Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
‘ Generell medvirkning vs.
medbestemmelse og styringsrett
12. juni 2014
Verneombudseminar
v/ Personaldirektør Irene Sandlie
Godt arbeidsmiljø
Medvirkning
Medbestemmelse
Medarbeider Arbeidsgiver
Tillitsvalgte Verneombud
Arbeidsgivers styringsrett
• Retten til å organisere, lede og
fordele og kontrollere arbeidet,
samt retten til å inngå
arbeidsavtaler og bringe dem til
opphør
• Dvs. avgjøre hvem som skal gjøre
hva, når og hvordan
• Styringsretten begrenses av
arbeidsmiljøloven, ferieloven,
folketrygdloven, offentlighetsloven,
forvaltningsloven, mfl. avtaler som
begrenser styringsretten, kan
være hovedavtaler, kollektive
tariffavtaler og individuelle
arbeidsavtaler
Styrings-
rett
Avtaler
Lover
Hva begrunner arbeidsgivers styringsrett
• Behovet for å ta avgjørelser
• Behovet for koordinering og ledelse
• Samsvaret mellom ansvar og myndighet
Arbeidsgivers plikter etter arbeidsmiljøloven
• Plikt til å «beskytte den ansattes helse, trivsel og verdighet til
enhver tid» - omsorgsplikten
• For å sikre at hensynet til arbeidstakers helse, miljø og sikkerhet
blir ivaretatt, skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk
helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten.
Dette skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres
tillitsvalgte
• Planlegging og vurdering av arbeidsmiljøet og gjennomføring av
nødvendige og forebyggende tiltak skal skje i samarbeid med
arbeidstakerne, verneombud og tillitsvalgte
• Arbeidsgiver skal ivareta sikkerheten for ansatte
• Gjennomføre HMS-opplæring
• Tilrettelegge for varsling
• Ivareta et forsvarlig arbeidsmiljø
Medvirkning er viktig
• De ansattes erfaring er en viktig ressurs
• Fremskaffe bedre beslutningsgrunnlag
• Å lytte til de ansatte og vise respekt for deres opplevelse av eget arbeidsmiljø
kan bidra til å forbedre og endre på eventuelle uheldige forhold
• Utvikle et felles ansvar
• Medvirkning er en nødvendig verktøy i et godt psykososialt og organisatorisk
arbeidsmiljø.
• Som ledd i å være en lærende organisasjon
UiOs personalpolitikk - en felles plattform som
personaladministrative tiltak ved hele universitetet skal forankres i
Verdigrunnlag
• Ansatte skal ha meningsfulle oppgaver, individuelle
utviklingsmuligheter, godt arbeidsmiljø og en
institusjonskultur preget av høyt faglig og sosialt
engasjement
• UiO skal som arbeidsgiver stille høye krav til
kompetanse, innsats og resultater
• UiO skal kjennetegnes av åpne prosesser, god
kommunikasjon og aktivt dialog mellom ledelse og
medarbeidere
Personalpolitiske målsettinger – sentrale tema:
• Rekruttering
• Personaloppfølging og kompetanseutvikling
• Arbeidstakernes medvirkning
Virkemidler
• Personalpolitiske målsettinger konkretiseres i
lønnspolitikk, seniorpolitikk, IA-avtale, Handlingsplan
for likestilling, HR-handlingsplan for vitenskapelig
ansatte, kompetanseutviklingstilbud
Arbeidstakeres rettigheter og plikter
Medvirkningsrett
• Arbeidstaker har rett til å varsle
om kritikkverdige forhold i
virksomheten
Medvirkningsplikt
• Arbeidstaker skal medvirke ved
utforming, gjennomføring og
oppfølging av virksomhetens
systematiske helse-, miljø- og
sikkerhetsarbeid.
• Arbeidstaker skal delta i det
organiserte verne- og
miljøarbeidet i virksomheten og
skal aktivt medvirke ved
gjennomføring av de tiltak som blir
satt i verk for å skape et godt og
sikkert arbeidsmiljø.
Medbestemmelsesordninger
10
Informasjon Drøfting Forhandling
Hvordan utøves medbestemmelsen
Sentralt nivå
Fakultetsnivå
Instituttnivå Informasjon
Informasjon/drøfting
Informasjon/drøfting/
forhandlinger Beslutning
Beslutning/innstilling
Involvering
Involvering
Vesentlige endringer
- Ny drøfting
Utøvelse av medbestemmelse - eksempler
Drøfting
• Plan – og budsjett
• Opplæring
• Byggesaker
• Omgjøring av stilling
• Andre kollektive forhold
av betydning for
arbeidssituasjon
Forhandling
• Varig organisatorisk
endring med
personalmessige
konsekvenser
• Personalreglement
UiOs tilpasningsavtale –
forholdet til verneorganisajonen
• Saker som fremgår av aml §7-2 (2) skal som hovedregel behandles i verneorganisasjonens instanser – Spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne
vernetjeneste
– Spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet i virksomheten, som har betydning for arbeidsmiljøet
– Planer som krever Arbeidstilsynets samtykke ihht aml §18-9
– Etablering og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse- , miljø- og sikkerhetsarbeid
– Helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger
• Arbeidsgiver skal sørge for at tjenestemannsorganisasjonene er informert om saker som behandles i verneorganisasjonens instanser
13
UiOs tilpasningsavtale –
forholdet til verneorganisajonen
• Andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet - planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser og forebyggende vernetiltak (aml §7-2 (2) d) skal behandles etter reglene i HA og tilpasningsavtalen
• Arbeidsgiver skal påse at verneorganisasjonens instanser er orientert om saker som behandles etter denne bestemmelsen og som gjelder etterlevelse av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten og spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd
14
Verneombudenes oppgaver og
nedslagsfelt for medvirkning
Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring av
tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet innenfor ombudets verneområde,
herunder etablering, utøvelse og vedlikehold av virksomhetens systematiske
helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, jf. § 3-1
• Representere og ivareta de ansattes interesser i saker som angår
arbeidsmiljøet
• Se til at de ansattes sikkerhet, helse og velferd blir ivaretatt
• Se til at de ansatte får den nødvendige instruksjon og opplæring
• Melde fra om arbeidsulykker
• Være representert i arbeidsmiljøutvalg (AMU) og lokale arbeidsutvalg (LAMU)
• Delta i etablering og vedlikehold av et systematisk helse-, miljø- og
sikkerhetsarbeid.
• Samarbeide med leder i arbeidet med å ivareta og utvikle arbeidsmiljøet
• Verneombudet skal delta i Arbeidstilsynets inspeksjoner i virksomheten
UiOs ståsted • Ønsker et godt arbeidsmiljø for våre ansatte
• Ledelsen har ansvar
• Ønsker at de ansatte skal involveres
• Etterlever formaliteter
• Ønsker å bruke medvirknings- og medbestemmelsesordninger
aktivt
• Anerkjenner verneombud og tillitsvalgte som viktige
samarbeidspartnere