Gabriel Mendoza Elvira Diciembre 2010. CONCEPTO MARCO LEGAL ÓRGANOS FACULTADOS PARA SU EMISIÓN FUNCIÓN

Justicia electoral: construcción

jurisprudencial.

Gabriel Mendoza ElviraDiciembre 2010

CONCEPTO

MARCO LEGAL

ÓRGANOS FACULTADOS PARA SU EMISIÓN

FUNCIÓN

Justicia electoral: construcción jurisprudencial.

CONCEPTO

HISTÓRICO.

DOCTRINAL.

LEGAL.


HISTÓRICO◦ Ius- derecho prudentia-sabiduría (significado

vinculado con la ciencia del derecho)◦ Austin: “tiene por objeto el estudio del derecho”◦ Carnelutti: “la actividad necesaria y suficiente,

no tanto para hacer cuanto para hacer bien el derecho, es decir, no tanto para hacer cualquier derecho cuanto para hacer derecho justo”


DOCTRINAL◦ Ignacio Burgoa: “las interpretaciones y

consideraciones jurídicas integrativas uniformes que hace una autoridad judicial designada para tal efecto por la ley, respecto de uno o varios puntos de derecho especiales y determinados que surgen en un cierto número de casos concretos semejantes que se presenten, en la inteligencia de que dichas consideraciones e interpretaciones son obligatorias para los inferiores jerárquicos de las mencionadas autoridades y que expresamente señala la ley.”


LEGAL

◦ “JURISPRUDENCIA. CONCEPTO, CLASES Y FINES. La jurisprudencia es la interpretación de la ley, de observancia obligatoria, que emana de las ejecutorias que pronuncia la Suprema Corte de Justicia de la Nación funcionando en Pleno o en Salas, y por los Tribunales Colegiados de Circuito. Doctrinariamente la jurisprudencia puede ser confirmatoria de la ley, supletoria e interpretativa. Mediante la primera, las sentencias ratifican lo preceptuado por la ley; la supletoria colma los vacíos de la ley, creando una norma que la complementa; mientras que la interpretativa explica el sentido del precepto legal y pone de manifiesto el pensamiento del legislador…”


LEGAL

Art. 192 Ley de amparo“… las resoluciones constituirán jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas se sustenten en cinco sentencias ejecutorias ininterrumpidas por otra en contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho ministros si se tratara de jurisprudencia del pleno, o por cuatro ministros, en los casos de jurisprudencia de las salas.También constituyen jurisprudencia las resoluciones que diluciden las contradicciones de tesis de Salas y de Tribunales Colegiados.…”


LEGAL

Art. 192 Ley de amparo“… las resoluciones constituirán jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas se sustenten en cinco sentencias ejecutorias ininterrumpidas por otra en contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho ministros si se tratara de jurisprudencia del pleno, o por cuatro ministros, en los casos de jurisprudencia de las salas.También constituyen jurisprudencia las resoluciones que diluciden las contradicciones de tesis de Salas y de Tribunales Colegiados.…”


MARCO LEGAL.◦ GENÉRICO. Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos La Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación La Ley Reglamentaria de las fracciones I y II

del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


ARTICULO 43. Las razones contenidas en los considerandos que funden los resolutivos de las sentencias aprobadas por cuando menos ocho votos, serán obligatorias para las Salas, tribunales unitarios y colegiados de circuito, juzgados de distrito, tribunales militares, agrarios y judiciales del orden común de los Estados y del Distrito Federal, y administrativos y del trabajo, sean éstos federales o locales.


◦ESPECÍFICO TEPJF El Reglamento Interno del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación

El “Acuerdo relativo a las reglas para la elaboración, envío y publicación de tesis relevantes y de jurisprudencia que emitan la Salas de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación” (1997, modificado en 2007)


ÓRGANOS FACULTADOS PARA EMITIR JURISPRUDENCIA.◦Suprema Corte de Justicia de la Nación (en Pleno o Salas)

◦Tribunales colegiados de circuito◦Tribunal Electoral (Salas Superior y Regionales)


Sistemas de integración de jurisprudencia.

◦REVALIDACIÓN

◦REITERACIÓN

◦UNIFICACIÓN


FUNCIONES.

◦Aplica la ley.

◦ Interpreta la ley (gramatical, sistemática y funcional).

◦ Integra la ley.


REFORMA ELECTORAL 2007-2008.◦ EL PAPEL DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL

ELECTORAL COMO FUENTE. EJEMPLOS.-

JDC VS PARTIDOS POLÍTICOS PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD


CRITERIOS RELEVANTES A PARTIR DE LA REFORMA

TEPJF


Temática relevante. Derechos fundamentales. Régimen de radio y televisión. Artículo 134 de la CPEUM. Propaganda electoral. Resultados electorales. Aspectos procesales.


DERECHOS FUNDAMENTALES.


TEMA EXPEDIENTES MATERIA

Derecho de réplica SUP-RAP-175/2009Tutela a través del procedimiento especial sancionador.

Libertad de expresión SUP-JRC-288/2007Libertad de expresión en el contexto del debate político.

Equidad de género SUP-JDC-461/2009 Integración de listas.

Justicia electoral: construcción jurisprudencial ARTÍCULO 134 CPEUM


Modalidades y control de las infracciones

SUP-RAP-248/2008

Modalidades en que puede actualizarse la comisión de infracciones al artículo 134 constitucional.

SUP-RAP-23/2010Competencia del IFE para conocer de conductas infractoras.

SUP-RAP-75/2010Participación de funcionarios públicos en eventos de proselitismo electoral.

Justicia electoral: construcción jurisprudencial. RÉGIMEN DE RADIO Y TELEVISIÓN


Naturaleza y Alcances

SUP-RAP-107/2009Obligación de los concesionarios respecto de la transmisiones.

SUP-RAP-201/2009 Prohibición vs. libertades de los concesionarios.

SUP-RAP-12/2010

Competencia de las autoridades electorales para conocer de los procedimientos sancionadores.


PROPAGANDA ELECTORALTEMA EXPEDIENTES MATERIA

Modalidades

SUP-RAP-234/2009 y acumulados

Entrevistas

SUP-RAP-280/2009

SUP-RAP-119/2010 y acumulados

Propaganda realizada por el Presidente de la

República.

Justicia electoral: construcción jurisprudencial. RESULTADOS ELECTORALES

TEMA EXPEDIENTE MATERIA

Nulidad de elección. Causa Genérica

SUP-JRC-83/2008Ayuntamiento de Los Cabos

Nulidad de elección por violación de

principiosSUP-JRC-165/2008

Ayuntamiento de Acapulco

Justicia electoral: construcción jurisprudencial. ASPECTOS PROCESALES


Competencia Sala Superior

SUP-JDC-2676/2008Integración de las autoridades electorales de las entidades federativas.

SUP-JDC-3060/2009

Violaciones al derecho de ser votado, en su vertiente de acceso y desempeño del cargo de elección popular.

SUP-JRC-4/2010Integración de autoridades electorales.

ASPECTOS PROCESALES



Legitimación

SUP-RAP-141/2008

Personas físicas o morales para impugnar actos definitivos, dictados un procedimiento sancionador.

SUP-RAP-209/2008Las autoridades electorales para impugnar asignación de tiempo en radio y TV.

SUP-RAP-24/2010

Los concesionarios y permisionarios de radio y TV para impugnar los acuerdos del CRT y de la JGE del IFE.

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Gabriel Mendoza Elvira Diciembre 2010. CONCEPTO MARCO LEGAL ÓRGANOS FACULTADOS PARA SU EMISIÓN FUNCIÓN