GERAKAN NASIONAL

PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM INDONESIA

SEKTOR KELAUTAN

PROGRESS IMPLEMENTASI 4 FOKUS AREA RENCANA AKSI

Disampaikan oleh:

Ir. H. M. NATSIR THAIB

WAKIL GUBERNUR PROVINSI MALUKU UTARA

PEMERINTAH DAERAH

PROVINSI MALUKU UTARAGorontalo, 9 Mey 2015

KONDISI WILAYAH PROVINSI MALUKU UTARA

LUAS WILAYAH : 145.819,10 KM2 DARATAN : 45.087,27 KM2

LAUT : 100.731,83 KM2

PANJANG GARIS PANTAI : 6.644 KM (1/8 DARI PANJANG GARIS PANTAI INDONESIA)

JUMLAH PULAU : 805 BUAH PULAU, 82 PULAU BERPENDUDUK 723 PULAU TIDAK BERPENDUDUK

JUMLAH PULAU TERLUAR : 2 PULAU (PULAU MOROTAI DAN PULAU JIEW/HALTENG

JUMLAH DESA PESISIR : 856 DESA (79 % DARI JUMLAH TOTAL 1.079 DESA)

JUMLAH PENDUDUK MALUKU UTARA (31 DES 2013) : 1.239.677

JUMLAH PENDUDUK MISKIN : 84,79 RIBU ORANG (7,41 % DARI JUMLAH PENDUDUK), 106.311 RIBU ORANG DI PEDESAAN (91 % DARI JUMLAH PENDUDUK MISKIN)

TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA : 5,51 % DARI JUMLAH ANGKATAN KERJA SEBANYAK : 482,3 RIBU ORANG (MARET 2013)

Sumber data : BPS , Bappeda dan DKP Maluku Utara 2014

PERAIRAN MALUKU UTARA

MENJADI TARGET ILLEGAL FISHING NELAYAN ASING

R E N C A N A A K S I

PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT

PENATAAN IZIN

PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK

PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT

Pergub Maluku Utara No.271 Tahun 2012

Peraturan Daerah Provinsi Maluku Utara No 2 Tahun 2014

Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan PPK

Rencana Pengelolaan WP3K

Rencana Aksi WP3K

Rencana Strategis

Wilayah Pesisir dan PPK

TINDAK LANJUT

PROGRES

Implementasi Rencan

Tata Ruang Wilayah Laut(Berdasarkan UU No 27 Tahun

2007 Jo UU No 1 Tahun 2014)

TERSEDIA

DALAM PROSES

PERDA No. 36 Tahun 2011 Tentang RZWP3KKota Ternate

PERDA PERDA No 2 Tahun 2014 TentangRZWP3K Provinsi Maluku Utara

Ranperda RZWP3K Kab. Pulau Morotai, Kab. Halmahera Timur, Kab. Halmahera Tengah dan Kota Tidore Kepulauan

PERCEPATAN

PENYUSUNAN DOKUMEN TEKNIS RZWP3KUNTUK 5 KAB (HALSEL, HALBAR, HALUT, KEPSULA, DAN PULAU TALIABU

RENCANA PENGELOLAAN WP3K PROVINSIMALUKU UTARA

RENCANA AKSI WP3K PROVINSI MALUKU UTARA

Capaian luaskawasan konservasiwilayah di MalukuUtara saat ini adalah15.731,36 Ha yangtersebar di beberapaKabupaten/Kota(Pulau Widi, PulauRao, Pulau Dodola,Pulau Kolorai danPulau Galo-Galo) danrencana kedepantargetnya 20 000 Hasampai tahun 2019

Review terhadap sistem ketatalaksanaan

perizinan di Provinsi Maluku Utara

Implementasi sistem ketatalaksanaan

perizinan yang telah diperbaharui

Review dilakukan terhadap sistem tata laksana perizinan di Maluku Utara melaui PERGUB sambil menunggunya

PERDA dengan mengacu pada UU No. 31 / 2004tentang Perikanan Jo UU No. 45 / 2009

Pelaksanaan SOP perizinan yang efektif dan efisien Tahun 2016

Integrasi sistem ketatalaksanaan

perizinan yang telah diperbaharui dengan

sistem lainnya

Tersedianya proses Pelayanan Prima Melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu Tahun 2015

(PERGUB MU No. 9 Tahun 2007 Tentang sistim pelayanan-perizinansatu pintu di provinsi Maluku Utara.

PERGUB No. 19 Tahun 2010 Tentang pelayanan BKPMD dan PTSP Provinsi Maluku Utara sebagai unit yang diberi kewenangan

melaksanakan memberi perizinan dan non perizinan di provinsiMaluku Utara

P E N A T A A N I Z I N 2

NOJENIS TAHUN

KETIZIN 2010 2011 2012 2013 2014

1 SIUP 42 15 19 29 38

2 SIPI 79 69 83 61 76

3 SIKPI 26 37 37 13 36

4 ANDON 12 5 5 2 9

JUMLAH 159 126 144 105 159

2010 2011 2012 2013 2014

159 126 144 105 1590

500

1000

1500

2000

2500

1 2 3 4 5

TAHUN DAN JUMLAH IZIN

Jumlah PerizinanYang Beraktivitas di

Provinsi Maluku UtaraSelama Tahun 2010 –

2014

REKAPITULASIPERIZINAN PERIKANAN

YANG DIKELUARKAN OLEH DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROV. MALUKU UTARA PADA

TAHUN 2010 - 2014

Teridentifikasinya semua jenis kewajiban PelakuUsaha Perikanan (PT, PD, CV/Fa, Koperasi,

Perorangan Skala Besar yang bergerak di bidang usaha perikanan tangkap, budidaya dan

pengolahan) pada akhir Tahun 2015, (BiayaPerizinan, Biaya Mitigasi, kewajiban menjaga

Kualitas Lingkungan)

Tercapainya jumlah para pihak yang telah melaksanakan kewajiban yang

sudah harus terlaksana pada Tahun 2016 (Pelaporan Hasil Penangkapan/Produksi dan

Kesanggupan Membangun Industri)

Termotivasinya kesadaran Pelaku UsahaPerikanan yang belum memenuhi kewajibannya

sesuai ketentuan melalui sosialisasi atasketentuan yang berlaku

3 PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK

Terlaksananya pemantauan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada tahun berjalan

Terlaksananya evaluasi kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada tiap akhir

tahun berjalan

Dipenuhinya semua kewajibanPelaku Usaha Perikanan pada setiap

tahun berjalan

Lanjutan.....

No Jenis Tahun

Pendapatan 2010 2011 2012 2013 2014

1. Kontribusi Izin 154.750 161.500 298.498.138 253.296.311 311.599.840

Peraturan Gubernur No. 8.1 Tahun 2009 Tentang RetribusiUsaha Perikanan Tangkap

2010 2011 2012 2013 2014

154,750 161,500

298,498,139 253,296,311

311,599,840

0

50000000

100000000

150000000

200000000

250000000

300000000

350000000

GrafikTahun Dan Pendapatan Provinsi Malut

Cipta KemandirianKelembagaan

Masyarakat (Power instution)

Penetapan ZonaKonservasiLingkungan

Kelestarian potensi suberdaya alam melaluipengembangan kawasan konservasi laut untukmenjamin kebrlangsungan potensi sumberdaya

laut (luas lahan konservasi 15.731,36 Ha danrencana pengembangan lahan 20.000 Ha.

4 PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN

HAK - HAK MASYARAKAT

Peningkatan kompentesi (Sosialisasi, Bimtek, Diklatdan Pendampiangan)

Bantuan kapal perikanan dan alat penangkapan ikan

Akses permodalan(PUMP, KUR, dan Kemandirin Ketahanan Pangan/KKP)

Sertifikat Hak Atas Tanah (SeHAT) Nelayan

Asuransi Nelayan

Problem Problem Solving Peran Kelembagaan Pemerintah

Masih rendahnya pemahaman masyarakat tentang hak-hak yang wajib dilindungi

Belum maksimalnya implementasi regulasi terkait perlindungan hak-hak masyarakat di laut

Konsekuensiimplementasi UU 23 Tahun2014 tentang PemerintahDaerah, yang didalamnyamengatur perizinanKabupaten/Kota dan Provinsisehingga dinilai menyulitkanpengurusan izin bagi pelakuusaha

Perlu dilakukannyaSosialisasi tentang pentingnya perlindungan hak-hak masyarakat di laut salahsatunya UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan WP3K Jo UU No. 1 Tahun 2014 Pasal 61

Perlu memaksimalkan implementasi regulasi

Perlu diterbitkanPERMEN KP dan PERGUB sambil menunggunya PERDA untuk mengakomodirimplementasi pelimpahankewenangan akibat UU No.23 Tahun 2014

DKP Provinsi, Bakorluh, Dis Kominfo, Bapedal Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota.

Provinsi, Instansi Pengawasan, Satker PSDKP,Pemerintah Kabupaten/Kota

DKP Provinsi, BKD Provinsi, BPPKAD Provinsi, BPM-PTSP Provinsi, Biro Organisasi Setda Provinsi danDPRD

1

2

3

1

2

3

3

2

1

Problem Problem Solving Peran Kelembagaan Pemerintah

Masih rendahnya pemahaman pelaku usaha perikanan tentang tanggung jawab sosial perusahaan terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar lokasiusaha.

Belum tegasnya penegakan sanksi atas ketidaktaatan pelaksanaan kewajiban pelaku usaha perikanan.

Kurangnya armada penangkapan nelayan dengankapasitas 5 – 10 GT di Maluku Utara.

Maraknya penangkapanikan menggunakan jarring olehnelayan luar Malut dan Asingdengan kapal diatas 30 GT, sehingga berimplikasi padaaktifitas nelayan lokal.

Perlu dilakukannyaSosialisasi tentang pentingnya tanggung jawab sosial pelaku usaha terkait pelestarian lingkungan salah satunya sesuai PERMEN KP No.20/MEN/2008 tentang Pemanfaatan Pulau-Pulau Kecil dan Perairan di Sekitarnya.

Perlu penegakan hukumatas pelanggaran atau ketidaktaatan pelaku usaha perikanan sesuai ketentuan yang berlaku.

Pembebasan retribusiuntuk nelayan dengan aramadatangkap kapasitas 5-10 GT danpengadaan armada

Menyajikan PERMEN KP yang mengatur tentangpemberhentian sementara(moratorium) untuk kapal jaringdi perairan Malut.

DKP Provinsi, Bakorluh, Dis Kominfo Provinsi, Bapedal Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota

DKP Provinsi danKabupaten Kota, BAKORKAMLA, Polair,TNI AL, PPNS

DKP Provinsi danKabupaten Kota

Kementerian Kelautandan Perikanan RI danMenkum HAM RI

6

5

4 4

5

6

4

5

6

Lanjutan …

7

7

7

1. Kebijakan Pemerintah Daerah yang sudah menetapkan Maluku Utara sebagaiLumbung Ikan Nasional;

2. Kontur Wilayah Maluku Utara Berbasis Kepulauan dan yang didominasi olehlaut membutuhkan penganggaran khusus untuk sektor Kelautan dan Perikanan;

3. Mendukung Kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesiauntuk penanganan dan pengendalian Illegal, Unreported, Unregulated (IUU)Fishing;

4. Rencana peningkatan status Kantor Pengawasan Provinsi Maluku Utaramenjadi Pangkalan Pengawasan Provinsi Maluku Utara

5. Keterbatasan Sarana, Prasarana dan Aparat Pengawas Sumberdaya Kelautandan Perikanan (Kapal Pengawas Perikanan, PPNS,Alat Komunikasi);

6. Implementatif Undang-Undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang PemerintahanDaerah dalam bentuk Peraturan Pemerintah;

7. Dengan diterbitkannya PP 191 Tahun 2014 terkait pelarangan penggunaan BBMbersubsidi untuk kapal penangkap ikan diatas 30 GT yang berimplikasi padaaktivitas nelayan.