentro de una demo-

cracia. Sentirte escuchado y no cohibirte a la hora de poder dar tu opinión ha supuesto un paso clave en muchos país iberoamérica-nos, aunque todavía en algunos de ellos se está luchando porque este hecho pase a ser una realidad y no solo un texto que recoge la Constitución.

Los 22 países que conforman Iberoamérica tienen artículos específicos en sus constitu-ciones sobre la libertad de expresión y la li-bertad de prensa, y en el ámbito internacional, la Corte Interamericana de los Derechos Hu-manos y la Declaración Universal de los Dere-chos Humanos también guardan un apartado para ello. Esto nos da una visión clara de la importancia que tiene este Derecho.

Ética, responsabilidad y límites

El Derecho a la libertad de expresión está a b s o l u t a m e n t e claro, aunque so-mos los propios ciudadanos los que debemos sa-ber gestionarlo, ya que como to-dos los Derechos F u n d a m e n t a l e s también tiene sus límites y no pode-mos olvidarlos.

Es una responsabilidad adquirida que te-nemos todos los ciudadanos de ser cons-cientes de como utilizar este Derecho, y so-bre todo los responsable de los medios de comunicación, que nunca pueden perder de vista los Códigos y la ética que hacen que este Derecho siga siendo respetado y salva-guardado.

Corte Interamericana de los Derechos Humanos (Pacto de San José)

Artículo 13.- Libertad de Pensamiento y de Expresión:

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este dere-

cho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ín-dole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

2. El ejercicio del derecho previsto en el in-ciso precedente no puede estar sujeto a pre-via censura sino a responsabilidades ulterio-res, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputa-ción de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

3. No se puede restringir el derecho de ex-presión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o parti-culares de papel para periódicos, de frecuen-cias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a

impedir la comuni-cación y la circula-ción de ideas y opi-niones.

4. Los espectá-culos públicos pue-den ser sometidos por la ley a censura previa con el exclu-sivo objeto de regu-lar el acceso a ellos

para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.

5. Estará prohibida por la ley toda propa-ganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que cons-tituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

Artículo 14.- Derecho de Rectificación o Respuesta:

1. Toda persona afectada por informacio-nes inexactas o agraviantes emitidas en su

Son numerosos los artículos que defienden la libertad de expresión

en todos los países iberoamericanos, aunque todos

están basados en los principios de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos

48

perjuicio a través de medios de difusión le-galmente reglamentados y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectifi-cación o respuesta en las condiciones que establezca la ley.

2. En ningún caso la rectificación o la res-puesta eximirán de las otras responsabilida-des legales en que se hubiese incurrido.

3. Para la efectiva protección de la honra y la reputación, toda publicación o empresa periodística, cinematográfica, de radio o te-levisión tendrá una persona responsable que no esté protegida por inmunidades ni dispon-ga de fuero especial.

Declaración Universal de los Derechos Humanos

Artículo 19.- Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir in-

formaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier me-dio de expresión.

Como hemos comprobado, en todo mo-mento se trata de salvaguardar las libertades individuales de cada uno de los ciudadanos que conforman el mundo, aunque como he-mos dicho todavía quedan muchos países en los que estos derechos no se conservan, ya que sus propias Constituciones reflejan lími-tes a las expresiones tanto individuales como a las de los profesionales de la comunicación.

A continuación vamos a desarrollar los di-ferentes artículos de las constituciones de todos los países iberoamericanos, y en ellas podremos comprobar como determinados Gobiernos expresan claramente su deseo de controlar las opiniones, algo que dista mucho de lo que se recoge en las diferentes Decla-raciones de Derechos Humanos.

Todavía quedan muchos países en los que ni tan siquiera se habla de la libertad de expresión, y otros tanto, que a pesar de

contemplarlo en su Derecho no dejan que se desarrolle

4VU

VNYmÄJV!�3H�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U

�`�SH�SPILY[HK�KL�WYLUZH

49

Argentina(Y[xJ\SV���!�;VKVZ�SVZ�OHIP[HU[LZ�KL�SH�5HJP}U�NVaHU�KL�SVZ�ZPN\PLU[LZ�KLYLJOVZ�JVUMVYTL�H�SHZ�SL`LZ�

X\L�YLNSHTLU[LU�Z\�LQLYJPJPV"�H�ZHILY!�+L�[YHIHQHY�`�LQLYJLY�[VKH�PUK\Z[YPH�SxJP[H"�KL�UH]LNHY�`�JVTLYJPHY"�KL�peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus PKLHZ�WVY�SH�WYLUZH�ZPU�JLUZ\YH�WYL]PH"�KL�\ZHY�`�KPZWVULY�KL�Z\�WYVWPLKHK"�KL�HZVJPHYZL�JVU�ÄULZ��[PSLZ"�KL�profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.

(Y[xJ\SV���!�,S�*VUNYLZV�MLKLYHS�UV�KPJ[HYm�SL`LZ�X\L�YLZ[YPUQHU�SH�SPILY[HK�KL�PTWYLU[H�V�LZ[HISLaJHU�ZVIYL�ella la jurisdicción federal.

Bolivia(Y[xJ\SV����!�

1. El Estado garantiza el derecho a la comunicación y el derecho a la información. 2. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresión, de opinión

`�KL�PUMVYTHJP}U��H�SH�YLJ[PÄJHJP}U�`�H�SH�YtWSPJH��`�LS�KLYLJOV�H�LTP[PY�SPIYLTLU[L�SHZ�PKLHZ�WVY�J\HSX\PLY�medio de difusión, sin censura previa.

3. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de expresión, el derecho a la comunicación y a la información. Estos derechos se ejercerán de acuerdo con el principio de responsabilidad, mediante las normas de ética y de autorregulación de las organizaciones de periodistas y medios de comunicación, y su ley.

4. Se reconoce la cláusula de conciencia de los trabajadores de la información. (Y[xJ\SV����!�

1. Los medios de comunicación social deberán contribuir a la promoción de los valores éticos, morales y cívicos de las diferentes culturas del país, con la producción y difusión de programas educativos plurilingües y en lenguaje alternativo para discapacitados.

2. La información y las opiniones emitidas a través de los medios de comunicación social deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad.

3. Los medios de comunicación social no podrán conformar, de manera directa o indirecta, monopolios u oligopolios.

4. El Estado apoyará la creación y mantenimiento de medios de comunicación comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades.

50

Chile(Y[xJ\SV�� !�3H�*VUZ[P[\JP}U�HZLN\YH�H�[VKHZ�SHZ�WLYZVUHZ!

12. La libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de quórum�JHSPÄJHKV�

La ley en ningún caso podrá establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicación social.Toda persona natural o jurídica ofendida o injustamente aludida por algún medio de comunicación social, tiene

KLYLJOV�H�X\L�Z\�KLJSHYHJP}U�V�YLJ[PÄJHJP}U�ZLH�NYH[\P[HTLU[L�KPM\UKPKH��LU�SHZ�JVUKPJPVULZ�X\L�SH�SL`�KL[LYTPUL��por el medio de comunicación social en que esa información hubiera sido emitida.

Toda persona natural o jurídica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y periódicos, en las condiciones que señale la ley.

El Estado, aquellas universidades y demás personas o entidades que la ley determine, podrán establecer, operar y mantener estaciones de televisión.

Habrá un Consejo Nacional de Televisión, autónomo y con personalidad jurídica, encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicación. Una ley de quórum�JHSPÄJHKV�ZL|HSHYm�SH�VYNHUPaHJP}U�`�demás funciones y atribuciones del referido Consejo.

3H�SL`�LZ[HISLJLYm�\U�ZPZ[LTH�KL�JLUZ\YH�WHYH�SH�L_OPIPJP}U�`�W\ISPJPKHK�KL�SH�WYVK\JJP}U�JPULTH[VNYmÄJH"

Colombia(Y[xJ\SV���!�:L�NHYHU[PaH�H�[VKH�WLYZVUH�SH��SPILY[HK�KL�L_WYLZHY�`�KPM\UKPY�Z\�WLUZHTPLU[V�`�VWPUPVULZ��

la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. ,Z[VZ�ZVU�SPIYLZ�`�[PLULU�YLZWVUZHIPSPKHK�ZVJPHS��:L�NHYHU[PaH�LS�KLYLJOV�H�SH�YLJ[PÄJHJP}U�LU�JVUKPJPVULZ�de equidad. No habrá censura.

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VNYmÄJV!�3H�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U

�`�SH�SPILY[HK�KL�WYLUZH Brasil

(Y[xJ\SV��!�;VKVZ�ZVU�PN\HSLZ�HU[L�SH�SL �̀�ZPU�KPZ[PUJP}U�KL�J\HSX\PLY�UH[\YHSPaH��NHYHU[PamUKVZL�H�SVZ�IYHZPSL|VZ�̀ �H�los extranjeros residentes en el País la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la seguridad `�H�SH�WYPVYPKHK��LU�SVZ�ZPN\PLU[LZ�[tYTPUVZ!

4. Es libre la manifestación del pensamiento, quedando prohibido el anonimato;5. Queda asegurado el derecho de respuesta, proporcional al agravio, además de la indemnización por daño

material, moral o a la imagen. ��,Z� SPIYL� SH�L_WYLZP}U�KL� SH�HJ[P]PKHK� PU[LSLJ[\HS��HY[xZ[PJH��JPLU[xÄJH�`�KL�JVT\UPJHJP}U��ZPU�ULJLZPKHK�KL�

censura o licencia;13. Queda garantizados a todos el acceso a la información y salvaguardado el secreto de las fuentes cuando

sea necesario para el ejercicio profesional;

(Y[xJ\SV����!�3H�THUPMLZ[HJP}U�KLS�WLUZHTPLU[V��SH�JYLHJP}U��SH�L_WYLZP}U�`�SH�MVYTHJP}U��IHQV�J\HSX\PLY�WYVJLZV�o vehículo no sufrirán ninguna restricción observándose los dispuesto en esta Constitución.

1. No contendrá la ley ninguna disposición que pueda construir una traba a la plena libertad de información periodística en cualquier medio de comunicación social, observándose lo dispuesto en el artículo 5. , IV, V, X, XIII y XIV.

2. Está prohibida toda censura de naturaleza política, ideológica y artística.

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Costa Rica(Y[xJ\SV� � !� ;VKVZ� W\LKLU� JVT\UPJHY� Z\Z�

pensamientos de palabra o por escrito, ypublicarlos sin previa censura, pero serán responsables de los abusos que cometan en el ejercicio de ese derecho, en los casos y del modo que la ley establezca.

Cuba(Y[xJ\SV� ��!� :L� YLJVUVJL� H� SVZ� JP\KHKHUVZ� SPILY[HK�

KL�WHSHIYH�`�WYLUZH�JVUMVYTL�H� SVZ�ÄULZ�KL� SH�ZVJPLKHK�socialista. Las condiciones materiales para su ejercicio están dadas por el hecho de que la prensa, la radio, la televisión, el cine y otros medios de difusión masiva son de propiedad estatal o social y no pueden ser objeto, en ningún caso, de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio exclusivo del pueblo trabajador y del interés de la sociedad.

La ley regula el ejercicio de estas libertades.

Ecuador(Y[xJ\SV� ��!� :L� YLJVUVJL� `� NHYHU[PaHYm� H� SHZ�

WLYZVUHZ!������6. El derecho a opinar y expresar su

pensamiento libremente y en todas sus formas y manifestaciones.

7. El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, H� SH� JVYYLZWVUKPLU[L� YLJ[PÄJHJP}U�� YtWSPJH� V�respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario.

11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre las mismas. En ningún caso se podrá exigir o utilizar sin autorización del titular o de sus legítimos representantes, la información personal o de terceros sobre sus JYLLUJPHZ� YLSPNPVZHZ�� ÄSPHJP}U� V� WLUZHTPLU[V�político; ni sobre datos referentes a su salud y vida sexual, salvo por necesidades de atención médica.

El Salvador(Y[xJ\SV� �!� ;VKH� WLYZVUH� W\LKL� L_WYLZHY� `� KPM\UKPY�

libremente sus pensamientos siempre que no subvierta el orden público, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los demás. El ejercicio de este derecho no estará sujeto a previo examen, censura ni caución; pero los que haciendo uso de él infrinjan las leyes, responderán por el delito que cometan.

En ningún caso podrá secuestrarse, como instrumentos de delito, la imprenta, sus accesorios o cualquier otro medio destinado a la difusión del pensamiento.

No podrán ser objeto de estatización o nacionalización, ya sea por expropiación o cualquier otro procedimiento, las empresas que se dediquen a la comunicación escrita, radiada o televisada, y demás empresas de publicaciones. Esta prohibición es aplicable a las acciones o cuotas sociales de sus propietarios.

Las empresas mencionadas no podrán establecer tarifas distintas o hacer cualquier otro tipo de discriminación por el carácter político o religioso de lo que se publique.

Se reconoce el derecho de respuesta como una protección a los derechos y garantías fundamentales de la persona.

Los espectáculos públicos podrán ser sometidos a censura conforme a la ley.

España(Y[xJ\SV���!���:L�YLJVUVJLU�`�WYV[LNLU�SVZ�KLYLJOVZ!

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.

b) A la producción y creación literaria, HY[xZ[PJH��JPLU[xÄJH�`�[tJUPJH�

c) A la libertad de cátedra.d) A comunicar o recibir libremente

información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.

2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.

524VU

VNYmÄJV!�3H�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U

�`�SH�SPILY[HK�KL�WYLUZH

Honduras(Y[xJ\SV� ��!� ,Z� SPIYL� SH� LTPZP}U� KLS� WLUZHTPLU-

to por cualquier medio de difusión, sin previa censura. Son responsables ante la ley los que abusen de este derecho y aquellos que por medios directos o indirectos restrinjan o impidan la comunicación y circulación de ideas y opiniones.

(Y[xJ\SV� ��!� 5V� ZL� W\LKL� YLZ[YPUNPY� LS� KLYLJOV�de emisión del pensamiento por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles VÄJPHSLZ� V� WHY[PJ\SHYLZ� KLS� TH[LYPHS� \ZHKV� WHYH� SH�impresión de periódicos; de las frecuencias o de enseres o aparatos usados para difundir la información.

(Y[xJ\SV� ��!� 3H� 3L`� X\L� YLN\SL� SH� LTPZP}U� KLS�pensamiento, podrá establecer censura previa, para proteger los valores éticos y culturales de la sociedad, así como los derechos de las personas, especialmente de la infancia, de la adolescencia y de la juventud.

La propaganda comercial de bebidas alcohólicas y consumo de tabaco será regulada por la Ley.

Nicaragua(Y[xJ\SV� ��!� 3VZ� UPJHYHN�LUZLZ� [PLULU�

derecho a la información veraz. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea de manera oral, WVY� LZJYP[V�� NYmÄJHTLU[L� V� WVY� J\HSX\PLY� V[YV�procedimiento de su elección.

(Y[xJ\SV� ��!� ,S� KLYLJOV� KL� PUMVYTHY� LZ� \UH�responsabilidad social y se ejerce con estricto respeto a los principios establecidos en la Constitución. Este derecho no puede estar sujeto a censura, sino a responsabilidades ulteriores establecidas en la ley.

Guatemala(Y[xJ\SV���!�3PILY[HK�KL�LTPZP}U�KLS�WLUZHTPLU[V��,Z�SPIYL�SH�LTPZP}U�KLS�WLUZHTPLU[V�WVY�J\HSLZX\PLYH�TLKPVZ�KL�

difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y YLJ[PÄJHJPVULZ�

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos.

Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.

La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso podrán ser expropiados. 7VY�MHS[HZ�V�KLSP[VZ�LU�SH�LTPZP}U�KLS�WLUZHTPLU[V�UV�WVKYmU�ZLY�JSH\Z\YHKVZ��LTIHYNHKVZ��PU[LY]LUPKVZ��JVUÄZJHKVZ�V�decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las personas, no pueden utilizarse

como elementos de presión o coacción, para limitar el ejercicio de la libre emisión del pensamiento.<U�Q\YHKV�JVUVJLYm�WYP]H[P]HTLU[L�KL�SVZ�KLSP[VZ�V�MHS[HZ�H�X\L�ZL�YLÄLYL�LZ[L�HY[xJ\SV�Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de Emisión del Pensamiento.Los propietarios de los medios de comunicación social, deberán proporcionar cobertura socioeconómica a sus

reporteros, a través de la contratación de seguros de vida.

53

México(Y[xJ\SV��!�3H�THUPMLZ[HJP}U�KL�SHZ�PKLHZ�UV�ZLYm�VIQL[V�KL�UPUN\UH�PUX\PZPJP}U�Q\KPJPHS�V�HKTPUPZ[YH[P]H��ZPUV�LU�

el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de replica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información ZLYm�NHYHU[PaHKV�WVY�LS�,Z[HKV���9LMVYTHKV�TLKPHU[L�KLJYL[V�W\ISPJHKV�LU�LS�+PHYPV�6ÄJPHS�KL�SH�-LKLYHJP}U�LS����de junio de 2013)

Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, asi como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión. (Adicionado mediante decreto publicado en el +PHYPV�6ÄJPHS�KL�SH�-LKLYHJP}U�LS����KL�Q\UPV�KL������

El Estado garantizara el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, asi como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecerá condiciones de competencia efectiva en la prestación de dichos servicios. (Adicionado mediante KLJYL[V�W\ISPJHKV�LU�LS�+PHYPV�6ÄJPHS�KL�SH�-LKLYHJP}U�LS����KL�Q\UPV�KL������

(…)(Y[xJ\SV� �!� ,Z� PU]PVSHISL� SH� SPILY[HK� KL� KPM\UKPY� VWPUPVULZ�� PUMVYTHJP}U� L� PKLHZ�� H� [YH]LZ� KL� J\HSX\PLY�TLKPV��

5V�ZL�W\LKL�YLZ[YPUNPY�LZ[L�KLYLJOV�WVY�]xHZ�V�TLKPVZ� PUKPYLJ[VZ�� [HSLZ�JVTV�LS�HI\ZV�KL�JVU[YVSLZ�VÄJPHSLZ�V�particulares, de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios y tecnologías de la información y comunicación encaminados a PTWLKPY�SH�[YHUZTPZP}U�̀ �JPYJ\SHJP}U�KL�PKLHZ�̀ �VWPUPVULZ���9LMVYTHKV�TLKPHU[L�KLJYL[V�W\ISPJHKV�LU�LS�+PHYPV�6ÄJPHS�de la Federación el 11 de junio de 2013)

Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de difusión, que no tiene más límites que los previstos en el primer párrafo del artículo 6 de esta Constitución. En ningún caso podrán secuestrarse los bienes utilizados para la difusión de información, opiniones e ideas, como instrumento del delito. (Reformado TLKPHU[L�KLJYL[V�W\ISPJHKV�LU�LS�+PHYPV�6ÄJPHS�KL�SH�-LKLYHJP}U�LS����KL�Q\UPV�KL������

Panamá(Y[xJ\SV� ��!� ;VKH� WLYZVUH� W\LKL� LTP[PY�

libremente su pensamiento de palabra, por escrito o por cualquier otro medio, sin sujeción a censura previa; pero existen las responsabilidades legales cuando por alguno de estos medios se atente contra la reputación o la honra de las personas o contra la seguridad social o el orden público.

Paraguay(Y[xJ\SV� ��!� +L� SH� SPILY[HK� KL� L_WYLZP}U� `� KL�

prensaSe garantizan la libre expresión y la libertad de

prensa, así como la difusión del pensamiento y de la opinión, sin censura alguna, sin más limitaciones que las dispuestas en esta Constitución; en consecuen-cia, no se dictará ninguna ley que las imposibilite o las restrinja. No habrá delitos de prensa, sino delitos comunes cometidos por medio de la prensa.

Toda persona tiene derecho a generar, procesar o difundir información, como igualmente a la utilización KL�J\HSX\PLY�PUZ[Y\TLU[V�SxJP[V�`�HW[V�WHYH�[HSLZ�ÄULZ�

544VU

VNYmÄJV!�3H�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U

�`�SH�SPILY[HK�KL�WYLUZH

Republica Dominicana(Y[xJ\SV� � !� 3PILY[HK� KL� L_WYLZP}U� L� PUMVYTHJP}U�� ;VKH� WLYZVUH� [PLUL� KLYLJOV� H� L_WYLZHY�

libremente sus pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda establecerse censura previa.

1. Toda persona tiene derecho a la información. Este derecho comprende buscar, investigar, recibir y difundir información de todo tipo, de carácter público, por cualquier medio, canal o vía, conforme determinan la Constitución y la ley;

���;VKVZ�SVZ�TLKPVZ�KL�PUMVYTHJP}U�[PLULU�SPIYL�HJJLZV�H�SHZ�M\LU[LZ�UV[PJPVZHZ�VÄJPHSLZ�`�privadas de interés público, de conformidad con la ley;

3. El secreto profesional y la cláusula de conciencia del periodista están protegidos por la Constitución y la ley;

���;VKH�WLYZVUH�[PLUL�KLYLJOV�H�SH�YtWSPJH�`�YLJ[PÄJHJP}U�J\HUKV�ZL�ZPLU[H�SLZPVUHKH�WVY�informaciones difundidas. Este derecho se ejercerá de conformidad con la ley;

5. La ley garantiza el acceso equitativo y plural de todos los sectores sociales y políticos a los medios de comunicación propiedad del Estado.

Párrafo.- El disfrute de estas libertades se ejercerá respetando el derecho al honor, a la intimidad, así como a la dignidad y la moral de las personas, en especial la protección de la juventud y de la infancia, de conformidad con la ley y el orden público.

Portugal(Y[xJ\SV���!��+L�SH�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U�`�KL�PUMVYTHJP}U�

1. Todos tienen derecho a expresar y divulgar libremente su pensamiento mediante la palabra, la imagen o cualquier otro medio, así como el derecho a informar, a informarse y a ser informados, sin impedimentos ni discriminaciones.

2. El ejercicio de estos derechos no puede ser impedido o limitado por ningún tipo o forma de censura.3. Las infracciones cometidas en el ejercicio de estos derechos quedan sometidas a los principios generales del

Derecho penal, o del ilícito de mera infracción social, siendo su apreciación, respectivamente, competencia de los Tribunales de justicia o de un ente administativo independiente, en los términos que establezca la ley.

���:L�NHYHU[PaH�H�[VKHZ�SHZ�WLYZVUHZ��ZPUN\SHYLZ�V�JVSLJ[P]HZ��LU�JVUKPJPVULZ�KL�PN\HSKHK�`�LÄJHJPH��LS�KLYLJOV�KL�YtWSPJH�`�KL�YLJ[PÄJHJP}U��HZx�JVTV�LS�KLYLJOV�H�PUKLTUPaHJP}U�WVY�SVZ�WLYQ\PJPVZ�Z\MYPKVZ��

Perú(Y[xJ\SV��!�

4. A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.

3VZ�KLSP[VZ�JVTL[PKVZ�WVY�TLKPV�KLS�SPIYV��SH�WYLUZH�`�KLTmZ�TLKPVZ�KL�JVT\UPJHJP}U�ZVJPHS�ZL�[PWPÄJHU�LU�LS�Código Penal y se juzgan en el fuero común.

Es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano de expresión o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicación.

55

Puerto Rico(Y[xJ\SV� �!� :LJJP}U� ��� 3PILY[HK� KL� WHSHIYH� `� KL�

WYLUZH"� YL\UP}U� WHJPÄJH"� WL[PJP}U� WHYH� YLWHYHY�agravios.

No se aprobará ley alguna que restrinja la libertad de palabra o de prensa o el derecho del W\LISV�H�YL\UPYZL�LU�HZHTISLH�WHJxÄJH�`�H�WLKPY�HS�gobierno la reparación de agravios.

Uruguay(Y[xJ\SV� � !� ,Z� LU[LYHTLU[L� SPIYL� LU� [VKH� TH[LYPH� SH�

comunicación de pensamientos por palabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma de divulgación, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusos que cometieren.

Venezuela(Y[xJ\SV� ��!� ;VKH� WLYZVUH� [PLUL� KLYLJOV� H� L_WYLZHY� SPIYLTLU[L� Z\Z�

pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa.

Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.

(Y[xJ\SV� ��!� 3H� JVT\UPJHJP}U� LZ� SPIYL� `� WS\YHS�� `� JVTWVY[H� SVZ� KLILYLZ� `�responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la información oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta *VUZ[P[\JP}U��HZx�JVTV�LS�KLYLJOV�KL�YtWSPJH�`�YLJ[PÄJHJP}U�J\HUKV�ZL�]LHU�HMLJ[HKVZ�directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo integral.

56

Foro Jurídico Iberoamericano.- ¿Con qué de-rechos fundamentales entra en conflicto la li-bertad de expresión?

Francisco Muro de Is-car.- Si hablamos de un Estado democrático, funda-mentalmente choca con otro derecho del mismo rango, el derecho al honor, a la in-timidad personal y familiar y a la propia imagen, como reconoce la Constitución española. ¿Además de los que establecen las leyes, hay otros límites? Debería haberlos. Algunos están en los propios Códigos éticos o deontológicos que tienen algunos medios de comunicación –aunque se usan poco y mal, no están suficientemente pre-sentes en los debates internos ni en la propia con-ciencia de los profesionales y especialmente de los que tienen capacidad de decidir-.

Otros límites son el sentido común, la concien-cia y la propia responsabilidad del periodista.

FORJIB.- ¿Debe prevalecer la libertad de ex-

presión sobre alguno de ellos?

F.M.I.- La libertad de expresión no es un dere-cho absoluto, sin límites, aunque es un derecho

que debemos defender de una manera muy especial. Sin libertad de expresión no hay un Estado democrático de Derecho, pero si no se respetan el honor, la intimi-dad y otros similares, el pre-cio que se paga es, sin duda, excesivo.

La sociedad democrática no es una jungla donde vale todo en nombre de éste o de cualquier otro derecho, sino

un tablero en el que hay reglas de juego para el equilibrio de los derechos, que pasan siempre por el respeto a los derechos de los demás y al ejer-cicio de otros derechos y otras libertades. Es, por definición, un equilibrio complejo e inestable del que muchos tratan de aprovecharse en una direc-ción o en la contraria.

En algunos casos, como el de la infancia y la juventud, este respeto debe ser aún más exigente

“No se puede limitar la libertad de expresión sin influir en las

libertades demoráticas”

Francisco Muro de Iscar, director de Comunicación del Consejo General de la Abogacía Española

No soy ningún jurista experto en temas tan difíciles como los conflictos o la colisión entre derechos fundamentales relacionados con la libertad de expresión o el derecho al honor. Tan

sólo un modesto periodista –y como muchos de mis compañeros, no todos-, con muchas más dudas que seguridades, con más preguntas que respuestas, especialmente cuando no

hablamos de principios o de teorías, sino cuando hay que llevar a la realidad unos derechos que son “fundamentales”.

El papel lo aguanta casi todo. Pero cuando los derechos genéricos o los derechos incontestables tienen que aplicarse a la información que vamos a publicar, sin apenas

tiempo para analizar sus implicaciones y sus consecuencias, bajo la presión de la noticia o de nuestras empresas, entonces es realmente difícil establecer los límites, elegir entre distintas opciones, incluso entre la de publicar una información o silenciar una noticia.

Ese es el gran reto, el gran riesgo y la gran oportunidad de los periodistas.

“La libertad de expresión, mal utilizada o usada sin

rigor, no ampara las injurias ni las calumnias

y puede ser un arma letal para una persona o para

una empresa”4VU

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y vigilante.

FORJIB.- ¿Cómo se soluciona el conflic-to entre Derechos Fundamentales en un país democrático?

F.M.I.- Aplicando las leyes, recurriendo a los tribunales nacionales o a los internacionales de Derechos Humanos, por la vía política…

Hay quien dice que la clave de todo está en la educación y en el aprendizaje del respeto ha-cia los derechos de los demás. Pero, para eso hacen falta décadas o siglos y voluntad de ejer-cer realmente la democracia cada día, en cada lugar. Hay que empezar por la escuela.

FORJIB.- Tras el nacimiento de las nue-vas tecnologías e Internet, ¿se debería mo-dificar o limitar el derecho a la libertad de expresión?

F.M.I.- Una gran parte de las informaciones que se publican en la red son falsas, inexactas o no comprobadas. O las tres cosas a la vez. Y, ade-más, están volcadas por personas que no son pe-riodistas, que no están sometidas a ningún control deontológico o de otro tipo y que, en la mayor par-te de los casos, no se identifican y no sabemos a qué intereses responden. Pero no se pueden poner puertas al campo.

Sí creo en la autorregulación profesional, en la existencia de organizaciones profesionales que ejerzan un verdadero control deontológico, que sancionen o expulsen de la profesión a los inde-seables y que defiendan a sus profesionales frente a las presiones de los más poderosos.

Y creo que hay que educar a los jueces para que sean duros, con sanciones económicas, con quie-nes se salten los límites de la dignidad.

FORJIB.- ¿Cree que la libertad de expresión hace que se desvirtúe el concepto y la respon-sabilidad de la libertad de prensa?

F.M.I.- Lo único que desvirtúa la libertad de ex-presión o la libertad de prensa, que es una de las

“Gracias a la libertad de expresión, hoy, en países como España, los corruptos saben que acabarán o podrán acabar

delante de un juez y los políticos se están viendo obligados a cambiar las reglas de juego que han permitido la corrupción”

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maneras de ejercerla, es el mal uso de la misma por parte de algunos, la falta de transparencia del poder y la falta de rigor en los profesionales y en las empresas periodísticas, sean las clási-cas o sean las nuevas.

FORJIB.- ¿Supone un conflicto para la li-bertad de expresión el Derecho al Olvido?

F.M.I.- Si entendemos como Derecho al Ol-vido la posibilidad de borrar de la red hechos pasado, me parece que es una batalla perdi-da, aunque creo que existe ese derecho. No se pueden borrar todas las huellas en todos los sitios. Lo que no puede ser no puede ser y, ade-más, es imposible.

FORJIB.- ¿Cree que la sociedad es cons-ciente de la importancia del derecho a la Li-bertad de Expresión en una democracia?

F.M.I.- Sí y no. Creo que hemos avanzado mucho en este terreno y que es un derecho va-lorado, consolidado y al que se reconoce su importancia fundamental en la defensa de la democracia.

Gracias a la libertad de expresión, hoy, en paí-ses como España, los corruptos saben que aca-barán o podrán acabar delante de un juez y los políticos se están viendo obligados a cambiar las reglas de juego que han permitido la corrupción.

Ahora bien, una cosa es el derecho y otra lo que algunos entienden como libertad de expresión. Una cosa es la verdad y otra cosa es cómo se dis-fraza. Una cosa son los hechos y otras las opinio-nes. Una cosa es la libertad de expresión cuando es “mi” derecho y otra muy diferente cuando la quieren ejercer contra “mis” privilegios. Lo mis-mo que con la democracia, ¡cuántos desmanes se han cometido y se cometen amparándose en un uso espúreo de la libertad de expresión!

FORJIB.- ¿Cree que la Justicia tiene algún tipo de poder sobre la libertad de prensa y los medios de comunicación?

F.M.I.- Más que poder, responsabilidad. En

“La libertad de expresión no es un derecho absoluto, sin límites, aunque es un derecho que debemos defender de una manera muy

especial. Pero si no se respetan el honor, la intimidad y otros similares, el precio que se paga es, sin duda, excesivo”

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todo caso, tiene la facultad de aplicar la ley. Si la Justicia funcionara de manera ágil, rápida y firme en defensa de la libertad de prensa y en contra de quienes traspasan sus límites, imponiendo duras sanciones especialmente económicas, cambiarían muchas cosas. Pero, generalmente, cuando llegan sus resoluciones ya no es justicia. Es una pérdida de tiempo.

FORJIB.- ¿Qué instrumentos jurídicos se tie-nen para limitar la libertad de expresión sin in-fluir en las libertades democráticas?

F.M.I.- No se puede limitar la libertad de expre-sión sin influir en las libertades democráticas. Se puede regular, se pueden normativizar los conflic-tos entre derechos, pero todo límite influye. Los mecanismos para proteger o para defender la li-bertad de expresión son las leyes, la Justicia… Nuestro ordenamiento jurídico reconoce el dere-cho de rectificación –en general, usado sin rigor, a la conveniencia particular de los medios- y la vía jurisdiccional alternativa: civil, penal y constitucio-nal. Si funcionara, sería suficiente.

FORJIB.- ¿Cree que existen dificultades de entendimiento entre los órganos de justicia y los profesionales que desarrollan la libertad de expresión?

F.M.I.- No hay que ge-neralizar, pero no existe diálogo entre unos y otros, así que no hay posibilida-des de entendimiento. Y sería bueno hablar, discutir, fijar criterios. Pero, luego, esos criterios tienen que llegar a las mesas de quienes hacen las informaciones en los medios, de quienes deciden las portadas de los periódicos o las imágenes de un canal de televisión o “inyec-

társelas en vena” a los tertulianos de radios y te-levisiones no sólo para que sepan de qué hablan, que no sé si es una tarea ciclópea en muchos ca-

sos, sino para que sepan que la libertad de expresión, mal utili-zada o usada sin rigor, no am-para las injurias ni las calum-nias y puede ser un arma letal para una persona o para una empresa. Puede acabar con su honorabilidad, con su dignidad o con su medio de vida y afec-tar a miles de personas..

Dicho lo cual, estoy dis-puesto a ir donde sea para de-fender la libertad de expresión

de cualquiera, porque si no existe ni yo estaría escribiendo esto ni nadie podía leerlo si le apete-ce. Imagínen lo que sucedería con las denuncias sobre corrupción, estafas, chantajes o trampas políticas…

“La sociedad democrática no es una jungla donde vale todo en nombre de éste o de cualquier otro derecho, sino

un tablero en el que hay reglas de juego para el

equilibrio de los derechos”

Francisco Muro de ÍscarPeriodista, director de Comunicación del Consejo General de la Abogacía

,ZWH|VSH�KLZKL�������/H�ZPKV�KPYLJ[VY�KL�SVZ�KPHYPVZ�¸@(¹�`�¸3H�0UMVYTHJP}U�de Madrid”, de la revista “Economía y Finanzas” y del programa de radio “La 9LIV[PJH¹�`�Z\IKPYLJ[VY�KLS�KPHYPV�¸(YYPIH¹���6J\W}�SH�KPYLJJP}U�NLULYHS�KL�SH�agencia de comunicación Grupo Quator, fue director general de la editorial Quindici Editores, y asesor de Comunicación en el Gabinete de Prensa del 4PUPZ[LYPV�KL�,K\JHJP}U�`�KL�SH�YL]PZ[H�¸0UMVYTHJP}U�*VTLYJPHS�,ZWH|VSH¹��,Z�autor de diversos libros, entre ellos, “Ética en la información. Códigos Deon-[VS}NPJVZ�KL�SVZ�TLKPVZ�KL�JVT\UPJHJP}U�UHJPVUHSLZ�`�L_[YHUQLYVZ�

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En el campo de los derechos fundamentales, KL�ZVIYH�LZ�JVUVJPKV�LS�JVUÅPJ[V�LU[YL�SH�SP-bertad de expresión e información, recogi-da en el artículo 20 de nuestra Constitución

de 1978 (CE) y el derecho a la intimidad (artículo 18 CE) o a la protección de datos de carácter personal. Este último un derecho, el derecho a la protección de datos, que deriva del artículo 18.4 CE en cone-xión con el artículo 10 CE. El propio Tribunal Consti-tucional español lo ha considerado como autónomo e independiente en sentencia de 30 de noviembre de 2000 (STC 292/2000, de 30 de noviembre).

Como sabemos, no hay ningún derecho funda-mental que tenga carácter absoluto, pues todos ellos, por su propia naturaleza y condición, están sujetos a límites, precisamente para garantizar otros derechos asimismo fundamentales. Es decir, los JVUÅPJ[VZ�X\L�W\LKLU�Z\ZJP[HYZL�LU�SH�WYmJ[PJH�LU[YL�el derecho a la libertad de información y expresión y el derecho a la privacidad han de solucionarse a través de un ejercicio de equilibrio, de ponderación de los intereses en juego o un balancing test en su denominación en inglés.

El reciente fenómeno de Internet, que sin duda, ha irrumpido con fuerza, ha supuesto una transfor-mación de la sociedad en distintos órdenes y, como no, en el Derecho. En este sentido, se han venido y se irán incorporando cambios derivados de la apa-rición de Internet, de las redes sociales como fenó-meno de masas y, en general, del surgimiento con fuerza de las nuevas tecnologías de la comunicación e información. Por todo ello, en el siglo XXI, en la Era digital, la convivencia entre el derecho a la informa-ción y libertad de expresión y el derecho a la priva-cidad y protección de datos de carácter personal, `� SHZ�]xHZ�WHYH�ZVS\JPVUHY�\U�WVZPISL�JVUÅPJ[V��OHU�de adaptarse al fenómeno digital. Internet y, más en concreto, la web 2.0, se caracteriza por la inmedia-tez, la interlocución y creación de contenido en tiem-po real, y la accesibilidad universal. Como destaca Lawrence Lessig, destacado experto en Derecho in-

formático, profesor de Derecho de la Universidad de Harvard y creador de la iniciativa Creative commons, “el Derecho siempre camina por detrás de las nue-vas tecnologías”. Sin embargo, en la medida de lo posible debemos intentar que el Derecho camine en paralelo a los avances tecnológicos.

Sin duda, la libertad de expresión es una libertad esencial, con gran trascendencia social y política y es la base necesaria para que toda sociedad demo-crática avanzada pueda considerarse tal. En EE.UU, a la libertad de expresión (free speech en su denomi-nación en inglés), recogida en la Primera Enmienda a la Constitución de los EE.UU de 1776, se la ha venido dando tradicionalmente una clara primacía frente otros derechos con los que pueda entrar en JVUÅPJ[V��,\YVWH��ZPU�LTIHYNV��[PLUL�\UH�SLNPZSHJP}U�más estricta en lo que respecta a la protección de datos de carácter personal. En concreto, España, es una de las legislaciones más protectoras en esta materia. No obstante, la Administración Obama ha venido dando pasos importantes para la protección de la privacidad como es la Consumer Privacy Bill of Rights de 2012. Conscientes de las diferencias entre el modelo europeo y el estadounidense, en la medi-da en que el mercado es global, es conveniente que allí donde sea posible exista un enfoque o approach global.

La Comisión Europea lleva unos años inmersa en un proceso de revisión de su normativa de pro-tección de datos, precisamente para adaptarla al fenómeno de las nuevas tecnologías. No podemos olvidarnos que la Directiva 95/46/CE data de una fe-cha en la que el acceso y uso de Internet no era ni mucho menos universal. El pasado 25 de enero de 2012, la Comisión Europea adoptó la Propuesta de Reglamento Europeo de Protección de Datos con el ÄU�KL�HKHW[HY� SH�UVYTH[P]H�KL�WYV[LJJP}U�KL�KH[VZ�a la realidad económica y social. Previsiblemente, el Parlamento Europeo habrá emitido su opinión an-tes de las elecciones del mes de mayo de 2014 y se prevé que el Reglamento entre en vigor en 2015-

&RQÁLFWR�HQWUH�OD�OLEHUWDG�GH�H[SUHVLyQ�H información y la privacidad y

protección de datos en la era digitalMaría Álvarez

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2016. Este Reglamento, que como tal es de aplica-ción directa en todos los Estados miembros de la UE sin necesidad de normativa interna de trasposición, contempla en su artículo 17 el denominado derecho al olvido o right to be forgotten en su denominación en inglés. Este futuro derecho ha venido generando JPLY[H�WVStTPJH�WYLJPZHTLU[L�WVY�Z\�JVUÅPJ[V�JVU�SH�libertad de expresión.

El derecho al olvido digital consistiría en el dere-cho que ampararía a todo ciudadano para pedir el borrado de sus datos personales en la Red cuando SVZ�ÄULZ�X\L�TV[P]HYVU� SH�KPM\ZP}U�KL�KPJOVZ�KH[VZ�ya no existen y, por tanto, no existe una legitimidad actual vigente para la difusión de esos datos, unos datos que el titular de los mismos puede conside-

rar que le perjudican de manera objetiva. Este futuro derecho ha tenido fuertes detractores a la vez que muchos defensores del mismo (a título de ejemplo, Victor Mayer-Schönberger, en su obra +LSL[L!� [OL�virtue of forgetting in the digital age�� ��� �� KLÄLU-de el derecho al olvido de forma vehemente. Como ejemplo de la postura contraria, podríamos mencio-nar a Peter Fleischer, director mundial de privacidad de Google, quien vincula el derecho al olvido con la censura y el falseamiento de la historia).

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha venido recibiendo numerosas peticiones de ciudadanos que exigen el borrado de sus datos en páginas web o buscadores, incremento de recla-THJPVULZ�LU�LZ[H�TH[LYPH�X\L�]PLUL� YLÅLQHKV�LU� SH��S[PTH� 4LTVYPH� KLS� VYNHUPZTV�� ,U� \U� ZPNUPÄJH[P]V�

caso que enfrenta a Google y a la AEPD, el abogado general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) emitió su dictamen el pasado mes de junio, considerando que Google no es responsable del contenido publicado en su buscador sino la web que aloja la información. Sin embargo, y como un punto muy interesante a destacar, el abogado general es-timó que Google sí estaba sometido a la Directiva 95/46/CE al tener un establecimiento en territorio de la UE a efectos de la aplicación de la citada Directiva.

En una sociedad democrática avanzada todos es-tos derechos, tanto la privacidad como la libertad de expresión e información deben ser respetados, pues todos ellos, son parte esencial y valores o requisitos sine qua non en una sociedad democrática avanza-

da. Por ello, la clave para la viabilidad de un derecho HS�VS]PKV�LZ�HJLY[HY�H�SH�OVYH�KL�WLYÄSHY�`�JVUÄN\YHY�los necesarios límites que éste debe tener para ase-gurar, entre otros derechos o valores, la libertad de expresión e información. Tampoco podemos olvidar-nos aquí de los intereses de la industria de la eco-UVTxH�KPNP[HS�`�X\L�ZP�HS�ÄUHS�H� SHZ�LTWYLZHZ�ZL� SLZ�imponen demasiadas exigencias en materia de pri-vacidad, se puede comprometer la supervivencia de las mismas o puede provocar que los inversores se busquen otros territorios que no sean tan estrictos en esta materia. Por ello, una vez más, el punto de equilibrio es lo que tenemos que buscar a la hora de ZVS\JPVUHY� SVZ�JVUÅPJ[VZ�LU[YL�KLYLJOVZ� M\UKHTLU-tales, en este caso, entre el derecho a la privacidad y el derecho a la libertad de expresión e información.

María Álvarez Caro

Licenciada en Derecho, máster en Comunicación Corporativa e Institucional y MBA por el Instituto de Empresa. Miembro del Colegio de Abogados de Madrid. En la ac-tualidad, doctorando con una tesis doctoral especializada en Derecho a la protección KL�KH[VZ�`�WYP]HJPKHK�LU�JVUÅPJ[V�JVU�SH�SPILY[HK�KL�L_WYLZP}U�L�PUMVYTHJP}U��)SVNNLY�en Lawyerpress. Durante su trayectoria profesional ha colaborado con el suplemento Q\YxKPJV�KLS�WLYP}KPJV�,_WHUZP}U�K\YHU[L�JHZP�JPUJV�H|VZ�HZx�JVTV�JVU�V[YHZ�W\ISPJHJPV-ULZ�Q\YxKPJHZ��/H�[YHIHQHKV�LU�HNLUJPHZ�KL�JVT\UPJHJP}U��LU�LKP[VYPHS�Q\YxKPJH�`�ZLJ[VY�educativo.

“No hay ningún derecho fundamental que tenga carácter absoluto, pues todos ellos, por su propia naturaleza y condición, están sujetos a límites, precisamente para garantizar otros derechos asimismo fundamentales”

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El Periodismo consiste en contar lo que pasa, en contar la verdad con respeto, con ética. La información tiene que ser veraz, tiene que estar

contrastada. Hay algo que se llama calidad. Y jugamos con la inmediatez. Vivimos en el mundo de lo instantáneo. La radio siempre ha sido el medio más rápido. Cuando alguien quiere saber algo escucha la radio. Aunque, desde hace un tiempo, la inmediatez se tie-ne también en internet. Las redes sociales lo han revolucionado todo y han cambiado mu-chas cosas. No sólo en el Periodismo. Pero, a veces, esa inmediatez es peligrosa porque se quiere contar lo que pasa antes que nadie. Y lo importante en Periodismo es contarlo bien. Lo importante es que el ciudadano sepa con

exactitud lo que pasa.

Y si nos centramos en el mundo judicial, en el mundo jurídico, hay que tener mucho cuidado. Es un mundo muy específico y muy complicado. Es difícil. Y por regla general, el profano en la materia no entiende mucho. El ciudadano quiere tener una idea general. No se cuenta para los expertos. Y hay qué ver cómo está ahora la Justicia. Y me refiero a todos los casos sobre los que tenemos que informar todos los días, en especial, los ca-sos de corrupción, y en concreto la corrupción política. Últimamente son los que más “ven-den”. Y también los que más indignan a los españoles.

Y de ello informamos prácticamente todos los días. Porque todos los días hay algo, todos

Libertad de prensaPatricia Rosety, presidenta de la Asociación de Comunicadores e Informadores Jurídicos (ACIJUR)

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los días pasa algo. Hay tantos…. Bárcenas, EREs de Andalucía, Urdangarín, Campeón… sólo por citar algunos. Y el sentir de muchas personas, de muchos ciudadanos es que la Justicia no hace nada y que los políticos im-plicados, o los cargos relevantes, “se van de rositas”. Hace poco tiempo vimos como el Tri-bunal Supremo archivaba varios casos en los que estaban implicados algunos políticos: el ex Ministro José Blanco, en el Caso Campeón, y la Presidenta de la Comunidad Foral de Na-varra, Yolanda Barcina, en el caso de las die-tas de Caja Navarra. Y la sentencia de Jaume Matas, a quien rebajaron considerablemente la condena. Al ciudadano le escandaliza. No lo entiende. Y todo eso hay que explicarlo. Y

bien. Leerlo con detalle y saber comunicarlo.

Y nos guste o no, hay que tener en cuen-ta la presunción de inocencia. Que en nues-tra sociedad se convierte en presunción de culpabilidad: “algo habrá hecho”. Y todo el mundo opina, con conocimiento o sin él. Es-pecialmente sin él. Aparecen los juicios para-lelos en los medios de comunicación. Son muy peligrosos. Hunden a una persona. Y eso lo deciden algunos medios de comunicación y la sociedad mucho antes de lo que determine un juez o un tribunal.

Hemos visto muchos casos muchas veces. Cómo se “despelleja” a alguien en una tertulia en la que, generalmente, no hay ningún exper-to, no hay ningún profesional. Sin conocimien-

to de causa. Vulgares cotilleos. Eso ocurre con personajes conocidos, relevantes y quizá no políticos. Hay que tener audiencia, sobre todo en las televisiones. Hay que “vender”. Pue-de que sea la idiosincrasia de nuestro país. A todo el mundo le gusta hablar. Pero no a todo el mundo le gusta formarse. Parece que “ven-de” más la vulgaridad.

Es fácil escuchar que los medios de comu-nicación están mal. Que el Periodismo está en crisis. Pero es que muchos llaman Periodismo a algo que no lo es. Y no somos más que un reflejo de la sociedad. Y la sociedad, ¿cómo está? Quizá tengamos que replantearnos mu-chas cosas. Pero todos.

En nuestro trabajo diario son muy impor-tantes los Gabinetes de Prensa. El buen traba-jo de los Gabinetes de Prensa, que nos facilita muchas cosas. Pero para contar otras tene-mos que acudir a nuestras fuentes, que nos informen, que nos expliquen. Y si nos dan una exclusiva, estupendo. Y ese trabajo no es rá-pido. Se consigue con el tiempo, con esfuerzo. Las “fuentes” tienen que ver que haces una in-formación seria, veraz, con ética, con calidad. Que eres serio, que eres profesional. Porque entonces no te cuentan nada. Y lo que interesa es que se cuente bien.

Somos conscientes de los cambios. Pero la educación, el respeto, la ética y la calidad no pueden cambiar. Por lo menos, no deben.

Patricia Rosety

Licenciada en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de 4HKYPK��,Z�YLKHJ[VYH�QLML�KL�;YPI\UHSLZ�KL�*67,�KLZKL�������*VU�HU[LYPVYPKHK�hizo información política e información parlamentaria. Dirigió los informativos de -PU�KL�ZLTHUH��`�[YHIHQ}�HS� SHKV�KL�(U[VUPV�/LYYLYV�LU�*67,��LU�¸3H�4H|HUH¹��`� LU�(U[LUH� �� KL�9HKPV�� LU� ¸,S� 7YPTLYV� KL� SH�4H|HUH¹�� ,U�(U[LUH� �� KL�9HKPV�[HTIPtU�KPYPNP}� SVZ� PUMVYTH[P]VZ�KL�-PU�KL�:LTHUH�� �@�HKLTmZ� [YHIHQ}�LU�9HKPV�Intercontinental de Madrid.

“Es fácil escuchar que los medios de comunicación están mal. Que el Periodismo está en crisis. Pero es que muchos

llaman Periodismo a algo que no lo es. Y no somos más que un reflejo de la sociedad”

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Podría comenzar esta reflexión presen-tando toda la numeralia que evidencia el tsunami que la crisis económica ha significado para el sector español de los

medios de comunicación. Sólo un número ejem-plifica la situación actual: 27.443 en paro, según la Asociación de Prensa de Madrid. Sin embar-go, ese censo oficial se remonta a Septiembre de 2012 y no incluye los EREs de Telemadrid, El País, entre otros, por lo que la cifra seguramente será aún mayor a día de hoy.

Mención aparte merece recordar que algunos de los principales grupos de comunicación en España se encuentran en pérdidas, endeudados o hay quien dice que incluso están en quiebra técnica, dependiendo de apoyos en los ámbitos financiero y político para continuar su actividad.

Pero tengo que comentar que, en realidad, se trata de una triple crisis. A la anteriormente men-cionada, hay que añadir otras dos: la del propio modelo de los medios de comunicación y una tercera que tiene que ver directamente con la libertad de prensa.

Si bien los blogs atrajeron la aten-ción de millones de personas en todo el mundo, quitándosela principalmente a los medios, lo que en el fondo consiguieron las bitácoras de in-ternet fue dejar claro que la agenda social, política y empresarial sería definida por un número creciente de actores y que algunos de éstos no tiene ni

tendrá una línea clara ni continua de actuación.

Esta falta de claridad y de continuidad se evi-dencia aún más cuando se trata de las redes sociales, en las que se debate de manera inin-terrumpida cualquier tipo de tema y desde cual-quier posición ideológica, desde la moderación hasta el extremismo.

La participación de millones de personas en la generación de distintas versiones de la realidad, ya no sólo como testigos directos de los hechos sino incluso como sus protagonistas, le impone un reto imposible a los medios, que tienen que dar una versión de lo sucedido muchas veces tardía, equívoca o determinada por distintos in-tereses.

El producto informativo pierde valor cuanto más tiempo pase hasta que se ofrezca una noti-cia y se devalúa aún más cuando el público de-tecta errores o percibe que hay una mano detrás de las notas que llenan los medios.

Además, hay que destacar que hay “no-ticias” que mucho no perciben como tales y eso sólo consigue ace-lerar la irrelevancia de los medios actuales. A contenidos sin interés sólo se corresponde con indiferencia.

¿Cuál ha sido la respuesta de muchos medios? Adelgazar re-dacciones, aumentar su dependencia a las agencias de noticias, entre otras, y a las em-presas de comunica-ción y relaciones pú-blicas, captar bloggers

La libertad de expresión en la época de las tres crisis de los

medios de comunicación6J[H]PV�9VQHZ��-\UKHKVY�KL�[�H[��ZVJPHS�TLKPH� �WY

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y otros nuevos influencers, y generar medios con bienintencionadas características de la internet social.

He escuchado a periodistas españoles exper-tos de internet decir que estarían dispuestos a pagar por información de calidad y que incluso desembolsan cantidades respetables por acce-der a medios extranjeros, pero que han dejado de consumir medios producidos en nuestro país.

Esos mismos expertos reconocen que no exis-te un modelo en España que pueda dar una res-puesta eficaz a la amplísima oferta gratuita y per-manente que ofrece internet.

Es suma, a día de hoy no existe un modelo periodístico que sea eficaz, relevante y rentable a la vez.

La tercera crisis tiene que ver con la incapa-cidad que tienen los medios para sacudirse in-

fluencias externas.

Ya se ha mencionado que algunos de los prin-cipales grupo de medios españoles se encuen-tran en una situación financiera muy delicada, dependiendo de apoyos políticos y financieros para tener viabilidad o incluso para no quebrar y echar el cierre.

Si a esto le aunamos la gran influencia que pueden imponer los anunciantes, es legítimo pre-guntarse si hay mucha información que no sale a la luz pública, no porque no se tenga conoci-miento de ella, sino porque no convenga a los intereses de quienes sostienen con pinzas de una u otra manera a los medios.

Añadamos a estas situaciones las limitaciones que se les impone en el ejercicio de su profe-sión a los periodistas, como las clásicas ruedas de prensa sin preguntas o las señales empaque-tadas que ofrecen los partidos políticos de sus actos.

Si no se puede interpelar a los responsables públicos o construir un producto informativo pro-pio, ¿cómo se podrá ofrecer una versión distinta a la que se establece desde los centros de poder político?

En un caso se habla de una posible autocensu-ra que tendría que ser demostrada, pero en otro caso se habla de una mediatización no propia de un país democrático.

Porque para que una sociedad pueda ser ple-namente democrática debe contar con medios libres en el ejercicio periodístico: libres de limita-

ciones provenientes de cualquier ámbito (econó-mico, financiero y político), dotados con recursos para realizar su labor con el tiempo y la profun-didad que requiera una historia y con un modelo que les permita ofrecer un producto informativo relevante.

Siento afirmar que, a día de hoy, en España no se da ninguna de las tres situaciones anteriores.

No es previsible que el periodismo desaparez-ca, pero lo que en realidad hay que plantearse es si el periodismo actual y el que quedará una vez que pase la crisis realmente será relevante en una sociedad española tan necesitada de in-formación veraz, de calidad y, sobre todo, crítica y libre.

Octavio Rojas

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Formado en Ciencias de la Comunicación en la Universidad del Valle de 4t_PJV��ZL�LZWLJPHSPa}�LU�JVT\UPJHJP}U�JVYWVYH[P]H�`�W\ISPJP[HYPH��HZx�JVTV�en comunicación y gestión política en la Universidad Complutense de Madrid.

“Para que una sociedad pueda ser plenamente democrática debe contar con medios libres en el ejercicio periodístico: libres de limitaciones provenientes de cualquier ámbito”

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El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, ha calificado de provocación la nueva demanda presentada por Nicara-gua ante la Corte Internacional de Jus-

ticia (CIJ) que consideró que carece de funda-mento y advirtió que por ahora no tiene previsto hablar con su par nicaragüense Daniel Ortega.

Durante una extensa entrevista con la emi-sora local RCN, Santos dijo que “no tiene ni pies ni cabeza” la nueva demanda nicaragüense para tratar de hacerse a más agua y tierra en el archipiélago colombiano de San Andrés y Pro-videncia. “Es una especie de provocación (por parte de Nicaragua) porque no le encontramos ningún sentido a esa demanda. Inclusive en eso estamos acompañados por otros países del Ca-ribe, y eso (de la nueva demanda) lo que hace es complicar las buenas relaciones que hay en torno al manejo del mar Caribe”, agregó el go-bernante.

Santos hizo presencia en San Andrés y dijo que “nosotros rechazamos en forma vehemen-te esta nueva demanda, que está pidiendo la plataforma extendida que ya la Corte Interna-cional de Justicia de La Haya le había negado. Nuestra plataforma va de San Andrés, en donde estamos, hasta Cartagena, Barranquilla y Santa Marta”. En la entrevista, el jefe de Estado sos-tuvo que, hasta que la Corte Constitucional de Colombia se pronuncie sobre las tres demandas al llamado Pacto de Bogotá, no tiene en sus pla-nes hablar con Ortega.

Por el Pacto de Bogotá de 1948, la Corte de La Haya tiene competencia para dirimir los conflictos por tierras y aguas entre los países americanos que lo suscribieron. Santos ha pre-sentado a Ban Ki-moon, secretario general de las Naciones Unidas una carta también suscrita por los gobiernos de Panamá, Costa Rica y Ja-maica en la que los cuatro países (incluida Co-lombia) expresan su preocupación por lo que se considera son planes expansionistas de Nica-

ragua. “Es una carta donde nosotros estamos expresando nuestra preocupación con esta ac-titud de Nicaragua de pretender ir ganando es-pacios, por eso hemos dicho que es una política expansionista que está complicando mucho las relaciones entre los países del Caribe”, añadió el mandatario.

En un fallo inapelable en noviembre pasa-do, la corte en La Haya ratificó la soberanía de Colombia sobre el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, así como sobre sus siete cayos deshabitados, que Nicaragua reclamaba en un pleito que inició la nación cen-troamericana ante ese tribunal internacional en 2001. Pero en su decisión la Corte redujo el te-rritorio marítimo colombiano al ceder una mayor porción a Nicaragua, con lo que al menos dos de los cayos colombianos –Quitasueño y Serra-na– quedaron rodeados de aguas nicaragüen-ses. Colombia no perdía territorio desde 1903, cuando Panamá se independizó.

Por su parte, el gobernante Frente Sandinis-ta de Liberación Nacional (FSLN) acusó al pre-sidente de Colombia, Juan Manuel Santos, de asumir una “actitud bélica” ante la nueva de-manda de Nicaragua en la Corte Internacional de Justicia. El secretario de Relaciones Inter-nacionales del FSLN, Jacinto Suárez, dijo que el presidente colombiano, al no encontrar “sus-tento jurídico” para defender la posición de su país en la CIJ, trata “de atemorizar a Nicaragua, montado en una fragata”.

Según Suárez, el ofrecer un discurso a bordo de una fragata para pedir que se defina la pla-taforma marítima entre ambos países es “una bravuconada”. “Colombia no va a encontrar eco en ningún país para desacatar una sentencia del más alto tribunal de las Naciones Unidas, en-tonces pretende atemorizar a Nicaragua y darle un mensaje a la comunidad internacional como que ellos son muy fuertes y que tienen capaci-dad para no cumplir una sentencia”, anotó.

El presidente de Colombia asegura que la nueva demanda de Nicaragua es “provocación”

Agencia AP y EFE

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Ecuador solicitó a La Corte Permanente de Arbitraje o CPA adoptar medidas provi-sionales para detener una “campaña de desprestigio” que lleva adelante la petro-

lera estadounidense Chevron en contra del país, indicó el procurador general del Estado, Diego García.

El funcionario dijo que formalizó por escrito el pedido ante el “tribunal arbitral (CPA)”, con sede en la ciudad holandesa de La Haya, en vista de que a su juicio Chevron busca con la “campaña” desconocer una condena de una Corte ecuato-riana que le sentenció en 2011 a pagar 19.000 millones de dólares por daños ambientales en la Amazonía.

“Ecuador advierte al tribunal que debe impedir que Chevron continúe con esa estrategia”, dijo García a la agencia estatal de noticias Andes, tras acusar a la petrolera transnacional de “pretende afectar a la imagen del Ecuador”.

El miércoles, la CPA emitió un laudo parcial a favor de Chevron y de su filial Texaco, que exi-me a ambas de responsabilidades por cualquier reclamo ambiental colectivo, en las secuelas de una vieja disputa con indígenas ecuatorianos por contaminación.

No obstante, el jueves mismo el canciller ecua-toriano, Ricardo Patiño, y el procurador García sostuvieron por separado que el laudo de la CPA no exime a Chevron y su filial Texaco por daños ocasionados a ciudadanos de su país.

Además, según agregó García, la petrolera es-tadounidense, amparada en ese laudo parcial, ini-ció “una campaña de desprestigio” contra Ecua-dor. ”Nosotros esperamos que el tribunal (la CPA) entre en conocimiento de nuestro pedido de me-didas provisionales y detenga la campaña mediá-tica que Chevron tiene a escala mundial”, agregó el procurador.

La CPA es un organismo internacional con sede en la ciudad de La Haya, cuya finalidad

es la resolución de controversias internaciona-les mediante una jurisdicción arbitral, a partir de tratados internacionales y otros convenios de arbitraje.

La petrolera enfrenta un juicio contra unos 30.000 indígenas y colonos de la Amazonía que la demandaron por contaminación ambiental cau-sada de 1964 a 1990 por Texaco, posteriormente adquirida por Chevron en 2001, en la región de Lago Agrio.

La demanda, que inicialmente se presentó en Nueva York y luego se radicó en las cortes ecua-torianas, derivó en un fallo que condenó a la trans-nacional a pagar una millonaria indemnización.

La compañía, que rechaza el fallo, apeló la condena ante la Corte Nacional de Justicia de Ecuador (máximo tribunal nacional) que aún no concluye la revisión de la sentencia.

El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, quien inició esta semana una campaña mediática contra la multinacional, ha denunciado que Chevron de-sarrolla una campaña “criminal” contra su país en la que ha gastado unos 400 millones de dólares.

Chevron, que reniega de la condena ecuato-riana por considerar que el juicio fue producto de irregularidades y fraude de los abogados de los demandantes, interpuso en 2009 una demanda de arbitraje ante la CPA, convocada bajo la autoridad del Tratado Bilateral de Inversión entre Estados Unidos y Ecuador.

El tribunal ha emitido un fallo parcial a favor de la petrolera estadounidense, que sostiene que el laudo también le eximió de responsabilidad en los reclamos por daños ambientales que se le imputan, pero Quito niega tal aseveración.”Este fallo parcial, no exime a la petrolera de respon-der por los daños ambientales causados dentro de un juicio privado”, sostuvo también la minis-tra de Ambiente Lorena Tapia, quien señaló que la versión de la transnacional es absolutamente “falsa”.

Ecuador pide a La Corte Permanente de Arbitraje detener la “campaña de desprestigio”

de Chevron

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El coaching es una forma de vida. Una manera de aproximarse al mundo, a los otros y a uno mismo, en la que nos damos la oportunidad de examinar qué

hacemos y cómo lo hacemos a la luz de nues-tras intenciones. Dice David Bohm que “descu-brimos nuestra verdadera intención a través de las consecuencias de nuestros actos” y los coa-ches�JYLHTVZ�LS�LZWHJPV�ZLN\YV�`�KL�JVUÄHUaH�en el que nuestros clientes pueden re-pensar qué hacen y cómo especialmente cuando las consecuencias no son aquellas que inicialmen-te pretendían obtener con su intención.

Como proceso estructurado, es la rela-ción entre un/a coach y uno/varios clientes diseñada para facilitar la reflexión y que el cliente pueda descubrir lo que antes no podía ver, lo que era invisible a sus ojos (comportamientos, actitudes, patrones de conducta, re-acciones, miedos, creencias, limitacio-nes, fortalezas, ha-bilidades …), infor-mación que le servirá para aprender nue-vos hábitos que le permitan avanzar profe-sionalmente y/o profundizar en el desarro-llo personal. El coach acompaña al cliente a ser consciente de ‘su realidad’ ayudán-dole a observar de otra forma y desde otras posiciones. Actúa como ‘catalizador’ para que el cliente encuentre por sí mismo/a las respuestas que ya tiene. Se persigue que el crecimiento se realice desde el cliente (no inducido por el coach), que sea un creci-miento basado en sus propios valores, pre-ferencias y perspectiva.

Con el coaching perseguimos no sólo el desarrollo profesional del individuo sino también que crezca y se desarrolle perso-nalmente para ser la mejor versión de si mismo.

¿A quién se dirige el coaching?

Partimos de la convicción de que cual-quier persona puede beneficiarse del coa-ching.

Dicho ésto, hasta la fecha en España, el coaching se ha enfocado fundamentalmen-te a directivos y la generalización de otras modalidades de coaching (life coaching, coaching corporal, …) no se ha producido todavía (el coaching ha comenzado a apli-carse en España dos décadas después al comienzo de su aplicación en el mundo an-glosajón, del que procede).

En el coaching para directivos se tiene muy en cuenta el rol/puesto de trabajo de los clientes y lo que ello implica, para en-focar adecuadamente el programa y dirigir

el esfuerzo dónde se necesita. La ‘des-cripción habitual de los directivos’ (per-sonas dedicadas a gestionar equipos, con un alto nivel de responsabilidad, que necesitan relacionar-

se con muchos interlocutores, con grandes presupuestos que manejar, grandes deci-siones que tomar, entornos muy complejos en los que operar y bastante presión con-tinua que genera frustración, estrés y les ‘coloca’ en ocasiones, en posiciones ex-tremas) no parece distar demasiado de la situación de otros muchos profesionales, incluídos los abogados.

Aplíquese a quien se aplique, el coaching es una herramienta que permite alcanzar una mejora en el rendimiento, efectividad y eficacia de los individuos y los equipos que lideran y en su satisfacción personal y calidad de vida.

Qué perseguimos con un programa de

¿En que consiste el coaching?María Lorente y Nieves Benito

“En el coaching para directivos se tiene muy en cuenta el rol/

puesto de trabajo de los clientes y lo que ello implica”

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coaching

Como coaches, cada vez que comenza-mos un proceso, lo hacemos persiguiendo los siguientes resultados para el cliente:

�� (KX\PYPY� SH� L_JLSLUJPH� LU� LS� KVTPUPV�de las capacidades trabajadas durante el programa y su sostenibilidad en el tiempo.

��(KX\PYPY� SH�OHIPSPKHK�WHYH�H\[V�JVYYL-girse

��(KX\PYPY�SH�JHWHJPKHK�KL�ZLN\PY�TLQV-rando continuamente por sí mismo/a

La idea que subyace es la del famoso re-frán ¸UV� TL� KLZ� WLJLZ�� LUZt|HTL� H� WLZ-car”, de modo que una vez completado un programa correctamente realizado, el clien-te habrá adquirido la capacidad para po-der continuar su camino, sin presencia del coach, en lo referente a las competencias objeto del programa.

Qué podemos esperar de un programa de coaching

Un programa se enfoca a trabajar con los clientes para que, a través de aumentar su

nivel de consciencia, consigan alcanzar las metas que se han propuesto, además de contribuir, durante el proceso, a mejorar la calidad de vida de cada uno y la de quie-nes nos rodean, así como la de la organi-zación (empresa, familia, asociación…) de la que forman parte.

Entre los múltiples ‘productos’ del coa-ching individual podríamos nombrar los si-guientes:

�� +LZHYYVSSHY� LU� SVZ� PUKP]PK\VZ� SH� JH-pacidad de compromiso, autonomía y res-ponsabilidad.

��+LZHYYVSSHY�SH�JHWHJPKHK�YLMSL_P]H�

��4LQVYHY�SHZ�JHWHJPKHKLZ�KL�SPKLYHaNV�

de quienes gestionan equipos.

��7LYTP[PY�KLZHYYVSSHY�SH�JHWHJPKHK�WHYH�definir objetivos claros y establecer la hoja de ruta para conseguirlos.

��(`\KHY�H�SVZ�PUKP]PK\VZ�H�JVTWYLUKLY�mejor qué está ocurriendo en un momento dado mejorando su capacidad de dar una respuesta adecuada.

�� *VU[YPI\PY� H� SPILYHY� HS� PUKP]PK\V� KL�creencias limitantes, haciendo posible lo previamente inalcanzable.

��(`\KHY�H�KLZJ\IYPY�WH[YVULZ�KL�JVT-portamiento poco constructivos para poder sustituirlos por patrones útiles.

��4LQVYHY�SH�JHSPKHK�KL�SH�JVT\UPJHJP}U�

Tipos de Coaching

Además del coaching individual, hay otros tipos de coaching (de equipos, y grupal) y múltiples especializaciones. Dependiendo del contexto y los objetivos perseguidos, una u otra modalidad será conducente a proporcionar mejores resultados.

“El coaching es una herramienta que permite alcanzar una mejora en el rendimiento, efectividad y eficacia de los

individuos y los equipos que lideran y en su satisfacción personal y calidad de vida”

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El coaching de equipos busca el objetivo en el equipo, acompaña a los equipos en el desarrollo de su rendimiento, para que el resultado del conjunto supere con cre-ces al de la suma de las partes. Se trata de lograr mayor cohesión y unidad entre los miembros de los equipos mejorando la comunicación, la confianza, la inclusión y el liderazgo. Se busca que los miembros del equipo funcionen de forma colaborativa con todos remando en la misma dirección.

En el coaching grupal, se trabaja con gru-pos cuyos integrantes tienen como objetivo

la mejora individual. En estos procesos se aprovechan la energía, la experiencia y el aprendizaje de los otros/as para alcanzar el objetivo individual. Este modelo específico estructurado en grupos de “action learning” (proceso en el que un grupo de individuos reflexiona conjuntamente sobre situaciones reales, se estudian las acciones tomadas y se generan “puntos de aprendizaje” para retroalimentar futuras acciones y mejorar el rendimiento) podría ser de gran utilidad para el perfil de despachos medianos da-das sus características y los retos a los que se enfrentan.

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Maria Lorente

Ciencias Empresariales Europeas �0JHKL��� 4:J� 6YNHUPZH[PVUHS� *VU-Z\S[PUN� � *OHUNL� �(ZOYPKNL��� 7YV-MLZZPVUHS� *LY[PÄLK� 0U[LNYHS� *VHJO�(New Ventures West, ICF ACTP).

Consultora organizacional y JVHJO� � LQLJ\[P]V� JVU� L_[LUZH� L_WLYPLUJPH� LU�9LÄUV� `�4HYRL[PUN�KL�T\S[PUHJPVUHSLZ�LULYNt[PJHZ�(WHZPVUHKH�LU�TH_PTPaHY�LS�KLZHYYVSSV�KL�WLYZVUHZ�`�

VYNHUPaHJPVULZ��[PLUL�KPLJPVJOV�H|VZ�KL�L_WLYPLUJPH�LU�crear condiciones de aprendizaje manteniendo al tiem-po el enfoque en la consecución de objetivos.

Nieves Benito

Licenciada en Dirección y Ad-ministración de Empresas por la Universidad Carlos III de Madrid, Coach Ejecutivo y Management

por el Instituto de Empresa y miembro de la IECA. Desarrolle

TP�JHYYLYH�WYVMLZPVUHS�LU�3VUKYLZ�LU�LS�mYLH�ÄUHU-ciera, trabajando para Fidelity Investements como HUHSPZ[H�ÄUHUJPLYV�`�NLZ[VYH�KL�MVUKVZ�KL�PU]LY-ZP}U�K\YHU[L����H|VZ���(SSx�[\]L�SH�L_WLYPLUJPH�KL�

participar en varios procesos de Coaching que me inspiraron a formarme y dedicarme a éste campo.

El madrileño bufete de abogados Gómez Berruezo reunió en sus instalaciones a un nutrido grupo de profesionales del sector de la abogacía para que pudieran experi-mentar una sesión de coaching.

María Lorente y Nieves Benito fueron las coacher encargadas de dirigir al grupo, y las reacciones fueron de lo más dispares, aunque el asombro por la dinámica y las conclusiones que, personalmente, se pu-dieron sacar fue algo generalizado.

En España todavía no está extendido el coaching, por ello lo primero fue explicar que era y cómo se en-

foca, y posteriormente se paso a la “clase práctica”.

Las principales conclusiones que se pueden sacar de la práctica de esta téc-nica es que realmente tenemos que dedi-car mucho más tiempo a pensar y meditar nuestras decisiones, ya que la mayoría de las veces no somos capaces de ver la so-lución porque no poder parar nuestro ritmo de vida.

Los despachos de abogados tienen un ritmo profesional muy elevado, pero no po-demos olvidar que los casos son llevados por personas.

Practicando el coaching

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Editorial Rasche.- ¿Cuáles son las principales caracte-rísticas que debe tener un buen abogado?

Julio García Ramírez.- Un abogado debe de potenciar en primer lugar sus inteligencia relacional, porque en el mundo de los negocios es fundamental tener habilidades sociales por que hacemos transacciones con quien tiende a caernos bien y la abogacía se basa en una relación de con!anza.

Debe igualmente de potenciar sus capacidad dialéctica en sala, por que no es lo mismo hablar bien que hablar e!cazmente, un abogado puede realizar un buen alegato que no sirva para nada , en cambio otro puede decir cinco frases y acertar de lleno.

Quisiera resaltar que después de formar a más de diez mil abogados en Espa-ña, me he dado cuenta que el abogado hemos pensado que por tener el título ya he-mos adquirido automáticamente la habilidad de persuadir en sala. No es cierto, la habilidad de persuadir tiene re-glas y aseguro que en menos de ocho horas se aprenden.

También la habilidad para negociar resulta esencial. ¿Para que dejar que un tercero dicte sentencia? ¿Para que apostar por un riesgo cuando lo mejor es buscar un acuerdo que satisfaga nuestros intereses esenciales?

Como dice el mejor dicho sobre negociación: “la mejor negociación es cuando el otro se sale con la nuestra”, pues bien, existen más de cien estrategias de negociación que un abogado puede aprender para conseguir más y mejores

acuerdo.Y por ultimo debe de saber buscar y poder probar el

centro del proceso y solo con un estudio de la jurispru-dencia aplicable al supuesto podremos conseguirlo.

E.D.- ¿Cómo debe formarse un abogado para llegar a ser realmente e!caz?

J.G.R.- Pues en este punto tenemos un problema ya que en general como digo en mis clases “entre el código Da Vinci y le Código civil existe el término medio”, es decir, que el abogado en general solo lee libros técnicos o novelas de éxito y existe multitud de manuales de ora-toria, negociación, psicología, gestión el tiempo y estrés que a un abogado le harían la vida más fácil… pero con

mi último libro de “Las cua-tro habilidades del abogado e!caz” puedo asegurar que el abogado se va a ahorrar muchas horas de lectura, yo ya estoy resumiendo las

principales en un solo tomo.E.D.- ¿Qué quiere aportar con este libro a la práctica

de la abogacía?J.G.R.- Unos conocimientos esenciales de como hablar

e!cazmente en sala, negociar con mucho más éxito, ges-tionar el estrés, vital para un buen trabajo y acercarse con éxito al cliente verdadero norte de nuestras actuaciones profesionales, y algo más importante, las claves para con-ciliar una vida profesional y personal con un gran equili-brio, por que un abogado que no se encuentra equilibrado no podrá ayudar nunca a un cliente. Nunca, así de claro.

“No es lo mismo hablar bien TXH�KDEODU�HÀFD]PHQWH”

“Un gran paso adelante en nuestra formación como abogados, es aceptar que otras personas pueden ayudarnos a ejercer nuestra profesión mejor que si lo hiciéramos solos.

Para un abogado, dominar la oratoria procesal, las principales técnicas de ne-gociación, la habilidad de interrogar e!cazmente y la gestión óptima del tiempo y del estrés, constituirán, junto a una buena estrategia procesal, herramientas fundamentales para intentar llevar ventaja en cualquier asunto jurídico enco-mendado.

Quisiera acompañarte a través de este libro a disfrutar mucho más de la vida y de esta dura pero, a la vez, mágica profesión de la abogacía”.

Julio García Ramírez.

Este libro puedes encontrarlo en página web de la editorial Rasche www.editorialrasche.es

“La mejor negociación es cuando el otro se sale con la nuestra”

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Una vez un Almirante le preguntó a otro; “¿Es posible lograr que las tropas sean capaces de una coor-dinación instantánea?- Sí, contes-

tó sin dudar un instante, por que aunque di-chos hombres se odiaran, si se encontraran juntos a bordo de un barco azotado por los vientos y con un evidente peligro colabora-rían lo mismo con la mano derecha que con la izquierda”

Hoy en día, vivimos una auténtica bata-lla por nuestra supervivencia que hace que el trabajo en equipo sea vital para la ma-yoría de nosotros, tanto a nivel profesional como, por qué no decirlo, personal. Saber aunar fuerzas nos permite acumular recur-sos dentro de nuestras “fortalezas”, que es en lo que nos hemos convertido, porque la gente en vez de establecer puentes con las demás personas, invierte en subir cada vez más su propia fortaleza, sin darse cuenta de que siempre existe un punto débil que la puede derrumbar o que permite, que entre todo aquello que nos hace vulnerables.

Uno es demasiado pequeño para cumplir sus sueños

A lo largo de la historia no hay nadie que haya pasado a la misma por hacer algo re-levante haciéndolo solo, detrás de cada lo-gro, hay siempre como mínimo una persona competente que ha ayudado a su consecu-ción, de hecho hay un proverbio chino que dice que: “detrás de un hombre talentoso, siempre existe otro hombre talentoso”. Esta afirmación que todos compartimos, se nos olvida y parece que las personas que han triunfado en la vida son una especie de “rambos” que, solos, han luchado contra un ejército y han sido capaces de vencerlo sin un rasguño.

Cuando un deportista ha ganado una me-dalla de oro en unas olimpiadas, se nos ol-

vida que su entrenador personal lleva años sacrificándose por él, que su familia lleva años sacrificándose por él, que sus amigos llevan años sin poder disfrutar de él y apo-yándole en los peores momentos; sin ese “equipo” en el que todos reman en la misma dirección, que es el éxito del atleta, nada se hubiera conseguido, no tengas la menor duda.

Todos necesitamos a los demás para cumplir nuestros proyectos, y las organi-zaciones deberían de ser especialistas en formar equipos de trabajo para potenciar los talentos individuales y para que la siner-gia de buscar una meta común provoque la consecución, tanto en tiempo como en cali-dad, de los objetivos marcados.

Una meta compartida debe de ser el norte de cualquier equipo

A nadie:

��:L�SL�W\LKL�L_PNPY�X\L�ZPLU[H�SH�PS\ZP}U�por un proyecto que no comparte.

��:L�SL�W\LKL�VISPNHY�H�X\L�LZ[L�TV[P]H-do por un proyecto que no vive como suyo también.

��:L�SL�W\LKL�ZHUJPVUHY�WVY�LX\P]VJHY-se de camino cuando no esta señalizado correctamente.

��:L�SL�W\LKL�PU]P[HY�H�WHY[PJPWHY�J\HUKV�sabemos que piensa lo contrario del resto del equipo.

Una meta compartida, es textualmente lo que transmiten dichas palabras, y com-partir no es imponer, sino seducir al equipo con una meta que provoque que todos los miembros del equipo den lo mejor de sí en pos de un trabajo que todos sientan como especial y que recordarán como algo me-morable en sus vidas.

Pero lo que significa una meta es algo más

Las diez claves para trabajar en equipo eficazmente

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Julio García Ramírez, director del máster en perfecionamiento de habilidades de la abogacía de ISDE

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que un sitio especial al que se llega, porque es precisamente el camino que conduce a la meta lo que debe de motivar al equipo para que, a medida que uno se acerca a ella, sienta como crece como profesional y como persona, por ello cada meta debe de signi-ficar en cada miembro del equipo una sen-sación de crecimiento que les haga dar lo mejor de sí...hasta la siguiente, por lo que todos deberíamos de estar en constante crecimiento.

No pongas a Casillas de delantero centro, dé-jale donde está que lo hace muy bien

Todos los miembros de un equipo deben de ser seleccionados previamente en base a sus capacidades potenciales y a que pue-dan desarrollar su trabajo en sus áreas de fortaleza dejando que sus áreas de debili-dad las suplan otros miembros del equipo que lo hagan mejor.

A la mayoría de los seleccionadores del mundo les encantaría contar con un portero como Casillas pero ninguno le pondría a ju-gar de lateral derecho... pues eso es lo que hacen algunos lideres de equipos que ponen a trabajar a alguno de los integrantes, no en lo que verdaderamente son plenamente ca-paces, sino en lo que manifiestamente son incapaces. ¿Exagero? En absoluto.

Todo equipo necesita un buen líder

Un líder hace que las cosas sucedan. Un líder en vez de incidir en formar parte del problema decide ser parte de la solución. Un líder en lugar de reaccionar, es prácti-co en función del objetivo a conseguir. Un líder es paciente en la búsqueda del resqui-cio para poder desarrollar todo el potencial del equipo. Un líder entiende, y media en-tre cualquier enfrentamiento entre personas porque sabe que no es un conflicto ente sus naturalezas, sino entre sus creencias, valo-res, formas de ver las cosas y patrones de referencia.

Un líder siempre da un paso atrás en pos de la victoria del equipo. Un líder sabe es-cuchar con interés sincero. Un líder observa antes de hablar porque nuestro cuerpo emi-te señales antes de emitir un solo sonido. Un líder sabe elegir a sus compañeros de

viaje y saca lo mejor de ellos, incluso habi-lidades que ni siquiera ellos mismos saben que tienen.

Todo equipo necesita a un líder que no solo marque el rumbo, sino que coja el ti-món cuando la tempestad está a punto de hundir el barco.

En definitiva, ¿a qué equipo no le gusta-ría contar con un líder natural que cumpliera gran parte de los requisitos anteriormente especificados? Si tu organización no lo tie-ne, la obligación es buscarlo; si lo tiene, tu obligación es retenerlo.

Un músico que desafine de manera importan-te y permanente debe de estar fuera de la or-questa... inmediatamente

Todos tenemos días en los que emocio-nalmente no estamos en nuestro mejor mo-mento. Durante dicho “secuestro emocio-nal” nuestra capacidad de razonar esta muy limitada.

Un equipo lo entenderá; una vez, dos, tres, pero cuando su actitud impida avanzar de manera importante hacia los objetivos de equipo, hay que “sacrificarlo”, sin duda.

Un músico en una orquesta que desafine constantemente echa por tierra el trabajo de todos y de innumerables horas de ensayo. Un equipo no puede funcionar como un pu-rasangre si cada uno va por su lado, porque entonces no se avanza nada, por el con-trario, dichos purasangres deben de actuar juntos dirigiendo la diligencia hacia donde el líder decida, solo así el avance será más rápido y seguro.

En los manuales de batalla se especifica bien, que cuando un soldado vaya a hacer una trinchera la haga también para, como mínimo, otro compañero, porque va a ne-cesitar de su ayuda en caso de peligro. La estructura de un equipo empieza por “ca-var dicha trinchera” para que todos puedan apoyarse frente a cualquier amenaza…pero cuando no te puedes dormir porque no te fías de tu compañero de trinchera, existe un evidente problema.

La confianza de todos los miembros de un equipo debe de ser el nudo que aguante to-

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Trabajar en equipo implica delegar traba-jo y responsabilidad. Implica que parte de sus integrantes dejen de hacer algo porque tienen la confianza de que otro miembro lo hará, y la única forma de que la confianza fluya en un equipo consiste en generar cre-dibilidad como consecuencia del cumpli-miento sustancial del trabajo encomendado a cada miembro del mismo.

La confianza sin haber hecho méritos con-tantes para alimentarla es una palabra vacía dentro del vocabulario de un equipo. Cada miembro de un equipo tiene a priori una “cuenta bancaria” de confianza que se irá llenando o vaciando en función de las actua-ciones diarias que se realicen, y son las ac-tuaciones, y no las palabras, las que quitan o suman en dicha cuenta, por ello la confianza hay que “mostrarla” constantemente.

La confianza es imprescindible en un equi-po, es el pegamento que une personalida-des diferentes en pos de un objetivo común, y en este punto es importante destacar que hay personas que son desconfiadas por na-turaleza, a los que yo les aconsejaría que si-guieran el consejo del escritor Italiano Arturo Graf: “confiar en todos es insensato, pero no confiar en nadie es de neurótica torpeza”.

Un último consejo: no dudéis nunca en desconfiar de la actuación de las malas per-sonas…no cambian nunca.

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A la mayoría de nosotros nos gusta de-fender nuestras ideas como si definiéramos nuestras más importantes posesiones. De la misma forma, si alguien no está de acuerdo con nosotros, e intenta imponernos las su-yas no respetando las nuestras, tenderemos a adoptar una actitud no solo defensiva, sino que procederemos a “atacar” las suyas con el mismo o más ímpetu que con el que hemos sido “atacados”.

El espíritu de “o estás conmigo o contra mí” es incompatible con un buen trabajo en equipo. Entender que cada miembro de un equipo puede pensar de forma diferente es una de las mejores maneras de detectar la

madurez de un grupo.

Pero una cosa es fomentar el conflicto de ideas, y otra cosa es que cada miembro del equipo tenga una idea distinta de adónde se debe llegar, y eso si puede llegar a ser un problema. Si decidimos ir todos a Santiago de Compostela, vamos a Santiago de Com-postela, y ya decidiremos si vamos en tren, avión, coche o en peregrinación a pie.

Un conflicto de ideas que ayude en pos de un objetivo compartido por todos los miembros de un equipo, no solo es bue-no, es necesario para abrir nuevas posibili-dades, valorar distintas opciones, y ver las cosas desde distintos puntos de vista, pero siempre que no derive en descalificar a la persona por pensar de forma diferente, está en su derecho…y el del resto del equipo en hacerle o no caso en función de la capaci-dad de persuasión de sus argumentos.

No hay dolor cuando se está ganando y la meta del equipo está cerca

Un equipo debe de sentirse ganador, debe de visualizar la consecución de los objetivos marcados y sentir los abrazos del final exito-so, el sabor del vino en la celebración, debe de sentir como está creciendo cada día a medida que se va acercando a la meta.

Cuando estamos animados el cansancio no aparece. Cuando estamos motivados, el tiempo pasa como el rayo. Cuando estamos confiados en que vamos, entre todos los miembros del equipo, a conseguir nuestros objetivos, se esquivan mejor todos los obs-táculos que con seguridad van apareciendo en el camino.

Para un equipo que cree en lo que hace, la meta siempre está cerca y cada día se “saborean” las mieles del éxito, porque para que todos los miembros de un equipo desplieguen todo su talento, el entusiasmo debe de ser uno de los principales motores que impulse el proyecto común.

¿Y si no se consiguen los objetivos marca-dos? Dicho pensamiento no cabe en el equi-po, siempre hay que tener plena confianza en conseguir los objetivos marcados ….aun-que a veces no se sepa cómo, lo que amplía

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Julio García Ramírez(IVNHKV��.YHK\HKV�LU�,Z[YH[LNPH�KL�6YH[VYPH�`�*VT\UPJHJP}U�WVY�SH�<UP]LYZP-

KHK�KLS�LZ[HKV�KL�5\L]H�@VYR�Profesor de oratoria, negociación y técnicas de interrogatorios en numerosos

centros privados y públicos, entre los que destacan el instituto Superior de De-recho y Economía (ISDE) de Barcelona y Madrid, CEU Business School, la funda-ción Sagardoy y los Ilustres Colegios de Abogados de Madrid, Zaragoza, Bilbao, Sevilla, Córdoba, Murcia y Alicante, entre otros.+PYLJ[VY�KLS�4HZ[LY�LU�7LYMLJJPVUHTPLU[V�KL�/HIPSPKHKLZ�KL� SH�(IVNHJxH�KLS�

0:+,��7YPTLY�4HZ[LY�LU�,\YVWH�KLKPJHKV�L_JS\ZP]HTLU[L�H�SH�MVYTHJP}U�LU�OH-bilidades procesales y de negociación para abogados.7YLZPKLU[L�KL�/VUVY�KL�SH�(ZVJPHJP}U�,ZWH|VSH�KL�*VUMLYLUJPHU[LZ�www.juliogarciaramirez.com

las posibilidades de estudiar alternativas di-ferentes desde diferentes perspectivas.

Habilita a tu equipo de las habilidades nece-sarias y le darás armas para vencer a cual-quiera

En la naturaleza, la ley de la consecuen-cia suele ser muy fiable, y consiste en que si sembramos semillas excelentes y se dan las condiciones climáticas óptimas, la cose-cha suele tener una calidad proporcional a dichos factores.

En las relaciones ocurre lo mismo, donde sembramos discordia, lo normal es recoger lo mismo, y por el contrario donde sembra-mos buena fe y confianza, los frutos recibi-dos serán mucho más agradables.

Pero lo paradójico es que con respecto a las aptitudes de un equipo, si los miembros no tienen las habilidades necesarias para la consecución de los objetivos ¿cómo se van a conseguir estos?

El líder debe de proporcionar al equipo las habilidades imprescindibles para desarrollar su trabajo con el máximo potencial posible, si vamos a negociar un acuerdo importante, todos, y digo todos, los miembros deberían de haber hecho un curso de negociación, si se va a trabajar durante mucho tiempo, to-dos, y digo todos, deberían de haber hecho un curso de inteligencia emocional comuni-cación y trabajo en equipo.

Si no habilitamos actitudes, si no sembra-mos talento, no pensemos recoger excelencia.

Si quieres saber si vas a tener éxito en un

determinado proyecto, mira quién está a tu derecha e izquierda en el equipo que estás construyendo

Nuestra familia nos condiciona tanto por herencia genética como en la formación de valores y creencias, la calidad humana de nuestros amigos nos pone frente al espejo de quiénes somos, el éxito de nuestro co-nocidos potencia nuestras posibilidades de éxito en la vida, y si quieres saber si tu equi-po va a llegar lejos, tendrás que estudiar mucho si tus compañeros de viaje tienen las aptitudes humanas y técnicas necesarias para los objetivos planteados.

A veces nos dejamos llevar por la amis-tad a la hora de formar un equipo y no por las actitudes necesarias, llevarse bien es imprescindible en un equipo, pero amistad sin capacidad, es una garantía de fracaso profesional.

Un equipo debe de ser una auténtica guardia pretoriana alrededor de sus líderes, y la guardia pretoriana siempre fue elegida entre los mejores soldados de la tropa. Ele-gir a un buen equipo aunque se tarde más tiempo, es potenciar geométricamente y no aritméticamente las posibilidades de éxito de cualquier proyecto común.

En definitiva, saber trabajar en equipo no es fácil, es más bien una de las habilidades más complicadas que tiene cualquier or-ganización, pero merece la pena invertir en elegir y capacitar a buenos equipos, y tal y como dice un gran proverbio Africano: “Para ir rápido basta con ir uno solo, pero para lle-gar lejos, tenemos que ir todos juntos”.

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El presidente del Consejo General de la Abo-gacía Española, Carlos Carnicer, ha de-fendido -durante el desayuno informativo organizado por la Asociación de Comuni-

cadores e Informadores Jurídicos (ACIJUR)- la ne-cesaria colegiación de todos los abogados porque, al margen de que actúen ante los tribunales, tratan con derechos y obligaciones.

“No se puede trocear ni dividir la profesión de abogado “, ha apostillado Carnicer al día siguien-te en el que la Abogacía presentó sus observacio-nes al anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales. El presidente de la Abogacía recordó que los Colegios Profesionales desarrollan una de-cisiva función de servicio a la sociedad.

Durante el encuentro, al que asistieron más de 20 periodistas, Carnicer hizo balance del año y me-dio de Gallardón al frente de la cartera de Justicia, HÄYTHUKV�X\L�UV�W\LKL�]HSVYHYSV�KL�THULYH�WVZP-tiva ya que no ha hecho algo “fundamental” como es “oír a todo el mundo”.

Pese a precisar que su institución exige la retira-

da de “malas” leyes como la que elevó las tasas o aquella que suprimió los jueces sustitutos, Carnicer ha celebrado que se hayan abierto nuevos canales de comunicación con el Ministerio de Justicia para tratar el anteproyecto de la Ley de Servicios Profe-sionales o participar en una comisión que examina-rá los efectos de las reformas de Justicia.

“Las relaciones con el Ministerio de Economía también han mejorado ligeramente, aunque todavía seguimos sin catar al ministro”, ha aseverado Car-nicer, para añadir que tienen reuniones pendientes con la vicepresidenta del Gobierno y se plantean solicitar una entrevista con el presidente del Ejecu-tivo, Mariano Rajoy.

Tasas Judiciales

Carnicer ha anunciado que solicitará al Tribunal Constitucional que agilice su pronunciamiento so-bre la “barbaridad” que supone exigir tasas judicia-les “indiscriminadas a todos los españoles” porque “se están violando todos los días derechos funda-mentales”. “El drama se está consolidando”, ha añadido, para constatar que las tasas están disua-

“El gran problema de la Justicia española es la desconsideración a la abogacía”

Carlos Carnicer, presidente del Consejo General de la Abogacía Española en un desayuno informativo de ACIJUR

*VUZLQV�.LULYHS�KL�SH�(IVNHJxH�,ZWH|VSH��*.(,�

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diendo de litigar especialmente en la Jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo.

Asimismo, ha confesado que el actual Consejo General del Poder Judicial le ha causado “mucha frustración” y que tiene “miedo” al nuevo modelo de órgano de gobierno de los jueces ya que sus vocales tendrán “escaso rendimiento” si compatibi-lizan su cargo con el ejercicio de su profesión.

Carnicer ha explicado que la relación comenzó MH]VYHISLTLU[L�JVU�SH�ÄYTH�KL�]HYPVZ�HJ\LYKVZ�LU-tre la Abogacía y el Consejo del Poder Judicial, pero luego ésta “se enfrió” y “no ha habido el fruto que se esperaba”. “¿Cómo va a ser el próximo Conse-jo? Tengo mucho miedo, ya me he pronunciado en contra de esa reforma”, ha zanjado.

En cuanto a la nueva composición del CGPJ, ha defendido la participación de letrados en activo `H�X\L� SH�*VUZ[P[\JP}U�ZL� YLÄLYL�L_WSxJP[HTLU[L�H�

la presencia de abogados y juristas de reconocido prestigio. “Tengo un fuerte presentimiento de que son más elegidos por su condición de catedrático que como abogado en ejercicio. El gran problema de la Justicia española es la desconsideración a la Abogacía”, ha concluido.

Corrupción política

El presidente del Consejo General de la Aboga-cía Española (CGAE), Carlos Carnicer, ha advertido, según Europa Press, de que ha llegado la hora en la que el ciudadano diga “ya vale” contra los co-rruptos y ha destacado que el “mayor problema” de ,ZWH|H� YLZPKL�LU�\UH�WtYKPKH�KL�JVUÄHUaH�OHJPH�los políticos, que es “letal”. “Si los políticos quieren recuperar la afección de la ciudadanía, en el mo-mento en el que sean sospechosos tienen que di-mitir”, ha añadido.

A su juicio, cualquier indicio de corrupción debe ser erradicado “tajantemente” ya que en el futuro inmediato la prevaricación será “el mayor cáncer” de una sociedad que quiera salir con una economía ÄYTL�`�X\L�KLIL�PTWLKPY�X\L�Z\Z�YLJ\YZVZ�¸ZL�]H-yan por el desagüe”. En este sentido, ha lamenta-do que la corrupción no tiene el reproche social de

otros delitos, como es la pederastia.

La prisión permanente revisable roza la inconstitucionalidad

Por otra parte, el presidente del Consejo Gene-ral de la Abogacía ha expresado su valoración “ab-solutamente negativa” hacia la reforma del Código Penal y ha subrayado que el Gobierno no ha expli-cado de qué forma el endurecimiento de algunos delitos reducirá las tasas de delincuencia. “Si no es inconstitucional, lo está rozando”, ha agregado sobre la prisión permanente revisable, coincidiendo con el criterio del Consejo de Estado que considera inoportuna e innecesaria esta medida de prisión.

En su opinión, esta pena dirigida a homicidios causados por terroristas y los asesinatos más gra-ves no es necesaria en un momento en el que se dice que ETA es “historia pasada”, en el que Espa-ña tiene el mayor número de reclusos de Europa y

uno de los menores índices de delincuencia. Lo que hace falta, a su juicio, es revisar la situación de los enfermos mentales en las cárceles, cosa que po-dría resolverse si se hiciera cargo la sanidad pública mental.

“¿La prisión permanente qué es un mecanismo para ganar votos?”, se ha preguntado Carnicer, para responder: “Pues sinceramente me parece muy mal”. “No se puede legislar por clamor social”, ha remachado, para defender las razones de equi-dad en las penas.

Al ser preguntado por las consecuencias para los letrados que tendría una Cataluña independien-te, Carnicer ha respondido que el Consell de l’Ad-vocacia Catalana (ICAC), que representa los cator-ce colegios de abogados de Cataluña, respetará la legalidad vigente. “Para mí es inimaginable que se independice Cataluña, ni me lo planteo”, ha confe-sado.

A su entender, si Cataluña “se desgaja” del resto de España, la menor preocupación para sus res-ponsables sería la forma en la que se distribuirían las causas penales. “No vamos a entrar en eso”, ha concluido.

“Ha anunciado que solicitará al Tribunal Constitucional que agilice su pronunciamiento sobre la <barbaridad> que supone

exigir tasas judiciales <indiscriminadas a todos los españoles>”

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Olleros Abogados ha incorporado como socios de cuota, a Iñigo Rodríguez-Sastre, socio hasta entonces en Araoz y Rueda Abogados y a Eu-lalia Martínez, proveniente del despacho Martí-

nez-Román Abogados, donde era igualmente socio. Am-IVZ�WHZHU�H�WYLZ[HY�Z\Z�ZLY]PJPVZ�LU�SHZ�VÄJPUHZ�KL�6SSLYVZ�Abogados en Plaza de la Lealtad número 3 de Madrid.

Iñigo Rodríguez-Sastre desarrolla su práctica en el área de litigios y arbitrajes, tanto nacionales como internacio-nales, donde goza de experiencia y reconocido prestigio. Inició su carrera internacionall en Baker & McKenzie, in-corporándose posteriormente a Clifford Chance en 1998, donde fue socio hasta 2008. En 2012, fue nominado por las publicaciones jurídicas Legal 500, Chambers and Part-ners y Best Lawyers.

Autor de numerosas publicaciones así como ponente habitual en seminarios, es profesor de Derecho Procesal y Arbitraje en la Universidad Carlos III de Madrid y el Institu-to de Empresa. Asimismo, es colaborador habitual en Jor-nadas sobre Derecho Procesal y Arbitraje en la Fundación de Investigación Derecho y Empresa de Madrid.

Su entrada en Olleros Abogados y la de parte de su equipo, hace que la práctica procesal de este despacho alcance en torno a 20 personas.

Por su parte, Eulalia Martínez es especialista en De-recho de Audiovisual, Propiedad Industrial y Derecho de las Telecomunicaciones, campo en el que dispone de una amplia experiencia profesional.

Previamente a su incorporación a Olleros Abogados, Eulalia Martínez trabajó como jefa de la asesoría jurídica de la Federación de Organismos y de Radio y Televisión Autonómicos (FORTA); como directora jurídica de Zeta Audiovisual S.A., y posteriormente, como socio en Martí-nez-Román Abogados.

Eulalia viene a dirigir y reforzar la práctica del Derecho Audiovisual y de Medios, dentro del área de Nuevas Tecno-logías de la Firma, volcada en los últimos años con la inno-vación y la apuesta por la Propiedad Intelectual e Industrial, siendo ponente habitual en seminarios especializados.

Ambas incorporaciones se encuentran dentro de los planes estratégicos de Olleros Abogados, despacho que ha aumentado en los últimos dos años en torno a un 30% su plantilla. Con dichas contrataciones, además de con-ZVSPKHY�mYLHZ�KL�WYmJ[PJH��SH�ÄYTH�YLM\LYaH�Z\�WVZPJP}U�LU�el segmento medio alto del mercado legal español y es-pera aumentar su cifra de negocio en torno a un 15% con respecto a los 5,5 millones de facturación previstos para 2013.

2OOHURV�$ERJDGRV�ÀFKD�D�ÌxLJR�5RGUtJXH]�6DVWUH�y Eulalia Martínez

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