Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2015/may/20150506.pdf · cabo el miércoles 25 de marzo de 2015 De la Comisión Especial de la Alimentación, con-cerniente a la

GacetaParlamentaria

Año XVIII Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 6 de mayo de 2015 Número 4267

Miércoles 6 de mayo

CONTENIDO

Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

De la diputada Érica del Carmen Velázquez Vácio,con la que solicita licencia a su cargo

Actas

De la Comisión Especial de la Alimentación, tocan-te a la decimonovena reunión ordinaria, llevada acabo el miércoles 25 de marzo de 2015

De la Comisión Especial de la Alimentación, con-cerniente a la vigésima reunión ordinaria, efectuadael miércoles 29 de abril de 2015

De la Comisión Especial para el desarrollo sustenta-ble, correspondiente a la séptima reunión ordinaria,efectuada el martes 21 de octubre de 2014

Informes

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial, quinto semestral de actividades,correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2014-28 de febrero de 2015

De la Comisión Especial de desarrollo sustentable,semestral de actividades relativo al periodo agostode 2014-abril de 2015

Del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a las in-vestigaciones de la guardería ABC de Sonora, finalde actividades

Convocatorias

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-rior de la Federación y la Unidad de Evaluación yControl de ésta, a la reunión para integrar la pro-puesta de observaciones, recomendaciones y con-clusiones a la Auditoría Superior de la Federacióncorrespondiente al Informe del Resultado de la Fis-calización Superior de la Cuenta Pública de 2013,que se llevará a cabo el miércoles 6 de mayo, de las10:00 a las 15:00 horas

Invitaciones

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-blica, al ciclo Tardes de cineclub, que se llevará acabo el primer miércoles de mes, de las 15:00 a las17:00 horas

De la Comisión de Asuntos Migratorios, al diplo-mado Migración México-Estados Unidos: retos y

perspectivas de atención, que se llevará a cabo del15 de mayo al 1 de agosto, los viernes y los sába-dos, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 alas 14:00, respectivamente

3

3

4

6

7

8

15

22

28

28

28

Pase a la página 2

Gaceta Parlamentaria Miércoles 6 de mayo de 20152

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación,a las actividades por realizar con motivo de la recepción, la presentacióny el análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de laCuenta Pública correspondiente a 2013 –y con la presencia del auditor su-perior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel PortalMartínez

De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al diplomado Innovación y es-

trategias de desarrollo nacional que, con la Facultad de Ciencias Políti-cas y Sociales, se llevará a cabo hasta el lunes 6 de julio, con sesionesviernes y sábados, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al primer coloquiointernacional Las paradojas de la megalópolis, que se llevará a cabo el jue-ves 9 y el viernes 10 de julio, de las 10:00 a las 19:00 horas

De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis político

y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-les de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educa-ción Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernescomprendidos hasta el 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al tercer Concur-

so de textos para la creación de una obra conmemorativa del centenario

de la promulgación de la Constitución de 1917

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a participar en elquinto Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública

Avisos

De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad,relativo a la instalación del módulo de atención de la ASF

30

30

32

33

36

37

37

Miércoles 6 de mayo de 2015 Gaceta Parlamentaria3

Comunicaciones

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, DF, a 30 de abril de 2015.

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente de la Mesa Directiva

De la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos, le pido que se sometana consideración del pleno de la Cámara de Diputadoslos siguientes movimientos, solicitados por el coordi-nador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucio-nario Institucional:

• Que la diputada Josefina García Hernández causebaja como integrante del Parlamento Latinoameri-cano.

• Que el diputada Roberto Ruiz Moronatti cause al-ta como integrante en el Parlamento Latinoamerica-no.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, reitero a usted mi más alta consi-deración.

AtentamenteDiputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (rúbrica p.a.)

Presidente

(Aprobados; comuníquense. Abril 30 de 2015.)

DE LA DIPUTADA ÉRICA DEL CARMEN VELÁZQUEZ VÁ-CIO, CON LA QUE SOLICITA LICENCIA A SU CARGO

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF,a 30 de abril de 2015.

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

LXII Legislatura

Presente

Con fundamento en lo establecido por los artículos 62de la Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos, 6, numeral 1, fracción XVI, 12, numeral 1,fracción III, así como el 13 del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, me permito solicitar por su con-ducto, al pleno de la honorable Cámara de Diputadosdel Congreso de la Unión, licencia por tiempo indefi-nido, a partir del 30 de abril de 2015, para separarmede mi cargo como diputada federal.

Agradeciendo de antemano su consideración, quedode usted.

AtentamenteDiputada Érica del Carmen Velázquez Vácio (rúbrica)

(Aprobado, comuníquese. Abril 30 de 2015.)

Actas

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA ALIMENTACIÓN, TO-CANTE A LA DECIMONOVENA REUNIÓN ORDINARIA, LLE-VADA A CABO EL MIÉRCOLES 25 DE MARZO DE 2015

A las 17:15 horas del miércoles 25 de marzo de 2015,en el salón Karl Marx del edificio B, primer piso, delPalacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los in-tegrantes de la Comisión Especial de la Alimentación,de acuerdo con la convocatoria del 10 del mismo mes,para desahogar el siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Información.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la próxima reunión.

El presidente, Ricardo Cantú Garza, dio la bienvenidaa la decimonovena reunión ordinaria.

Leyó el orden del día de la reunión, aprobado en sustérminos. Se dispensó la lectura del acta correspon-diente a la reunión anterior, pues con anticipación fuedistribuida y aprobada por los participantes.

El diputado Ricardo Cantú presentó los carteles pordistribuir durante campaña Alimentación Sana y Salu-dable.

Estamos viendo la posibilidad de llevarlos a las es-cuelas por medio de la Secretaría de Educación Pú-blica (SEP). Ya se está en pláticas para hacer la dis-tribución.

Los acuerdos que tuvimos en la reunión pasada fueronpresentar la iniciativa, planteando ampliar el horariode prohibición de la publicidad de productos chatarrapara que no pueda dañar a la población infantil.

Cuando se planteó ese horario, de 14:30 a 19:30, hubomucho descontento en la sociedad, pues muchos niñosvan a la escuela en el turno vespertino y durante la ma-ñana ven televisión. En la iniciativa planteamos que el

horario se amplié de las 7:00 a las 22:00. Ojalá hayaun avance en tal sentido.

La diputada Elizabeth Vargas: Con el tema en que mecomprometí, diputado presidente, traigo posibles pro-posiciones con punto de acuerdo que les quiero co-mentar:

1. Solicitar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) queindique las acciones de corto, mediano y largo plazosque están adoptando ante el inminente déficit de pro-ducción de maíz en el país y para disminuir la impor-tación de transgénico.

2. Exhortar a la Sagarpa a presentar estadísticas de re-sultados de producción de maíz en el país y cuánto delque se importa es transgénico.

3. Solicitar a la Sagarpa y la Secretaría de Medio Am-biente y Recursos Naturales que indiquen las medidascautelares para salvaguardar la biodiversidad de las ra-zas del maíz nativo mexicano y las más de mil espe-cies radicadas en el país que con los cultivos transgé-nicos estarían en peligro de extinción.

Resulta importante tener estos datos. Son los tres pun-tos que traigo como propuesta; sólo les daremos for-mato para presentarlos.

El diputado Cantú: Gracias, diputada Elizabeth.

Otro de los acuerdos fue exhortar a la Comisión dePuntos Constitucionales a dictaminar la iniciativa quepresentamos para la prohibición de la siembra de ma-íz transgénico. Ya enviamos el exhorto a su presiden-te, y estamos esperando: si no dan respuesta en dos se-manas, enviaremos a la Junta de Coordinación Políticapara insistir en el dictamen.

En la información que nos proporcionó Alicia sobre eltema alimentario y de transgénicos vienen datos refe-rentes a los amparos que suspenden los permisos queha dado la Sagarpa. Ésa es una información positiva.

También viene algo que atrajo mucho mi atención: unamplio artículo sobre Bolivia, donde se aprobó una leyque prohíbe cualquier siembra y producción de trans-génicos. Tiene el concepto indígena de los derechos dela madre tierra y el planeta Tierra.


Bolivia es en la actualidad el país que más ha creci-do en el producto interno bruto. El año pasado hubouna economía muy favorable en su crecimiento, ypor eso Evo Morales pudo reelegirse con más de 60por ciento de los votos. Ello se debe al buen gobier-no que ha hecho; hay gran aceptación y están to-mando una definición muy clara respecto a los trans-génicos.

En México todavía no la tenemos. Creo que es un te-ma más de debate público; y yo, en lo posible, a loscandidatos con quienes he hablado les he recomenda-do que metan en la agenda de los programas electora-les el tema de los transgénicos y los alimentos. Lo mis-mo el etiquetado de los alimentos transgénicos, parasensibilizar a la gente. Poco a poco se empieza a dis-cutir más. Hemos contribuido con las informaciones.Me han invitado para hacerme entrevistas y algunosprogramas de radio y televisión. Hace poco vinieronde la revista Forbes, donde me hicieron una entrevistasobre transgénicos; sólo esperamos la publicación pa-ra enviárselas.

La diputada Loretta Ortiz: Tengo una preocupación, enla síntesis informativa atrajo mi atención que la inicia-tiva de la ley del agua la turnaron a la Universidad Na-cional Autónoma de México (UNAM) para que dierasu opinión.

Todo indica que será proyecto que se discutirá en unperiodo extraordinario, lo cual veo sumamente arries-gado por diversas situaciones: que la dictamine laUNAM que no nos garantiza desgraciadamente y a laluz de los últimos acontecimientos y alianzas yo no séqué tan imparcial sea solicitado por el institucional yUNAM, hay todo un estudio de Pedro Moctezumadonde está la sociedad civil manifestándose y hay opo-sición. La vinculación específica con nuestra comisiónuno de los temas más riesgosos son la trasnacionales;Nestlé, Coca-Cola, hablando de los refrescos, vía lostrasvases se llegan a adueñar del agua y no se garanti-za el agua para el consumo humano, dicen que eso noes privatización, ¿pues entonces qué es? La están ven-diendo o regalando. Utilizan el término que quieren, yno se garantiza para el consumo humano.

Si pudiéramos tener un pronunciamiento o punto deacuerdo para contrarrestar no sólo para determinar es-ta ley y que participara la UNAM sino que otras uni-versidades que garantizaran la imparcialidad, que no

sólo sea la UNAM. La molestia no la quieren “ocasio-nar”, ya pasando las elecciones querrán pasarla en es-ta legislatura, es sumamente difícil porque la mayoríade los diputados ya no están y los suplentes no tienenconocimiento del tema. Es muy fácil poder obtener laaprobación.

Hecha la reflexión, si algo puede ser origen de un granconflicto social será el tema del agua, y he visualizadouna gran insensibilidad del gobierno en no debatir enlos términos en que está el dictamen. Dicen que seráotro dictamen; le arreglarán una que otra cosa, aunquela verdad la afectación será monumental.

El diputado Ricardo Cantú: Como comisión, el temadel agua nos compete. El agua es 70 por ciento denuestro cuerpo y la consideramos un alimento. Supo-ne un vehículo importante para la función de nuestroser, para asimilar y desasimilar que es la contradicciónprincipal de todo ser vivo.

Tiene razón la diputada Loretta en el sentido de lo im-portante de que participen más universidades, pues elesfuerzo de la iniciativa ciudadana nació más en laUniversidad Autónoma Metropolitana que en laUNAM. Hay más académicos involucrados de laUAM que de la UNAM, podemos trabajar y consen-suar un punto de acuerdo como comisión en ese senti-do y exhortar a buscar la participación de más acadé-micos y de universidades.

La diputada Loretta Ortiz: Que se cree una comisión.¿Por qué nada más la UNAM? El derecho a la alimen-tación abarca los alimentos y el agua.

Uno de los grandes problemas a escala internacionalson el sector energético y el agua.

El diputado Ricardo Cantú: Además, es un tema tantrascendental que requiere más atención. Vivimos enun sistema que mercantiliza todo, y eso es negativo.

Tenemos dos propuestas:

1. Punto de acuerdo sobre la ley del agua, donde sedictamine por otras universidades, incluida laUNAM, que se llame y atienda a quienes se opusie-ron a la iniciativa, que tengan voz y puedan mani-festarse y dar opinión sustentada.

Gaceta Parlamentaria5Miércoles 6 de mayo de 2015

2. Dar conferencia de prensa luego de presentar elpunto de acuerdo.

3. Continuar la campaña Alimentación Sana y Salu-dable, dirigida a los alumnos de escuelas de la SEPy privadas.

Aprobación por unanimidad.

Por acuerdo de los presentes, queda pendiente definirla fecha y hora para la próxima reunión ordinaria.

El diputado Ricardo Cantú Garza, en su carácter depresidente, tras desahogar los puntos enumerados en ladecimonovena reunión ordinaria, declaró clausuradoslos trabajos a las 19:15 horas del miércoles 25 de mar-zo de 2015.

Agradeció la presencia y participación de los diputa-dos.

La Comisión Especial de la Alimentación

Diputados: Ricardo Cantú Garza (rúbrica), presidente; Mirna

Velázquez López (rúbrica), Elizabeth Vargas Martín del Campo

(rúbrica), Roberto López Rosado, secretarios; Dulce María Muñiz

Martínez (rúbrica), María del Carmen Ordaz Martínez (rúbrica),

Loretta Ortiz Ahlf (rúbrica), María Elia Cabañas Aparicio, Luis

Miguel Ramírez Romero, Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica).

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA ALIMENTACIÓN, CON-CERNIENTE A LA VIGÉSIMA REUNIÓN ORDINARIA, EFEC-TUADA EL MIÉRCOLES 29 DE ABRIL DE 2015

A las 17:15 horas del miércoles 29 de abril de 2015, enel salón Karl Marx, sito en el edificio B, primer piso,del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron losintegrantes de la Comisión Especial de la Alimenta-ción, de acuerdo con la convocatoria del 16 del mismomes, para desahogar el siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia, y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Información.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la próxima reunión.

El presidente, Ricardo Cantú Garza, dio la bienvenidaa los integrantes a la reunión ordinaria.

Leyó el orden del día de la reunión, aprobado en sustérminos. Se dispensó la lectura del acta de la reuniónanterior, pues con anticipación fue distribuida y apro-bada por los participantes.

El diputado Cantú Garza: Como se acordó en la reu-nión anterior de la comisión, se trabaja en la campañaAlimentación Sana y Saludable, y los carteles se dis-tribuyen. Se han entregado a las instancias de la Se-cretaría de Educación Pública (SEP) para que la apo-yen y se entreguen a las escuelas. De igual forma, seentregaron los carteles a las integrantes de la comisiónMaría Elia Cabañas para llevarlos a escuelas de su es-tado, Baja California; y Dulce María Muñiz Martínezpara repartirlos en los municipios hidalguenses.

También se han entregado a organizaciones sociales ya la licenciada Xaviera Cavada, del Poder del Consu-midor.

Se organizaron dos encuentros con jóvenes, donde sepresentó el video Si no actuamos, muchos moriremos

en la ruleta genética. Hubo gran interés de su parte,por lo cual se consideró reproducirlos para distribuir-los entre los diputados, así como en escuelas y organi-zaciones sociales, por lo que se hace la propuesta.


Sobre los acuerdos

1. Continuar la campaña Alimentación Sana y Salu-dable, dirigida a los alumnos de escuelas de la SEPy privadas.

2. Reproducir el video Si no actuamos, muchos mo-

riremos en la ruleta genética.

Aprobación por unanimidad.

Por acuerdo de los diputados presentes, quedaron pen-dientes definir la fecha y hora para la próxima reuniónordinaria.

Con lo anterior se desahogaron los puntos 1 a 3 del or-den del día, y no hubo asuntos generales.

El diputado Ricardo Cantú Garza, en su carácter depresidente, tras desahogar los puntos enumerados en lavigésima reunión ordinaria, declaró clausurados lostrabajos a las 18:40 horas del miércoles 29 de abril de2015.

Agradeció la presencia y participación de los diputa-dos.

La Comisión Especial de la Alimentación

Diputados: Ricardo Cantú Garza (rúbrica), presidente; Mirna Ve-

lázquez López (rúbrica), Elizabeth Vargas Martín del Campo (rú-

brica), Roberto López Rosado, secretarios; Dulce María Muñiz

Martínez (rúbrica), María del Carmen Ordaz Martínez (rúbrica),

Loretta Ortiz Ahlf (rúbrica), María Elia Cabañas Aparicio, Luis

Miguel Ramírez Romero, Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica).

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO SUS-TENTABLE, CORRESPONDIENTE A LA SÉPTIMA REUNIÓN

ORDINARIA, EFECTUADA EL MARTES 21 DE OCTUBRE DE

2014

A las 17:06 horas del martes 21 de octubre de 2014, enel salón D del edificio G, situado en Congreso de laUnión 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputa-dos, se reunieron los diputados integrantes de la Co-misión Especial para el desarrollo sustentable, de con-formidad con la convocatoria de fecha 6 de octubre de2014 y a su vez publicada en la Gaceta Parlamentariapara el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y presentación de los inte-

grantes

El presidente René Ricardo Fujiwara Montelongo diocuenta de los diputados integrantes de la comisión, quese encontraban presentes: René Ricardo FujiwaraMontelongo, presidente; Ricardo Medina Fierro, JoséHumberto Vega Vázquez, María del Rosario de FátimaPariente Gavito, Claudia Elena Águila Torres, secreta-rios; Tania Margarita Morgan, Érika Yolanda FunesVelazquez, Irazema González Martínez Olivares, Ra-fael González Resendíz, Francisco González Vargas,Roxana Luna Porquillo.

2. Declaratoria de quórum

Posterior a ello y en virtud de que se contó con el quó-rum reglamentario, la Presidencia de la comisión es-pecial dio por iniciada la reunión.

3. Lectura del orden del día

Acto seguido, el presidente René Fujiwara Montelon-go, solicitó a la secretaría, a cargo de la diputada Ma-ría del Rosario Pariente Gavito, que diera lectura al or-den del día así como consultase a los presentes si habíaalgún comentario o sugerencia sobre éste y en virtudde que no hubo ninguna observación, se sometió a vo-tación del pleno, fue aprobado por unanimidad.

4. Acta de la reunión anterior

Posteriormente, el diputado René Fujiwara, procedió apresentar el acta de la sesión anterior, que había sidoenviada previamente, a su vez, preguntó a los presen-tes si tenían algún comentario a dicho documento,


viendo que no había ningún comentario, le solicitó alsecretario someterla a votación; así se realizó y fueaprobada por unanimidad.

5. Presentación del informe semestral de activida-

des de la comisión especial

Dando continuidad al orden del día, el diputado RenéFujiwara, expuso el recuento del trabajo legislativo,actividades y trabajo de comunicación interno y exter-no realizado por la Comisión. En éste, dio cuenta detodo lo realizado durante el periodo de enero a juliodel 2014.

En ese acto, se sometió a votación de los diputados,quienes lo aprobaron por mayoría.

6. Presentación del punto de acuerdo sobre medi-

camentos caducos

Atendiendo al siguiente punto en el orden del día, eldiputado René Fujiwara presentó a los integrantes dela comisión especial, el punto de acuerdo sobre medi-camentos caducos, en el cual no sólo se busca atendera un problema respecto al manejo de residuos peligro-sos por parte de la industria farmacéutica, sino ade-más, representa la continuidad en los trabajos realiza-dos durante la colocación del contenedor demedicamentos caducos dentro del recinto legislativode San Lázaro.

7. Asuntos generales

Acto seguido, la presidencia brindó el uso de la pala-bra a los que estuviesen interesados en algún asunto enespecífico sobre este punto. Sin ningún comentario dealgún integrante de la comisión especial se dio paso alsiguiente punto.

8. Clausura y cita para la próxima reunión

Como último punto, el presidente dio por clausurada lareunión a las 18:02 horas del martes 21 de octubre de2014 y se les anunció a las diputadas y a los diputadosque oportunamente se les convocaría a la próxima reu-nión de la comisión especial.

Diputados: René Ricardo Fujiwara Montelongo, presidente; Clau-

dia Elena Águila Torres, Ricardo Medina Fierro (rúbricas), secre-

tarios.

Informes

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ORDENA-MIENTO TERRITORIAL, QUINTO SEMESTRAL DE ACTIVIDA-DES, CORRESPONDIENTE AL PERIODO 1 DE SEPTIEMBRE DE

2014-28 DE FEBRERO DE 2015

I. Fundamento legal e introducción

De acuerdo con el artículo 45, numeral 6, inciso b), dela Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, y con los artículos 158, fracciónIII, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, las comisiones ordinarias de esta Cámara de Di-putados tienen entre otras tareas, la de rendir un infor-me semestral de sus actividades a la Conferencia parala Dirección y Programación de los Trabajos Legisla-tivos. Asimismo, el artículo 165 del Reglamento cita-do establece los lineamientos a los que habrá de suje-tarse la integración del informe.

El informe de actividades semestral se apega al espíri-tu del principio constitucional de máxima publicidad yse ordena a la rendición de cuentas. La Comisión deDesarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial consi-dera que las ciudades son los asentamientos humanosque congregan mayor población en México y el mun-do y que en ellas se registran la mayor innovación ar-tística y tecnológica y la principal generación de Pro-ducto Interno Bruto

Los integrantes de la comisión territorial reiteramosnuestro compromiso de impulsar una legislación quepermita generar ciudades adecuadas para el desarrollode México, promoviendo la movilidad sustentable, lavivienda adecuada, la infraestructura urbana suficien-te, los servicios públicos eficientes y el equipamientoque permita el desarrollo de los habitantes, sin dejar delado la sustentabilidad ambiental, la competitividadeconómica y la relación que cada núcleo urbano debensostener de manera armónica con su región respectiva.

A. Integrantes

Al cierre del semestre que reporta este informe los di-putados eran los siguientes:

Celia Isabel Gauna Ruiz de León, presidenta; MaríaElena Cano Ayala, Mónica Clara Molina, Abel Guerra



Garza, María Guadalupe Velázquez Díaz, Alberto Dí-az Trujillo, Israel Moreno Rivera, Carla Alicia PadillaRamos, Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, se-cretarios; Celestino Manuel Alonso Álvarez, BrendaMaría Izontli Alvarado Sánchez, Leticia Calderón Ra-mírez, Julio Cesar Lorenzini Rangel, Ramón Montal-vo Hernández, Gisela Raquel Mota Ocampo, DulceMaría Muñiz Martínez, Rosa Elba Pérez Hernández,Roman Quian Alcocer, Adán David Ruíz Gutiérrez,Alejandro Sánchez Camacho, Carlos Sánchez Rome-ro, Diana Karina Velázquez Ramírez, Beatriz EugeniaYamamoto Cázares.

B) Movimientos en los integrantes de la comisión:

II. Asuntos turnados

1. iniciativas

A. iniciativa del diputado Marino Miranda Salga-

do, del Grupo Parlamentario del PRD

Retirada de los registros parlamentarios.

En sesión ordinaria celebrada el 17 de septiembre de2014, el diputado Marino Miranda Salgado, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica presentó la iniciativa con proyecto de decreto, porel que se reforman, adicionan y derogan diversas dis-posiciones de la Ley General de Asentamientos Hu-manos.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-5-1871, del 17 deseptiembre de 2014 y con número de expediente

4941, la Mesa Directiva turnó para dictamen la ini-ciativa en comento a la Comisión de Desarrollo Urba-no y Ordenamiento Territorial, recibiéndose el 18 deseptiembre.

Con oficio CDUYOT/152/14, del 19 de noviembre de2014, la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial solicitó prórroga a la Mesa Directi-va, para dictaminar la iniciativa en comento, a fin derealizar un análisis exhaustivo de ésta.

En cumplimiento del artículo 177, numeral 1, del Re-glamento de la Cámara de Diputados, se citó al dipu-tado Marino Miranda Salgado para elaborar el dicta-men y debido a que la iniciativa suponía la previarealización de una reforma constitucional el diputadoretiró la iniciativa el 10 de diciembre de 2014 median-te oficio DGPL 62-II-5-2211.

B. iniciativa de la diputada Gabriela Medrano Ga-

lindo, del Grupo Parlamentario del PVEM

Retirada de los registros parlamentarios.

En sesión ordinaria celebrada el 15 de diciembre de2014, la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Gru-po Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mé-xico, presentó la iniciativa con proyecto de decreto porel que se reforman diversas disposiciones de la LeyGeneral de Asentamientos Humanos y de la Ley Fede-ral sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artís-ticos e Históricos.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-4-2007, del 15 dediciembre de 2014 y con número de expediente 5830,la Mesa Directiva turnó para dictamen la iniciativa encomento a estas Comisiones Unidas de Desarrollo Ur-bano y Ordenamiento Territorial, y de Educación Pú-blica y Servicios Educativos el oficio fue recibido el19 de enero de 2015 en las citadas comisiones dicta-minadoras.

En cumplimiento del artículo 177, numeral 1, del Re-glamento de la Cámara de Diputados, se citó a la di-putada Medrano Galindo para realizar el dictamen y sele hizo saber que había dos observaciones con respec-to a la iniciativa. La diputada decidió retirar la inicia-tiva el 10 de febrero, recibiéndose oficio DGPL 62-II-4-2127, para realizarle ajustes.

C. iniciativa de la diputada Rosa Elba Pérez Her-

nández del Grupo Parlamentario del PVEM

Iniciativa: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2015/feb/20150212-III.html#iniciativa3

En sesión ordinaria celebrada el 12 de febrero de 2015,la diputada Rosa Elba Pérez Hernández del Grupo Par-lamentario del Partido Verde Ecologista de Méxicopresentó la iniciativa con proyecto de decreto que re-forma diversas disposiciones de la Ley General deAsentamientos Humanos, de la Ley General del Equi-librio Ecológico y la Protección al Ambiente y la LeyGeneral de Protección Civil.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-3-2268, del 12 defebrero de 2015 y con número de expediente 6050, laMesa Directiva turnó para dictamen la iniciativa encomento a la Comisión de Desarrollo Urbano y Or-denamiento Territorial; el oficio fue recibido el 13 defebrero de 2015 en la Comisión. En fecha posterior alespectro de este informe, el asunto sería retirado porla proponente, recibiéndose oficio DGPL 62-II-3-2472.

2. Minutas

A. Minuta con proyecto de decreto de reformas a la

Ley de Vivienda y a la Ley General de Asentamien-

tos Humanos

Minuta: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2015/feb/20150212-I.html#Minuta1

En sesión ordinaria celebrada el 12 de febrero de2015 la Mesa Directiva turnó la Minuta con proyec-to de decreto por el que se reforman el segundo pá-rrafo del artículo 3 y la fracción quinta del artículo 6de la Ley de Vivienda, y se adiciona la fracción vigé-sima al artículo 3 de la Ley General de Asentamien-tos Humanos.

Esta minuta de la Cámara de Senadores fue recibida enla Comisión el 13 de febrero. La minuta se turnó paradictamen a las Comisiones unidas de Vivienda, a laque por reglamento corresponde la elaboración de suproyecto de dictamen, y de Desarrollo Urbano y Orde-namiento Territorial.

3. Puntos de acuerdo

A. Punto de acuerdo del diputado Gabriel de Jesús

Cárdenas Guízar, del Grupo Parlamentario del

PAN

Proposición: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2014/sep/20140923-VI.html#Proposicion2

Dictamen: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2015/feb/20150217-IV.html#DictamenaD9

En sesión ordinaria celebrada el 23 de septiembre de2014, el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízardel Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacionalpresentó proposición con punto de acuerdo por el quese exhorta a los titulares de la SEDATU y de la SCHPa concluir el “rezago agrario” de las localidades de losEstados de Veracruz y Oaxaca.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-6-1619, del 23 deseptiembre de 2014 y con número de expediente 4999,la Mesa Directiva turnó para dictamen la proposiciónreferida a la Comisión de Desarrollo Urbano y Orde-namiento Territorial, recibiéndose el 24 de septiembre.

El dictamen del Punto de acuerdo se aprobó el 10 dediciembre de 2014 y se turnó a la Mesa Directiva parasu trámite legislativo.

B. Punto de Acuerdo de la diputada Nelly del Car-

men Vargas Pérez, del Grupo Parlamentario de

Movimiento Ciudadano

Proposición: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2014/oct/20141002-V.html#Proposicion4

En sesión ordinaria celebrada el 2 de octubre de 2014,la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez, del GrupoParlamentario Movimiento Ciudadano, presentó unaproposición con punto de acuerdo, relativo a la falta deescrituras en propiedades en el estado de Chihuahua.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-5-1935, del 2 de oc-tubre de 2014 y con número de expediente 5091, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposición re-ferida a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial, recibiéndose el 3 de octubre.

El punto de acuerdo se desechó.


C. Punto de acuerdo de la diputada María Rebeca

Terán Guevara, del Grupo Parlamentario del PRI

Proposición: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2014/oct/20141016-V.html#Proposicion7

Dictamen: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gace-ta/62/2015/feb/20150217-IV.html#DictamenaD10

En sesión ordinaria celebrada el 16 de octubre de2014, la diputada María Rebeca Terán Guevara, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional, presentó proposición con punto por el que seexhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano para que a través de la Comi-sión para la Regularización de la Tenencia de la Tierray en coordinación con las diversas autoridades del es-tado de San Luis Potosí, se fortalezcan los programasy acciones a través de los cuales se coadyuve a la pron-ta y eficaz regulación de los diversos asentamientoshumanos irregulares en los 58 municipios del estadode San Luis Potosí.

Con oficio número D.G.P.L. 62-II-3-1908, del 16 deoctubre de 2014 y con número de expediente 5239, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposición re-ferida a esta Comisión de Desarrollo Urbano y Orde-namiento Territorial, recibiéndose el 17 de octubre.

El dictamen del punto de acuerdo se aprobó el 10 dediciembre de 2014 y se turnó a la Mesa Directiva parasu trámite legislativo.

III. Avances en el cumplimiento del programa de

trabajo

Respecto al programa anual de trabajo aprobado en ladecimocuarta reunión plenaria realizada el 30 de sep-tiembre de 2014, se reportan los siguientes avances:

1. Objetivo: generar una legislación referente al de-sarrollo urbano y ordenamiento territorial

La Comisión aprobó, en la decimosexta reuniónplenaria realizada el 19 de noviembre de 2014 eldictamen de la iniciativa con proyecto de decretoque reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey General de Asentamientos Humanos, en mate-ria de participación social y planeación del desarro-llo urbano, presentada por los diputados Jorge He-

rrera Delgado, Abel Guerra Garza y María Guada-lupe Velázquez Díaz, integrantes del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con esta iniciativa se amplían las atribuciones de laSedatu, entre las que destacan la de participar en ladefinición y delimitación de zonas conurbadas ymetropolitanas y la de asesorar a los gobiernos lo-cales en el proceso de registro de planes y progra-mas de ordenamiento territorial; así como modificarla distribución de atribuciones en la materia, en elámbito de las entidades federativas y de los munici-pios.

El dictamen se aprobó en la sesión de la Cámara deDiputados del 15 de diciembre de 2014 por 301 vo-tos a favor, 26 en contra y 1 abstención, turnándosea la Cámara de Senadores en esa misma fecha.

2. Objetivo: propiciar encuentros con gobiernos lo-cales y expertos en la materia

La Comisión aprobó en la decimoctava reunión ple-naria realizada el 17 de febrero de 2014, la realiza-ción de un Foro Nacional sobre Ordenamiento Te-rritorial.

3. Objetivo: proponer presupuestos en la materia

La Comisión aprobó en la decimoquinta reuniónplenaria realizada el 30 de octubre de 2014, la Opi-nión del proyecto de Presupuesto de Egresos de laFederación, para el Ejercicio Fiscal de 2015.

En esta Opinión la Comisión propuso una amplia-ción en el Ramo 23 Previsiones Salariales y Econó-micas de 480 millones de pesos para la creación del“Fondo para el Desarrollo Urbano y OrdenamientoTerritorial. También se propuso que el Programa deImpulso a la Movilidad Urbana Sustentable tengarecurso por 200 millones de pesos.

4. Objetivo: dictaminar y resolver los asuntos quesean turnados por la Mesa Directiva de la Cámarade Diputados

De los siete asuntos turnados en el período que sereporta sólo se dejó sin dictaminar, desechándose,una proposición con punto de acuerdo, quedándosea la espera del proyecto de dictamen de la Minuta


con proyecto de decreto de reformas a la Ley de Vi-vienda y a la Ley General de Asentamientos Huma-nos, que de acuerdo a lo establecido en el artículo173, numeral 1, del Reglamento de la Cámara deDiputados, debe ser elaborado por la Comisión deVivienda. En su momento, en fecha posterior al pe-ríodo en que se enfoca este informe, los asuntos re-tirados fueron informados por la presidencia de lacomisión a los integrantes de la misma en las reu-niones ordinarias del órgano legislativo.

5. Objetivo: realizar de manera periódica reunionesentre los integrantes de la comisión

De las cinco reuniones programadas en el plan detrabajo todas se realizaron.

6. Objetivo: impulsar, organizar y auspiciar foros

Se aprobó la realización del Foro Nacional sobreOrdenamiento Territorial Políticas públicas para unenfoque integral, para ser realizado el 25 de marzo.El foro aconteció en fecha y formato acordados, pu-diendo consultarse su proceso y resultados en el si-tio de la Cámara de Diputados, siguiendo la direc-ción:

http://www3.diputados.gob.mx/camara/001_dipu-tados/012_comisioneslxii/01_ordinarias/044_desa-rrollo_urbano_y_ordenamiento_territorial

7. Objetivo: establecer las subcomisiones y los gru-pos de trabajo que permitan cumplir las atribucio-nes impuestas por el marco jurídico del Congreso

El 1 de septiembre de 2014 se creó la Subcomisiónde Movilidad Urbana Sustentable, coordinada porla diputada Rosa Elba Pérez Hernández con la par-ticipación de los diputados Alberto Díaz Trujillo,del Grupo Parlamentario del PAN, y el Abel GuerraGarza, del Grupo Parlamentario del PRI; esta infor-mación se detalla en el apartado respectivo del pre-sente informe.

8. Objetivo: mantener contacto con la ciudadanía yseguir los principios de transparencia y rendición decuentas, así como atender sus solicitudes

Se mantiene actualizado el micrositio de la comi-sión y se utiliza la cuenta de correo de ésta. Se aten-

dió personalmente por la Presidencia una solicitudde asesoría del cabildo de Coatlán del Río, Morelos,facilitando el vínculo entre la autoridad local y lasfederales en cuya competencia recaía la atención delas situaciones planteadas.

IV. Reuniones

A) Síntesis de reuniones

Decimotercera reunión plenaria realizada el 1 de

septiembre de 2014, en el salón B del edificio G

Acta: página 10 de este documento, o http://gaceta.di-putados.gob.mx/Gaceta/62/2014/oct/20141006.html#Acta1

Diputados presentes: 13.

Asuntos a tratar:

• Dictamen de la iniciativa con proyecto de decretopor el que se reforman y adicionan diversos artícu-los de la Ley General de Asentamientos Humanos,en materia de regularización territorial presentadapor la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León,del Grupo Parlamentario de PRI.

• Creación de la Subcomisión de Movilidad UrbanaSustentable, coordinada por la diputada Rosa ElbaPérez, con la participación de los diputados AlbertoDíaz Trujillo, del Grupo Parlamentario del PAN, yel Abel Guerra Garza, del Grupo Parlamentario delPRI.

Decimocuarta reunión plenaria realizada el 30 de

septiembre de 2014, en el salón B del edificio G.

Acta: página 13 de este documento, o http://gaceta.di-putados.gob.mx/Gaceta/62/2014/nov/20141103.html#Acta1


Asuntos a tratar:

• Aprobación del cuarto informe semestral de acti-vidades del segundo año de ejercicio, LXII Legisla-tura, periodo 1 de marzo-31 de agosto de 2014.


• Aprobación del programa anual de trabajo para eltercer año de ejercicio de la LXII Legislatura.

Decimoquinta reunión plenaria realizada el 30 de

octubre de 2014 en el salón C del edificio G

Acta: p. 20 de este documento, o http://gaceta.diputa-dos.gob.mx/Gaceta/62/2014/nov/20141124.html#Ac-ta5


Asuntos a tratar:

• Opinión del proyecto de Presupuesto de Egresosde la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2015.

Decimosexta reunión plenaria realizada el 19 de

noviembre de 2014 en el salón D del edifico G

Acta: página 26 de este documento, o http://gaceta.dipu-tados.gob.mx/Gaceta/62/2014/dic/20141216.html#Acta1


Asuntos a tratar:

• Dictamen en sentido positivo con modificaciones,de la iniciativa con proyecto de decreto que reformay adiciona diversas disposiciones de la Ley Generalde Asentamientos Humanos, en materia de partici-pación social y planeación del desarrollo urbano,presentada por los diputados Jorge Herrera Delga-do, Abel Guerra Garza y María Guadalupe Veláz-quez Díaz, integrantes del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

Decimoséptima reunión plenaria realizada el 10 de

diciembre de 2014 en el salón E del edifico G

Acta: página 34 de este documento, o http://gaceta.di-putados.gob.mx/Gaceta/62/2015/feb/20150227.html#Acta2


Asuntos a tratar:

• Dictamen que aprueba con modificaciones la pro-posición con punto de acuerdo por el que se exhor-

ta a los titulares de la Sedatu y de la SCHP a con-cluir el “rezago agrario” de las localidades de Vera-cruz y Oaxaca.

• Dictamen que aprueba con modificaciones la pro-posición con punto de acuerdo para exhortar al titu-lar de la Sedatu a fortalecer por la Corett los pro-gramas y las acciones de regularización de latenencia de la tierra en San Luis Potosí.

Decimoctava reunión plenaria realizada el 17 de fe-

brero de 2015 en el mezzanine del edificio A

Acta: p. 38 de este documento, o http://gaceta.diputa-dos.gob.mx/Gaceta/62/2015/abr/20150424.html#Acta2

Diputados presentes: 16

Asuntos a tratar:

• Aprobación de un proyecto de Foro Nacional so-bre Ordenamiento Territorial.

B) Actas

Las actas de las reuniones decimotercera, decimo-

cuarta, decimoquinta, decimosexta, decimoséptima

y decimoctava se encuentran publicadas enhttp://ga-

ceta.diputados.gob.mx/

V. Opiniones emitidas

Opinión de la Comisión de Desarrollo Urbano y Orde-namiento Territorial respecto del proyecto de Presu-puesto de Egresos de la Federación de 2015. Aproba-da en la sesión del 30 de octubre de 2014.

Respecto a la relación de proyectos enviados por dife-rentes estados y municipios para el sector de desarro-llo urbano y ordenamiento territorial, se recibieron282 proyectos por un total de 7 mil 758.1 millones depesos, teniendo la comisión una opinión positiva decada uno de ellos, por lo que estarán sujetos a la dis-ponibilidad presupuestaria que señale la Comisión dePresupuesto.

VIII. Subcomisiones

El 1 de septiembre de 2014 se creó la Subcomisión deMovilidad Urbana Sustentable, coordinada por la di-


putada Rosa Elba Pérez Hernández, con la participa-ción de los diputados Alberto Díaz Trujillo, del GrupoParlamentario del PAN, y el Abel Guerra Garza, delGrupo Parlamentario del PRI. El objetivo de la Subco-misión, de acuerdo a lo establecido en el artículo 149,numeral 2, fracción III fue la elaboración del predicta-men de la iniciativa que reforma y adiciona diversasdisposiciones de la Ley General de Asentamientos Hu-manos en materia de Movilidad Urbana Sustentable.

La Subcomisión de Movilidad Urbana Sustentable, seextinguió una vez que la diputada Rosa Elba PérezHernández retiró, el 20 de noviembre de 2014, la ini-ciativa cuyo predictamen habría de elaborarse.

IX. Foros

Se aprobó la realización, el 25 de marzo de 2015, delForo Nacional sobre Ordenamiento Territorial Políti-

cas públicas para un enfoque integral.

El foro tiene como punto de partida la necesidad depromover la transversalidad de las políticas públicasrelacionadas con diferentes niveles de planeación, asícomo de las materias que involucra como son: el de-sarrollo urbano, la vivienda, la infraestructura, elequipamiento, los servicios, la movilidad, financia-miento ambiental, gestión del riesgo y seguridad hu-mana.

Los objetivos del foro son:

• Plantear y compartir un diagnóstico y prospectivasobre los grados de coordinación existentes entrelas escalas y materias de planeación del territorio yde las autoridades responsables de cada una.

• Generar un intercambio de experiencias entre losdiferentes actores sobre la articulación de las esca-las y materias de planeación del territorio en la le-gislación, la política pública y la acción ciudadana,identificar la problemática la política pública y laacción ciudadana.

• Identificar la problemática derivada de la falta detransversalidad en los conceptos, escalas y materiasde planeación, sentando las bases para una agendade ordenamiento territorial y abrir un espacio parala reflexión en torno a la posición de México ante lareunión de la Naciones Unidas de Hábitat III sobre

Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible. Se lleva-rá a cabo en la ciudad de Quito, Ecuador, el próxi-mo año.

Para la realización del foro se realizó una reunión detrabajo el 24 de febrero con la asistencia de los dipu-tados María Elena Cano Ayala, Abel Guerra Garza, Jo-sé Luis Contreras Rojas, Rosa Elba Pérez Hernández,Eduardo Román Quian Alcocer y Manuel RafaelHuerta Ladrón de Guevara, así como con personal sela Secretaría Técnica de la Comisión y asesores de loslegisladores. En esta reunión se precisaron las mesasde trabajo, la dinámica y los participantes al foro.

Asimismo, la comisión monitoreó permanentementela cuenta de correo electrónico para recibir propuestasde temas y listas de invitados.

IX. Aplicación y destino final de los recursos eco-

nómicos asignados por el Comité de Administra-

ción

En el periodo de que se informa, la comisión ejerciólos recursos asignados a ella por la Junta de Coordina-ción Política a través del Comité de Administración,de conformidad con el presupuesto de la misma sobe-ranía.

Se ha cumplido debidamente la comprobación de losgastos a cuenta de dichos recursos ante la Secretaría deServicios Administrativos y Financieros de la Cámarade Diputados.

AtentamenteDiputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León

Presidenta


DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE DESARROLLO SUSTENTA-BLE, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES RELATIVO AL PERIODO

AGOSTO DE 2014-ABRIL DE 2015

Preámbulo

La Comisión Especial para el Desarrollo Sustentablese crea por acuerdo de la Junta de Coordinación Polí-tica por el cual se integran las comisiones especialesque funcionarán durante la LXII Legislatura de la Cá-mara de Diputados, aprobado en sesión ordinaria del22 de diciembre y publicado en Gaceta Parlamentariael 24 de diciembre de 2012.

El 14 de marzo, por medio del oficio de la Junta deCoordinación Política, se comunicó la integración delas comisiones especiales, mismo que fue publicadoen Gaceta Parlamentaria el 15 de marzo de 2013, la in-tegración fue la siguiente:

Diputados: René Ricardo Fujiwara Montelogo, presi-dente; Tania Margarita Morgan, Roxana Luna Portillo,Claudia Elena Águila Torres, María del Rosario de Fá-tima Pariente Gavito, José Humberto Vega Vázquez.

El de 3 abril 2013, A las 10:03 horas, en la sala 1 deledificio I, situada en Congreso de la Unión número 66,colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reu-nieron los diputados integrantes de la Comisión Espe-cial para el desarrollo sustentable, de conformidad conla convocatoria de fecha 22 de marzo de 2013, publi-cada en la Gaceta Parlamentaria los días 26, y 27 demarzo, 1 y 2 de abril del presente año.

Por medio del oficio de la Junta de Coordinación Po-lítica se comunican movimientos en las comisiones es-peciales, el cual fue publicado el 12 de abril, y en elcual se integran los siguientes diputados: Ricardo Me-dina Fierro, secretario (PRI); Irazema González Oliva-res, integrante (PRI); Rafael González Olivares, inte-grante (PRI); Erika Yolanda Funes Velázquez,integrante (PRI); Francisco González Vargas, inte-grante (PRI).

1. Fundamento jurídico

La Comisión Especial para el Desarrollo Sustentablede la LXII Legislatura, rinde su tercer informe semes-tral de actividades del segundo año legislativo, corres-pondiente al periodo comprendido de agosto de 2014

a enero de 2015, con fundamento en los artículos 45numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos; 150 nume-ral 1, fracción X; 158 numeral 1, fracción III; 164 y165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 53del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Infor-mación Pública y Protección de Datos Personales de laCámara de Diputados.

1.1. Misión

Promover, facilitar y posicionar el tema del desarrollosustentable en la agenda legislativa de la Cámara deDiputados de tal manera que el proceso legislativo sevea orientado hacia la adecuación y actualización delmarco jurídico federal para sentar las bases legales quepermitan a México transitar hacia un modelo de desa-rrollo que integre la dimensión económica, social yambiental simultáneamente.

1.2. Visión

Ser un actor preponderante en el fomento, análisis yconstrucción de un modelo de desarrollo sustentableen México, reconocido por la calidad y capacidad desus propuestas legislativas y de difusión. Asimismo,consolidarse como la plataforma en la que confluyanactores de la sociedad civil organizada, del sector aca-démico, empresas, del sector público y demás actorespara participar en el proceso legislativo, para la conso-lidación de acciones concretas orientadas a impulsarconstantemente el desarrollo sustentable en el país.

2. Estructura funcional

2.1. Junta Directiva

Diputados: René Ricardo Fujiwara Montelogo, presi-dente; Claudia Elena Águila Torres, María del Rosariode Fátima Pariente Gavito, José Humberto Vega Váz-quez, Ricardo Medina Fierro, secretarios.

2.2. Subcomisiones:

• María del Rosario de Fátima Pariente GavitoSubcomisión de Reforma Energética.

• Ricardo Medina FierroSubcomisión de Desarrollo Sustentable desde elMunicipio


• José Humberto Vega VázquezSubcomisión de Educación Ambiental y Sustenta-ble

3. Asuntos propuestos

3.1. Punto de acuerdo para exhortar al titular de la Se-cretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Se-marnat) a hacer del dominio público las acciones queha realizado la Procuraduría Federal de Protección alAmbiente (Profepa) para dar cabal cumplimiento a laLey General para la Prevención y Gestión Integral delos Residuos en cuanto a la implementación, ejecucióno adhesión a los planes de manejo de los residuos pe-ligrosos por los sujetos obligados de la industria far-macéutica.

(Presentado)

3.2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-forman diversas disposiciones al Código Penal Fede-ral en materia de residuos peligrosos.

(No se ha presentado)

4. Resumen de reuniones convocadas

4.1. Reuniones de Junta Directiva

• Séptima, octubre 21 de 2014.

• Octava, abril 21 de 2015.

4.2. Reuniones ordinarias

• Séptima, octubre 21 de 2014.

• Octava, abril 21 de 2015.

4.3. Otras

• Reunión con especialistas de empleos verdes.Fecha: 10 de septiembre de 2014.

• Reunión Por una agenda verde.Fecha: 11 de septiembre de 2014.

• Reunión con el Sistema Nacional de Gestión deResiduos de Envases y Medicamentos AC.Fecha: 12 de septiembre de 2014.

• Mesa de Transición a las Energías Limpias en elMarco de la Reforma Energética de México.Fecha: 18 de octubre de 2014.

• Reunión con la Organización Internacional delTrabajo.Fecha: 20 de octubre de 2014.

• Taller Enriquecimiento para la estrategia nacio-

nal sobre biodiversidad de México y su plan de ac-

ción (2015–2030).Fecha: 11 de noviembre de 2014.

• Reunión con el subsecretario de Planeación yTransición Energética.Fecha: 20 de noviembre 2014.

4.4 Relación de asistencias

*A: Asistencia. *N/A: No Aplica.

5. Actividades organizadas por la comisión

Como parte de las atribuciones de las Comisiones Es-peciales y del plan anual de trabajo se encuentra, la re-alización de foros y eventos, para lo que la comisiónha trabajado para la realización de los siguientes:

5.1. Movilidad urbana sustentable: inversiones para

la ciudad humana

El pasado 8 de octubre, se realizó el foro Movilidad

urbana sustentable: inversiones para la ciudad huma-

na, en el que se contó con la presencia de funcionariosde la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial yUrbano (Sedatu), organizaciones civiles, legisladoresy público en general, en donde se destacó la importan-cia de cambiar la logística del transporte en la ciudadya que actualmente se destina a incrementar el parque


vehicular, así como para la construcción de carreteras,segundos pisos, puentes para automóviles, estaciona-mientos etcétera.

Parte de los resultados obtenidos en este encuentro fuela firma de un acuerdo entre legisladores a fin de pro-mover la designación de recursos en el Presupuesto deEgresos de la Federación (PEF) con el objetivo de im-pulsar la implementación de políticas, programas yproyectos en materia de movilidad urbana sustentable.

5.2. Soluciones Tecnológicas en materia de Sustenta-

bilidad y Agua de los países Nórdicos

El pasado 3 de diciembre en el Palacio Legislativo deSan Lázaro, se llevó a cabo el seminario Soluciones

tecnológicas en materia de sustentabilidad y agua de

los países nórdicos, el cual tuvo el objetivo de iniciarel diálogo formal con las embajadas de los países nór-dicos (Suecia, Finlandia, Dinamarca y Noruega) enmateria de sustentabilidad y agua, debido a que son és-tos los países que a nivel mundial han logrado los ni-veles más altos de crecimiento económico, a la par queel bienestar social de sus habitantes y sin menoscabodel equilibrio ambiental.

En el evento se contó con la presencia de la excelentí-sima embajadora de Finlandia en México, Anne Lam-mila, así como el excelentísima embajadora de Norue-ga Merethe Nergaard; el presidente de la CámaraNórdica de Comercio en México, Oscar Rossbach; re-presentantes de la Comisión Nacional del Agua, Fran-cisco Gaytan; el subdirector de Ingenieros de la Secre-taría de la Defensa Nacional, Pedro León ÁlvarezAlcacio; y el titular de la Unidad de Asuntos Interna-cionales de la Secretaría del Medio Ambiente y Re-cursos Naturales, Enrique Lendo Fuentes, quienes a lolargo de sus intervenciones coincidieron con el hechode que el desarrollo económico social del país está li-gado con la garantía de los recursos naturales por par-te del estado, así como el hecho de que aunque las re-formas atraerán inversión al país, es indispensableofrecer nuevas tecnologías en materia de preservaciónambiental para dotar de certeza social y económica aempresarios y ciudadanos.

Resultados

Parte de los logros adquiridos en el seminario fue elapoyo que las embajadoras de Finlandia, Noruega y la

representación de Dinamarca, brindaron hacia las acti-vidades futuras realizadas por la Comisión Especialpara el desarrollo sustentable en torno al tema.

De igual manera, se desarrolló un diálogo fructíferocon la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y elSistema de Aguas de la Ciudad de México, en benefi-cio de la campaña Alianza por el Agua, igualmente dela comisión. Y finalmente, las alianzas generadas conel sector privado para enriquecer el diálogo de susten-tabilidad especialmente con la Cámara Nórdica de Co-mercio en México.

2015

El 2015 como el año en el que se pone punto final a losObjetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y se dapaso a los nuevos objetivos del Desarrollo Sostenible,se definió como el Año del Desarrollo Sostenible, enel cual, a través de diversas celebraciones en todo elmundo, se definirán los elementos, rutas y estrategiasque regirán las políticas económicas y sociales del pla-neta para el año 2030, es por ello que, en el marco dela celebración de este año y a través de la ComisiónEspecial para el desarrollo sustentable, como único re-presentante del Congreso de la Unión en el tema, sepropusieron una serie de actividades que contribuirána la conformación de la estrategia para el desarrollosostenible a nivel nacional, pero a su vez, que impul-sará y realzará los trabajos del Estado mexicano entorno al tema frente a la comunidad internacional.

5.3 Estrategias para el desarrollo sostenible y la cre-

ación de empleos verdes y decentes en México

En continuidad con los trabajos en el posicionamientoy comprensión de todo lo que conlleva la sustentabili-dad, pero principalmente con el objetivo de contribuiren la difusión y entendimiento del tema de empleosverdes y decentes, como elemento esencial de las po-líticas públicas que lograrán la transición hacia unaeconomía más sostenible, baja en carbono e incluyen-te en México, es que nos dimos a la labor de generarun espacio en el que confluyeran actores del sector pú-blico para que se expandiera el conocimiento sobre losempleos verdes y a su vez, desde la experiencia, nece-sidades y retos de cada área, se pudiera elaborar unaruta de acción en pro del fortalecimiento de la econo-mía verde.


En el evento realizado el pasado 11 de febrero, se con-tó con la presencia de representantes de la Secretaríade Educación (SEP), la Secretaría de Medio Ambientey Recursos Naturales (Semarnat), la Secretaría deEnergía (SE), la Secretaría de Relaciones Exteriores(SRE), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social(STPS), la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorialy Urbano (Sedatu), la Secretaría de Agricultura, Gana-dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagar-pa), así como del Centro de Educación y Capacitaciónpara el Desarrollo Sustentable (Cecadesu), del Institu-to Nacional de Ecología y Cambio Climático (IN-ECC), del Instituto Global para la Sostenibilidad delTecnológico de Monterrey (IGS), del Sector Empresa-rial a través de Ernest & Young y Sporah, así como lapresencia de expertos en el tema de la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT). Quienes después deuna larga sesión de debate sobre la concepción de losempleos verdes y la exposición de los retos a los quese enfrentan, se detectó que la coordinación de trabajoentre las secretarías, así como la falta de una normati-vidad que incluya y defina el término, son de los pri-meros aspectos que representan un área de oportuni-dad tanto para el Poder Ejecutivo como para el PoderLegislativo, por lo que al finalizar el evento, se realizóun compromiso con los legisladores presentes, así co-mo con las secretarías a seguir trabajando en el ade-cuado desarrollo del tema.

5.4. Primer diálogo universitario por la sustentabili-

dad del agua y la Ley General de Aguas de México

Auditorio Eduardo García Maynez

En continuidad con el marco de las celebraciones delAño del Desarrollo Sostenible, pero además, reafir-mando el compromiso de impulsar la voz de la juven-tud mexicana, el pasado 20 de febrero, se llevó a caboel primer Diálogo universitario por la sustentabilidad

del agua y la Ley General de Aguas de México, en laUniversidad Nacional Autónoma de México (UNAM),en el que se buscó propiciar un acercamiento entre re-presentantes del Centro Mexicano del Derecho Am-biental, la Subdirección de Programas y ProyectosICLEI de México, el Consejo Consultivo del Agua, asícomo el exdirector jurídico de la Conagua y legislado-res, pero principalmente con jóvenes, a fin de que pu-dieran conocer el portal Alianza por el Agua, que fun-ge como una de las primeras plataformas a nivelnacional, en la que sociedad y gobierno, en este caso

el Legislativo, interactúan de manera directa y trans-parente respecto a las modificaciones a los proyectosde la Ley General de Aguas de México.

Otro de los objetivos del encuentro fue abrir el debaterespecto a las modificaciones a los proyectos de leyque se han presentado, entre lo que se destacó que laparticipación social, así como establecer los procedi-mientos de control y vigilancia y sobre todo, la deli-mitación de sanciones verdaderamente coercitivasdentro del ordenamiento, fungen como las principalesobservaciones a los proyectos que se encuentran en laCámara de Diputados para su estudio, para lo cual, eldiputado René Fujiwara, como presidente de la Comi-sión Especial para el desarrollo sustentable, se com-prometió a hacer llegar y velar la consideración de lasobservaciones durante el proceso legislativo.

5.5. Exposición fotográfica Los efectos del hombre en

el medio ambiente

En otro de los esfuerzos por sensibilizar sobre la hue-lla devastadora que el ser humano ha dejado sobre elmedio ambiente, frente a los legisladores y el personalde Cámara y con el afán de generar conciencia en lanecesidad de incidir principalmente en la creación ymodificación del marco normativo del país de maneraprecisa y contundente en la protección y preservaciónde nuestro entorno, es que en la semana del 2 al 6 demarzo, se montó una exposición fotográfica en el ves-tíbulo principal lado sur del recinto legislativo de SanLázaro colaboración con la agencia de noticias Xinhuay Granito de Arena, que llevó por título Los efectos del

hombre en el medio ambiente, en la que se exhibieronobras que evidenciaron de cómo la falta de conciencia,educación, e incluso las malas decisiones, tanto a nivelnacional como internacional, han llevado a la devasta-ción de nuestros recursos naturales.

La exposición consistió en 37 fotografías que ejempli-fican la problemática tanto a nivel nacional, como lofue la de la fuga de hidrocarburos localizada por habi-tantes del Pico de Orizaba, la presencia de asbesto enel puerto de Veracruz o el exterminio de la flora y fau-na en Sinaloa, debido a la contaminación desmedida;como a nivel internacional, los casos en la India, el pe-tróleo en la playa de Loncura, Chile, y hasta la muertede la tortuga terrestre gigante conocida como SolitarioGeorge en Ecuador.


5.6. Segunda Feria Sustentable

Con el objetivo de reafirmar el precedente del año pa-sado en cuanto al entendimiento de la sustentabilidad,por segundo año consecutivo, en la semana del 17 al20 de marzo, se llevó a cabo la segunda Feria Susten-table, en la Cámara de Diputados, en la que participa-ron 60 expositores quienes mediante los productos or-gánicos, naturales y amigables con el medio ambiente,pero adicionando la muestra de actividades que reali-zamos en nuestra vida cotidiana con el toque de la sus-tentabilidad, se recalcó la importancia y trascendenciade modificar hábitos y estilo de vida en pro de nuestrasalud y el cuidado del medio ambiente, sin dejar decontribuir en la economía.

Parte de las actividades mostradas en la feria, fue la re-alización de la pasarela Moda Sustentable, a cargo delInstituto Pedagógico Iberoamericano, a través de lacual también se refrendó el compromiso y los trabajosde la comisión en torno a la educación ambiental ysustentable en nuestro país.

Los estudiantes de primaria, secundaria y bachillerato,haciendo uso de su creatividad e interés por el medioambiente, diseñaron vestuarios en los cuales, las mate-rias primas fueron materiales como cartón, papel, alu-minio y plástico que reutilizaron para lograr diseñosúnicos y ecológicos.

En la segunda versión de la Feria Sustentable, tambiénse contó con la presencia de los food trucks, quienesejemplificaron la sustentabilidad en todos sus proce-sos, ya que además de que los productos que vendenson cien por ciento naturales y saludables, la adecua-ción de los camiones para la utilización de energías re-novables, separación de los residuos sólidos, extremocuidado en los consumos del agua y utilización de ma-teriales amigables con el medio ambiente, dan cuentade que la economía no se encuentra alejada de la pro-tección al medio ambiente.

Al final, los impactos de la Feria Sustentable no sólofueron para la gente que labora en la Cámara de Dipu-tados, sino para los mismos productores, ya que pu-dieron promover sus productos, descubrimientos ymejoras en otro nivel, sin mencionar el hecho de quefue visible para este gremio, el ímpetu y la apertura delos legisladores de este Congreso, por hacer frente alos problemas que vive el país.

5.7. Diálogo parlamentario en materia de crecimientoverde y sustentabilidad México-Israel

El pasado 15 de abril en las instalaciones de la Cáma-ra de Diputados, se llevó a cabo el Diálogo parlamen-

tario en materia de crecimiento verde y sustentabili-

dad, en el que se contó con la presencia de unadelegación del Parlamento de Israel, conformada porel director de toda la organización de la Cámara Israe-lí, representantes del medio ambiente, del ParlamentoVerde, del Arte y Exposiciones del Congreso de Israel,así como del Departamento Legal y de Investigación,además de legisladores integrantes de la Comisión Es-pecial para el desarrollo sustentable y representantesde Semarnat, Conagua y asociaciones como ICLEI,Hombre y Naturaleza AC, entre otros.

El objetivo fundamental de este acercamiento fue co-nocer los procesos parlamentarios del estado de Israelen materia de sustentabilidad y crecimiento verde, asícomo del Congreso de México, para que a partir deello se identificaran las posibles áreas de cooperaciónbilateral y se pudiera crear una agenda temática de tra-bajo.

En el mismo sentido, otro de los resultados obtenidosfue el intercambio de ideas en cuanto a la implemen-tación de edificios verdes, en el cual, se mostró cómoel Parlamento de ese país actualmente cuenta con sis-temas de captación de energía solar, compras verdes ytoda una logística interna incluso en las áreas adminis-trativas a fin de disminuir el impacto ambiental. Situa-ción que para nuestro país resulta un avance verdade-ramente enriquecedor y acorde a los proyectos delGrupo de Trabajo por una Agenda Verde de la LXIILegislatura de la Cámara de Diputados.

6. Eventos por realizarse

6.1 Implementación de oficinas verdes

(Por realizarse)

Como parte del compromiso adquirido en el Grupo deTrabajo para la Conformación de una Agenda Verde ydespués de haber recibido los resultados del diagnós-tico que se realizó en las instalaciones del recinto le-gislativo de San Lázaro por parte del Programa Uni-versitario de Medio Ambiente (PUMA) de laUniversidad Nacional Autónoma de México


(UNAM), y en virtud de las estrategias a seguir en laadquisición de un modelo de desarrollo sustentable anivel nacional, como primer precedente en una ofici-na de gobierno, se implementará el Programa de Ofi-cinas Sustentables en el Grupo Parlamentario de Nue-va Alianza, a fin de que funja como ejemplo no sólopara las demás fuerzas parlamentarias, sino para la so-ciedad en general en el que se concientice e invite atodo el personal a realizar prácticas que reduzcan lasemisiones de CO2 y a su vez, promueva la protecciónde los recursos naturales.

Es por ello que, se realizará en evento en el que se ha-rá la presentación formal del Manual de Buenas Prác-

ticas elaborado por la Comisión Especial para el desa-rrollo sustentable y a seguir ante la Coordinación delGrupo Parlamentario y la Junta de Coordinación Polí-tica, para que posteriormente, se lleve a cabo el even-to de instalación de contenedores separadores de basu-ra por parte de la Empresa Ecoce en las oficinas deNueva Alianza como parte complementaria de las eta-pas en la materialización del programa de oficinas sus-tentables; cabe destacar que durante esos días, se lan-zará una campaña informativa –visual que tendrácomo objetivo crear conciencia sobre las buenas prác-ticas a seguir durante el horario laboral pero que con-tribuyen al cuidado del medio ambiente.

6.2 Mesa Redonda: La educación ambiental en Méxi-

co en el marco del año del desarrollo sostenible

(Por realizarse)

Dando seguimiento a la línea de trabajo de la comisiónen torno al tema de la educación ambiental y sustenta-ble, así como en el marco del año del desarrollo sus-tentable, se generará una la mesa redonda La educa-

ción ambiental en México en el marco del año del

desarrollo sostenible en la que participarán diversosactores de la sociedad (gobierno, empresarial, univer-sitario y sociedad en general) a fin de analizar losavances que se han tenido en el tema desde el inicio dela legislatura, realizar el recuento de los avances reali-zados en materia de proceso legislativo y a su vez, dara conocer la estrategia sugerida a seguir a las depen-dencias del gobierno federal, para dar cabal cumpli-miento a lo comprometido por México ante la Confe-rencia Mundial sobre la Educación para el DesarrolloSostenible en noviembre de 2014.

6.3 Congreso en Materia de Sustentabilidad 2015

(Por realizarse)

A fin de dar conclusión a los trabajos de la ComisiónEspecial para el desarrollo sustentable y a la celebra-ción del Año del Desarrollo Sustentable en la Cámarade Diputados, se llevará a cabo un día de conferenciasy mesas de debate en materia de (Energías renovables,agua, evaluación del impacto ambiental, educaciónambiental y sustentable y movilidad) en el que el sec-tor empresarial, sector gobierno, sector académico ysociedad en general, podrán confluir en un espacio enel que de manera muy precisa se aterricen los retos queenfrenta nuestro país así como las soluciones puntua-les para su desarrollo como parte de la estrategia a se-guir para alcanzar un modelo de desarrollo sustentableen el país.

7. Difusión

En el apartado de difusión, la comisión se ha concen-trado en difundir las actividades por tres diferentesmedios:

7.1 Boletines

Los boletines se realizan para informar lo sucedido encada actividad, son publicados en la página oficial dela comisión, así como distribuidos a el área de prensade la Cámara.

- Boletín 014: Presupuesto 2015 debe considerarmovilidad sustentable.

- Boletín 015: Urge fortalecer el sector pesqueromexicano

- Boletín 016: Comparten propuestas de tecnologí-as sustentables para asegurar abastecimiento deagua.

- Boletín 017: Urgen políticas públicas para fomen-tar reciclaje de pet.

- Boletín 018: Urgente impulsar educación ambien-tal en México.

- Boletín 019: Primer diálogo universitario por lasustentabilidad del agua.


- Boletín 020: Buscan con exposición fotográficasensibilizar sobre problemática ambiental.

- Boletín 021: Diálogo parlamentario en materia decrecimiento verde y sustentabilidad. México–Israel.

*Disponibles en la pág.: http://www3.diputados.gob.mx/cama-

ra/001_diputados/012_comisioneslxii/02_especiales/03_para_el_

desarrollo_sustentable/05_boletines

7.2 Página oficial de la comisión

La página oficial de la Cámara de Diputados ofrece unespacio a las comisiones especiales para que éstas pue-dan publicar sus actividades, en el caso de la comisiónmantiene actualizados todas las actividades, informes,actas y boletines al día.

7.3. Redes sociales: Twitter

Como medio de difusión complementario utilizamoslas redes sociales, concretamente la cuenta de Twitteroficial de la comisión, la cual al momento de hacer in-forme ya cuenta con 2 mil 430 seguidores.

8. Relación del trabajo de la comisión con el pro-

grama anual de trabajo a 18 meses de la instalación

• Elaboración de proposiciones con punto de acuerdo.

Para exhortar al titular de la Semarnat a hacer del do-minio público las acciones que ha realizado la Profepapara dar cabal cumplimiento a la Ley General para laPrevención y Gestión Integral de los Residuos encuanto a la implementación, ejecución o adhesión a losplanes de manejo de los residuos peligrosos por los su-jetos obligados de la industria farmacéutica.

(Presentado pendiente de dictamen)

• Iniciativas

Con proyecto de decreto por el que se reforman di-versas disposiciones al Código Penal Federal enmateria de Residuos Peligrosos.

(No se ha presentado)

• Informar a la sociedad sobre las actividades y losavances

Creación y constante actualización del micro sitiode la comisión.

Creación de cuenta de Twitter. ( 2 mil 430 seguido-res)

Elaboración de cinco boletines.

Posicionamiento del tema del Desarrollo Sustentable enla Agenda Política y entre la ciudadanía.Actividades:

• Foro Movilidad urbana sustentable: inversiones

para la ciudad humana. 8 de octubre de 2014.

• Foro Soluciones tecnológicas en materia de sus-

tentabilidad y agua de los países nórdicos. 3 de di-ciembre de 2014.

• Estrategias para el desarrollo sostenible y la cre-

ación de empleos verdes y decentes en México. 11de febrero de 2015.

• Primer Diálogo universitario por la sustentabili-

dad del agua y la Ley General de Aguas de México.20 de febrero de 2015.

• Exposición fotográfica Los efectos del hombre en

el medio ambiente, Cámara de Diputados. 2 al 6 demarzo de 2015.

• Segunda Feria Sustentable. 17 al 20 de marzo de2015.

• Diálogo Parlamentario en materia de CrecimientoVerde y Sustentabilidad. México–Israel. 15 de Abrilde 2015.

• Trabajo de vinculación

Vinculación Interna

- Constante contacto con los integrantes de otras co-misiones.

- Invitación a comisiones y órganos de gobierno aeventos de la CEDS.

Vinculación externa

Universidades


- Instituto Politécnico Nacional

- Centro Mexicano de Producción más Limpia.

- Universidad Nacional Autónoma de México.

- Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo.

- Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores deMonterey, Campus Ciudad de México.

- Instituto Global para el Desarrollo y la Sostenibi-lidad.

- Universidad Autónoma de México.

Asociaciones

Reunión con especialistas de empleos verdes, 10 deseptiembre de 2014.

- Reunión por una agenda verde, 11 de septiembrede 2014.

- Reunión con el Sistema Nacional de Gestión deResiduos de Envases de Medicamentos, AC, 12 deseptiembre de 2014.

- Reunión de trabajo con la Organización Interna-cional del Trabajo, 20 de octubre de 2014.

Participación

- Reunión de trabajo con el subsecretario de Plane-ación y Transición Energética.

- Taller Empleos verdes.

- Mesa de Transición a las Energías Limpias en elMarco de la Reforma Energética de México.

- Taller Enriquecimiento para la estrategia nacio-

nal sobre biodiversidad de México y su plan de ac-

ción 2015-2030.

9. Administración

Se ejercieron los recursos asignados, de acuerdo a loscriterios de gasto autorizados y conforme a las normasadministrativas y financieras de la Cámara de Diputa-

dos, encontrándose estos debidamente comprobadosen apego a lo establecido en la norma que regula lospresupuestos operativos de comisiones o comités.

Cabe destacar que durante este periodo la comisiónfue sujeta a auditoría y al finalizar la misma no huboninguna observación.

La Comisión Especial de Desarrollo Sustentable

Diputados: René Ricardo Fujiwara Montelogo (rúbrica), presi-

dente; Claudia Elena Águila Torres (rúbrica), Ricardo Medina Fie-

rro, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, José Humberto

Vega Vázquez (rúbrica), Francisco González Vargas, Roxana Luna

Portillo, Tania Margarita Morgan Navarrete (rúbrica).

DEL GRUPO DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO A LAS

INVESTIGACIONES DE LA GUARDERÍA ABC DE SONORA,FINAL DE ACTIVIDADES

El presente informe es un resumen del trabajo realiza-do por las diputadas y los diputados integrantes delGrupo de Trabajo para dar seguimiento a las investi-gaciones de la guardería ABC del estado de Sonora, deconformidad con el principio de acceso a la informa-ción pública y la rendición de cuentas para dar a co-nocer a la sociedad las causas que lo ocasionaron y laidentificación de los probables responsables de la tra-gedia.

Se parte de los objetivos planteados de las y los dipu-tados para demandar el esclarecimiento de la investi-gación que determinó el origen del incendio en laguardería ABC; dar seguimiento a la reparación deldaño a las víctimas y a los familiares de los sucesos delincendio, así como el de solicitar, en su caso, la iden-


tificación plena de las y los responsables directos e in-directos de la tragedia.

En este mismo orden de ideas, las y los integrantes deeste grupo de trabajo de la honorable Cámara de Di-putados conscientes de la necesidad de cumplir con elcompromiso adquirido en pro de los derechos de las ylos mexicanos, hemos llevado a cabo importantes ac-ciones dirigidas a satisfacerlos.

Como se sabe, el 5 de junio del año 2009, se presentóla que hasta ahora, está considerada como la peor tra-gedia que involucra a la niñez mexicana, el incendiode la guardería ABC de Hermosillo Sonora, que tuvocomo resultado la muerte de 25 niñas y 24 niños, y al-rededor de 24 menores de edad afectados por quema-duras, así como 80 niños y niñas más por la exposicióny/o inhalación del humo toxico. La guardería ABCprestaba servicio a hijas e hijos de derechohabientesdel Instituto Mexicano del Seguro Social bajo el es-quema conocido como de “subrogación”.

La historia de esta tragedia se ha destacado por estarenvuelta no sólo en el dolor de la pérdida de vidas ino-centes, sino también por él sufrimiento, el daño y el re-clamo de justicia de las y los padres de las víctimas dela guardería ABC; resalta, tanto la forma en que se in-forma del origen del siniestro, así como la manera co-mo se han llevado a cabo las investigaciones del caso–que a la fecha no nos muestran culpables definitivos–y por lo tanto existe la sospecha pública de que no seha castigado a los verdaderos culpables que provoca-ron el fatídico incendio, quienes siguen gozando deimpunidad, como si nada hubiera pasado.

Es conocido por todas y todos que el reclamo de justi-cia de los padres y madres de las y los niños llegó has-ta la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien através de un informe reconoció la existencia de 19 fun-cionarios involucrados en los hechos por negligencia yomisión. Sin embargo, a poco más de cinco años diezmeses posteriores al siniestro, sólo funcionarios me-nores habían sido procesados penalmente por la trage-dia y ninguno ha sido encarcelado para cumplir unapena de prisión.

Por lo que de nueva cuenta, este caso al igual queotros, dan vida a la dolorosa memoria que se caracte-riza por la impunidad y el desinterés de las autoridadesfederales y estatales en hacer justicia de las conductas

de acción u omisión de los funcionarios que trascen-dieron a las consecuencias del accidente.

El reclamo social para que se castigue a los culpablesdel incendio de la guardería ABC, será permanente,pues se ha demostrado con el paso del tiempo que hu-bo una serie de complicidades y corrupción de autori-dades locales y federales que dieron origen al incen-dio.

1. Integración

El Grupo de Trabajo para dar seguimiento a las inves-tigaciones de la guardería ABC del estado de Sonoraquedó integrado por 9 legisladores de los siguientesgrupos parlamentarios:

PRI: 3, 33.3 por cientoPAN: 1, 11.1 por cientoPRD: 2, 22.2 por cientoMC: 1, 11.1 por cientoPT: 1, 11.1 por cientoNA: 1, 11.1 por cientoTotal: 9, 100 por ciento

Al 09 de marzo del 2015, el Grupo de Trabajo se en-cuentra integrado de la siguiente manera:

PRI: 3PAN: 1PRD: 2MC: 1PT: 1NA: 1Total: 9

Diputados: Verónica Beatriz Juárez Piña, coordina-dora (PRD); Lucila Garfias Gutiérrez (NA), JuditMagdalena Guerrero López (PRI), Zuleyma Huido-bro González (MC), Alejandra López Noriega(PAN), Magdalena del Socorro Núñez Monreal(PT), Lourdes Eulalia Quiñones Canales (PRI),Cristina Ruiz Sandoval (PRI), Lorenia Iveth VallesSampedro (PRD).

2. Reuniones del grupo de trabajo

El grupo de trabajo, llevó a cabo una reunión de insta-lación y 6 reuniones de trabajo con el objeto de acor-dar el plan de trabajo y aprobar las acciones a reali-


zarse para la consecución de los objetivos planteadospor las y los diputados integrantes de este grupo de tra-bajo, así como para informar sobre los trabajos reali-zados.

Primera reunión (de instalación)

Realizada el día 4 de junio de 2014, con el objeto deaprobar el plan de trabajo del Grupo de Trabajo (ane-xo 1)

En dicha sesión se contó con la presencia de las si-guientes diputadas y diputados: Verónica Beatriz Juá-rez Piña, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, SergioArmando Chávez Dávalos, José Enrique Reina Lizá-rraga, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Zuleyma Hui-dobro González, Magdalena del Socorro Núñez Mon-real, Lucila Garfias Gutiérrez.

En esta reunión, se hizo la declaratoria formal de lainstalación y se dio la intervención de cada diputada ydiputado para fijar las posiciones personales y GrupoParlamentario al que pertenecen.

Segunda reunión

Efectuada el 18 de junio de 2014, con el licenciado Je-sús Murillo Karam, Procurador General de la Repúbli-ca, en las instalaciones de la PGR, a efecto de solicitarceleridad en las investigaciones ministeriales paraconsignar a los funcionarios que participaron en loshechos.

Tercera reunión

Realizada el 21 de junio de 2014, en la ciudad de Her-mosillo, Sonora, con el licenciado Pedro Torres Sala-zar, delegado de la PGR en el estado de Sonora.

En dicha sesión se contó con la presencia de las si-guientes diputadas y diputados: Verónica Beatriz Juá-rez Piña, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, CristinaRuiz Sandoval, Lorenia Iveth Valles Sampedro.

Cuarta reunión

Se llevó a cabo el 21 de junio de 2014, en la Ciudadde Hermosillo, estado de Sonora, con las madres y pa-dres de niñas y niños víctimas del incendio de laGuardería ABC, quienes integran el Movimiento Ma-

nos Unidas, y que hicieron entrega de un pliego peti-torio sobre los temas pendientes derivados de los la-mentables hechos ocurridos en Hermosillo, Sonora, el5 de junio de 2009.

Dicho pliego petitorio, fue remitido al secretario de Go-bernación, el licenciado Miguel Ángel Osorio Chong,mediante oficio número CD/LXII/VJP/1134/15, con fe-cha 4 de febrero de 2015.

Quinta reunión

Se llevó a cabo el 23 de julio de 2014, con el doctorJosé Antonio González Anaya, director general delInstituto Mexicano del Seguro Social, con el propó-sito de que se informará sobre el estado que guardala atención víctimas del incendio de la guarderíaABC.

Sexta reunión

Se llevó a cabo el 10 de septiembre de 2014, con lasmadres y padres de niñas y niños víctimas del incen-dio de la Guardería ABC quienes integran el Movi-miento Manos Unidas.

En dicha sesión, los integrantes del movimiento Ma-nos Unidas, AC, solicitaron la intervención del grupode trabajo para gestionar una audiencia con el presi-dente de la República.

Se contó con la asistencia de las siguientes diputadas:Verónica Beatriz Juárez Piña, Lourdes Eulalia Quiño-nes Canales, Lorenia Iveth Valles Sampedro, ZuleymaHuidobro González, Lucila Garfias Gutiérrez.

Séptima reunión

Se llevó a cabo el día 9 de diciembre de 2014, en di-cha sesión, se contó con la asistencia de las siguientesdiputadas: Verónica Beatriz Juárez Piña, Lourdes Eu-lalia Quiñones Canales, Magdalena del Socorro NúñezMonreal, Lucila Garfias Gutiérrez.

3. Documentos legislativos

Derivado de la conformación del grupo de trabajo pa-ra dar seguimiento a las investigaciones de la guarde-ría ABC del estado de Sonora, se emitieron diversasproposiciones con puntos de acuerdo, con el fin de ex-


hortar a las autoridades responsables de esclarecer loshechos.

Se emitieron oficios a los titulares de la ProcuraduríaGeneral de la República (PGR) y al Instituto Mexica-no del Seguro Social, mediante los cuales se solicitó lainformación generada hasta la fecha, con la que cuen-te la institución sobre el incendio que se suscitó el 5 dejunio de 2009, en la Guardería ABC, en Hermosillo,Sonora.

Se obtuvieron contestaciones a dichos documentos, di-rigidas a la coordinadora del Grupo de Trabajo, la di-putada Verónica Beatriz Juárez Piña, las cuales son lassiguientes:

La Procuraduría General de la República, medianteoficio SCRPPA/DGCVE/794/2014 dio contestación alrequerimiento, mencionando que:

“En el ejercicio de las atribuciones de la PGR, seinició el 23 de abril de 2013, la averiguación previanúmero AP/PGR/DGCAP/ZNO/19A/2013, conmotivo del escrito de denuncia presentado por fa-miliares de las víctimas. …

…las actuaciones de una investigación puedencomprender detalles íntimos de las personas involu-cradas en la investigación. El derecho a la protec-ción de la información personal, incluyendo la quese puede encontrar en las investigaciones, (…) estáprotegida en términos de la tutela que le confierenlos artículos 6, 16 y 20 apartado C, fracción V, de laConstitución…”

Además debe considerar que el contenido del artículo16 del Código Federal de Procedimientos Penales, re-sulta claro al establecer el impedimento legal al Mi-nisterio Público, al señalar textualmente lo siguiente:

Artículo 16:…

Al expediente de averiguación previa únicamentetendrán acceso el inculpado, su defensor y la vícti-ma u ofendido o su representante legal. La averi-guación previa así como todos los documentos, in-dependientemente de su contenido o naturaleza, ylos objetos, registros de voz e imágenes o cosas quele estén relacionados, son estrictamente reserva-dos.”

Por su parte, el Instituto Mexicano del Seguro Social,mediante oficio número 09521761099001/2014/0184,dio contestación a los oficios CD/LXII/VJP/929/14 yCD/LXII/VJP/973/14, mencionando que:

“…como consecuencia del incendio ocurrido el 5de junio de 2009, (…) el Consejo Técnico del IMSSautorizó una serie de apoyos y ayudas de caráctermédico y económico para la atención a los afecta-dos, los cuales contemplan lo siguiente:

• Atención médica vitalicia a todos los menoresde edad afectados

• El pago de gastos funerarios

• Ayuda por solidaridad de conformidad con eldictamen médico realizado para cada menor deedad y adulto, fallecido u hospitalizado

• Cobertura de costos de las erogaciones deriva-das de la atención médica, quirúrgica, hospitala-ria, farmacéutica, psicológica y de rehabilita-ción, de carácter privada, tanto para los menoresde edad como para los adultos lesionados

• El pago de gastos de traslado en los casos re-feridos para su atención a cualquier ciudad delpaís o de los EEUU

• La atención psicológica y psiquiátrica para susfamiliares

Se constituyeron dos fideicomisos: uno privado,Fondo de Apoyo, Manutención y Educación, conparticipación del Gobierno de Sonora y la Funda-ción IMSS; y el segundo de carácter público, Fon-do de Ayudas Extraordinarias con Motivo del In-cendio de la Guardería ABC.

En cuanto a la reparación del daño, se llegó a unapropuesta consensada con autoridades de las Secre-tarías de Gobernación y de Hacienda y Crédito Pú-blico, acordando llevar a cabo la reparación del da-ño a través del Fideicomiso para el Cumplimientode Obligaciones en Materia de los Derechos Huma-nos de la SEGOB, misma que a la fecha se encuen-tra en proceso de entrega con las familias que lo hanaceptado.”


4. Boletín de prensa

Dentro de las acciones realizadas por el Grupo de Tra-bajo, se encuentra la emisión de un boletín de prensa,para dar a conocer las actividades realizadas por elmismo.

• El día de hoy, se celebró un encuentro para dialo-gar con las madres y padres de los niños de la guar-dería ABC.

• Anunciaron que posteriormente se realizaran en-cuentros de trabajo con las diversas autoridadesvinculadas al caso de la guardería ABC.

• Se indicó la ruta de trabajo y líneas de acción pa-ra alcanzar diversos objetivos.

• Informaron sobre la reciente entrevista con el Pro-curador General de la República Licenciado JesúsMurillo Karam, para solicitar información sobre lasinvestigaciones y delinear los métodos de trabajoque se llevaran a cabo para la realización de los ob-jetivos antes señalados, así como al gobierno de So-nora y al Instituto Mexicano del Seguro Social paraque entreguen al Congreso de la Unión un informesobre los avances de las investigaciones del incen-dio en la Guardería ABC.”

5. Oficios

Con fecha 15 de abril de 2015, mediante oficio No.CD/LXII/VJP/1203/15, se solicitó de manera urgenteuna reunión de trabajo con la Procuradora General dela República, con la finalidad de conocer los nuevoselementos encontrados en las investigaciones realiza-das por la PGR, de los últimos meses del incendio dela guardería ABC.

Con fecha 21 de abril de 2015, mediante oficio No.CD/LXII/VJP/1204/15, se solicitó de manera urgenteuna reunión de trabajo de la Procuradora General de laRepública, con un grupo de madres y padres víctimasdel siniestro de la Guardería ABC quienes integran elMovimiento Manos Unidas.

6. Pendientes

A la espera de una investigación veraz y efectiva porparte de la PGR, así como la resolución del pliego pe-

titorio enviado a la Secretaría de Gobernación con lasdemandas siguientes:

A. En cuanto a la PGR

1. En relación a la nueva línea de investigación so-bre la hipótesis de que el incendio en la bodega queestaba al servicio de la Secretaría de Hacienda delgobierno del estado de Sonora, fue intencionalmen-te provocado, se deben desahogar a la mayor breve-dad posible las diligencias de prueba que están pen-dientes, ya que hasta estos momentos ha quedadoestablecido que el gobierno del estado de Sonora yparticularmente la Procuraduría General de Justiciadel Estado de Sonora, ha mentido en relación al sta-tus laboral del señor Carlos Andrés Meza López,quien de acuerdo a varios elementos de prueba queobran dentro de la mencionada indagatoria, resulta-ría ser uno de los principales autores materiales delincendio y que hasta esa fecha de su asesinato el día17 de agosto de 2009 se desempeñaba como chofery guardaespaldas personal del señor Juan CarlosLam Félix, quien en la época de los hechos era elsecretario técnico del Ejecutivo, Eduardo BoursCastelo.

2. Resolver a la mayor brevedad la averiguaciónprevia que está radicada en la ciudad de Hermosillo,Sonora, en contra de Juan Francisco Molinar Hor-casitas, Eduardo Bours Castelo y Ernesto VargasGaytán, ex director general del Instituto Mexicanodel Seguro Social (IMSS), ex gobernador del esta-do de Sonora y ex secretario de Hacienda del go-bierno del estado de Sonora respectiva, cuya situa-ción jurídica no ha sido definida en un resolutivo noobstante el amparo de la justicia federal concedidoa las madres del grupo Manos Unidas por NuestrosNiños para que PGR dictara una resolución en estecaso.

B) En cuanto al IMSS

1. En relación a la atención medica que reciben lasmadres de los niños fallecidos por parte del Institu-to Mexicano del Seguro Social y con la sobrada ex-periencia de que la atención medica que brinda elinstituto en la mayoría de los casos es tardada y aveces deficiente, se ocupa de la atención medica su-brogada, pero para que esta se pueda dar, se requie-re siempre de una autorización previa por parte del


área de psiquiatría, lo que no permite la atenciónmédica inmediata que en cada caso se requiere, porlo que se solicita se suprima tal requisito y la aten-ción medica subrogada se conceda en forma direc-ta, adecuando los lineamientos y procedimientosadministrativos que se ocupen para tal efecto.

2. En relación a la atención medica que reciben enel Centro de Atención Inmediata de Casos Especia-les del IMSS, se ocupa que se tengan médicos es-pecialistas en dermatología, otorrinolaringologíaentre otras especialidades para que la atención me-dica requerida por estos niños se concentre en elárea especialmente dispuesta para dicho propósito,y no tengan que andar en diferentes lugares que porla condición de su piel puedan resultar afectados.

3. Se modifique el decreto presidencial para que sequite el candado impuesto para el reconocimientode la lesión ocasionado al sistema pulmonar y de ví-as áreas a todos los niños afectados por la inhala-ción y/o exposición al humo toxico generado por elincendio, en el sentido de que para tal efecto se ten-ga que emitir un dictamen previo de que se tieneuna lesión permanente, toda vez que a pesar de ha-ber transcurrido más de cinco años los niños afecta-dos no se han aliviado de la inflamación en los pul-mones ni de otros padecimientos que han resentidocomo consecuencia directa del mismo siniestro.

• Reunión con el presidente de la República, y

• Reunión con el gobernador de Sonora.

7. Conclusiones

1. Las actividades realizadas por el Grupo de Tra-bajo para dar seguimiento a las investigaciones dela guardería ABC del estado de Sonora, se vieronfrenadas por la falta de disposición de las autorida-des federales y estatales encargadas de la investiga-ción. Esto significa que a pesar de que los hechosocurridos el 5 de junio de 2009, en la guarderíaABC en Hermosillo, Sonora, y no obstante ser derelevancia nacional, por la forma en que se informael origen del siniestro y la manera como se han lle-vado a cabo las investigaciones del caso, a la fechano se determinan culpables definitivos, ni en fun-cionarios del estado ni en funcionarios federales,por lo tanto, existe la sospecha pública de que no se

ha castigado a los verdaderos culpables que provo-caron el fatídico incendio.

2. Como un acto jurídico complejo, por un lado, laSuprema Corte de Justicia de la Nación, reconocióa través de un informe la existencia de 19 funciona-rios involucrados en los hechos por negligencia yomisión, quienes siguen gozando de total impuni-dad, como si nada hubiera pasado, y por otro lado,la Procuraduría General de la República sólo haconsignado a funcionarios menores quienes han si-do procesados por la tragedia y ninguno encarcela-do.

3. La falla sistémica del Estado mexicano, la negli-gencia y desinterés de las autoridades responsablesde la procuración y la impartición de justicia en So-nora, aunado al severo cáncer del tráfico de in-fluencias entre quienes se encontraban familiares deservidores públicos integrantes del gabinete del exgobernador de Sonora Eduardo Bours y Marcia Gó-mez del Campo, prima política de Margarita Zava-la, esposa del expresidente Felipe Calderón-, quienfue absuelta del proceso penal iniciado en su contra,representan los principales elementos que impidenel arribo de la anhelada justicia en el caso ABC.

4. En nuestro país se sigue viviendo la injusticia, laimpunidad y el oprobio por lo que es necesario mo-dificar esta parte de nuestra historia, demandandocon energía lo que por derecho nos corresponde atodas y todos los mexicanos: justicia y respeto al“interés superior del niño” establecido en la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos, laConvención sobre los Derechos del Niño y la LeyGeneral de los Derechos de Niñas, Niños, y Ado-lescentes, particularmente en el caso de las 49 niñasy niños y alrededor de 24 menores de edad afecta-dos por quemaduras, así como 80 niños y niñas máspor la exposición y/o inhalación del humo tóxico,víctimas de la tragedia de la guardería ABC.

Aprobación del informe final de actividades

Diputadas: Verónica Beatriz Juárez Piña (rúbrica), Lourdes Eula-

lia Quiñones Canales (rúbrica), Lucila Garfias Gutiérrez (rúbrica),

Zuleyma Huidobro González, Alejandra López Noriega, Magdale-

na del Socorro Núñez Monreal (rúbrica), Judit Magdalena Guerre-

ro López, Cristina Ruiz Sandoval (rúbrica), Lorenia Iveth Valles

Sampedro (rúbrica).


Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-PERIOR DE LA FEDERACIÓN Y LA UNIDAD DE EVALUA-CIÓN Y CONTROL DE ÉSTA

A la reunión para integrar la propuesta de observacio-nes, recomendaciones y conclusiones a la AuditoríaSuperior de la Federación correspondiente al Informedel Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuen-ta Pública de 2013, que se llevará a cabo el miércoles6 de mayo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salónde protocolo del edificio C.

AtentamenteDiputado José Luis Muñoz Soria

Presidente

Invitaciones

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-BLICA

Al ciclo Tardes de cineclub, que se llevará a cabo elprimer miércoles de mes, de las 15:00 a las 17:00 ho-ras, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, si-tuado en el edificio C.

Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría deServicios Parlamentarios –mediante la Dirección Ge-neral de Servicios de Documentación, Información yAnálisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos dela Nación.

El miércoles 6 de mayo se proyectará la película Rap-

sodia en agosto, con motivo del septuagésimo aniver-sario del fin de la Segunda Guerra Mundial y el Día In-ternacional de la Familia.

AtentamenteDoctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS

Al diplomado Migración México-Estados Unidos: re-

tos y perspectivas de atención, que se llevará a cabodel 15 de mayo al 1 de agosto, los viernes y los sába-dos, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las14:00, respectivamente, en la galería Raúl Anguianode la Universidad Internacional de las Californias, si-tuada en bulevar Federico Benítez López 460, Los Es-pañoles, 22104, Tijuana, Baja California.

Organizado en coordinación de la Universidad de lasCalifornias Internacional, Departamento de Posgra-dos; la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de laUniversidad Nacional Autónoma de México, Divisiónde Educación Continua y Vinculación; el Instituto pa-ra el Desarrollo de Administración Pública; y el Insti-tuto Binacional de las Fronteras.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estu-diantes e investigadores (de ciencia política, adminis-tración pública, derecho, sociología, economía, antro-pología, educación), funcionarios públicos, académicosy personas relacionadas con los temas del diseño, ges-tión y la administración de los fenómenos migratorios,los derechos humanos, las relaciones internacionales ylos estudios relacionados con globalización y sus prin-cipales retos.

Objetivo General

Ofrecer estudios de formación, actualización profesio-nal, desarrollo de competencias y ejemplos prácticospara la comprensión y desarrollo de políticas públicasy acciones sociales concretas relacionadas con la mi-gración y el desarrollo humano en el contexto mun-


dial, pero específicamente en la relación entre Méxicoy Estados Unidos.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 120 horas de trabajo.

Los ponentes que participarán en el diplomado son in-vestigadores, profesores de educación superior, fun-cionarios públicos y responsables de organismos nogubernamentales; quienes propiciarán una discusiónmultidisciplinaria sobre los temas antes descritos has-ta establecer metodologías que ayuden a consolidarlas acciones que realizan desde los espacios donde sedesarrollan los participantes.

Evaluación

80 por ciento de asistencia, como mínimo; evaluacio-nes aplicadas en cada módulo y el desarrollo de unproyecto prototípico que será la base de su interven-ción profesional en su institución y/o organización.

Módulo I. Migración y derechos humanos

Fechas: 15, 16, 22 y 23 de mayo

Ejes Temáticos:

• Historia y legislación de las políticas de migraciónen América del Norte.

• La defensa de los derechos humanos de los mi-grantes.

• El papel de las instituciones y oes en materia dederechos humanos.

• La capacidad institucional nacional, bilateral y re-gional de atención a la migración.

Módulo II. Corrientes migratorias, fronteras y pro-

blemática humana

Fechas: 29 y 30 de mayo, 5 y 6 de junio

Ejes Temáticos:

• Tendencias de la migración, sur-norte, norte-sur,norte-norte, sur-sur.

• Nuevos flujos migratorios: Canadá, Europa y Asia.

• La migración y el papel de las ciudades fronterizas.

• Migración y las problemáticas asociadas a la mo-vilidad humana.

Módulo III. Mecanismos de protección legal y di-

plomática en el exterior

Fechas: 12, 13, 19 y 20 de junio

Ejes Temáticos:

• El marco normativo de protección legal y diplo-mática en el exterior.

• Los alcances de la atención institucional del Esta-do mexicano.

• Los distintos programas de protección y asistenciade los mexicanos en el exterior.

• El papel de las organizaciones migrantes, comuni-tarias y/o organizaciones no gubernamentales enmateria de protección.

Módulo IV. Tijuana, El reto de los derechos, la pro-

tección social y la integración.

Fechas: 26 y 27 de junio, 3 y 4 de julio

Ejes Temáticos:

• Salarios y protección social para los migrantes(salud, educación, empleo y vivienda):

El papel del gobierno local en materia de protec-ción y bienestar

• Legislación internacional del trabajo (OIT, OMC,IIM).

• La legislación laboral en América del Norte y elmercado del trabajo.

• Los retos del acuerdo migratorio.

• Uniendo fronteras: el caso de la Puerta de las Ca-lifornias.


Módulo V. Organización, representación política y

voto extraterritorial

Fechas: 10, 11, 17 y 18 de julio

Ejes Temáticos:

• Clubes de oriundos: El desarrollo y la participa-ción política.

• La relación entre los gobiernos federales y localescon los migrantes.

• Migración y democracia, la representación de losmexicanos dentro y fuera de las fronteras.

• El voto de los mexicanos en extranjero.

Módulo VI. Taller de diseño de políticas públicas de

excelencia en materia migratoria

Fechas: 24, 25 y 31 de julio y 1 de agosto

Ejes Temáticos:

• Formulación de diagnóstico y problematizaciónde tópicos asociados a la migración, políticas públi-cas o mecanismos de intervención.

• Planteamiento y selección de alternativas de inter-vención.

• Negociación e implementación del proyecto pro-totipo.

• Evaluación y mejora continua.

Informes del 13 de abril al 14 de mayo, de 10:00 a

15:00 horas, en el teléfono (664) 622-65-20 y en el

correo electrónico diplomado.migracion.tjjua-

[email protected]

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

AtentamenteDiputada Amalia García Medina

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-PERIOR DE LA FEDERACIÓN

A las actividades por realizar con motivo de la recep-ción, la presentación y el análisis del Informe del Re-sultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pú-blica correspondiente a 2013 –y con la presencia delauditor superior de la Federación, contador públicocertificado Juan Manuel Portal Martínez–, en el salónLegisladores de la República (Salón Verde).

Calendario

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 1, “Funcio-nes de gobierno, hacienda y crédito público, y gas-to federalizado”.

• Miércoles 20 de mayo, 12:00 horas, salón Legis-ladores de la República (Salón Verde).

Entrega de conclusiones y recomendaciones deriva-das del análisis sobre el Informe del Resultado de laFiscalización Superior de la Cuenta Pública de2013 al auditor superior de la Federación.

AtentamenteDiputado José Luis Muñoz Soria

Presidente

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Al diplomado Innovación y estrategias de desarrollo

nacional que, con la Facultad de Ciencias Políticas ySociales, se llevará a cabo hasta el lunes 6 de julio, consesiones viernes y sábados, de las 16:00 a las 21:00horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente, en lasinstalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-líticos, estudiantes, profesores de asignatura y de ca-rrera e investigadores (en ciencias políticas, ciencias,pedagogía, administración pública, derecho, sociolo-gía, economía, relaciones internacionales, antropolo-


gía, administración de empresas), funcionarios públi-cos de los tres niveles de gobierno, líderes sociales ypolíticos, empresarios, miembros del Sistema Nacio-nal de Investigadores, desarrolladores de empresas yde nuevas tecnologías, así como al público en general.

Objetivo general: Impulsar el conocimiento sistemáticoy científico de todos los elementos públicos y privados,nacionales e internacionales que delimitan la introduc-ción de la innovación en todos los campos del quehacercolectivo, como una necesidad para elevar la productivi-dad, el desarrollo y el bienestar de la sociedad mexicana,en un contexto de acelerada integración global.

Informes e inscripciones del 10 de marzo al 8 de abril,de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036-0151 y5036-0000, extensión 58097; en los celulares 044 5523094730 y 044 55 36665185; correo electrónico [email protected]; página http://diplo-madocamara.wix.com/innovacion o en las oficinas dela comisión (segundo piso del edificio F del PalacioLegislativo de San Lázaro).

Metodología: Se desarrollarán 120 horas, divididas en6 módulos, con 24 sesiones de trabajo, de cinco horascada una, los viernes y sábados, en el Palacio Legisla-tivo de San Lázaro.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimoy las evaluaciones aplicadas.

Programa

La Comisión de Ciencia y Tecnología y la División deEducación Continua y Vinculación de la Facultad deCiencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacio-nal Autónoma de México invitan

• Del 10 de abril al 6 de julio

• Viernes de 16:00 a 21:00 horas y sábados de 9:00a 14:00

Módulo II. Políticas, programas y estrategias del

conocimiento y la innovación en México

24, 25, 17 y 18 de abril y 8 y 9 de mayo

Temas:

• Antecedentes y evolución de la innovación en Mé-xico

• El marco jurídico de la innovación y la tecnología

• El nuevo marco legal de la ciencia y la investiga-ción

• Reformas LXII Legislatura

• Las instituciones que promueven la innovación yla tecnología

• Educación, investigación e innovación

• La política nacional de ciencia y tecnología

• El Sistema Nacional de Investigadores

• El Plan Nacional de Desarrollo

• Presupuesto y financiamiento de la investigacióny la tecnología

• Mercados emergentes para el desarrollo de la in-novación

Módulo III. La investigación y sus aplicaciones: si-

tuación y perspectiva ante la globalización

15, 16, 22 y 23 de mayo

Temas:

• Las universidades y la innovación

• Tecnología y productividad

• Las nuevas relaciones laborales y la tecnología

• Redes informáticas y conocimiento

• Educación y sociedad de la información

• El campo frente a la tecnología

• El comercio y el aprovechamiento tecnológico

• Movilidad y tecnología


• Medios de comunicación y tecnología

• Movimientos sociales y tecnología

• Delitos globales y tecnología

Módulo IV. Innovación y desarrollo integral

29 y 30 de mayo y 5 y 6 de junio de 2015

Temas:

• La educación y la tecnología

• Innovaciones para mejorar la salud colectiva

• La innovación en la recreación y el ocio

• Bienestar, pobreza y tecnología

• Medio ambiente y tecnología

• Los hogares y la tecnología

• Transporte, innovación y desarrollo tecnológico

• Las ciudades y la innovación.

• Problemas generados por la tecnología a nivel hu-mano

Módulo V. El e-development, campos para la inno-

vación estratégica

29 y 30 de mayo y 5 y 6 de junio

Temas:

• El e-goverment

• El e-commerce

• El e-gamming

• El e-learning

• El e-healthy

• La e-justicia

Módulo VI. Taller Start ups: estrategias de modela-

do, financiamiento y desarrollo para las empresas y

proyectos innovadores.

26 y 27 de junio y 3 y 4 de julio

Temas:

• Taller 1: Lecciones para la incubación de empre-sas

• Taller 2: Estrategias para el diseño, financiamien-to e implementación de nuevas tecnologías

Programación sujeta a cambios

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor

curricular

AtentamenteDiputado Rubén Benjamín Félix Hays

Presidente


Al primer coloquio internacional Las paradojas de la

megalópolis, que se llevará a cabo el jueves 9 y el vier-nes 10 de julio, de las 10:00 a las 19:00 horas, en el sa-lón Legisladores de la República, situado en el segun-do piso del edificio A.


Director General


DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES

Al diplomado Análisis político y campañas electorales

que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Socialesde la Universidad Nacional Autónoma de México, Di-visión de Educación Continua y Vinculación, se reali-zará los lunes, miércoles y viernes comprendidos has-ta el 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-ca, administración pública, derecho, sociología, eco-nomía, relaciones internacionales, antropología),funcionarios públicos de los tres niveles, académicos ypersonas relacionadas con la investigación, el serviciopúblico, la organización, liderazgo político y partidis-ta, la participación ciudadana y, en general, el com-portamiento cultural, tendencias y estudios en materiapolítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen am-pliar conocimientos y desarrollar habilidades en lagestión del cambio político.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: 23 de marzo a 3 de agosto. Sesiones lunes,miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del 9 de febrero al 9 de mar-zo de 2015, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos5036 0000, extensión 58126, 04455 23094730, 0445529212480 y 04455 36665185, en el correo electró[email protected], en http://diplomado-camara.wix.com/analisispolitico y en las oficinas de lacomisión, edificio D, tercer piso, del Palacio Legisla-tivo de San Lázaro.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos deanálisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-lación de escenarios de comportamiento político, es-trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir yevaluar estrategias electorales efectivas, en escenariosde alta competitividad y con patrones de conflictividadpolítica y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajolos días lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la ma-ñana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. En ca-da módulo se realizarán 3 sesiones de taller y el sextomódulo será en ese formato (taller práctico).

Los ponentes que participarán en el Diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior, fun-cionarios públicos y responsables de organismos nogubernamentales, con la idea de generar una discusiónmultidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimoy las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos y temario

Fechas: 20, 22, 24, 27 y 29 de abril; y 6, 8, 11 y 13 demayo.

Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sis-tema de partidos

Cambio político mundial

Transiciones democráticas en América, Europa,Asia y África.

La reforma del Estado en América Latina y en elmundo

Riesgo fallido y democracia en América Latina

Crisis político y cambio

El gobierno de coalición

La reelección en cargos de elección popular

La sociedad civil y el Estado

Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas,segunda vuelta, reelección y comportamiento parti-dista

Características de las campañas y el voto en los sis-temas de mayoría y en los de representación popu-lar


El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y re-glas

La reforma política y electoral en México

La nueva Ley General de instituciones y Procedi-mientos Electorales

La Ley General de Partidos Políticos

Taller (6 horas): Investigación y ensayo sobre la re-forma política en México

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27 y 29 de mayo; y 1 y 3 dejunio.

Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organiza-ción eletoral, el equipo de campaña, estrategias de pro-moción del voto, diseño del financiamiento

Análisis para la estrategia:

• Electorados complejos

• El votante medio

• El conteo de los votos

• Procedimientos de votación

• Liderazgos sociales

Elementos de planeación electoral:

• Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en lapreparación de campañas

• Estadística sociodemográfica y económica

• Formulación de las plataformas electorales

• Estructura regional y redistritación electoral

• Sistemas de información geo-electoral

Las precampañas, factores clave:

• Preparación de la precampaña

• Consideraciones legales

• Recursos financieros

• Transparencia y ética

• Movilización y propaganda

El voto en el extranjero

Reclutamiento de voluntarios

El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Taller (6 horas): La integración del presupuesto decampaña

Fechas: 5, 8, 10,12, 15, 17, 19, 22 y 24 de junio.

Módulo IV. Campañas: Etapa electoral

Derechos, deberes y obligaciones en campaña

Las prerrogativas y las franquicias

Estrategias para la obtención de recursos

La ejecución financiera:

a) Gastos de propaganda:

b) Gastos operativos de la campaña

c) Gastos de propaganda en diarios, revistas yotros medios impresos

d) Gastos de producción de los mensajes para ra-dio y televisión

e) Transparencia y fiscalización

Diseño y operatividad del cuartel de campaña

Administración de recursos humanos y materialesadecuados para la campaña

Diseño, estandarización y manejo de la imagen delcandidato, el comité y el equipo de campaña

Geografía política y geografía electoral


Principios e interpretación de geoestadística electoral

Conceptualización y gestión de los sistemas de me-dición de la intención de voto y de resultados preli-minares en la jornada electoral

Análisis del voto duro, voto dúctil, voto cautivo yvoto blanco

Opinión pública:

• Investigación de opinión pública y estrategiawar room

• Formación de la percepción y de la opinión pú-blica

• Las encuestas de opinión pública en las cam-pañas: grupos de enfoque, cuestionarios, mues-treos, análisis e interpretación

La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

Los debates electorales

Técnicas para el manejo de crisis y la comunicaciónestratégica

Campaña y voto en el extranjero

Registro de candidatos

Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas,consejos distritales, representantes, documentaciónelectoral, etcétera).

La observación electoral

Taller (6 horas): Elementos para el debate electoral

Fechas: 26 y 29 de junio; y 1, 3, 6, 8, 10, 13 y 15 dejulio.

Módulo V. Campañas: Etapa postelectoral

El PREP

El cómputo electoral

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fede-ración

Los derechos político electorales

El sistema de medios de impugnación en materiaelectoral

Ley general de delitos electorales

La función jurisdiccional electoral

Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-ción electoral como factor clave para la legitimidadde los candidatos y las campañas

Elementos para la integración de los Libros Blancosde campaña

Acuerdos de civilidad

Acuerdos y movilización post electoral

Taller (6 horas): Preparación, seguimiento, probato-rias y defensa del juicio electoral

Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.

Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketingy comunicación política en las campañas

Conceptualización de la opinión pública

El esquema general de una campaña

Investigación de opinión pública y estrategia (war

room)

Diseño de cuestionario

Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse


• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entreellas

• Preguntas abiertas y cerradas

• Importancia del fraseo en las preguntas

• El problema de la “no respuesta”

• Concepto de la no opinión

Introducción al muestreo

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

• Tipos de muestras adecuadas

• Transmisión y captura de datos

• Procesamiento de la información

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucio-nal

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Lenguaje verbal

• Lenguaje no verbal

• Discurso

• Persuasión y opinión pública

Fecha: 3 de agosto.

Ceremonia de clausura.

Programación sujeta a cambios.

AtentamenteDiputado Julio César Moreno Rivera

Presidente


Al tercer Concurso de textos para la creación de una

obra conmemorativa del centenario de la promulga-

ción de la Constitución de 1917.

La fecha límite para recibir trabajos es el 3 de agosto.


Director General



A participar en el quinto Premio Nacional de Investi-gación Social y de Opinión Pública.

Recepción de trabajos hasta el viernes 28 de agosto.


Director General

Avisos

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, PRESU-PUESTO Y CONTABILIDAD, RELATIVO A LA INSTALACIÓN

DEL MÓDULO DE ATENCIÓN DE LA ASF

Se informa a los legisladores y los servidores públicosde la Cámara de Diputados obligados a presentar de-claración de modificación patrimonial que hasta el lu-nes 1 de junio, de las 9:30 a las 15:00 horas y de las16:30 a las 18:30, en el vestíbulo principal (ala nortedel edificio A), un módulo de la Auditoría Superior dela Federación prestará asesoría, orientación y recep-ción de declaraciones de modificación patrimonial.

Mayores informes en la extensión 67254.

AtentamenteDoctor Alejandro Somuano Ventura

Director General



Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXII Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados

Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa Directiva

Diputados: Julio César Moreno Rivera, presidente; vicepresidentes, Tomás TorresMercado, PVEM; Francisco Agustín Arroyo Vieyra, PRI; Martín Alonso Here-dia Lizárraga, PAN; Lizbeth Eugenia Rosas Montero, PRD; secretarios, Francis-ca Elena Corrales Corrales, PRI; Sergio Augusto Chan Lugo, PAN; Graciela Sal-daña Fraire, PRD; Javier Orozco Gómez, PVEM; Merilyn Gómez Pozos,MOVIMIENTO CIUDADANO; Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT; Luis Anto-nio González Roldán, NUEVA ALIANZA.

Junta de Coordinación Política

Diputados: Manlio Fabio Beltrones Rivera, PRI, pre-sidente; Ricardo Anaya Cortés, PAN; Agustín MiguelAlonso Raya, PRD; Arturo Escobar y Vega, PVEM;Juan Ignacio Samperio Montaño, MOVIMIENTO CIUDA-DANO; Alberto Anaya Gutiérrez, PT; María SanjuanaCerda Franco, NUEVA ALIANZA.

Documents

Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2015/may/20150506.pdf · cabo el miércoles 25 de marzo de 2015 De la Comisión Especial de la Alimentación, con-cerniente a la